Edición Dominical (11 de diciembre)

www.elnuevosiglo.com.co l DOMINGO 11 DE DICIEMBRE DE 2011 l EL NUEVO SIGLO 1A

l PRIMER DIARIO DE ANÁLISIS Y OPINIÓN l

$ 1.800 l AÑO 75 l EDICIÓN 25.747 l ISSN 0122-2341 l SIP l ANDIARIOS l BOGOTA - COLOMBIA l 60 PáGINAS l www.elnuevosiglo.com.co

EL NUEVO SIGLO11 DE DICIEMBRE DE 2011Fl

ash

DÍa

DDOMINGO

EDITORIAL

¡Ánimo Bogotá!/5A

La belleza vigente

/9B

Nicanor, el antipoeta

/3B

Los descubrimientos por casualidad/10BAnnus mirabilis para realeza británica/9C

Cinco años de espera por una gota de

agua/3C

El de Noriega, ¿un ventilador sin

fuerza?/5C

CONGRESO DESFIGURÓ PROYECTO DE REVOLCÓN JUDICIAL

¿‘Eutanasia’ a la reforma?

l Aunque el Gobierno insiste en mantenerla, todo dependerá de lo que pase esta semana en plenaria de la Cámara

UN FRANKENSTEIN. En eso terminó el convertido

el proyecto de Reforma a la Justicia que la próxima sema-na llega a cuarto debate en medio de una lluvia de críticas y alertas tempranas por sus peligrosas implicaciones para el funcionamiento, no solo de esa Rama sino de la misma estructura estatal y, sobre todo, del equilibrio de poderes entre el Legislativo, el Ejecutivo y el Judicial.

La iniciativa, que en su accidentado trámite ha sufri-do tantos y polémicos cambios, no esconde una especie de ánimo revanchista contra las Cortes./9A

CON EL aporte de 1 billón de pesos para la atención de los últi-mos damnificados por las lluvias, el costo total de la ola invernal actual llegó a 5 billones de pesos

pero nadie sabe a cuánto ascende-rá cuando finalicen las inundacio-nes. Este valor se desprende de 1 billón por pérdida de ingresos de diferentes sectores, la última

partida de 1 billón de pesos y 3 billones de pesos que fueron des-tinados para la reconstrucción de la infraestructura del país que ha resultado averiada./16A

La costosa factura invernal

El Santo Grial de Merkel y Sarkozy

LAS dISTINTAS ópticas sobre el origen de la crisis en la Unión Europea y el nivel de eficacia de las fórmulas salvavidas que se están intentando para evitar quiebra del viejo continente./18A

Caída del presupuesto afecta

a la ciudadanía: Petro/13A

Millos y Santa Fe, tras una final bogotana

Ante Junior en El Campín y Caldas en Manizales, azules y rojos, respectivamente, buscan dar primer paso en su aspiración a acabar la larga sequía de estrellas./19A y 20A

Encuentre hoy El listado de afiliados al Fondo de Pensiones Obligatorias Ver Pág/ 15A

l Consejo de Estado era oído pero no escuchado en reforma judicial: Ostau.

Entrevista. /11A

2A EL NUEVO SIGLO l DOMINGO 11 DE DICIEMBRE DE 2011 l www.elnuevosiglo.com.co Nación

Por: AlfinZoNA dE distENsióN

Frase de la semana

LUNES4.75%, base para negociar alza salarial

Mientras que centrales obre-ras pidieron un alza de 8 por ciento al salario mínimo del próximo año, los empresarios del país presentaron su propues-ta de 4.75 por ciento basados en las metas de inflación y produc-tividad. El presidente de Con-federación General del Trabajo, Julio Roberto Gómez calificó la reunión como altamente positiva y destacó que el movimiento sindical llegó con una propuesta unificada de 8 por ciento. “Este incremento equivale a 42.448 pesos mensuales”, dijo Gómez y agregó que “también presenta-mos una propuesta de subsidio de transporte de 70 mil pesos mensuales”.

Se desploma confianza industrial

Debido a la baja percepción de pedidos y al nivel de existencias, el índice de confianza de los in-dustriales se desplomó en octubre pasado al caer 6,33 puntos por-centuales situándose en niveles de 0 por ciento. Así lo señala la Encuesta de Opinión Empresarial (EOE) de Fedesarrollo, en que el Índice de Confianza Industrial (ICI) apenas supera en 1,86 pun-tos porcentuales al registrado un

año atrás. Sin embargo, mientras la confianza industrial se redujo, la confianza comercial se mantie-ne en niveles favorables.

Se cae presupuesto de Bogotá

Desde el primero de noviem-bre, cuando el gobierno de Bogotá radicó el proyecto de presupuesto en el Concejo, el ambiente estaba enrarecido, hasta el punto que se hundió la iniciativa. El presu-puesto aforado en $11,5 billones no tendrá problemas para su ejecución en 2012, aunque varios proyectos para fortalecer la edu-cación, aumentar los cupos para primera infancia, subir la atención primaria en salud, vigorizar los presupuestos participativos e incorporar recursos para dejar la conciliación para la prolongación de la carrera Once en el Cantón norte, por ahora, quedan para-lizados.

MARTESLa Suprema se retira de la reforma judicial

La “rebelión” de las altas Cor-tes ante el proyecto de reforma a la justicia se amplió. A la decisión hace una semana del Consejo de Estado de retirarse de la discu-sión que el Congreso adelanta, en tercer debate, se sumó ayer la de la Corte Suprema de Justicia.

La máxima instancia de la justicia ordinaria advirtió que la inicia-tiva legislativa no cumple con los principios de rápido acceso al sistema, así como reducción efectiva de los índices de mo-rosidad procesal. Aunque no se ha pronunciado oficialmente, el Consejo Superior de la Judicatura también tiene muchos reparos a la iniciativa, sobre todo, al artí-culo que propone su reforma a fondo.

Celeridad para reemplazar a la CNTV

Tras anunciar el proyecto de ley que reglamenta la eliminación de la Comisión Nacional de Tele-visión y le devuelve al Ministerio de las TIC el manejo del espectro, las Comisiones Sextas de Cámara y Senado lo discutirán y votarán prontamente. La iniciativa reci-bió mensaje de urgencia para evitar la eventualidad expuesta por EL NUEVO SIGLO de que el proyecto no alcanzara a surtir sus cuatro debates en el poco tiempo que resta de la actual legislatura, ante lo cual la CNTV vivirá por lo menos medio año más.

Los Moreno pidieron $15 mil millones

Derivando del presunto pago de una comisión del 8 por ciento relacionados con dos contratos de la malla vial, cuyas ofertas

fueron presentadas por las fir-mas Geos e Inca, y que habrían sido parte del pago efectuado por los Nuble a beneficio de Samuel e Iván Moreno, así como de otros intermediarios, el mon-to de lo que éstos habrían reci-bido asciende a más de $15 mil millones. Así lo aseguró el fiscal delegado ante la Corte Suprema de Justicia, Ricardo Gómez, al sustentar la imputación por co-hecho contra el destituido alcal-de Samuel Moreno Rojas, quien por su parte negó enfáticamente la afirmación.

MIERCOLESPetro defiende unificación de los servicios públicos

Una fuerte defensa de lo que será la Empresa de Servicios Públicos de Bogotá, uno de sus principales proyectos, hizo ayer el alcalde electo de Bogotá, Gustavo Petro. El principal sustento del Alcalde electo es que en el progra-ma de gobierno “Bogotá Humana ya!” se establece la creación del pool de las empresas públicas del Distrito Capital. Frente al bajona-zo en el precio de las acciones de la Empresa de Energía de Bogotá (EEB) después de unas declaracio-nes suyas, aclaró el alcalde electo “que eso demuestra que presen-ciamos un ataque especulativo contra la empresa pública”.

Ex paras, mayor amenaza para el Estado

Los grupos armados creados por ex paramilitares se han ex-pandido a gran parte del país y constituyen la mayor amenaza para el Estado, alertó la oficina local de la Alta Comisionada de la ONU para los Derechos Huma-nos. “Los grupos surgidos tras la desmovilización de las organiza-ciones paramilitares constituyen la mayor amenaza al Estado de Derecho y a la protección de los derechos humanos en Colombia hoy en día”, afirmó el alemán Christian Salazar en una rueda de prensa de despedida como repre-sentante de la Alta Comisionada en Colombia.

Arranca la reingeniería conservadora

Con la asistencia de impor-tantes personalidades del Partido Conservador, se instalaron las denominadas comisiones de reingeniería y transparencia, las cuales se encargarán de trabajar en distintos frentes, los temas y propuestas que serán llevados al congreso de la colectividad que se realizaría en febrero. “Hoy el partido sale fortalecido. Nos re-mangamos y quitamos los sacos para empezar a trabajar en un proceso de transformación. Nos unimos a favor del partido y para mejorar la calidad de vida de los

La maldita Niña ha sido el karma de mi gobierno: Juan Manuel santos

www.elnuevosiglo.com.co l DOMINGO 11 DE DICIEMBRE DE 2011 l EL NUEVO SIGLO 3ANación

EL MUNDANAL RUIDO PALOSA

Foto de la semana

ley de Tierras

Inundaciones en Bosa y Kennedy

colombianos”, expresó el sena-dor y presidente del Directorio Nacional Conservador, Efraín Cepeda.

JUEVES$1 billón para atender crisis invernal

El fuerte invierno que azota al país continúa causando estragos, al punto que el Gobierno nacio-nal optó por destinar un billón de pesos para afrontar la catás-trofe. “Decidimos trasladarle a la nueva Agencia de Gestión de Riesgo 1 billón de pesos para que atienda esas necesidades no so-lamente en la parte humanitaria –que se ha venido atendiendo en forma efectiva- sino que también atienda las demás necesidades, las viviendas que han sido afec-tadas, los campesinos que han perdido nuevamente sus cose-chas”, declaró el presidente Juan Manuel Santos.

Canje, inamovible de FarcRatificando su posición abis-

malmente opuesta a la del Gobierno, el nuevo jefe de las Farc, alias Timochenko, insistió en que para un eventual diálogo de paz se debe realizar primero un canje o intercambio huma-nitario, algo descartado total-mente por la administración Santos. Bajo esa misma óptica, el jefe guerrillero interpretó las multitudinarias marchas del miércoles, tanto en el país

como en el exterior como una muestra ciudadana para pedir el intercambio humanitario. “Cualquier acuerdo humanita-rio puede abrir las puertas a un diálogo por la paz en Colom-bia”, insistió Timochenko, cuyo verdadero nombre es Rodrigo Londoño Echeverry.

Ecopetrol invertirá US$1.419 millones

Con el objetivo de elevar la producción de crudo y gas, la compañía Ecopetrol inver-tirá 1.419 millones de dólares en 42 pozos exploratorios la mayor parte de ellos ubicados en los Llanos Orientales. Así lo confirmó la empresa que sin embargo también piensa ex-plorar petróleo en el Valle del Magdalena, en el Catatumbo, en el Piedemonte y en la Costa afuera del Caribe. Sin embargo también se explorarán 6 pozos en la Costa del Golfo de Estados Unidos y Brasil.

VIERNESMano negra en caída de acciones: Petro

A una “mano negra” que realizó maniobras especulati-vas y no a sus reiteradas decla-raciones sobre la constitución de una empresa que englobe los servicios públicos en la ciu-dad, atribuyó el alcalde electo de Bogotá, Gustavo Petro, el desplome de las acciones de la

Empresa de Energía de Bogo-tá, cuyas negociaciones están suspendidas hasta el lunes. Tras haber sido blanco de crí-ticas desde diversos sectores y especialmente desde el propio Palacio de Liévano, a cargo de Clara López, Petro reiteró ayer que su plan sobre crear la Empresa de Servicios Públicos de Bogotá no es nuevo, así lo di jo durante su campaña y quedó consignado en su plan de gobierno.

Más dientes necesita lucha anticorrupción

La investigación y sanción de delitos de corrupción no está siendo efectiva por cuenta de fallas en el Sistema Penal Acusatorio. Así lo revela un In-forme independiente de Trans-parencia por Colombia sobre el cumplimiento de compromisos de Colombia frente a la Con-vención de Naciones Unidas. El Informe, basado en una revisión legislativa y jurisprudencial de las normas de penalización de corrupción en Colombia y consultas a expertos juristas y funcionarios públicos de los órganos de control e investiga-ción, alerta sobre la disminución del poder de la Fiscalía para la investigación de delitos contra la administración pública.

$1.5 millones a damnificados de Bosa

Un mensaje de ánimo y el anuncio de ayuda, porque “esta

emergencia la vamos a superar”, dio el presidente Juan Manuel Santos a las familias de Bosa damnificadas por el desborda-miento del río Bogotá. Durante una visita a la zona, el presi-dente Santos dijo que “hemos decidido darle a cada familia

damnificada que están censadas, son más de 10 mil, un cheque por millón y medio de pesos antes del 24 de diciembre” y previó que a más tardar en cuatro días se iniciará la entrega de esta ayuda económica.

4A EL NUEVO SIGLO l DOMINGO 11 DE DICIEMBRE DE 2011 l www.elnuevosiglo.com.co Enfoques

H isto

ria

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1 de Febrero de 1936Directores Eméritos

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pensamiento editorial de EL NUEVOSIGLO

La más terrible circunstancia de

nuestro tiempo es que el régimen en que nos hallamos

inscritos está siendo impopular.

Alternativa riesgosaSeñor Director:La fuerza nuclear ha significado importante logro para fines pacífi-cos. En países donde la topografía dificulta provisión de energía eléc-trica hidráulica, la que se produce mediante las plantas nucleares es la alternativa que más se utiliza.Es evidente que las plantas nuclea-res implican riesgo. Esto se vio, por ejemplo, en la de Chernobyl, donde ocurrió un accidente en el que hubo muchas víctimas y el impacto con-taminante en el entorno. Y la más reciente en la de Japón, que aún tiene problemas y no saben qué hacer con el agua de los reactores con opción de tirarla al mar. GENARO ROMERO/Cali.

Gigantescos costosSeñor Director:Los costos para el país por causa de los desastres de la ola invernal van a ser gigantescos. El gobierno anunció un billón más para atender esta emergencia. La temporada de lluvias, la más fuerte que se recuerde en muchos años, ha causado inmensos daños en carreteras, en viviendas en todo el territorio nacional.Las partidas para enfrentar tantos destrozos, pérdidas y víctimas fata-les ahora se tasan en billones y ni en esas cantidades alcanzan para mitigar las tragedias que viven miles y miles de colombianos.Y el esfuerzo que se requerirá des-pués para la reconstrucción será muy arduo. LUIS F. RODRÍGUEZ/Bogotá.

11 de diciembreEFEMÉRIDES

1533 - A la edad de 3 años es hecho Gran Príncipe de Moscú, Iván IV el Terrible de Rusia.

1792 - Procesado Luis XVI de Francia.

1803 - Nace el compositor Hector Berlioz.

1810 - Nacimiento del escritor Alfred de Musset.

1843 - Nace Robert Koch, cé-lebre médico y científico alemán, quien descubrió el bacilo de la tu-berculosis. Pre-mio Nóbel en 1905.

1918 - Nacimiento del escritor Alexander Solzhenitsyn.

1965 - Bajo el pontificado de Paulo VI se cierra el Concilio Vaticano II.

1995 - Una bomba de ETA mata a 6 trabajadores en Valle-cas (Espala).

1999 - La UE acuerda en Helsinki crear un cuerpo militar para intervenciones rápidas de entre 50.000 y 60.000 soldados.

2004 - Confirmado por el equipo médico que trató en Viena (Austria) al candidato opositor a la Presidencia de Ucrania, Viktor Yuschenko, que fue envenenado con dioxina.

2005 - Gigantesco incendio en un centro de distribución de combustible al norte de Londres.

2006 - En el Hospital La Fe de Valencia (España) realizan el primer trasplante en el mundo de ambas manos a una paciente.

PERSONAJEEn esta fecha,

en 1853, fallece en Marsella, el arzo-bispo de Bogotá (Colombia), Ma-nuel José Mos-quera. Cuando se dirigía a Roma lo sorprendió la muerte en la ciudad francesa. El ilustre prela-do había nacido en Popayán. El Gobierno de Francia dispuso que fuera sepultado en la Basílica de Nuestra Señora de París. En 1936 fueron repatriados sus restos.

HACE 50 AÑOS

Tranquilidad absoluta

TANTO el Ministerio de Gobierno como el Comando del Ejército, la Dirección de la Policía Nacional y la jefatura del DAS reportaron “absoluta tranquilidad en el territorio nacional”, 24 horas después de que el Gobierno decidió la ruptura unilateral de relaciones con el régimen de Fidel Castro. Portavoces de esos ministerios señalaron que “no se registraron incidentes de ninguna natura-leza”. Inclusive la brigada con sede en Villavicencio reportó “tranquilidad absoluta” en su jurisdicción.

HACE 25 AÑOS

Reforma tributaria LA discusión de la reforma

tributaria paralizó parcialmente ayer las actividades del Senado, al no sesionar la plenaria y dejar pendiente la aprobación de por lo menos ocho nuevas leyes de la República. Para permitir que las comisiones terceras de las dos Cámaras se ocuparan durante todo el día en la última modificación introducida a la reforma tributaria, la presiden-cia de la Cámara alta aplazó para hoy la sesión plenaria de la misma en la cual se definirá la suerte de esas iniciativas.

En tiempos de la administración del presidente de los Estados Unidos, John F. Kennedy, surgió de este manda-tario demócra-ta el programa Alianza para el Progreso, que buscaba apo-yar a América Latina y a la vez frenar la penetración del comunismo en la región.

Precisamente por esa época se creó la más grande urbanización de Bogotá, Ciudad Kennedy, nombre adecuado porque es una ciudad dentro de la capital. Durante la visita a Colom-bia, en 1961, del presidente Kennedy donó a esta, la más grande localidad bogotana, 8 millones de dólares para

obras impor-tantes de infra-estructura en el recién iniciado proyecto de vi-vienda que se tornó en el de mayor número de habitantes de la metrópoli.

Es, además, una pequeña Colombia, ya que gente de todos los puntos del país aún vive en la gigan-te ciudadela que además de residencial ha tenido gran expansión comercial, industrial y de múltiples actividades. Medio siglo de historia ha pasado con desa-rrollo y avances en diversas áreas, que se celebran con satisfacción, entusiasmo y distintos eventos culturales, deportivos y musicales.

Medio siglo

Murray CooperColombia es uno de los paí-

ses más ricos en biodiversidad del mundo. Es este un activo va-liosísimo que debe protegerse. El hecho de estar situado en el Trópico lo favorece para el de-sarrollo del hábitat de muchas especies de aves. Gracias a sus diferentes climas la variedad es inmensa.

No se exagera al conside-rarnos privilegiados de la naturaleza con tan exóticas y distintas clases de aves que deslumbran por la belleza de sus plumajes y regocijan el oído con sus cantos.

Expertos ornitólogos co-inciden en destacar la di-versidad de aves que se dan aquí. Una empresa, la Gran Colombia Gold, exalta la fau-na nacional en el libro Aves de Colombia, texto de 550 pá-ginas publicado por Villegas Editores. Sus páginas reflejan las imágenes captadas por la lente de Murray Cooper, un fotógrafo surafricano que durante más de quince años cumple loable cometido en la documentación de la belleza de los bosques neotropicales. Cooper es miembro de la Liga Internacional de Fotógrafos Conservacionistas.

Es digna de reconocimiento su trascendental labor por la dedicación exclusiva a la foto-grafía de aves del Trópico, que contribuye a protegerlas.

www.elnuevosiglo.com.co l DOMINGO 11 DE DICIEMBRE DE 2011 l EL NUEVO SIGLO 5AEDITORIALES

HACÍA tiempos que Bogotá no veía el espectáculo de tener a sus dos equipos principales en las

instancias finales del Torneo Profesional de Fútbol. Hoy se juegan sus cartas hacia la gran estrella y la capital entera está a la expectativa de los resultados. Esto es bueno porque el deporte, especialmente el fútbol, trae regocijo y solaz a la gente, y ya va siendo hora de que Bogotá goce el elíxir de ganar un campeonato.

Otras capitales del mundo suelen tener a varios, o al menos a uno de sus equipos, en los topes de las tablas. Santa Fe no es campeón desde hace más de treinta y cinco años y Millonarios no lo es desde hace mas de veinte. No es un buen dato, pero aún así sus hinchadas se han mantenido fieles. En Argentina, los equipos emblemáticos de Buenos Aires, Boca Juniors y River Plate, sufrieron el caso increíble de que el primero quedó campeón y el segundo descendió a la B, pero no cejó en su empeño de ser uno de los mejores equipos del país. Millonarios y Santa Fe se han mantenido a mitad de tabla, algunas veces acercándose al des-censo, mientras equipos de nuevo cuño bogotano, prácticamente sin hinchada, lograban el campeonato. Sería esta la primera ocasión en varias décadas que Santa Fe y Millonarios podrían verse las caras en una final. Y lo mejor, un fútbol

producto de sus divisiones inferiores combinado con la veteranía de algunos.

Millonarios ha sufrido una profun-da reestructuración administrativa que ha servido de ejemplo para que otros equipos abran sus sociedades y consigan capital de los propios aficionados. Es esta la mejor talanquera para impedir los ingresos del narcotráfico, que tanto daño han hecho al fútbol en general y que tiene a varios equipos buscando fórmulas so-cietarias novedosas con base en la última Ley del Deporte emitida por el Gobierno. Santa Fe puede tomar la misma ruta y salir por igual de nombres non sanctos que han pululado en ambos equipos. Es una noticia de gran envergadura lograr la purificación del fútbol y entender que jamás debe ser un negocio para lavar activos. Ello puede considerarse una trai-ción a una hinchada que lo único que le interesa es el fútbol, mucho mas allá de los turbios negocios que suelen merodear en torno de él.

Si bien Millonarios goza de una admi-nistración renovada, es absurdo, también hay que decirlo, que se esté aplicando un aumento en las tarifas de la boletería al estilo del galón de gasolina. Resulta ello un castigo a la hinchada, básicamente popular, que no puede ir a los estadios por esa malhadada idea de exprimir el bolsillo del consumidor. Santa Fe, por su

parte, no ha recurrido a los incrementos en esas proporciones. De la misma ma-nera, resultan increíbles los costos admi-nistrativos que se sufragan en el precio de una boleta a través de los operadores extra-taquillas.

De otra parte, desde el Mundial Sub-20 está demostrado que no se necesitan estrafalarias rejas para controlar a los afi-cionados. Hoy los estadios son espacios abiertos que permiten la recreación en or-den. Sin embargo, los árbitros deben tener cuidado. Ya se sabe que el reglamento del fútbol produce fallos tan absolutamente absurdos como el del partido de Boyacá Chicó y Junior. Por igual, es necesario tener sumo cuidado con el arbitraje, pues pitazos tan controvertidos como algunos penaltis en la última fecha pudieron ha-ber ocasionado verdaderas zambras. El hecho, en todo caso, es que en algo ha sido neutralizado el tema del pandillaje, que incluso ha llevado a la muerte de integrantes de las barras, y que es una mácula gigantesca del fútbol colombiano.

Esta tarde los bogotanos podrán gozar del fútbol que no han tenido du-rante decenas de años. Es una jornada recreativa para vivir en paz. Cada hincha podrá hacer fuerza por el equipo de sus preferencias. Ojalá Bogotá tenga la máxi-ma representación posible en la final del rentado colombiano.

LA crisis en la Unión Europea -UE- que ha puesto a varios países al borde de

la bancarrota y en riesgo el euro es una amenaza a la economía mundial. Por eso la preocupación de EE.UU y desde luego de Alemania y Francia en busca de soluciones conducentes a evitar un agravamiento de la situación los motivó a presentar un acuerdo con el propósito de reforzar la disciplina fiscal en la Erozona. La idea era que la iniciativa fuera apro-bada por consenso. El viernes se logró concretar el pacto impulsado por Francia y Alemania, en Bruselas, que fue aproba-do por todos los Estados integrantes de la UE, con excepción de Gran Bretaña, que desde el comienzo había expresado reservas al plan propuesto.

La aprobación del acuerdo se recibió bien en las bolsas europeas y provocó alzas en los títulos. En Estados Unidos también celebraron lo acordado en la cumbre de Bruselas, esperado con ex-pectativa por la Casa Blanca, que había instado a los europeos a una solución del problema económico, que tenía consecuencias negativas en la economía norteamericana.

Un primer paso importante frente a tan complicado panorama se dio en la reunión de la capital belga para reforzar la disciplina presupuestaria.

La negociación tardó diez horas, lo que indica que fue compleja y con dis-crepancias, pero a la final dio resultados. Ahora, la siguiente fase es la ratificación

por los 17 miembros de la Eurozona, a los que se agregan nueve países de la UE que no adoptaron el euro.

El primer ministro británico, Came-ron, justificó su negativa a cambiar los tratados al no obtener salvaguardias, y dijo que su país sigue siendo miembro re-levante del mercado único y está en la UE. Además insistió en la responsabilidad de la Eurozona por los males de la eco-nomía británica. Lograron su cometido la canciller alemana Ángela Merkel y el presidente francés Nicolás Sarkozy, para quienes fue bueno lo alcanzado.

Ahora habrá refuerzos por 200.000 millones de euros al FMI, ‘en forma de préstamos bilaterales’ para ayudar a los países amenazados de la Eurozona’.

¡Ánimo, Bogotá!l Millonarios y Santa Fe a ganarl El costo absurdo de la boletería

Primer paso para solución de crisis en Eurozona

6A EL NUEVO SIGLO l DOMINGO 11 DE DICIEMBRE DE 2011 l www.elnuevosiglo.com.co Opinión

Hubo época en que el intelectual era sagrado

para los pueblos”

HORACIO GÓMEZ ARSTIZÁBAL

“Los tontos se deslumbran con una simple luciérnaga”

HERNANDO GARCÍA MEJÍA

“Controversia que vale la pena ubicar en su dimensión

exacta”

GUILLERMO FRANCO CAMACHO EL Ubérrimo hidrófobo anda muy bien custodiado por tres mastines

picateclas que no pierden oportunidad ni coyuntura para defenderlo y a los cuales se cuidó de inyectarles su dosis personal de afección y adulación con unas chanfainas bien remuneradas. Aunque todos los informados sabemos cuáles son, importa repetir sus nom-bres: Pachito Santos, el loco electrocu-tador y “gran amigo” de las juventudes modernas, que tiene su púlpito en RCN y en el cual eleva cotidianamente encendidas jaculatorias uribistas desde el amanecer, Jobdulio, el chocante pri-mo del mafioso Escobar, que alardea de una erudición con un milímetro de profundidad, y Plinio Apuleyo, quien fuera en sus buenos tiempos un demó-crata liberal, un librepensador y, ante todo, un cronista de rara brillantez, como lo prueba ese libro bellísimo y amable que es La llama y el hielo, que pese al discordante extravío estético-ideológico del autor, recomendamos con imparcial emoción.

Uno puede explicarse fácilmente que un oportunista y un escribidor de pacotilla como Jobdulio opte por

acogerse, en vía de urgida superviven-cia, al mecenazgo del Ubérrimo, pues quien no tiene a quien pegarse lo hace hasta de un clavo caliente. Pero que un heredero de la estirpe de Eduardo San-tos, como Pachito, lo haga, sorprende por lo menos. Eso equivale a cambiar la gloria de una dinastía perínclita por un plato de lentejas trasnochadas y vinagrosas.

Pero bueno. Los tontos se deslum-bran con una simple luciérnaga. Y el Ubérrimo deslumbró a los ingenuos y tontarrones con su aire de paisa perdo-navidas, frentero, desafiante y dizque “cojonudo”. Como si el valor radicara en la entrepierna y no en el corazón y en el espíritu.

“Quien ve al hombrecito tan chiqui-to, ¡pero se manda unos cojones!”, so-lía oírse por ahí en tertulias de acólitos

deslumbrados. La ecuación para estos ilusos era muy simple: bolas grandes igual testosterona. Testosterona igual verraquera paisa. Verraquera paisa, igual gloria de la raza de la dura cer-viz. Ah, Epifanio, ¡cuántas mentiras ha sembrado tu himno en los alpinistas de estas peladas montañas judeo-cristianas!

El cuento de la verraquera pai-sa sirvió para que el Ubérrimo se tomara al país con el asentimiento hipocritón de las elites bogotanas que, despreciándolo en privado por rústico y chambón, lo ensalzaban en público para poder lucrarse de privilegios y negociados. Para hacer negocios. “Plata, mijo”, como dicen los viejos, estimulando la ambición de sus retoños.

Desde El Tiempo, Jobdulio y Plinio y desde RCN Pachito se encargaron de lavar cerebros y vender una mercancía pirática y engañosa. El precio, por supuesto, fue altísimo, pues incluyó la desestitucionalización del país con el consecuente descrédito internacional que, en buena hora, Santos empieza a recuperar.

PARA los intelectuales hizo Unamu-no esta tremenda reflexión. “Mira

varón, aunque no te conozco, te quiero tanto que si pudiera tenerte en mis ma-nos, te abriría el pecho y en el cogollo del corazón, te rasgaría una llaga y te pondría allí vinagre y sal para que no pudieras descansar nunca, y vivieras en perpetua zozobra y en anhelo in-acabable”.

Sea lo primero agradecer a Germán Navas Talero, uno de los parlamenta-rios que más ha luchado por la moral pública, el que haya obtenido de la Ho-norable Cámara permiso para cederle a la Academia Hispanoamericana su recinto y su canal de televisión, para lle-var a cabo un “Foro sobre el humanismo y la paz”, con la sustantiva participación de embajadores, exministros, acadé-micos y catedráticos de reconocido prestigio.

Hubo una época en que el intelectual era cosa sagrada para los pueblos. Sus himnos, sus versos y sus sentencias se escribían en las paredes de los templos y los pueblos los repetían en la cotidia-nidad con amor, respeto y fervor. Hoy, en Colombia y el mundo el humanismo ha sido relegado y desconceptuado en

forma injusta y desafiante. Los grandes intelectuales están por fuera de los gru-pos poderosos que toman las decisio-nes trascendentales. Al humanista se le admira en la teoría, pero se le mira con indiferencia en la práctica. Esto no tiene sentido si se piensa en que los mejores momentos del universo mundo están necesariamente relacionados con los pensadores picudos y los abnegados trabajadores del espíritu. Recordemos libros como la Biblia, el Corán, La Iliada, La Divina Comedia, El Quijote y tantos productos humanísticos que han sa-cudido a la humanidad en todas las épocas. En el caso de Colombia, nadie ha hecho más por la patria y su buen nombre que letrados como Isaac, José Eustasio Rivera, León de Greiff, García Márquez, Silva, Valencia y tantos más. El mejor amigo que puede tener un hombre o un pueblo es un humanista.

Elocuente cuando se le escucha; sabio cuando se le pide un consejo; leal a los grandes principios morales; se pone fe-liz con las cosas elementales de la vida y de la naturaleza; sencillo, nada pide, ni ambiciona. ¡Los placeres esenciales del intelectual son estudiar, investigar, conversar, escuchar, soñar y servir!

A la hora de tomar decisiones el alto gobierno olvida al humanista. Para el intelectual proliferan los sueldos igno-miniosos. Como gran cosa lo nombran asesor de funcionarios oscuros o rela-cionista de oportunistas que se impo-nen a base de audacia y ambición. Para el intelectual no hay años sabáticos, préstamos blandos, planes de vivienda o ayuda social para sus hijos en lo edu-cativo o en lo económico. El intelectual es el gran olvidado del ‘Estado’. Pero no importa. Si se triunfa como letrado, no se pude tropezar con el desdén. Hay que triunfar siempre. Si se actúa con franqueza y honestidad se descalifica al osado. Hay que ser honesto en todas las circunstancias. Lo que se tarda mucho en construir se puede derrumbar de la noche a la mañana. Construyamos con fervor.

*Palabras pronunciadas en el recinto de la Cámara

GRAN OLVIDADO

El humanismo maltratado*

PRIMER TINTO

Los tres mastinesSAGITARIO

DiscrepanciaSE producen pronunciamientos en torno,

y de modo creciente, del TLC con EE.UU. que tienden a transmitir una visión optimis-ta, cual procuró inducirla el Embajador de dicho país en Colombia, Michael McKinley, en reportaje a Yamid Amat. Tal impresión quedó registrada en análisis de dicho diá-logo en esta columna. Es conveniente, sin embargo, estar atento a la evolución de los acontecimientos.

Parece que, de haber víctimas, se con-centrarían principalmente en el sector agro-pecuario y José Félix Lafaurie, presidente ejecutivo de Fedegan, ha sido elocuente en diversos artículos y, en esta ocasión, se trans-criben conceptos aparecidos en El Campo Siembra Oportunidades, informe especial de El Nuevo Siglo: “Señaló

que los estadounidenses tienen un estatus sanitario que les permite poner en Colombia al día siguiente a la firma del TLC, todos los cortes finos y carne en canal que quieran”. Además, dejó claro que “mientras que noso-tros no podemos colocar lo que nos otorga-ron”. En abierto contraste, cabe citar a Teresa Beltrán, gerente del Instituto Colombiano Agropecuario (ICA): “Lo primero que debo decir al respecto es que la idea de que a raíz de los tratados de libre comercio va a entrar al país cualquier producto agropecuario es falsa”. Conviene aclarar esta discrepancia en relación con la ganadería, aunque se tiende a compartir el juicio de Lafaurie.

Por el contrario, Rafael Mejía López, presidente de la Sociedad Colombiana de Agricultores (SAC), concluye que se conocen los problemas y se promueven las soluciones correspondientes. Impresiona lo siguiente, aunque su alcance es parcial: “Estamos con un problema de infraestructura no sólo en el transporte por carreteras primarias, secun-darias y terciarias, sino cuando entramos a hablar de puertos, aeropuertos, cadenas de frío, distritos de riego, plantas de secamiento, etc”. Una conclusión básica de lo expuesto hasta el momento es la siguiente: el ICA y el Invima tendrán gran relieve en la vigencia del TLC con EE.UU. Es de gran importancia lo relativo a los aspectos sanitario y fitosa-nitario.

El énfasis de estas líneas se fija en una controversia entre Fedegan y el ICA, el go-bierno y el sector privado, que vale la pena clarificar y ubicar en su dimensión exacta. Sin embargo, el informe especial mencionado es de tal interés, en su cuestionar presente y prospectivo al lugar de la agricultura en el TLC, que será objeto de un examen cuidado-so en próxima ocasión.


LA vida es como una carrera de obstáculos, una de esas compe-

tencias en las que se precisa superar pruebas en estaciones subsecuentes para ir acumulando puntos y alcanzar la meta. Sólo que la vida es, en últimas individual y la única competencia real es consigo mismo. Los obstáculos están perfectamente diseñados para cada persona: a cada tipo de perso-nalidad le corresponde un paquete de pruebas a superar a lo largo de la existencia, para al final lograr capi-talizar el aprendizaje. Podría decirse que tales obstáculos son las trampas del ego, esas que tanto usted como yo enfrentamos constantemente, a veces con mayor consciencia que otras, o incluso en forma totalmente inconsciente.

Las trampas son básicamente de tres tipos: unas son de acción, otras de emoción y las terceras de cognición. Así, el instinto, las emociones y las ideas van apareciendo en la vida para que podamos obtener aprendizajes. Las trampas de acción o instintivas están relacionadas con hacer o el no hacer.

A veces actuamos sólo para otros, olvidándonos de nosotros mismos. En otras ocasiones actuamos movidos sólo por el placer; y otras veces actua-mos desde la ira. Si nos conectásemos interiormente, las acciones serían fruto del amor. Pero de eso se trata, de ir paulatinamente reconociendo las trampas y superando los obstáculos en el proceso de la vida.

Las trampas emocionales tienen que ver básicamente con demandar amor del mundo exterior: algunos compran el amor a cualquier precio, otros se venden por amor a cualquier precio y otros sienten que el amor jamás tocará su puerta. Por falta de amor se manipula, se finge o se sufre, sin reconocer que el amor fluye natu-ralmente en la existencia, que basta con conectarlo en lo profundo del

corazón, del corazón propio. El amor fluye de adentro hacia

afuera, empieza en nosotros mismos. Así construimos un círculo virtuoso de amor: si doy amor al mundo, ine-vitablemente retornará a mí, y crecerá. Pero si sólo pido, la escasez emocio-nal será permanente y la frustración llegará.

Las trampas mentales se relacionan fundamentalmente con el miedo: po-demos tener miedo a sentir el dolor inherente a la vida, miedo a perder lo que se ha conseguido o miedo a la vida misma. El miedo es una condi-ción que nos paraliza.

Si tuviésemos confianza en el proceso de la vida, si confiásemos en nuestro propio interior, no nos para-lizaríamos y actuaríamos en armonía con la existencia. Reconoceríamos que el dolor natural de la vida nos ayuda a crecer antes que destruirnos, que si damos necesariamente recibimos, que si nos conectamos interiormente la acción certera se concreta.

En la medida en que logremos identificar las trampas, aprendemos. Esa es la magia de la vida.

EL AGUA RECUPERA SU LECHO

Biotecnología agrícola

Epígrafe“Únicamente si aprendemos a ver el valor de la

naturaleza en sí misma, la naturaleza permitirá que los humanos estemos mucho tiempo más. Debemos aprender a querer y cuidar la naturaleza, si queremos impedir destruirnos a nosotros mismos”.

Richard Freiherr von Weizsäcker

SI los humanos hemos desarrollado toda clase de tecnologías, empresas y formas para aca-

bar con nuestro planeta, pues es hora de que al-gunos de los que aún creemos que se puede hacer algo, busquemos fórmulas para ir desacelerando la destrucción y tener un desarrollo sostenible.

Nuevamente la Fundación Natura y su direc-tora, Elsa Matilde Escobar, ponen a pensar a los colombianos en una posibilidad de “Tatequieto” a la devastación de la madre Tierra.

Por esta razón invitó a sus tertulias con Natura, al bioquímico mexicano, Jaime López Cervantes, con el fin de que expusiera sus tesis de trabajar con productos biológicos para la recuperación del planeta.

El investigador es descubridor de múltiples herramientas para el cuidado de la Naturale-za, que ya ha puesto en práctica en México, en donde el presidente Felipe Calderón firmó un acuerdo para impulsar el programa MasAgro, con el cual se persigue la recuperación de los suelos y la optimización de los cultivos, de cara al compromiso de ese país con el Protocolo de Kyoto y su revolución verde.

Mientras tanto en nuestro país ante la crisis por el invierno da risa oír cómo los expertos hablan de que para solucionar el problema de la Autopista Norte, hay que elevarla tres metros, aumentar los jarillones, poner a lo largo del río Bogotá más sacos de arena. Ante esto se me ocurre que hay que revivir la propuesta de un señor Goyeneche, que propuso construir una marquesina para cubrir a toda la capital.

Esas son propuestas bobas y de una incapa-cidad mental absoluta. El agua tiene memoria, decía mi padre, y recupera tarde o temprano su lecho, la Sabana fue un mar interno, tenía 18 nacederos de agua y lo que hicieron los cons-tructores de la época fue taparlos, ahogarlos y creo que al río simplemente hay que dejar de echarle basura, recuperarle sus sitios de descanso y permitirle el libre tránsito por su cauce. Sembrémosle árboles y devolvámosle sus terrenos.

Acojamos la propuesta del doctor López Cer-vantes, iniciemos la recuperación de los suelos y en vez de darle venenos a la tierra démosle alimentos sanos. Los fertilizantes químicos deben desaparecer.

[email protected]

SI hay algo que puede romper el corazón de los colombianos en

medio de esta Navidad que comienza es la tragedia de La Niña que vuelve a dejarnos con el agua en las rodillas, con millones de colombianos con sus enseres bajo las aguas negras y con uno que otro avivato con los bolsillos llenos mientras el país llora al menos tanta agua como viene cayendo.

Nadie se acuerda de las ayudas que hace apenas unos meses se pregona-ban por doquier, las obras que tanto prometieron parece que no pasaron del papel y por lo que podemos espe-rar al final todo seguirá siendo igual.

Lo que realmente parece de no creer es que a pesar de las numerosas voces de alerta que en el primer trimestre el año se levantaron advirtiendo lo que nos esperaba en esta temporada, y que era de verdad serio, hoy hay miles de colombianos que deben una Navidad sin siquiera un techo, por cuenta de la improvisación que tanto caracteriza a nuestras autoridades. Claro, quizá ha

caído más agua de la imaginada, pero tampoco nos pueden meter los dedos en la boca diciendo que lo que se hizo fue suficiente.

Y como no es de extrañar en Co-lombia, nadie responde. Las alcaldías y gobernaciones ni suenan, el Gobier-no central aparece por ahí a ofrecer subsidios y la tragedia pasa para todos menos para los afectados y al final mañana seguiremos en las mismas.

De nada sirvió la administración privada tan defendida en el capítulo anterior del desastre, de nada las vo-ces de millones de colombianos que aportaron al menos algunas oraciones.

Ahora vendrán de nuevo las re-criminaciones cruzadas, los tonos

airados diciendo que los recursos no fueron suficientes o que los entregaron tarde, o de repente simplemente que había otras prio-ridades, como darle un carro nuevo al gobernador o comprar nueva papelería. Y los colombianos bajo el agua, pensando al menos en tener un piso seco para dormir en la próxima Navidad, lejos de las discusiones políticas que al final son las que los tienen inundados.

Parece que nadie se hubiese dado cuenta de que el Poder Ejecutivo en nuestro país sirve para todo excepto para ejecutar lo que debería ejecutar, siendo aún más grave en cuanto el poder se va alejando de la adminis-tración central. En ese momento es en el que deberían existir los partidos políticos controlando a sus repre-sentantes, pero creo que sólo puede decirse que se preocupan apenas por la entrega de avales. Que viva nuestra política.

[email protected]

VAGONES

Dramas repetidos

“Busquemos fórmulas para desacelerar la destrucción y

desarrollo sostenible”

LORENA RUBIANO FAJARDO

Opinión

“Los obstáculos están diseñados para cada

persona”

EDUARDO VARGAS PhD

“Obras que tanto prometieron parece que no pasaron del papel”

JUAN DIEGO BECERRA

BIO-APRENDIZAJES

Las trampas del ego

8A EL NUEVO SIGLO l DOMINGO 11 DE DICIEMBRE DE 2011 l www.elnuevosiglo.com.co

“Hacia el año 1846 comienza a gestarse la sectorización política”

MONS. LIBARDO RAMÍREZ*

“Búsqueda del bien por encima de otro

propósito”

RAFAEL DE BRIGARD, PBRO.

Reflexiones

TODAVÍA dentro de la administra-ción del Dr. José Ignacio de Márquez

(1837-1841), no faltaron guerras, en el sur del país, encabezadas por el general José María Obando, hasta con apariencia religiosa, sofocada por los generales Pedro Alcántara Herrán, ve-terano de Ayacucho, y Tomás Cipriano de Mosquera, compañero cercano de Bolívar en sus grandes epopeyas, fue-ron fieles al gobierno central, y luego, elegidos presidentes, realizaron buena labor durante los períodos 1841 a 1845 y 1845 a 1849 respectivamente. Hacia el año 1846 comienza a gestarse la sec-torización política en Colombia entre “conservadores” y “liberales”, según apreciaciones que se hacían al primer gobierno de Márquez. Los “liberales” asumieron pronto dos tendencias, la “militarista,” partidarios de Obando y J. H. López, y los “nuevos” encabezados por Manuel Murillo Toro.

Vino un momento de esos culmi-nantes, doloroso o glorioso según simpatías, de la elección para suceder a Mosquera, enfrentados en el Congreso los candidatos de los conservadores Rufino Cuervo y José J. Gori, y el de los liberales el general José Hilario López, veterano en guerras y revoluciones. En “memorable” sesión del Congreso del 7 de marzo de 1849, en medio de amenazas a muerte de estudiantes y artesanos para quienes no votaran por López, se consigue, después de cuatro votaciones, la elección de éste como Presidente, quien asumió el mando el

1 de abril bajo su lema del “dogma de la soberanía popular”.

Durante la Presidencia del general José Hilario López, (1849 a 1843), en medio de efervescencia política entre los artesanos surgieron “grupos demo-cráticos”, que sembraban el terror en los campos, tolerados por algunos gobernadores, bajo el calificativo de sólo “retozos”. Fue en ese período, cuando, en 1849, bajo el liderato de Mariano Ospina Rodríguez y José Eusebio Caro, surge en Colombia el primer partido organizado, con ideología definida y estatutos, el “Partido Conservador. Como algo trascendental, con autoría del pro-pio presidente López, se decretó en esos años la abolición definitiva de la esclavitud. Vino pronto rebelión de los conservadores (1851), discriminados por el gobierno de López y dolidos por su persecución religiosa con expul-sión de los Jesuitas. Esa rebelión fue dominada por el Gobierno y arreció la persecución contra prelados de la Iglesia Católica, entre ellos el arzo-bispo de Bogotá, monseñor Manuel José Mosquera, quien fue desterrado

en 1852 y muere en Marsella al año siguiente (10-12-1853).

Se dicta, luego, en el gobierno de José Hilario López, nueva Constitución (1853) por medio del Congreso, con elección popular de magistrados de la Corte Suprema y de Procurador General, con mayor debilitamiento del Ejército, con decisión de separación de la Iglesia y del Estado y supresión de juramento religioso, con sufragio universal (pero sólo hombres) y “po-deres omnímodos” a municipios y provincias, con poder de darse propias Constituciones”.

Para suceder al general José Hilario López, logra ser elegido presidente el general José María Obando, por mayoría de los “liberales draconianos”, siendo candidato de los “gólgotas” el pana-meño Tomás Herrera. Pero vino, al año siguiente, golpe militar del general chaparraluno José María Melo contra la Constitución de 1853 (17-04-1854), y con ánimo de dar poder más amplio al propio presidente Obando. El general Tomás Herrera, quien tenía investidura de Primer Designado, organiza tropas para enfrentar a Melo, siendo vencido por ejércitos de éste, pero el vicepresi-dente José de Obaldía asumió el mandato en Ibagué, en donde, con el Congreso, dictó medidas de importante calado como reformas a la Constitución de 1853. (Continuará).

[email protected]

*Presidente del Tribunal Ecco Nal.

EL pasado jueves 8 de diciembre celebramos en la Iglesia Católica la

fiesta de la Inmaculada Concepción. En ese día recordamos y conmemoramos un hecho de la mayor singularidad: una mujer recibió de Dios el sin igual privilegio de no haber sido concebida bajo el estigma del pecado original, sino preservada de este para ser digna morada de su Hijo. ¡Qué situación tan única y especial: nacer separada de esa corriente que afecta a toda la humanidad y que es la fuerza del mal! Un doble motivo luminoso rodea el ser de la Virgen María: fue concebida sin llevar en ella el deseo de separarse de Dios y es indicativo de la grandeza que puede darse en el ser humano cuando está, como ella, pleno de gracia, de presencia divina.

No estoy muy seguro de si hoy día alguien sueña con sinceridad en vivir ajeno a todo mal. Pareciera como si

ser malo, obrar incorrectamente fuera una realidad a la cual estamos irre-mediablemente destinados. El modo de pensar y el transcurso enrarecido del diario vivir -y todo lo absurdo y perverso que con tanto entusiasmo nos cuentan obsesivamente los medios masivos de comunicación- fácilmente podría inducirnos a creer que el mal es el estado natural y definitivo del hombre y de la mujer. No hay tal. En Cristo y en la Virgen María ese molde ha sido despedazado y se ha abierto un horizonte que quizás no acabamos de creer que esté a nuestro alcance.

¡Cómo nos hemos enredado la vida contemporánea haciéndole ojos al mal y poniéndole nombres elegantes para adormecer la conciencia! Pero esta es autónoma y despierta una y otra vez. Y sugiere sin cesar la búsqueda del bien por encima de cualquier otro propósito. Habría que poner a toda la gente a pensar y a soñar en cómo sería su vida y la de todos si tuviéramos el firme propósito de no darle cabida al mal, al pecado, a las rupturas. Parece un consejo piadoso y gelatinoso. Pero es el único medio para que en verdad eso que llaman calidad de vida llegue a la interioridad de lo humano. De resto es como comprar casa de mil millones en la sabana de Bogotá, para que tarde o temprano se inunde. El atractivo del bien constante, de la ausencia luchada del mal, es que al final siempre habrá luz, “aunque pasemos por cañadas oscuras”. Estar lleno de gracia, la mejor aspiración.

DOMINGO 3o. DE ADVIENTO

Cristianos con misión

POR P. OCTAVIO ORTIZ

“EL espíritu del Señor me ha enviado para dar la buena nueva... me ha enviado para anunciar...” (Is 61,1-2). Un personaje, figura de Cristo, se siente investido de una misión liberadora y salvífica. También Juan Bautista, que reconoce honestamente su función en el plan de Dios, se sabe enviado no como suplantador, sino como testigo de la luz, del Mesías por todos esperado (Evangelio, Jn 1, 6-8. 19-28). Finalmente, Pablo, apóstol-enviado de Cristo, lleva a cabo su misión mediante la predicación y mediante cartas. En esta su primera carta a los tesalonicenses les exhorta a vivir en conformidad con la salvación que Cristo, el enviado de Dios, nos ha conferido (segunda lectura, 1 Ts 5, 16-24).

Por encima de todo, la misión. Es ésta, en mi opinión, la grande enseñanza de la liturgia de hoy. Con toda razón Jesús hará propia esta misión del profeta, indicando así el cumplimiento de la Escritura y su vocación y misión mesiánicas. Saberse con misión no es suficiente, hay que conocer cuál es la propia misión en los designios de Dios. Nuestra misión es ser apóstoles de Jesucristo. Esta continuidad garantiza y da credibilidad a nuestra conciencia y a nuestro sentido de misión entre los hombres.

No se puede separar el nombre de cris-tiano de la misión. Por definición, cristiano es el discípulo de Cristo que participa de la misma misión de Jesucristo. Cada cristiano ha de ser consciente de que tiene una mi-sión que realizar en la Iglesia: santificar su vida y colaborar en la santificación de la de los demás. Los primeros destinatarios de la misión somos nosotros mismos, porque sólo cuando nosotros somos evangelizados podemos ayudar en la evangelización de otros. Pero somos también “misioneros” de nuestros hermanos, cualesquiera que sean, hagan lo que hagan, independientemente de las circunstancias existenciales en que se hallen. Somos “misioneros”, es decir, enviados por el mismo Cristo a anunciar en la escuela, en la casa, en la oficina, en la calle, en el club, en el Parlamento, etc., que Jesucristo es el Salvador de todos, que Él es la Luz del mundo que ilumina todas las oscuridades de la conciencia individual y de la existencia social y colectiva, que Jesucristo Salvador crea un hombre nuevo y un estilo de vida nuevo, dignos de vivirse.

El “misionero” cristiano cumple su mi-sión sobre todo cuando es testigo, es decir, cuando encarna en su vida de todos los días lo que va predicando de palabra en los diversos lugares y circunstancias diarias. Finalmente, con la Eucaristía damos testimo-nio de pregustar ya al Señor que viene, en la Navidad mediante la actualización litúrgica del misterio, al fin de los tiempos mediante la virtud de la esperanza de poseer plena e íntegramente lo que ahora sólo sacramen-talmente pregustamos. /Fuente: Catholic.net

ANÁLISIS

A propósito de la Carta del 91 (XXIII)

UN HORIZONTE

Cuando no hay mal

www.elnuevosiglo.com.co l DOMINGO 11 DE DICIEMBRE DE 2011 l EL NUEVO SIGLO 9APORTADA

UN FRANKENS-TEIN. En eso ter-minó el conver-tido el proyecto de Reforma a la

Justicia que la próxima semana llega a cuarto debate en medio de una lluvia de críticas y alertas tempranas por sus peligrosas implicaciones para el funcio-namiento, no solo de esa Rama sino de la misma estructura es-tatal y, sobre todo, del equilibrio de poderes entre el Legislativo, el Ejecutivo y el Judicial.

Si cuando el Gobierno, en agosto pasado, puso sobre la mesa el proyecto, dejando en claro que no logró un consenso con las Cortes judiciales, pese a un año de consultas y estudio, fueron muchas las reservas que se señalaron sobre sus alcances, a medida que ésta ha ido avan-zando en el Congreso las críticas se han multi-plicado.

Es claro que los pasos del proyecto por la Comisión I de Senado, luego en la plenaria de la corporación y después en la Comisión I de la Cámara, lejos de

perfilar una iniciativa de refor-ma coherente e integral, con un norte definido, ha terminado en todo un berenjenal en donde en cada instancia el articulado ha sufrido fuertes y profundas de-formaciones, muchas de las cua-les van en contra de lo aprobado en el debate anterior. Y todo ello, pese a que el presidente Santos ha liderado, desde la Mesa de Unidad Nacional, los acuerdos entre liberales, conservadores, La U, Cambio Radical y Partido Verde, para sacarlo avante.

Incluso no es exagerado se-ñalar que fue uno el proyecto que radicó originalmente el entonces ministro del Interior y Justicia Germán Vargas Lleras y otro muy distinto el que salió aprobado en la Comisión I del Senado. E igual pasó con el que recibió la ‘bendición’ de la

plenaria. Y lo más grave vino cuando la iniciativa

llegó a la Comisión I de la Cámara, en donde le hicieron tantos cambios de

forma y fondo, que en el propio Sena-do se empezaron a escuchar voces que

alertaban sobre una “contrarreforma” y

un “despedazamiento” de la iniciativa.

Los puntos más complicados continúan siendo el retiro de las facultades nominadoras y electorales a las Cortes, dejando en manos de Senado y Cámara, así como del Presidente de la República, la postulación o escogencia de los titulares de la Fiscalía, Procuraduría, Contra-loría y Registraduría.

Aunque el Gobierno insiste es que es sano quitarles estas facultades a las Cortes para evitar su politización, los crí-ticos advierten que al dejar en manos del Ejecutivo y el Legislativo la escogencia de los jefes de entes de control, se está atentando contra la autonomía de las labores de fiscalización y clientelizando su función.

Otro de los puntos más com-plicados es el relativo a la fa-cultad de la Corte Suprema de Justicia para investigar, juzgar y condenar a los congresistas. En medio de fuertes críticas al Congreso sobre un “ánimo revanchista” contra ese tribu-nal, se han proyectado varias modificaciones para quitarle a la Sala Penal esta prerrogativa de procesar a los altos funcionarios aforados.

Es más, en la ponencia para cuarto debate la próxima se-

mana (la última de la legislatura) en la ple-naria de la Cámara se le quita la competen-cia a la Corte de juz-

gar en primera instancia

a los

parlamentarios. Se propone, en cambio, que la primera ins-tancia será realizada por un tribunal especial, conformado por seis magistrados elegidos entre otros por el presidente de la República y el Congreso. Se-gún el ministro de Justicia Juan Carlos Esguerra, esta fórmula garantiza la autonomía en el juzgamiento de los aforados.

Paralelo a esto se encuentra lo relativo a puntos en que el Gobierno inicialmente dijo que eran fijos pero luego fue aflojan-do en el trámite parlamentario. Las eliminaciones del Consejo Superior de la Judicatura y de la Comisión de Investigación y Acusación de la Cámara queda-ron sin ser validadas e, incluso, en el Congreso han tratado has-ta de fortalecer ambas instancias o de aplicar cambios de poco alcance o contrarios a la lógica institucional de la especializa-ción funcional.

Otro de los temas que gene-ran más ampolla se refiere al de permitir que notarios y otros particulares puedan ejercer funciones judiciales en pleitos menores. Las Cortes advierten que se rompe allí la autonomía de la Rama, no sólo porque deja en manos de privados la administración de justicia, sino porque el Ejecutivo es quien nombra, mediante concurso, a

los notarios. De esta forma, se rompe el equilibrio entre las Ramas del Poder público.

Y por último, pero no menos importante, está el artículo de for-talecer el fuero militar, que, pala-bras más, palabras menos, apunta a fortalecer la jurisdicción penal castrense, de forma tal que quede más claro que le corresponde a esta asumir de manera primaria y preferencial los procesos contra uniformados cuando se trate de delitos cometidos en servicio o en relación con el mismo.

¿Hundirla o no?La deformación de la inicia-

tiva ha llegado a tal punto, que hasta el propio Jefe de Estado admite que no le gusta mucho lo que se ha ido aprobando, pero que aún así lo mejor es apostar por sacarla avante en estos pri-meros cuatro debates antes del 16 de diciembre, y dejar para en los cuatro restantes (son ocho por cuanto se tata de una refor-ma constitucional) enderezar los artículos que hoy levantan ampolla y un alud de críticas.

Sin embargo, en el Congreso se advierte que es tal la incon-veniencia de la reforma que está avanzando, que lo mejor es no arriesgarse y lo más sano es optar por forzar ya su hun-dimiento, porque después ya podría ser muy tarde.

CONGRESO DESFIGURÓ PROYECTO DE REVOLCÓN JUDICIAL

¿‘Eutanasia’ a la reforma?

l La iniciativa, que en su accidentado trámite ha sufrido tantos y polémicos cambios y no esconde una especie de ánimo revanchista contra las Cortes,

llega esta semana a cuarto debate, pero cada vez son más las voces que piden abortarla.

eL ProYeCto de reforma judicial ha sido fuertemente cambiado desde que arrancó en la Comisión I de Senado y llega esta semana a la plenaria de la Cámara.

eL PreSiDente Santos admite que la reforma tiene vacíos pero pide salvarla en primera vuelta para

ajustarla en la segunda vuelta a partir de marzo.

10A EL NUEVO SIGLO l DOMINGO 11 DE DICIEMBRE DE 2011 l www.elnuevosiglo.com.co PortadaHasta el presidente del Sena-

do Juan Manuel Corzo advirtió que si algunas de las proposicio-nes aprobadas en el tercer deba-te del proyecto de Reforma a la Justicia y que han sido objeto de controversia por los presidentes de las Cortes, no son corregidas, es mejor pensar en el archivo.

“Si no se arreglan esos pro-blemas y sigue como se des-barató en la Cámara la refor-ma, prefiero que se hunda”, aseguró. Agregó que “muchos parlamentarios creyeron que eso era una fiesta y no, la Cons-titución debe ser tratada con el mayor cuidado porque ésta es la carta sagrada de todos los colombianos”.

Sin embargo, anunció que cualquier falencia en la reforma que se encuentra en marcha será subsanada en la conciliación que ya acordó hacer con el presidente de la Cámara, el representante Simón Gaviria Muñoz.

Rebelión judicialLo cierto es que el Ejecutivo

no da su brazo a torcer y que poco a poco se está quedando solo en su objetivo. De un lado, porque prácticamente toda la cúpula de la Rama Judicial ya le dio la espalda a la iniciativa.

Como se recordará, a finales de noviembre el primer alto tribunal en bajarse del bus, como se dice popularmente, fue el Consejo de Estado, lo cual fue doblemente grave. De un lado, porque se trataba de la primera Corte que le daba la espalda abiertamente a la iniciativa alegando que no subsanaba la crisis estructural del sistema de administración de justicia, y de otro porque fue precisa-mente el máximo tribunal de lo contencioso-administrativo el único de la cúpula judicial en presentar un proyecto alternati-vo de reforma que ‘compitiera’ con el del Ejecutivo.

El presidente del Consejo, magistrado Mauricio Fajardo, fue enfático en advertir que la reforma está incompleta y no está escuchando a los sectores involucrados. Criticó, entre otros temas, las facultades judi-ciales que se les trata de asignar a notarios y abogados, dentro del paquete de descongestión propuesto por el Gobierno, así como la eliminación de la Comisión de Investigación y Acusación de la Cámara de Representantes.

Desde el mismo momento en que el Consejo de Estado se retiró de la discusión se sabía que las otras Cortes harían lo propio. Y así fue. A comienzos de esta semana, después de varios días

advirtiendo las falencias de la iniciativa, la Suprema de Justicia también se retiró de la discusión.

“Uno expone los puntos de vista pero normalmente no se acatan, parece que estamos arando en el desierto. Y frente a lo aprobado por la Comisión Primera de la Cámara, pre-ferimos retirarnos por varios factores, entre estos, por algu-nas proposiciones que fueron aprobadas a altas horas de la madrugada”, expuso su pre-sidente, magistrado Camilo Humberto Tarquino.

Agregó que la presencia en la discusión de la Corte Suprema tenía como objetivo darle “un aval al proceso de reforma a la administración de justicia” aunque reconoció que “desde

el primer momento fue criticado por nosotros porque no acaba con el problema de acceso del ciudadano a la justicia. Hay mucha demanda de justicia pero poca oferta, pero siempre dijimos que no íbamos a obsta-culizar ese proyecto”.

Y la desbandada de la cúpula judicial no terminó ahí. A mitad de semana el propio vicepresi-dente del Consejo Superior de la Judicatura Ricardo Monroy Church anunció que la Sala Ad-ministrativa también se retiraba del debate.

“El proyecto no aborda los retos más inminentes del sistema judicial, como las causas de la congestión, el desconocimiento reiterado de la jurisprudencia por las autoridades administra-tivas, la consistencia del sistema jurídico y su correlación con la protección de los derechos, el desarrollo económico y la com-petitividad, el acceso igualitario y universal a la administración de justicia y su cobertura des-

centralizada, la articulación institucional de los organismos públicos en un contexto de res-peto al principio de separación de las Ramas del Poder Público y muchas otras materias ausentes del proceso precipitado de deli-beración y aprobación”, explicó Monroy Church.

De esta forma, el proyecto tan solo quedaría con el respaldo, o al menos sin la negativa, de la Sala Disciplinaria del Consejo de Estado, toda vez que esta es la que sale más fortalecida en los cambios propuestos.

Es más, el viernes pasado su presidente, magistrado An-gelino Lizcano, indicó que esa instancia seguirá en la discusión del proyecto: “La Sala Adminis-trativa, que maneja los recursos y hace la administración de la Rama Judicial, tiene su origen tiene en las Cortes; dos de ellos (magistrados) los elige la Corte Suprema de Justicia, dos el Con-sejo de Estado y uno la Corte Constitucional. Ellos tomaron

la decisión de no seguir más en el debate. Nosotros la Sala Disciplinaria continuaremos en el debate. Esto no es fácil, pero de todas maneras las funciones de ambas Salas son diferentes, porque nosotros disciplinamos a todos los funcionarios judicia-les, es la de dirimir los conflictos de competencia y la de disci-plinar a todos los abogados del país. Ese punto hace viable que sigamos nosotros en el debate”.

La otra Corte, la Constitu-cional, no puede participar directamente en las discusiones toda vez que la reforma luego irá a control de exequibilidad en ese máximo tribunal, y si alguno de sus magistrados se pronuncia al respecto, incurriría en un prejuicio, y por lo tanto se inhabilitaría para participar del análisis.

¿Entonces? Así las cosas, la iniciativa lle-

ga esta semana a la plenaria de la Cámara. Como se dijo, prác-ticamente nadie está contento con su alcance y contenido, y en muchos casos se habla de una especie de contrarreforma, en donde el Ejecutivo y el Legisla-tivo quieren recortarle poderes y jurisdicción a la Rama Judicial, rompiendo así el normal equi-librio de poderes públicos, que es sustento del ordenamiento constitucional.

Aunque el Gobierno maneja las mayorías parlamentarias a través de la coalición de Uni-dad Nacional, lo cierto es que no hay disciplina partidista y la reforma está desbocada y en cada instancia se le han colgado o cambiado tantos artículos que parece una “torre de Babel” judicial, una especie de ‘colcha de retazos’, incoherente, asiste-mática y desordenada.

No pocos analistas y voces de la academia judicial indican que confiar en que el Congreso, a motu propio, corrija el proyecto y deje atrás el tufillo de revanchis-mo que éste encierra contra las Cortes, sobre todo la Suprema, es muy arriesgado.

Es más, si la opción es esco-ger entre aprobar una reforma incoherente, inconveniente y regresiva o aplazar el cambio por más urgente que este sea, parecería que dada la peligrosi-dad institucional de la primera, esta segunda alternativa se impondría como la más viable, dadas las circunstancias. En otras palabras, que lo mejor sería aplicarle la eutanasia a un proyecto que, cual Frankens-tein, muchos califican como adefesio institucional.

Salvo la Sala Disciplinaria del Consejo Superior de la Judicatura, la cúpula judicial se retiró de las discusiones.

HAStA eL presidente del Senado Juan Manuel Corzo advirtió que si el articulado no es corregido, lo mejor es hundir el proyecto.

LoS PreSiDenteS del Consejo de Estado y la Corte Suprema de Justicia, magistrados Mauricio Lizcano y Camilo Humberto Tarquino, respectivamente, fuertes críticos de la iniciativa.


Luis Augusto Aponte TinocoPeriodista de EL NUEVO SIGLO

EL CONSEJO de Es-tado era oído pero no escuchado en las discusiones en que participó del pro-

yecto de Reforma a la Justicia, afirmó el ex presidente de ese tribunal Rafael Ostau De Lafont. En diálogo con EL NUEVO SIGLO, el ex consejero de Es-tado, quien cumplió su período el pasado dos de diciembre, también aseguró que todavía no hay un debate serio sobre la eliminación o no de la Comisión de Investigación y Acusación de la Cámara.

EL NUEVO SIGLO: ¿Qué jurisprudencia le deja usted al Consejo de Estado después de estos ocho años de estar en ese Tribunal?

RAFAEL OSTAU dE LA-FONT: En ocho años se produ-cen muchas decisiones, todas importantes realmente, porque al ser el Consejo de Estado el ór-gano de cierre de la jurisdicción de lo Contencioso Administra-tivo y que como es sabido tiene por objeto definir los conflictos que se suscitan entre el Estado y los administrados, cada fallo tiene una implicación y una sen-sibilidad social supremamente importante. La Sección Primera, a la que yo pertenezco, conoce de un sinnúmero de temas, a di-ferencia de lo que ocurre con las otras Secciones que conocen de temas específicos, razón por la cual me pa-rece que hay aquí en la Sección también una gran compe-netración de todos los problemas s o c i a l e s que aque-jan a la c o m u -nidad. M i

vocación de servicio, mi entrega del desempeño del cargo, re-presentó siempre un norte para propiciar una mejor dispensa de justicia. Quiero expresar mi satisfacción porque creo haber cumplido la misión que me fue encomendada cuando fui elegi-do como Consejero de Estado.

ENS: ¿A qué se va a dedicar ahora que deja la magistratura?

RO: Antes de llegar al Con-sejo de Es-tado ya h a b í a h e c h o una ca-r r e r a , t a n t o e n l a a d m i -

nistración pública como en el ejercicio profesional, la docencia y la investigación académica. De tal manera que yo regreso a eso, a ordenar nuevamente mi oficina de abogado, a continuar con la docencia, aunque nunca la dejé. Seguramente tendré un poco más de tiempo para escribir más cosas y seguir en el ejercicio de la profesión de Abogado.

ENS: ¿Usted cree que el nue-vo Código de lo Contencioso Administrativo sí se va a poder implementar a media-dos del 2012, tal como viene contemplado en la norma?

RO: Lo primero que quiero observar es que la adopción de un nuevo Código de Pro-cedimiento Administrativo y

de lo Contencioso constituye un hito importante en la vida

judicial del país y de la administración

pública. Vale la pena observar en ese sentido que la jurisdic-ción conten-ciosa inició

su propia r e f o r m a

con la adop-ción d e

este Código, porque allí hay instituciones supremamente importantes que impulsan a la administración a ser mucho más eficiente, y colocan al juez administrativo en el nuevo rol que le corresponde, como un garante de la tutela efectiva de los derechos ciudadanos. Bajo esa premisa, la trascendencia e importancia de este Código es incontrovertible, es incues-tionable, porque es un realce a que el país genere a través de sus instituciones mejores cami-nos para funcionar también de mejor manera. La idea de que el Código entrara a regir un año después de su expedición siempre se contempló, por dos aspectos muy importantes; uno, tener un tiempo suficiente para que el país estudiara el Código, y eso se ha logrado porque el Consejo de Estado ha recorrido el país y ha hecho 16 foros totalmente gratuitos, con una asistencia aproximada, de todos ellos sumados, de 20 mil personas; eso es algo sin precedentes. De tal manera que en las universidades ya se ha discutido este nuevo texto, tenemos realizadas dos publi-caciones sobre el contenido del texto. Lo segundo, es que el año para la puesta en vigencia impli-caba un tiempo prudencial para que se adoptaran las medidas requeridas con el propósito de ponerlo en vigencia en debida forma; de tal manera que eso

ha avanzado mucho y aspiro, por lo que veo, a que el dos de julio del año entrante el Código entre a regir, porque además se están adoptando medidas de descongestión para superar los procesos que queden vigentes, porque el nuevo Código se aplica, y esa es otra ventaja, sólo para los procesos nuevos.

ENS: ¿Han mejorado las relaciones entre el Poder Judi-cial y el Gobierno con el nuevo Ministro de Justicia?

RO: Lo que creo en primer lugar es que la comunicación entre los Poderes públicos debe responder a una política de Estado. La Constitución, como norma superior del ordena-miento jurídico, no solamente enseña sino que exige que haya una debida colaboración entre las entidades del Estado, sin perjuicio de las funciones que a cada una le corresponda. En consecuencia, dentro de ese contexto de colaboración, la comunicación es un elemento determinante, supremamente importante. Quiero observar, como el país lo ha visto, sin necesidad de recurrir al pasado, que en el presente hay una per-manente comunicación entre los distintos Poderes públicos. El restablecimiento del Ministerio de Justicia indiscutiblemente co-loca un interlocutor importante entre la Rama Ejecutiva y la Rama Judicial. Lo que debemos recordar es que la Rama

DE ACUERDO CON GARANTIZARLES A LOS MAGISTRADOS LA DOBLE INSTANCIA

Consejo de Estado era oído pero no escuchado en

reforma judicial: Ostaul El ex presidente de ese alto tribunal aseguró que aún no se ha hecho un debate serio sobre si se debe

suprimir o no la Comisión de Investigación y Acusación de la Cámara.

El Consejo de Estado inició su propia reforma con la adopción del nuevo Código Administrativo y de lo Contencioso Administrativo.

eL eX ConSeJero de Estado Rafael Ostau De Lafont aseguró que tuvo mayor discusión a nivel nacional el nuevo Código Contencioso que la reforma judicial.

Política

12A EL NUEVO SIGLO l DOMINGO 11 DE DICIEMBRE DE 2011 l www.elnuevosiglo.com.co PolíticaJudicial, entre otras cosas,

nunca estuvo de acuerdo con la supresión del Ministerio de Justicia. En todos los países hay un ente de la Justicia que sirve como puente entre las distintas Ramas del Poder público.

ENS: El Gobierno se ha que-jado porque la mayoría de demandas contra el Estado son injustificadas. ¿Usted está de acuerdo con esto?

RO: Lo primero que hay que observar es que la posibilidad de demandas contra el Estado responde a una concepción de un Estado democrático, que co-loca en manos de sus asociados la posibilidad de controvertir tanto administrativa como ju-dicialmente las actuaciones del Estado y sus autoridades. Lo segundo que hay que tener en cuenta es que una cosa es el número de procesos que existan contra el Estado y otra los proce-sos que eventualmente puedan concluir en una condena en contra del Estado. Yo quiero resaltar como la señora Con-tralora General y el Procurador General en el pasado reciente, han hecho esa observación. Mu-chos de esos procesos concluyen absolviendo o exonerando al Estado, y otros concluyen con-denándolo porque hay situa-ciones en las que efectivamente el Estado debe ser condenado. Desafortunadamente en el país se presentan diversas circuns-tancias que demuestran que el Estado ocasiona daños, y el particular o el administrado no están en la obligación de soportarlo y, por lo tanto, debe ser indemnizado. Inclusive y lamentablemente hay institu-ciones judiciales a nivel inter-nacional que han condenado al Estado colombiano. Además considero que en algunos casos donde el Estado es condenado, también se requeriría de una defensa oportuna, efectiva y eficiente del Estado mismo, y yo celebro que se hayan adoptado medidas tendientes a garantizar una defensa judicial del Estado en forma idónea.

ENS: ¿Tienen ustedes un por-centaje de cuántas demandas que acepta el Consejo de Estado falla en contra del Estado?

RO: No tengo estadísticas a la mano sobre el particular, pero sí me atrevería a afirmar que son muchas más las demandas en que el Estado es exonerado, de aquellas en la que es condenado.

ENS: ¿No fue prematura la decisión del presidente del Consejo de Estado de retirarse de la discusión de la Reforma a la Justicia?

RO: Esa no fue una decisión del presidente del Consejo de Estado, sino de la Sala Plena, y no fue una decisión sorpresiva, sino que vino analizándose durante el desarrollo de las circunstancias y en donde la Corporación consideró que era oída pero no escuchada, y eso impedía un debate abierto y sostenido sobre la reforma. Es de público conocimiento que los términos eran apremiantes para el Congreso, y eso finalmente no permitía un debate a fondo de cada tema. En consecuencia, el Consejo de Estado, respetando la autonomía del Legislativo en ese sentido, consideró que de todas maneras su participación no era lo más aconsejable en estos momentos.

ENS: ¿Ese retiro tuvo que ver también con que el Senado no hubiera acogido varios de los aspectos del proyecto que radicó el Consejo de Estado?

RO: Yo diría que hay un con-junto de cosas razonadas y nada precipitadas, sino que llevaron a la Corporación a hacer un análi-sis muy juicioso, sobre la base de que el Consejo de Estado había presentado un proyecto, y no era que tratara de imponerlo. Lo que se pensaba era que en algo tan trascendente el debate a nivel nacional fuera mucho más profundo y amplio. El nuevo Código de Procedimiento Ad-ministrativo y de lo Contencioso Administrativo fue un proyecto muy discutido a nivel nacional, más de lo que se está haciendo

con esta reforma constitucional sobre la Justicia.

ENS: Sin embargo, el pro-yecto de reforma judicial ya venía discutiéndose desde el año pasado…

RO: No hubo consensos ma-yoritarios sobre los temas y lo que hizo el Consejo de Estado fue enriquecer el debate, y se dio cuenta en el camino de que no pudo hacerlo en la forma en que debió hacerse con detenimiento, con profundidad. Sin embargo, ahora viene un receso parla-mentario y ojalá se disponga de un debate a profundidad sobre los temas de la Justicia y en lo que estoy seguro las distintas Corporaciones estarían dispues-tas a prestar sus propósitos.

ENS: ¿Es partidario de que se retire el proyecto y se vuelva a presentar en marzo cuando haya mayores consensos?

RO: Lo que pasa es que el trá-mite de un acto legislativo tiene un proceso de ocho debates, y la aspiración gubernamental era que se lograran los primeros

cuatro debates ahora. El tema de discutirlo o no ya es una cosa que le corresponde al Congreso junto con el Gobierno, y la Rama Judicial estará atenta.

ENS: ¿Ve difícil que el Con-sejo de Estado vuelva a la dis-cusión de la reforma?

RO: Ese es un asunto que tendrá que valorar la Sala Plena, pero estoy seguro de que si hay una invitación en ese sentido, la Corporación la analizará, porque el haberse retirado del debate y de las discusiones no significa que la Corporación no siga opinando sobre los temas de la Justicia. De tal manera que yo creo que siempre habrá una puerta abierta para que la Cor-poración asuma una posición sobre el tema.

ENS: ¿Usted cree que se es-taría abriendo la posibilidad de privatizar la Justicia con otorgársele facultades jurisdic-cionales a abogados y notarios?

RO: Siempre he pensado que más que transferirle a par-ticulares el cumplimiento de funciones judiciales, lo que hay es que reforzar la estructura y el funcionamiento de la Rama Judicial. Es decir, para qué transferirles a particulares el conocimiento de determinados asuntos, cuando la misma Rama Judicial, si es fortalecida en su integración, puede asumir di-cho conocimiento.

ENS: ¿Está de acuerdo con que los presidentes de las Cortes integren de forma permanente la Sala de Gobierno del tribunal que reemplazará el Consejo de la Judicatura?

RO: Los presidentes de las altas Cortes deben formar parte del órgano que va a administrar la justicia, porque allí se deben formular las políticas sobre el particular. Ahora, ya como se conforme ese órgano puede ser objeto de verificación, de revisión y de tecnificación, pero sí no me cabe duda, como pre-sidente que fui del Consejo de Estado, que los presidentes de las Cortes, que son los que cono-cen los problemas, contribuyan a la gestión administrativa de

la Rama, formando parte del órgano que la dirige.

ENS: ¿Se debe eliminar la Comisión de Investigación y Acusación de la Cámara de Representantes?

RO: Debe haber un juicioso análisis sobre ese particular y si de verdad lo que se requiere es sustituirla o reestructurarla. Ese debate no se ha dado, y lo digo respetuosamente, no se ha dado seriamente. La Comisión de Acusación responde a una tradición histórica que se inicia en Inglaterra en el juzgamiento de los miembros de la realeza y que después fue adoptada por los Estados consecutivamente para el juzgamiento de los altos funcionarios del Estado, y por eso se le conoce con el nombre de juicio político, aunque tam-bién es disciplinario y penal. De tal manera que el país merece analizar si en verdad una ins-titución de esa naturaleza debe permanecer.

ENS: ¿No cree que el período de un año de los presidentes de las altas Cortes es muy corto como para afianzar una política firme de sus respectivas corpo-raciones?

RO: Eso no tiene ningún problema, porque es que los presidentes forman parte de las corporaciones y estos no se van enseguida cuando salen de sus cargos; por ejemplo, yo fui presidente en el 2009 y hasta ahora en el 2011 me retiro de mi cargo. Entonces, hay posibilidad de darle con-tinuidad a las políticas de cada corporación, y además estas no las fija el presidente sino las respectivas Salas Plenas. El presidente es un representante y un vocero de la Sala Plena, y aunque tiene unas facultades, tiene una representación cor-porativa, de tal manera que su período no es obstáculo alguno para que se desempeñe en debida forma.

ENS: ¿A los magistrados también se les debe garantizar la doble instancia en su juzga-miento, tal como lo propuso el presidente de la Corte Suprema de Justicia?

RO: A veces se presentan si-tuaciones de desequilibrio en la construcción de los juzgamien-tos, y yo creo que en ese sentido esos son los grandes temas que hay que debatir con detenimien-to, no con afanes. Por ejemplo, el Consejo de Estado propuso la doble instancia en la pérdida de investidura, y por qué no se debate si en el juzgamiento de los magistrados también debe haber doble instancia.

Viene un receso parlamentario y ojalá se disponga de un debate a profundidad sobre los temas de la Justicia.

eL eX PreSiDente del Consejo de Estado es partidario de que los presidentes de las altas Cortes integren de manera permanente el órgano que administrará la Rama Judicial.

www.elnuevosiglo.com.co l DOMINGO 11 DE DICIEMBRE DE 2011 l EL NUEVO SIGLO 13ABogotá

Radiografía del presupuesto por $11.5 billones

El Presupuesto 2012 asciende a 11.5 billones de pesos de los cuales el 80 por ciento se destina a inversión; el 16 por ciento a gastos de funcionamiento; y el restante 4 por ciento a servicio de la deuda.La asignación está financiada en 9.8 billones de pesos con recursos provenientes de ingresos de la Administración Central y 1.7 billones de pesos de ingresos procedentes de los establecimientos Públicos. A su vez, en la Administración Central, el 56 por ciento de los recursos proviene de ingresos corrientes, 21 por ciento de transferencias de la nación y el 22 por ciento son recursos de capital.Para la administración es un presupuesto responsable con la ciudad, en tanto tiene cero endeudamientos nuevos y está completamente financiado. El presupuesto incluye recursos por 985.845 millones de pesos correspondientes a reservas presupuestales proyectadas con una reducción del 35.23 por ciento respecto a lo proyectado para 2011, acorde con el compromiso asumido por la administración para disminuir su monto.El presupuesto del 2012 no contempla los recursos de cupo de endeudamiento que para el 2011 correspondían a 600 mil millones de pesos. En esta oportunidad la administración distrital determinó que será el nuevo alcalde el que estable-cerá el monto y destinación de este rublo.En la iniciativa se incluyen recursos para avanzar en proce-sos estratégicos de la ciudad como el Sistema Integrado de Transporte Público (Sitp) y las obras financiadas con valo-rización. También contempla las partidas para garantizar la atención a la población en situación de desplazamiento, infancia y adolescencia en cumplimiento de lo dispuesto por la Corte Constitucional.En este sentido, ayer se clausuraron el último período de se-siones ordinarias del Concejo de Bogotá, donde la presidenta María Victoria Vargas Silva presentó un balance de gestión.

La administración del Distrito Capital no se afectará en su fun-cionamiento, no se registrarán faltantes

de recursos para cancelar obli-gaciones salariales, los grandes proyectos de desarrollo que en-cuentran en proceso no se para-lizarán, pero democráticamente no es bien visto que se aplique la dictadura fiscal en 2011 y 2012.

Resulta que esta semana el Concejo de Bogotá no aprobó el Presupuesto para la vigencia fiscal del próximo año. Es decir que después de un mes y diez días de sesiones, todos los cam-bios concretados de acuerdo con los aportes de las diferentes bancadas, quedaron en el papel, hasta el punto que el gobierno distrital expedirá en los próxi-mos días un decreto con la asignación por 11,5 billones de pesos para el próximo año.

El martes, cuando la comi-sión de Hacienda no votó el proyecto de Presupuesto, en la opinión pública quedó el sinsa-bor y la percepción de que era un mensaje del Concejo para el alcalde electo, Gustavo Petro Urrego. Sin embargo, el viernes pasado, en la primera rueda de prensa con los reporteros que cubren al Distrito Capital, el mandatario entrante dijo enfáticamente que la caída del Presupuesto 2012 en el Concejo afectaba al ciudadano.

En este mismo sentido, el secretario Distrital de Hacienda, Héctor Zambrano Rodríguez, coincidió con Petro Urrego: “No pierde el gobierno saliente ni entrante, sino la ciudadanía. No vemos coherente que se vote la suficiente ilustración y se ne-garon (los concejales) a seguir discutiendo el proyecto”.

Y eso que se tenían listas modificaciones por cien mil millones de pesos, que fueron concertadas entre la Adminis-tración saliente y la entrante en medio de las reuniones de empalme. En su mayoría tenían

PIDEN INCLUIR RECURSOS PARA EL CALENTAMIENTO GLOBAL

Caída del presupuesto 2012 en Concejo afecta

al ciudadano: Petrol Controversia por cifras asignadas para la red hospitalaria

ASí queDó distribuido el presupuesto del Distrito Capital para 2012.

eL ALCALDe electo Gustavo Petro Urrego tendrá que maniobrar en 2012 para distribuir un Presupuesto al que no se le incluyeron las partidas que su Administración pidió al Congreso

que ver con el fortalecimiento de la educación, aumentar los cupos para primera infancia, subir la atención primaria en salud, se incorporaban recursos para fortalecer los presupues-tos participativos y se incluían recursos para dejar la conexión de la Carrera Once en el sector del Cantón Norte.

Frente a denuncias en torno a que había vigencias futuras en el Presupuesto, el secretario de Hacienda, dijo que no era cierto. “Las vigencias futuras quedaron prohibidas por ley y por lo tanto no podían incluirse en el proyecto”, precisó.

En el marco de la fallida discusión del proyecto de Pre-supuesto, el concejal del Polo Democrático Alternativo, Celio Nieves Herrera, quien dio su voto positivo, propuso varias modificaciones como reducir algunos rubros de funciona-miento que, a su juicio, debían ser destinados para atender las necesidades de la población capitalina.

De otra parte, Nieves He-rrera también había llamado la atención de la Administra-ción Distrital para que fuera tenido en cuenta el tema del calentamiento global que está generando problemas al ambiente debido a las malas actuaciones del hombre con la naturaleza.

Otro de los principales de de-bates se dio, no solo por la crisis que atraviesa la red pública de salud en Bogotá y Colombia, sino porque supuestamente los recursos disminuyen para el próximo año.

Mientras el concejal Jorge Ernesto Salamanca cuestionó que se contemplara un in-cremento de apenas 2,54 por ciento en el presupuesto de los hospitales de la red pública, el secretario Distrital de Salud, Jorge Bernal Conde, explicó que después del 20 de diciem-bre, cuando se hace ajustes al presupuesto, el crecimiento real será del 6 por ciento para la red.

Distribución

14A EL NUEVO SIGLO l DOMINGO 11 DE DICIEMBRE DE 2011 l www.elnuevosiglo.com.co Nación

EN LO corrido del presente año un total de 212.336 personas fueron capturadas por la

Policía y puestas a disposición de fiscales y jueces.

Así lo reveló el subdirector de la Policía Nacional, general José Roberto León Riaño, al dar un parte estadístico sobre los resultados de la lucha contra la delincuente en este 2011.

EL NUEVO SIGLO:- ¿Cómo se está enfrentando la crimina-lidad y en especial los delitos de impacto?

GENERAL JOSÉ ROBERTO LEÓN:- Primero que todo la es-trategia diseñada por el Gobier-no nacional y la institución viene arrojando resultados altamente positivos en materia de delitos de impacto social. Es una estrategia que tiene en cuenta los reclamos de la ciudadanía, las metas plan-teadas y se trabajan en conjunto con las Fuerzas Militares, Fiscalía y demás autoridades locales. Hemos logrado avances signi-ficativos y obviamente somos conscientes de que a pesar del camino recorrido, hace falta un largo trecho.

En este proceso estamos tra-bajando. Cuando se nombra al Alto Consejero para la Seguri-dad y la Convivencia, cuando se formula la Política Nacional de Seguridad y Convivencia Ciudadana, que tiene siete ejes estratégicos y donde hay toda una planeación, una estrategia de foco, que va dirigida a contra-rrestar los delitos que afectan de manera cotidiana al ciudadano común y corriente, se logran im-portantes resultados en la lucha contra la criminalidad.

La delincuencia común afecta a los colombianos, especialmen-te a los más vulnerables, pero por esta razón se trabaja las 24 horas del día en la búsqueda de estrategias que permitan avan-zar en la lucha contra el robo, el atraco, la extorsión, el secuestro y el homicidio. Con la estrategia de Cuadrantes se vienen regis-

trando importantes avances en la lucha contra el crimen por la respuesta y la prontitud en la atención a los llamados de la ciudadanía.

ENS:- ¿Y los resultados?GJRL:- En cuanto a cifras

hasta hoy tenemos, por ejemplo, una disminución del seis por ciento de homicidios, es decir, 797 muertes menos en Colombia. En el 2010 perdieron la vida des-de el 1 de enero a la fecha 13.293 ciudadanos y en lo corrido del presente año se registra una cifra de 12.750. También se registra una disminución significativa en las muertes del personal de la Policía Nacional en actos del servicio, pues el año pasado fa-llecieron 156 uniformados y en el 2011 van 123. Fuera del servicio en 2010 murieron 50 policías y en el 2011, 34. En lo corrido del presente año se registra la muerte de 284 miembros de las Fuerzas Militares.

ENS:- ¿Y sobre muertes de reinsertados y desmovilizados paramilitares?

GJRL: También se registran importantes reducciones gracias a las medidas de seguridad y las alertas tempranas. Desde el 1 de enero a la fecha han sido asesina-

dos 70 reinsertados y desmovili-zados de las Auc, mientras que el año pasado las cifras registraron 150 víctimas fatales.

También hay una significativa disminución en los guerrilleros desmovilizados o reinsertados, pues el año pasado fueron ase-sinados 26 y en el presente 18.

ENS:- ¿Otros datos?GJRL:- Las cifras muestran

que el Ejército dio muerte en combate a 131 antisociales, la

Fuerza Aérea a 31, la Policía a 137, el DAS a uno y el Cuerpo Técnico de Investigación a dos. Y, en la misma estadística el año pasado por acción de la Fuerza Pública y organismos de seguri-dad, fueron abatidos 427 antiso-ciales frente a 302 en lo corrido del año. El total general registra que desde el primero de enero a la fecha en el 2010 perdieron la vida 14.376 ciudadanos y en lo corrido del presente año 13.581, lo que nos permite afirmar que se registra una disminución del seis por ciento en la reducción en el número de homicidios.

ENS:- ¿Los delitos contra la seguridad democrática?

GJRL:- Entre los delitos que afectan la seguridad democrática también se registran importantes reducciones del cinco por ciento. Se trata de secuestros, extorsio-nes y acciones subversivas. En materia de plagio extorsivo el año pasado se presentaron 184 casos y en el presente 165; en secuestros simples se registra una leve variación con 103 ca-sos. En casos de extorsión las cifras muestran que en 2010 se presentaron 1.296 casos y en el 2011, 1.278.

ENS:- ¿Y las acciones sub-versivas?

GJRL:- A pesar que los grupos armados al margen de la ley acu-dieron al terrorismo, Gracias al trabajo conjunto con las Fuerzas Militares, la Policía, el DAS, el CTI y la Fiscalía se encuentran importantes descensos en su accionar delictivo. En el presente año no hubo ninguna toma a poblaciones. Hubo hasta la fecha siete ataques contra aeronaves, 18 hostigamientos o ataques con-tra inspecciones, corregimientos y pequeños municipios así como 67 hostigamientos contra la Fuerza Pública, once combates o contactos armados y nueve bloqueos de vías.

Alto impactoENS - ¿Qué pasó con los de-

litos de impacto?GJRL:- En los delitos que

afectan la seguridad ciudada-na también hay importantes reducciones, especialmente en hurtos a comercios, a personas, automotores, abigeato y piratería terrestre, entre otros. Las cifras registran que en lo corrido del año hubo 49.957 lesiones comu-nes; 15.422 hurtos a residencias, es decir, una disminución del seis por ciento, pues fueron 924 casos menos frente al año pasado; hurto a comercios en el 2011 se presentaron 12.350 incursiones y en lo corrido del presente año 12.082; hurto a personas pasó de 57.844 casos a 57.598 este año. En hurto de automotores las cifras a nivel nacional se redujeron, pues el año pasado ocurrieron 7.550 y en el 2011, 7.315. Además, en lo corrido del presente año se han denunciado 13.316 hurtos de motocicletas.

También hay una descenso del 14 por ciento en abigeato. Se presentan 1.124 casos, es decir 179 menos frente al año anterior. También hay una importante caída en materia de piratería terrestre pues de 392 en 2010 se pasó a 363 este año.

ENS:- ¿Y en materia de segu-ridad vial?

GJRL:- En este renglón de

DISMINUCIÓN EN NÚMERO DE HOMICIDIOS

Policía capturó a 212 mil personas este año

l El subdirector de la Policía hace un balance de los resultados del combate a la criminalidad y cuál fue el panorama delito por delito

eL SuBDireCtor de la Policía, general José Roberto León Riaño, indicó que hay una disminución del 6 por ciento en homicidios

Este año han sido rescatadas 97 personas secuestradas y no se registra ninguna toma violenta de poblados

www.elnuevosiglo.com.co l DOMINGO 11 DE DICIEMBRE DE 2011 l EL NUEVO SIGLO 15ANación

la seguridad vial se registran importantes disminuciones en homicidios, muertes en acciden-tes de tránsito y en lesiones. En el 2010 se presentaron 4.171 homici-dios frente a 3.749 este año; 1.028 muertes el 2010 y 901en 2011. En lesiones en accidentes de tránsito el año pasado contabilizamos 33.539 y en lo corrido de 2011, 37.157, es decir, 553 casos menos. En total de los delitos de impacto desde el primero de enero a la fecha se registran en Colombia 210.021 frente a los 211.679 del año pasado, es decir, una reduc-ción de 1.658 casos.

ENS:- ¿Cómo ve estos resul-tados?

GJRL:- Si uno analiza estas ci-fras serían las menores en muchos años en Colombia. Obviamente falta el balance al 31 de diciembre para tener una cifra total del año. Pero lo que nos están indicando estos registros es que vamos en la dirección correcta, se están haciendo los ajustes necesarios, el Gobierno nacional le dio una prioridad a la seguridad ciudadana, la estrategia está en camino, la política nacional está en camino y esperamos que en el ámbito de la actuación policial, con el Plan Nacional de Vigilan-cia Comunitaria por Cuadrantes, que es el nuevo modelo de ser-vicio policial, podamos tener ma-yor impacto frente a la reducción de estos delitos que preocupan a los colombianos.

Hurto a celularesENS:- ¿Cuáles son las estadís-

ticas sobre hurto de celulares?GJRL:- En esta materia se

trabaja y se hizo un avance sig-nificativo en lo que tiene que ver con la normatividad. Por ejemplo, la Ley de Seguridad Ciudadana (1453) de este año. También contamos con los de-cretos dirigidos a contrarrestar el hurto de celulares. Por igual hay una estrategia a nivel inter-nacional, gracias a un acuerdo con otros países para evitar que los teléfonos hurtados en Colombia se puedan utilizar nuevamente en esas naciones. Hay avances significativos y

operaciones que permitieron la captura de delincuentes inter-nacionales dedicados al hurto de celulares. Podemos notar una reducción en un porcentaje que quisiéramos fuese mucho más alto, pero es un buen comienzo.

ENS:- ¿Cómo fue 2011 en materia de capturas?

GJRL:- Las cifras son impor-tantes, pues reflejan la opera-tividad de la Policía Nacional. El año pasado la institución armada capturó y dejó a dis-posición de las autoridades competentes a 208.965 personas y en lo corrido del presente año han sido aprehendidas 212.336 personas, es decir, 3.371 ciuda-danos más que el año anterior. En la lucha contra la subversión fueron aprehendidas 1.016, cifra que supera en 93 casos al año anterior. También se incre-mentó la cifra en detenciones de sindicados de integrar las bandas emergentes al servicio del narcotráfico (Bacrim), al contabilizarse 2.860, es decir 379 casos más que en 2010. En cuanto a capturas con fines de extradición se presentan 194 casos, mientras que 128 ciu-dadanos fueron extraditados, en su mayor parte a Estados Unidos, por cargos de narcotrá-fico, lavado de activos y delitos conexos.

ENS:- ¿Otras cifras en la lucha contra la criminalidad?

GJRL:- En lo corrido del pre-sente año han sido rescatadas 97 personas secuestradas por gru-pos armados al margen de la ley y la delincuencia común, quince casos más frente al año pasado; fueron desactivados 184 artefac-tos explosivos; recuperados 6.452 automotores y 8.801 motocicle-tas y mercancías recuperadas por el orden de los 391.840 millones de pesos y 2.395 casos de licor adulterado por un valor de dos mil quinientos millones de pesos.

Hasta el momento han sido decomisadas 25.347 armas de fuego de diferentes calibres. El año pasado también fueron decomisadas 27.234.

DICIEMBRE - 10-11-12- DE 2011

AFILIADOS AL FONDO DE PENSIONES OBLIGATORIAS

DICIEMBRE 11 DE 2011

LAS PERSONAS QUE SE CREAN CON DERECHO PARA RECLAMAR LAS PRESTACIONES ECONOMICAS DE SOBREVIVIENTES, FAVOR PRESENTARSE A LA OFICINA CORRESPONDIENTE EN ING PENSIONES Y CESANTIAS S.A.

NOMBRE AFILIADO (A) FALLECIDO(A) IDENTIFICACIONFECHA DE

SINIESTROSUCURSAL DE RADICACION

TRAMITE DE PENSIONRECLAMANTES PRESENTADOS

CALIDAD DE LOS RECLAMANTES

ABELARDO BOTERO BOTERO 18390513 01/11/2011 ARMENIA INES BOTERO MADREALICIA GONZALEZ DE SUAREZ 21542194 22/10/2007 MEDELLIN CENTRO JULIO CESAR SUAREZ CONYUGE

ANA MERCEDES SOTO ARANGUREN 39545141 11/10/2011CENTRO

INTERNACIONALJOSE J AROCA CHICO - JHON A AROCA SOTO - LEIDY J AROCA SOTO COMPAÑERO E HIJOS

ANCIZAR DE JESUS PEREZ QUINTERO 98593150 22/06/2007 MEDELLIN CENTRO CLAUDIA PATRICIA RIVERA - JORGE LEONARDO PEREZ - NATALIA ANDREA PEREZ COMPAÑERA E HIJOSANDRES FELIPE MARTINEZ TERRANOVA 1130681977 06/08/2011 CALI ANDRES FELIPE MARTINEZ REYES - MONICA RAQUEL REYES HIJO - REP LEGALANDRES ISAZA RESTREPO 70548660 07/09/2011 MANIZALES PATRICIA RESTREPO - ANDRES FELIPE ISAZA - SOFIA ISAZA - RAQUEL ISAZA ESPOSA E HIJOSAPOLINAR GARCIA SERRANO 91041593 18/07/2008 BUCARAMANGA HERMELINDA APARICIO ESPOSAAYNER TRUJILLO SAENZ 12139693 26/08/2011 NEIVA ESPERANZA OSPINA CRUZ- JULIAN SANTIAGO TRUJILLO - VALERIE TRUJILLO OSPINA ESPOSA E HIJOS

CARLOS ARTURO PORRAS RIVERA 16655725 12/11/2011 CALIMARIA TERESA TOBAR - ALEXANDER PORRAS TOBAR - JOHN PORRAS T - ANGELY PORRAS TOBAR

COMPAÑERA E HIJOS

CARLOS MARIO LONDONO LONDONO 71388068 06/11/2011 MEDELLIN CENTRO MARIA ELENA AVENDAÑO - STEVE ALEJANDRO LONDOÑO COMPAÑERA E HIJODEYRO CAPOTE PAREDES 76170235 13/09/2011 CALI GLORIA PATRICIA RUIZ - DANIEL CAPOTE RUIZ - JULIAN CAPOTE RUIZ REP LEGAL - HIJOS

EDUARD HERNANDEZ 14273168 24/07/2011 CALLE 82ROCIO PALENCIA S - CARLOS E HERNANDEZ - PAULA J HERNANDEZ - NIKOL S HERNANDEZ - SAHIRA C HERNANDEZ

COMPAÑERA E HIJOS

FRANCISCO ANTONIO CASTAÑEDA ALVAREZ

94378931 08/11/2011 CALI FRANCISCO CASTAÑEDA - HILDA ROSA ALVAREZ PADRE - MADRE

FREDY ALONSO ROZO GAVIRIA 79643431 09/10/2011 CALLE 82 MARIA DEL CARMEN GAVIRIA DE ROZO - JOSE RAUL ROZO GANTIVA MADRE - PADRE

FREDY JARAMILLO TABORDA 10007882 06/09/2011 PEREIRAYAQUELINE RESTREPO - JEFRID JARAMILLO RESTREPO - MELANY JARAMILLO - KEVIN JARAMILLO ARANGO

COMPAÑERA E HIJOS

GUSTAVO ADOLFO ARENAS LOPEZ 1115185575 24/03/2011 ARMENIA LUIS EDUARDO ARENAS PADREJAIRO PALACIOS OJEDA 9532526 20/07/2010 DUITAMA MARIA CECILIA OJEDA MARTINEZ MAMAJANER JESUS OSPINO GONZALEZ 72267632 15/10/2011 BARRANQUILLA FLOR GONZALEZ DIAZ MADREJAVIER ALONSO VELASQUEZ TORRES 79833876 29/08/2010 PUENTE ARANDA MARGY ALEXANDRA VELASQUEZ MARTINEZ - SANDRA MILENA MARTINEZ HERNANDEZ HIJA - COMPAÑERAJHON EDER GUZMAN 10019288 24/12/2009 PEREIRA ALEYDA ARANGO DUQUE - BRANDON STEVEN GUZMAN ARANGO CONYUGE E HIJOJORGE IVAN SALAZAR ORREGO 71191396 11/01/1999 MEDELLIN CENTRO JOSE MARIA SALAZAR - AMANDA DE J ORREGO PADRE - MADREJOSE OROMAIRO ESTUPIÑAN ROJAS 3297290 09/11/2011 CALLE 82 CLELIA GOMEZ DE ESTUPIÑAN ESPOSAJUAN DE JESUS GIL 5767842 01/10/2011 PUENTE ARANDA MARIA LENID RODRIGUEZ R - JUAN D GIL RODRIGUEZ - LENID T GIL RODRIGUEZ COMPAÑERA E HIJOSJUAN GELVIS AREVALO 13450474 16/04/2009 CUCUTA GLORIA MARIA ARCHILA MERCHAN CONYUGEJULIAN ANDRES MERCHAN BOHORQUEZ 18469038 28/092011 ARMENIA LUIS ALBERTO MERCHAN - BLANCA BOHORQUEZ PADRE - MADRE

JULIO CESAR RAMIREZ CAMACHO 3149172 09/10/2011 CALIROSA MARIA MARTINEZ - CAMILO ANDRES RAMIREZ -EMMA FERNANDA RAMIREZ - JULIO ENRIQUE RAMIREZ M

COMPAÑERA E HIJOS

LUIS FERNANDO AVALOS DURANGO 98568539 18/10/2011 MEDELLIN CENTRODIANY HINCAPIE - JUAN JOSE AVALOS - LEINER ALEXANDRA AVALOS - ANDRES FELIPE AVALOS

COMPAÑERA E HIJOS

MARIA SILVIA DUARTE SILVA 51771996 31/08/2010 CALLE 82 YOSHIMAR HERRERA DUARTE HIJAMIGUEL ANGEL ESMERAL JIMENEZ 19385006 08/10/2011 CALLE 82 HECTOR MANUEL ESMERAL CERVANTES PADRE

NOEL CARDENAS PALACIOS 79116148 30/10/2011 PUENTE ARANDAJOHN FREDY CARDENAS CARRILLO - ELKIN DARIO CARDENAS CARRILLO - YEXSENIA ALEJANDRA CARDENAS - NERLY YOHANNA CARDENAS C

HIJOS

NORBERTO ANTONIO ARIZA DE LA HOZ 8750937 14/11/2011 BARRANQUILLA INOCENTA CENITH NIEBLES HERNANDEZ COMPAÑERA

RAFAEL MARIA CAMACHO YAZO 2993066 20/06/2011CENTRO

INTERNACIONALBETSABE ROMERO ESPOSA

SAUL CIRO VERA 15353324 06/01/1998 MEDELLINMARGARITA CORTES FRANCO - SAUL ANDRES CIRO CORTES - ASTRID CAROLINA CIRO CORTES - LEIDY KATERINE CIRO CORTES

CONYUGE E HIJOS

SIGIFREDO ORTEGA ORTEGA 18504437 04/06/2011 PEREIRAMARCELA RODRIGUEZ - STEVEN OETEGA RODRIGUEZ - PAULINA ORTEGA MARTINEZ - LUIS CARLOS ORTEGA MARTINEZ

CONYUGE E HIJOS

TOMAS ENRIQUE AGUIRRE GONZALEZ 10272482 14/01/2011 CALLE 82 LUZ EMILIA GOMEZ RUIZ - TOMAS AGUIRRE BALLESTEROS COMPAÑERA E HIJO

WILFRIDO ANTONIO PACHECO BARRIOS 9285382 24/11/2001 CARTAGENALIDIA DEL R MONTERO P - MONICA P PACHECO M - JORGE LUIS PACHECO M - JAVIER ANDRES PACHECO M - KELLY JOHANA PACHECO

ESPOSA E HIJOS

SEGUNDO AVISO





ALDEMAR BONILLA SERNA 10528417 18/10/2011 PEREIRAMARIA CENELIA PEREZ LOPEZ - EDISON BONILLA MEJIA - NINI JOHANA BONILLA MEJIA - JULIAN ANDRES BONILLA MEJIA - LUZ ELENA B0NILLA MEJIA

COMPAÑERA E HIJOS

ALFONSO SIERRA BOHORMITA 13690031 18/02/2005 CUCUTA MARIA ELSA BERNAL DE SIERRA CONYUGE

ANYELO WILLIAN DIAZ GONZALEZ 12620426 14/02/2010 SANTA MARTAANA MELISA DIAZ BARRERA - ANYELO ANTONIO DIAZ BARRERA - WILLIAM DAVID DIAZ CASTRO - EMELIDES BARRERA ARGOTA

HIJOS - COMPAÑERA

ARNOL BALANTA RESTREPO 1112459021 18/09/2011 CALI POLICARPA GONZALEZ P - VALENTINA BALANTA GONZALEZ COMPAÑERA E HIJABENJAMIN REY BETANCOURT 86039589 01/03/2008 VILLAVICENCIO EDWIN SNEIDER REY A - MILTON STEVEN REY AVILA - LUZ IRENE AVILA HIJOS - ESPOSA

BLANCA INES JARAMILLO BRITO 32652255 20/09/2011 CALIJAIME REALPE ACOSTA - CAROL ANDREA REALPE J - VIVIAN ALEXIS REALPE J - J ESSICA REALPE J

CONYUGE E HIJAS

CARLOS ARTURO PORRAS RIVERA 16655725 12/11/2011 CALIMa TERESA TOBAR - ALEXANDER PORRAS TOBAR - JOHN PORRAS T - ANGELY PORRAS TOBAR

COMPAÑERA E HIJOS

CARLOS ROBERTO MARTINEZ VILLA 8705567 30/03/2011 BARRANQUILLACLARIS ALICIA SANCHEZ MARTINEZ - LASMI SANCHEZ MARTINEZ - EDGARDO RAFAEL MARTINEZ VILLA

SOBRINAS - HERMANO

DANIEL FELIPE MEJIA TOBAR 10492771 09/12/2008 CALI DIEGO MEJIA ECHEVERRY - ELVIRA TOBAR DE MEJIA PADRE - MADREEDGAR GONZALEZ GALVIZ 71705596 27/12/2000 MEDELLIN CENTRO EDGAR GONZALEZ - LUZ MARY MORALES HIJO - COMPAÑERAEDUAN YESITH GAVIRIA FAJARDO 1083553736 01/07/2011 BUCARAMANGA LUZ OFELIA FAJARDO PATIÑO MADRE

ELCIRA LOSADA HERRERA 26558943 26/10/2010 NEIVAVIRLEY SANCHEZ CORDOBA - WILLIAM DAVID OLAYA LOSADA - JUAN CARLOS OLAYA LOSADA - DIEGO ANDRES OLAYA LOSADA

ESPOSO E HIJOS

ELIZABETH ACEVEDO MORALES 63353707 10/05/2011 BUCARAMANGA OSCAR RUIZ MANOSALVA ESPOSO

GERARDO ANDRES SANCHEZ DUEÑAS 80186799 20/10/2011 CALLE 82YADY CATERINE GONZALEZ ROJAS - MANUEL ANDRES SANCHEZ GONZALEZ - LAURA SOFIA SANCHEZ GONZALEZ - JUAN NICOLAS SANCHEZ MELO

COMPAÑERA E HIJOS

GERMAN NIETO LONDONO 6462602 24/09/2011 CALLE 82 MERCEDES LONDOÑO GIRALDO MADREGIOVANNI DE JESUS PULGARIN ROJAS 71711770 10/10/2011 MEDELLIN CENTRO AMPARO DEL S ROJAS MADREHENRY JAVIER GOMEZ SANCHEZ 93286680 20/11/2011 IBAGUE FLORITZA SANCHEZ MADREIVON OLIVIA MORENO DE GALINDO 41744679 23/11/2011 CALLE 82 IGNACIO A GUERRERO ESPOSOJONNYS RAUL VILLAMIZAR VILLAMIZAR 1098689590 28/08/2011 BUCARAMANGA RAUL VILLAMIZAR VILLAMIZAR - ELSA LEONOR VILLAMIZAR PADRE - MADREJUAN GELVIS AREVALO 13450474 16/04/2009 CUCUTA GLORIA MARIA ARCHILA MERCHAN CONYUGELUIS GUILLERMO AGUDELO JIMENEZ 70257199 13/02/2010 MEDELLIN ANA ROMELIA JIMENEZ S MADRELUZ MARINA ALMANZA HERNANDEZ 40390434 12/09/2011 VILLAVICENCIO DANIA MIREYA SABOGAL HIJALUZ MARY FERREIRA 35511979 16/09/2002 PUENTE ARANDA CAMPO E RODRIGUEZ R - JHONATHAN RODRIGUEZ F CONYUGE E HIJOMERY BOBADILLA RICON 40428554 08/08/2001 VILLAVICENCIO WILLIAN SANTAMARIA REY - INGRID MARYURY SANTAMARIA BOBADILLA ESPOSO E HIJAMIGUEL ANGEL HERNANDEZ RONDON 11300841 04/08/2010 CALLE 82 CARLOS ESTEBAN HERNANDEZ CORDOBA - JUAN SEBASTIAN HERNANDEZ CORDOBA HIJOSNELSON ALONSO CASTAÑO SILVA 9850481 18/09/2011 MANIZALES MARIA DELIA CASTAÑO S MADRE

PEDRO JULIO RIOS BOHORQUEZ 98646557 10/10/2010 MEDELLIN CENTROGLORIA CELLY MARIN BUSTAMANTE - JUAN PABLO RIOS MARIN - MIGUEL ANGEL RIOS MARIN

CONYUGE E HIJO

RAFAEL MARIA CAMACHO YAZO 2993066 20/06/2011CENTRO

INTERNACIONALBETSABE ROMERO ESPOSA

TATIANA BURGOS TANGARIFE 1053790755 21/08/2011 MANIZALES JULIAN VELEZ PINO - JUANA VELEZ BURGOS - JACOBO VELEZ BURGOS COMPAÑERO E HIJOS

WILLIAM CAICEDO CRUZ 19488030 02/12/2011 CALLE 82MARTHA YOLANDA CHONA MORENO - SEBASTAN CAICEDO CHONA - ANDRES F CAICEDO CHONA

CONYUGE E HIJOS

YUNNER ALEXANDER USUGA MURIEL 71796089 09/02/2007 MEDELLIN CENTRO SILVIA MONICA MURIEL G MADREPRIMER AVISO

AFILIADOS AL FONDO DE CESANTIASNOMBRE AFILIADO (A) FALLECIDO(A) IDENTIFICACION

FECHA DE SINIESTRO

SUCURSAL DE RADICACION TRAMITE DE PENSION

RECLAMANTES PRESENTADOSCALIDAD DE LOS RECLAMANTES

DORA LUZ RODRIGUEZ QUIROGA 24015945 24/02/2011 TUNJACESAR GERMAN FRANCO LOPEZ - CESAR GERMAN FRANCO RODRIGUEZ - JAVIER FERNANDO FRANCO RODRIGUEZ

ESPOSO E HIJOS

LUIS ANTONIO TELLEZ FARFAN 17024908 29/09/2008 CALLE 12LUIS ANTONIO TELLEZ RODRIGUEZ - HUGO TELLEZ RODRIGUEZ - HERMINIA TELLEZ RODRIGUEZ -RAUL TELLEZ MENDEZ - RAUL TELLEZ MENDEZ -ELVIA TELLEZ MENDEZ -GLADYS TELLEZ MENDEZ - OMAR HENRY TELLEZ MENDEZ - ALVARO TELLEZ MENDEZ

HIJOS

MARIA DEL CARMEN VILLAVECES MARTINEZ

20110112 12/10/2009 CALLE 82 MARIA ISABEL VILLAVECES HERMANA

SEGUNDO AVISO





FARIDES MARIA CARRILLO DURAN 45448619 25/11/2011 CARTAGENA JULIO CESAR SUAREZ LOPEZ ESPOSOPRIMER AVISO

16A EL NUEVO SIGLO l DOMINGO 11 DE DICIEMBRE DE 2011 l www.elnuevosiglo.com.co Economía

CON EL aporte de 1 billón de pesos para la atención de los últimos dam-nificados por las

lluvias, el costo total de la ola invernal actual llegó a 5 billones de pesos pero nadie sabe a cuán-to ascenderá cuando finalicen las inundaciones.

Este valor se desprende de 1 billón por pérdida de ingresos de diferentes sectores, la última partida de 1 billón de pesos y 3 billones de pesos que fueron destinados para la reconstruc-ción de la infraestructura del país que ha resultado averiada.

Pese a estos enormes costos que le dejan a las finanzas del Estado, el director del Departa-mento Nacional de Planeación (DNP), Hernando José Gómez, considera que la ola invernal no ha sido tan severa como la observada el año pasado, de ma-nera que los costos actuales son menores a los observados el año pasado, cuando la ola invernal representó el 0.2% del PIB.

SectoresSeñala además que a pesar

de esta situación adversa, los sectores de la economía como el financiero, industria y comercio crecen a buen ritmo, contribu-yendo al crecimiento total de la economía sin efectos negativos de mayor extensión, de manera que reitera que el gobierno es-pera crecer este año alrededor

de 5%, incluso más allá, un 5.5% (Correval 5.3%).

Sobre las últimas partidas de un billón de pesos para los dam-nificados, el Presidente Juan Manuel Santos anunció que “de-cidimos trasladarle a la nueva Agencia de Gestión de Riesgo 1 billón de pesos para que atienda esas necesidades no solamente en la parte humanitaria –que se ha venido atendiendo en forma efectiva- sino que también atien-da las demás necesidades, las vi-viendas que han sido afectadas, los campesinos que han perdido nuevamente sus cosechas”.

El Jefe de Estado explicó que el dinero será destinado exclusi-vamente a los damnificados de las lluvias actuales (últimos tres, cuatro meses) y que será trasla-dado a la Agencia a más tardar a principios de la próxima semana.

Afirmó que se entregarán entre 1 y 3 millones de pesos por familia para el arreglo de viviendas y para que puedan mitigar los efectos de la actual temporada de lluvias.

“Hemos decidido que a los damnificados que han sufrido porque sus viviendas han sido inundadas, han sido destruidas, se les va a hacer un pago directo en dinero, entre 1 a 3 millones de pesos en un cheque, para que las familias, los damnificados puedan con ese dinero arreglar sus viviendas y también mitigar el efecto de esta ola invernal”, agregó el Jefe de Estado.

A la fecha, el Gobierno Nacio-nal ha atendido a 550 mil perso-nas (112 mil familias), para lo que ha destinado 45 mil millones de pesos en ayuda humanitaria. El Presidente Santos destacó que desde el momento en el que se han reportado las emergencias, las ayudas han llegado a los si-tios en 24 horas o máximo en 48.

Los retrasosDe otro lado, las previsiones

de los analistas indican que el país podría sufrir un retraso en su infraestructura pero conti-nuará por la senda positiva.

Si la ola invernal se extiende y agrava por mucho tiempo, su impacto afectaría y frenaría el boom económico que actual-

mente vive el país. Sin embargo, este efecto sólo podría conside-rarse a mediano plazo debido a la estructura del Producto Interno Bruto.

Sin duda la primera conse-cuencia que ya se siente es en el bolsillo de los colombianos que ahora debe pagar un mayor precio por los alimentos ante las dificultades en su transporte de los cultivos hasta los centro de acopio. Este hecho inmediata-mente se reflejará en el compor-tamiento de la inflación como ya empieza a notarse en los resul-tados del IPC para septiembre y octubre de este año.

Para el analista de Correval, Daniel Velandia, los riesgos de un incremento sustancial de la inflación jalonada por el precio de los alimentos y otros produc-tos ya se nota en el ambiente, con lo que no se cumpliría con el rango medio de la meta de in-flación para este año, establecida en 3 por ciento y de 4 por ciento como límite.

La segunda ola invernal, junto con los precios interna-cionales de los commodities, ejercerán presiones sobre los precios locales. Por lo tanto, una inflación con presiones al alza durante el año, unas expecta-tivas de crecimiento de 2011 alrededor de 5.27%, junto con la tasa de cambio real baja crean un escenario previsible.

En el caso del sector agrope-cuario nada resulta más comple-

HASTA AHORA SE HAN GASTADO 5 BILLONES

¿Cuánto costará impacto del invierno?l El daño que dejarán las lluvias al país será considerable en pérdidas humanas y materiales

LAS GrAVeS inundaciones han afectado a la agricultura que, al parecer, este año va a tener un

comportamiento adverso.

Pérdidas por el orden de los 210 mil millones de pesos re-portaron los transportadores de carga por carreteras ante el mal estado en que se encuen-tran las vías por el invierno.

La cifra fue revelada por el presidente de la Asociación Colombiana de Camioneros, Pedro Aguilar, quien explicó que en estos momentos la red vial de Colombia se encuentra en pésimo estado.

Dijo que a esto se suma un incremento en el con-sumo de combustible del orden del 30 por ciento por los continuos derrumbes en las carreteras nacionales. Comentó que en estos mo-mentos se presentan proble-mas en las vías Buga-Bue-naventura, Bucaramanga-

Cúcuta, Honda Bogotá, en la vía al Llano, en el sector de la Línea y en otros puntos de carreteras muy importantes. Lamentó que los recursos que pagan los transporta-dores por peajes que al año pueden ascender a 6 billones de pesos no se inviertan en la recuperación y adecuación de los corredores de movilidad. De acuerdo con la ACC en estos momentos después del sector del agro el transporte de carga es el segundo más afectado por la temporada invernal en el territorio co-lombiano.

Finalmente, pidió al Go-bierno Nacional que se estu-die la posibilidad de efectuar condonación de deudas ante la crisis vial en el país.

Pérdidas de transportadores

www.elnuevosiglo.com.co l DOMINGO 11 DE DICIEMBRE DE 2011 l EL NUEVO SIGLO 17AEconomíajo que una situación en la que, como se dice coloquialmente, “llueve sobre mojado” como está sucediendo actualmente.

Como es bien sabido, hace algunas semanas se declaró oficialmente el inicio de un nuevo Fenómeno de La Niña. Aunque en esta oportunidad se ha calificado al nuevo fenóme-no como ‘débil’ en relación con el observado a comienzos de 2011, debe considerarse que no sólo se generan riesgos desde el punto de vista de la producción debido a que las lluvias siguen presentes en regiones que aún no han logrado recuperarse tras las etapas previas del invierno, sino que adicionalmente las vías se encuentran aún con un alto grado de saturación de agua, imponiendo riesgos nue-vamente sobre el transporte de alimentos.

El agro

El sector agrícola, fuertemen-te impactado por el fenómeno de La Niña, mantendrá un te-nue comportamiento. Ésta es la locomotora con la perspectiva de crecimiento más baja. La fuerte reducción del comercio con Venezuela junto con factores climáticos ha afectado fuerte-mente el sector agropecuario. Durante 2010, el incremento en los precios internacionales no se reflejó en los precios locales debido en gran parte a la mayor oferta interna (cierre del merca-do venezolano) desincentivando la implementación de nuevos proyectos.

Sin embargo, debido a las fuertes lluvias los precios han reaccionado positivamente. Esta locomotora será la que necesite la mayor cantidad de “combus-tible” para que empezar a con-tribuir de manera significativa al crecimiento. Las perspectivas de producción cafetera a mediano plazo siguen siendo estables, sub-sector que pierde cada vez mayor peso en el sector.

Un ejemplo de lo que sucede en el agro es el comportamien-to del café. Los productores de café en la zona centro del país previeron que debido a la intensidad del invierno conti-nuará la escasez del grano en el país y que no habrá cosecha de mitaca en el primer semestre del año 2.012. La reducción en la producción de la actual cosecha que se recoge en la región centro es del 50 por ciento.

Para el gerente de la Federa-ción Nacional de Cultivadores de Cereales y Leguminosas (Fenalce), Henry Vanegas, “este sector es uno de los más críticos,

el cual corresponde a una terce-ra parte del área inundada, por-que tenemos 35 mil hectáreas de maíz y de 15 a 18 mil hectáreas de leguminosa dentro de las 150 mil hectáreas afectadas”.

El directivo sostuvo que “no-sotros tenemos maíz en todo el país, pero 14 zonas geográficas están afectadas. Por eso estamos pidiendo una amplia cobertura de crédito y mecanismos de refinanciación para apoyar a muchas comunidades con un insumo clave como la semilla y dar acompañamiento en el proceso productivo”.

Por su parte el gerente gene-ral de la Federación Nacional de Arroceros (Fedearroz), Ra-fael Hernández, señaló que el impacto económico del clima en su sector se ha reflejado es-pecialmente en las zonas de las costas del bajo Cauca, en donde se han generado las mayores inundaciones por el desborda-miento de los ríos Cauca, San Jorge y Magdalena.

“De las siembras del primer semestre de este año se dañaron

12 mil hectáreas entre julio y agosto, y en el segundo semestre de 7 a 8 mil hectáreas en la misma zona. Es decir, unas 50 mil tone-ladas de arroz que se dejaron de recolectar, correspondientes a 60 mil millones de pesos”, dijo.

El gastoPor otro lado, teniendo en

cuenta que la ejecución del gasto ha sido lenta, ésta podría normalizarse en el último tri-mestre del año manteniéndose ajustada al monto autorizado por el Congreso incluyendo los gastos asociados a la oleada invernal. Por ahora no se perci-ben riesgos de que el gasto deba aumentarse para compensar alguna necesidad.

A nivel local, hay un riesgo importante que impactaría di-rectamente uno de los supuestos de la estrategia fiscal. El riesgo se asocia a la locomotora de minería, de la cual empiezan a vislumbrarse algunas debili-dades estructurales asociadas al tema legal y ambiental que retrasarían o impondrían un

crecimiento del sector menos explosivo que el anticipado.

De otro lado, y con miras hacia una consolidación fiscal, se espera que el gasto público muestre una dinámica estable, con crecimientos inferiores al gasto privado. Con el propósito de mejorar las finanzas públicas, el Gobierno mantendrá un gasto sobrio y enfocado en las locomo-toras de crecimiento.

Sin embargo, en el corto plazo el gasto público podrá mostrar algunas sorpresas. El presupuesto nacional de 2012 se ubica en $165 billones, lo que representa un incremento de 12% nominal frente a 2011. Aunque lo anterior augura una buena dinámica de este tipo de gasto, aplaza hacia 2013 y 2014 las reducciones en el gasto y el mejoramiento del desbalance fiscal.

Con el propósito de reducir el déficit fiscal de 4.1% en 2011 a 2.4% en 2014, el GNC entrará en una senda de bajo crecimiento en el gasto, creciendo alrededor del 3% en términos reales en el mediano plazo.

De otra parte, el miembro de la Cruz Roja, Jorge Iván Novoa, al realizar un balance de los daños causados por el invierno dijo que “más de 1,5 millones de habitantes están afectados por el invierno, para un total de 316 mil familias, 167 muertos y 225 heridos. Las zonas más críticas son de la costa norte como Bolí-var, con más de 290 mil personas damnificadas, Magdalena con 170 mil, Córdoba con 151 mil, Sucre con 107 mil y Chocó con 96 mil en la costa Pacífica; asi-mismo, Valle del Cauca ha llega-do a 62 mil personas afectadas”.

LA AtenCión a los damnificados es prioritaria para el Gobierno que incrementó los recursos de ayuda en un billón de pesos.

AL PAreCer las cifras exactas del costo total que dejará el invierno no se sabrán, pero sus efectos se sentirán en todos los bolsillos.

El Fenómeno La Niña 2010/11 no sólo causo pérdi-das humanas y graves daños en la infraestructura pro-ductiva del país, sino que también afectó considerable-mente la producción cafetera nacional.

Los registros de lluvia de las estaciones climáticas de la Federación evidenciaron que durante La Niña las precipita-ciones en la zona cafetera estu-vieron en promedio 37% por encima de la media histórica, llegando incluso en algunas regiones a incrementos entre 50% y 85%. Además, el brillo solar disminuyó en promedio 15% y la temperatura media cayó 0,8 °C, con consecuencias sobre la floración, el desarrollo de las cerezas y el crecimiento de los árboles.

Ante este panorama y con el inmediato y decidido apoyo del Gobierno Nacional y la Fundación Colombia Huma-nitaria, se implementó un plan de emergencia por valor de $57 mil millones para la re-cuperación de la producción,

orientado principalmente a recuperar la sanidad vegetal, la productividad y el ingreso de los cafeteros damnificados.

Para ello, se entregaron apoyos en fertilizantes y fun-gicidas, necesarios para el con-trol de la roya en hasta 173 mil hectáreas de cafetales tecnifi-cados con edades entre 2 y 7 años sembrados en variedades susceptibles y con potencial de respuesta en producción. Los resultados de este programa han sido particularmente fa-vorables, desplegándose una intensa actividad que logró beneficiar a cerca de 200.000 productores, convirtiéndola en una de las más exitosas de las financiadas por Colombia Humanitaria.

Como resultado de estas iniciativas se logró reducir el porcentaje de infección con roya, pasando de una media nacional de 44% en mayo de 2010 a 12% en julio de 2011, contribuyendo al objetivo de sanidad del parque cafetero y recuperación de la produc-tividad.

La caficultura


Por Helena Villamizar García-Herreros

Especial para EL NUEVO SIGLO

EL ANUNCIO hace varios días de Ángela Merkel y Nicolás Sarkozy de impulsar una

reforma a los tratados de la Unión Europea para aumentar la credibilidad en el euro causó una gran incertidumbre acerca de las posiciones de los distin-tos países, y por consiguiente sobre la misma suerte de esta moneda.

Como era previsible, en la reciente cumbre de jefes de Estado en Bruselas, hubo po-siciones divergentes en torno a los distintos puntos plantea-dos por Alemania y Francia. Inglaterra se opuso a reformar el Tratado, en tanto que sor-prendentemente, 17 naciones de la zona euro de las 27 que conforman la unión Europea, y posiblemente otras nueve, previa consulta a sus parla-mentos, adoptarán, mediante un acuerdo gubernamental, el reforzamiento de la disciplina fiscal bajo la llamada “regla de oro”, de déficit fiscal máximo de 3% del PIB. La propuesta de reforma además contenía otros puntos de fondo como una unión fiscal y la convergencia de las políticas financieras y laborales. Uno de los temas cardinales de la cumbre fue el papel del Banco Central en la deuda europea. Se acordó que el Banco Central Europeo manejará el Mecanismo Euro-peo de Estabilidad Económica (MEEE), adelantado al 2012 y dotado con 500.000 millones de euros, al igual que aportes al FMI de 200.000 millones de euros.

Lejos de propiciar un mayor optimismo sobre el futuro de Europa la postura rígida acerca del equilibrio presupuestal y la posición de Mario Dragui, presidente del Banco Central

Europeo, de no financiar a los gobiernos refuerzan las razones para el pesimismo; dicha “regla de oro” y la austeridad que ella implica en la actualidad atenta contra el crecimiento y el em-pleo, en especial de los países menos avanzados en la unión, como lo han señalado incansa-blemente los Nobel Stiglitz y Krugman.

La propuesta de reforma en general reitera el paradigma que ha gobernado el mundo en los últimos quinquenios, que sustentó los principios para la formación del euro y cuyos más elocuentes resultados se manifestaron en la crisis fi-nanciera de 2008 y en la crisis de Europa.

Peros

La exigencia de los líderes de Alemania y Francia sobre el equilibrio fiscal responde a la creencia ampliamente difundida de que la crisis del euro se debe a la irresponsa-bilidad fiscal. “Pero lo cierto es casi lo opuesto” dice Paul Krugman. “Aunque los líderes europeos siguen insistiendo en que el problema es un gasto demasiado elevado en las naciones deudoras, el au-

téntico problema es un gasto demasiado reducido en Europa en su conjunto. Y sus intentos de arreglar las cosas exigiendo una austeridad cada vez más severa han desempeñado un papel decisivo para empeorar la situación”1/. Y sin embargo, como supondrían Merkel y Sarkozy, “El hada de la con-fianza no se presentó”.1/ Joseph Stiglitz comparte esta visión y señala cómo contrariamente, antes de iniciarse la crisis, Irlan-

da y España tenían superávit fiscal y las medidas adoptadas condujeron a estas economías a ampliar el déficit.

Martin Wolf igualmente desvirtúa la tesis del origen de la crisis europea en los desequilibrios presupuestales pues, con excepción de Grecia, el déficit fiscal promedio de 12 miembros de la eurozona entre 1999 y 2007, fue inferior al límite del 3% del PIB. Irlan-da, Estonia, España y Bélgica se comportaban bien según esa regla en estos años. “Después de la crisis el cuadro cambió con profundos (e inesperados) deterioros en la posición fiscal de Irlanda, Portugal y España (Pero no Italia). 2/

Entender por qué ocurrió esta aparente paradoja no es tan difícil; de hecho la teoría econó-mica keynesiana hace tiempo ha explicado la importancia de la demanda agregada y de los multiplicadores en la determi-nación del producto. Pero pro-fundos intereses en juego a fa-vor del capital financiero nublan el entendimiento. La austeridad aplicada en los “salvamentos” europeos, como dice Stiglitz, no estaba salvando a los países sino a los bancos. De hecho en

la cumbre de Bruselas es claro que la “credibilidad del euro” buscó evitar el compromiso de los bancos en la reducción de la deuda como ocurrió en Grecia.

En “Quince falacias funes-tas sobre el fundamentalismo financiero” el Nobel William Vickrey igualmente explica igualmente así dichos resulta-dos procíclicos de la austeridad en recesión: “Y el entusiasmo por la búsqueda del Santo Grial de un presupuesto equilibrado puede desvanecerse con la profundización de la recesión, pero las consecuencias de ese intento abortado serán muy graves. Para protegernos de ese desastre y avanzar por la senda de una prosperidad real es necesario desechar nuestra irrazonable obsesión ideológica por la reducción del déficit del gobierno, y reconocer que es la economía y no el presupuesto del gobierno lo que se debe equilibrar. (…). De hecho, sí existe un almuerzo gratuito, y muy suculento. Pero es ne-cesario que nos liberemos de los dogmas de los apóstoles de la austeridad, la mayoría de los cuales no comparte los sacrificios que recomiendan a los demás; Si no lo logramos, estaremos patinando sobre una capa de hielo muy delgada”.

El ‘santo grial’ perseguido por Merkel y Sarkozy, al refor-zar la “regla de oro” del Trata-do de Maastricht, crucificará a millones de europeos en una “cruz de oro” según la analogía utilizada por William Jennings Bryan en 1986 refiriéndose al mantenimiento del patrón oro (citado por Stiglitz). Como en el caso de este patrón mone-tario posiblemente la delgada capa de hielo se romperá hun-diendo el euro.

1/ http://www.elpais.com/articulo/economia/Matar/euro/elpepueco/20111204elpepieco_2/Tes 2/http://www.ft.com/intl/cms/s/0/396ff020-1ffd-11e1-8662-00144feabdc0.html#axzz1ftFdi1JK citado por Krugman (Still Fisca-lizing)

Economía

PERSPECTIVAS ECONÓMICAS

El Santo Grial de Merkel y Sarkozy

l Las distintas ópticas sobre el origen de la crisis en la Unión Europea y el nivel de eficacia de las fórmulas salvavidas.

LA FórMuLA de salvación impulsada por Merkel y Sarkozy, al reforzar la “regla de oro” del Tratado de Maastricht, crucificará a millones de europeos

La austeridad aplicada en los “salvamentos” europeos, como dice Stiglitz, no estaba salvando a los países sino a los bancos

www.elnuevosiglo.com.co l DOMINGO 11 DE DICIEMBRE DE 2011 l EL NUEVO SIGLO 19ADeportes

TV Estadio CifrasRCN

3:30 de la tarde

Pompilio Páez del Once Caldas y Wilson Gutiérrez de Santa Fe tie-nen el reto de llevar sus equipos

a la final, como entrenadores que llegaron de ‘emergencia’.

Palogrande de

Manizales

l El equipo de Wilson Gutiérrez tendrá dos variantes.

MO T I VA d O POR la doble ganancia so-bre el Itagüí en los cuartos

de final de la Liga Postobón II, el Independiente Santa Fe saltará hoy al gramado del estadio Pa-logrande de Manizales a darle el ‘golpe’ al Once Caldas, que logró avanzar a los cuartos de final dejando en el camino al América de Cali.

Coincidencialmente, Santa Fe y Once Caldas son dirigidos por entrenadores ‘emergentes’. Wilson Gutiérrez tuvo que cu-brir el puesto que dejó Arturo Boyacá, a quien no se le dieron los resultados, y Pompilio Páez ocupa la silla de Juan Carlos Osorio, quien ahora dirige al Puebla de México.

Gutiérrez y Páez utilizan estrategias en las que se combi-nan el orden, el buen juego y la certeza. Santa Fe y Once Caldas tienen estilos propios, cambian de ritmo sobre la marcha, que no están sometidos a tácticas rígi-das… al son que les tocan bailan.

Once Caldas cuenta con el arquero Luis Enrique Martínez (reemplaza al suspendido Juan Carlos Henao), quien es prenda de seguridad, Alexis Henríquez le da identidad a la defensa, Alex Mejía es el volante de las ideas y adelante el joven Jeffer-son Cuero, en duda para este juego, es quien se encarga de anotar los goles con una técni-ca y una puntería envidiables. “Once Caldas conserva su línea de juego que practica desde hace tiempos, desde cuando lo dirigía el profesor Juan Carlos Osorio, a quien le gusta el fútbol bien jugado y con goles”, se le escuchó a Pompilio Páez, quien le hacía la segunda a Osorio y ahora tiene la sartén por el mango para llevar a los blancos a dar otra vuelta olímpica.

Ha sido tan ideal el manejo del Caldas, que está clasificado a la Copa Libertadores 2012. Siendo campeón o no del Tor-neo Finalización, por la vía de la reclasificación ya tiene el cupo fijo, en una muestra de la buena labor de los albos, quienes en el Palogrande se agigantan, tal como lo hicieron ante el América, al cual derrotaron 2-0, después del 0-0 en Cali, para sellar las semifinales de la Liga Postobón II, en las que se encon-trará con Santa Fe, que eliminó

LOS ROJOS VISITAN AL ONCE CALDAS EN PARTIDO DE LAS SEMIFINALES

Santa Fe no desentonará en el estadio Palogrande

LA SeGuriDAD de Camilo Vargas es la esperanza para que Santa Fe sume ante el Caldas.

al Itagüí con un 3-2 en Bogotá y 1-0 en el estadio de Ditaires.

Páez aún no sabe si podrá contar con el artillero Jefferson Cuero, quien se golpeó en el partido ante los americanos. En caso de que Cuero no logre estar bien, su puesto será ocupado por el paraguayo Guillermo Alexis Beltrán, delantero que ha tenido pocas oportunidades y esta sería la de mostrar su clase.

“Santa Fe es un buen equipo, pero nosotros estamos prepara-dos para enfrentar al rival que sea. Desde luego que debemos tener cuidado del rival, pero lo vamos a atacar”, manifestaron

los jugadores del Once, quien confían en que los aficionados asistan masivamente al estadio.

Por su parte, los rojiblancos de Bogotá, que tendrán las ausencias de los volantes Alejandro Bernal por tarjetas amarillas y de Didier Moreno por lesión, saltarán al campo de la verdad a jugarle de tú a tú al Once Caldas, llevados de la mano por el arquero Camilo Vargas, por el defensa Germán Centurión, por el volante Omar Sebastián Pérez y por el delantero Oscar ‘Gol’ Rodas.

Según el plan de Wilson Gu-tiérrez el lugar de Bernal será cubierto por Gerardo Bedoya

y el de Moreno por Jonathan Copete. Con Bedoya se garan-tiza quite de balón y opciones de goles de media distancia y en los tiros libres, mientras que con Copete gana en tenencia de balón y en más volumen de ataque, pues por su velocidad aparece con facilidad en los predios contrarios.

“Nosotros haremos nuestra tarea frente al Once Caldas. Va-mos a jugarle como lo sabemos hacer: con disciplina y buscando el gol. La afición puede estar tranquila, Santa Fe nunca aho-rra nada, el objetivo es ganar”, manifestaron los jugadores del

equipo rojo, tras la victoria ante el Itagüí. Los 90 minutos los jugarán bajo estrictas medidas de seguridad. Las autoridades de Manizales mantendrán a raya a las ‘barras bravas’, a quienes les han solicitado un comportamiento ejemplar antes y después del encuentro.

Alineaciones

Once Caldas: Luis Enrique Matínez; Diego Amaya, Alexis Henríquez y David Álvarez; Elkin Calle, Jorge Daniel Núñez, Mario González, Alex Mejía y Mauricio Casierra; José Moreno y Jefferson Cuero (Guillermo Alexis Beltrán).

Independiente Santa Fe: Camilo Vargas; Juan Daniel Roa, Germán Centurión, Francisco Meza y Hugo Acosta; Juan Car-los Quintero, Gerardo Bedoya, Yulián Anchico y Omar Pérez; Jonathan Copete y Oscar Rodas.


Deportes www.elnuevosiglo.com.co l DOMINGO 11 DE DICIEMBRE DE 2011

Por José Yesid Angulo Campos

Periodista de EL NUEVO SIGLO

LA ALEGRÍA y el optimismo que ron-dan por Millonarios, son totales luego del reñido avance a las

semifinales de la Liga Postobón II, derrotando al Envigado 7-6 en los ‘penaltis’.

Los azules no se han dormido sobre los laureles, saben que cada 90 minutos es un capítulo diferente, que cada partido es una final y que contra el At-lético Junior deberán marcar diferencia en El Campín con el fin de llegar tranquilos al duelo de vuelta.

Millos acostumbró a su pú-blico a mantenerse expectante hasta el pitazo del no más. Es un quipo que juega bien, pero a la vez da ventajas, que convierten la sonrisa en angustia, como pasó contra los envigadeños, que cuando se creía que lo tenían todo en el bolsillo, ter-minaron con el agua al cuello.

Pero ese es el Millonarios que ha diseñado el entrenador Richard Páez, que va para ade-lante… hace goles, pero tiene fisuras en defensa que provocan nervios, los cuales están siendo ‘calmados’ por el arquero Nel-son Ramos, que le da confianza a la afición con sus maravillo-sas voladas, que parecen de película… atenaza balones que parecen imposibles, solo ‘San Nelson’ sabe como conjurarlos.

Millonarios no es un equipo perfecto, pero tiene la varita mágica para sobreponerse a las dificultades con una táctica ata-cante que busca ahogar al rival, con las pinceladas de Mayer Candelo y de Omar Vásquez, una dupla que se entiende de memoria, que sabe cuándo tienen que tener el balón en sus pies y cuándo lanzarlo a los espacios libres para que Edison

HOY RECIBE A ATLÉTICO JUNIOR EN DUELO DE SEMIFINALES

Millonarios, a dar otra pincelada en El Campín

l Los 90 minutos prometen ser de ensueño ante 40 mil personas.

TV Estadio CifrasRCN 5:30 de la tarde

La táctica de Richard Páez le ha dado solidez a Millos en Bogotá, mientras que ‘Cheche’ Hernández ha logrado que el Junior mejore su rendimiento a domicilio.

Nemesio Camacho El Campín

LUISA FERNANDA GONZÁLEZ

LoS JuGADoreS de Millonarios esperan asegurar al Junior en su camino hacia la final.

Toloza, Eric Moreno o Wilson Carpintero traduzcan esos pases en goles.

Los ‘Embajadores’, que se muestran inexpugnables en el estadio Nemesio Camacho El Campín, saldrán hoy a dar un nuevo paso en su afán de al-canzar la final del Torneo Aper-tura. El adversario es el Junior, equipo que se paseó durante la ronda de clasificación y que ahora está obligado a confirmar credenciales luego de dejar en el camino al Boyacá Chicó, al cual sacó con una polémica decisión

de la Comisión Disciplinaria de la Dimayor y de las actuaciones arbitrales, que llevaron a la es-cuadra de José Eugenio ‘Cheche’ Hernández a esta instancia, en la que tendrá que demostrar que lo que están haciendo es el producto de un plan preconce-bido y no de ‘ayudas’ diferentes a lo deportivo, como muchos lo quieren hacer ver.

‘Cheche’ Hernández le en-comendará la portería a Carlos Rodríguez, quien toma el lugar del expulsado Sebastián Viera, mientras que Víctor Cortés

reemplazaría a Luis Narváez, quien también vio el cartón rojo ante el Chicó. Rodríguez es un cuidapalos que cuando ha tenido que ser titular ha respon-dido, en tanto que Cortés, quien oficiaría como mediocampista, tendría la tarea taponar la salida del rival y de sorprender con su rapidez, pues siempre se le ha conocido como delantero.

Por lo demás, Junior cuenta con el brasileño Anselmo De Almeida, quien le da seguri-dad a la defensa. José Amaya y Vladimir Hernández serán

los responsables de montar el muro en la mitad, Giovanni Hernández el encargado de manejar los hilos y Carlos Bacca intentará desequilibrar la zaga de Millos, en la que el gran ausente es Pedro Franco, expulsado en el partido frente al Envigado.

El lugar de Franco lo asumirá José Mera, quien no podrá darle ventajas a Bacca, al igual que el venezolano Alejandro Cichero. La dupla Mera-Cichero ha dado mucho de qué hablar, porque no tiene la velocidad necesario para controlar a delanteros rá-pidos. Allí está el pero, sin des-conocer que en el juego aéreo y en los remates con pelota quieta garantizan gol, por su facilidad para ir al cabezazo.

Mera y Cichero estarán acom-pañados por los costados por Lewis Ochoa, quien atraviesa por un excelente momento, y por Luis Mosquera, que le cumple varias funciones al médico Páez: puede ser lateral, volante o delantero, es un joven con poder de sacrificio, y en el puesto que lo ubiquen se esfuerza por ser el mejor.

En fin, cada jugador de Mi-llos tiene bien clara la función. En eso les ha hecho mucho énfasis el entrenador, a quien le encanta ganar, para ganar se debe jugar bien y marcar goles, basados en una estrategia que tiene ilusionada a la afición. “Millonarios se devorará a los tiburones en los 2.650 metros de altura”, comentan sus seguido-res, para quienes su equipo dará la gran pincelada hacia la final este domingo en El Campín.

FormacionesMillonarios :

Nelson Ramos; Lewis Ochoa, José H e r m e s M e r a , Alejandro Cichero y Luis Mosquera; Rafael Robayo, Juan Esteban Ortiz, Omar Vázquez y Mayer Candelo; Edison Toloza y Eric Moreno.

Atlético Junior: Carlos Rodríguez; Jáider Romero, An-selmo De Almei-da, Andrés Felipe González y Juan David Valencia; José Amaya, Luis Carlos Ruiz, Vladimir Her-nández y Giovanni Hernández; Víctor Cortés y Carlos Arturo Bacca.

JUNIOR

Edición Dominical (11 de diciembre)

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