A2. EL COMERCIO SBADO 1 DE NOVIEMBRE DEL 2014

TEMA DEL DA

Seis das antes del incendio que da estructuralmente una de las casonas circundan-tes a la plaza Dos de Mayo, en pleno Centro Histrico de Li-ma, el Ministerio de Cultura firm la resolucin 364, que elimina la exigencia de una autorizacin previa de este sector ministerial para vali-dar la licencia municipal de una obra ejecutada en un bien inmueble declarado Patrimo-nio Cultural de la Nacin.

La reglamentacin vigente estipula que para calificar los proyectos de habilitacin urba-na en inmuebles considerados patrimonio monumental, el Mi-nisterio de Cultura deber acre-ditar a un delegado ad hoc que supervise el otorgamiento de la licencia requerida a travs de una comisin tcnica formada, adems de representantes de la municipalidad correspondien-te, por arquitectos e ingenieros colegiados.

El error que comete el mi-nisterio es aceptar buenamen-te lo que dice la polmica Ley 30230, de simplificacin de procedimientos para promover la inversin del pas, en que am-para su resolucin. Ahora sern las municipalidades las que ten-gan la competencia de habilitar obras que signifiquen un poten-cial peligro para el patrimonio inmueble, ya que los delegados ministeriales no tienen ni voz ni voto en esas comisiones, expli-c a El Comercio Alberto Mar-torell, presidente del Comit Peruano del Consejo Interna-cional de Monumentos y Sitios (Icomos).

Segn Martorell, si bien la medida busca acelerar el trmi-te requerido para la aprobacin de estas licencias municipales, el cual demoraba meses e in-cluso aos, y que no necesaria-mente resultaba favorable para los propietarios de estos inmue-bles, ahora estas personas po-dran demoler las casonas de su propiedad o modificarlas a su antojo.

Lima no ha hecho nada

El viceministro de Patrimonio Cultural e Industrias Cultura-les, Luis Jaime Castillo, indic a El Comercio que la nueva com-

PATRIMONIO MONUMENTAL EN MANOS DE MUNICIPALIDADES

Edificios histricos de Lima estaran en alto riesgo por una polmica resolucinMedida del Ministerio de Cultura deja a cargo de municipios los permisos para construir en inmuebles que son patrimonio cultural.

JUAN PONCE

DETERIORO. La imagen muestra el serio atentado que puede suponer la construccin desordenada alrededor de casonas histricas en el Centro de Lima.

La resolucin fue parte del paquete de medidas del Es-tado para impulsar las inver-siones. Prolima ve el tema como oportunidad para proteger patrimonio en el Centro Histrico de la capi-tal, pero casonas en provin-cias seran ms vulnerables.

FERNANDO ALAYO ORBEGOZO

MARTN ACOSTA GONZLEZ

Para el urbanista Jorge Ruiz de Somocurcio, el modelo anterior de proteccin al patri-monio histrico era por dems burocrtico y desaceleraba la inversin econmica. Sin em-bargo, con la Resolucin Minis-terial 364, el remedio puede ser peor que la enfermedad, pues se ha pasado del no se haga na-da al hgase casi todo.

La norma era absoluta-mente paralizante pero ese nimo de simplificar los trmi-tes puede tener un efecto ines-

perado: que aparezca una gran cantidad de pedidos de modi-ficacin y que sean fcilmente aprobados por una comisin tcnica poco solvente o que pueda ceder a presiones, indi-c Somocurcio.

Sobre los lmites para modi-ficaciones y modernizaciones por parte del propietario, el ur-banista dijo que estos estn suje-tos al ndice de uso que estable-ce la municipalidad y tambin a las recomendaciones de la co-misin tcnica. Ah se estable-

Pasamos del no se haga nada al hgase casi todoALONSO CHERO

CAOS. En los antiguos inmuebles del Centro Histrico de Lima fun-cionan varias libreras, entre otros rubros de negocio.

VCTOR GONZLES

DE TODO. Desde consultorios esotricos hasta academias musi-cales hall El Comercio al recorrer las casonas en la plaza Dos de Mayo.

DESLINDE

Nosotros no somos los encargados de velar por los edificios histricos, dijo el viceministro de

Cultura.

Lmite del

Patrimonio

Cultural de la

Humanidadd

Lmite del

Centro Histrico

EL CERCADO Y RMAC

Zona de inmuebles histricos

CERCADO

RMAC

Miguel Grau

Emancipacin

Ro Rmac

Tacn

aLa

mpa

Alfonso U

garte

petencia que poseen ahora los gobiernos locales frente a los permisos de edificacin sobre inmuebles declarados patrimo-nio responde a intereses pro-pios de las municipalidades de mayor jurisdiccin; especfica-mente, la Municipalidad Metro-politana de Lima.

La gestin actual de la se-ora [Susana] Villarn no ha hecho absolutamente nada por resguardar el patrimonio inmueble de la ciudad. Es in-correcto creer que nosotros somos los encargados de velar por los edificios histricos, ya que nuestra competencia solo es concerniente a la declara-cin de estas estructuras como patrimonio de la nacin. Esa es nuestra funcin frente a ellas. Puede sonar como que nos es-tamos lavando las manos, pe-ro no podemos hacer nada. Es la municipalidad la que ahora tendr que supervisar no solo el cuidado de estos monumen-tos, sino tambin sus licencias de habilitacin urbana, preci-s Castillo.

Con respecto a la potestad que tendra el Ministerio de Cultura frente al resguardo del patrimonio nacional con esta nueva resolucin, Castillo sos-tuvo que para la formacin de comisiones tcnicas de habili-tacin de estos proyectos se re-quiere s o s la presencia de un delegado de su despacho. El tiempo dir si la eliminacin del procedimiento previo real-mente fue favorable para alige-rar los trmites, agreg.

ce qu tipo de escaleras usar, si son mecnicas o no.

Por su parte, la arquitecta So-fa Rodrguez Larran, docente de la Pontificia Universidad Ca-tlica del Per, se mostr a fa-vor de que las casonas tengan usos modernos, pues ello ayu-dara a evitar su desaparicin. Pueden tener usos comercia-les siempre y cuando estn bien resueltas las adaptaciones y no desvirten el valor cultural de la edificacin, seal Rodrguez Larran.

El Centro Histrico no ser desprotegido por esta medida. Es una oportunidad para revalorar Lima.PATRICIA DAS VELARDE

Gerente de Prolima

La Municipalidad de Lima no ha hecho nada por cuidar el patrimonio de la ciudad. Es su competencia.

LUIS JAIME CASTILLO

Viceministro de Patrimonio Cultu-

ral e Industrias Culturales

OPINIONES ENCONTRADAS

EQUIPO FISCALIZADOR

Segn el director de Patrimonio

Histrico Inmobiliario del Ministe-

rio de Cultura, Freddy Escobar Za-

malloa, la entidad ministerial cuen-

ta con 12 delegados ad hoc en el

mbito nacional para participar en

las comisiones tcnicas que otor-

gan las licencias municipales.

FALTA DE PERSONAL

El Ministerio de Cultura indica que

necesitar por lo menos 56 dele-

gados en todo el territorio nacional

para cubrir la demanda estipulada

segn la nueva resolucin.

DFICIT PRESUPUESTARIO

Segn clculos del despacho mi-

nisterial, el Ministerio de Economa

y Finanzas debera otorgarle una

partida extra de S/.5 mlls. anua-

les para tener presencia en todo el

Per.

PATRIMONIO POR FISCALIZAR

Los dueos de las casonas de-

claradas como patrimonio cultu-

ral pueden darle cualquier uso co-

mercial a los inmuebles, siempre

que la actividad no afecte las ins-

talaciones de la propiedad, sea-

l Emilima.

El urbanista Ruiz de Somocur-

cio indic que el Plan Maestro del

Centro de Lima, que seala los usos

e intangibilidades, est obsoleto

desde hace aos.

USOS DE CASONAS

PREOCUPACIN

Julio Csar Castiglioni, especialis-

ta en derecho municipal, mostr

su preocupacin ante la decisin

de delegar a los gobiernos loca-

les el cuidado del patrimonio cultu-

ral, porque cree que estos pueden

abusar de su autonoma, autorizar

proyectos inviables y daarlo.

Me parece un despropsito. Se

corre el gran riesgo de que no sean

fieles custodios del patrimonio

cultural, dijo Castiglioni.

El especialista agreg que la

preservacin, cuidado y proteccin

del patrimonio cultural han sido

competencias compartidas por el

Ministerio de Educacin y el Minis-

terio de Cultura.

Los gobiernos locales no han

mostrado eficiencia o han sido aje-

nos a estos temas, dijo.

Castiglioni puso al estadio Mo-

numental como ejemplo de la ine-

ficiencia atribuida a las municipa-

lidades.

Es una obra inacabada porque

la Municipalidad de Lima dio la au-

torizacin al municipio de Ate para

construir, pero para que el proyec-

to sea viable se tiene que volar el

cerro Puruchuco, para hacer la sa-

lida a la Carretera Central y Cultura

se opone a eso. Si el gobierno local

abusa de sus facultades, se depre-

da el patrimonio cultural, explic.

El abogado lament que por la

decisin de la comuna limea, el

estadio todava no tenga licencia

de construccin, conformidad de

obra ni licencia de funcionamiento.

Puede haber abuso de autoridad