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EDITORIAL

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Si quiere usted informaciónadicional, hacer un comentarioo sugerencia para mejorar esta

publicación, permitame el gustode atenderlo en Nuevo Laredo y enLaredo, Texas, correo electrónico:[email protected]

Desarrollo Siglo XXI, es un órgano de

información y análisis en Comercio

Exterior, última edición impresa en

Julio del 2013 con

periodicidad mensual. Responsable:

Lic. Minerva Beatríz Oseguera Montoya.

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Prohibida la reproducción totalo parcial sin permiso

por escrito de esta empresaeditorial. Impresa en México

CONTENIDO||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||

CAAAREMAlfonso Rojas González

de Castilla: Informe de Labores.

NUEVO LAREDOfestejos de Sus 165 años

de fundación.

INSPECCIONES FITOSANITARIAS DE

NUEVO LAREDOComprometidos con el

comercio Internacional.

ESTADO DE TAMAULIPAS

Entidad tendrá un parque eólico en Reynosa.

LAREDO, TEXASSe realiza con éxito el Foro

de Ciudades Logísticas.

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TAMIURealiza ceremonia de

graduación.

MATAMOROSCiudad cuenta con el

décimo mejor alcalde del mundo.

AAANLDExcelencia en Comercio

Exterior: A.A. Daniel Treviño, Presidente.

UT MATAMOROSFirma con el Distrito del Alamo Memorándum de

Entendimiento.

COMERCIO EXTERIORSanciones por Infracciones

Aduaneras. Lic. Marco Vinicio Morales.

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MINERVA B. OSEgUERADIRECCION gENERAL

Difíciles se presentan las elecciones en incontables municipios de México, para la impresión de esta revista, ya sabremos quienes resultaron ganadores en la contienda electoral, esperemos que sea la ciudadanía.

En la Confederación de Asocia-ciones de Agentes Aduanales de la República Mexicana, se lleva a cabo el Congreso Anual en el Puerto de Acapulco, con elecciones a Presiden-te de este importante organismo, los Agentes Aduanales Víctor Gamas y Francisco Almanza,… y Desarrollo Siglo XXI, se hace de la misma esperanza que para los municipios de México, aun cuando aquí sabemos que el ganador de estas elecciones será el gremio aduanero.

En este mes culmina la Presidencia del Agente Aduanal Alfonso Rojas González de Castilla, con un increíble Plan de Trabajo realizado, reducido en estas páginas por cuestiones de espacio, pero que ya ha sido presen-tado en Asambleas de la CAAAREM., pero ofrecemos un extracto de una larga lista de acciones y trabajo en equipo, llevado a cabo por este Consejo Ejecutivo Nacional.

Esperamos que disfruten la lectura y aceptamos sugerencias y recomen-daciones.

Tel. (867) 712 1760.

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Tuve la fortuna de contar con un Comité Ejecutivo integrado por mujeres y hombres compro-metidos con el gremio y con la fortaleza de nuestra profesión. Juntos formamos más que un equipo de trabajo, una verdade-ra familia, que se dedicó a velar por los intereses de los Agentes Aduanales. Mi reconocimiento, respeto y agradecimiento para todos ellos.

De igual forma, un catalizador de las buenas acciones lo ha sido el Consejo de Presidentes de CA-AAREM, y Al Consejo Consultivo de Confederación quienes con la mayor responsabilidad velaron por cada uno de los proyectos que llevamos a cabo y dieron fe pública de la honestidad con la que el CEN utilizó los recursos. A todos aquellos Presidentes de Asociación con los que me tocó trabajar durante estos dos años, quiero que sepan que los triunfos de Confederación y la solidez con la que hoy contamos, han sido gracias a ustedes. Tienen mucho de qué sentirse orgullosos.

UnidAd, FoRtAlezAy RepResentACiónAl final del sexenio del Pre-

sidente Calderón, la relación de trabajo entre CAAAREM y el SAT no podía ser mejor. “Hemos te-nido disminución del número de importadores que subvalúan de 984 a 541, una reducción del 45%”, recalcó el entonces Jefe del SAT, Lic. Alfredo Gutiérrez Ortiz Mena, hoy Ministro de la Supre-ma Corte de Justicia.

Estas acciones eran también reconocidas por el Secretario de Hacienda y Crédito Público, Dr. José Antonio Meade Kuribreña, hoy Secretario de Relaciones Ex-teriores, “A un solo mes de haber entrado en operación se habían registrado más de 56 mil usua-rios, prácticamente el 90 por ciento del padrón de importado-res. Esta transformación fue un

éxito y este instrumento pasó por el trabajo arduo de los Agentes Aduanales y hoy les reconozco y les agradezco”.

“En nombre de todos los que han participado en la moderniza-ción de la infraestructura en las aduanas agradezco a la Confe-deración de Agentes Aduanales este reconocimiento” (refiriéndo-se al Águila en vuelo, que recibió de manos de nuestro Secretario, A.A. José Antonio Vidales Flores).

“Termino por decirles, amigas y amigos, que agradezco estas palabras. Efectivamente, sin fal-sas pretensiones de modestia, creo que es la mayor transfor-mación aduanera y moderniza-ción aduanera que se ha hecho, del país. Qué bueno que así sea. Pero, también, estoy convencido de que esto es un logro que he-mos hecho entre todos, quienes tenemos que ver, precisamente, desde el Gobierno, o de la socie-dad civil, con el comercio exterior de México.”

Al Lic. Enrique Peña Nieto tuvimos la oportunidad de en-tregarle nuestra visión sobre la política aduanera para México 2012-2018, siendo aún candidato a la Presidencia de la República. Desde entonces comenzamos a trabajar en la construcción de una nueva relación con el Poder Eje-cutivo, siendo reconocida nuestra labor como sus coadyuvantes y como profesionales del comercio exterior y las aduanas del país. Conjuntamente con el Consejo Coordinador Empresarial, CAAA-

REM participó en el equipo de transición del gobierno de En-rique Peña Nieto. De acuerdo al CCE, este equipo de transición se diseñó con la finalidad de impul-sar acciones concretas y política-mente viables, que tendrían un impacto directo en el crecimiento de la economía, la creación de empleos, el fomento a la inver-sión productiva y la generación de oportunidades reales de de-sarrollo para la población, esto a través de la firma de la “Agenda por México”.

En el tema de comercio y po-lítica exterior participé represen-tando tanto a CAAAREM como al COMCE; en política industrial es-tuvo el Primer Vicepresidente de CAAAREM, Víctor Gamas Luna; en el equipo de hacienda, el Secreta-rio de Confederación, José Anto-nio Vidales Flores y en el equipo de Estado de Derecho, nuestro Tesorero, Ramón Gómez Barquín. De este modo colaboramos con la visión de los Agentes Aduana-les de CAAAREM en esta Agenda entre el sector privado y el Poder Ejecutivo que ha dado paso a la construcción de un nuevo México para todos.

Visión que los Agentes Adua-nales tenemos de la aduana a veinte años. Ahí le presentamos los principales diez retos que a nuestro juicio enfrentará la adua-na mexicana durante el sexenio.

1. Adecuar el Marco Jurídico a las necesidades del Comercio Exterior

2. Terminar con el paradigma de la Modernización Aduanera: Ventanilla Única al 100% y más desarrollos tecnológicos: Aduana sin papeles

3. Aduanas que funcionen como franquicias

4. Un sólo punto de revisión para todas las autoridades

5. Mejorar la Infraestructura ligada a las aduanas.

6. Mejorar los tiempos de res-puesta en los criterios emitidos

por la autoridad7. Seguridad y Confianza en la

cadena de suministro (Operador Económico Autorizado) Consoli-dar la figura del NEEC

8. Combate a la Piratería y Subvaluación de mercancías

9. Consolidar el Pilar Aduanas – Sector Privado en la nueva ad-ministración:

El Jefe del SAT nos invitó a con-tribuir con nuestras ideas al Plan Nacional de Desarrollo; asistimos a la reunión donde presentamos el CEDI a los demás organismos empresariales cúpula de México y entregamos al SAT por escrito el siguiente documento:

1. Adecuar el Marco Jurídico a las necesidades del Comercio Exterior:

2. Implementar el Comercio Exterior Digital, CEDI, y la Venta-nilla Única al 100%

3. Mejorar la Infraestructura ligada a las aduanas

4. Consolidar la figura del NEEC. Seguridad y Confianza en la cadena de suministro (Opera-dor Económico Autorizado

5. Combatir el fraude fiscal a causa de la piratería, el contra-bando y la subvaluación de mer-cancías

Lic. Alejandro Chacón Domín-guez estuvo en las instalaciones de Confederación para hablar de los tres componentes principa-les que tiene su Administración. “Primero que nada facilitar el Co-mercio Exterior, el segundo com-ponente es la recaudación que desde el punto de vista hacen-dario es el más importante y por último la seguridad, evitar la en-trada de mercancías que puedan mermar el bienestar nacional.

Dentro de los cambios admi-nistrativos importantes que se dieron en el SAT resalta la crea-ción de la Administración Ge-neral de Auditoría al Comercio Exterior, tiene la capacidad de ejercer a nivel nacional todas las facultades de comprobación pos-teriores al despacho aduanero de mercancías; es la primera unidad administrativa dentro del SAT especializada en el ejercicio de facultades de comprobación en esta materia, como la realización

A.A. Alfonso RojasGonzález de Castilla

Presidente 2011-2013

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de visitas domiciliarias, verifica-ción de mercancía en transporte, revisiones de gabinete y glosa.

BeneFiCios:1.- Una mayor especialización

y capacitación a nivel nacional en las autoridades aduaneras que lleven a cabo las revisiones.

2.- Una uniformidad de cri-terios a nivel nacional entre las diversas autoridades aduaneras que lleven a cabo las revisiones.

3.- Revisiones con una mejor planeación y dirección, destina-das específicamente a aquellas empresas que presentan irregu-laridades graves en sus operacio-nes.

4.- Revisiones más apegadas a las disposiciones legales apli-cables.

5.- La toma de decisiones en materia de ejercicio de faculta-des de comprobación en materia aduanera en un primer nivel den-tro del SAT.

El objetivo de la Administra-ción es muy sencillo “Orientar las funciones de fiscalización y control en materia de comercio exterior, integrando líneas de in-vestigación para la planeación y ejecución de auditorías aumen-tando la percepción de riesgo y la focalización de los actos de fis-calización en la materia”

Para concluir pidió a sus Ad-ministradores Centrales y Re-gionales tener posteriormente un acercamiento y comenzar a trabajar con la Confederación y con cada Asociación de Agentes Aduanales de CAAAREM. Como parte del trabajo realizado en la comisión de COFEPRIS obtuvi-mos resultados extraordinarios, primero al firmar un convenio de colaboración entre ambas institu-ciones que permitió mejorar los canales de comunicación para plantear las dudas y consultas de los Agentes Aduanales y segundo un comunicado emitido por esta dependencia que facilita el co-mercio exterior en regulaciones

emitidas por COFEPRIS.Asimismo hemos fortalecido

la relación con CONCAMIN, El SAORS, proyecto que comenzó con el sector textil, permite iden-tificar previo al despacho de la mercancía, desde que la informa-ción se transmite al SAT, aquellas operaciones que se encuentran por debajo de los precios míni-mos a nivel internacional.

Entre los principales beneficios del SAORS podemos destacar:

• Disminución radical de la importación de mercancía subva-luada (hasta 70% en textiles).

• Mayor recaudación de im-puestos. Mejor fiscalización y análisis de riesgo.

• Certeza y juego limpio a los productores nacionales para competir.

• Seguridad Jurídica para to-dos los actores del comercio ex-terior.

Acciones como esta fortale-cen la competitividad del comer-cio exterior, incentivando la inver-sión y favoreciendo el desarrollo de la economía nacional.

CeRtezA JURídiCATrabajando a favor de la segu-

ridad jurídica del gremio logra-mos tres criterios muy valiosos.

• El primero en materia penal: Establece la NO responsabilidad del Agente Aduanal “en la trans-misión de los datos para generar el e-document y el COVE, cuando resulte un delito de la informa-ción transmitida, aún cuando el Agente Aduanal lo firme con su FIEL”.

• El segundo en materia de subvaluación: Establece que “será causal de cancelación de patente cuando el Agente Aduanal declare datos inexactos en el pedimento o los transmita electrónicamente siempre y cuando estos sean dis-tintos a los proporcionados por el importador o exportador”.

• Y el tercero respecto a las ex-tinciones por no cumplir con los requisitos del art. 159 de la Ley

Aduanera: especialmente enfo-cado a los expedientes que por alguna razón no contaban con título profesional; dando opor-tunidad de ofrecerlo en 90 días, en tanto no se inicie un procedi-miento de extinción.

Y generamos varios acerca-mientos con la Administración General de Auditoria de Comercio Exterior a fin de exponer algunas inquietudes y discrepancias en requerimientos de información efectuados a colegas, sin que se siguieran generando hasta el momento más requerimientos de dicha índole. Emitimos diver-sas recomendaciones con las que logramos evitar el inicio de pro-cedimientos de cancelación de patente de al menos 203 agentes aduanales y se han obtenido re-soluciones favorables a asuntos cuya omisión de contribucio-nes y aprovechamientos ascien-den aproximadamente $2´173, 113,796.74 (Dos mil ciento seten-ta y tres millones ciento trece mil setecientos noventa y seis pesos 74/100 M.N.)

Respecto al tema de los cré-ditos fiscales podemos destacar que durante este año, apoyamos a los colegas para que 31,464 créditos fiscales fueran aclarados ante el SAT, suprimidos de las So-ciedades de Información Crediti-cia ó incorporados al Programa Ponte al Corriente (condonación de créditos fiscales).

Uno de los temas de seguri-dad jurídica y desarrollos tecno-lógicos más importantes de esta gestión fue la Ventanilla Única de Comercio Exterior. Lo que al prin-cipio veíamos cuesta arriba poco a poco ha significado una forta-leza para la actuación del Agente Aduanal.

Una vez implementada la VU-CEM el siguiente paso era la digi-talización, tener una aduana com-pletamente digital. CAAAREM tomó el liderazgo del proyecto y presentamos el “CEDI” –Comer-cio Exterior Digital- al Secretario de Hacienda, Dr. Luis Videgaray Caso y al Jefe del SAT, Lic. Aristó-teles Núñez. Desde ese momento nos dieron el banderazo de salida y estamos próximos a lanzarlo en nuestro 74 Congreso Nacional.

El CEDI es una plataforma electrónica en ambiente web que

almacenará la información y do-cumentación de cada importa-ción y exportación que se realice en México.

De consolidar el proyecto se-ríamos la primera aduana del continente americano en ser completamente digital.

BeneFiCios: • Eliminación total de la utiliza-

ción y conservación de papeles.• La VUCEM contaría con un

ambiente alterno para consulta de los e-documents y COVES.

• Acceso en línea por parte de las empresas, los agentes adua-nales, y la autoridad a cada ex-pediente de comercio exterior, de tal manera que las visitas domici-liarias y las revisiones de gabinete se realizarían en el CEDI de mane-ra digital, lo que permitirá que la autoridad ejerza sus facultades de comprobación sin generar costos por la exposición documental de cada operación.

• Esquema consolidado de confidencialidad y seguridad in-formática.

• Carga remota de expedien-tes.

• Almacenamiento de imáge-nes.

• Consulta ilimitada de docu-mentos.

• Bitácora con pistas de audi-toría.

• Soporte técnico que garan-tiza el uso adecuado de la apli-cación.

• Desarrollo a favor del usuario sin costo para él.

• No habrá necesidad de in-versión en infraestructura por parte del usuario.

Y todo esto se traduce en un ahorro aproximado del 60% en el costo del manejo y almacena-miento de documentos relacio-nados al comercio exterior.

En materia operativa debemos señalar los logros obtenidos en la Comisión de Aduanas Marítimas, a través de la cual impulsamos la celebración de convenios en-tre las Asociaciones de Agentes Aduanales, con las principales navieras, cuyo objetivo primor-dial, es hacer más ágiles las ope-raciones de comercio exterior, toda vez que se elimina la entre-

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ga por parte del Agente Aduanal del depósito en garantía sobre las condiciones de la entrega de los contenedores ante la naviera.

Así, algunas de las A.A.A. que han celebrado convenios son: Ve-racruz, Manzanillo y Lázaro Cár-denas, entre otras, con las prin-cipales navieras como: HAPAG LLOYD, MAERSK MEXICO, S.A. DE C.V., CMA-CGM, NYK DE MÉXICO, S.A. DE C.V., HANJIN SHIPPING, NAVEMAR INTERNACIONAL, AL-TAMARÍTIMA, etc.

Comité de Operación Aduane-ra, COPA, CAAAREM ha sido actor en sus juntas, con el mayor nú-mero de propuestas y soluciones a favor de la competitividad.

Durante el periodo 2011-2013, presentamos 28 casos:

- 16 fueron solventados por la autoridad. - 9 se encuentran pendientes.

- 3 casos con respuesta en sentido negativo por parte de la autoridad.

En el Comité de Normatividad tenemos un total de 54 propues-tas a la autoridad:

- 19 propuestas de reglas pu-blicadas por la autoridad, 10 en las RCGMCE y 9 en el MOA.

- 9 pendientes de publica-ción.13 rechazadas por la autori-dad.16 que siguen en análisis.

Visión CAAAReMEn resumen podemos ver que

75 compromisos han sido cumpli-dos al día de hoy. 17 se encuen-tran en procesos ante las autori-dades correspondientes y de 8 se hicieron las gestiones necesarias, pero no fueron aceptadas por la autoridad.

El año pasado durante la Asamblea General de CAAAREM logramos una reforma de estatu-tos muy importante para la vida institucional. Se reformaron 39 artículos y se adicionaron 8 más. El resultado lo podemos resumir en:

• Se homologa la redacción en todos los términos y conceptos a fin de evitar confusiones o inter-pretaciones incorrectas.

• Se crea la figura del Asocia-dos Honorarios, reconociendo a los Agentes Aduanales en Retiro y a los Agentes Aduanales Ads-critos.

• Se permite que hasta dos Agentes Aduanales Sustitutos formen parte del Comité Ejecuti-vo en funciones como Vicepresi-dente Ejecutivo.

• Se determinan fechas de entrega recepción tanto para el Comité Ejecutivo Nacional, como para la Comisión de Honor y Jus-ticia.

• Se crea un solo procedimien-to a cargo de la Comisión de Ho-nor y Justicia para la resolución de asuntos de su competencia, y se crea artículo con las conductas que serán sancionadas.

Y hablando de los Agentes Aduanales Sustitutos nos da mucho gusto destacar la organi-zación del Primer Congreso Na-cional de Agentes Aduanales Sus-titutos que llevamos a cabo en la Ciudad de México durante el mes de noviembre de 2012. Participa-ron 178 Sustitutos, y 123 Agentes Aduanales. Con esto sentamos un precedente importante en cuan-to a la preparación de nuestros Sustitutos y sobre todo dejamos las bases para que este Congreso continúe entrelazando a la gran familia aduanera que somos.

Además de las cifras com-partimos con ustedes otros lo-gros como:

• Modificación a la Regla 1.4.11, que brinda una oportuni-dad más de exámenes a los Sus-titutos.

• Incremento en el tiempo para responder los exámenes.

• Exámenes concretos y bien redactados.

• Omisión de preguntas en materia distinta a la aduanera.

• Impartición de la Plática de Polígrafo a Sustitutos de manera bimestral por la Administración General de Evaluación.

Hasta el cierre de esta edición tenemos ya 83 Agentes Aduana-les titulados mediante esta mo-dalidad, siendo para muchos de ellos su segunda licenciatura. La meta es llegar a los 100 títulos que solicita la SEP para constituir un “Colegio de Agentes Aduana-les”, lo que fortalecería la imagen del gremio y la profesionalización del mismo.

En este caso, el Prevalidador CAAAREM evita sanciones por

más de 712 millones de pesos a la semana y además permite que todos los Agentes Aduanales que prevalidan con nosotros tengan reportes a su medida y listos para hacérselos llegar a sus clientes. También hacemos análisis de la información a nivel gerencial para la mejor toma de decisiones de las Agencias Aduanales.

Otra herramienta es Consul-ta Total CAAAREM (CTC) en la cual incorporamos el tracking en tiempo real de las transaccio-nes, lo que permite a los Agentes Aduanales dar seguimiento a sus pedimentos en línea.

Por último tenemos el sistema CAAAREM3 en el que incorpora-mos antes que nadie las modifi-caciones publicadas por la auto-ridad, tales como el e-despacho y la declaración de facturas en el pedimento. Aunado a esto, consti-tuimos el Corporativo CAAAREM, hoy una realidad, cuya misión es sumar a todos los Agentes Adua-nales, del Corporativo podemos destacar:

A través del apoyo y compro-miso de seis subcomités internos: Subcomité de Quejas, Denuncias y Hostigamiento Sexual, Subco-mité de Vida Laboral y Familiar, Comité de Capacitación, Subco-mité de Higiene y Seguridad en el Trabajo, Subcomité de Difusión y Subcomité de Evaluación y Segui-miento, llevamos a cabo el cum-plimiento de los 135 requisitos que solicita el Instituto, mismos que han favorecido el clima labo-ral interno y al mejoramiento de la atención al cliente final.

Aunado a esto obtuvimos el distintivo que otorga el Centro Mexicano para la Filantropía, CE-MEFI, como “Empresa Socialmen-te Responsable”. CAAAREM al ser una A.C., tenía que certificarse como Entidad Promotora de Res-ponsabilidad Social en la Cadena Valor”, de esta forma nos conver-timos en una de las 773 empresas

u organismos, en todo México, que alcanzó el distintivo como Socialmente Responsable 2013.

Fundación CAAAREM inició un fuerte proceso de consolidación de sus programas para la mejora de la gestión de los recursos re-caudados y su rentabilidad social, asistencial y económica. Todo con un fin posicionarse, resta-blecerse y enfocar sus esfuerzos en proyectos de gran impacto social que beneficien a la comu-nidad, a CAAAREM, a los Agentes Aduanales y a la sociedad. Con mucho orgullo podemos decir que CAAAREM es el organismo empresarial que más seguidores en Twitter y “likes” en Facebook tiene en el país. También pueden seguirnos en nuestro canal de vi-deo de Youtube: caaaremx, don-de de manera cotidiana estamos informando sobre diversos asun-tos importantes para el gremio.

Actualizamos la página web para que fuese un portal úni-co de comunicación para todos ustedes. Desde ahí y con pocos clicks pueden acceder a todo el mundo de aplicaciones que tene-mos para ustedes. Incluyendo los nuevos desarrollos que hicimos como Ley Aduanera, las Reglas de Carácter General en Materia de Comercio Exterior, las Reglas y Criterios de Economía y la Revista Eje del Comercio Exterior Adua-nas que pueden descargar desde el quiosco de iTunes y desde la página de CAAAREM, para iPho-ne, iPad y iPod touch. Y también desde la página están disponibles para teléfonos y tabletas que uti-licen Android.

Permítanme decirles que para mí ha sido un honor ser nueva-mente Presidente de CAAAREM. Me siento muy honrado de haber trabajado con mis colegas del Comité Ejecutivo Nacional de ha-ber recibido su amistad y cariño. Me voy con el corazón lleno de satisfacción y alegría.


Con un despliegue de Alegría y convivencia se llevó a cabo el 165 Ani-versario de la Ciudad de Nuevo Laredo, el Presi-dente Benjamín Galván Gómez, celebró con los neolaredenses un año más de esta ciudad fron-teriza.

El 15 de junio de 1848 el go-bernador de Tamaulipas Francis-co Vital Fernández da a conocer al entonces alcalde de San Agus-tín de Laredo Andrés Martínez la nueva línea divisoria y mutilación del territorio Tamaulipeco y por tanto, la pérdida para Tamaulipas de la parte norte del río Bravo. Entre los nombres destacables están Octaviano Longoria, Do-naciano Echavarría, Macedonio Tamez, Candelario Guajardo y otras familias quienes dedicados al comercio, empresarios, y otras actividades, decidieron levantar

A 165 Años desu FundACión

nuevo LARedo se hA ConveRtido enLA PRimeRA AduAnA de LAtinoAméRiCA.

Nuevo LaredoSE TRANSFORMA CONTIGO

Nuevo Laredo ante la importancia que repre-sentaba para ellos tanto económica como histó-ricamente.

“Volver a reconstruir, volver a dar vida a la ciudad, pues fue una la-bor de personas de mu-cho empuje para sacar

adelante a la ciudad”, comentó el cronista Rafael García Ortega.

el FeRRoCARRilEl detonante de la vida eco-

nómica en Nuevo Laredo fue la introducción del ferrocarril en 1881. La economía de los ha-bitantes empezó a despegar, aún cuando la aduana ya existía desde 1855. Con dicha creación, empezó la llegada de cientos de personas de la comarca quienes al ver una mejoría en su econo-mía decidieron quedarse a radi-car en la ciudad fronteriza, lo cual

detonó también su crecimiento poblacional.

AdUAnALa creación y uso de las adua-

nas se da en 1855. Por tal motivo, en el gobierno del presidente Lá-zaro Cárdenas, se crea la planifi-cación urbana de Nuevo Laredo y es entonces como surge la cons-

trucción del edificio del Palacio Federal, el rastro municipal y una nueva aduana.

pUente inteRnACionAl URBAnoEn junio de 1887 el gobierno

federal otorgó concesión a una empresa de capital americano para construir y explotar por 50 años un puente internacional so-bre el río Bravo. Su uso se daría para tránsito de vehículos de car-ga, pasajeros, tranvías, peatones, semovientes, autorizando el co-bro de peajes conforme a tarifas sujetas a aprobación de la Secre-taría de Comunicaciones y Obras Públicas. Pero fue hasta 1937 cuando el Puente Internacional en la parte media del puente for-mara parte del poder mexicano. “A partir de esa época ya de 1937, la mitad del puente ya fue nues-tra y así fue como siguió siendo”, expresó el escritor García Ortega.

La Celebración del Aniversario de la Ciudad de Nuevo Laredo, terminó con una verbena popular en el Lienzo Charro.


El Ingeniero Luis Zamudio, quien preside el Consejo de Ad-ministración de Consejo de este Punto de Inspección en Nuevo Laredo, habla acerca de este Re-cinto.

“El Punto de Inspección ha te-nido algunos cambios en su infra-estructura, tuvimos que ampliar y modificar a tres puertas refrigera-das, además de un nuevo equipo de refrigeración para optimizar aún más, el servicio, otro de los cambios, fue la ampliación de sus patios, además del estaciona-miento, y todo esto, con la mejor tecnología de punta, con circuito cerrado, nuevos servidores e in-cluso más y mejor personal capa-citado para servir con excelencia” comentó el Ing. Luis Zamudio.

AlCAnCesSe otorga servicio a todos los

Agentes Aduanales e importado-res de productos cárnicos, vege-tales y medio ambiente, por lo que actualmente inspeccionamos el 56% de productos cárnicos y vegetales, y el 99% de productos del medio ambiente que ingresan al país por esta región.

iFA: insPeCCiones FitosAnitARiAs de nuevo LARedo, sA de Cv.

“ComPRometido Con eL ComeRCio inteRnACionAL”ing. Luis Zamudio, Presidente de Consejo

Inspecciones Fitosanitarias y Aduaneras de Nuevo Laredo, es un recinto fiscalizado con servicios de asesoría, inspección, manejo, almacenamiento y custodia de mercancías del comercio exterior, creado con el respaldo de agentes aduanales, pertenecientes a la Asociación de Agentes Aduanales de Nuevo Laredo, el objetivo de IFA es facilitar los procesos para las inspecciones fitosanitarias, zoosanitarias y del medio ambiente, manteniendo siempre un en-torno de confiabilidad y confidencialidad.

pUnto GeoGRÁFiCoUbicado en la frontera norte

de México, con un paso natural entre dos naciones, Nuevo Lare-do, Tamaulipas en el Puente In-ternacional Comercio Mundial III, concentra un alto porcentaje de la actividad del Comercio Inter-nacional del país. Las instalacio-nes de IFA conforman un espacio acondicionado y debidamente autorizado para las inspecciones de los productos a importar, con el fin de asegurar una condición higiénica, sanitaria y libre de pla-gas, como lo requiere la autori-dad aduanera.

inFRAestRUCtURAIFA en compromiso por exce-

der las expectativas ha generado un incremento y mejoramiento de infraestructura que consiste en:

• Adquisición de un equipo de unidades de refrigeración auto-matizadas.

• Instalación y optimización de cielo falso.

• Mejor iluminación.• Implementación de piso

epóxico.• Generación de nuevos An-

denes.• Generación de Almacén de

mercancías.• Incremento de equipo de

montacargas.• Repavimentación del área

periférica.• Generación de área de esta-

cionamiento para almacenaje de

cajas.

sisteMAsModernización y actualiza-

ción del sistema de cómputo, en procesos de Operación, sistema de Facturación y Cobranza con apoyos de información y rastre-abilidad de las operaciones del cliente.

CUMpliMiento enReQUeRiMientosAdemás de ser el Punto de

Inspección más grande en la frontera, IFA cuenta con la ventaja fundamental de albergar en sus instalaciones a las dependencias federales SAGARPA – SENASICA y PROFEPA - SEMARNAT y SAT.

“Trabajamos en coordinación y bajo la normatividad requerida contando con las renovaciones continúas de las autorizaciones emitidas por las dependencias para seguir operando como Pun-to de Inspección y Verificación de Mercancías de Importación”. Co-mentó el A.A. Luis Zamudio.

pRoCesos deCAlidAd inteRnAMediante un sistema de cali-

dad mundial y la certificación SG Calidad en procedimientos ope-rativos y administrativos, IFA ope-ra con completa transparencia al garantizar que ningún agente aduanal participa en la operación y una plataforma en línea que permite un 100 por ciento de tra-zabilidad y rastreabilidad.

seRViCiosEs así como IFA reúne los

elementos, medidas, requi-sitos y personal altamente capacitado para brindar los servicios de:

• Asesoría, para trámites y certificados.

• Inspección en el punto fronterizo, refrigerada o seca.

• Almacenaje, con un área exclusiva y resguardada.

• Movimientos Mula en patio.

• Fumigación, de caja y ca-mión.

• Cambios de tarimas.


[ Continúa p. 18]

tAmAuLiPAs tendRáun PARque eóLiCo

eGidio toRRe CAntú, GobeRnAdoR deL estAdo detAmAuLiPAs, enCAbeZó LA suPeRvisión e iniCio deobRA de PARque eóLiCo eL PoRveniR en ReynosA.

Además, Everardo Villarreal Salinas, presidente municipal de Reynosa; David Penchyna Grub, presidente de la Comisión de Energía del Senado de la Repú-blica; Pedro Joaquín Coldwell, Se-cretario de Energía y María Elena Giner, Administradora General de la Comisión de Cooperación Eco-lógica Fronteriza (Cocef), encabe-zaron el anunció de la Firma de Convenio de

tricas de bióxido de carbono (CO2), mil 442.4 toneladas mé-tricas de dióxido de azufre (SO2) y 189.7 toneladas métricas de óxidos de nitró-

geno (NOx) por año, que en re-sumen, no solo impulsara la eco-nomía de la ciudad y el estado, sino resguardara nuestros bienes ecológicos y mejorara la calidad de vida de los tamaulipecos.

Colaboración entre el Gobier-no del estado y la Secretaría de Energía, evento que se llevó a cabo en el Parque Cultural Rey-nosa.

“Este es un ejemplo del traba-jo conjunto del sector público y privado para llevar a cabo proyectos que contribuyen a la generación de energía limpia y que además forma parte de los es-fuerzos de Tamaulipas y del gobierno de México para combatir el cambio climático” resaltó el go-bierno de Tamaulipas.

Destacó que entre las mejoras ambien-tales previstas con la construcción de este proyecto se incluye la reducción de más de 90 mil 976 toneladas mé-


Médicos del Hospital Infan-til de ciudad Victoria realizó con éxito la primera cirugía de tras-plante de órganos que hace este nosocomio. La Presidenta del Sis-tema DIF Tamaulipas, María del Pilar González de Torre, visito a Laura Daniela Sandoval Monteal-bo, antes de ser dada de alta por personal médico, después de su trasplante de riñón.

Acompañada por el Secretario de Salud en Tamaulipas, Norberto Treviño García Manzo, el Director del Hospital Civil, Carlos Morris,

PResidentA deL sistemA diFtAmAuLiPAs, visitA A PequeñA A LA

que Le Fue tRAnsPLAntAdo un Riñón

y de los papas de Laura Daniela, la titular del DIF Estatal convivió y platicó con la familia de la joven quienes agradecieron el apoyo del Gobierno del Estado que en-cabeza Egidio Torre Cantú y del DIF Tamaulipas.

El Gobierno del Estado, el Sis-tema DIF Tamaulipas y la Secreta-ria de Salud en el Estado Trabajan a favor de la donación de órga-nos, con el propósito de brindar nuevas oportunidades de vida para las personas que están en la espera de un órgano.


The event held from May 28 to the 31st of May in Laredo, Texas at the facilities of the Texas

A&M International University had over 500 participants from 60 countries from all over the globe. This Forum organized by the City of Laredo, had the prime objecti-ve to bring closer

the international trade profes-sionals to discuss best-practices, infrastructure development, and trends in worldwide logistics.

The event held conferences and panels, exhibitions areas, networking opportunities, tours around the Laredo Inland Port and even a Golf Tournament at the Max A. Mandel designed by Robert Trent Jones II for the en-tertainment of their guests.

It’s main celebrity speaker was Michael Proffitt, the world renowned logistics expert, mo-derated by different commerce related personalities such as the following international panelists.

LoGistiCs Cities WoRLd FoRumWith ChARACteRs FRom oveR 60 CountRies, the

LoGistiCs Cities WoRLd FoRum WAs heLd in LARedo, tX.With An enthusiAstiC PARtiCiPAtion.

pAnelist AndModeRAtoRsMr. Carlos Posada vice-mi-

nister of commerce in Peru, Mr. Quek Keng Liang from Singa-pore, Mr. Dales Rogers from the United States, Mr. Jesus Andreu Merelles from Spain, Mr. Gerald Schwebel also from the United States, Mr. Rafael Gutierrez from Mexico, Mr. Ricardo Ernesto Par-tal from Argentina, Mr. Sergio Bermudez from Mexico, Mr. Osiel Cruz Pacheco from Mexico, Mr. Jose L. Flores from United Sta-tes, Mr. Victor Jorge Lobos from

Chile, Mr. Miguel Perez from the United States, Mr. Jaime Grana-dos from Costa Rica, Mr. Alberto Torres from Peru, Mr. Luis Guar-diola from the U.S. Mr. Seisaku Okafuji from Japan, Mr. Matt Ryan

United States, Mr. Luis Eraña from the United States, Mr. Arturo Frias from Mexico, Mr. Gailen Vick from the United states were the main characters on the panels and meetings held.


El evento se celebró del 28 al 31 de mayo en la ciudad de La-redo, Texas en las instalaciones de la Universidad Internacional de Texas A & M y tuvo más de 500 participantes de 60 países de todo el mundo. Este Foro, or-ganizado por la Ciudad de Lare-do, tuvo como objetivo principal acercar a los profesionales del co-mercio internacional para discutir las mejores prácticas, desarrollo de infraestructura y las tenden-cias en materia de logística en todo el mundo.

El evento llevo a cabo confe-rencias y paneles, áreas de expo-siciones, oportunidades networ-king, viajes de todo el Interior de Laredo Puerto e incluso un tor-neo de golf en el Max A. Mandel diseñado por Robert Trent Jones II para el entretenimiento de sus invitados.

Su orador principal fue Mi-chael Proffitt, reconocido mun-dialmente como experto en lo-gística, moderado por diferentes personalidades relacionadas con el comercio, que se enlistan a continuación.

pAnelistAs yModeRAdoResEl Sr. Carlos Posada vicemi-

nistro de comercio en el Perú, el

FoRo mundiAL deCiudAdes LoGÍstiCAs

Con mAs de 60 PAises, se LLevó A CAbo eL FoRomundiAL de CiudAdes LoGÍstiCAs Con unA

PARtiCiPACion entusiAstA de LA CiudAd de LARedo, tX.

Sr. Quek Keng Liang de Singapur, Sr. Dale S. Rogers de los Estados Unidos, el Sr. Jesús Andreu Me-relles de España, el Sr. Schwebel Geral también de Estados Unidos, el Sr. Rafael Gutiérrez, de México, el Sr. Ricardo Ernesto Partal de Argentina, el Sr. Sergio Bermudez

de México, el señor Osiel Cruz Pacheco de México, el Sr. José L. Flores, de Estados Unidos, el Sr. Victor Jorge Lobos de Chile, el Sr. Miguel Pérez forman los Estados Unidos, Jaime Granados de Cos-ta Rica, el señor Alberto Torres de Perú, Luis Guardiola desde el

EE.UU., el Sr. Seisaku Okafuji deJapón, el Sr. Matt Ryan Estados

Unidos, el Sr. Luis Época, una de los Estados Unidos, el señor Ar-turo Frías de México, el Sr. Gailen Vick de los Estados Unidos fueron los principales protagonistas en los paneles y reuniones.


GRAduACiónen tAmiu

The bright afternoon of Saturday, May 18, 2013 at 1 PM at the Texas A&M Inter-national University Kinesio-logy & Convocation Building was held the third and last graduation ceremony of this summer. 536 students gra-duated from their higher edu-cation degrees, some of them obtained their bachelors, some others their masters and only one student walked in as a Mister and came out as a Doctor (Ph.D.).

Dr. Ray Keck, the President, expressed his pride and honor to welcome a new generation of brilliant minds who are now stepping into the world taking the TAMIU experience and knowledge with them and to the workplace.

La cálida tarde del sábado 18 de mayo del 2013 a la 1 de la tar-de en el Edificio de Kinesiología y Convocación de la Universidad Internacional de Texas A&M se

celebró la tercera y última cere-monia de graduación de este pe-riodo escolar. Se graduaron 536 estudiantes de sus carreras uni-versitarias, muchos obtuvieron sus licenciaturas, otros sus maes-trías y un estudiante entro como Maestro y salió del precinto como Doctor (Ph.D.).

El Dr. Ray Keck, Presidente de la Universidad, expreso su orgullo y honor de darle la bienvenida a una nueva generación de mentes brillantes que ahora se encami-nan al mundo llevando en alto el nombre de TAMIU y llevando su experiencia y conocimiento con ellos al mundo laboral.

Ph.D. LeeBrian Gaskins recei-ves his Doctoral Degree from his counselor Dr. Ned Kock.


Es hoy por hoy el mejor alcal-de del país. El décimo mejor del mundo. El priísta Alfonso Sán-chez fue nombrado así por The City Mayors Foundation, la mis-ma que este año, en la misma justa bienal nombró al edil de Bil-bao, España, Iñaki Azkuna, como el número uno. El gobernante de Matamoros, Tamaulipas - quien estará al mando poco menos de 3 años por cambios en la cons-titución - es el único de América Latina en haber quedado en el top ten que muchos presidentes municipales mexicanos buscaron. Él no lo soñaba tanto, pero lo lo-

ALFonso sánCheZ, ALCALde de mAtAmoRos, tAmAuLiPAs

eL déCimo mejoR ALCALde deL mundo. the City mAyoRs FoundAtion

en MAtAMoRos HAn estAdo pAsAndo CosAs MUy positiVAs:• Se construye la primera conexión de ferrocarril entre México y Estados Unidos en

100 años.• El reciente hallazgo de un nuevo yacimiento de petróleo en aguas profundas viene

a darle mayor valor y agilidad comercial a Matamoros. Pemex estima que estarán gene-rando 10 mil millones de barriles de petróleo.

• Matamoros posee el récord Guinness por el Torneo de Pesca Playa Bagdag, que con 3 mil 752 participantes se convirtió en el más concurrido del mundo.

• Para este 2013, se espera la aprobación definitiva del Museo del Ferrocarril.• Se creó el programa “Ruta Naranja” que ofrece transporte gratuito a alumnos de la

periferia, con lo que se recuperó la matrícula de las escuelas del centro de la ciudad.• Con recursos binacionales, se realizan obras de saneamiento que ampliarán de un

24% al 65% la capacidad de tratamiento de aguas residuales de la ciudad.• Se obtuvieron recursos a fondo perdido de la Agencia Ambiental de los Estados

Unidos (EPA) por 16 millones de dólares para la construcción de obras de saneamiento.• En la presente administración, se amplió en un 55% la cobertura de becas a estu-

diantes de la localidad.• En 2012, Moody’s y Fitch Ratings otorgaron a Matamoros la calificación Triple A por

su eficiente desempeño en materia de recaudación y control del gasto público. A pesar de ello, el municipio no ha contratado deuda en la presente administración.

• Matamoros es el único municipio de Tamaulipas que opera su propio relleno sani-tario. Tras haberlo recibido siniestrado en 2011 por causa de dos huracanes, el espacio se ha rehabilitado y cuenta ya con la certificación de la Secretaría del Medio Ambiente a nivel estatal.

gró y hoy nos cuenta cómo.“Hoy Matamoros, sin lugar a

equivocarme, es de los munici-pios más tranquilos del estado gracias al apoyo que nos brinda el gobernador Egidio Torre Cantú. O sea, en los últimos dos años no has oído notas negativas de Ma-tamoros. Para cuando acaben mis dos años nueve meses de ges-tión tendremos en Matamoros la industria maquiladora que es su principal actividad económica y cuya utilidad es de mil millones de dólares al año”. Alfonso Sán-chez


eXCeLenCiA enComeRCio eXteRioR

A.A. daniel treviño, Presidente de la Asociaciónde Agentes Aduanales de nuevo Laredo

“Hay dos proyectos de reno-

vación de las instalaciones

de los puentes 1 y 2, que

agilizarán los permisos y el

cruce de peatones y autobu-

ses, garantizando la seguri-

dad y eficiencia para perso-

nas locales y visitantes”.

Nuevo Laredo es muy im-portante para las economías de México y Texas, y el Comercio Exterior es uno de los motores más importantes para esta ciu-dad fronteriza, el Agente Aduanal Daniel Treviño Martínez, viniendo de una familia aduanera, hijo de Agente Aduanal, con 18 años tra-bajando en el ramo aduanero, y con un hijo recién graduado en la Ciudad de San Antonio, Texas próximo a incorporarse al ramo aduanal, en franca plática, co-menta para la Revista Desarrollo Siglo XXI.

“Será en el mes de Julio cuan-do se dé el cruce de materiales peligrosos por esta frontera, tu-vimos reuniones con autoridades de E.E.U.U. y próximamente esta-remos en pláticas con el Regente de la ciudad de Laredo, Texas, el señor Carlos Villarreal, y el ma-yor Mr. Raúl Salinas, quienes nos aseguran se dará este cruce en forma próximamente, también tendremos acercamiento con autoridades del Gobierno del Es-tado de Tamaulipas, quienes ya contrataron una firma para darle seguimiento a la autorización de este cruce, es solo cuestión de trámite, estamos trabajando con la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, ellos comentan que sólo necesitan la anuencia de Washington y el Regente de Laredo, Carlos Villarreal, por lo tanto estamos atento a que se den estos permisos,” indicó Trevi-ño Martínez.

RelACion ConAUtoRidAdes de e.e.U.U.“Hablamos con el Adminis-

trador Regional de Aduanas en Texas, Mr. Eugene Garza y con el Director de Aduanas del Puerto de Laredo, Sidney Aki, realiza-mos nuestra presentación oficial, también hecho reuniones con

el Cónsul de Estados Unidos en Nuevo Laredo, Mr. David Zimov, y comentamos acerca de los pro-yectos que tenemos, como el de los materiales peligrosos, que seguimos impulsando con el Go-bierno del Estado de Tamaulipas, además del Recinto Fiscalizado, queremos mano de obra para que se establezcan más empresas, en este puerto fronterizo, y ellos nos ha brindado su apoyo, el Gobier-no del estado de Tamaulipas es una pieza fundamental para no-sotros, ya que puede gestionar directamente para nosotros en Washington y nos puede ayudar mucho, es una persona muy bien interesada en Nuevo Laredo y con mucho apoyo hacia nosotros.

El principal objetivo es pro-mover la coordinación de accio-nes entre los Gobiernos Estatales y locales de ambos países y ase-gurar que los asuntos locales en cada punto fronterizo se abor-den desde el punto de vista de quienes, al radicar en la frontera, tienen la mejor perspectiva de los problemas, adicionalmente, per-mite resolver una diversidad de problemas y asuntos fronterizos que antes requerían de la inter-vención y decisión de autoridades asentadas en Washington y Méxi-co, D.F. Los cónsules de México y de Estados Unidos en cada lugar fronterizo encabezan los me-canismos, el Cónsul de Estados Unidos en Nuevo Laredo David

Zimov y Miguel Ángel Isidro, cón-sul de México en Laredo, Texas, son pieza clave. La seguridad es un aspecto muy importante para nuestros países, por ello el reto es trabajar muy coordinadamente“, remarcó el Presidente de la Aso-ciación de Agentes Aduanales de Nuevo Laredo.

pRoyeCtos“Ya que estamos en tiempos

electorales, hemos platicado con algunos candidatos, para ver que propuestas o proyectos tienen, queremos que se haga una rea-lidad el proyecto de la planta po-tabilizadora norponiente, ya que sin servicio de agua, el Recinto Fiscalizado no podrá ser posible, otro es el del Aeropuerto de Car-ga, hay que darle más impulso y promoverlo.

Hay dos nuevos proyectos de renovación de las instalaciones del Puente de las Américas y del Juárez-Lincoln, los proyectos agi-lizarán sustancialmente el trámite de permisos y el cruce de pea-tones y autobuses de pasajeros por ambos puentes, garantizan-do la seguridad y eficiencia para los residentes locales y visitantes, estos aumentarán la eficiencia y

mejorarán la seguridad de los ve-hículos, así como de los peatones que cruzan por el Puente de las Américas (Puente I) éste tipo de inversiones son muy importan-tes para nosotros, porque todo lo que redunde en seguridad y eficiencia para nuestros cruces es benéfico para ambos Laredos”, afirmó Daniel Treviño.

CAndidAtos ApResidentes de CAAAReM“Otro tema actual es el de los

candidatos para la Confedera-ción, hasta ahorita están registra-dos dos candidatos, el A.A. Victor Gamas y el A.A. Francisco Alman-za, excelentes Agentes Aduanales con una amplia trayectoria en el gremio, en la asamblea de junio, los dos presentarán sus proyec-tos y vamos a darles la oportuni-dad de presentar sus propuestas a cada uno de ellos”.

Vision A FUtURoHay que estar abierto e invo-

lucrados con las autoridades y promover la comunicación con ellos, con Laredo Texas y noso-tros, porque lo que les pasa ellos, también nos pasa a nosotros, al igual también trabajamos a la par con la Asociación de Colombia, con el A.A. Luis Marrón, tenemos una buena relación, y no somos competencia porque ellos tam-bién trabajan aquí, como noso-tros allá.

En cuanto a seguridad en aduanas, en la de Nuevo Laredo, ya están trabajando con los rayos no intrusivos, la semana pasada llegó más equipo, camiones con más tecnología y a nosotros nos facilita el cruce, además, la rela-ción con la Lic. Dina Alicia Madrid, Administradora de la Aduana de Nuevo Laredo, es excelente”. Fi-nalizó el A.A. Daniel Treviño Mar-tínez.


En el marco del Convenio Internacional entre la Coordinación Ge-neral de Universidades Tecnológicas y el Alamo Community Colleges de San Antonio Texas, el miércoles 28 de mayo de 2013, el Dr. Bruce H. Leslie presidente del Distrito de Alamo Colleges y el Ing. José Antonio Tovar Lara rector de la Universidad Tecnológica de Matamoros (UTM), firmaron un Memorándum de Entendimiento entre ambas institucio-nes

El Dr. Bruce H. Leslie, hizo hincapié en los beneficios que se obten-drán con la firma de este acuerdo de intercambios porque se genera un compromiso entre ambas universidades para mantenerse a la van-guardia de las demandas tecnológicas que exige el desarrollo econó-mico de ambas regiones.

El Alamo Community Colleges (ACC), es de los colegios de mayor prestigio en el estado de Texas y la unión americana, está compuesto por cinco colegios comunitarios y diferentes centros de capacitación tecnológica, con una matrícula de más de cien mil alumnos.

La cercanía geográfica entre la cuidad de Matamoros, Tamaulipas y San Antonio, Texas facilita que alumnos y profesores realicen cursos prácticos en la modalidad híbrida, al combinar la enseñanza – apren-

FiRmAn ut de mAtAmoRos y eL distRito deL áLAmo Community CoLLeGesmemoRándum de entendimiento

dizaje a distancia (on-line) y pre-sencial.

Estos cursos híbridos consi-deran que en una primera etapa, los profesores de ACC, utilicen los modernos equipos de videocon-ferencia con los que cuenta la UTM para impartir sus cursos on-line; en la segunda etapa, alumnos y/o profesores, viajen a alguno de los colegios de Alamo Community para realizar las prácticas tecnoló-gicas que demanda la enseñanza teórica recibida a distancia; y en una tercera etapa, los alumnos de la UTM, nuevamente reciban vía on-line los últimos temas y entre-guen concluido un proyecto me-diante el cual, los profesores de ACC los puedan evaluar y certificar en la competencia adquirida.

los CeRtiFiCAdos eMitidos poR ACC, tienen VAloRCURRiCUlAR tAnto en MéxiCo CoMo en UsA.Cabe mencionar que la tecnología usada en los cursos de ACC, es

de la más moderna que existe en el mercado industrial, por ejem-plo: Robots humanoides, bioloid y nao (los alumnos deberán ar-mar y programar su propio ro-bot, empleando tecnologías de servomotores, sensores de audio, presencia de objetos); cursos de soldadura en tubos de alta pre-sión para uso en la industria pe-trolera, automatización para pro-cesos industriales, sistemas de producción Toyota, reducción de residuos contaminantes en la in-dustria, sistemas de conectividad CISCO, cursos de inglés y diversos programas de capacitación conti-nua para trabajadores de nuestro sector productivo.

Con la firma del Memorándum de Entendimiento con ACC, la UTM ratifica su compromiso por fortalecer sus programas y planes de estudio y dirigirlos hacia la in-ternacionalización, como lo señala la UNESCO.

El Dr. Bruce H. Leslie presidente del Distrito del Álamo Colleges y el Ing. José Antonio Tovar Lara rector de la Universidad Tecnológica de Matamoros, en la firma del Memorándum de Entendimiento entre ambas ins-tituciones

Directivos del Alamo Community Colleges de San Antonio Texas y la de la Universidad Tecnológica de Matamoros en la firma de este importante convenio internacional.


Lic. Marco Vinicio Moraleses Consultor Especializado enComercio Exterior y Aduanal

desde hace 39 añ[email protected]

[ Continúa p. 30]

La regla 3.7.22., es sin lugar a dudas la que otorga más facilidades administrativas, toda vez que dispone, que cuando con mo-tivo del reconocimiento aduanero, segun-do reconocimiento o del ejercicio de las facultades de comprobación, la autoridad aduanera detecte las irregularidades que se señalan a continuación, podrán aplicarse los beneficios establecidos en los siguientes supuestos:

A) Que se actualiza el supuesto de la infracción relacionada con la obligación de presentar documentación y declaracio-nes prevista en el artículo 184, fracción I, y deberá aplicarse la sanción de $2,930.00 a $4,400.00 establecida en el artículo 185, fracción I de la Ley Aduanera, cuando se trate de las siguientes irregularidades

1) Relacionadas con la importación bajo una fracción arancelaria no autorizada en su Programa IMMEX, cuando así corresponda conforme a lo establecido en el Decreto IM-MEX, siempre que se anexe al pedimento de rectificación correspondiente, una copia de la ampliación del programa que incluya la fracción arancelaria determinada por la autoridad, misma que podrá ser expedida con fecha posterior a la activación del me-canismo de selección automatizado.

2) Relacionadas con la importación de mercancías bajo trato arancelario prefe-rencial amparadas con un certificado de

sAnCiones PoR inFRACCiones AduAneRAs(Parte ii)

circulación EUR.1 de la “Decisión 2/2000 del Consejo Conjunto del Acuerdo Interino sobre Comercio y Cuestiones Relacionadas con el Comercio entre los Estados Unidos Mexicanos y la Comunidad Europea”, cuan-do la autoridad aduanera rechace el certifi-

cado por razones técnicas, y se cumpla con el siguiente procedimiento:

a) La autoridad aduanera deberá devol-ver el original del certificado de circulación EUR.1 al importador con la mención de “do-cumento rechazado” e indicando la razón o razones del rechazo, ya sea en el propio certificado o mediante documento anexo, conservando copia del mismo.

2. Se otorgará al importador un plazo de 30 días naturales, contados a partir del día siguiente a la notificación del acta co-rrespondiente para que presente la rectifi-cación anexando el certificado corregido o

un nuevo certificado expedido “a posteriori” por la autoridad adua-nera que lo emitió.

B) Que se actualiza el supuesto de la infracción relacionada con la obligación de presentar docu-mentación y declaraciones previs-to por el artículo 184, fracción III, y deberá aplicarse la sanción de $1,420.00 a $2,030.00 por cada documento prevista en el artículo 185, fracción II de la Ley Aduane-ra, cuando se trate de irregularida-des relacionadas con una inexacta clasificación arancelaria, siempre que la descripción comercial de las mercancías declaradas en el pedimento original corresponda a las mercancías presentadas fí-sicamente, incluso tratándose de importaciones de mercancías bajo

La autoridad aduanera de-berá devolver el original del certificado de circula-ción EUR.1 al importador con la mención de “docu-mento rechazado” e indi-cando la razón o razones del rechazo, ya sea en el propio certificado o me-diante documento anexo, conservando copia del mismo.


No se considerará que se comete la infracción anterior, cuando la discrepancia en alguno de los datos señalados en el Apén-dice 20 “Certificación de Pago Electrónico Centralizado” del Anexo 22 de las Reglas de Carácter General en Materia de Co-mercio Exterior para 2012, derive de errores en la información transmitida por la Institución Bancaria, siempre que dentro de un plazo de 15 días contados a partir del día siguiente al levan-tamiento del acta correspondiente, se proporcione a la auto-ridad aduanera y a la Administración Central de Normatividad Aduanera de la Administración General de Aduanas, copia del escrito que emita la Institución Bancaria responsabilizándose del error transmitido.

trato arancelario preferencial o mercancías idénticas o similares a aquéllas por las que deba pagarse una cuota compensatoria o medi-da de transición, amparadas con un certificado de origen que no señale la fracción arancelaria de-terminada por la autoridad adua-nera mexicana cuando la descrip-ción señalada en dicho documento permita la identificación plena con las mercancías presentadas a des-pacho.

No se considerará que se co-mete la infracción anterior, cuando la discrepancia en alguno de los datos señalados en el Apéndice 20 “Certificación de Pago Electró-nico Centralizado” del Anexo 22 de las Reglas de Carácter General en Materia de Comercio Exterior para 2012, derive de errores en la infor-mación transmitida por la Institu-ción Bancaria, siempre que dentro de un plazo de 15 días contados a partir del día siguiente al levanta-miento del acta correspondiente, se proporcione a la autoridad aduanera y a la Administración Central de Normatividad Aduanera de la Administración General de Aduanas, copia del escrito que emita la Ins-titución Bancaria responsabilizándose del error transmitido.

Cuando los documentos que comprue-ben el cumplimiento de las regulaciones y restricciones no arancelarias contemplen una fracción arancelaria distinta a la seña-lada por la autoridad, podrá considerarse

[ Continúa p. 32]

que se comete la infracción relacionada con la obligación de presentar documentación y declaraciones prevista en el artículo 184, fracción IV y aplicar en consecuencia, la san-ción prevista en el artículo 185, fracción III de la Ley Aduanera, siempre que el impor-tador subsane la irregularidad, ya sea con un nuevo documento válido que incluya los datos correctos sustituyendo al documen-to original o, la declaración del folio en el pedimento de rectificación correspondien-

te en el que conste que se transmitió de manera electrónica el cumplimiento de la regulación, mismo que podrá ser expedido con una fecha posterior a la activación del mecanismo de selección automatizado.

C) Que podrá considerarse que se come-te la infracción relacionada con la obligación de presentar documentación y declaracio-nes prevista en el artículo 184, fracción IV y aplicar la sanción de $2,450.00 a $4,090.00 prevista en el artículo 185, fracción III de la Ley Aduanera, cuando se trate de irregula-ridades relacionadas con datos incorrectos u omitidos en los documentos que com-prueben el cumplimiento de las regulacio-nes y restricciones no arancelarias, siempre que se trate de errores u omisiones que no pongan en duda la autenticidad, vigencia o validez del documento y el importador sub-sane la irregularidad, ya sea con un nuevo documento válido que incluya los datos co-rrectos sustituyendo al documento original o, la declaración del folio en el pedimento de rectificación correspondiente en el que conste que se transmitió de manera elec-trónica el cumplimiento de la regulación, mismo que podrá ser expedido con una fe-cha posterior a la activación del mecanismo de selección automatizado.

D) Podrá considerarse que se comete la infracción relacionada con la obligación de presentar documentación y declaraciones prevista en el artículo 184, fracción XIII y


aplicar la sanción de $1,020.00 a $2,030.00 por cada documento prevista en el artículo 185, fracción XII de la Ley Aduanera, cuando se trate de irregularidades relacionadas con la obligación de declarar en el pedimento respectivo, la clave de identificación fiscal del proveedor o del exportador, conforme a lo siguiente:

1) Canadá: el número de negocios o el número de seguro social.

2) Corea: el número de negocios o el nú-mero de residencia.

3) Estados Unidos de América: el número de identificación fiscal o el número de se-guridad social.

4) Francia: el número de impuesto al valor agregado o el número de seguridad social.

5) Países distintos a los mencionados: el número de registro que se utiliza en el país a que pertenece el proveedor o el expor-tador para identificarlo en su pago de im-puestos. En el supuesto de que no exista di-cho número, deberá hacerse constar dicha circunstancia en el campo de observaciones del pedimento correspondiente, con base en una declaración bajo protesta de decir verdad del importador.

6) Cuando en el pedimento se declare el número del Comprobante de Valor Elec-trónico y en la información que deriva del mismo se omita la clave de identificación fiscal.

pARA ACCedeR A losBeneFiCios AnteRioRes deBeRÁ CUMpliRse Con lo siGUiente:I. La irregularidad detectada sea subsa-

nada dentro del plazo de 15 días contados

[ Continúa p. 34]

Pagar la multa que resul-te aplicable y en su caso, cubra las diferencias de contribuciones, cuotas compensatorias y medida de transición, actualizadas, desde el momento en que ingresaron las mercancías al país y hasta que se rea-lice su pago, así como los recargos.

a partir del día siguiente a la notificación del documento donde se haga constar la irre-gularidad. El plazo citado se ampliará a 30 días naturales irregularidades relacionadas con la importación de mercancías bajo trato arancelario preferencial amparadas con un certificado de circulación EUR.1 antes cita-do, cuando la autoridad aduanera rechace el certificado por razones técnicas.

II. Presente dentro de los citados plazos, el pedimento de rectificación correspon-diente, en el cual se cumpla con lo siguien-te:

a) Anexar copia del pedimento original, documentación válida que acredite que acepta y subsana la irregularidad u otra do-cumentación que expresamente se requiera en cada uno de los supuestos.

b) Declarar el identificador que corres-ponda.

c) Pagar la multa que resulte aplicable y en su caso, cubra las diferencias de contri-buciones, cuotas compensatorias y medida de transición, actualizadas, desde el mo-mento en que ingresaron las mercancías

al país y hasta que se realice su pago, así como los recargos.

III. Presentar dentro del plazo máximo de 3 días contados a partir de la fecha en que se realice la rectificación respectiva, un escrito libre informando a la autoridad que haya notificado la irregularidad que se aco-ge al beneficio previsto en la regla 3.7.22., anexando los documentos señalados en el inciso anterior.

La autoridad aduanera deberá emitir la resolución correspondiente en un plazo de 10 días hábiles siguientes, contados a par-tir de la presentación de las pruebas ante la autoridad que conozca del procedimien-to aduanero, y ordenará en su caso, la li-beración inmediata de las mercancías, sin necesidad de agotar los procedimientos y formalidades previstos.

La regla 3.7.23., dispone que cuando con motivo del reconocimiento aduanero o del ejercicio de facultades de comprobación,


la autoridad aduanera detecte mercancías excedentes o no declaradas, las personas autorizadas para destinar mercancías al régimen de recinto fiscalizado estratégico, tendrán 3 días contados a partir del día siguiente a la notificación del acta que al efecto se levante, para tramitar el pedimen-to que corresponda a la introducción o re-tiro de mercancías, que ampare las mercan-cías excedentes o no declaradas, anexando la documentación aplicable en los términos del artículo 36 de la Ley Aduanera y se pa-gue la multa de $1,465.00 a $2,200.00 a que se refiere el artículo 185, fracción I de dicha Ley. Una vez detectada la irregularidad se permitirá la salida inmediata del medio de transporte con el resto de la mercancía de-clarada correctamente. En caso de que se tramite el pedimento que ampare la intro-ducción o retiro de mercancías, según co-rresponda, y acrediten el pago de la multa, la autoridad que levantó el acta dictará de inmediato la resolución ordenando la liberación de las mercancías.

La regla 3.7.26. dispone que no se considerará cometida la infrac-ción relacionada con la obligación de presentar documentación y de-claraciones por la presentación de documentos con datos inexactos o falsos u omitiendo algún dato que alteren la información estadística a que se refiere el artículo 184, frac-ción III de la Ley Aduanera, en los siguientes casos:

I. Cuando la autoridad aduanera encuentre discrepancias entre los bultos o atados declarados en el pe-dimento, y los transmitidos electró-nicamente a la autoridad aduanera a través de la Ventanilla Digital con-forme a la regla 1.9.15, siempre que la cantidad de mercancía declarada en el pedimento coincida con la del embarque.

II. Cuando la discrepancia en los datos relativos a la cantidad declarada por con-cepto de contribuciones, derive de errores aritméticos o mecanográficos, siempre que no cause perjuicio al interés fiscal.

III. Cuando no varíe la información esta-dística a que se refiere el Anexo 19 de las de las Reglas de Carácter General en Materia de Comercio Exterior para 2012.

IV. Cuando con motivo del reconoci-miento aduanero o segundo reconoci-miento, la autoridad aduanera detecte la omisión o datos inexactos que alteren la información estadística a que se refiere el

LIC. MARCO VINICIO MORALESCONSULTOR ESPECIALIZADO EN COMERCIO EXTERIOR Y ADUANAL DESDE HACE 39 AÑOS.

direcció[email protected]

Anexo 19 antes citado, en la documenta-ción aduanera que ampara la mercancía, incluso los señalados en el artículo 89 de la Ley Aduanera, no se considerará cometida la infracción relacionada con la obligación de presentar documentación y declaracio-nes a que se refiere el artículo 184, fracción III de dicha Ley, siempre que el importador por conducto de su agente aduanal efectúe la rectificación del documento aduanero correspondiente, asentando el identificador que corresponda, antes de la conclusión del reconocimiento aduanero o de la recepción

del dictamen del segundo reconocimiento, según corresponda, a más tardar, dentro del día siguiente hábil a aquél en que haya ma-nifestado su conformidad con el acta que haya levantado la aduana.

Por último la regla 3.7.27., dispone que no se considerará cometida la la infracción relacionada con la obligación de presentar documentación y declaraciones, cuando al cierre del pedimento consolidado, se hubiera realizado en las remesas la trans-misión errónea de los datos que permitan cuantificar la mercancía, siempre que se rectifique el pedimento correspondiente, en la importación temporal para disminuir cantidades y en el retorno o exportación para aumentarlas, y no se hayan iniciado las facultades de comprobación por parte de la autoridad aduanera.

Previo a la rectificación del pedimento, se presentará un aviso ante la Administra-ción Local de Auditoría Fiscal o la Adminis-tración General de Grandes Contribuyentes, según corresponda, anexando la documen-tación que soporte la rectificación. La co-pia del acuse de recibo del aviso se deberá presentar ante la aduana al momento de la rectificación.

Como puede apreciarse, la mayor parte de las reglas antes mencionadas otorgan una serie de facilidades administrativas, al adoptar criterios en la determinación de las infracciones, en la imposición de las sancio-nes, y en lo conciso de los procedimientos a seguir. Enhorabuena al Servicio de Adminis-tración Tributaria por dichos criterios.

La regla 3.7.26. dispone que no se considerará cometida la infracción relacionada con la obligación de presentar documentación y de-claraciones por la presentación de documentos con datos inexactos o falsos u omitiendo algún dato que alteren la información estadís-tica a que se refiere el artículo 184, fracción III de la Ley Aduanera.

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