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GAS NATURAL VEHICULAR EN COLOMBIA: CASO DE ESTUDIO PARA EL SECTOR DE TRANSPORTE PÚBLICO

Eduardo Behrentz, Ph.D.Grupo de Estudios en Sostenibilidad Urbana y Regional

XIV Congreso Naturgas, Cartagena. Abril 14 y 15 de 2011

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AGRADECIMIENTOS

• Edgar Andres Virguez (Grupo SUR)

• Naturgas – Contrato UA0009-11

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ANTECEDENTES

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La contaminación del aire en centros urbanos es un problema creciente y que representa uno de los mayores desafíos ambientales para las autoridades de carácter local de ciudades del mundo en desarrollo.

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Fuente: Global Climate Report

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Son varios los parámetros que se utilizan para determinar la contaminación del aire: monóxido de carbono (CO), óxidos de nitrógeno (NOx), óxidos de azufre (SOx), ozono (O3) y material particulado (PM)

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Índice porcentual de excedencia para todo Bogotá entre 1997 y 2008

EL PROBLEMA ES EL MATERIAL PARTICULADO

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TAMBIÉN SABEMOS CUAL ES LA CAUSA

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LAS FUENTES MÓVILES ALIMENTADAS CON ACPM DOMINAN LA EXPOSICIÓN A MATERIAL PARTICULADO

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eCombustibl

Otros OHCOOHC 222yx ++→+

Aire

Gases

Energía

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Y la tendencia es a seguir creciendo…

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18

Y EL GAS NATURAL…

• Tiene aplicaciones residenciales, industriales y vehiculares.

• Es conveniente desde la perspectiva de diversificación de la canasta energética.

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METODOLOGÍA

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Análisis de ventajas y desafíos asociados con el uso del GNC en Colombia

Evaluación del desempeño ambiental

Valoración económica

Emisión de gases y partículas

contaminantes

Procesamiento de combustibles

Operación de los automotores

Costo Inicial de Inversión

Costo de Combustible

Costo deMantenimiento

Evaluación de la exposición personal

Proyección de precios

Consumo de combustible

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Vehículos seleccionados

Tipo de Vehículo CombustibleVida Útil (años)

Factor de Actividad(km año-1)

Bus Padrón ACPM 10 65,000

Bus Padrón GNC 10 65,000

Bus Articulado ACPM 13 75,000

Bus Articulado GNC 13 75,000

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• Tasa de descuento nominal: 10.9%• Tasa de interés: 12.41% EA

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Fuentes de Información (secundaria)

• Costos de adquisición de los vehículos – Proveedores locales y documentación internacional.

• Costo combustibles - UPME y ajustes inflacionarios de acuerdo a escenarios DNP.

• Costo mantenimiento - Fichas técnicas de operación y literatura científica reportada en publicaciones indexadas y revisadas por pares.

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RESULTADOS

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Desempeño Ambiental

• Emisiones de gases y partículas• Evaluación de la exposición personal

Valoración Económica

• Costo inicial de adquisición• Costo de combustible• Costo de mantenimiento

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Desempeño Ambiental ( g GJ -1)Huella Ecológica

Etapa CO2 CO NOx HCT MPExtracción - Producción 7,000 5.0 40 100 1.2Distribución 110 0.3 1 0.4 0.1Total 7,100 5.3 41 100.4 1.3

Etapa CO2 CO NOx HCT MPExtracción - Producción 1,600 1.0 20 13.0Distribución 198 16.0Abastecimiento 2,500 0.4 6 15.4 0.8Total 4,100 1.4 224 44.4 0.8

ACPM

GNC

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0.0

0.5

1.0

1.5

2.0

2.5

3.0

3.5

4.0

CO HCT CO2 MP NOx

Pro

porc

ión

de la

s em

isio

nes

de A

CP

M/G

NC

CO HCT CO2 MP NOx

28 * CO2 / 10 **HCT x 10 ***MP x 100

0

5

10

15

20

25

30

35

40

CO2* CO HCT** NOx MP***

Fac

tor

de e

mis

ión

(g k

m-1

)

CO2* CO HCT** NOx MP***

ACPM GNC

Emisiones Durante la Combustión

29

0

1

2

3

4

5

6

0 20 40 60 80

Em

isió

n (g

m-1

)

Velocidad (km h-1)

GNC ACPM

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Desempeño Ambiental

• Emisiones de gases y partículas• Evaluación de la exposición personal

Valoración de Costos

• Costo inicial de adquisición• Costo de combustible• Costo de mantenimiento

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Costo Inicial (Adquisición)

Tipo de Vehículo CombustibleVPN

($ km-1)Bus Padrón ACPM 170Bus Padrón GNC 260Bus Articulado ACPM 310Bus Articulado GNC 330

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5,000

5,500

6,000

6,500

7,000

7,500

8,000

8,500

9,000

9,500

10,000

2010 2012 2014 2016 2018 2020 2022 2024 2026

Pre

cio

($ g

al-1

)

ACPM GNC

Pesos constantes (2009) – Proyecciones UPME

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Costo de Combustible

Tipo de Vehículo CombustibleVPN

($ km-1)Bus Padrón ACPM 640Bus Padrón GNC 510Bus Articulado ACPM 770Bus Articulado GNC 700

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Costo de Operación y Mantenimiento

Tipo de Vehículo CombustibleVPN

($ km-1)Bus Padrón ACPM 160Bus Padrón GNC 120Bus Articulado ACPM 300Bus Articulado GNC 250

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COSTO TOTAL

Tipo de Vehículo CombustibleVPN

($ km -1)Bus Padrón ACPM 980Bus Padrón GNC 900Bus Articulado ACPM 1,370Bus Articulado GNC 1,280

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Ahorros Potenciales - Escenario

• La migración hacia motores GNC generaría un ahorro por kilómetro recorrido de $80 para los buses padrón y $90 pesos para buses articulados.

• Si para el 2016, el 50% de la flota de transporte público de Bogotá migrara hacia GNC se lograrían ahorros anuales de unos $35,000 millones de pesos.

• Lo anterior significaría ahorros cercanos a los $400,000 millones de pesos en la vida útil de los vehículos (suficiente para adquirir la flota troncal).

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OTRAS CONSIDERACIONES

• Incertidumbre del ejercicio es significativa (pero en varios casos va a favor de la conclusión - precio mayoristas, factores de emisión en Colombia, elementos no incluidos).

• No hemos incluido los beneficios en salud (morbilidad, mortalidad, productividad, competitividad).

• Esquema de precios.

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VALORACIÓN BENEFICIOS EN SALUD

• Bajo el escenario mencionado se lograría una reducción de 2,000 toneladas de material particulado.

• De acuerdo a lo documentado en el Plan Maestro de Calidad del Aire de Bogotá (SDA, TMSA, Uniandes), lo anterior significaría beneficios económicos superiores a un billón de pesos.

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ÑAPA – ESQUEMA DE PRECIOS

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Historia Regulatoria

• Liberación de precios (contexto internacional).

• Control inflacionario (pre-1998).

• Paridad de precios de importación.

• Precio de referencia (y lo contrario).

• Costo de oportunidad.

• Subsidios (y desmonte de los mismos).

• Fondo de estabilización de precios.

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Estructura de precios del ACPM

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

Transporte

Margenes adistribuidores

Impuestos

Costo producción

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Subsidios al ACPM

0

500

1,000

1,500

2,000

2,500

3,000

3,500

4,000

4,500

5,000

2004 2005 2006 2007 2008

Sub

sidi

os d

el e

stad

o (1

06P

esos

)

Entre el 2004 y el 2008 se otorgaron 14 Billones de pesos al ACPM (pesos constantes de 2010)

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Fondo de Estabilización de Precios

• 2008 - $900,000 millones de pesos.

• Septiembre de 2010 - $3,600 millones.

• Febrero 2011 - Déficit de $400,000 millones.

• Abril de 2011 - Aumento de $150 pesos en el precio del ACPM.

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CONCLUSIÓN

Razones estratégicas, energéticas, ambientales y económicas demuestran que es conveniente, recomendable y oportuno fomentar y masificar el uso del gas natural en la flota de servicio público de pasajeros.

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GRACIAS

Eduardo Behrentzbehrentz@gmail.com