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GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO PROVINCIAL
DE SUCUMBÍOS
PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
SUB SISTEMA DE EDUCACIÓN
Responsable:
Sra. Gloria Granda Tamay
Equipo Técnico:
Ing. Lorena Alvear / Plan de Ordenamiento Territorial del GADP-S
Lcdo. Mario Mora / Dirección Provincial de Educación Hispana
Lcdo. Luis Yumbo / Dirección de Educación Indígena de las Nacionalidades Siona, Secoya, y Cofán del
Ecuador “DEINASSCE”
Lago Agrio, julio 2011
2
INDICE
Temas Pág.
1. Introducción.................................................................................................................... 3 2. Justificación.................................................................................................................... 4 3. Líneas Estratégicas........................................................................................................ 5 4. Diagnóstico..................................................................................................................... 5 5. Caracterización.............................................................................................................. 7 5.1 Por sostenimiento...................................................................................................... 7 5.2 Por su enseñanza........................................................................................................ 7 5.3 Por el nivel educativo................................................................................................... 8 5.3.1 Nivel Educación Inicial.............................................................................................. 8 5.3.2 Nivel Educación Básica............................................................................................ 12 Educación Básica..................................................................................................... 12 Popular Permanente................................................................................................ 12
Infraestructura.................................................................................................. 12 Servicios Básicos: Agua, Servicios destinados al aseo, Eliminación de aguas servidas, Energía
eléctrica, Teléfono. .................................................................................................. 13
Equipamiento.................................................................................................. 16
Acceso al servicio de internet............................................................................ 17
Laboratorios.................................................................................................. 17
Acceso vial.................................................................................................. 18
5.3.3 Nivel bachillerato........................................................................................... 18
5.3.3.1 Bachillerato Común.................................................................................... 18
Oferta educativa............................................................................................. 19
Talento humano.............................................................................................. 20
Analfabetismo............................................................................................... 22
Educación sexual........................................................................................... 22
5.3.3.2 Bachillerato Internacional........................................................................... 23
5.3.4 Nivel Superior.............................................................................................. 23
6. Inequidades................................................................................................. 25
7. Desequilibrios.................................................................................................. 25
8. Potencialidades............................................................................................... 28
9. Oportunidades.................................................................................................. 28
10. Situación deficitaria......................................................................................... 28
11. Proyectos existentes........................................................................................ 29
12. Modelo territorial actual................................................................................... 30
Anexos................................................................................................... 32 - 46
3
SISTEMA EDUCATIVO DE LA PROVINCIA DE SUCUMBÍOS – ECUADOR
La provincia de Sucumbíos se ubica al Nororiente del Ecuador, entre las coordenadas 0º 42’ de latitud Norte; 0º 40’ de latitud Sur; 77º 58’ 27’’ de longitud Occidental y 75º 36’ 35’’ de longitud Occidental. Sus límites son: Al Norte con la República de Colombia, al Sur con la provincia de Orellana y Napo, al Oeste con las provincias de Carchi, Imbabura y Pichincha, y al Este con la República del Perú.
Mapa Nº 1 División Política del Ecuador
1. Introducción
La Educación es un proceso de socialización de las personas donde se desarrollan capacidades físicas e
intelectuales, habilidades, destrezas, técnicas de estudio y formas de comportamiento ordenadas con un
fin corporativo.
El principal objetivo de la Política Social es lograr que todos tengan acceso a educación de calidad, a una
seguridad social equitativa y solidaria al mercado laboral promoviendo la formalización o apoyando el
emprendimiento y los mecanismos de promoción social efectivos.
4
2. Justificación
La educación es decisiva para superar la pobreza, igualar oportunidades productivas, y promover mayor
equidad de género y de acceso al bienestar de la nueva generaciones. También es la base de la
formación de los recursos humanos para el futuro, de ahí la necesidad de aunar esfuerzos a través de la
coordinación con los diferentes organismos rectores tales como Direcciones Provinciales de Educación,
Ministerio de Inclusión Económica y Social “MIES”, Dirección Provincial de Salud “DPSS” Municipios, y
Juntas Parroquiales. Estos esfuerzos son sustentables por que así lo determinan las leyes
La Constitución 2008:
Art. 26. “La educación es un derecho de las personas a lo largo su vida y un deber ineludible e
inexcusable del Estado. Constituye un área prioritaria de la política pública y de la inversión
estatal…Las personas, las familias y la sociedad tienen el derecho y la responsabilidad de participar en el
proceso educativo”, el Art. 27 entre otros aspectos manifiesta que la educación “garantizará su desarrollo
holístico” es decir el desarrollo del pensamiento respetando el medio ambiente, los derechos humanos y
la democracia constituyendo así un eje estratégico para el desarrollo nacional.
Art. 28 de la Constitución manifiesta “…Se garantiza el acceso universal, la permanencia… y la obligatoriedad en el nivel Inicial, Básico, y Bachillerato o su Equivalente.
Art. 260 “El ejercicio de las competencias exclusivas no excluirá el ejercicio concurrente de la gestión en
la prestación de servicios públicos y actividades de colaboración y complementariedad entre los distintos
niveles de gobierno”
Art. 263 “Los gobiernos provinciales tendrán las siguientes competencias exclusivas, sin perjuicio de
otras que determine la Ley”. Y en el numeral 1 manifiesta, “Planificar el desarrollo de la provincia y
formular los correspondientes planes de ordenamiento territorial, de manera articulada con la
planificación nacional, regional, cantonal, y parroquial”. Sin educación no hay desarrollo.
El Código de la Niñez y la Adolescencia.
Art. 37.− Derecho a la educación.− Los niños, niñas y adolescentes tienen derecho a una
educación de calidad. Este derecho demanda de un sistema educativo que:
1. Garantice el acceso y permanencia de todo niño y niña a la educación básica, así como del
adolescente hasta el bachillerato o su equivalente;
2. Respete las culturas y especificidades de cada región y lugar;
3. Contemple propuestas educacionales flexibles y alternativas para atender las necesidades de
todos los niños, niñas y adolescentes, con prioridad de quienes tienen discapacidad, trabajan o
viven una situación que requiera mayores oportunidades para aprender;
4. Garantice que los niños, niñas y adolescentes cuenten con docentes, materiales didácticos,
laboratorios, locales, instalaciones y recursos adecuados y gocen de un ambiente favorable para
el aprendizaje. Este derecho incluye el acceso efectivo a la educación inicial de cero a cinco
años, y por lo tanto se desarrollarán programas y proyectos flexibles y abiertos, adecuados a las
necesidades culturales de los educandos
El Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización “COOTAD”
Art. 249.- Presupuesto para los grupos prioritarios.- No se aprobará el presupuesto del Gobierno
Autónomo Descentralizado, si en el mismo no se asigna por lo menos el 10% de sus ingresos no
5
tributarios para el financiamiento de la planificación y ejecución de programas sociales para la atención a
los grupos prioritarios.
El Plan Decenal de Educación del Ecuador 2006 – 2015
Demuestra que debemos hacer de la educación un compromiso de todos para cambiar la historia.
Como provincia necesitamos mantener la coordinación interinstitucional que en síntesis sea capaz de
ofrecer una educación de la más alta condición académica a nivel de región y por que no decirlo del país,
que forme una ciudadanía socialmente responsable, y con valores.
3. Líneas Estratégicas
Sucumbíos promueve el desarrollo educativo que le permita contar con una sociedad plenamente libre, que se
construye en una democracia radicada en la expresión de la organizaciones sociales fortalecidas, por lo que plantea
los siguientes lineamientos estratégicos:
Es un referente nacional de educación integral de calidad y compromiso con su entorno
natural y ecosistema.1
Profesionalización a los docentes de la provincia
Impulsar la calidad y calidez de la educación en sus respectivos niveles.
Implementación del sistema provincial de evaluación y rendición social de cuentas
Revalorización de la profesión docente, desarrollo profesional, condiciones de trabajo y
calidad de vida Estos lineamientos de inclusión socio-económica y promoción de la diversidad confirman la universalidad de los
derechos humanos y promueven lo siguiente:
La gratuidad y universalidad de la educación, así como su mejoramiento rápido y sustancial.
El incremento progresivo de la inversión social, concebida como recurso productivo dinamizador del
desarrollo.
La prioridad de los pueblos indígenas y afro ecuatorianos, mujeres, niñas y niños, en la implementación de
programas de inclusión socio-económica.
La investigación en ciencia y tecnología para aplicarla al desarrollo de la agricultura, los tratamientos de
salud, la productividad y competitividad, la construcción de vivienda y mejoramiento del hábitat y el
conocimiento y saberes ancestrales.2
4. Diagnóstico
Mapa Nº 2 Provincia de Sucumbíos
1 Plan Participativo de Desarrollo Estratégico de la provincia de Sucumbíos, 2005-2015.
2 PLAN NACIONAL PARA EL BUEN VIVIR 2009-2013
6
La provincia cuenta con tres Direcciones de Educación:
Dirección Provincial de Educación Hispana “DPEH” cubre una cobertura de 49. 013 alumnos/as.
Dirección Provincial de Educación Intercultural Bilingüe “DIPEIB-S” atiende a las nacionalidades
Kichwa y Shuar, cubriendo una cobertura de 6553 alumnos/as.
Dirección de Educación Indígena de las Nacionalidades Siona, Secoya, y Cofán del Ecuador
DEINASSCE con una cobertura de 566 alumnos/as.
Total durante el año lectivo 2010-2011 se atiende a 56132 alumnos en la provincia de Sucumbíos. Para la
distribución por cantones ver anexos cuadro Nº 1.
Gráfico No 1. Alumnos atendidos por las Direcciones de Educación, de la provincia de Sucumbíos,
durante el año lectivo 2010 – 2011.
Fuente: Archivo maestro de las instituciones educativas AMIE 2010. Elaborado: Equipo Técnico / Plan de Ordenamiento Territorial GADPS, 2011.
Desde el inicio del proceso educativo instituciones como el Gobierno Provincial de Sucumbíos, los
Gobiernos Municipales, y la Misión Carmelita contribuyeron de manera directa para el funcionamiento del
sistema educativo construyendo aulas, canchas, baterías sanitarias aun que muchas de ellas son
inadecuadas ya que no se realizo mediante una planificación estratégica y técnica. A demás el Gobierno
Provincial y los Gobiernos Seccionales por la falta de recursos desde las Direcciones de Educación,
apoyaron por barios años con bonificaciones para los maestros como también con la dotación de
pupitres.
En la provincia de Sucumbíos existen 653 establecimientos educativos que acogen los niveles: Inicial,
Básico, Bachillerato o su Equivalente. La caracterización esta dirigida a 627 establecimientos educativos
que son de carácter fiscal, municipal, y fisco misional. Es importante indicar que además existen 26
establecimientos educativos particulares.
5666553
49013
0
10000
20000
30000
40000
50000
60000
Dirección de Educación de las Nacionalidades Indígenas Siona,
Secoya, Cofan del Ecuador -DEINASSCE
Dirección Provincial de Educación Intercultural Bilíngüe de Sucumbíos
Dirección Provincial de Educación Hispana de Sucumbíos
7
Gráfico No 2. Establecimientos educativos por sostenimiento
Fuente: Archivo maestro de las instituciones educativas AMIE 2010. Elaborado: Equipo Técnico / Plan de Ordenamiento Territorial GADPS, 2011.
5. Caracterización
Se realiza considerando cuatro aspectos: El sostenimiento, la enseñanza, el nivel educativo, en el último
se considera los siguientes aspectos: La infraestructura, el equipamiento, y los servicios con los que
cuentan los establecimientos educativos en los respectivos niveles de educación.
5.1 Por sostenimiento3
Los 653 establecimientos educativos existentes en la provincia son: Públicos, Particulares y Fisco-
misionales, destinadas a impartir una educación escolarizada a niñas, niños, jóvenes y personas adultas,
según sea el caso, así tenemos:
Públicas: Pueden ser fiscales o municipales y su educación es gratuita y laica. La comunidad
tiene derecho a la utilización responsable de las instalaciones y servicios de las instituciones
educativas para actividades culturales, deportivas y aquellas que promuevan el desarrollo
comunitario, en la provincia tenemos: Fiscales: 621 y Municipales 2 esta última ubicada en los
cantones de Gonzalo Pizarro y Shushufindi.
Particulares: Son constituidas y administradas por personas naturales o jurídicas de derecho
privado, previa autorización de la Autoridad Educativa Nacional y bajo su supervisión y control de
la Dirección de Educación Provincial; Sucumbíos tiene 26 establecimientos educativos
particulares.
Fisco misionales Están constituidas y administradas por organizaciones o congregaciones
religiosas. Solo podrán estar ubicadas en sitios en los que la oferta de la educación pública sea
insuficiente. El financiamiento puede ser total o parcial del Estado, con la condición de que se
cumpla el principio de gratuidad. Se cuenta con un total de 4 establecimientos educativos
ubicados en los cantones de Lago Agrio, Putumayo y Sucumbíos. Ver anexos cuadro Nº 2
5.2 Por su enseñanza
Este estudio se ha realizado con el propósito de fortalecer la Educación Pública y Fisco-misional, por tal
razón nos referiremos a los 627 establecimientos educativos que están agrupados dentro de estos
parámetros.
3 Información obtenida del Archivo Maestro de las Instituciones Educativas “AMIE” de Sucumbíos
2010-2011
0
200
400
600
800621
4 2 26
8
Regular. Hace referencia a los establecimientos educativos que brindan atención permanente
desde el nivel inicial hasta el nivel bachillerato, en la provincia tenemos 603 establecimientos.
Popular permanente. Se refiere a los establecimientos educativos que remplazan al bachillerato
impulsando carreras a corto plazo como por ejemplo: Academias de corte y confección, belleza,
mecánica entre otros, dentro de este grupo se encuentran 19 establecimientos educativos.
Especial. Se refiere a establecimientos educativos que acogen a personas con algún tipo de
discapacidad, en Sucumbíos contamos con 5 establecimientos de este tipo ubicados en el
cantón Lago Agrio, Shushufindi, y Gonzalo Pizarro.
Según datos entregados por la Comisión Nacional de Discapacidades de Sucumbíos “CONADIS”, en
Sucumbíos se registran 3061 personas con algún tipo de discapacidad según se detalla en el cuadro
siguiente. Ver anexos cuadro Nº 3
Gráfico No 3. Tipos de discapacidades a nivel provincial y distribuido por cantones
Fuente: CONADIS Elaborado por: Equipo Técnico - Sub Sistema de Educación /Plan de Ordenamiento Territorial GADP-S - 2011
5.3 Por el nivel educativo
5.3.1 Nivel Educación Inicial
Antes de aprobarse la Constitución 2008, El Ministerio de Educación y Cultura atendía los siguientes
niveles: Pre primario (Jardín), primario (Escuela), medio (Colegio), y superior
En educación no se consideraba la atención a los niños menores de 5 años, sin embargo algunas
instituciones y ONGs han considerado de suma importancia el desarrollo infantil en este grupo de niños y
niñas ya que la mayor capacidad de aprendizaje del ser humano se encuentra en este rango de edad, por
tal razón se ha venido atendiendo a este grupo de niños en 2 etapas:
5.3.1.1 Primera Etapa - Estimulación Temprana.
Hace referencia a la atención brindada a niños y niñas de 0 a 2 años de edad. En esta etapa se busca
fortalecer en los niños y niñas el desarrollo de la psicomotricidad y área del lenguaje, actividad que se
realiza con el apoyo directo de los padres y madres a quienes mediante charlas educativas se busca
fortalecer los vínculos afectivos entre padres e hijos como también incorporar valores fundamentales en
las familias y comunidad.
0100200300400500600700800900
1000
INTELECTUAL
LENGUAJE
PSICOLOGICA
VISUAL
AUDITIVA
FISICA
9
Desde el año 2002 Instituciones como el Gobierno Provincial de Sucumbíos, Patronato Provincial de
Sucumbíos, Municipios, Patronatos Municipales, Instituto Nacional de la Familia “INFA” Programa
Nacional de Educación Preescolar “PRONEPE” y ONGs han realizado esfuerzos mancomunados para
atender a la población infantil de 0 a 5 años mediante la ejecución de proyectos tales como: Creciendo
con Nuestros Hijos “CNH”, y Centros de Desarrollo Infantil “CDI”.
El apoyo de las instituciones consistía en pago a personal, entrega de materiales didácticos fungibles y no
fungibles, capacitación al personal operativo de los proyectos, y alimentación. Ver anexos cuadro Nº 5
5.3.1.2 Segunda Etapa - Educación Inicial
Esta etapa comprende desde los 3 a 5 años de edad en las modalidades de: Círculos de Recreación y
Aprendizaje “CRA”, y Centros de Educación Inicial “CEI” es un espacio de trabajo directo con los niños en
donde a más de fortalecer el desarrollo psicomotriz y el área de lenguaje de los infantes, se trabaja en 4
áreas: Motricidad Gruesa, Motricidad Fina, Audición y Lenguaje, y en lo Personal-Social, preparándoles
para la etapa escolar. Hasta el año 2008 fue opcional para los padres de familia llevar a sus hijos a los
Centros de Educación Inicial.
En este contexto desde el año 2007 - 2008 se ha atendió aproximadamente a 1500 niños y niñas a través
de el PRONEPE y el Gobierno Provincial de Sucumbíos con la entrega de materiales didácticos, pago de
educadoras parvularias, y capacitación a las mismas.
La infraestructura educativa no ha sido la adecuada y en muchos casos se ha tenido que improvisar, de
igual forma se realizó con el equipamiento y mobiliario.
A pesar de ciertas limitantes los resultado de este trabajo se reflejan en niños y niñas con mayor
capacidad de desarrollo intelectual, físico, emocional, y personal.
10
Entrega de materiales a los centros de Educación Inicial de Sucumbíos.
11
Aprobada la Constitución 2008 Art. 28, El Estado asume la obligación de atender la Educación Inicial
distribuyendo la atención de la siguiente forma:
Primera Etapa pasa a ser responsabilidad del MIES-INFA
Segunda Etapa pasa a ser responsable las Direcciones Provinciales de Educación desde
periodo escolar 2009-2010.
Primera Etapa.- Atención en Estimulación Temprana – Desarrollo Infantil a menores de 5 años. En el año
2010 se atendió a 3027 menores de 5 años, teniendo un déficit de atención de 528 niños y niñas según
se detalla en el cuadro Nº 8 de los anexos. Sin considerar la población total de menores de 5 años
existentes en la provincia.
Segunda Etapa.- Educación inicial propiamente dicha en el año 2010 se cubre con la demanda, es así
que de 627 establecimientos educativos, en 85 de ellos existe el nivel de educación inicial fiscal, pero la
calidad de la atención no es la más óptima por las siguientes razones:
No se cuenta con aulas pedagógicas acordes a educación inicial con sus respectivos rincones
de aprendizaje equipados.
La atención a los niños y niñas se la realiza en las aulas tradicionales de educación básica.
En la mayoría de los establecimientos educativos el equipamiento, mobiliario y materiales se
encuentran en condiciones regulares y en otros es malo.
El número de docentes no es el adecuado para la cantidad de alumnos en relación a la edad.
No existe el control del niño sano en Centros de Educación Inicial.
No cuentan con un Psicólogo Infantil que les permita ayudarles en sus desequilibrios
emocionales.
Establecimientos educativos de Educación Inicial año 2009
12
5.3.2 Nivel Educación Básica
Comprende desde el primer año (Jardín) hasta el décimo año (tercer curso) existe en la provincia 579
establecimientos educativos fiscales que brindan este servicio, se sub divide a su vez en dos grupos: Ver
anexos cuadro Nº 11.
Educación Básica.- Acoge a 561 establecimientos educativos cuya enseñanza es regular y comprende
desde el primero hasta el décimo año de educación.
Popular Permanente.- Acoge a 18 planteles educativos que ofrecen profesiones artesanales a corto
plazo así tenemos academias de corte y confección, belleza, mecánica, entre otros.
Gráfico No 4. Establecimientos educativos por cantones - Nivel Básico
Fuente: Archivo maestro de las instituciones educativas AMIE 2010.
Elaborado por: Equipo Técnico - Sub Sistema de Educación /Plan de Ordenamiento Territorial GADP-S - 2011
Los aspectos más relevantes analizados en este nivel son los siguientes:
Infraestructura
Escolar.
En la provincia existen 39 establecimientos educativos de madera, 2 de caña de guadua, y uno
de tapial que requieren de la construcción de nuevas aulas. Ver anexo cuadro Nº16.
La necesidad de aulas escolares es mayor con el incremento de los octavos, novenos, y
décimos años por tal razón es urgente la construcción de aulas escolares pedagógicas en
los establecimientos educativos que se incrementan los tres últimos años de educación
básica.
Deportiva.
Aun existen planteles educativos que carecen de infraestructura deportiva, esto no permite que
los estudiantes tengan un espacio adecuado para realizar sus actividades deportivas, y lo que es
más mucho de ellos no cuentan con una cancha cubierta, exponiendo a los estudiantes al sol y
la lluvia.
0
50
100
150
200
250
52 48 34
238
62
126
19
13
Servicios Básicos:
Agua.
Según la caracterización, el cuadro Nº17 de los anexos indica de donde proviene el líquido vital
para los establecimientos educativos teniendo los siguientes resultados: De 627
establecimientos educativos el 78,31% tienen agua no apta para el consumo humano los
mismos que provienen de vertientes, ríos, posos, y en el mejor de los casos entubada, el 5,26%
no identifica que tipo de agua tienen, y el 16,43% tienen agua potable considerada como apta
para el consumo humano.
Gráfico No 5. Instituciones educativas por cantones según el tipo de agua
Fuente: Archivo maestro de las instituciones educativas AMIE 2010. Elaborado por: Equipo Técnico - Sub Sistema de Educación /Plan de Ordenamiento Territorial GADP-S - 2011
Servicios destinados al aseo.
En este análisis están incluidos los establecimientos educativos particulares, es decir que en 653
establecimientos se detalla el tipo de servicio que cuenta y el estado del mismo, se indica que
quienes no registran la información son establecimientos del sector rural.
Letrinas.- Existen 265 con las siguientes características: 97 buenas, 121 regulares, y 47 malas.
Baterías sanitarias.- Existen 301 con las siguientes características: 136 buenas, 131 regulares,
y 34 malas. En 9 establecimientos no tienen este servicio y 78 no registran si tienen o no. Ver
anexos cuadro Nº 21
Como se puede identificar de 566 baterías sanitarias y letrinas existentes el 41% se encuentra
en estado bueno, el 45% en estado regular y el 14% en estado malo.
+
0
50
100
150
200
250
140
33
103
218
70 63
14
Gráfico No 6. Estado de las letrinas y baterías sanitarias en los planteles educativos
Fuente: Archivo maestro de las instituciones educativas AMIE 2010.
Elaborado por: Equipo Técnico - Sub Sistema de Educación /Plan de Ordenamiento Territorial GADP-S – 2011
De acuerdo a las especificaciones técnicas, en los establecimientos educativos no se deben
construir letrinas sino baterías sanitarias, ya que las primeras no brindan las garantías que
permitan disminuir la contaminación ambiental y por ende son causa de la proliferación de
enfermedades.
En estas condiciones, los centros educativos no garantizan un buen estado de salud de los niños
y niñas y por ende se considera como uno de los factores para el bajo rendimiento.
Eliminación de aguas servidas.
Según e cuadro Nº 23 de los anexos se puede identificar la forma de eliminación de aguas
servidas que tienen os planteles educativos teniendo los siguientes resultados:
Red pública 124 Establecimientos Equivalente al 19,78%
Fosa séptica 347 Establecimientos Equivalente al 53,33%
Ninguno 24 Establecimientos Equivalente al 2,83%
No registra 132 Establecimientos Equivalente al 21,05%
Es preocupante que en 24 establecimientos educativos no tengan ningún medio de eliminación
de aguas servidas, dando a entender que lo hacen al aire libre contaminando así el ambiente.
Se debe tomar medidas de seguridad ambiental con quienes realizan la eliminación de aguas
servidas atreves de fosa séptica, pero de manera urgente con las 24 escuelas que carecen de
este servicio.
Se recomienda realizar inspecciones a los 132 establecimientos que no registra para identificar
la seguridad de la eliminación de las aguas servidas.
0
50
100
150
200
250
300
BuenoRegular
Malo
233 252
81
15
Gráfico No 7. Sistema de eliminación de guas servidas de los planteles educativos
Fuente: Archivo maestro de las instituciones educativas AMIE 2010.
Elaborado por: Equipo Técnico - Sub Sistema de Educación /Plan de Ordenamiento Territorial GADP-S – 2011
Energía eléctrica.
De 653 establecimientos educativos cuyo sostenimiento parte del Estado, el 53,30% cuentan con
energía eléctrica, el 18% no tienen energía eléctrica, el 28.70% no registran en el Archivo
Maestro. Ver anexos cuadro Nº 18
Gráfico No 8. Abastecimiento de energía en los plateles educativos
Fuente: Archivo maestro de las instituciones educativas AMIE 2010.
Elaborado por: Equipo Técnico - Sub Sistema de Educación /Plan de Ordenamiento Territorial GADP-S - 2011
Teléfono
El 84.33% de los establecimientos educativos no cuentan con este servicio, mientras que solo un
15.62% cuentan con este servicio. Ver anexos cuadro Nº 40
0
50
100
150
200
250
300
350
Red PúblicaFosa Séptica
NingunaNo Registra
124
347
24
132
0
50
100
150
200
250
300
350
400
Red pública Planta eléctrica Panel Solar Ninguna No registra
360
301
82
180
16
Gráfico No 8. Servicio telefónico en los planteles educativos
Fuente: Archivo maestro de las instituciones educativas AMIE 2010.
Elaborado por: Equipo Técnico - Sub Sistema de Educación /Plan de Ordenamiento Territorial GADP-S - 2011
Equipamiento
Las Tecnologías de la Información han sido conceptualizadas como la integración y convergencia de la
computación, las telecomunicaciones y la técnica para el procesamiento de datos, donde sus principales
componentes son: el factor humano, los contenidos de la información, el equipamiento, la infraestructura,
el software y los mecanismos de intercambio de información, los elementos de política y regulaciones,
además de los recursos financieros.
Para identificar el porcentaje de establecimientos beneficiados o no del equipamiento se considera el total
de los mismos cuya cantidad es de 627 establecimientos educativos.
Equipos de cómputo.- El 62% de los establecimientos educativos no cuentan con equipos de cómputo,
el 21% tienen entre 1 y 2 computadores, el 6% tienen entre 3 y 6 computadoras, el 7% tienen entre 7 y 15
computadores y el 4% más de 16 computadores.
Como se puede apreciar la gran mayoría no tiene acceso a este servicio. Ver anexos cuadro Nº 25
Computadoras.
Gráfico No 9. Planteles con equipos de cómputo
Fuente: Archivo maestro de las instituciones educativas AMIE 2010. Elaborado por: Equipo Técnico / Plan de Ordenamiento Territorial GADPS, 2011.
0
100
200
300
400
500
600
No Si No Si
Rural Urbana
520
37 31 65
0
100
200
300
400
1 y 2 3 a 6 7 a 15 Mas de 16 No tienen
13836 39 24
390
17
El acceso al servicio de internet.
Según el cuadro Nº 20 de los anexos el 4.78% tienen acceso al servicio de internet, y el 95.22% carecen
de este servicio. Sin tecnología no se puede hablar del desarrollo educativo por tal razón se considera
prioritario establecer una coordinación interinstitucional para facilitar este servicio a los establecimientos
educativos.
Gráfico No 10. Numero de planteles educativos con acceso al servicio de internet
Fuente: Archivo maestro de las instituciones educativas AMIE 2010. Elaborado por: Equipo Técnico / Plan de Ordenamiento Territorial GADPS, 2011.
Laboratorios.- En este indicador se ha considerado los servicios de laboratorios, talleres, y bibliotecas en
los establecimientos educativos, teniendo los siguientes resultados. Ver anexos cuadro Nº 26
El 2.71% cuentan con laboratorios, talleres, y bibliotecas.
El 3.35% cuentan con laboratorios y bibliotecas
El 0.96% cuentan con laboratorios y talleres
El 0.16% cuentan con talleres y bibliotecas
El 3.03% solo tiene bibliotecas
El 4.63% solo tiene laboratorios
El 1.27% solo tiene talleres
El 83.89% carece de todos estos servicios.
Gráfico No 11. Planteles educativos que cuentan con: Laboratorios, talleres, y bibliotecas
Fuente: Archivo maestro de las instituciones educativas AMIE 2010.
Elaborado por: Equipo Técnico - Sub Sistema de Educación /Plan de Ordenamiento Territorial GADP-S – 2011
0
100
200
300
400
500
600
SI NO
30
597
0100200300400500600
17 21 6 1 19 29 8
526
18
Acceso vial
Si bien es cierto el acceso vial en nuestra provincia a mejorado, pero aun se encuentran establecimientos
educativos que para llegar a ellos se tiene que realizar por medio de senderos o trochas como
comúnmente se los conocen, el diagnostico presenta los siguientes resultados.
Planteles cuyo acceso son: Calles el 15,95%, carreteras el 64,11%, caminos de verano el 8%, caminos
de herradura el 2,39%, senderos el 4,47%, fluvial el 11,80%. Ver anexos cuadro Nº 26
Gráfico No 12. Acceso vial a los planteles educativos
Fuente: Archivo maestro de las instituciones educativas AMIE 2010.
Elaborado por: Equipo Técnico - Sub Sistema de Educación /Plan de Ordenamiento Territorial GADP-S - 2011
Nutrición escolar
En el área nutricional los planteles educativos reciben 3 raciones alimenticias que consisten en galletas
escolares y fundas de harina nutritiva, en los establecimientos educativos se prepare la colada con la
participación de los padres de familia y se les da a los niños/as como desayuno y en otros casos como
refrigerio de la mañana. Es importante indicar que estos nutrientes son ricos en vitaminas y minerales.
5.3.3 Nivel bachillerato
5.3.3.1 Bachillerato Común
En este nivel se consideran a las instituciones educativas que incorporan a bachilleres en ciencias o
técnicos, Sucumbíos cuenta con 48 establecimientos de estas características. Hasta el momento en todos
los colegios se encuentran inmersos los 3 últimos años de Educación Básica por tal razón la
caracterización de la infraestructura, equipamiento, servicios básicos, servicio de internet, energía
eléctrica, vialidad, y servicios destinados al aseo están incluidos dentro del Nivel Básico.
0
50
100
150
200
250
300
350
400
450
Calles Carreteras Caminos de verano
Caminos de
herradura
Senderos Fluvial
100
402
8 15 2874
19
Gráfico No 13. Planteles educativos según tipo de educación
Fuente: Archivo maestro de las instituciones educativas AMIE 2010.
Elaborado por: Equipo Técnico - Sub Sistema de Educación /Plan de Ordenamiento Territorial GADP-S - 2011
Oferta educativa.- Las instituciones de Nivel Bachillerato ofertan de manera general las siguientes
carreras: Ciencia, Comercio y Administración, Técnico Industrial, y Agropecuaria. Ver anexos cuadro Nº
29. En estas especialidades se incorporaron 1806 bachilleres.
En términos porcentuales las carreras que ofertan los colegios son las siguientes: Comercio y
Administración el 52%, Ciencias el 24%, Técnicos industriales el 18%, y Agropecuaria el 6%. Esto refleja
el abandono por parte de los jóvenes a la agricultura.
Estudios realizados han demostrado que el tipo de estimulación que una persona haya recibido en sus 5
primeros años de vida es decisivo para el resto de su vida. De ahí la importancia de mantener una
coordinación interinstitucional para fomentar la agricultura desde el nivel inicial con una secuencia en el
nivel básico para evitar que nuestros jóvenes terminen abandonado el área agropecuaria.
Gráfico No 13. Especialidades de los planteles educativos de Nivel Bachillerato
Fuente: Archivo maestro de las instituciones educativas AMIE 2010. Elaborado por: Equipo Técnico - Sub Sistema de Educación /Plan de Ordenamiento Territorial GADP-S - 2011
0
5
10
15
20
25
30
35
40
45
E.B. Bachillerato E.B y Bach. Popular E.B.Bach. Post Bachillerato
41
61
0
5
10
15
20
25
30
Ciencias Comercio y Administración
Técnico Industrial Agropecuaria
13
28
10
3
20
Los cambios biológicos, emocionales, psicológicos, y pedagógicos que los estudiantes enfrentan en este
nivel son muy significativos y muchos de ellos con consecuencias negativas como las, deserciones y
perdidas de año. Ver cuadros anexos Nº 30, 31, y 32
Gráfico No 14. Estudiantes del Nivel Bachillerato, año 2010
Fuente: Archivo maestro de las instituciones educativas AMIE 2010. Elaborado por: Equipo Técnico - Sub Sistema de Educación /Plan de Ordenamiento Territorial GADP-S - 2011
En el año 2010 se incorporan 1806 bachilleres en diferentes especialidades, de los cuales algunos optan
por continuar sus estudios universitarios en las grandes ciudades capitalinas como Quito o Guayaquil,
otros por sus limitados recursos económicos prefieren hacer huso de las existentes en la localidad que
en su mayoría son privadas, y otros por no contar con recursos económicos se ven en la obligación de
buscar alguna fuente de trabajo que les genere ingresos o simplemente prefieren quedarse sin estudiar.
Talento humano.- Sucumbíos cuenta con un total de 3764 docentes de los cuales 3485 laboran en
instituciones educativas fiscales, fisco misionales, y municipales distribuidos en los tres niveles existentes.
279 docentes pertenecen al sector privado.
La caracterización al personal docente se ha considerado según el sostenimiento, titulo docente, y
relación laboral como lo especifican los cuadros Nº 33, 34, 35 del anexo.
Dicho de otra manera según sostenimiento el 80% es fiscal, el 12% es Fisco misional, el 1% el Municipal
y el 7% es particular.
Según título docente el 44% son profesores docentes, y el 56% no nos profesores docentes; por la
relación laboral el 49% tienen nombramiento, el 47% son a contrato, y el 4% son bonificados.
0
2000
4000
6000
8000
10000
12000
14000
16000
18000
20000
Matrícula neta Desertores No promovidos Promovidos
19120
1688 1331
16101
21
Gráfico No 15. Profesores según sostenimiento
Fuente: Archivo maestro de las instituciones educativas AMIE 2010. Elaborado por: Equipo Técnico - Sub Sistema de Educación /Plan de Ordenamiento Territorial GADP-S - 2011
Gráfico No 16. Profesores según título
Fuente: Archivo maestro de las instituciones educativas AMIE 2010. Elaborado por: Equipo Técnico - Sub Sistema de Educación /Plan de Ordenamiento Territorial GADP-S - 2011
Gráfico No 17. Profesores según relación laboral
Fuente: Archivo maestro de las instituciones educativas AMIE 2010. Elaborado por: Equipo Técnico - Sub Sistema de Educación /Plan de Ordenamiento Territorial GADP-S - 2011
0
500
1000
1500
2000
2500
3000
3500
Fiscal Fisco misional Municipal Particular
3007
44632 279
0
500
1000
1500
2000
2500
Docentes No docentes
16712093
0
500
1000
1500
2000
Nombramiento Contrato Bonificados
1692 1662
131
22
Programas sociales ejecutados desde la Dirección de Educación Hispana
Analfabetismo.
La Dirección de Educación Hispana a través de los alumnos de los segundos y terceros de
bachillerato ha realizado un trabajo tesonero de alfabetización para disminuir el índice de
analfabetismo en la provincia, sin embargo a nivel provincial aun se mantiene un índice del
4,08% de habitantes analfabetos, siendo los mas altos en los cantones Putumayo, Sucumbíos y
Cuyabeno. Ver anexo cuadro Nº 36
Gráfico No 18. Analfabetismo en Sucumbíos
Fuente: Archivo maestro de las instituciones educativas AMIE 2010. Elaborado por: Equipo Técnico - Sub Sistema de Educación /Plan de Ordenamiento Territorial GADP-S – 2011
Educación sexual
La pedagogía en sexualidad se lleva a cabo, consciente e inconscientemente, en el entorno
familiar, fundamentalmente en la denominada familia nuclear; en lo social cultural y
antropológico; en el grupo de amigos; a través medios de comunicación, en las instituciones
escolares y a través de las políticas de salud pública.
En este contexto la Dirección de Educación Hispana ha realiza charlas de orientación sexual a
los alumnos de los establecimientos educativos de nivel básico y bachillerato, cuyo objetivo es
prevenir los embarazos no deseados, sobre todo en adolescentes, enfermedades de
transmisión sexual como el VIH-SIDA, ya que estos han dado un sentido de urgencia a la
educación sexual en prácticamente todo el mundo.
En Sucumbíos, durante los periodos escolares 2008-2009 y 2009-2010, se ha capacitado a
28.141. Ver anexos cuadro Nº 37
Tomando en cuenta que en el periodo escolar 2009-2010 se contaba con 56132 estudiantes de
los tres niveles, esto demuestra que ha capacitado en educación sexual al 50% de la población
estudiantil.
012345678
1,58
6,314,93
3,98
7,55
3,3
23
Gráfico No 19. Educación sexual por cantones
Fuente: Archivo maestro de las instituciones educativas AMIE 2010. Elaborado por: Equipo Técnico - Sub Sistema de Educación /Plan de Ordenamiento Territorial GADP-S - 2011
5.3.3.2 Bachillerato Internacional
En la provincia no se cuenta con un plantel que cumpla con las características requeridas para crear el
bachillerato internacional
5.3.4 Nivel Superior
En la provincia existen aproximadamente 6 extensiones universitarias y un instituto superior, de los cuales
2 son fiscales.
Para realizar un análisis del servicio que brindan estas instituciones universitarias se toma como muestra
a dos de carácter privado y el instituto superior, teniendo los siguientes resultados.
Gráfico No 20. Estudiantes del 1er semestre ESPEA 2010-2011
Fuente: Escuela Politécnica Ecológica Amazónica “ESPEA” Elaborado por: Equipo Técnico - Sub Sistema de Educación /Plan de Ordenamiento Territorial GADP-S - 2011
02000400060008000
100001200014000
13465
6853
1428 1987 1830 635 660 1283
05
1015202530354045
0 0
41
1911 15
24
Gráfico No 21. Estudiantes del 1er semestre UNITA 2010-2011
Fuente: Universidad Tecnológica de las Américas “UNITA” Elaborado por: Equipo Técnico - Sub Sistema de Educación /Plan de Ordenamiento Territorial GADP-S - 2011
Como se puede apreciar en las dos extensiones universitarias no hay alumnos en el primer semestre.
Pero la realidad que atraviesa el Instituto Superior Crecer Más cuya especialidad es el sector
agropecuario, es aun más preocupante toda vez que existe ausencia de alumnos en estas careras
agrarias, lo que da a entender que el interés por ejercer carreras agrarias es mínimo.
Si los distintos niveles de gobierno no se unen para apoyar al sector agropecuario no solo al
campesinado sino también en el área educativa, tendremos como consecuencia el abandono de la
agricultura.
Gráfico No 22. Análisis de estudiantes del instituto Superior CRECERMAS
Fuente: Instituto Superior CRECERMAS
Elaborado por: Equipo Técnico - Sub Sistema de Educación /Plan de Ordenamiento Territorial GADP-S - 2011
05
10152025303540
0
36
21 22
8
22
0
2517
0
5
10
15
20
25
30
1er 2do 3er 4to 5to 6to 7mo
0
26
0
7
0
15
27
0 0 0 0 0 0
110 0 0 0 0
30
0
AGROFORESTAL
AGROINDUSTRIA
ECONOMIA SOCIAL
25
6. Inequidades.
En la provincia de Sucumbíos están presentes algunos tipos de inequidades en diferentes áreas, así
tenemos:
Atención a personas con discapacidades
El CONADIS tiene registrado a 3061 personas con diferentes tipos de discapacidades de las cuales solo
168 personas son atendidas en establecimientos educativos especiales, quedando una brecha de 2893
personas que no asisten a un establecimiento educativo específico para su necesidad, como se puede
apreciar en el gráfico Nº 23 no todos los cantones cuentan con establecimientos educativos especiales
para atender a la población restante.
Gráfico No 23. Cantones que cuentan con escuelas especiales
Elaborado por: Equipo Técnico - Sub Sistema de Educación /Plan de Ordenamiento Territorial GADP-S - 2011
En el nivel superior ausencia de universidades con especialidades agropecuarias.
7. Desequilibrios.- En educación pedagógicamente son muy diferentes los niveles Inicial y Básico por tal
razón los desequilibrios se los realiza por separados.
7.1 Educación Inicial.- Existen desequilibrios en las dos etapas por las siguientes razones:
En la etapa1.- Concerniente a Estimulación Temprana existe un déficit de atención infantil a 528
niños y niñas con relación a los años anteriores, en donde a mas del MIES atendieron otras
instituciones a esta población infantil. Ver cuadro Nº 8
En la etapa 2.- La atención de niños y niñas de 3 a 4 años, si bien es cierto dando cumplimiento
al Art. 28 de la Constitución 2008 los Centros de Educación Inicial pasan a pertenecer a las
Direcciones de Educación, pero analizando el cuadro Nº10 del anexo, estos no se encuentran en
buenas condiciones:
0
0,5
1
1,5
2
2,5
3
3
1 1
0 0 0 0
26
Infraestructura.- De las 79 aulas existentes en la jurisdicción hispana, una es pedagógicas y 78
aulas son las tradicionales de educación básica que se han improvisado para atender a este
grupo de niños/as, son antipedagógica, carecen de sus respectivos rincones de aprendizaje
plenamente acondicionados para desarrollar el aprendizaje de los niños/as.
Mobiliarios.- El estado del mobiliario de los Centros de Educación Inicial Hispanos es: El 28%
bueno, el 62% regular, el 5% malo, y el 5% no tiene mobiliario.
Equipamiento.- En las limitadas condiciones que se encuentran el 23% es bueno, el 68% es
regular, el 5% es malo, y el 3% no tiene.
Materiales.- A pesar de recibir materiales desde la Coordinación Nacional de Educación Inicial,
estos no es suficiente para que los niños/as puedan desarrollar sus actividades y por ende su
creatividad, en la actualidad se encuentran en las siguientes condiciones: El 24% estado bueno,
el 66% es regular, 5% es malo, y el 5% no tienen.
Educadores Parvularios/as.- De 78 educadoras parvularios, 14 tienen titulo profesional de
acuerdo al perfil, 64 no son profesionales.
Salud preventiva
Nutrición escolar.- En el área nutricional los planteles educativos reciben 3 raciones alimenticias
que consisten en galletas escolares y fundas de harina nutritiva, en los establecimientos
educativos se prepare la colada con la participación de los padres de familia y se les da a los
niños/as como desayuno y en otros casos como refrigerio de la mañana. Es importante indicar
que estos nutrientes son ricos en vitaminas y minerales.
En los centros educativos no se lleva un sistema de control del niño sano de manera periódica,
tampoco se da atención profesional a los niños y niñas que sufren algún desequilibrio emocional,
en el campo nutricional el trabajo con los padres y madres de familia es muy débil.
7.2 Educación Básica y Bachillerato
Infraestructura
Escolar.- En la provincia existen 39 establecimientos educativos de madera, 2 de caña de
guadua, y uno de tapial. Ver anexo cuadro Nº15.
Sin embargo por la temperatura que tiene la provincia de Sucumbíos, los establecimientos
educativos de infraestructura metálica y de hormigón en su mayoría no brindan el ambiente
adecuado para que los estudiantes puedan desarrollarse con normalidad, por lo que en algunos
casos se deben construir aulas nuevas considerando las corrientes de aire.
Es importante indicar que para dar cumplimiento a la Constitución y a la Ley de Educación, es
necesario construir aulas escolares pedagógicas en los establecimientos educativos que
se incrementan los octavos, novenos, y décimos años,
En el Nivel Bachillerato por la característica exclusiva de las especialidades se requiere de
construcción o adecentamiento de las aulas que son desocupadas por los alumnos de Nivel
Básico.
27
Deportiva.- Aun existen planteles educativos que carecen de infraestructura deportiva, esto no
permite que los estudiantes tengan un espacio adecuado para realizar sus actividades
deportivas, y lo que es más mucho de ellos no cuentan con una cancha cubierta, exponiendo a
los estudiantes al sol y la lluvia.
Servicios Básicos:
Agua.- El 77 % de los planteles educativos tienen agua no apta para el consumo humano. Ver
anexos cuadro Nº 16
Servicios destinados al aseo
Letrinas.- Existen 121 regulares, y 47 malas.
Baterías sanitarias.- Existen 131 regulares, y 34 malas. Ver anexos cuadro
Eliminación de aguas servidas.- El 3% de los establecimientos educativos no cuentan con un
sistema adecuado para elimina las aguas servidas
Energía eléctrica.- De 627 establecimientos educativos en cuyo sostenimiento interviene el
Estado, el 18% no cuentan con el servicio de energía eléctrica, el 28.70% no registran en el
Archivo Maestro.
Teléfono.- El 84.33% de los establecimientos educativos no cuentan con este servicio.
Equipamiento para educación básica
Equipos de cómputo.- El 62% de los establecimientos educativos no cuentan con equipos de
cómputo.
El acceso al servicio de internet.- El 95.22% carecen de este servicio
Laboratorios.- En este indicador se ha considerado los servicios de laboratorios, talleres, y
bibliotecas en los establecimientos educativos, de los cuales el 83.89% de los planteles
educativos carece de todos estos servicios.
Acceso vial.- Existen planteles educativos que para llegar a ellos se hace mediante: Caminos de
verano el 8%, caminos de herradura el 2,%, senderos el 4,%, fluvial el 12%.
Nivel bachillerato
Oferta educativa.- Según el análisis realizado al 50% de los establecimientos educativos de
nivel superior podemos determinar que de 1806 bachilleres graduados en el año 2010, solo 237
están estudiando en las extensiones universitarias de la provincia. Además hay poca presencia
de carreras agropecuarias en los planteles educativos, Esto refleja el abandono por parte de
los jóvenes a la agricultura.
Talento humano.- El 48% de los maestros laboran bajo la modalidad de contrato y el 4% son
bonificados. El 56% no tienen título docente.
28
Analfabetismo.- No existe instituciones que se sumen al trabajo de erradicación del
analfabetismo en nuestra, sin embargo aun se mantiene un índice del 4,08% de habitantes
analfabetos.
8. Potencialidades
Los Establecimientos educativos de Nivel Bachillerato cuentan con infraestructura educativa (8vo,
9no , y 10mo año de básica)
El 96% de los establecimientos educativos tienen Sostenimiento Fiscal.
Los planteles educativos cuentan con áreas libres que pueden ser destinadas a la producción
agropecuaria.
Existen instituciones que trabajan en pos de la protección ambiental tales como: Ministerio del
Ambiente, Gobierno Provincial, Municipios.
Hay apertura a la coordinación interinstitucional.
9. Oportunidades
Las oportunidades que se presentan para mejorar el sistema educativo en la provincia están sustentadas
las leyes tales como: La Constitución 2008 Art. 26, 27, 28, 29, hace referencia a la educación.
Art. 260, “El ejercicio de las competencias exclusivas no excluirá el ejercicio concurrente de la gestión en
la prestación de servicios públicos y actividades de colaboración y complementariedad entre los distintos
niveles de gobierno”
263, y 264 manifiestan que las competencias exclusivas de los gobiernos provinciales y municipales no
perjudican a las otras que determina la ley.
10. Situación deficitaria
Escuelas especiales.- Por el índice de discapacidades que existen y que estas no han sido
atendidas, es importante se cree y equipen escuelas especiales en los cantones de: Cascales,
Cuyabeno, Putumayo, y Sucumbíos.
Infraestructura.
Nivel Inicial.- El déficit de infraestructura es alarmante, ninguna de sus aulas son pedagógicas,
carecen de sus respectivos rincones de aprendizaje plenamente acondicionados que les permita
desarrollar su aprendizaje.
Nivel Básico.- Se torna un déficit la infraestructura con el incremento de los octavos, novenos y
décimos años en los planteles que funcionaban solo como escuelas.
Mobiliarios.- El estado del mobiliario de los Centros de Educación Inicial es: El 62% regular, el
5% malo, y el 5% no tiene mobiliario, los Centros de Educación Inicial Bilingües en su mayoría
carecen de mobiliarios.
29
Equipamiento
Educación Inicial.- El limitado equipamiento que tienen los centros de Educación Inicial Hispanos
se encuentra en el siguiente estado: 68% regular, el 5% es malo, y el 3% no tiene, siendo más
deplorable la realidad de los Centros de Educación Inicial Bilingües.
Nivel Básico.- El 62% de los establecimientos educativos no cuentan con equipos de cómputo.
Materiales.- En Educación Inicial el 66% es regular, 5% es malo, y el 5% no tienen.
Talento humano
Educación Inicial.- 64 educadoras parvularias no son profesionales afines al cargo.
Nivel Básico.- El 56% no tienen títulos docentes.
Agua.- El 78,31% de establecimientos educativos no tienen agua apta para el consumo humano.
Letrinas y baterías sanitarias.- Como se puede identificar el 44, 52% se encuentran en estado
regular y el 14,31% en estado malo.
Eliminación de aguas servidas.- Es preocupante que en 24 establecimientos educativos no
tengan ningún medio que sea seguro para eliminar las aguas servidas, esto da a entender que
los niños/as realizan sus necesidades biológicas al aire libre contaminando así el ambiente, por
lo que de manera urgente se debe tomar medidas de seguridad ambiental.
Se recomienda realizar inspecciones a los 132 establecimientos que no registra para identificar
la seguridad de la eliminación de las aguas servidas. Y también se debe realizar un seguimiento
a aquellas que tienen fosa séptica para identificar el estado de las mismas ya que equivalen al
53%. De los establecimientos educativos de la provincia.
Teléfono.- El 84.33% de los establecimientos educativos no cuentan con servicio telefónico.
Servicio de internet.- El 95% carecen de este servicio.
Laboratorios.- El 83.89% de los establecimientos educativos carece en su totalidad de
laboratorios para el aprendizaje.
Acceso Vial.- El 24% de los establecimientos educativos no cuentan con un acceso adecuado
para llegar a los mismos y lo realizan mediante caminos de verano, caminos de herradura,
senderos, y fluvial.
Nivel Bachillerato.
Abandono por parte de los jóvenes a la agricultura.
Deserción estudiantil
Falta de laboratorios de enseñanza - aprendizaje.
11. Proyectos existentes
En la provincia existen instituciones que trabajan en el área social educativa así tenemos las siguientes:
30
MIES – INFA. Ejecuta los proyectos.
Desarrollo Infantil - Creciendo con Nuestros Hijos “CNH”
Centros Integrados del Buen Vivir “CIBV”
Rehabilitación Básica Comunitaria “RBC”
Escolarización – Becas
Wiñari. Escolarización acelerada a adolescentes
Erradicación del trabajo peligroso.
Centro de acogimiento.
Dirección Provincial de Educación Hispana Sucumbíos “DPEHS”
Hilando el Desarrollo – Uniformes – Solo Nivel Básico
Textos escolares – Solo Nivel Básico
Alfabetización
Bono Matrícula – Solo Nivel Básico.
Gobierno Provincial de Sucumbíos. Has el presente año ha ejecutado los siguientes proyectos.
Dotación de pupitres
Computadoras para los establecimientos educativos
Mini bibliotecas
Gobierno Municipal De Cascales
Pizarras digitales.
Dotación de computadoras a los establecimientos educativos
12. Modelo territorial actual
Gestión desconcentrado del sistema educativo.- En el Ecuador se atraviesa una etapa de transición
educativa es así que en el modelo territorial actual en la provincia de Sucumbíos se crean de 4 distritos y
35 circuitos, cada distrito asume la responsabilidad administrativa y los circuitos asumen la administración
financiera. De este modo las tres Direcciones Provinciales de Educación tienden a desaparecer.
Cuadro Nº 1 Distribución de planteles educativos por distritos
Distrito Cantón Establecimientos educativos
1 Cascales, Gonzalo Pizarro, y Sucumbíos 118
2 Lago Agrio 259
3 Shushifindi 137
4 Putumayo y Cuyabeno 113
TOTAL 627 Fuente: Archivo maestro de las instituciones educativas AMIE 2010.
Elaborado por: Equipo Técnico - Sub Sistema de Educación /Plan de Ordenamiento Territorial GADP-S - 2011
31
32
ANEXOS
CUADRO Nº 1 ALUMNOS POR CANTONES SEGÚN JURISDICCION
DESDE NIVEL INICIAL HASTA BACHILLERATO O SU EQUIVALENTE
JURISDICCIONES TOTAL GENERAL
PORCENTAJE CANTÓN DEINASSCE DIPEIB DPEHS
CASCALES 49 838 2603 3490 6%
CUYABENO 146 132 1847 2125 4%
GONZALO PIZARRO 45 638 2485 3168 6%
LAGO AGRIO 144 2694 27691 30529 54%
PUTUMAYO 34 580 2409 3023 5%
SHUSHUFINDI 148 1671 10944 12763 23%
SUCUMBIOS 0 0 1034 1034 2%
TOTAL GENERAL 566 6553 49013 56132 100%
Fuente: Archivo maestro de las instituciones educativas AMIE 2010. Elaborado: Equipo Técnico / Plan de Ordenamiento Territorial GADPS, 2011.
CUADRO Nº 2 ESTABLECIMIENTOS EDUCATIVOS POR SOSTENIMIENTO
CANTÓN FISCALES FISCO MISIONALES
MUNICIPALES TOTAL GENERAL
PORCENTAJE
CASCALES 57 0 0 57 9,09
CUYABENO 50 0 0 50 7,97
GONZALO PIZARRO 37 2 1 40 6,38
LAGO AGRIO 259 0 0 259 41,31
PUTUMAYO 62 1 0 63 10,05
SHUSHUFINDI 135 0 1 136 21,69
SUCUMBÍOS 21 1
22 3,51
TOTAL GENERAL 621 4 2 627 100,00
Fuente: Archivo maestro de las instituciones educativas AMIE 2010. Elaborado: Equipo Técnico / Plan de Ordenamiento Territorial GADPS, 2011.
CUADRO Nº 3 PERSONA CON DISCAPACIDADES SEGÚN CANTONES
CANTONES INTELECTUAL LENGUAJE PSICOLÓGICA VISUAL AUDITIVA FISICA TOTAL
LAGO AGRIO 418 18 106 235 168 878 1823
GONZALO PIZARRO 33 2 5 45 29 77 191
PUTUMAYO 24 3 5 19 7 62 120
SHUSHUFINDI 123 5 14 79 54 212 487
CUYABENO 23 7 1 7 8 46 92
SUCUMBÍOS 20 1 7 14 21 80 143
CASCALES 59 6 10 31 21 78 205
TOTAL GENERAL 700 42 148 430 308 1433 3061
PORCENTAJE 22,87 1,37 4,84 14,05 10,06 46,81 100
Fuente: Archivo maestro de las instituciones educativas AMIE 2010. Elaborado: Equipo Técnico / Plan de Ordenamiento Territorial GADPS, 2011.
33
CUADRO Nº 4 INSTITUCIONES Y ONGS QUE ATENDIERON A NIÑOS MENORES DE 5 AÑOS EN EL AÑO 20094
INSTITUCIÓN COBERTURA SERVICIO
INNFA Vías de primer y segundo orden Desarrollo infantil, becas estudiantiles
Patronato Provincial Sector urbano marginal Ejecución del Proyecto Centros de cuidado infantil “CDI”, niños de 0 a 5 años.
ONGS Sector urbano marginal y rural Centros de cuidado infantil/ Desarrollo infantil
Dirección Provincial de Educación
Sector urbano marginal y rural Centros de Educación Inicial “CEI”
Gobierno Provincial de Sucumbíos
Sector urbano marginal y rural de los cantones Lago Agrio y
Shushufindi
Ejecución del proyecto Creciendo con Nuestros Hijos “CNH”, niños de 0 a 5 años.
Ejecución de Proyecto Círculos de Recreación y Aprendizaje “CRA”, niños de 3 a 5 años
Fuente: Archivo maestro de las instituciones educativas AMIE 2010. Elaborado: Equipo Técnico / Plan de Ordenamiento Territorial GADPS, 2011.
CUADRO Nº 5 MENORES DE 5 AÑOS BENEFICIADOS SEGÚN INSTITUCIONES
AÑO 2009
INSTITUCIÓN BENEFICIARIOS
INNFA 2469
Patronato Provincial 195
ONGS 490
Gobierno Provincial de Sucumbíos 400
TOTAL 3555 Fuente: Gobierno Provincial de Sucumbíos 2008 Elaborado: Equipo Técnico / Plan de Ordenamiento Territorial GADPS, 2011.
CUADRO Nº 6 MIES - DIRECCIÓN PROVINCIAL DE SUCUMBÍOS
INFORMACIÓN DE CONVENIOS DE COOPERACIÓN PARA LA EJECUCIÓN DE PROYECTOS SOCIALES DE DESARROLLO INFANTIL
No. ZONA DE
INFLUENCIA MODALIDAD
ENTIDAD EJECUTORA
NUMERO DE CONVENIOS
COBERTURA (niños y niñas)
PERSONAL DE ATENCIÓN
1 Lumbaqui, Gonzalo Pizarro,
CNH Fundación Telecentro
Comunitario Tantarina Huasi
1 240 5
2 El Reventador CNH Y CIBV Junta Parroquial el Reventador
1 80 4
TOTAL 2 320 9
Fuente: Archivo maestro de las instituciones educativas AMIE 2010. Elaborado: Equipo Técnico / Plan de Ordenamiento Territorial GADPS, 2011.
CUADRO Nº 7
MIES - DIRECCIÓN PROVINCIAL DE SUCUMBIOS INSTITUTO DEL NIÑO Y LA FAMILIA “INFA”
CANTÓN AÑOS * BENEFICIARIOS
CNH CIBV
LAGO AGRIO 2010 225 325
SHUSHUFINDI 2010 0 150
PUTUMAYO 2010 0 40
CUYABENO 2010 780 50
CASCALES 2010 561 110
GONZALO PIZARRO 2010 0 160
SUCUMBÍOS 2010 206 100
SUB TOTAL 1772 935
Fuente: MIES /INFA 2010 Elaborado: Equipo Técnico / Plan de Ordenamiento Territorial GADPS, 2011.
4 Gobierno Provincial de Sucumbíos, Oficina de la Familia, Niñez y Adolescencia, Proyecto 2009.
34
CUADRO Nº 8 SITUACIÓN DEFICITARIA EN LA ATENCIÓN DE DESARROLLO INFANTIL
(ESTIMULACIÓN TEMPRANA)
AÑO ACTORES BENEFICIARIOS
2008
Gobierno Provincial de Sucumbíos
Dirección Provincial de Educación.
INNFA
Patronato Provincial.
ONGs.
3555 niños y niñas
menores de 5 años
2010 Dirección Provincial de Sucumbíos MIES – INFA
Municipios – convenio INFA
3027 niños y niñas
menores de 5 años
Déficit de atención infantil, año 2010
528 niños y niñas
menores de 5 años
Elaborado: Equipo Técnico / Plan de Ordenamiento Territorial GADPS, 2011.
CUADRO Nº 9 DIRECCIÓN PROVINCIAL DE EDUCACIÓN HISPANA
ATENCIÓN A NIÑOS Y NIÑAS DE LOS CENTROS DE EDUCACIÓN INICIAL POR CANTONES
CANTÓN PERÍODO NIÑAS NIÑOS TOTAL Nº DE CEI Nº DE
DOCENTES
Nº DE DOCENTES CON TÍTULO
PROFESIONAL REQUERIDO
Nº DE DOCENTES EN PROCESO DE
PROFESIONALIZACIÓN
LAGO AGRIO 2010-2011 458 428 886 25 37 9 28
CASCALES 2010-2011 47 50 97 4 5 2 3
PUTUMAYO 2010-2011 33 58 91 5 5 1 4
CUYABENO 2010-2011 20 18 38 2 2 0 2
SHUSHUFINDI 2010-2011 193 196 389 20 23 2 21
GONZALO PIZARRO
2010-2011 24 32 56
2 3 0 3
SUCUMBÍOS 2010-2011 21 20 41 3 3 0 3
TOTAL 796 802 1598 61 78 14 64
Fuente: DPEIH/Educación Inicial/ 2010 Elaborado: Equipo Técnico / Plan de Ordenamiento Territorial GADPS, 2011.
CUADRO Nº 10 INFRAESTRUCTURA, MOBILIARIO Y MATERIALES DE LOS CENTROS DE EDUCACIÓN INICIAL
CANTÓN Nº CEI PERÍODO
INFRAESTRUCTURA EQUIPAMIENTO MOBILIARIO MATERIALES
Nº Aula*
Nº Aula**
Construida por:
B R M N B R M N B R M N
LAGO AGRIO 26 2010-2011 36 1 Gobierno Municipal
7 16 1 2 9 14 2 1 7 18 1
CASCALES 4 2010-2011 4 0 Gobierno Provincial
2 2
3 1
2 2
PUTUMAYO 5 2010-2011 5 0 Gobierno Municipal
1 4
1 4
1 4
CUYABENO 2 2010-2011 2 0 Gobierno Municipal
2
2
2
SHUSHUFINDI 24 2010-2011 26 0
Gobierno Provincial
2 20
2 4 17 1 2 4 15 2 3
GONZALO PIZARRO
2 2010-2011 2 0 Gobierno Municipal
1 1
2
2
SUCUMBIOS 3 2010-2011 3 0
Gobierno Municipal
3
2 1
2 1
TOTAL 66
78 1
15 45 2 4 19 41 3 3 16 44 3 3
Porcentajes 23 68 3 5 28 62 5 5 24 66 5 5
*Aulas Tradicionales **Aulas Pedagógicas Fuente: DPEIH/Educación Inicial/ 2010 Elaborado: Equipo Técnico / Plan de Ordenamiento Territorial GADPS, 2011.
35
CUADRO Nº 11
ESTABLECIMIENTOS EDUCATIVOS DE NIVEL BÁSICO
CANTÓN BÁSICO POPULAR
TOTAL PERMANENTE
CASCALES 51 1 52
CUYABENO 47 1 48
GONZALO PIZARRO 32 2 34
LAGO AGRIO 228 10 238
PUTUMAYO 61 1 62
SHUSHUFINDI 123 3 126
SUCUMBÍOS 19 0 19
TOTAL GENERAL 561 18 579
Fuente: Archivo maestro de las instituciones educativas AMIE 2010. Elaborado: Equipo Técnico / Plan de Ordenamiento Territorial GADPS, 2011.
CUADRO Nº 12
ESTABLECIMIENTOS EDUCATIVOS ARTESANALES
CANTÓN FISCAL PARTICULAR TOTAL
CASCALES 1 0 1
CUYABENO 1 0 1
GONZALO PIZARRO 2 0 2
LAGO AGRIO 6 1 7
PUTUMAYO 1 0 1
SHUSHUFINDI 2 1 3
SUCUMBÍOS 0 0 0
TOTAL GENERAL 13 2 15
Fuente: Archivo maestro de las instituciones educativas AMIE 2010. Elaborado: Equipo Técnico / Plan de Ordenamiento Territorial GADPS, 2011.
CUADRO Nº 13 ESTABLECIMIENTOS EDUCATIVOS FISCALES, FISCO MISIONALES, Y MUNICIPALES POR
NUMERO DE AULAS
CANTÓN 1 AULA 2 AULAS 3-5
AULAS
6-9
AULAS
MAS DE
10
NO
REGISTRAN
TOTAL
CASCALES 19 13 12 4 3 0 51
CUYABENO 23 11 10 3 1 0 48
GONZALO PIZARRO
10 6 7 4 2 1 30
LAGO AGRIO 83 72 34 24 18 3 234
PUTUMAYO 27 16 10 2 1 4 60
SHUSHUFINDI 29 35 31 17 8 1 121
SUCUMBÍOS 8 5 4 1 1 0 19
TOTAL GENERAL
199 158 108 55 34 9 563
Fuente: Archivo maestro de las instituciones educativas AMIE 2010. Elaborado: Equipo Técnico / Plan de Ordenamiento Territorial GADPS, 2011.
36
CUADRO Nº 14
INSTITUCIONES EDUCATIVAS FISCALES, FISCO MISIONALES Y MUNICIPALES POR NUMERO DE ALUMNOS
CANTÓN 0 a 20 21 a 40 41-100 101-200 201 y + TOTAL
CASCALES 18 12 12 5 2 49
CUYABENO 28 9 5 2 1 45
GONZALO PIZARRO 10 9 8 1 3 31
LAGO AGRIO 94 62 38 17 25 236
PUTUMAYO 25 21 7 4 2 59
SHUSHUFINDI 32 36 32 13 11 124
SUCUMBÍOS 8 7 3 1
19
TOTAL GENERAL 215 156 105 43 44 563
Fuente: Archivo maestro de las instituciones educativas AMIE 2010. Elaborado: Equipo Técnico / Plan de Ordenamiento Territorial GADPS, 2011.
CUADRO Nº 15 TOTAL DE AULAS CONSTRUIDAS EN EDUCACIÓN BÁSICA
CANTÓN TOTAL AULAS AULAS EN USO
CASCALES 191 181
CUYABENO 146 119
GONZALO PIZARRO 177 163
LAGO AGRIO 1189 1119
PUTUMAYO 148 138
SHUSHUFINDI 563 540
SUCUMBÍOS 86 82
TOTAL GENERAL 2500 2342
Fuente: Archivo maestro de las instituciones educativas AMIE 2010. Elaborado: Equipo Técnico / Plan de Ordenamiento Territorial GADPS, 2011.
CUADRO Nº 16
INSTITUCIONES EDUCATIVAS POR CANTÓN SEGÚN TIPO DE CONSTRUCCIÓN DE LAS AULAS
CANTÓN ADOBE O TAPIAL
CAÑA GUADUA
ESTRUCTURA METÁLICA
HORMIGÓN MADERA MIXTA NO
REGISTRA TOTAL
GENERAL
CASCALES 0 0 2 19 1 35 0 57
CUYABENO 0 0 0 12 9 29 0 50
GONZALO PIZARRO
0 0 2 15 3 17 1 38
LAGO AGRIO 0 2 9 112 13 117 7 260
PUTUMAYO 1 0 9 13 4 32 4 63
SHUSHUFINDI 0 0 5 66 9 53 4 137
SUCUMBÍOS 0 0 1 18 0 3 0 22
TOTAL GENERAL
1 2 28 255 39 286 16 627
PORCENTAJE 0,16 0,32 4,47 40,67 6,22 45,61 2,55 100
Fuente: Archivo maestro de las instituciones educativas AMIE 2010. Elaborado: Equipo Técnico / Plan de Ordenamiento Territorial GADPS, 2011.
37
CUADRO Nº 17 INSTITUCIONES EDUCATIVAS POR CANTONES SEGÚN EL TIPO DE AGUA
CANTÓN ENTUBADA NO
REGISTRA POTABLE POZO RÍO VERTIENTE
TOTAL
GENERAL
CASCALES 32 1 12 5 2 5 57
CUYABENO 7 2 2 22 8 9 50
GONZALO PIZARRO
16 2 10 3 2 5 38
LAGO AGRIO 27 18 56 113 24 27 265
PUTUMAYO 5 7 5 13 31 2 63
SHUSHUFINDI 40 3 8 62 3 15 131
SUCUMBÍOS 13
10
23
TOTAL GENERAL 140 33 103 218 70 63 627
PORCENTAJE 22,33 5,26 16,42 34,77 11,164 10,04 100
Fuente: Archivo maestro de las instituciones educativas AMIE 2010. Elaborado: Equipo Técnico / Plan de Ordenamiento Territorial GADPS, 2011.
CUADRO Nº 18 INSTITUCIONES EDUCATIVAS POR CANTÓN Y JURISDICCIÓN SEGÚN TIPO DE ENERGÍA
ELÉCTRICA
CANTÓN NINGUNA NO
REGISTRA
PANEL
SOLAR
PLANTA
ELÉCTRICA
RED
PÚBLICA
TOTAL
GENERAL
CASCALES 11 15 0 3 28 57
CUYABENO 5 16 0 2 28 51
GONZALO PIZARRO 3 6 0 2 27 38
LAGO AGRIO 24 91 0 8 152 275
PUTUMAYO 18 21 0 6 19 64
SHUSHUFINDI 21 29 1 7 88 146
SUCUMBÍOS 0 2 0 2 18 22
TOTAL GENERAL 82 180 1 30 360 653
Fuente: Archivo maestro de las instituciones educativas AMIE 2010. Elaborado: Equipo Técnico / Plan de Ordenamiento Territorial GADPS, 2011.
CUADRO Nº 19 INSTITUCIONES EDUCATIVAS POR CANTÓN Y JURISDICCIÓN SEGÚN
DISPONIBILIDAD DE TELÉFONO Y ZONA
CANTÓN
Rural Urbana
Total
general No Si Total Rural No Si
Total
Urbana
CASCALES 53 1 54 0 3 3 57
Hispana 26 1 27 0 3 3 30
Intercultural Bilingüe 25 0 25 0 0 0 25
Sionas, Secoyas y Cofanes 2 0 2 0 0 0 2
CUYABENO 45 0 45 4 2 6 51
Hispana 34 0 34 4 2 6 40
Intercultural Bilingüe 4 0 4 0 0 0 4
Sionas, Secoyas y Cofanes 7 0 7 0 0 0 7
GONZALO PIZARRO 28 6 34 1 3 4 38
Hispana 18 6 24 1 3 4 28
Intercultural Bilingüe 9 0 9 0 0 0 9
38
Sionas, Secoyas y Cofanes 1 0 1 0 0 0 1
LAGO AGRIO 205 19 224 12 39 51 275
Hispana 168 16 184 12 39 51 235
Intercultural Bilingüe 32 3 35 0
0 35
Sionas, Secoyas y Cofanes 5 0 5 0
0 5
PUTUMAYO 61 1 62 0 2 2 64
Hispana 38 1 39 0 2 2 41
Intercultural Bilingüe 22 0 22 0 0 0 22
Sionas, Secoyas y Cofanes 1 0 1 0 0 0 1
SHUSHUFINDI 114 7 121 12 13 25 146
Hispana 84 6 90 12 13 25 115
Intercultural Bilingüe 24 1 25 0 0 0 25
Sionas, Secoyas y Cofanes 6 0 6 0 0 0 6
SUCUMBÍOS 14 3 17 2 3 5 22
Hispana 14 3 17 2 3 5 22
TOTAL GENERAL 520 37 557 31 65 96 653
Fuente: Archivo maestro de las instituciones educativas AMIE 2010. Elaborado: Equipo Técnico / Plan de Ordenamiento Territorial GADPS, 2011.
CUADRO Nº 20 ACCESO AL SERVICIO DE INTERNET EN LOS ESTABLECIMIENTOS EDUCATIVOS
CANTONES SI NO TOTAL
CASCALES 2 55 57
CUYABENO 0 50 50
GONZALO PIZARRO 2 38 40
LAGO AGRIO 16 243 259
PUTUMAYO 1 62 63
SHUSHUFINDI 5 131 136
SUCUMBÍOS 4 18 22
TOTAL GENERAL 30 597 627
PORCENTAJE 4,78 95,22 100,00
Fuente: Archivo maestro de las instituciones educativas AMIE 2010. Elaborado: Equipo Técnico / Plan de Ordenamiento Territorial GADPS, 2011.
CUADRO Nº 21
SERVICIOS DESTINADOS AL ASEO
BUENO MALO REGULAR NINGUNA NO
REGISTRA
TOTAL
GENERAL
CASCALES 20 4 24 1 8 57
Batería Sanitaria 11 1 13 0 0 25
Letrina 9 3 11 0 0 23
ninguna 0 0 0 1 0 1
No registra 0 0 0 0 8 8
CUYABENO 19 3 25 2 2 51
Batería Sanitaria 10 0 10 0 0 20
Letrina 9 3 15 0 0 27
No registra 0 0 0 2 2 4
GONZALO PIZARRO
11 7 16 0 4 38
Batería Sanitaria 8 3 12 0 0 23
Letrina 3 4 4 0 0 11
No registra 0 0 0 0 4 4
39
LAGO AGRIO 95 44 98 1 37 275
Batería Sanitaria 57 20 44 0 0 121
Letrina 38 24 54 0 1 117
No registra 0 0 0 1 36 37
PUTUMAYO 22 6 23 1 12 64
Batería Sanitaria 6 3 8 0 0 17
Letrina 16 3 15 0 0 34
No registra 0 0 0 1 12 13
SHUSHUFINDI 55 16 58 4 13 146
Batería Sanitaria 34 6 36 0 0 76
Letrina 21 10 22 0 0 53
No registra 0 0 0 4 13 17
SUCUMBÍOS 11 1 8 0 2 22
Batería Sanitaria 10 1 8 0 0 19
Letrina 1 0 0 0 0 1
No registra 0 0 0 0 2 2
TOTAL GENERAL 233 81 252 9 78 653
Fuente: Archivo maestro de las instituciones educativas AMIE 2010. Elaborado: Equipo Técnico / Plan de Ordenamiento Territorial GADPS, 2011.
CUADRO Nº 22 SERVICIOS DESTINADOS AL ASEO SEGÚN JURISDICCIONES EDUCATIVAS
CANTON BATERÍA
SANITARIA LETRINA NINGUNA
NO
REGISTRA
TOTAL
GENERAL
CASCALES 25 23 1 8 57
Hispana 22 8 0 0 30
Intercultural Bilingüe 3 13 1 8 25
Sionas, Secoyas y Cofanes 0 2 0 0 2
CUYABENO 20 27 0 4 51
Hispana 18 21 0 1 40
Intercultural Bilingüe 2 1 0 1 4
Sionas, Secoyas y Cofanes 0 5 0 2 7
GONZALO PIZARRO 23 11 0 4 38
Hispana 20 7 0 1 28
Intercultural Bilingüe 3 3 0 3 9
Sionas, Secoyas y Cofanes 0 1 0 0 1
LAGO AGRIO 121 117 0 37 275
Hispana 113 97 0 25 235
Intercultural Bilingüe 8 16 0 11 35
Sionas, Secoyas y Cofanes 0 4 0 1 5
PUTUMAYO 17 34 0 13 64
Hispana 14 22 0 5 41
Intercultural Bilingüe 3 12 0 7 22
Sionas, Secoyas y Cofanes 0 0 0 1 1
SHUSHUFINDI 76 53 0 17 146
Hispana 73 34 0 8 115
Intercultural Bilingüe 3 17 0 5 25
Sionas, Secoyas y Cofanes 0 2 0 4 6
SUCUMBIOS 19 1 0 2 22
Hispana 19 1 0 2 22
TOTAL GENERAL 301 266 1 85 653
Fuente: Archivo maestro de las instituciones educativas AMIE 2010.
40
Elaborado: Equipo Técnico / Plan de Ordenamiento Territorial GADPS, 2011.
CUADRO Nº 23
ELIMINACION DE AGUAS SERVIDAS
CANTON RED
PÚBLICA
FOSA
SÉPTICA NINGUNA
NO
REGISTRA
TOTAL
GENERAL
CASCALES 12 36 3 6 57
CUYABENO 3 39 7 2 51
GONZALO PIZARRO 11 14 1 12 38
LAGO AGRIO 68 151 6 50 226
PUTUMAYO 5 27 1 31 64
SHUSHUFINDI 30 80 6 30 135
SUCUMBÍOS 19 2
1 22
TOTAL GENERAL 124 347 24 132 627
PORCENTAJE 19.78 55.33 2.83 21.05 100,00
Fuente: Archivo maestro de las instituciones educativas AMIE 2010. Elaborado: Equipo Técnico / Plan de Ordenamiento Territorial GADPS, 2011.
CUADRO Nº 24 ELIMINACIÓN DE AGUAS SERVIDAS DE LOS PLANTELES EDUCATIVOS SEGÚN JURIDICCIÓN
CANTÓN Red
Pública
Fosa
Séptica Ninguna
No
Registra
Total
General
CASCALES 12 36 3 6 57
Hispana 12 16 0 2 30
Intercultural Bilingüe 0 20 1 4 25
Sionas, Secoyas y Cofanes 0 0 2 0 2
CUYABENO 3 39 7 2 51
Hispana 3 36 0 1 40
Intercultural Bilingüe 0 3 0 1 4
Sionas, Secoyas y Cofanes 0 0 7 0 7
GONZALO PIZARRO 11 14 1 12 38
Hispana 11 11 0 6 28
Intercultural Bilingüe 0 3 0 6 9
Sionas, Secoyas y Cofanes 0 0 1 0 1
LAGO AGRIO 68 151 6 50 275
Hispana 65 134 0 36 235
Intercultural Bilingüe 3 17 1 14 35
Sionas, Secoyas y Cofanes 0 0 5 0 5
PUTUMAYO 5 27 1 31 64
Hispana 4 19 0 18 41
Intercultural Bilingüe 1 8 0 13 22
Sionas, Secoyas y Cofanes 0 0 1 0 1
SHUSHUFINDI 30 80 6 30 146
Hispana 29 71 0 15 115
Intercultural Bilingüe 1 9 0 15 25
Sionas, Secoyas y Cofanes 0 0 6 0 6
SUCUMBIOS 19 2 0 1 22
Hispana 19 2 0 1 22
TOTAL GENERAL 148 349 24 132 653
Fuente: Archivo maestro de las instituciones educativas AMIE 2010.
41
Elaborado: Equipo Técnico / Plan de Ordenamiento Territorial GADPS, 2011.
CUADRO Nº 25
SERVICIOS QUE TIENEN LOS 653 PLANTELES DE LA PROVINCIA
CANTONES Laboratorio, Taller y Biblioteca
Laboratorio y Biblioteca
Laboratorio y Taller
Taller y Bibliotec
a
Biblioteca
Laboratorio
Taller
Ninguno
Total gener
al
CASCALES 1 3 0 0 1 2 0 50 57
CUYABENO 1 2 2 0 1 1 0 44 51
GONZALO PIZARRO
2 3 0 0 1 3 3 26 38
LAGO AGRIO 11 15 3 0 8 13 4 221 275
PUTUMAYO 3 2 0 0 3 1 0 55 64
SHUSHUFINDI 2 2 3 1 5 12 1 120 146
SUCUMBÍOS 2 3 0 0 0 1 0 16 22
TOTAL GENERAL
22 30 8 1 19 33 8 532 653
Fuente: Archivo maestro de las instituciones educativas AMIE 2010. Elaborado: Equipo Técnico / Plan de Ordenamiento Territorial GADPS, 2011.
CUADRO Nº 26 EQUIPAMIENTO DE LOS ESTABLECIMIENTOS EDUCATIVOS
Laboratorios Cantidad Porcentaje
1. Planteles que cuentan con los servicios de: Laboratorios, talleres, y bibliotecas 17 2,71
2. Planteles que cuentan con laboratorios y bibliotecas 21 3,35
3. Planteles que cuentan con laboratorios y talleres 6 0,96
4. Planteles que cuentan con Talleres y bibliotecas 1 0,16
5. Planteles que solo tienen Bibliotecas 19 3,03
6. Planteles que solo tienen laboratorio 29 4,63
7. Planteles que solo tienen Taller 8 1,27
8. Planteles que carecen de todos estos servicios 526 83,89
Computadoras
1. Planteles que cuentan con 1 y 2 computadoras 138 22,01
2. Planteles que cuentan con 3 y 6 computadoras 36 5,74
3. Planteles que cuentan con 7 a 15 computadoras 39 6,22
4. Planteles que cuentan con 16 y mas computadoras 24 3,83
5. Planteles que no tienen computadores 390 62,2
Fuente: Archivo maestro de las instituciones educativas AMIE 2010. Elaborado: Equipo Técnico / Plan de Ordenamiento Territorial GADPS, 2011.
CUADRO Nº 27 ACCESO VIAL A LOS ESTABLECIMIENTOS EDUCATIVOS
CANTONES CALLES CARRETERAS CAMINOS
DE VERANO
CAMINOS DE HERRADURA
SENDEROS FLUVIAL TOTAL
CASCALES 7 41 2 1 2 3 56
CUYABENO 5 31 0 1 2 11 50
GONZALO PIZARRO
7 25 1 0 4 1 38
LAGO AGRIO 48 167 4 11 10 20 260
PUTUMAYO 3 31 1 1 1 26 63
SHUSHUFINDI 22 92 0 1 9 13 137
SUCUMBÍOS 8 15 0 0 0 0 23
TOTAL GENERAL 100 402 8 15 28 74 627
42
PORCENTAJE 15,95 64,11 1,28 2,39 4,47 11,8 100
Fuente: Archivo maestro de las instituciones educativas AMIE 2010. Elaborado: Equipo Técnico / Plan de Ordenamiento Territorial GADPS, 2011.
CUADRO Nº 28 ESTABLECIMIENTOS EDUCATIVOS DE NIVEL BACHILLERATO O SU EQUIVALENTE
CANTÓN E.B.
BACHILLERATO
E.B Y BACH.
POPULAR
E.B.BACH. POST
BACH. TOTAL PORCENTAJE
CASCALES 4 1 0 5 10%
CUYABENO 1 1 0 2 4%
GONZALO PIZARRO
6 0 0 6 13%
LAGO AGRIO 19 2 0 21 44%
PUTUMAYO 1 0 0 1 2%
SHUSHUFINDI 7 2 1 10 21%
SUCUMBÍOS 3 0 0 3 6%
TOTAL GENERAL
41 6 1 48 100,00%
Fuente: Dirección Provincial de Educación Hispana – Sucumbíos 2010. Elaborado: Equipo Técnico / Plan de Ordenamiento Territorial GADPS, 2011.
CUADRO Nº 29
ESPECIALIDADES GENERALES QUE OFERTA EL NIVEL BACHILLERATO
CANTÓN CIENCIAS COMERCIO Y
ADMINISTRACIÓN TÉCNICO
INDUSTRIAL AGRO
PECUARIO TOTAL
CASCALES 1 2 1 1 5
CUYABENO 0 2 1 0 3
GONZALO PIZARRO 4 4 2 0 10
LAGO AGRIO 3 11 4 1 18
PUTUMAYO
2
1 3
SHUSHUFINDI 3 5 2 0 10
SUCUMBÍOS 2 2
0 4
TOTAL GENERAL 13 28 10 3 54
Fuente: Dirección Provincial de Educación Hispana – Sucumbíos 2010. Elaborado: Equipo Técnico / Plan de Ordenamiento Territorial GADPS, 2011.
CUADRO Nº 30 MATRICULA NETA AÑO 2010
CANTON 8vo 9no 10mo 1ro Bach. 2do Bach. 3ro Bach. Total
CASCALES 210 170 141 130 98 65 814
CUYABENO 148 107 90 56 46 48 495
GONZALO PIZARRO 243 196 179 154 150 91 1013
LAGO AGRIO 2945 2735 2141 2129 1689 1354 12993
PUTUMAYO 151 127 107 80 70 44 579
SHUSHUFINDI 601 630 526 483 304 245 2789
SUCUMBIOS 79 90 68 75 64 61 437
TOTAL GENERAL 4377 4055 3252 3107 2421 1908 19120
Fuente: Dirección Provincial de Educación Hispana – Sucumbíos 2010. Elaborado: Equipo Técnico / Plan de Ordenamiento Territorial GADPS, 2011.
CUADRO Nº 31 DESERTORES AÑO 2010
CANTON 8vo 9no 10mo 1ro Bach. 2do Bach. 3ro Bach. Total
CASCALES 14 3 7 17 10 0 51
CUYABENO 7 5 6 2 4 0 24
GONZALO PIZARRO 19 12 9 13 12 1 66
LAGO AGRIO 402 309 190 315 143 52 1411
PUTUMAYO 17 3 10 2 0 0 32
SHUSHUFINDI 23 8 7 29 14 6 87
43
SUCUMBÍOS 2 3 3 6 2 1 17
TOTAL GENERAL 484 343 232 384 185 60 1688 Fuente: Dirección Provincial de Educación Hispana – Sucumbíos 2010. Elaborado: Equipo Técnico / Plan de Ordenamiento Territorial GADPS, 2011.
CUADRO Nº32 NO PROMOVIDOS AÑO 2010
CANTÓN 8vo 9no 10mo 1ro Bach. 2do Bach. 3ro Bach. Total
CASCALES 11 7 2 7 5 1 33
CUYABENO 12 3 4 13 4 0 36
GONZALO PIZARRO 11 4 0 6 12 0 33
LAGO AGRIO 285 199 132 289 200 30 1135
PUTUMAYO 5 12 7 0 1 0 25
SHUSHUFINDI 4 2 11 21 7 10 55
SUCUMBIDOS 3 4 1 3 2 1 14
TOTAL GENERAL 331 231 157 339 231 42 1331 Fuente: Dirección Provincial de Educación Hispana – Sucumbíos 2010. Elaborado: Equipo Técnico / Plan de Ordenamiento Territorial GADPS, 2011.
CUADRO Nº33 PROFESORES POR SOSTENIMIENTO SEGÚN CANTONES
CANTÓN FISCAL FISCO
MISIONAL MUNICIPAL PARTICULAR
TOTAL GENERAL
CASCALES 242 0 0 0 242
CUYABENO 157 0 0 5 162
GONZALO PIZARRO 210 0 25 0 235
LAGO AGRIO 1417 400 0 205 2022
PUTUMAYO 153 28 0 7 188
SHUSHUFINDI 754 0 7 62 823
SUCUMBÍOS 74 18 0 0 92
TOTAL GENERAL 3007 446 32 279 3764
PORCENTAJE 80% 12% 1% 7% 100%
Fuente: Dirección Provincial de Educación Hispana – Sucumbíos 2010. Elaborado: Equipo Técnico / Plan de Ordenamiento Territorial GADPS, 2011.
CUADRO Nº34 PROFESORES SEGÚN TITULOS DOCENTES
CANTON DOCENTES NO DOCENTES TOTAL
CASCALES 118 124 242
CUYABENO 72 90 162
GONZALO PIZARRO 117 118 235
LAGO AGRIO 934 1088 2022
PUTUMAYO 54 134 188
SHUSHUFINDI 325 498 823
SUCUMBIOS 51 41 92
TOTAL GENERAL 1671 2093 3764
PORCENTAJE 44% 56% 100%
Fuente: Dirección Provincial de Educación Hispana – Sucumbíos 2010. Elaborado: Equipo Técnico / Plan de Ordenamiento Territorial GADPS, 2011.
CUADRO Nº35
PROFESORES POR RELACIÓN LABORAL SEGÚN CANTONES
CANTON NOMBRAMIENTO CONTRATADO BONIFICADO TOTAL
CASCALES 131 111 0 242
CUYABENO 92 65 0 157
GONZALO PIZARRO
135 100 0 235
LAGO AGRIO 838 851 128 1817
PUTUMAYO 58 120 3 181
SHUSHUFINDI 370 391 0 761
44
SUCUMBÍOS 68 24 0 92
TOTAL GENERAL 1692 1662 131 3485
PORCENTAJE 49% 47% 4% 100%
Fuente: Dirección Provincial de Educación Hispana – Sucumbíos 2010. Elaborado: Equipo Técnico / Plan de Ordenamiento Territorial GADPS, 2011.
CUADRO Nº 36 PARÁMETROS DE ANALFABETISMO EN SUCUMBÍOS
CÓ
DIG
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CANTONES
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15
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1 L
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BET
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TOTAL ALFABETIZADOS
DESDE EL PERIODO 2007-2008 HASTA
2009-2010
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AN
ALFA
BET
IS
MO
EN
A
ÑO
20
10
-
20
11
1 CASCALES 4.429 440 9,9 370 8,35 1,58
2 CUYABENO 4.342 406 9,4 132 3,04 6,31
3 GONZALO PIZARRO 4.156 283 6,8 78 1,88 4,93
4 LAGO AGRIO 42.153 3.404 8,1 1728 4,10 3,98
5 PUTUMAYO 3.561 384 10,8 115 3,23 7,55
6 SHUSHUFINDI 20.158 1.650 8,2 985 4,89 3,30
7 SUCUMBÍOS 1.712 238 13,9 109 6,37 7,54
TOTAL PROVINCIAL 80.511 6.805 8,45 3517 4,37 4,08
Fuente: Dirección Provincial de Educación Hispana – Sucumbíos 2010. Elaborado: Equipo Técnico / Plan de Ordenamiento Territorial GADPS, 2011.
CUADRO Nº 37 ALUMNOS CAPACITADOS EN EDUCACIÓN SEXUAL
CANTONES
2008 - 2009 2009 - 2010
BÁ
SIC
O
BA
CH
ILLE
RA
TO
BÁ
SIC
O
BA
CH
ILLE
RA
TO
TO
TA
L
LAGO AGRIO 4884 2245 4236 2100 13465
SHUSHUFINDI 2082 1271 2000 1500 6853
CUYABENO 693 375 210 150 1428
CASCALES 1024 468 250 245 1987
GONZALO PIZARRO 497 1028 155 150 1830
SUCUMBÍOS 135 150 200 150 635
PUTUMAYO 300 150 100 110 660
COLEGIO A DISTANCIA
1283
1283
TOTAL 9615 5687 8434 4405 28141
Fuente: Dirección Provincial de Educación Hispana – Sucumbíos 2010. Elaborado: Equipo Técnico / Plan de Ordenamiento Territorial GADPS, 2011.
CUADRO Nº 38 ESPECIALIDADES EN EL NIVEL SUPERIOR EN LA PROVINCIA
ESPECIALIDADES SEMESTRES Total
Esp. T.
Univ. 1º 2º 3º 4º 5º 6º 7º 8º 10º 11º 12º
ES
CU
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R
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LITÉ
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GIC
A
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ÓN
IC
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EMPRESAS COMERCIALES Y CONSUMO ECOLÓGICO
2 17 18 40
77
381
EMPRESAS ECOTURÍSTICAS Y DE HOSPITALIDAD
7 0 2
9
45
INGENIERÍA AMBIENTAL Y CONSTRUCCIONES
ECOLÓGICAS 41 33 22 27 26
149
INGENIERÍA FINANCIERA Y CERTIFICACIÓN AMBIENTAL 19 10 15 10 0
54
SISTEMAS INFORMÁTICOS PARA ECONEGOCIOS Y
GERENCIA 11 10 9 14 14
58
JURISPRUDENCIA Y DERECHO AMBIENTAL 15
19
34
UN
IV
ER
SID
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TEC
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LO
GIC
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“U
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CONTABILIDAD Y AUDITORIA
19 14 11 19
63
504
ADMINISTRACION DE EMPRESAS
36 16 28 13 11 8 18 7
137
HOTELERIA Y TURISMO 21
9 7 6 3 13
59
CIENCIAS DE LA EDUCACION (BASICA)
22 7 13 2 8
4 5
61
CIENCIAS DE LA EDUCACION (INICIAL)
8
4
12
DOCENCIA EN INGLES 22
15 9
46
ADMINISTRACION PUBLICA
10
11 3
24
INFORMATICA 25 12 8 5 8
8
66
MARKETING 17
3 3 10
3
36
I.S
.T.
CR
EC
ER
MA
S
AGROFORESTAL
26
7
15 27
116 AGROINDUSTRIAL
11
ECONOMIA SOCIAL
30
TOTAL GENERAL 26 7 45 38 1001
Fuente: ESPEA, UNITA, Instituto CRECERMAS 2010. Elaborado: Equipo Técnico / Plan de Ordenamiento Territorial GADPS, 2011.
CUADRO Nº 39 INEQUIDAD PROVINCIAL EN DISCAPACIDADES
CANTON ESCUELA BENEFICIARIOS Nº DISCAPACITADOS
Lago Agrio
Jefferson Perez 15
1823 3 de Diciembre 80
Luis Braille 12
Shushufindi Lenin Moreno Garcés 22 487
Gonzalo Pizarro 16 de Agosto 39 191
Cascales 0 0 205
Cuyabeno 0 0 92
Putumayo 0 0 120
Sucumbíos 0 0 143
TOTAL 5 168 3061 Fuente: Consejo Nacional de Discapacidades - Sucumbíos “CONADIS” 2010. Elaborado: Equipo Técnico / Plan de Ordenamiento Territorial GADPS, 2011.
CUADRO Nº 40 SERVICIO TELEFONICO EN LOS ESTABLECIMIENTOS EDUCATIVOS
JURISDICCIONES RURAL URBANA
No Si No Si
HISPANA 382 33 31 65
BILINGÜE KICHWA, SHUAR 116 4 0 0
BILINGÜE SIONAS, SECOYAS Y COFANES 22 0 0 0
46
TOTAL 520 37 31 65
PORCENTAJE 79,63% 5,67% 4,75% 9,95%
Fuente: Archivo maestro de las instituciones educativas AMIE 2010. Elaborado: Equipo Técnico / Plan de Ordenamiento Territorial GADPS, 2011.
CUADRO Nº 41 ANÁLISIS DE LOS ESTUDIANTES MATRICULADOS EN EL AÑO LECTIVO
2009-2010
NIVELES MATRICULADOS DESERTORES NO PROMOVIDOS PROMOVIDOS
Octavo 4377 484 331 3562
Noveno 4055 343 231 3481
Décimo 3252 232 157 2863
1ro Bachillerato 3107 384 339 2384
2do Bachillerato 2421 185 231 2005
3ro Bachillerato 1908 60 42 1806
Total 19120 1688 1331 16101
Porcentaje 100,00 8,83 6,96 84,21
Fuente: Dirección Provincial de Educación Hispana – Sucumbíos 2010. Elaborado: Equipo Técnico / Plan de Ordenamiento Territorial GADPS, 2011.