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Eh PROGRAMA DE ESTUDIOS —

ARMA METROPKITANA

(-- UNIDAD CUAJIMALPA DIVISION CIENCIAS SOCIALES Y HUMANIDADES

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hOMERE DEL PLAN LICENCIATURA EN DERECHO

CLAVE UNIDAD DE ENSEÑANZA-APRENDIZAJE SISTEMA FEDERAL MEXICANO

CRED. 8

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H.TEOR. 4.0 TRIM. II AL IX SERIACION

B.PRAC. 0.0

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General:

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Parciales:

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OBJETIVO(S):

el alumno será capaz de identificar los mecanismos y herramientas para la de competencias en el Estado federal mexicano y comprenderá cómo

que estos mecanismos se utilizan en las distintas materias de la

al final del curso el alumno sea capaz de:

Identificar y plantear los problemas fundamentales que el enfrenta el modelo federal mexicano. Contar con las capacidades para el análisis de la distribución de competencias en materias particulares tales como salud, asentamientos humanos, turismo, hacienda. Definir la interacción de los distintos componentes del federalismo mexicano de acuerdo al orden normativo federal y estatal. Argumentar con precisión, por escrito y oralmente, la defensa de los casos relativos al federalismo mexicano. Adoptar un pensamiento analítico, orientado a propiciar la responsabilidad del auto-aprendizaje, a través de la evaluación de los procesos y las soluciones a un problema determinado en materia de federalismo. Manejar las fuentes jurídicas con apoyo en las Tecnologías de la Información y la Comunicación (TIC) y en las bases de datos de legislación y jurisprudencia mexicanas relativas al federalismo mexicano.

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UNIVERSIDAD AUTONOMA METROPOLITANA

ADECUACION AL COLEGIO ACADEMICO SION 382

INUM.

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PRESENTADA EN

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CLAVE 4214022 SISTEMA FEDERAL 'MEXICANO

CONTENIDO SINTETICO:

1. Breves antecedentes históricos y datos de Derecho comparado. 1.1. Centralización y descentralización normativa. 1.2. Principio de jerarquía y distribución competencial. 1.3. Concepto de orden normativo. 1.4 • El Federalismo competitivo y corporativo: Estados Unidos y Alemania. 1.5. El federalismo latinoamericano. 1.6. México y el sistema federal 1814-1916.

2. El sistema federal en la Constitución de 1917. 2.1. La cláusula del artículo 124. 2.2. La cláusula invertida. La evolución del DF y el artículo 122. 2.3. Artículos 117-121. Prohibiciones, deber de auxilio, la "entera fe y

crédito. 2.4. El artículo 115. El federalismo desde el municipio. 2.5. El artículo 73, tensiones creación y federalización de materias. 2.6. Distribución de competencias constitucional y legal. Concurrencia

constitucional y residualidad legal. 2.7. La desconstitucionalización de la distribución: las leyes generales. 2.7.1. Origen y variaciones del concepto. 2.7.2. Establecimiento de concurrencia y coordinaciones. 2.7.3. Jerarquía o especialidad material. El criterio de la SCJN. 2.7.4. Los sistemas nacionales. Herramienta de rectoría.

B. Federalismo por materias. B.1. Salud. Residualidad, concurrencia, coordinación y sistema nacional. B.2. Educación. B.3. Desarrollo social. B.4. Asentamientos humanos y equilibrio ecológico. B.5. Protección civil, deporte, pesca y acuacultura. B.6. Las particularidades de la materia de turismo.

4. Federalismo fiscal.

Federalismo laboral.

Federalismo penal.

Federalismo electoral.

E. Federalismo judicial y el amparo casación. E.1. El amparo relativo a la invasión de esferas.

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ADECUACION PRESENTADA AL COLEGIO AChDEMICO

EN SU SESION NUM. 3410g_

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hOMBRE DEL PLAN LICENCIATURA EN DERECHO

CLAVE- 4214022 SISTEMA FEDERAL MEXICANO

8.2. El control difuso.

9 El sistema de control del sistema federal. La controversia constitucional.

9.1. Antecedentes. 9.2. Reforma de 1994-1995. 9.3. Dinámica y evolución de un proceso.

10. Federalismo, planeación y políticas públicas.

MODALIDADES DE CONDUCCION DEL PROCESO DE ENSEÑANZA-APRENDIZAJE:

Elaboración de trabajos escritos. Estudio y comentarios de sentencias. Análisis de jurisprudencia. Disertaciones con argumentos jurídicos. Resolución de casos prácticos. Trabajos colaborativos. Videoconferencias realizadas por expertos en los temas que comprende la UEA. Uso de Tecnologías de la Información y la Comunicación (TIC) para el conocimiento de la asignatura. Exposiciones temáticas por parte del profesor y de los alumnos. Utilización de contenidos multimedia y digitales. Uso de plataformas digitales y de herramientas tecnológicas comunicación.

MODALIDADES DE EVALUACION:

Evaluación Global:

Evaluaciones periódicas. Reportes de lectura. Entrega de trabajos de investigación jurídica. Resolución de casos prácticos. Participación en clase. Portafolio de evidencias. Solución de ejercicios. Evaluación terminal.

Evaluación de Recuperación:

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emakiftaktikow ADECUACION

PRESENTADA AL CQLEGIO ACADEMICO EN SU SESION NUM. 582

NOMBRE DEL PLAN LICENCIATURA EN DERECHO

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CLAVE 4214022 SISTEMA FEDERAL MEXICANO

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( -. - El alumno deberá presentar una evaluación que contemple todos los contenidos de la UEA.

- No requiere inscripción previa de la UEA.

BIBLIOGRAFIA NECESARIA O RECOMENDABLE:

1. Cossío Díaz, J. R., Los Órganos del Senado de la República, Senado, ITAM, Porrúa, México, 2003.

2. Cossío Díaz, J., R., La Controversia Constitucional, Porrúa, México, 2008.

3. Díaz y Díaz, M., Derecho y Orden: cuatro ensayos para el análisis realista de los fenómenos jurídicos, Fontamara, México, 1998.

1. Serna de la Garza, J. M., El Sistema Federal Mexicano. Un Análisis Jurídico, UNAM, México, 2008.

3. Tena Ramírez, Felipe., Derecho constitucional mexicano, 40a. ed., Porrúa, México, 2009.

Complementaria:

1. Aguirre Saldivar, E., Los retos del Derecho público en materia de federalismo, UNAM, México, 1997.

2. Argullol, E. (dir.), Federalismo y autonomía, Ariel, Barcelona, 2004. 3. Cruz Covarrubias, A. E., Federalismo Fiscal Mexicano, Porrúa, México,

2004 4. Díaz y Díaz, M., "México en la vía del federalismo cooperativo. Un

análisis de los problemas en torno a la distribución de competencias", en Barra Mexicana-Colegio de Abogados, Homenaje a Fernando Alejandro Vázquez Pando, México, 1996.

5. Faya Viesca, El federalismo mexicano, México, Porrúa, 1998. 6. Gómez Gordillo, I., "Naturaleza de los fondos de aportaciones federales a

las entidades federativas y sus municipios", Federalismo hacendario, edición especial conmemorativa de los 30 años de la Comisión Permanente de Funcionarios Fiscales, México, 1973-2003.

7. Háberle, P., El federalismo y regionalismo como forma estructural del Estado constitucional, México, UNAM, 2006.

I. Hamilton, A., El Federalista, Fondo de Cultura Económica, México, 1974. S. Herrera y Lasso, M., "El artículo 133", Estudios políticos y

constitucionales, Miguel Ángel Porrúa, México, 1986. 1C. Laris Casillas, J., "Impulso al federalismo hacendario", en et. al., Las

finanzas del sistema federal mexicano. La reforma del sistema fiscal. Visión parlamentaria, INAP; Cámara de Diputados, México, 2000, pp. 303-346.

UNIVERSIDAD AUTONOMA METROPOLITANA

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PRESENTADA AL COLEGIO ACA9EMICO EN SU SESION NUM. 38

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UNIVERSIDAD ARMA METROPOLITANA

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PRESENTADA AL COLEGIO ACAD EM I CO EN SU SESZ NUM. 382_

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MERE DEL PLAN LICENCIATURA EN DERECHO 5/ 5

AVE 4214022 SISTEMA FEDERAL MEXICANO

1 11. Mouskheli, M., Teoría jurídica del Estado federal, Editora Nacional,

México, 1981. 12. Serna de la Garza, J. M., "El régimen constitucional de las relaciones de

colaboración del sistema federal mexicano", El municipio en México y en el mundo. Primer Congreso Internacional de Derecho Municipal, UNAM, México, 2005.

13. Serna de la Garza, J. M., Las convenciones nacionales fiscales y el federalismo fiscal en México, UNAM, México, 2004.

14. Valadés, D. y Carbonell, M. (coords.), El Estado constitucional contemporáneo. Culturas- y Sistemas Jurídicos Comparados, UNAM, México, 2006, t. II.

15. Valadés, D. y Serna J. M., (coords.), Federalismo y regionalismo, UNAM, México, 2005.

Lagislación:

Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Ley General de Educación. Ley General de Salud. Ley General de Equilibrio Ecológico y de la Protección al Ambiente. Ley de Amparo, Reglamentaria de los artículos 103 y 107 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Ley Orgánica de la Administración Pública Federal.

Controversias Constitucionales 14/2001 (Órdenes jurídicos). Controversias Constitucionales 142/2001 (Características generales de la facultades concurrentes). Controversias Constitucionales 41/2006 (Desarrollo social). Controversias Constitucionales 91/2007 (Forestal, Michoacán). Controversias Constitucionales 54/2009 (Píldora). Controversias Constitucionales 71/2009 (Turismo). Controversias Constitucionales 72/2008 (Equilibrio Ecológico). Controversias Constitucionales 72/2008 (Equilibrio Ecológico). Controversias Constitucionales 104/2009 (Derecho a la vida/Oaxaca)

Acción de Inconstitucionalidad 146/2007 (Aborto). Acción de Inconstitucionalidad 2/2010 (Matrimonio entre personas del mismo sexo).