EHAA - 2006ko azaroak 8, asteazkena N.º 213 ZK. BOPV ... · 21634 EHAA - 2006ko azaroak 8,...

EHAA - 2006ko azaroak 8, asteazkena N.º 213 ZK. BOPV - miércoles 8 de noviembre de 2006 21633

gozkien eskumenak direla. Lege-proiektua bat datorAutonomia Estatutuan egindako eskumen-banaketare-kin; ez dio eragiten indarrean dagoen legerian ezarri-tako eskumen-sistemari edo erakunde komunen eta fo-ru-erakundeen arteko eskumen-banaketari, eta ez du al-datzen sistema edo banaketa hori. Hortaz, tramitazioa-ren etenaldia amaitutzat ematen da, eta jarrai daitekeEuskadiko liburutegien lege-proiektua tramitatzen.

Erabaki hau Eusko Legebiltzarreko Mahaiari eta Ara-bako Foru Aldundiari jakinaraziko zaie, eta Euskal He-rriko Agintaritzaren Aldizkarian eta Araba LurraldeHistorikoaren Aldizkari Ofizialean argitaratuko da. Ha-la erabaki dute batzordekideek, eta izenpetu ere, etanik, idazkariak, horren fede ematen dut.

den a las instituciones comunes. El proyecto de ley seadecua a la distribución de competencias establecida enel Estatuto de Autonomía, sin afectar ni modificar elsistema competencial o la distribución de competenciasentre las instituciones comunes y forales establecidos enla legislación en vigor. Por lo tanto, se levanta la sus-pensión del procedimiento, pudiéndose continuar la tra-mitación del proyecto de ley de bibliotecas de Euska-di.

Esta decisión se notificará a la Mesa del ParlamentoVasco y a la Diputación Foral de Álava, y se procederáa su publicación en el Boletín Oficial de la ComunidadAutónoma del País Vasco y en el del territorio históri-co de Álava. Así lo acuerdan los componentes de la co-misión, que la suscriben, y de lo cual yo, el secretario,doy fe.

INGURUMEN ETA LURRALDE ANTOLAMENDU SAILA

5516

199/2006 DEKRETUA, urriaren 10ekoa, lurzoruarenkalitatea ikertu eta berreskuratzeko erakundeakegiaztatzeko sistema ezartzen duena, eta erakundehoriek lurzoruaren kalitatearen gainean egindakoikerketen edukia eta norainokoa zehazten dituena.

Lurzorua ez kutsatzeko eta kutsatutakoa garbitzekootsailaren 4ko 1/2005 Legeak Euskal Autonomia Erki-degoko lurzorua babestea du xede, lurzoruaren ezauga-rri kimikoetan gizakiaren ekintzen eraginez sortutakoeraldaketari aurrea hartuta. Lege honen xede da, hala-ber, esandako lurralde-eremuan dauden lurzoru kutsa-tu eta eraldatuei aplikatzekoa den araubide juridikoaezartzea, ingurumena eta pertsonen osasuna zaintzeko.

Otsailaren 4ko 1/2005 Legeko 5. artikuluaren ara-bera, lurzoruen edukitzaile eta jabe diren pertsona fi-siko eta juridikoen oinarrizko betebeharra da lurzoruababestea, eta eginbehar horretan sartzen da lurzoruarenkalitatea ezagutu eta kontrolatzea. Ildo horretan, lege-ko III. kapituluak lurzoruaren kalitatea ezagutu etakontrolatzeko tresnak definitzen ditu, eta gerora erre-gelamenduz garatuko direla aurreikusten du. Edonolaere, tresna horien gutxieneko edukia eta irismena ezar-tzen ditu legeak.

Hala, lurzoruaren kalitatea aztertzeko lehen etapa«miaketazko ikerketa» egitea izango da. Etapa honek,

DEPARTAMENTO DE MEDIO AMBIENTE Y ORDENACIÓN DEL TERRITORIO

5516

DECRETO 199/2006, de 10 de octubre, por el que seestablece el sistema de acreditación de entidades deinvestigación y recuperación de la calidad del sueloy se determina el contenido y alcance de las inves-tigaciones de la calidad del suelo a realizar por di-chas entidades.

La Ley 1/2005, de 4 de febrero, para la prevencióny corrección de la contaminación del suelo tiene por ob-jeto la protección del suelo de la Comunidad Autóno-ma del País Vasco, previniendo la alteración de sus ca-racterísticas químicas derivada de acciones de origen an-trópico. Asimismo, es objeto de dicha ley el estableci-miento del régimen jurídico aplicable a los suelos con-taminados y alterados existentes en dicho ámbito terri-torial, en aras de preservar el medio ambiente y la sa-lud de las personas.

De acuerdo con el artículo 5 de la Ley 1/2005, de 4de febrero, la protección del suelo constituye un deberbásico de las personas físicas o jurídicas poseedoras desuelos y de quienes sean sus propietarias, deber que con-lleva la obligación de conocer y controlar la calidad delsuelo. En este sentido el capítulo III de la ley define losinstrumentos técnicos necesarios para conocer y contro-lar la calidad del suelo, y prevé un desarrollo reglamen-tario posterior e inmediato, si bien se procede a fijar elcontenido y alcance mínimos que dichos instrumentosdeben tener.

De este modo, se establece una primera etapa de exa-men de la calidad del suelo denominada «investigación

21634 EHAA - 2006ko azaroak 8, asteazkena N.º 213 ZK. BOPV - miércoles 8 de noviembre de 2006

lurzorua kutsatu edo eralda dezaketen gai kutsatzaileenkontzentrazioak dauden edo ez egiaztatzea ahalbidera-tzen du.

Azterketaren bigarren fasea «ikerketa xehatua» da,eta bere helburua pertsonen osasunerako zein inguru-menerako arriskuak baloratzea da, lurzoruak dituen edoizango dituen erabilpenak eta gai kutsatzaileak kontuanizanda.

Otsailaren 4ko 1/2005 Legeko 36. artikuluaren ara-bera, lurzoruaren kalitatearen ikerketak egiteko eta be-rreskurapen-neurriak taxutu eta gauzatzeko, ezinbeste-ko betekizuna izango da egiaztapena lortzea. Horreta-rako, Autonomia Erkidegoko ingurumen-organoakegiaztapena emango die eskatzen duten erakundeei. Le-gearen 36. artikuluak berak ezartzen duenez, erregela-menduz ezarriko dira egiaztapena lortzeko betekizunaketa prozedura. Erregelamendu horrek legeak berak ze-hazten dituen alderdiak jaso beharko ditu gutxienez.

Azaldutako aurrekariei jarraituz, dekretu honek lur-zoruaren kalitatea ikertu eta berreskuratzeko erakun-deak egiaztatzeko sistema arautzen du. Era berean, era-kunde horiek egin beharreko ikerketen gutxieneko edu-kia eta irismena ere ezartzen ditu.

Dekretuak, lehenik eta behin, egiaztapena eskatzenduten erakunde publiko edo pribatuek gauzatu ahalizango dituzten jarduerak ezartzen ditu. Egiaztapena es-kuratzeko eskaerarekin batera, erakundeek I. eranski-nean zehazten diren baliabide teknikoak, giza baliabi-deak eta esperientzia dituela bermatzeko dokumenta-zioa aurkeztu beharko dute. Horri dagokionez, egiaz-taturiko erakundeek beren giza baliabideak zein balia-bide teknikoak erabili beharko dituztela xedatzen da,nahiz eta baden hainbat jarduera erakunde independen-teei kontratatzeko aukerarik; adibidez, indusketa- etametatze-lanetan oinarritutako berreskurapen-neurriakburutzeko, edota hainbat zerbitzu osagarri emateko.

Lurzoruaren kalitatea ikertzeko analisi kimikoei da-gokienez, araudiak xedatzen du egiaztatutako erakun-deak berak egin ahal izango dituela, edota berarekin el-karlanean aritzen den laborategi batek. Bi kasuetan, la-borategiak UNE-EN ISO/IEC 17025 araua betetzenduela frogatzen duen ziurtagiria izan beharko du.

Dekretuak, bestalde, ingurumen-organoak egiazta-tutako erakundeen jardueraren gainean izango ditueneskumenak zehazten ditu, eta baita egiaztapena ema-teko prozedura, egiaztapenaren indarraldia eta iraungi-tze-data ere.

exploratoria», que posibilita la comprobación de la exis-tencia de concentraciones de sustancias contaminantesque puedan suponer una contaminación o alteración delsuelo.

La «investigación detallada» constituye la segundafase del examen y tiene como finalidad valorar el ries-go para la salud de las personas y el medio ambientederivado de la presencia de sustancias contaminantes enrelación con los usos a que esté o vaya a estar destina-do el suelo.

De acuerdo con el artículo 36 de la Ley 1/2005, de4 de febrero, la acreditación será requisito imprescin-dible para poder realizar las investigaciones de la cali-dad del suelo, el diseño y la ejecución de las medidasde recuperación que se contemplan en la Ley para lo cualel órgano ambiental de la Comunidad Autónoma acre-ditará a las entidades que lo soliciten. Dispone ademásel mencionado artículo que reglamentariamente se es-tablecerán los requisitos necesarios y el procedimientopara obtener tal acreditación, que deberá contener, almenos, los extremos que el artículo contempla.

De acuerdo con los antecedentes expuestos el presen-te Decreto procede a regular el sistema de acreditaciónde entidades de investigación y recuperación de la ca-lidad del suelo estableciéndose asimismo el contenidoy alcance mínimos de las investigaciones de la calidaddel suelo a realizar por las citadas entidades.

El Decreto establece en primer lugar, las actuacio-nes que podrán llevar a cabo aquellas entidades públi-cas o privadas que soliciten la acreditación, para lo quedeberán acompañar a su solicitud la documentación quegarantice la suficiencia de los medios técnicos y huma-nos y la experiencia de la entidad que se detallan en elanexo I de la norma. A este respecto se determina quelas entidades acreditadas deberán utilizar sus propiosmedios técnicos y humanos si bien se exceptúan cier-tas actuaciones que podrán ser contratadas a entidadesindependientes con las que colaboren puntual o perma-nentemente tales entidades, actuaciones como la ejecu-ción de las medidas de recuperación consistentes en laexcavación y deposición controlada o la prestación dedeterminados servicios auxiliares.

En relación con la realización de los análisis quími-cos que se lleven a cabo en el transcurso de las investi-gaciones de la calidad del suelo, la norma señala quepodrán ser realizados por la propia entidad acreditadaa través de sus medios técnicos y humanos o por un la-boratorio con el que colabore. En ambos casos el labo-ratorio deberá disponer de un certificado otorgado deconformidad con la norma UNE-EN ISO/IEC 17025.

Por otro lado, el Decreto determina las competen-cias que corresponden al órgano ambiental en relacióncon el ejercicio de las actuaciones por las entidades acre-ditadas y regula el procedimiento de otorgamiento dela acreditación, su vigencia y caducidad.


Era berean, egiaztatutako erakundeen erregistroaarautzen da. Erregistro hori publikoa izango da eta in-gurumen-organoari atxikita egongo da. Erakunde ba-koitzaren daturik esanguratsuenak bilduko ditu, otsai-laren 4ko 1/2005 Legearen eragina jasaten duten lur-zoruen edukitzaile eta jabeei fedea ematen duen infor-mazioa eskaintzeko.

Hondakinen araudia betetzeari dagokionez, de-kretuak xedatzen du emandako egiaztapenak ez duelaerakundea araudi sektorial honetan ezarritako betebe-harrak bete behar izatetik salbuesten. Edonola ere, era-kundeak lurzoruaren kalitatea berreskuratzeko neurriakgauzatzen dituenean —«in situ», «on site» edo «off si-te» tratamendu-tekniken bidez—, egiaztapena emateakhondakinak kudeatzeko baimena ere barnebilduko duinplizituki honako hau derrigorrezkoa denean; hau da,«on site» edo «off site» teknika bidezko tratamendue-tan. Salbuespenak izango dira instalazio finkoetan egin-dako berreskurapenak edo indusketa eta metatze kon-trolatuetan oinarritutakoak.

I. eranskinak ingurumen-organoari egiaztapena es-katzen dioten erakundeek justifikatu beharreko baldin-tza orokorrak ezartzen ditu (administratiboak, antola-kuntzakoak, giza baliabideetakoak eta baliabide tekni-koetakoak). Baldintza horien artean, hurrengoak nabar-mentzen dira: erakundeak egiaztapena daukaten jardue-retatik eratorritako erantzukizunak estaltzeko erantzu-kizun-asegurua izatea, eta erakundea UNE-ENISO/IEC 17020 arauaren arabera ikuskaritza-organismobezala egiaztatuta egotea.

Azkenik, egiaztatutako erakundeek otsailaren 4ko1/2005 Legeak (lurzorua ez kutsatzeko eta kutsatuta-koa garbitzekoak) ezarritakoaren arabera egiten dituz-ten ikerketen gutxieneko edukia eta irismena arautzenditu II. eranskinak.

Legea betez, Euskadiko Ekonomia eta Gizarte Ara-zoetarako Batzordearen eta Euskal Herriko IngurumenBatzordearen aurretiko txostena jaso ondoren, Euska-diko Aholku Batzorde Juridikoarekin bat etorriz, In-gurumen eta Lurralde Antolamendu sailburuaren pro-posamenari jarraituz, eta Jaurlaritzaren Kontseiluak2006ko urriaren 10eko bileran eginiko deliberazioare-kin eta emaniko onarpenarekin,

XEDATZEN DUT:

1. artikulua.– Xedea.

Dekretu honek lurzoruaren kalitatea ikertu eta be-rreskuratzeko erakundeak egiaztatzeko sistema arautzeadu xede, lurzorua ez kutsatzeko eta kutsatutakoa gar-bitzeko otsailaren 4ko 1/2005 Legeak ezarritakoari ja-rraituz. Era berean, erakunde horiek lurzoruaren kali-tatearen inguruan egin beharreko ikerketen edukia etairismena ere arautzen ditu.

Se regula, igualmente, el registro en el que se ins-cribirán las entidades una vez acreditadas. Dicho regis-tro, que será público y estará adscrito al órgano ambien-tal, contendrá los datos más relevantes para cada unade las entidades facilitando, de este modo, informaciónfehaciente a los propietarios y poseedores de suelos afec-tados por la Ley 1/2005, de 4 de febrero.

Señala el Decreto en relación con el cumplimientode la normativa de residuos, que la acreditación otor-gada no exime a la entidad de las obligaciones estable-cidas en esta normativa sectorial, sin perjuicio de quecuando la entidad ejecute medidas de recuperación dela calidad del suelo, mediante técnicas de tratamiento«in situ», «on site» u «off site», exceptuando aquéllasrealizadas en plantas fijas o consistentes en la excava-ción y deposición controlada, el otorgamiento de la acre-ditación conllevará implícitamente el otorgamiento dela autorización de gestor de residuos en aquellos casosen lo que la misma es preceptiva, es decir, en los trata-mientos mediante técnicas «on site» u «off site».

El anexo I establece los requisitos generales admi-nistrativos, de organización y de medios técnicos y hu-manos cuya disponibilidad deberá ser justificada por lasentidades que soliciten la acreditación ante el órganoambiental. Entre dichos requisitos cabe señalar la obli-gación de disponer de un seguro de responsabilidad quecubra las responsabilidades derivadas de las actuacio-nes para las cuales estén acreditadas las entidades y elrequisito de estar acreditada la entidad como organis-mo de inspección según la norma UNE-EN ISO/IEC17020.

Finalmente, el anexo II regula el alcance y conteni-do mínimo de las investigaciones de la calidad del sue-lo que lleven a cabo las entidades acreditadas en el mar-co de lo dispuesto por la Ley 1/2005, de 4 de febrero,para la prevención y corrección de la contaminación delsuelo.

En su virtud, previo informe del Consejo Económi-co y Social Vasco y de la Comisión Ambiental del PaísVasco, y de acuerdo con la Comisión Jurídica Asesorade Euskadi, a propuesta de la Consejera de Medio Am-biente y Ordenación del Territorio, previa deliberacióny aprobación del Consejo de Gobierno Vasco en su se-sión celebrada el día 10 de octubre de 2006,

DISPONGO:

Artículo 1.– Objeto.

El presente Decreto tiene por objeto regular el sis-tema de acreditación de entidades de investigación y re-cuperación de la calidad del suelo, de conformidad conlo que establece la Ley 1/2005, de 4 de febrero, para laprevención y corrección de la contaminación del suelo,determinándose asimismo el contenido y alcance de lasinvestigaciones de la calidad del suelo a realizar por lascitadas entidades.


2. artikulua.– Definizioak.

Dekretu honen ondorioetarako, honela ulertu beharda:

a) Lurzoruaren kalitatea ikertu eta berreskuratzekoegiaztatutako erakundea: otsailaren 4ko 1/2005 Legeaketa dekretu honek zehazten dituzten jarduerak egitekoegiaztapena lortu duen erakunde publiko edo pribatua,berezko izaera juridikoa duena.

b) Egiaztapena: dekretu honetan finkatutakoari ja-rraituz, erakunde bati jarduera bat edo gehiago buru-tzeko gaitasuna eta ahalmena aitortzen dizkion ebaz-pena.

c) UNE-EN ISO/IEC 17020 Araua: ikuskaritza gau-zatzen duten erakunde-mota ezberdinen funtzionamen-durako irizpide orokorrak ezartzen dituen araua.

d) UNE-EN ISO/IEC 17025 Araua: saiakuntza- etakalibrazio-laborategien gaitasun teknikoari buruzkobaldintza orokorrak ezartzen dituen araua.

3. artikulua.– Egiaztatutako erakundeen jarduerak.

1.– Autonomia Erkidegoko erakunde publiko edopribatuek nahitaez eduki beharko dute egiaztapena hu-rrengo jarduerak egin ahal izateko:

a) Lurzoruaren kalitatearen miaketazko ikerketa edo-ta ikerketa xehatua diseinatu eta gauzatzea, beharrez-koa denean analisi kimikoak in situ eginez.

b) Lurzoruaren kalitatea berreskuratzeko neurriak di-seinatzea.

c) Lurzoruaren kalitatea berreskuratzeko neurriakgauzatzen direla ikuskatzea.

d) Lurzoruaren kalitatea berreskuratzeko neurriakgauzatzea, «in situ», «on site» edo «off site» tratamen-du-tekniken bidez. Salbuespenak izango dira instalaziofinkoetan egindako berreskurapenak edo indusketa etametatze kontrolatuetan oinarritutakoak.

e) Berreskuratzeko neurriak hartu eta gero geratu-tako lurzoruaren kalitatearen ikerketak diseinatu etagauzatzea.

f) Lurzoruaren kalitatearen kontrolerako eta jarrai-penerako neurriak diseinatu eta gauzatzea.

g) Lurzoruaren kalitatearen adierazpen baten edukiaosatzen duten prebentzio edota defentsarako neurriakdiseinatu eta ikuskatzea.

2.– Erakundeak aurreko paragrafoan aurreikusitakoedozein jarduera burutzeko eskatu ahal izango du egiaz-tapena. Horretarako, dekretu honetako 10. artikuluanzehaztutako dokumentazioa aurkeztu beharko du bereeskaerarekin batera.

Artículo 2.– Definiciones.

A los efectos de este Decreto, se entiende por:

a) Entidad acreditada en investigación y recupera-ción de la calidad del suelo: entidad con personalidadjurídica propia, de carácter público o privado, que ob-tiene la acreditación para realizar las actuaciones que de-termina la Ley 1/2005, de 4 de febrero y el presente De-creto.

b) Acreditación: resolución por la que se declara laaptitud y la capacidad de una entidad para llevar a ca-bo una o varias actuaciones de acuerdo con lo que se es-tablece en este Decreto.

c) Norma UNE-EN ISO/IEC 17020: norma que es-tablece los criterios generales para el funcionamiento dediferentes tipos de organismos que realizan la inspec-ción.

d) Norma UNE-EN ISO/IEC 17025: norma que es-tablece los requisitos generales relativos a la competen-cia técnica de los laboratorios de ensayo y calibración.

Artículo 3.– Actuaciones de las entidades acredita-das.

1.– La acreditación será requisito imprescindible pa-ra que las entidades públicas o privadas que lo solici-ten ante el órgano ambiental de la Comunidad Autó-noma, puedan realizar las siguientes actuaciones:

a) Diseño y ejecución de las investigaciones explo-ratoria y/o detallada de la calidad del suelo, incluyen-do, en su caso, la realización de análisis químicos in si-tu.

b) Diseño de medidas de recuperación de la calidaddel suelo.

c) Supervisión de la ejecución de medidas de recu-peración de la calidad del suelo.

d) Ejecución de medidas de recuperación de la cali-dad del suelo, mediante técnicas de tratamiento «in si-tu», «on site» u «off site», exceptuando aquéllas reali-zadas en plantas fijas o consistentes en la excavación ydeposición controlada.

e) Diseño y ejecución de las investigaciones de la ca-lidad del suelo remanente tras la adopción de medidasde recuperación.

f) Diseño y ejecución de medidas de control y segui-miento de la calidad del suelo.

g) Diseño y supervisión de la ejecución de medidaspreventivas y/o de defensa cuando éstas formen partedel contenido de una Declaración de Calidad del Sue-lo.

2.– La entidad podrá solicitar la acreditación paracualquiera de las actuaciones contempladas en el apar-tado anterior, acompañando su solicitud de la documen-tación señalada en el artículo 10 del presente Decreto.


3.– Eskaera egiten duten erakundeek dekretu hone-tako I. eranskinean ezarritako baldintzak bete beharkodituzte egiaztapena jaso ahal izateko.

4.– Artikulu honetako lehen paragrafoko d) idatz-zatian aurreikusitako jardueretarako egiaztapena izanarren, erakundeek gauzatu nahi duten jarduera zehatzbakoitzaren lan-egitasmoa igorri beharko diote ingu-rumen-organoari. Organo horrek izango du horiek onar-tzeko eta beharrezkotzat jotzen dituen baldintza guz-tiak ezartzeko eskumena.

4. artikulua.– Bateraezintasunak.

Egiaztapena jaso duten erakundeek prozedurak eza-rri beharko dituzte beren zerbitzuak eska ditzaketen etaberaien jardueretan eragina izan dezaketen pertsona ju-ridiko edo fisikoekiko independentzia eta inpartzialta-sun osoa dutela ziurtatzeko.

Hori betetzen dela bermatzeko, erakundeak UNE-EN ISO/IEC 17020 Arauan aurreikusitako independen-tzia, inpartzialtasun eta osotasun irizpideak betetzen di-tuela justifikatu beharko du, bere jarduerari eragin die-zaioketen merkataritza, finantza edo bestelako presio-rik ez duela bermatzeko.

5. artikulua.– Hondakinen araudiarekin harrema-na.

1.– Dekretu honi jarraituz egiaztapena jaso duen era-kundeak indarrean den araudi sektorialak hondakinenarloan ezarritako betebeharrak ere bete beharko ditu.Era berean, beharrezkoa denean hondakinak kudeatze-ko baimena eskuratu beharko du, eta ingurumen-orga-noak erabakitzen duen erako eta kopuruko fidantza aur-keztu.

2.– Aurreko paragrafoan xedatutakoarekin bat eto-rriz, eta administrazio-prozedurak sinplifikatzeko as-moz, ingurumen-organoak 3. artikuluko lehen paragra-foko d) idatz-zatian jasotako berreskurapen-neurriakgauzatzeko egiaztapena ematen dionean erakunde ba-ti, ingurumen-organoak emaniko ebazpenak hondaki-nak kudeatzeko baimena emateari atxikitako baldintzaeta betebeharrak eduki ahal izango ditu —indarrean da-goen araudian daudenak—, baimen hori beharrezkoaden kasuetan —hau da, «on site» edo «off site» tekni-ken bidezko tratamenduetan—.

6. artikulua.– Lurzoruaren kalitateari buruzkoikerketen edukia eta irismena.

Egiaztatutako erakundeek lurzoruaren kalitateareninguruan eginiko ikerketek lurzorua ez kutsatzeko etakutsatutakoa garbitzeko otsailaren 4ko 1/2005 LegekoIII. kapituluan jasotako betebeharrak bete beharko di-tuzte. Betebehar horien edukia eta irismena dekretu ho-netako II. eranskinean daude zehaztuta.

3.– El otorgamiento de la acreditación a aquellas en-tidades que lo soliciten queda supeditado al cumpli-miento de los requisitos establecidos en el anexo I deeste Decreto.

4.– La acreditación para las actuaciones contempla-das en el epígrafe d) del apartado primero de este artícu-lo no exime a las entidades acreditadas de la remisiónal órgano ambiental de un plan específico de trabajo pa-ra cada una de las actuaciones concretas a desarrollar alobjeto de que por dicho órgano se proceda a su aproba-ción y al establecimiento de cuantas condiciones espe-cíficas se consideren oportunas.

Artículo 4.– Incompatibilidades.

Las entidades acreditadas deberán implantar proce-dimientos para asegurar la total independencia e im-parcialidad con respecto a las personas físicas o jurídi-cas que pudieran requerir sus servicios y pudieran in-fluir en el resultado de sus actuaciones.

A los efectos de garantizar el cumplimiento de lo se-ñalado en el apartado anterior la entidad deberá justi-ficar, a su vez, el cumplimiento de los criterios de in-dependencia, imparcialidad e integridad que se fijan enla norma UNE-EN ISO/IEC 17020 que garanticen lainexistencia de presiones comerciales, financieras o deotra índole que puedan afectar a la actividad de la en-tidad acreditada.

Artículo 5.– Relación con la normativa de residuos.

1.– La acreditación otorgada a una entidad confor-me al presente Decreto no exime a la misma del cum-plimiento de las obligaciones que en materia de resi-duos se establecen en la normativa sectorial vigente, in-cluyendo, cuando sea exigible, la obtención de la auto-rización de gestor de residuos y la constitución de unafianza en la forma y cuantía que el órgano ambientaldetermine.

2.– De conformidad con lo dispuesto en el apartadoanterior y en aras a garantizar la simplificación de losprocedimientos administrativos, la resolución del órga-no ambiental por la que se otorgue la acreditación a unaentidad para la ejecución de medidas de recuperaciónseñaladas en el epígrafe d) del apartado primero delartículo tercero, podrá incorporar el conjunto de con-diciones y requisitos inherentes al otorgamiento de laautorización de gestor de residuos, regulada en la nor-mativa en vigor, en aquellos supuestos en los que la mis-ma sea preceptiva, esto es, en los tratamientos median-te técnicas «on site» u «off site».

Artículo 6.– Contenido y alcance de las investiga-ciones de la calidad del suelo.

Las investigaciones de la calidad del suelo que se lle-ven a cabo por las entidades acreditadas deberán satis-facer los requerimientos que a tal efecto se recogen enel capítulo III de la Ley 1/2005, de 4 de febrero, parala prevención y corrección de la contaminación del sue-lo, y su contenido y alcance responderán a lo que se es-pecifica en el anexo II de este Decreto.


7. artikulua.– Akreditatutako erakundeen baliabi-deak.

1.– 3. artikuluan araututako jarduerak egiteko egiaz-tapena daukaten erakundeek beren giza baliabideak etabaliabide teknikoak erabili beharko dituzte, betiere de-kretu honetako hirugarren xedapen iragankorrak arris-ku-analisiak egiteari buruz azaldutakoa kaltetu gabe.

2.– Dena den, egiaztapena duen erakundeak berare-kin era iraunkorrean edota puntualki aritzen den era-kunde independente bat kontratatu ahal izango du in-dusketa eta metatze-lanetan oinarritutako berreskura-pen-neurriak gauzatzeko edota zundaketak, laginketakedo jasotze topografikoak bezalako zerbitzu osagarriakemateko.

Era berean, «in situ» analisiak UNE-EN ISO/IEC17020 edo UNE-EN ISO/IEC 17025 arauen araberaegiaztatutako erakunde independente batek egin ahalizango ditu.

3.– Egiaztapena duen erakundeak eskura izango di-tu erabili beharreko baliabide teknikoen ezaugarriak etakasu bakoitzean egin beharreko lanen irismena zehaz-ten dituzten prozedura idatziak, baliabideak erakundea-renak berarenak zein kanpokoak izan.

4.– Egiaztapena duen erakundeak, nahiz eta kanpo-ko giza baliabideak eta baliabide teknikoak erabili, ja-so duen egiaztapenari dagozkion erantzukizunak izan-go ditu ingurumen-organoaren aurrean.

8. artikulua.– Analisi kimikoen laborategiak.

1.– Lurzoruaren kalitatea ikertzeko egin beharrekoanalisi kimikoak egiaztapena duen erakundeak berakegin ahal izango ditu, bere baliabide teknikoak eta gi-za baliabideak erabiliz, edota berarekin puntualki edoera iraunkorrean elkarlanean aritzen den laborategi ba-tek.

2.– Analisi kimikoetako laborategiek —egiaztatu-tako erakundeetakoak bertakoak nahiz kanpokoakizan— UNE-EN ISO/IEC 17025 Arauari jarraikiemaniko egiaztapen-ziurtagiria izan beharko dute, be-tiere dekretu honetako bigarren xedapen iragankorreanazaldutakoa kaltetu gabe.

9. artikulua.– Ingurumen-organoaren eskumenak.

1.– Euskal Autonomia Erkidegoko ingurumen-or-ganoak hurrengo eskumenak izango ditu:

a) Hala eskatzen duten erakundeei dekretu honeta-ko 3. artikuluarekin lotutako jarduerak burutzekoegiaztapena ematea.

b) Egiaztapena jaso duten erakundeak erregistratzea.

c) Egiaztapena jaso duten erakundeen gaineko ikus-karitza, zaintza eta kontrola gauzatzea.

d) Dekretu honetan aurreikusitako egiaztapen-siste-mari lotutako zigor-ahalmena gauzatzea.

Artículo 7.– Medios de las entidades acreditadas.

1.– Las entidades acreditadas para el ejercicio de lasactuaciones reguladas en el artículo 3 deberán utilizarsus propios medios técnicos y humanos, sin perjuiciode lo señalado en la Disposición Transitoria Tercera deeste Decreto sobre la realización del análisis de riesgos.

2.– En todo caso, la entidad acreditada podrá con-tratar a una entidad independiente con la que colabo-re puntual o permanentemente para la ejecución de lasmedidas de recuperación consistentes en la excavacióny deposición controlada o para la prestación de servi-cios auxiliares tales como la realización de sondeos y ca-tas o el levantamiento topográfico.

Asimismo, los análisis «in situ» podrán realizarse poruna entidad independiente que deberá estar acreditadaconforme a las normas UNE-EN ISO/IEC 17020 oUNE-EN ISO/IEC 17025.

3.– La entidad acreditada dispondrá de procedimien-tos escritos que detallen las características de los me-dios técnicos a utilizar y el alcance de las operacionesque en cada caso deban realizarse, independientemen-te de que los citados medios sean propios o ajenos.

4.– La utilización de medios técnicos y humanos aje-nos no exime a la entidad acreditada de las responsabi-lidades que frente al órgano ambiental le correspondenen virtud de la acreditación concedida.

Artículo 8.– Laboratorios de análisis químicos.

1.– Los análisis químicos que deban realizarse en eltranscurso de las investigaciones de la calidad del sue-lo podrán ser realizados por la propia entidad acredita-da utilizando para ello sus propios medios técnicos yhumanos, o por un laboratorio con el que colabore pun-tual o permanentemente.

2.– Los laboratorios de análisis químicos, indepen-dientemente de que se trate de un laboratorio propiode la entidad acreditada o ajeno a la misma, deberándisponer de un certificado de acreditación otorgado deconformidad con la norma UNE-EN ISO/IEC 17025sin perjuicio de lo señalado en la Disposición Transito-ria Segunda de este Decreto.

Artículo 9.– Competencias del órgano ambiental.

1.– Corresponde al órgano ambiental de la Comu-nidad Autónoma del País Vasco el ejercicio de las si-guientes competencias:

a) acreditar a las entidades que lo soliciten para lle-var a cabo las actuaciones relacionadas en el artículo 3del presente Decreto.

b) registrar a las entidades una vez acreditadas.

c) ejercer la inspección, vigilancia y control de lasentidades acreditadas.

d) ejercer la potestad sancionadora en relación conel sistema de acreditación establecido por el presenteDecreto.


2.– Egiaztapena duten erakundeak ikuskatu, zain-du eta kontrolatzeko lanak ingurumen-organoari atxi-kitako zerbitzu teknikoek egingo dituzte, edota, era-kundeak horrela eskatzen badu, Ingurumen Jarduketa-rako Sozietate Publikoaren (Ihobe, SA) zerbitzu tekni-koek. Azken kasu hau izaera teknikoko jardueretan ba-karrik eman ahal izango da, eta lanak gauzatzeko bal-dintzak ingurumen-organoak ezarriko ditu.

3.– Aurreko ataletan zehaztutako eskumenak erraz-tasun handiagoz gauzatu ahal izateko, egiaztapena du-ten erakundeek beren instalazio, bulego zein agirieta-ra jotzen utzi beharko diete ingurumen-organoaren or-dezkariei.

10. artikulua.– Eskaera eta dokumentazioa.

Egiaztapena lortu nahi duten erakundeek inguru-men-organoan aurkeztu beharko dute eskaera, burutunahi dituzten jarduerak egiteko beharrezko bitartekoeta esperientzia dutela bermatzen duen dokumentazioa-rekin batera. Egiaztapen-eskaerari honako dokumen-tuak erantsi beharko zaizkio zehazki:

a) Erakundea sortzen duen eskritura edo araua.

b) Erakundearen helbidea.

c) UNE-EN ISO/IEC 17020 Arauaren arabera, ikus-karitza-erakunde gisa egiaztatua izatearen ziurtagiria,3. artikuluko lehen paragrafoko jarduerentzat, betieredekretu honetako bigarren xedapen iragankorrean eza-rritakoa kaltetu gabe.

d) Egiaztatu nahi diren lanetan aritzen diren langi-leen zerrenda, beren mailak, espezialitateak, curriculu-mak eta zehaztutako arloen frogagiriak. Aurreko ata-lean aipaturiko ziurtagiria beharrezkoa den kasuetan,egiaztatu nahi diren lanetan aritzen diren langileakikuskari direla aitortu behar du ziurtagiri horrek.

e) Erakundeak bere funtzioak burutzeko dituen ins-talazioen, ekipoen eta elementu materialen zerrenda.

f) Indusketa eta metatze-lanetan oinarrituta ez dau-den berreskurapen-neurriak erabili nahi dituzten era-kundeen kasuan [3. artikuluko lehen paragrafoko d)idatz-zatia], aplikatu beharreko teknologiari dagokionproiektua, I.D eranskinean araututako edukiarekin.

g) Erakunde eskatzaileak egiaztapenaren objektuizango diren jarduerak gauzatzeko kontratatuko dituenbaliabide teknikoen eta giza baliabideen zerrenda.

h) Egiaztapena eskatu den jarduera guztietarako di-tuen prozedura idatzien kopia, 4. artikuluaren araberabateraezintasunak saihesteko helburua dutenak barne.

2.– Las labores de inspección, vigilancia y controlde las entidades acreditadas podrán llevarse a cabo porlos servicios técnicos adscritos al órgano ambiental o porlos servicios técnicos de la Sociedad Pública de GestiónAmbiental Ihobe, S.A., previo requerimiento de aquél.En dicho requerimiento se establecerán las condicionespara el ejercicio de las labores que se encomienden, la-bores que, en todo caso, comprenderán únicamente ac-tuaciones de índole técnica.

3.– Al objeto de facilitar el ejercicio de las competen-cias señaladas en los apartados anteriores, las entidadesacreditadas deberán permitir el acceso del personal re-presentante del órgano ambiental a las instalaciones, ofi-cinas y documentación relacionadas con la acreditación.

Artículo 10.– Solicitud y documentación.

Las entidades interesadas deberán presentar la soli-citud de acreditación ante el órgano ambiental acom-pañada de la documentación que garantice la suficien-cia de los medios y experiencia de la entidad para lle-var a cabo las actuaciones para las que se solicita la acre-ditación. En concreto, la solicitud deberá acompañarsede los documentos que se indican a continuación:

a) Escritura de constitución o norma que crea la en-tidad.

b) Domicilio de sus dependencias.

c) Certificado de acreditación como organismo deinspección según la norma UNE-EN ISO/IEC 17020para aquellas actuaciones del artículo 3, apartado pri-mero, que puedan ser acreditadas por esta norma, y ellosin perjuicio de lo establecido en la Disposición Tran-sitoria segunda de este Decreto.

d) Relación del personal de plantilla adscrito a laslabores objeto de acreditación con indicación de sus ca-tegorías y especialidades, currículum vitae y documen-tación justificativa de los extremos que en él se seña-len. En los casos en que sea preceptivo el certificado delapartado anterior, el personal adscrito a las labores ob-jeto de acreditación deberá haber sido reconocido co-mo inspector por dicha certificación.

e) Relación de las instalaciones, equipos y elemen-tos materiales de que dispone la entidad para realizarsus funciones.

f) Proyecto relativo a la tecnología a aplicar, con elcontenido regulado en el anexo I.D, en el caso de enti-dades que pretendan ejecutar medidas de recuperacióndistintas de la excavación y deposición controlada [epí-grafe d) del apartado primero del artículo tercero].

g) Relación de medios técnicos y humanos que la en-tidad solicitante proyecta contratar para ejecutar las ac-ciones para las que solicita la acreditación.

h) Copia de los procedimientos escritos de los quese dispone para todas las actuaciones para las que se so-licite la acreditación incluyendo aquellos que de con-formidad con lo señalado en el artículo cuarto tenganpor objeto evitar incurrir en incompatibilidades.


i) Bere jardueretatik eratorritako erantzukizunak bil-tzen dituen aseguru-polizaren kopia.

j) Espezializatuta dauden beste erakunde batzuekinizenpetutako akordioen egiaztagiriak, betiere beharrez-koa bada.

k) Jarduera gauzatzeko beharrezkoak diren baime-nak, lizentziak, erregistroetako inskripzioak edota bes-telako baldintzen egiaztagiriak.

11. artikulua.– Eskaerak konpontzea.

Aurkeztutako eskaerak aurreko artikuluan ezarrita-ko baldintzak beteko ez balitu, erakunde eskatzaileari10 eguneko epea emango zaio okerra zuzentzeko edo-ta beharrezko dokumentuak aurkezteko, hala egiten ezbadu eskaera ez zaiola onartuko adieraziz. Adierazpenhau ingurumen-organoak egingo du, ebazpen baten bi-dez, Herri Administrazioen Araubide Juridikoaren etaAdministrazio Prozedura Erkidearen azaroaren 26ko30/1992 Legearen 42. artikuluak aurreikusitako mo-duan.

12. artikulua.– Ebaluazioa eta txostena.

1.– Behin eskatutako eskaera eta dokumentazioa ja-sota, ikuskaritza-bisitak eginda eta beharrezko egiaz-tapenak burututa, ebazpen-proposamen bat prestatukoda. Bertan, erakundeak aurkeztutako datuak baloratu-ko dira, eta egiaztapena eman edo ez erabakiko. Ema-tekotan, bestalde, egiaztapena egikaritzeko baldintzakere finkatuko dira. Egiaztapena ez ematekotan, ukape-na oinarritu duten arrazoi teknikoak edota dena dela-koak ezagutaraziko dira.

2.– Ebazpen-proposamena eman baino lehen, 20eguneko epean entzunaldia egingo zaio egiaztapena es-katu duen erakundeari.

13. artikulua.– Egiaztapena ematea, indarraldia etairaungitze-data.

1.– Espedientean azaltzen diren aurrekariak, ebaz-pen-proposamena eta entzunaldian aurkeztutako alega-zioak aztertu ondoren, ingurumen-organoak egiaztape-na eman edo ukatzen duenean amaituko da prozedura,betiere kasu bakoitzean indarrean den legeriak eska de-zakeen beste edozein baimen edo lizentzia kaltetu ga-be.

2.– Otsailaren 4ko 1/2005 Legeari eta dekretu ho-ni jarraiki, erakundeak zein jarduera burutu ditzakeenzehaztuko du ebazpenak, eta baita egiaztapena inda-rrean dagoen epean jarduera horiek garatzeko baldin-tzak eta betebeharrak ere.

3.– Egiaztapen-eskaera aurkezten denetik hiru hila-beteko epea egongo da prozedura ebazteko. Adierazi-tako epean ebazpenik ematen ez bada, egiaztapena emanegin dela ulertuko da, eta erakunde eskatzailea Egiaz-tatutako Erakundeen Erregistroan inskribatuko da. Ka-

i) Copia de la póliza de seguros para cubrir las res-ponsabilidades derivadas de su actuación.

j) Documentación acreditativa, si procede, de losacuerdos que haya suscrito con otras entidades especia-lizadas.

k) Documentación acreditativa de que se dispone delas autorizaciones, licencias, inscripción en Registros yotros requisitos que sean exigibles para el ejercicio dela actividad.

Artículo 11.– Subsanación de solicitudes.

Si se advirtiera que la solicitud presentada no reúnelos requisitos establecidos en el artículo anterior, se re-querirá a la entidad solicitante para que, en el plazo de10 días, subsane la falta o aporte los documentos pre-ceptivos, indicándole que de no hacerlo, se le tendrá pordesistida de su petición, previa resolución que se dic-tará al efecto por el órgano ambiental, en los términosprevistos en el artículo 42 de la Ley 30/1992, de 26 denoviembre, de Régimen Jurídico de la Administracio-nes Públicas y del Procedimiento Administrativo Co-mún.

Artículo 12.– Evaluación e informe.

1.– Recibida la solicitud y la documentación exigi-da y una vez efectuadas las visitas de inspección y rea-lizadas las comprobaciones necesarias, se emitirá unapropuesta de resolución que incluya una valoración delos datos aportados por la entidad y el otorgamiento dela acreditación y sus condiciones o, por el contrario, sudenegación. En este último caso, se harán constar lasrazones de orden técnico y de cualquier otra naturale-za que hayan motivado la propuesta desfavorable.

2.– La propuesta de resolución se someterá a un trá-mite de audiencia a la entidad que haya solicitado laacreditación durante un plazo de 20 días.

Artículo 13.– Otorgamiento, vigencia y caducidadde la acreditación.

1.– Vistos los antecedentes que figuran en el expe-diente, la propuesta de resolución y las alegaciones pre-sentadas en su caso en el trámite de audiencia, el pro-cedimiento concluirá mediante resolución del órganoambiental concediendo o denegando la acreditación, sinperjuicio de cualquier otra autorización o licencia quesea exigible en cada caso por la legislación vigente.

2.– La resolución determinará las actuaciones paralas que la entidad se encuentra habilitada de conformi-dad con la Ley 1/2005, de 4 de febrero y con el presen-te Decreto, así como los requisitos y condiciones parael desarrollo de dichas actuaciones durante el periodode vigencia de la acreditación.

3.– El plazo para la resolución del procedimiento se-rá de tres meses desde que se presentó la solicitud deacreditación. La falta de resolución en el plazo indica-do conllevará el otorgamiento de la acreditación, pro-cediéndose a la inscripción de la entidad solicitante en


su honetan, aipatutakoa egiaztatzen duen ziurtagiri batluzatzea eskatu ahal izango du erakundeak.

4.– Egiaztapena bost urteko eperako emango da, etairaupen bereko segidako bi luzapen jaso ahal izango di-tu esanbidezko ebazpen baten bidez, betiere erakundeinteresdunak gutxienez hilabete lehenago egiten baduaurretiko eskaera. Egiaztapena eman zenetik erakun-dean aldatu diren alderdiak jasotzen dituen dokumen-tazioa erantsi beharko zaio eskaera horri.

5.– Erakundearen jardueretatik eratorritako erantzu-kizunak barnean hartzeko izenpetu beharreko aseguru-polizaren eraginkortasuna ziurtatzeko, egiaztapena lu-zatzen duen ebazpenak eguneratu egingo du poliza ho-rren estaldura, prezioen indize orokorrak izaniko alda-keta kontuan hartuz. Oinarrizko indize bezala, asegu-rua izenpetu zen datan indarrean zegoena hartuko da.

6.– Egiaztapena eman zenetik hamabost urterairaungiko da, baina erakunde eskatzaileak beste egiaz-tapen bat eskatzeko aukera izango du, gutxienez hiruhilabeteko aurrerapenarekin, dekretu honetan arautu-tako prozedura jarraituz.

14. artikulua.– Egiaztatutako Erakundeen Erregis-troa.

1.– Dekretu honi jarraiki ingurumen-organoarenegiaztapena jaso duten erakundeak inskribatzeko erre-gistroa sortuko da.

2.– Erregistroa publikoa izango da, Euskal Autono-mia Erkidegoko ingurumen-organoari atxikita egongoda eta egiaztapena jaso duen erakunde bakoitzaren hu-rrengo informazioa bilduko du:

a) Erakundea identifikatzeko datuak.

b) Egiaztapenaren irismena: erakundeak zein jardue-retarako duen egiaztapena.

c) Egiaztapenaren iraunaldia.

d) Zenbat pertsonek osatzen duten lantaldea, eta be-ren titulazioa.

e) Egiaztatutako jarduerak garatzeko bitarteko tek-niko esanguratsuen zerrenda.

f) UNE-EN ISO/IEC 17020 Arauari jarraiki, orga-no ikuskatzaile gisa egiaztatzen duen ziurtagiria, de-kretu honetako bigarren xedapen iragankorrean ezarri-takoari kalterik egin gabe.

g) Erakundeak ingurumen-arloan dituen ziurtagiri,egiaztapen edo aitorpen ofizialak.

h) Ingurumen-organoak zehazten duen beste edozeininformazio.

el Registro de Entidades Acreditadas. En este supues-to la entidad podrá solicitar la expedición de un certi-ficado acreditativo de tal extremo.

4.– La acreditación se otorgará por un período de cin-co años y podrá ser objeto de dos prórrogas sucesivasde igual duración mediante resolución expresa dictadaal efecto y previa solicitud de la entidad interesada, conal menos un mes de antelación, que se acompañará dela documentación que identifique aquellos aspectos dela entidad que se hayan modificado desde que se otor-gó la acreditación.

5.– A fin de asegurar la efectividad de la póliza deseguros que deberá suscribirse por la entidad para cu-brir las responsabilidades derivadas de su actuación, laresolución por la que se proceda a la prórroga de la acre-ditación actualizará la cobertura de dicha póliza deacuerdo con la variación del índice general de precios,tomando como índice base el vigente en la fecha de lasuscripción del seguro.

6.– Transcurridos quince años desde la acreditacióninicial ésta caducará pudiendo la entidad solicitar, conuna antelación de al menos tres meses, nueva acredita-ción de acuerdo con el procedimiento regulado en elpresente Decreto.

Artículo 14.– Registro de entidades acreditadas.

1.– Se crea el Registro de entidades acreditadas enel que se inscribirán las entidades a las que el órganoambiental otorgue la acreditación en virtud del presen-te Decreto.

2.– El Registro, que será público y estará adscrito alórgano ambiental de la Comunidad Autónoma del PaísVasco, contendrá la siguiente información para cada unade las entidades acreditadas:

a) Datos identificativos de la entidad.

b) Alcance de la acreditación: actuaciones para lasque la entidad está acreditada.

c) Vigencia de la acreditación.

d) Número de personas integrantes del equipo y ti-tulación.

e) Relación de medios técnicos relevantes para el de-sarrollo de las actuaciones objeto de acreditación.

f) Certificado de acreditación como organismo deinspección según la norma UNE-EN ISO/IEC 17020,sin perjuicio de lo establecido en la Disposición Tran-sitoria segunda de este Decreto.

g) Certificaciones de la entidad y otras acreditacio-nes o reconocimientos oficiales en materia medioam-biental.

h) Cualquier otra información que se determine porparte del órgano ambiental.


15. artikulua.– Informazioa igortzea.

1.– Egiaztatutako erakundeek hurrengo informazioaigorri beharko diote ingurumen-organoari urte bakoi-tzeko martxoaren 31 baino lehen:

a) Jasotako egiaztapenaren arloan egindako jardue-rak biltzen dituen txostena.

b) Hurrengo arloetan gauzatutako jarduerak biltzendituen memoria zehatza: langileen heziketa, kudeake-taren hobekuntza, antolakuntza eta kanpo-jarduerak.Jardueren eraginkortasuna hobetzeko aldaketa-iradoki-zunak ere jaso beharko ditu.

2.– Era berean, egiaztatutako erakundeek egiazta-pen-prozesuan aurkeztu zuten erantzukizun zibilekoasegurua indarrean dutela justifikatu beharko dute,iraungitze-dataren araberako maiztasunarekin.

3.– Dena den, egiaztatutako erakundeek berehalaeta era frogagarrian ezagutarazi beharko diote inguru-men-organoari I. eranskinean ezarritako betebeharrakbetetzearen inguruko edozein aldaketa. Ostean, ingu-rumen-organoak erabakiko du aldaketek egiaztatuta-ko jarduerak egiten jarraitzeko ezintasuna eragiten du-ten edo ez —hilabeteko epea izango du erabakia eza-gutarazteko—.

16. artikulua.– Erreklamazioak.

Egiaztatutako erakundeek dokumentu bidezko pro-zedurak jarraituko dituzte dela bezeroek, dela beren jar-duerak kaltetutako beste edozeinek egindako errekla-mazioak tratatzeko. Era berean, ingurumen-organoareneskura izango dute jaso dituzten erreklamazio eta ekin-tza guztiak biltzen dituen artxibategia.

17. artikulua.– Zehatzeko araubidea.

Lurzorua ez kutsatzeko eta kutsatutakoa garbitzekootsailaren 4ko 1/2005 Legeko 40. artikuluak eta ondo-rengoek araututako araubidea aplikatuko da zehatzekoorduan.

18. artikulua.– Egiaztapena etetea edo erreboka-tzea.

1.– Ingurumen-organoak eten edo errebokatu eginahal izango du erakunde bati emandako egiaztapena,funtzionamenduari dagokionez dekretu honetako I.eranskineko betebeharrak ez betetzea dakarren aldake-ta bat ematen denean.

Kasu horretan, ingurumen-organoak ebazpen batenbidez eten edo errebokatuko du egiaztapena, betiere da-gokion espedientea izapidetu eta egiaztatutako erakun-deari entzunaldia egin ondoren. Ebazpena hiru hilabe-teko epean eman eta jakinaraziko da. Epe horretan ebaz-penik emango ez balitz, prozedura iraungi egingo li-tzateke.

Artículo 15.– Remisión de información.

1.– Las entidades acreditadas habrán de remitir alórgano ambiental, antes del 31 de marzo de cada año,la siguiente información:

a) Un informe que contenga las actuaciones realiza-das en relación con el ámbito de la acreditación otor-gada.

b) Una memoria detallada que relacione las activi-dades realizadas en materia de formación de personal,mejoras en la gestión y cualquier otra referente tanto ala organización de la entidad como a la de sus activi-dades exteriores, así como sugerencias de cambio paramejorar la eficacia de sus actuaciones.

2.– Asimismo, las entidades acreditadas deberán jus-tificar la vigencia del seguro de responsabilidad civilpresentado en el procedimiento de acreditación, con laperiodicidad requerida en función del vencimiento delmismo.

3.– En todo caso, las entidades acreditadas deberáncomunicar de manera inmediata y fehaciente al órganoambiental cualquier modificación relativa al cumpli-miento de los requisitos establecidos en el anexo I a finde que por éste se valore si las mismas pudieran con-llevar su inadecuación para llevar a cabo las actuacio-nes para las cuales se obtuvo la acreditación, emitién-dose en el plazo de un mes pronunciamiento expreso atales efectos.

Artículo 16.– Reclamaciones.

Las entidades acreditadas dispondrán de procedi-mientos documentales para el tratamiento de las recla-maciones recibidas por parte de sus clientes, u otras par-tes afectadas por sus actuaciones, y mantendrán a dis-posición del órgano ambiental un archivo de todas lasreclamaciones y acciones llevadas a cabo.

Artículo 17.– Régimen sancionador.

Será de aplicación el régimen sancionador reguladoen los artículos 40 y siguientes de la Ley 1/2005, de 4de febrero, para la prevención y corrección de la conta-minación del suelo.

Artículo 18.– Suspensión o revocación de la acredi-tación.

1.– La acreditación otorgada a una entidad podrá sersuspendida o revocada por el órgano ambiental cuandose produzca una modificación en las condiciones de fun-cionamiento de la entidad que conlleve el incumpli-miento de los requisitos del Anejo I del presente De-creto.

En tal caso la suspensión o revocación de la acredi-tación será acordada por resolución del órgano ambien-tal previa instrucción del correspondiente expediente ycon audiencia a la entidad acreditada. Dicha resoluciónse dictará y notificará en el plazo de tres meses, conlle-vando la falta de resolución en el plazo indicado la ca-ducidad del procedimiento.


2.– Era berean, egiaztapena eten edo errebokatu ahalizango da otsailaren 4ko 1/2005 Legeak edota dekretuhonek ezarritakoa urratzen duten jarduerak egiteagatikirekitako zigor-espediente baten ebazpenak hala xeda-tzen duenean, aipaturiko legean jasotako zehatzekoaraubidearekin bat etorriz.

XEDAPEN IRAGANKORRAK

Lehenengoa.– Dekretu hau indarrean sartzean ber-tan araututako jardueraren bat burutzen ari diren era-kundeek bi hilabeteko epea izango dute ingurumen-or-ganoari egiaztapena eskatzeko.

Aipaturiko erakundeek dekretu hau indarrean sartuosteko lehen bost hilabeteetan eginiko jarduerak balioz-koak izango dira bertan xedatutako helburuetarako, be-tiere lurzoruaren kalitatea aztertzeko ikerketek arau ho-netako II. eranskinean jasotako gutxieneko edukia be-tetzen badute eta egiaztapen-eskaerak aurreko paragra-foan zehaztutako epean aurkeztu badira.

Bigarrena.– Dekretu hau indarrean sartzen denetikhiru urteko epean, egiaztatutako erakundeek UNE-ENISO/IEC 17020 Arauaren araberako egiaztapena izanbeharko dute, eta analisi kimikoen laborategiek UNE-EN ISO/IEC 17025 Arauaren araberakoa. Betebeharhoriek dekretu honetako 10. eta 8. artikuluetan ezar-tzen dira.

Egiaztatutako erakundeak UNE-EN ISO/IEC 17025Arauaren araberako egiaztapenik ez duen laborategi ba-ten bidez egiten baditu analisi kimikoak, analizatutakoparametro bakoitzerako egindako zehaztapenen % 10egiaztapena duen laborategi batek kontrastatu beharkoditu. Horrela izango da, egiaztapenik ez duen laborate-gia egiaztatutako erakundekoa bertakoa nahiz kanpokoaizan.

Hirugarrena.– Dekretu hau indarrean sartzen de-netik gehienez ere hiru urteko epean, egiaztatutako era-kundeek arriskuen analisiak egin ahal izango dituzte,ingurumen-organoak egiaztatutako erakunde indepen-dente bat kontratatuz. Egiaztapen horrekin egin dai-tezkeen jarduerak dekretu honetako hirugarren artiku-luko lehen paragrafoko a) idatz-zatian daude zehaztu-ta. Behin hiru urteko epea igarota, arriskuen analisiakegiaztatutako erakundeak berak egin beharko ditu, be-re baliabide teknikoak eta giza baliabideak erabiliz.

XEDAPEN GEHIGARRIAK

Lehenengoa.– Ingurumen-organoak aintzatetsiegingo du beste autonomia-erkidego batzuetako edoEuropar Batasuneko estatuetako erakunde ofizialekemandako egiaztapenen balioa, betiere erakunde horiekexijitutako baldintza eta betebeharrak dekretu honetanezarritakoen baliokideak badira.

2.– Asimismo, la acreditación podrá ser suspendidao revocada cuando así se determine por resolución deun expediente sancionador incoado a la entidad por larealización de actividades contrarias a lo dispuesto enla Ley 1/2005, de 4 de febrero o en el presente Decre-to, de conformidad con lo que establece a tal efecto elrégimen sancionador de la citada Ley.

DISPOSICIONES TRANSITORIAS

Primera.– Las entidades que a la entrada en vigordel presente Decreto desarrollen alguna de las actuacio-nes reguladas en el mismo deberán solicitar su acredi-tación ante el órgano ambiental en el plazo de dos me-ses.

Las actuaciones que las citadas entidades desarrollendurante un periodo de cinco meses desde la entrada envigor de este Decreto se considerarán válidas a los efec-tos de lo dispuesto en el mismo, siempre que las inves-tigaciones de la calidad del suelo cumplan con el con-tenido mínimo señalado en el anexo II de esta norma ylas solicitudes de acreditación hayan sido formuladas enel plazo señalado en el párrafo anterior.

Segunda.– La obligación de disponer de una acre-ditación de acuerdo con la norma UNE-EN ISO/IEC17020, para las entidades acreditadas, y con la normaUNE-EN ISO/IEC 17025, para los laboratorios de aná-lisis químicos, que se establece en los artículos 10 y 8,deberá ser cumplimentada en el plazo máximo de 3 añosa partir de la entrada en vigor del presente Decreto.

En tanto en cuanto la entidad acreditada desarrollelas labores de análisis químicos a través de un labora-torio, propio o ajeno, que no disponga de la acredita-ción otorgada de conformidad con la norma UNE-ENISO/IEC 17025, un 10% de las determinaciones reali-zadas para cada parámetro analizado deberán ser obje-to de contraste por laboratorio que disponga de dichaacreditación.

Tercera.– Durante el plazo máximo de 3 años a par-tir de la entrada en vigor del presente Decreto, las en-tidades acreditadas podrán llevar a cabo análisis de ries-gos contratando a una entidad independiente acredita-da para ello por el órgano ambiental para realizar lasactuaciones que se señalan en el epígrafe a del aparta-do primero del artículo tercero. Transcurrido este pla-zo dichos análisis de riesgos deberán ser realizados porla entidad acreditada utilizando para ello sus propiosmedios técnicos y humanos.

DISPOSICIONES ADICIONALES

Primera.– El órgano ambiental reconocerá la vali-dez de las acreditaciones otorgadas por organismos ofi-ciales de otras Comunidades Autónomas o Estadosmiembros de la Unión Europea, siempre que las con-diciones y requisitos exigidos por dichos organismossean equivalentes a los establecidos en el presente De-creto.


Bigarrena.– Euskal Autonomia Erkidegoko ingu-rumen-organoak jarriko ditu Egiaztatutako ErakundeenErregistroa kudeatzeko beharrezko giza baliabideak etabaliabide teknikoak.

AZKEN XEDAPENAK

Lehenengoa.– Ingurumen eta Lurralde Antolamen-du Sailari ahalmena ematen zaio dekretu hau garatze-ko arauak onartzeko, lurzoruaren kalitateari buruzkoikerketen edukiari eta irismenari dagokionez, eta bai-ta dekretua behar bezala aplikatzeko beharrezkoa izandaitekeen beste edozein arau onartzeko ere. Era berean,eranskinak moldatzeko ahalmena izango du, legeenaginduz edota arlo zientifiko zein teknologikoetako au-rrerapenengatik beharrezkoa denean.

Bigarrena.– Dekretu hau Euskal Herriko Aginta-ritzaren Aldizkarian argitaratu eta hurrengo eguneansartuko da indarrean.

Vitoria-Gasteizen, 2006ko urriaren 10ean.

Lehendakaria,JUAN JOSÉ IBARRETXE MARKUARTU.

Ingurumen eta Lurralde Antolamendu sailburua,ESTHER LARRAÑAGA GALDOS.

URRIAREN 10EKO 199/2006 DEKRETUAREN I. ERANSKINA

EGIAZTATUTAKO ERAKUNDEEN BETEBEHAROROKORRAK

A) Betebehar administratiboak:

a) Berezko nortasun juridikoa izatea. Lurzoruaren ka-litatea ikertu eta berreskuratzea ez, baizik eta beste fun-tzio batzuk burutzen dituzten organismoetako zati di-ren erakundeek identifikagarriak izan beharko dute or-ganismo horren barruan.

b) Bere funtzioak, antolamendua, erantzukizunak etahierarkia deskribatzen dituen barne-dokumentazioa iza-tea.

c) Egiaztatutako jardueretatik eratorritako erantzu-kizunak barnean hartzen dituen aseguru-poliza izatea.Jarduerak egiten diren unetik gutxienez urtebeteko es-taldura izan behar du aseguru-polizak, eta gutxienezhonako irismenak ere izan behar ditu:

c.1.– Egiaztatutako erakundearen jarduera-eremuakhirugarren artikuluko lehen paragrafoko a), b), e), f) edog) idatz-zatiek zehaztutako edozein jarduera hartzen ba-du bere baitan: 1.210.000 euro.

c.2.– Egiaztatutako erakundearen jarduera-eremuakhirugarren artikuluko lehen paragrafoko c) edo d) idatz-zatiek zehaztutako edozein jarduera hartzen badu berebaitan: 1.400.000 euro.

Segunda.– El órgano ambiental de la ComunidadAutónoma del País Vasco habilitará los medios perso-nales y técnicos necesarios para la gestión del Registrode entidades acreditadas.

DISPOSICIONES FINALES

Primera.– Se faculta al Departamento de MedioAmbiente y Ordenación del Territorio para aprobar lasnormas de desarrollo de este Decreto en relación con elcontenido y alcance de las investigaciones de la calidaddel suelo, y cuantas otras sean necesarias para su ade-cuada aplicación, así como para adaptar sus anexos cuan-do por disposición legal o por avances en los camposcientíficos o tecnológicos sea necesario.

Segunda.– El presente Decreto entrará en vigor aldía siguiente al de su publicación en el Boletín Oficialdel País Vasco.

Dado en Vitoria-Gasteiz, a 10 de octubre de 2006.

El Lehendakari,JUAN JOSÉ IBARRETXE MARKUARTU.

La Consejera de Medio Ambiente y Ordenación del Territorio,ESTHER LARRAÑAGA GALDOS.

ANEXO I AL DECRETO 199/2006, DE 10 DEOCTUBRE

REQUISITOS GENERALES DE LAS ENTIDADESACREDITADAS

A) Requisitos administrativos:

a) Tener personalidad jurídica propia. Aquellas en-tidades que formen parte de una organización que lle-ve a cabo otras funciones diferentes de la investigacióny recuperación de la calidad del suelo, deberán ser iden-tificables dentro de esta organización.

b) Disponer de documentación interna que describasus funciones, organización, responsabilidades y jerar-quía.

c) Disponer de una póliza de seguros que cubra lasresponsabilidades derivadas de las actuaciones para lascuales están acreditadas, con un plazo de cobertura noinferior a un año desde la realización de dichas actua-ciones y con los alcances mínimos siguientes:

c.1.– Si el ámbito de actuación de la entidad acre-ditada comprende cualquiera de las actuaciones señala-das en los epígrafes a), b), e), f) y g), del apartado pri-mero del artículo tercero: 1.210.000 euros.

c.2.– Si el ámbito de actuación de la entidad acre-ditada comprende cualquiera de las actuaciones señala-das en los epígrafes c) y d), del apartado primero delartículo tercero: 1.400.000 euros.


c.3.– Egiaztatutako erakundearen jarduera-eremuakc.1 eta c.2 idatz-zatietako jarduerak hartzen baditu be-re baitan: 1.600.000 euro.

B) Antolakuntza-betebeharrak:

a) Egiaztatutako erakundeak gutxieneko giza balia-bide batzuk dituen antolamendu-egitura bat izan be-har du. Hala, ezinbestekoa da erakundeko plantillan hu-rrengo langileak izatea:

• Egiaztatutako erakundearen jarduera-eremuakhurrengo jardueretako edozein hartzen badu bere bai-tan: lurzoruaren kalitatearen ikerketak taxutu eta gau-zatzea, kontrol eta jarraipen-neurriak taxutu eta gau-zatzea, eta prebentzio eta defentsarako neurriak gauza-tzearen ikuskaritza [hirugarren artikuluko lehen para-grafoko a), e), f) eta g) idatz-zatiak], eta, gainera, be-rreskuratzeko neurriak taxutzea edota ikuskatzea [hi-rugarren artikuluko lehen paragrafoko b) edota c) idatz-zatiak], plantillak gutxienez hurrengo langileak izanbeharko ditu:

– Geologia Zientzietako bigarren zikloko goi-mai-lako tituludun bat,

– Geologia Zientzietako, Biologiako edota Kimi-kako espezialitateetako bigarren zikloko goi-mailakobi tituludun —espezialitate ezberdina izan behar du-te—,

– eta egiaztapena eskatu den jarduerekin lotutakoezagutza-eremuetako lehen zikloko goi-mailako bi ti-tuludun.

• Egiaztatutako erakundearen jarduera-eremuaklurzoruaren kalitate-ikerketak taxutu eta gauzatzea,kontrol-neurriak taxutu eta jarraipena egitea, eta pre-bentzio- zein defentsa-neurrien gauzatzea ikuskatzeabakarrik hartzen baditu bere baitan [hirugarren artiku-luko lehen paragrafoko a), e), f) eta g) idatz-zatiak], edoberreskuratzeko neurriak taxutu edota ikuskatzea ba-karrik [hirugarren artikuluko lehen paragrafoko b) edo-ta c) idatz-zatiak], plantillak gutxienez hurrengo lan-gileak izan beharko ditu:

– Geologia Zientzietako bigarren zikloko goi-mai-lako tituludun bat,

– Kimikako, Biologiako edo Geologia Zientzietakobigarren zikloko goi-mailako tituludun bat,

– eta egiaztapena eskatu den jarduerekin lotutakoezagutza-eremuetako lehen zikloko goi-mailako titulu-dun bat.

• Egiaztatutako erakundeak indusketa eta metatzekontrolatuetan oinarritutakoen ezberdinak diren berres-kuratze-neurriak erabiltzen baditu [hirugarren artiku-luko lehen paragrafoko d) idatz-zatia], plantillak apli-katu behar den tratamendu-teknikarekin lotutako eza-gutza-eremuetako bigarren zikloko bi goi-mailako ti-tuludun izan behar ditu gutxienez. Plantillako gainon-tzeko langile-kopuruak eta beren prestakuntzak, eginbehar dituzten lanei egokituta egon beharko dute, eta

c.3.– Si el ámbito de actuación de la entidad acre-ditada comprende tanto actuaciones del apartado c.1 co-mo actuaciones del apartado c.2: 1.600.000 euros.

B) Requisitos de organización:

a) Tener una estructura organizativa que deberá in-cluir, como mínimo, los siguientes medios humanos quedeberán formar parte de la plantilla de la entidad acre-ditada:

• Si el ámbito de actuación de la entidad acredita-da comprende cualquiera de las actuaciones siguientes:diseño y ejecución de investigaciones de la calidad delsuelo, diseño y ejecución de medidas de control y se-guimiento y diseño y supervisión de la ejecución de me-didas preventivas y de defensa, [epígrafes a), e), f) y g)del apartado primero de artículo tercero], y ademáscomprende el diseño y/o supervisión de medidas de re-cuperación, [epígrafes b) y/o c), del apartado primerode artículo tercero], la plantilla deberá estar integrada,al menos, por:

– una persona titulada superior de segundo ciclo enciencias geológicas,

– dos personas tituladas superiores de segundo ciclode especialidades diferentes entre química, biología yciencias ambientales,

– dos personas tituladas superiores de primer cicloen áreas de conocimiento relacionadas con las activida-des para las cuales se solicita la acreditación.

• Si el ámbito de actuación de la entidad acredita-da comprende, exclusivamente, actuaciones de diseñoy ejecución de investigaciones de la calidad del suelo,diseño y ejecución de medidas de control y seguimien-to y diseño y supervisión de la ejecución de medidas pre-ventivas y de defensa, [epígrafes a), e), f) y g) del apar-tado primero de artículo tercero] o, exclusivamente, ac-tuaciones de diseño y/o supervisión de medidas de re-cuperación, [epígrafes b) y/o c), del apartado primerode artículo tercero], la plantilla deberá estar integrada,al menos, por:

– una persona titulada superior de segundo ciclo enciencias geológicas,

– una persona titulada superior de segundo ciclo enquímica, biología o ciencias ambientales,

– una persona titulada superior de primer ciclo enáreas de conocimiento relacionadas con las actividadespara las cuales se solicita la acreditación.

• Si el ámbito de actuación de la entidad acredita-da se circunscribe a la ejecución de medidas de recupe-ración de la calidad del suelo distintas a la excavacióny deposición controlada, [epígrafe d), del apartado pri-mero del artículo tercero], la plantilla deberá incluir almenos a dos personas tituladas superiores de segundociclo en áreas de conocimiento relacionadas con la con-creta técnica de tratamiento a aplicar. El resto de laplantilla deberá ser adecuada en dotación y formación


baita proposatutako baliabide teknikoen ahalmenari etafuntzionamendu-erregimenari ere.

b) Proiektu-buru bat eta bigarren zikloko beste goi-mailako tituludun bat izan beharko dira gutxienez, etabiek a) idatz-zatian azaltzen diren ekipoetan integra-tuta egon beharko dute. Era berean, 5 eta 2 urteko es-perientzia frogatua izan behar dute, hurrenez hurren,egiaztapena eskatu den eremuetan.

c) UNE-EN ISO/IEC 17020 Arauaren arabera, ikus-karitza-erakunde bezala akreditatua egotea.

C) Baliabide teknikoen betebeharrak:

Ingurumen-organoak emandako egiaztapenak bar-nean hartzen dituen jarduera guztiak egiteko baliabi-de teknikoak izan behar ditu erakundeak, betiere de-kretu honetako II. eranskinean ezartzen diren lurzorua-ren kalitate-ikerketen gutxieneko edukiari eta irisme-nari jarraiki.

D) Hirugarren artikuluko lehen paragrafoko d)idatz-zatiko jarduerak egiten dituzten erakundeentza-ko betebehar espezifikoak.

Erakunde eskatzaileak, aplikatu beharreko teknolo-giari edo teknologiei dagokien proiektua aurkeztu be-harko du egiaztapen-eskaerarekin batera. Eskaera ho-rrek hurrengo dokumentazioa eduki behar du:

a) Memoria:

• Lurzoru-tipologiak eta horietan dauden kutsatzai-le tratagarriak, tratamenduaren parametro mugatzai-leak zehaztuta eta justifikatuta.

• Aukeratutako teknologiari dagozkion justifikazioteknikoak jasotzen dituen ikerketa deskribatzailea. Au-keratutako teknologia tratatu beharreko lurzoruentzategokia dela bermatu behar dute justifikazio tekniko ho-riek: instalazioaren neurri guztien, bere prozesuaren etabeste elementu batzuen justifikazioa, adibidez erreak-tiboen dosifikazioa, prozesu-parametroak (tenperaturak,denborak...), analisiak, eta tratamenduaren aurretik, ze-har eta ostean egin beharreko kontrol eta probak —be-harrezkoa denean, tratagarritasun-saiakuntza eta iker-ketak ere egingo dira—.

• Prozesuen eskema orokorra.

• Instalazioaren eskema funtzionala. Materien etaenergiaren balantzeak.

• Instalazioen funtzionamenduan zehar kutsaduralurzorua ez den beste ingurune batera eraman ahal iza-tearen kontrol-, antzemate- eta zuzenketa-neurriendeskribapena eta justifikazioa. Besteak beste, hurrengoneurriak sartu behar dira:

– Sortutako ur kutsatuak eta lixibiatuak tratatu etabiltzeko aurreikusitako neurriak.

– Atmosferara isurpenak egitea saihesteko preben-tzio-neurriak.

• Ikuskapen- eta funtzionamenduko proben, saia-kuntzen eta analisien deskribapena.

a los trabajos a realizar y a la capacidad y régimen defuncionamiento de los medios técnicos propuestos.

b) Disponer de un jefe o jefa de proyecto y de al me-nos otra persona titulada superior de segundo ciclo, am-bos integrados en los equipos que se señalan en los epí-grafes del apartado a), con experiencia demostrada enlos ámbitos para los que se solicita acreditación de, co-mo mínimo, 5 años y 2 años respectivamente.

c) Estar acreditada como organismo de inspección se-gún la norma UNE-EN ISO/IEC 17020.

C) Requisitos de medios técnicos:

La entidad deberá disponer de los medios técnicosnecesarios que permitan llevar a cabo todas las actua-ciones para las que sean acreditadas por el órgano am-biental, de acuerdo con el alcance y contenido mínimode las investigaciones de la calidad del suelo que se es-tablecen en el anexo II de este Decreto.

D) Requisitos específicos para las entidades que lle-ven a cabo actuaciones del epígrafe d) del apartado pri-mero, del artículo tercero:

La entidad solicitante deberá acompañar a su solici-tud de acreditación un proyecto relativo a la/s tecnolo-gía/s a aplicar que incluya la siguiente documentación:

a) Memoria:

• Tipologías de suelos y contaminantes presentes enlos mismos que pueden tratarse, especificando y justi-ficando los parámetros limitativos de tratamiento.

• Estudio descriptivo con justificaciones técnicas re-lativas a la tecnología adoptada que garanticen la ido-neidad de ésta para los suelos objeto de tratamiento: jus-tificación del conjunto de las dimensiones de la insta-lación, su proceso y otros elementos como dosificaciónde reactivos, parámetros de proceso (temperaturas,tiempos,...), análisis, controles y pruebas a realizar so-bre los suelos antes, durante y después del tratamien-to, incluyendo en caso necesario ensayos y estudios detratabilidad.

• Esquema general de los procesos.

• Esquema funcional de la instalación. Balances dematerias y energía.

• Descripción y justificación de las medidas de con-trol, detección y corrección del posible trasvase de con-taminación a otro medio distinto del suelo en el trans-curso del funcionamiento de las instalaciones. Entreotras se deberán incluir:

– Medidas previstas para la recogida y tratamientode las aguas contaminadas y lixiviados generados.

– Medidas preventivas para evitar emisiones a la at-mósfera.

• Descripción de pruebas, ensayos y análisis de re-conocimiento y funcionamiento.


• Mantentze-lan prebentibo eta zuzentzailea egite-ko moduaren deskribapena eta justifikazioa, eta baitainstalazioko elementuak mantentzearena ere.

• Araudi aplikagarria.

b) Planoak:

Instalazioaren hurrengo planoak aurkeztu beharkodira:

• Multzoaren planoa.

• Plantak, altxaerak eta sekzioak.

• Instalazioak definitzeko eta ezagutzeko beharrez-koa den edozein erreferentzia.

c) Lurzoruen tratamenduekin lotuta izandako lan-es-perientzien zerrenda.

Dekretu honetako 3.4 artikuluak aipatutako lan-egi-tasmo espezifikoak hurrengo datuak jaso beharko ditugutxienez:

– Lurzoruaren tipologia, zehaztapena eta tratatu be-harreko kopuruak, jarduera zehatz bakoitzerako akre-ditatutako tratamenduaren egokitasuna justifikatuta.

– Lan-sistema operatiboa, honakoak barne hartzendisuena: erreaktiboen dosifikazioa, prozesuko parame-troak (tenperaturak, denborak...), analisiak, kontrolaketa probak, lurzoruetan tratamenduaren aurretik, zehareta ostean egin beharrekoak, tratamenduaren egokita-suna bermatu ahal izateko.

– Berreskurapen-lanetan ariko diren teknikarien ze-rrenda.

URRIAREN 10EKO 199/2006 DEKRETUAREN II. ERANSKINA

LURZORUAREN KALITATEAREN GAINEKOIKERKETEN EDUKIA ETA IRISMENA

A) Miaketazko ikerketako eta ikerketa xehatuko fa-seetarako betebeharrak.

A.I.– Laginak hartzen hasi baino lehenagoko ele-mentuak.

Laginketa-lanak hasi baino lehenago, eta ikerketa-fase bakoitzean eskura dagoen informazio guztia erabi-liz, derrigorrezkoa izango da hurrengo elementuak ga-ratzea —horietako bakoitza era egokian dokumentatubeharra dago—:

a) Kokalekuan dauden substantzia kutsatzaileen etaberaien banaketa espazialari buruzko hipotesi bat. Lur-zoruaren kalitateari buruzko ikerketa batean, laginke-taren deseinua edo planifikazioa substantzia kutsatzai-leek ingurune ezberdinetan duten banaketa espaziala-ren hipotesian oinarrituko da.

Ustez lurzoruaren kutsaduraren eragina jaso duteninguruneak, dagokion ikerketa-fasean lagindu beharre-koak, hurrengoak dira:

• Descripción y justificación de la forma de llevar acabo el mantenimiento, preventivo y correctivo, así co-mo la conservación de los elementos de la instalación.

• Normativa aplicable.

b) Planos:

Se incluirán planos de las instalaciones, que com-prenderán:

• Plano de conjunto.

• Plantas, alzados y secciones.

• Cualquier referencia necesaria para la completa de-finición y conocimiento de las instalaciones.

c) Relación de experiencias en trabajos realizados enrelación al tratamiento de suelos.

El plan específico de trabajo al que se refiere alartículo 3.4 del presente Decreto deberá contemplar co-mo mínimo los siguientes datos:

– Tipología del suelo, caracterización y cantidades atratar, justificando la idoneidad del tratamiento acre-ditado para la actuación concreta.

– Sistema operativo de trabajo que incluya dosifica-ción de reactivos, parámetros de proceso (temperaturas,tiempos,...), análisis, controles y pruebas a realizar so-bre los suelos antes, durante y después del tratamientocon el fin de garantizar la idoneidad de éste.

– Relación de personal técnico adscrito a las laboresde recuperación.

ANEXO II AL DECRETO 199/2006, DE 10 DEOCTUBRE

ALCANCE Y CONTENIDO DE LASINVESTIGACIONES DE LA CALIDAD DEL SUELO

A) Requerimientos comunes a las fases de investi-gación exploratoria y detallada.

A.I.– Elementos previos al inicio de la toma demuestras.

Con carácter previo al inicio de las labores de mues-treo, y haciendo uso de toda la información disponibleen cada fase de investigación, será necesario desarrollarlos siguientes elementos, cada uno de los cuales debe-rán ser debidamente documentado:

a) Una hipótesis sobre las sustancias contaminantespresentes en el emplazamiento y sobre su distribuciónespacial. El diseño o planificación de muestreo en elmarco de una investigación de calidad del suelo se apo-yará en la hipótesis de distribución espacial de las sus-tancias contaminantes en los diferentes medios.

Los medios que pueden ser afectados por una conta-minación del suelo y que, en consecuencia y si se sospe-cha que éste es el caso, deberán ser muestreados en la fa-se de investigación más apropiada son los siguientes:


– Lurzorua eta hautsa.– Azaleko urak.– Lurzoruko ura (ase gabeko inguruan) eta lurpeko

urak.– Uretakoa ez den fase likidoa (adibidez, hidrokar-

buroak).– Airea (lurzorukoa eta kokalekuaren atmosfera oro-

korrekoa).– Landaretza eta fauna (nekazaritzako eta abeltzain-

tzako ustiapeneko espezieak barne).– Biztanleria (odola, gernua, ilea, hortzak, etab.)

Hipotesia ikerketaren emaitzetan oinarrituta formu-latuko da (ikerketa historikoa, ingurune fisikoarendeskribapena, miaketazko ikerketako landa-bisita etahonen datuak ikerketa xehatuan), betiere abian jarri be-harreko kanpainaren helburu zehatzak eta dauden bal-dintza fisiko, tekniko, operatiboak eta abar kontuanhartuta.

Kokalekuko substantzia kutsatzaileen eta beraien ba-naketa espazialaren gaineko hipotesia, aurretiazko ere-du kontzeptual batean gauzatuko da; hau da, kokale-kuaren eta bere inguruaren eskema batean. Bertan, erakualitatibo batean, kutsaduraren foku posibleak etaizaera jaso behar dira, eta baita identifikatutako hartzai-le bakoitzaren azalpen edota sakabanaketa-ibilbide po-tentzialak ere.

b) Lan-egitasmo bat: laginak hartzeko edozein faseabiarazi baino lehen, lan-egitasmo bat landu behar da.Egitasmo horrek hurrengo puntuak jaso beharko ditugutxienez:

• Laginketaren eta analisien helburua.• Ikertu beharreko eremuaren mapa, eskala egokian

eginda.• Arriskuen aurretiazko eredu kontzeptualari jarrai-

ki lagindu beharreko inguruneak.• Aurreikusitako laginketa-etapen kopurua.• Laginketa-puntuen gutxi gorabeherako kokapena,

eskala egokian egindako plano batean.• Laginketa-puntuen kopurua.• Puntu bakoitzean aurreikusitako laginketen sako-

nera.• Laginketa-puntu bakoitzean a priori hartu beha-

rreko lagin-kopurua.• Laginaren tamaina.• Laginketa-puntuak gauzatzeko eta laginak hartze-

ko teknikak.• Zulaketa eta laginketa egiteko tresnak garbitzeko

protokoloa.• Laginetan zehaztu beharreko parametro fisiko-ki-

mikoak.• Analisi eta saiakuntzak in situ egitea beharrezkoa

ote den, eta saiakuntzak egiteko metodologien deskri-bapena.

– Suelo y polvo.– Aguas superficiales.– Agua del suelo (zona no saturada) y aguas subte-

rráneas.– Fases líquidas no acuosas (por ejemplo, hidrocar-

buros).– Aire (del suelo y de la atmósfera general del em-

plazamiento).– Vegetación y fauna (incluyendo especies de apro-

vechamiento agrícola y ganadero).– Población humana (sangre, orina, cabello, dientes,

etc.

La hipótesis será formulada a partir de los resulta-dos de la fase previa de investigación (estudio históri-co, descripción del medio físico y visita de campo en lainvestigación exploratoria y datos de ésta en la inves-tigación detallada), tomando en consideración los dife-rentes condicionantes existentes (de tipo físico, técni-co, operativo, etc.) y los objetivos particulares de la cam-paña a ejecutar.

La hipótesis sobre las sustancias contaminantes pre-sentes en el emplazamiento y la distribución espacialde éstas se plasmará en un modelo conceptual prelimi-nar es decir, un esquema del emplazamiento y su en-torno que incluya de forma cualitativa los posibles fo-cos de contaminación y su naturaleza, así como las po-tenciales rutas de exposición y/o dispersión para cadauno de los receptores identificados.

b) Un plan de trabajo: previamente a la ejecución decualquiera de las fases de toma de muestras, se deberáelaborar un plan de trabajo en el que se incluirán, co-mo mínimo, los siguientes extremos:

• El objetivo del programa de muestreo y análisis.• Un mapa del área a investigar a escala adecuada.

• Los medios a muestrear de acuerdo al modelo con-ceptual preliminar de riesgos.

• El número previsto de etapas de muestreo.• La localización aproximada de los puntos de mues-

treo en un plano a escala adecuada.• El número de puntos de muestreo.• La profundidad de muestreo prevista en cada pun-

to.• El número de muestras a tomar a priori por pun-

to de muestreo.• El tamaño de la muestra.• Las técnicas requeridas para la ejecución de los

puntos de muestreo y la toma de muestras.• El protocolo de limpieza del instrumental de per-

foración y muestreo.• Los parámetros físico-químicos a determinar en las

muestras.• La indicación de la necesidad de realizar análisis y

ensayos in situ y la descripción de las metodologías pa-ra la realización de los ensayos.


• Lixibiazio, bioerabilgarritasun edo espeziazio-saia-kuntzak egiteko beharraren aipamena eta saiakuntzakegiteko metodologien deskribapena.

• Analisian beharrezkoak diren doitasunaren, zehaz-tasunaren eta antzemate-mugen deskribapen orokorra.

• Kalitatea kontrolatzeko eta bermatzeko plana.• Ikerketan egin beharreko lanetan jarraitu behar

diren metodoen eta lan-prozeduren erreferentziak.

• Ikerketarako bereziki egindako segurtasun-plana-ren edukia.

• Lanaren gutxi gorabeherako kronograma. Lan ba-koitzarentzat aurreikusitako iraupena, lanen arteko den-borazko sekuentzia eta mendekotasunak islatu behar-ko ditu.

c) Lurpeko sareen eta eremuen aurretiazko ikerketa:laginketa lanak hasi baino lehenago, lurpeko zerbitzu-kanalizazioak (elektrizitatea, ur-hornidura, saneamen-dua, gasa, etab.) edota aireko linea elektrikoak ote dau-den aztertu behar da, batez ere hiriguneetan edo hiri-inguruetan.

Eranskin honetan lurzoruaren kalitatea ikertzekoezarritako arauak aldatu ahal izango dira, betiere iker-ketaren ardura duten adituek era egokian arrazoitzenbadute eta ingurumen-organoak oniritzia ematen ba-du.

A.II.– Laginak hartzea.

1.– Laginak hartzearen helburua eta printzipio oro-korrak.

Laginek lagindutako ingurunearen adierazgarri izanbehar dute, eta hori bermatzeko era zabalean onartuta-ko prozedura estandarrak erabiliko dira. Laginak berenkonposizio kimikoan eraldaketarik eragiten ez dutenmetodoak eta tresnak erabiliz hartu behar dira.

Ez da onartuko lagin mistoak landan prestatzea. Na-hasketa-prozedura laborategian egingo da beti, ahaliketa homogeneizaziorik handiena bermatzeko.

Laginak hartzeko prozedura justifikatu eta doku-mentatu egin behar da. Horretarako, laginketaren erre-gistro bat prestatuko da, laginak hartzeko fitxa edo for-matu espezifikoak erabiliz. Erregistroa lagindutako in-gurune bakoitzerako indibidualizatua egongo da, etagutxienez hurrengo datuak jaso beharko ditu: lagina-ren kokapena (lekua eta sakonera), laginak hartzeko da-ta, laginaren zenbakia edo kodea, laginketarako tekni-ka, lagindutako ingurunea, erabilitako kontserbaga-rriak —erabili badira— eta ikerketarako baliagarriakizan daitezkeen gainerako datuak (usaina, itxura, etab.).

• La indicación de la necesidad de llevar a cabo en-sayos específicos de lixiviación, biodisponibilidad o es-peciación y la descripción de las metodologías para larealización de los ensayos.

• La descripción general sobre la exactitud, preci-sión y límites de detección requeridos en el análisis.

• El plan de control y aseguramiento de la calidad.• La referencia a métodos y procedimientos de tra-

bajo escritos que van a seguirse en relación a los distin-tos trabajos desarrollados en la investigación.

• Las medidas contenidas en el plan de seguridad re-dactado específicamente para la investigación.

• El cronograma aproximado de trabajo, que reflejela duración prevista de cada tarea y la secuencia tem-poral y dependencias entre las mismas.

c) Una investigación previa de las redes subterráneasy aéreas existentes: con carácter previo a la iniciaciónde las labores de muestreo se deberá investigar, espe-cialmente en emplazamientos situados en zonas urba-nas o periurbanas, la existencia de canalizaciones de ser-vicios enterradas (electricidad, abastecimiento de agua,saneamiento, gas, etc.) o tendidos eléctricos aéreos.

Se admitirán desviaciones de las directrices estable-cidas en el presente anexo para los diferentes aspectosde la investigación de la calidad del suelo cuando seandebidamente fundamentadas por los expertos respon-sables de las investigaciones y aceptadas por el órganoambiental.

A.II.– Toma de muestras.

1.– Objetivo y principios generales de la toma demuestras.

Las muestras deben ser representativas del mediomuestreado para lo cual se utilizarán procedimientos es-tándar y ampliamente aceptados. La extracción demuestras implicará la utilización de métodos e instru-mental que eviten alteraciones en la composición quí-mica de las mismas.

En ningún caso se permitirá la preparación de mues-tras mixtas en el campo. El procedimiento de mezclase llevará siempre a cabo en el laboratorio con objetode garantizar un alto grado de homogeneización.

El procedimiento de toma de muestras deberá jus-tificarse y documentarse. Para ello se llevará un regis-tro del muestreo mediante fichas o formatos específi-cos para la toma de muestras, e individualizados paralos distintos medios muestreados, en los que se debenindicar, como mínimo, la ubicación de la muestra (lu-gar y profundidad), fecha de toma de muestra, núme-ro o código de muestra, técnica de muestreo, mediomuestreado, conservantes utilizados en su caso, y cuan-tas observaciones puedan ser de utilidad a la investiga-ción (aspecto, olor, etc.)


2.– Laginak biltegiratu, kontserbatu eta garraiatzea.

Laginak gordetzeko euskarrien materialak (flaskoak,tapoiak, espatulak, etab.) analizatu beharreko konpo-satuei ez dietela eragingo eta haien izaera edota kon-tzentrazioa ez dutela aldatuko kontuan hartuta aukera-tuko dira, laginaren adierazgarritasuna galaraz dezake-ten aldaketak ekiditeko. Ontziak aldez aurretik erabi-li gabeak izango dira beti, eta tamaina egokia izangodute. Era berean, zigilatzeko modukoak, hermetikoak,iraunkorrak eta erraz etiketatzeko modukoak izango di-ra.

Beharrezkoa dela irizten denean, laginak era egokiangorde beharko dira, analizatu aurretik konposizioan al-daketak izatea saihesteko.

Laginak era egokian etiketatu beharko dira, landa-ko fitxa edo formatuan erregistratutakoarekin bat etordaitezen. Etiketek laginketaren data eta ordua, eta la-ginaren zenbaki edo kodea jaso behar dute gutxienez.Landako fitxa edo formatuan, berriz, besteak beste ho-nako datuak jaso beharko dira: kopapena, laginketa eginduten teknikarien izena, laginen zenbaki edo kodea, etakontserbagarrien balizko erabilpena.

Lagina atera, bildu edo hartu ostean, berehala eta eraegokian gorde beharko da, lagin-motaren eta gauzatubeharreko analisi-programaren araberako betebehar es-pezifikoak betez. Orokorrean, laginak iluntasuneanmantendu beharko dira. Analizatu beharreko konposa-tuak biodegradagarriak badira, berriz, kanpoko tenpe-raturatik isolatuta mantentzen dituzten ontzietan etahotzean gorde beharko dira laborategira heldu arte (2eta 5.ºC artean edo izoztuta).

Fase honetan, zainketen katearen dokumentu bategingo da, kalitatea bermatzeko programaren zati be-zala. Bertan, laginak zein pertsona edo erakunderen es-kuetan edo zaintzapean dauden azaldu beharko da, etabaita laginak nortzuk erabili ditzaketen ere. Dokumen-tu horrek laginekin batera egon beharko du uneoro eta,eskuz aldatu ahal izateko, zaintzaren arduradunaren si-nadura beharko du. Baimendutako langileek bakarrikerabili ahal izango dituzte laginak.

A.III.– Analisi kimikorako teknikak.

Lurzoruko laginen zaintza, egokitzapena eta anali-sia 1. taulan jasotako arauei jarraiki egingo dira, betie-re arau horiek etorkizunean izan ditzaketen egunera-tzeak kontuan izanez.

2.– Almacenamiento, conservación y transporte delas muestras.

El material en que se van a alojar las muestras (fras-cos, tapones, espátulas, etc.) se seleccionará de maneraque no cause interferencias con los compuestos a ana-lizar, y se eviten alteraciones o modificaciones de la na-turaleza y/o concentración de los compuestos objeto deanálisis, que den lugar a la pérdida de representativi-dad de la muestra. Los recipientes serán siempre de pri-mer uso y tendrán el tamaño adecuado, además de sersellables, herméticos, resistentes y permitir un fácil eti-quetado.

Cuando se considere necesario, las muestras deberánser preservadas adecuadamente a fin de evitar cambiosen su composición con anterioridad a su análisis.

Las muestras deberán ser correctamente etiquetadas,de forma que coincidan exactamente con lo registradoen las fichas o formatos de campo. Las etiquetas debe-rán incluir al menos la fecha y hora de muestreo, y elcódigo o número de muestra. Otros datos como la ubi-cación, el personal técnico que ha realizado el muestreo,el código o número de muestra así como el eventual em-pleo de conservantes deberán hacerse constar en la fi-cha o formato de campo.

Tras la extracción, recogida o toma de muestra, és-ta deberá ser correcta e inmediatamente almacenada se-gún los requerimientos específicos para el tipo de mues-tra y el programa de análisis a realizar. Con carácter ge-neral, las muestras deberán mantenerse en la oscuridady, caso de que los compuestos a analizar sean biodegra-dables, adecuadamente refrigeradas hasta su recepciónen el laboratorio (entre 2 y 5.ºC, o congeladas) y en re-cipientes que aíslen las muestras de la temperatura ex-terior.

En esta fase y como parte del programa de asegura-miento de la calidad se elaborará un documento de ca-dena de custodia en el que se harán constar los organis-mos o personas bajo cuyo poder o custodia se deposi-tan las muestras y quienes tienen acceso a ellas. Este do-cumento deberá acompañar en todo momento a lasmuestras e incluirá la firma del responsable de la cus-todia de las muestras con ocasión de su intercambio. Elacceso a las muestras estará restringido al personal au-torizado.

A.III.– Técnicas de análisis químico.

La conservación, acondicionamiento y el análisis demuestras de suelo se realizará de conformidad con lasnormas de referencia de la tabla 1, teniendo en cuentalas actualizaciones que de las citadas normas de refe-rencia se pudieran acordar en el futuro.

EH

AA

- 2006ko azaroak 8, asteazkenaN

.º 21

3 Z

K.

BO

PV

- miércoles 8 de noviem

bre de 20062

16

51

1. taula.– Lurzoruko laginak analizatzeko arauak.

epe motz eta luzerako kontserbatzeko gida

en laginak gorde eta manipulatzeko gida

ena analisi fisiko-kimikorako

ena analisi

a analisi fisiko-kimikoetarako

ena kutsatzaile organikoak determinatzeko

en kriogenikoa, gerora analiza daitezen

n eta masako uraren edukiaren zehaztapena.

na

zio sulfokromikoaren bidez

etaren zehaztapena. Baheketa eta sedimentazio

lbagarriak diren elementuen zehaztapena.

aztapena xurgapen atomikoko espektrometria bidez

tapena xurgapen atomikoko espektrometria bidez o eta azido klorhidrikoarekin digestioa eta gero

oruko estraktuen merkurioaren zehaztapena lurrun o fluoreszentzia-lurrun hotzeko espektrometria atomiko

tapena

erraz libera daitekeen zianuroaren zehaztapena.

loratuen eta poliklorobifeniloen zehaztapena. roiak harrapatzeko detektagailuarekin

ehaztapena C10etik C40ra arteko tartean

atiko guztien zehaztapena. idezko metodoa

atiko poliziklikoen (PAH) zehaztapena - romatografiatzeko metodoa

Parametroa Araua Arauaren izenburua

Lurzoruko laginen kontserbazioa ISO/CD 18512 Lurzoruaren kalitatea. Lurzoruko laginak

Lurpeko uren laginen kontserbazioa ISO 5667-3:2003 Uraren kalitatea-Laginketa-3. zatia. Urar

Laginen egokitzapena ISO 11464:1994 Lurzoruaren kalitatea. Laginen egokitzap

ISO/DIS 11464:2004 Lurzoruaren kalitatea. Laginen egokitzapfisiko-kimikorako

UNE 77303:1997 Lurzoruaren kalitatea: Laginen prestaket

ISO 14507:2003 Lurzoruaren kalitatea. Laginen egokitzap

ISO 16720:2005 Lurzoruaren kalitatea. Laginen egokitzap

Hezetasuna eta lehorreko pisua ISO 11465:1995 Lurzoruaren kalitatea. Lehorreko pisuareMetodo grabimetrikoa

PHa ISO 10390:2005 Lurzoruaren kalitatea. PHaren zehaztape

Materia organikoa ISO 14235:1998 Karbono organikoaren zehaztapena oxida

Buztina UNE 77314:2001 Lurzoruetako materia mineralaren banakbidezko metodoa

Metalak ateratzea ISO 11466:1995 Lurzoruaren kalitatea. Ur zurrunean diso

Kadmioa, kobaltoa, kobrea, kromoa, nikela, beruna, zinka ISO 11047:1998 Lurzoruaren kalitatea. Metal astunen zeh

Artsenikoa NEN 5760 Lurzorua. Artsenikoaren edukiaren zehaz(hidruroak sortzeko teknika), azido nitrik

Merkurioa ISO 16772:2004 Lurzoruaren kalitatea. Ur zurruneko lurzhotzeko espektrometria atomiko bidez edbidez

Zianuroa ISO 11262:2003 Lurzoruaren kalitatea. Zianuroaren zehaz

ISO 17380:2004 Lurzoruaren kalitatea. Zianuro osoen etaFluxu jarraitua analizatzeko metodoa

Pestizida organokloratuak eta PCBak ISO 10382:2002 Lurzoruaren kalitatea. Pestizida organokGasak kromatografiatzeko metodoa elekt

Olio minerala ISO 16703:2004 Lurzoruaren kalitatea. Hidrokarburoen zgasak kromatografiatuz

Hidrokarburo aromatiko poliziklikoak ISO 13877:1998 Lurzoruaren kalitatea. Hidrokarburo aromBereizmen altuko kromatografia likido b

ISO/FDIS 18287 Lurzoruaren kalitatea. Hidrokarburo aromGasak masa-detektagailuekin (GC-MS) k

21

65

2E

HA

A - 2006ko azaroak 8, asteazkena

N.º 2

13

ZK

.B

OP

V - m

iércoles 8 de noviembre de 2006

Parametroa Araua Arauaren izenburua

Konposatu organiko hegazkorrak ISO 15009:2002 Lurzoruaren kalitatea. Hidrokarburo hegazkorren, naftalenoen eta hidrokarburo halogenatu hegazkorren edukiaren zehaztapena gasen kromatografia bidez. «Purga eta tranpa» metodoa desortzio termikoarekin

ISO 22155/2005 Lurzoruaren kalitatea. Hidrokarburo aromatiko eta halogenatuen eta aukeratutako eterren zehaztapen kuantitatiboa gasen kromatografia bidez. Headspace estatikoaren metodoa

ISO 14154:2005 Lurzoruaren kalitatea. Klorofenolen hautaketa baten zehaztapena - Gasen kromatografia metodoa elektroiak harrapatzeko detektagailuarekin

ISO 6439 Uraren kalitatea. Fenolen indizearen zehaztapena

EPA 8041 Gasen kromatografia bidezko fenolak.

Klorofenolak

Fenolak

EH

AA

- 2006ko azaroak 8, asteazkenaN

.º 21

3 Z

K.

BO

PV

- miércoles 8 de noviem

bre de 20062

16

53

Tabla 1.– Normas de referencia para el análisis de muestras de suelo.

vación de muestras de suelo a corto y largo plazo

uía para la preservación y manipulación

e las muestras para el análisis físico químico

e las muestras para el análisis físico químico

tras para análisis físico-químico

e las muestras para la determinación de contaminantes

riogénico de las muestras para el posterior análisis

eso seco y del contenido de agua en masa. Método

H

oxidación sulfocrómica

materia mineral de los suelos. Método por tamizado

ementos traza solubles en agua regia.

etales pesados por espectrometría de absorción atómica

rsénico por espectrometría de absorción atómica digestión con ácido nítrico y ácido clorhídrico.

ercurio en extractos de suelos en agua regia por ctrometría atómica de fluorescencia-vapor frío

anuro

anuros totales y cianuro fácilmente liberable.

sticidas organoclorados y policlorobifenilos. etector de captura de electrones

drocarburos en el intervalo C10 a C40

drocarburos aromáticos totales. lta resolución

drocarburos aromáticos policíclicos (PAHs) detector de masas (GC-MS)

Parámetro Norma Título de la norma de referencia

Conservación de muestras de suelo ISO/CD 18512 Calidad del suelo. Guía para la conser

Conservación de muestras de agua subterránea ISO 5667-3:2003 Calidad del agua-Muestreo-Parte 3. Gde muestras de agua

Acondicionamiento de las muestras ISO 11464:1994 Calidad del suelo. Acondicionamiento d

ISO/DIS 11464:2004 Calidad del suelo. Acondicionamiento d

UNE 77303:1997 Calidad del suelo: Preparación de mues

ISO 14507:2003 Calidad del suelo. Acondicionamiento dorgánicos

ISO 16720:2005 Calidad del suelo. Acondicionamiento c

Humedad y peso seco ISO 11465:1995 Calidad del suelo. Determinación del pgravimétrico

PH ISO 10390:2005 Calidad del suelo. Determinación del p

Materia orgánica ISO 14235:1998 Determinación del carbono orgánico por

Arcilla UNE 77314:2001 Determinación de la distribución de la y sedimentación

Extracción de metales ISO 11466:1995 Calidad del suelo. Determinación de el

Cadmio, cobalto, cobre, cromo, níquel, plomo, zinc ISO 11047:1998 Calidad del suelo. Determinación de m

Arsénico NEN 5760 Suelo. Determinación del contenido de a(técnica de generador de hidruros) tras

Mercurio ISO 16772:2004 Calidad del suelo. Determinación de mespectrometría atómica-vapor frío o espe

Cianuro ISO 11262:2003 Calidad del suelo. Determinación de ci

ISO 17380:2004 Calidad del suelo. Determinación de ciMétodo de análisis de flujo continuo

Pesticidas organoclorados y PCBs ISO 10382:2002 Calidad del suelo. Determinación de peMétodo de cromatografía de gases con d

Aceite mineral ISO 16703:2004 Calidad del suelo. Determinación de hipor cromatografía de gases

Hidrocarburos aromáticos policíclicos ISO 13877:1998 Calidad del suelo. Determinación de hiMétodo por cromatografía líquida de a

ISO/FDIS 18287 Calidad del suelo. Determinación de hi–Método de cromatografía de gases con

21

65

4E

HA

A - 2006ko azaroak 8, asteazkena

N.º 2

13

ZK

.B

OP

V - m

iércoles 8 de noviembre de 2006

Parámetro Norma Título de la norma de referencia

Compuestos orgánicos volátiles ISO 15009:2002 Calidad del suelo. Determinación por cromatografía de gases del contenido de hidrocarburos volátiles, naftaleno e hidrocarburos halogenados volátiles. Método de «purga y trampa» con desorción térmica

ISO 22155/2005 Calidad del suelo. Determinación cuantitativa por cromatografía de gases de hidrocarburos aromáticos y halogenados y éteres seleccionados. Método de headspace estático

ISO 14154:2005 Calidad del suelo. Determinación de una selección de clorofenoles- Método de cromatografía de gases con detector de captura de electrones

ISO 6439 Calidad del agua. Determinación del índice de fenoles

EPA 8041 Fenoles por cromatografía de gases.

Clorofenoles

Fenoles


II. eranskin honetan biltzen diren arauak lurzoruen-tzat dira esklusiboki. Beste matrizeen (adibidez, lurpe-ko urak) erabilpena eta analisia dagokien eremuetan es-pezifikoki garatutako legeria eta arauak jarraituz egin-go da. Salbuespena, uraren laginak gorde eta erabiltze-ko araua da.

2. taulan zehaztu ez diren parametroen analisia Na-zioarteko Estandarizazio Erakundeak ezarritako araueijarraiki egingo da, arau hauek eskuragarri daudenean.

Dena den, dekretu hau onartu osteko lehen hiru ur-teetan, beste arau edo prozedura batzuk erabili ahalizango dira, betiere era egokian baliozkotuak izan ba-dira. Horretarako, hurrengo bideak daude: dagokionerreferentzia-materiala erabiltzea, laborategien artekokontrol-jardueretan parte hartzea edota, bi aukera ho-riek bideragarriak ez balira, baliozkotzeko barne-jar-duerak eginda. Behin hiru urteko epea igarota, UNE-EN ISO/IEC 17025 Arauaren egiaztapena izango da pa-rametroaren gaitasun teknikoa bermatuko duena balioz-kotzeari, laborategien arteko jarduerei edota egunera-tutako arauekin bat izateari dagokionez.

Ordezko arauekin eta atal honetan azaldutakoekinlortutako emaitzak ezberdinak izango balira, bigarre-nak hartuko lirateke erreferentzia-arau bezala.

A.IV.– Ingurune hidrogeologikoaren definizioa.

Ingurune hidrogeologikoa definitzeko, beharrezkoaizango da ikerketa-faseetan hurrengo datuak eskuratzea:

a) Alderdi geologikoak. Ikuskapen geologikoarenhelburua, zorupean dauden unitate estratigrafikoak etahaien antolamendua identifikatzea da, kutsatzaileen mi-grazio-aukera ebaluatzeko. Emaitzak grafikoki ilustra-tu behar dira (planta eta profila), betiere eskala egokian.

b) Alderdi hidrogeologikoak. Gutxienez hurrengoakbaloratuko dira:

– Lurpeko uren fluxu erregionalaren erregimena.Identifikatu egin beharko dira birkarga eta deskarga-rako eremuak, formazio bakoitzaren oinarrizko jokabi-de hidrogeologikoak, eta identifikatutako akuiferoenzein erlazionatuta dauden beste sistema hidrikoen ba-lizko harreman hidraulikoak.

– Lurpeko uren fluxu lokaleko erregimena (abiadu-ra eta noranzkoa) unitate hidrogeologiko ezberdineta-rako. Plantan eta profilean ilustratu behar dira, eta ira-gazkortasun-koefizientea eta gradiente hidraulikoakazaldu behar dira.

– Foku kutsatzaileak, edota lurpeko edo azaleko edo-zein instalaziok lurpeko uren fluxuan izan dezakeen era-ginaren analisia.

En este anexo II se han incluido normas de referen-cia exclusivamente para suelos. La manipulación y aná-lisis de otras matrices como las aguas subterráneas serealizará de acuerdo a legislaciones y normas desarro-lladas específicamente en sus respectivos ámbitos. Unaexcepción la constituye la norma para la preservación ymanipulación de muestras de agua.

El análisis de aquellos parámetros no especificadosen la tabla 2, se realizará de conformidad con las nor-mas de la Organización Internacional de Estandariza-ción cuando las mismas estén disponibles.

En todo caso podrán utilizarse, durante los tres pri-meros años tras la aprobación de este Decreto, otras nor-mas o procedimientos siempre que hayan sido adecuada-mente validadas mediante la utilización del correspon-diente material de referencia, a través de la participaciónen ejercicios de control interlaboratorio o si ninguna delas dos alternativas fuera viable, mediante la realizaciónde ejercicios internos de validación. Pasado este periodode tiempo será la acreditación en la norma UNE-ENISO/IEC 17025 quien garantice la competencia técnicadel parámetro en cuanto a validación, ejercicios interla-boratorio o vigencia frente a normas actualizadas.

En caso de discrepancia entre los resultados obteni-dos con las normas alternativas y las indicadas en esteapartado, éstas últimas serán consideradas como normasde referencia.

A.IV.– Definición del contexto hidrogeológico.

Para la definición del contexto hidrogeológico seránecesario obtener datos acerca de los siguientes aspec-tos en las diferentes fases de investigación:

a) Aspectos geológicos. El reconocimiento geológi-co tiene por objeto identificar las diferentes unidadesestratigráficas presentes en el subsuelo, así como su dis-posición, con el fin de evaluar la posibilidad de migra-ción de los contaminantes. Los resultados deben ilus-trarse de forma gráfica (planta y perfil) a la escala ade-cuada al caso.

b) Aspectos hidrogeológicos. Como mínimo se va-lorarán los siguientes:

– El régimen de flujo regional de las aguas subte-rráneas, identificando las zonas de recarga y descarga,el comportamiento hidrogeológico básico de cada for-mación y las posibles relaciones hidráulicas entre losacuíferos identificados y otros sistemas hídricos relacio-nados.

– El régimen de flujo local (velocidad y sentido) delas aguas subterráneas, ilustrando en planta y perfil, pa-ra las diferentes unidades hidrogeológicas, incluyendolos coeficientes de permeabilidad y los gradientes hi-dráulicos.

– El análisis de la influencia que el foco contami-nante (o en general, cualquier instalación subterráneao superficial) puede tener sobre el flujo de las aguas sub-terráneas.


– Kutsadura fokutik eratortzean azaleko edo lurpe-ko uretan izan daitekeen eraginaren ebaluazioa.

c) Alderdi hidrogeokimikoak. Ikertutako lekuak lur-peko uren kalitatean duen eragina zehazteko, beharrez-koa da ur horien ezaugarri kimiko naturalak ezagutzeaosagai nagusiei zein bigarren mailakoei dagokienez.Lortutako balioak, lekuaren ondorioz eragindako kutsa-durak zehazteko erreferentzia gisa erabiliko diren oina-rrizko kontzentrazioak zehazteko erabiliko dira.

A.V.– Kalitatea kontrolatzeko programa.

1.– Sarrera.

Kalitatea kontrolatzeko programak hurrengo helbu-rua izango du: lurraren kalitatea ikertzeko egiten direnoperazioetatik eratorritako akatsak minimizatzeko be-harrezkoak diren kontrol-neurriak zehaztea.

Helburu hori betetzeko, beharrezkoa izango da iker-keta hasi baino lehen hurrengo alderdiak kontuan iza-tea:

– Nor izango den datuen erabiltzailea.– Ikerketa-proiektuaren helburuak.– Lortutako datuetatik abiatuta hartu beharreko era-

bakiak.– Non, noiz eta nola sortuko den informazioa.– Akatsen balizko iturriak eta horiek proiektuan izan

dezaketen eragina txikitzeko hartu beharreko neurriak.– Datuen mota, kopurua eta kalitatea.– Datuek kalitatearen aldetik bete beharreko irizpi-

deak, gerora proiektuan zehar hartuko diren erabakie-tan oinarri gisa erabili ahal izateko.

– Emaitzak analizatzeko irizpideak.– Datuak emaitzen txostenean aurkezteko modua.

Kalitatea kontrolatzeko programak gutxienez hu-rrengo ikerketa-etapak izango ditu kontuan:

– Laginak hartzea.– Laginen garraioa.– Laginen analisia.– Dokumentazioa.

2.– Kalitatea kontrolatzeko programa laginak har-tzean.

Laginketa-prozesuan kalitatea kontrolatzearen hel-buruak hurrengoak dira:

– Laginketa-puntuen kopuruari, kokapenari, lagin-keten uneari edo maiztasunari buruzko erabakiak zehaz-ki zergatik hartu diren arrazoitzea.

– Laginketa-prozesuan zehar laginen edo analitoenosotasuna bermatzea.

– La evaluación de los impactos previsibles sobre lasaguas superficiales y subterráneas debidos a la migra-ción de la contaminación desde el foco.

c) Aspectos hidrogeoquímicos. Con vistas a determi-nar la influencia del emplazamiento investigado en lacalidad de las aguas subterráneas, es necesario conocerlas características químicas naturales que dichas aguastienen en la zona, en lo relativo tanto a componentesmayoritarios como minoritarios. Los valores obtenidosservirán para caracterizar las concentraciones de base autilizar como referencia para la posterior delimitaciónde las afecciones debidas al emplazamiento.

A.V.– Programa de control de calidad.

1.– Introducción.

El programa de control de calidad tendrá por obje-tivo determinar las medidas de control necesarias paraminimizar los errores que se derivan de cada una de lasoperaciones que se desarrollan en el ámbito de la inves-tigación de la calidad del suelo.

Con este objeto previamente al inicio de la investi-gación será necesario valorar las siguientes cuestiones:

– Usuario final de los datos.– Objetivos del proyecto de investigación.– Decisiones a tomar a partir de los datos obtenidos.

– Dónde, cuando y cómo se generará la información.– Posibles fuentes de error y medidas a adoptar pa-

ra mitigar su impacto en el proyecto.– Tipo, cantidad y calidad de los datos.– Criterios de calidad a exigir a los datos para que

puedan ser utilizados como base de las decisiones quese tomarán a lo largo del proyecto.

– Criterios de análisis de los resultados.– Forma en la que se presentarán los datos en el in-

forme de resultados.

El programa de control de calidad tendrá en cuen-ta, al menos, las siguientes etapas de la investigación:

– Toma de muestras.– Transporte de las muestras.– Análisis de las muestras.– Documentación.

2.– Programa de control de calidad en la operaciónde toma de muestras.

Los objetivos del control de calidad del proceso demuestreo son:

– Dar cuenta detallada de las razones que fundamen-tan las decisiones acerca de la elección del número depuntos de muestreo, su situación y el momento o pe-riodicidad del muestreo.

– Asegurar la integridad de las muestras o de los ana-litos durante el proceso de muestreo.


– Emandako urrats guztien dokumentazioa osatuaegongo dela bermatzea —horrela, protokoloak bete iza-na, balizko aldaketak eta horien justifikazioak egiazta-tu ahal izango dira—.

Laginak hartzeko prozesuan izan daitezkeen balizkoakatsen iturriak kontrolatzeko, beharrezko neurri guz-tiak planifikatu eta hartuko dira hurrengo arloetan:

– Laginketa aurreko jarduerak. Laginketa-ekipoakegiaztatu eta kalibratu egingo dira, ontziak garbitu etaenbalatuko, beharrezko kontserbatzaileak prestatuko,etab.

– Laginen jatorria. Aurrez finkaturiko protokoloa-ren arabera zehaztuko dira laginketaren lekua, unea etagainontzeko alderdiak. Hori guztia langile kualifika-tuek egingo dute, proiektuaren lan-hipotesian oinarri-tuz.

– Laginketarako metodologia. Laginak hartzeko tek-nikak eta ekipamendua laginketaren helburuetara etaikertu beharreko lurzoruaren ezaugarrietara egokitu be-harko dira.

– Landan eginiko analisiak. In situ zehaztutako pa-rametroen kasuan, lan-baldintzen eraginez protokoloanizandako desbideraketek akats esanguratsuak sor ditza-kete. Hori dela-eta, beharrezkoa da emaitzak interpre-tatzeko datu osagarri guztiak erregistratzea (tenperatu-ra, baldintza meteorologikoak, etab.).

– Laginen kontserbazioa. Beharrezkoa da laginak eraegokian kontserbatzea, hartzen diren unetik laborate-gira heltzen diren arte. Horregatik, ezinbestekoa da bal-dintza egoki batzuk mantentzea (tenperatura, argia,konposatu kimikoen adizioa, etab.).

– Laginei buruzko dokumentazioa. Laginen informa-zioa jasotzen duen erregistroak aldez aurretik ezarrita-ko protokoloak bete beharko ditu. Lagin bakoitzari bu-ruzko informazioa laginketa-lekuan bertan jaso behar-ko da beti. Hurrengoak dira gutxienez erregistratu be-harreko datuak:

+ Lagina identifikatzeko kodea.+ Lagina zein proiektukoa den.+ Laginketa-lekuaren identifikazioa eta kokapena.

+ Lagin-hartzearen data eta ordua.+ Baldintza meteorologikoak.+ Laginak hartzeko parametroak (sakonera, neurriak,

etab.)+ Erabilitako tresnen eta metodoen erreferentzia.+ Laginaren deskribapena.+ Lagin-hartzearen arduradunaren identifikazioa.

+ Prozesuan zehar izandako gertakariak.

– Garantizar la existencia de una documentacióncompleta de todos los pasos llevados a cabo de modoque se pueda comprobar el cumplimiento de los proto-colos establecidos, las posibles desviaciones y la justi-ficación de las mismas.

Con objeto de controlar las posibles fuentes de erroren el proceso de toma de muestras se planificarán yadoptarán todas las medidas necesarias en relación a lossiguientes aspectos:

– Actividades previas al muestreo. A este respectose comprobarán y calibrarán los equipos de muestreo,se limpiarán y embalarán los envases, se prepararán lospreservantes necesarios, etc.

– Origen de las muestras. La determinación del lu-gar, momento de toma de las muestras y demás condi-ciones de muestreo se realizará de acuerdo con el pro-tocolo preestablecido, basándose en la hipótesis de tra-bajo del proyecto y por personal cualificado a tal efec-to.

– Metodología de muestreo. Las técnicas y equipa-miento de toma de muestras deben ajustarse tanto a losobjetivos del muestreo como a las características del sue-lo a investigar.

– Análisis realizados en el campo. En el caso de pa-rámetros determinados in situ, las condiciones de tra-bajo hacen que las desviaciones del protocolo puedanoriginar errores significativos. Por ello será necesario re-gistrar todos aquellos datos auxiliares (temperatura,condiciones meteorológicas, etc.) requeridos para la in-terpretación de los resultados.

– Conservación de las muestras. El lapso de tiempotranscurrido entre la toma de las muestras y su entre-ga en el laboratorio exige que se garantice la conserva-ción de las muestras mediante el mantenimiento deunas condiciones adecuadas (temperatura, luz, adiciónde compuestos químicos, etc.).

– Documentación sobre las muestras. El registro deinformación sobre las muestras deberá ajustarse igual-mente a protocolos preestablecidos. La información aso-ciada a cada muestra debe ser siempre anotada en cam-po. A continuación se resumen los datos que como mí-nimo habrán de registrarse:

+ Código de identificación de la muestra.+ Proyecto en el que se enmarca.+ Identificación y localización del punto de mues-

treo.+ Fecha y hora de la toma de muestras.+ Condiciones meteorológicas.+ Parámetros de la toma de muestras (profundidad,

dimensiones, etc.)+ Referencia del instrumental y método empleados.+ Descripción de la muestra.+ Identificación del responsable de la toma de mues-

tras.+ Incidentes producidos durante el proceso.


+ Laginarekin edo laginketa-prozesuarekin lotuta-ko beste edozein informazio interesgarri.

Zuriak karakterizatzea beharrezkoa da laginketa-operazioaren kalitatea kontrolatzeko, baita laginak ate-ratzeko, manipulatzeko eta analisiko gainontzeko fasee-tarako ere. Kasu honetan, ohikoenak landako zuriak etaontziko zuriak dira.

3.– Kalitatea kontrolatzeko programa laginak ga-rraiatzean.

Laginak hartu diren lekutik laborategira eramatekogarraio-prozesuak laginaren osotasuna eta kontrol-me-kanismoen jarraipena bermatu behar ditu. Horretara-ko, hurrengo alderdiak kontuan izango dituzten pro-tokoloak egin behar dira: ontzien ezaugarriak, identi-fikatzeko modua, kontserbatzeko eta garraiatzeko bal-dintzak, etab.

Zuri egokienak erabiliz kontrolatu beharreko besteetapetako bat garraioarena da.

4.– Laginak analizatzean kalitatea kontrolatzekoprograma.

Kalitatea kontrolatzeko programaren oinarrizkoezaugarriak hurrengoak dira:

– Laborategiko jardunbide egokiko printzipioakgauzatzea eta zorrozki jarraitzea.

– Operazio-prozedura estandarrak modu egoki etajarraituan erabiltzea.

– Zehaztapen espezifikoentzat arretaz taxututakoprotokoloak ezartzea eta jarraitzea.

– Langile kualifikatuak modu egoki eta jarraituanerabiltzea.

– Egoera onean dagoen eta fidagarria den ekipamen-dua erabiltzea.

– Kalibrazio-prozedura eta estandar egokiak erabil-tzea.

– Goi-mailako langile kualifikatuek zehatz-mehatzikuskatu behar dituzte operazio guztiak. Nolanahi ere,langile horiek ezin dute ikuskatzen dituzten operazioe-kin zuzenki lotuta egon.

5.– Dokumentazioaren kalitatea kontrolatzeko pro-grama.

Kalitatea zorroztasunez kontrolatzeko, ezinbestekoada zaintza-katea mantentzea. Lagina hartzen den une-tik laborategian entregatzen den arte etenik gabekokontrol bat egon dela frogatzen duten prozedura eta do-kumentazioa dira zaintza-katea.

Laginaren zaintza-kateak laginaren osotasuna eta ja-rraipena bermatzen ditu; horretarako, laginaren ardu-radunak uneoro egongo dira identifikatuta, eta lagina

+ Cualquier tipo de información de interés relacio-nado con la muestra o con el proceso de muestreo.

Para el control de calidad de la operación de mues-treo, lo mismo que para el resto de las fases de extrac-ción, manipulación y análisis de las muestras se requie-re la caracterización de blancos. En este caso los más co-munes son los llamados blancos de campo y blancos derecipiente.

3.– Programa de control de calidad en la operaciónde transporte de las muestras.

El proceso de traslado de las muestras desde el cam-po hasta el laboratorio debe garantizar, no sólo la inte-gridad de la muestra, sino también la continuidad delos mecanismos de control. Para ello es preciso elabo-rar protocolos sobre todos los factores que afectan a es-te aspecto: características de los recipientes, forma deidentificación de los mismos y condiciones de conser-vación y transporte, etc.

El transporte es otra de las etapas a controlar me-diante la utilización de los blancos más adecuados.

4.– Programa de control de calidad del análisis delas muestras.

Los elementos básicos del programa de control de ca-lidad son los siguientes:

– El desarrollo y la estricta adherencia a los princi-pios de Buenas prácticas de laboratorio.

– El uso congruente y continuado de procedimien-tos estándar de operación.

– El establecimiento y adherencia a protocolos cui-dadosamente diseñados para las determinaciones espe-cíficas.

– El uso congruente y continuado de personal cua-lificado.

– El uso de un equipamiento fiable y en buen esta-do de mantenimiento.

– El uso de procedimientos de calibración y están-dares adecuados.

– La supervisión estricta de todas las operaciones porparte de personal altamente calificado pero no directa-mente implicado en las operaciones que supervisa.

5.– Programa de control de calidad de la documen-tación.

Para un estricto control de la calidad se considera im-prescindible que se mantenga la cadena de custodia. Es-ta se define como el procedimiento, y la documentaciónresultante, que demuestra la existencia de un controlininterrumpido de la muestra desde su toma hasta laentrega final en el laboratorio.

La cadena de custodia de la muestra asegura la inte-gridad y continuidad de la muestra de forma que losresponsables de la misma se encuentran identificados


zaintzapean edota kontrolatuta egongo da kateko hu-rrengo mailaren esku geratu arte.

Zaintza-katea lagina hartu den lekuan bertan has-ten da, laginketa-taldeko arduradunarekin, eta ahaliketa motzena izan behar du. Laginaren zaintza eskuz al-datzen denean, aurreko eta osteko arduradunek beha-rrezko erregistroak sinatu beharko dituzte, eta katea-ren jarraipena egiaztatu beharko dute. Balizko edozeinirregulartasun berehala erregistratu behar da.

B) Miaketazko ikerketaren edukia.

B.I.– Sarrera.

Miaketazko ikerketaren helburua, hurrengo xedee-tarako beharrezkoa den informazioa jasotzea izango da:

a) Lurzoruaren kutsadura edo aldaketari buruzko pi-suzko zantzuak ematen dituzten datu historikoak iza-tea.

b) Gizakien osasunarentzat edo ekosistementzatarriskutsuak izan daitezkeen substantzia kutsatzaileenkontzentrazioen presentzia baieztatzea, garrantzitsue-nak diren substantziak identifikatuz eta batez bestekokontzentrazioaren gutxi gorabeherako balioak identi-fikatuz.

c) Kutsaduraren edo eraldaketaren banaketa espazia-laren hipotesia baieztatzea eta, beharrezkoa balitz, an-tzemandako substantzia kutsatzaileen lokalizazio espa-zialaren heterogeneotasuna eta aztertutako lekuko az-pieremu edo geruza-mota ezberdinak zehaztea.

d) Beharrezkoa balitz, hurrengo ikerketa-fasea eraegokian diseinatzea ahalbidetuko duten datu esangu-ratsuak jasotzea.

Miaketazko ikerketa-fasean garatu beharreko jardue-rak bi etapatan bilduko dira:

a) Lehen etapak hurrengo jarduerak hartzen ditu be-re baitan:

– Ikerketa historikoa.

– Lurzoruaren eta alboko eremuaren ingurune fisi-koaren analisia, substantzia kutsatzaileen balizko dis-pertsio-bideen lehen hipotesi bat diseinatzea ahalbide-tuko duena.

– Landa-bisita, aurreko bi jardueretan jasotako da-tuak in situ osatzeko eta lekuaren egungo egoerari bu-ruzko datuak eskuratzeko.

b) Lehen etapan eskuratutako datuak oinarri hartu-ta, bigarren etapa bat gauzatuko da. Bertan, beharrez-koak diren laginak hartu eta analisi kimikoak egingodira, eta baita ikerketa-fase honetako emaitzen balora-zioa ere.

B.II.– Ikerketa historikoa.

Ikerketa historikoaren helburua, hurrengo arloei bu-ruzko informazio zehatza jasotzea da: kokalekuko lur-

inequívocamente en todo momento y la muestra semantiene bajo vigilancia, o en lugar controlado hastasu entrega al siguiente eslabón de la cadena.

La cadena de custodia se inicia en el campo con elresponsable del equipo de muestreo y debe ser lo máscorta posible. Cuando se transfiere la custodia de lamuestra, el responsable precedente y el siguiente fir-marán los registros necesarios al tiempo que comprue-ban la continuidad de la cadena. Cualquier posible irre-gularidad debe ser registrada al momento.

B) Contenido de la investigación exploratoria.

B.I.– Introducción.

El objeto de la investigación exploratoria consistiráen recabar la información necesaria para:

a) Disponer de aquellos datos históricos que propor-cionen indicios fundados sobre la contaminación o al-teración del suelo.

b) Confirmar la presencia de concentraciones de sus-tancias contaminantes que puedan implicar un riesgopara la salud humana o los ecosistemas, identificandoaquellas sustancias cuya presencia es más relevante y losvalores aproximados de concentración media.

c) Confirmar la hipótesis de distribución espacial dela contaminación o alteración, determinando, si proce-de, la heterogeneidad de la localización espacial de lassustancias contaminantes detectadas, y las subáreas o es-tratos diferenciables en la zona objeto de examen.

d) Obtener datos relevantes que permitan, en su ca-so, el diseño óptimo de la siguiente fase de investiga-ción.

Las actividades a desarrollar en la fase de investiga-ción exploratoria se agruparán en dos etapas:

a) Una primera, que comprende la realización de lassiguientes actividades:

– Estudio histórico.

– Análisis del medio físico del suelo y de la zona ad-yacente al mismo, que permita diseñar una primera hi-pótesis de las posibles vías de dispersión de las sustan-cias contaminantes.

– Visita de campo dirigida a completar in situ losdatos recopilados en las dos actividades anteriores, asícomo obtener información acerca de la situación actualdel lugar.

b) Una segunda etapa, diseñada tomando como ba-se los resultados obtenidos en la etapa anterior y queconsistirá en la toma de muestras y análisis químicosque sean necesarios así como en la valoración de los re-sultados de esta fase de investigación.

B.II.– Estudio histórico.

El objeto del estudio histórico es obtener informa-ción detallada sobre la evolución cronológica de los usos


zoruen bilakaera kronologikoa, kokalekuan garatutakoekintza kutsatzaile zehatzak edo potentzialki kutsatzai-leak direnak, eta horiek lurzoruaren balizko kutsadu-rarekin edo eraldaketekin izan dezaketen erlazioa.

Ondorioz, ikerketa historikoak hurrengo helburue-tarako beharrezkoak diren datuak bilduko ditu:

a) Kokalekuan lurzoru kutsatuak edo eraldatuakdaudela adierazten duten zantzuak baieztatzea.

b) Ikertu beharreko lekuak mugatzea, laginketarendiseinua ziurtasun handiagoarekin zuzentzeko.

c) Ahal den neurrian, lurzoruaren kutsadura edo eral-daketa-mota definitzea.

d) Lurzoruaren kutsadurak edo eraldaketak sor di-tzaketen ondorio eta eraginei lehen hurbilketa egitea,arriskuen aurretiazko eredu kontzeptuala diseinatuz.

Ikerketa historikoak aztertu beharreko eduki eta osa-gai zehatzak kokaleku-motaren eta kasu bakoitzeko in-guruabarren araberakoak izango dira. Hala ere, jarraianbi kokaleku-mota ohikoenen ikerketa historikoak izanbeharreko edukiak ezartzen dira; hau da, kokaleku in-dustrialenak eta zabortegienak.

1.– Kokaleku industrialetako ikerketa historikoarenedukia.

1.1.– Aurrekari orokorrak.

• Kokapen geografikoa.• Azalera (librea eta eraikia).• Jabeak/edukitzaileak.• Garatutako ekoizpen-jarduerak.• Kokalekuaren eta inguruko eremuen aurretiazko

erabilpena(k).• Kokalekuaren eta bere inguruen egungo erabilpe-

na.

1.2.– Lurzoruarentzat kutsagarriak izan daitezkeenjardueren eta instalazioen banaketa.

• Egungo zein dagoeneko desagertuta dauden aire-ko zein lurpeko eraikin eta instalazioen kokapena pla-noan.

• Egungo zein dagoeneko desagertuta dauden hor-nidura-sareen, kanalizazioen, hoditerien eta abarren ko-kapena planoan.

• Ekoizpen-instalazioek edo instalazio osagarriekokupatutako eremuaren azalera.

• Eraikin eta instalazioen materialak eta eraikuntza-egiturak.

1.3.– Lurzoruarentzat kutsagarriak izan daitezkeenjardueren eta instalazioen deskribapena.

• Ekoizpen-prozesuen analisia, jarduera-aldika.

del suelo en el emplazamiento, sobre las actividadesconcretas y las acciones potencialmente contaminantesdel suelo en él desarrolladas, así como sobre su interre-lación con la posible contaminación o alteración delmismo.

En consecuencia, el estudio histórico consistirá en re-copilar cuantos datos sean necesarios para:

a) Confirmar los indicios previos que convierten elemplazamiento en suelo sospechoso de estar contami-nado o alterado.

b) Acotar las zonas a investigar en aras a dirigir conmayor certeza el diseño del muestreo.

c) Definir en lo posible la naturaleza de la alteracióno contaminación del suelo.

d) Realizar una primera aproximación sobre las con-secuencias y efectos que se pueden derivar de la altera-ción o contaminación del suelo a través del diseño delmodelo conceptual previo de riesgos.

El contenido y los elementos concretos que deban serobjeto del estudio histórico vendrán determinados porel tipo de emplazamiento y las circunstancias concre-tas concurrentes en cada caso. No obstante se estable-ce a continuación el contenido de un estudio históricopara los dos tipos de emplazamientos más habituales;los emplazamientos industriales y los vertederos o pun-tos de vertido.

1.– Contenido del estudio histórico sobre un empla-zamiento industrial.

1.1.– Antecedentes generales.

• Ubicación geográfica.• Superficie (libre y edificada).• Propietarios/poseedores.• Actividades productivas desarrolladas.• Uso/s anterior/es del emplazamiento y de las zo-

nas adyacentes.• Uso actual del emplazamiento y de las zonas ad-

yacentes.

1.2.– Distribución de las actividades e instalacionespotencialmente contaminantes del suelo.

• Localización en plano de edificios e instalaciones,tanto actuales como ya inexistentes, aéreas y subterrá-neas.

• Localización en plano de redes de abastecimiento,canalizaciones, tuberías, etc. tanto actuales como ya ine-xistentes.

• Superficie de la zona ocupada por las diferentes ins-talaciones productivas y auxiliares.

• Material y estructura de construcción de edificiose instalaciones.

1.3.– Descripción de las actividades e instalacionespotencialmente contaminantes del suelo.

• Análisis de los procesos productivos por períodosde actividad.


• Lehengaien, erreaktiboen, fabrikatutako produk-tuen eta sortutako hondakinen ezaugarri nagusiak, kon-posizio kimikoa eta kopurua.

• Gas-isurpenen eta isurpen likidoen ezaugarriak.

• Ekoizpen-jardueratik eratorritako hondakinen no-rakoa/kudeaketa.

• Erabilitako erregaien izaera eta biltegiratzeko mo-dua.

1.4. Izandako erabilpen-motagatik bereizitako ere-muen identifikazioa.

• Iraganean erabilpen ezberdinak izan dituzten ere-muak bereizi egingo dira, gaur egun prozesu-eremu ba-kar bat osatu arren.

• Lurzoruaren balizko kutsadura baten ikuspuntu-tik antzerako jarduerak jasan dituzten eremuak identi-fikatu egingo dira.

1.5. Gertakariak/istripuak.

• Ihesak, jarioak, pitzadurak, hodietako, tangetakoedota upeletako isurketak, etab.

• Behin-behingoz biltegiratzeko eremuak.• Garbiketek, berrikuspenek edo istripuek behartu-

ta ekoizpenean izandako geldialdiak.• Jarduera-epean izandako istripuak.• Salaketak eta noizean behingo kutsadurak.

2.– Zabortegi bati buruzko ikerketa historikoarengutxieneko edukia.

2.1.– Aurrekari orokorrak.

• Kokapen geografikoa.• Azalera.• Kokalekuaren eta inguruko eremuen aurreko era-

bilpena(k).• Kokalekuaren eta bere inguruen egungo erabilpe-

na.• Orubearen lehenagoko eta gaur egungo ja-

beak/edukitzaileak.• Isurtzeko/betetzeko baimenak/lizentziak.• Jarduera administratiboak (salaketak, ikuskapene-

tako analisi kimikoak, etab.).• Zabortegian indarrean dauden neurri zuzentzai-

leak (azpiko edota goiko iragazkaizteen presentzia, aza-leko edota lurpeko drainatzeak, gas-drainatzeak, lixi-biatuak tratatzeko instalazioak, etab.).

2.2.– Lursailaren historial kronologikoa.

• Hondakin-mota ezberdinen isurpen-aldiak.

• Ustez isuri egin diren hondakinen izaera, konpo-sizio kimikoa, toxikotasuna, kopuruak eta jatorria.

• Zabortegitik gertu dauden eta bertako erabiltzai-le izan daitezkeen enpresak.

• Zabortegira eramandako hondakinen garraiolariak.

2.3.– Bereizitako eremuen identifikazioa.

• Isuritako hondakin-moten araberako eremu-be-reizketa.

• Características principales, composición químicay cantidades de las materias primas y reactivos, de losproductos fabricados y de los residuos generados.

• Características de las emisiones gaseosas y líqui-das.

• Destino/gestión de los residuos procedentes de laactividad productiva.

• Naturaleza de los combustibles utilizados y formade almacenamiento.

1.4.– Identificación de zonas diferenciadas por suuso.

• Se diferenciarán como zonas distintas, aquellas quehayan tenido usos distintos en el pasado, aunque actual-mente constituyan una única zona de proceso.

• Se identificarán aquellas zonas que han soportadoactividades similares desde el punto de vista de una po-sible afección al suelo.

1.5.– Incidentes/accidentes.

• Fugas, escapes, roturas, derrames de tuberías, dedepósitos, de cubas, etc.

• Zonas de almacenamiento temporal.• Paradas forzadas de producción por limpieza, re-

visión o accidente.• Accidentes durante el periodo de actividad.• Denuncias y afecciones esporádicas.

2.– Contenido mínimo del estudio histórico de unvertedero o puntos de vertido.

2.1.– Antecedentes generales.

• Ubicación geográfica.• Superficie.• Uso/s anterior/es del emplazamiento y de las zo-

nas adyacentes.• Uso actual del emplazamiento y de las zonas ad-

yacentes.• Propietarios/poseedores del solar, anteriores y ac-

tuales.• Permisos /licencias de vertido/relleno.• Actuaciones administrativas (denuncias, análisis

químicos de inspecciones, etc.)• Medidas correctoras existentes en el vertedero (pre-

sencia y tipo de impermeabilizaciones inferior y/o su-perior, drenajes superficiales y/o subterráneos, drenajesde gases, plantas de tratamientos de lixiviados, etc.)

2.2.– Historial cronológico del terreno.

• Periodos de vertido de los diferentes tipos de re-siduos.

• Naturaleza, composición química, toxicidad, can-tidades y procedencia de los residuos que se presumenvertidos.

• Empresas cercanas al vertedero posibles usuariasdel mismo.

• Transportistas de los residuos depositados.

2.3.– Identificación de zonas diferenciadas.

• Diferenciación de zonas en base a los diferentes ti-pos de residuos vertidos.


• Zabortegiak denboran zehar izandako bilakaerarenaraberako eremu-bereizketa, planoak edo hegaldi foto-grametrikoak daudenean.

• Hondakin baten isurpen-motaren araberako ere-muen bereizketa (ontziratu gabe, zakuetan, etab.).

• Lurzoruarentzat aurreikusitako erabilpenaren ara-berako eremu-bereizketa.

2.4.– Gertakari esanguratsuak.

Gertakariak (suteak, lurjausiak, gas-jarioak, leherke-tak, etab.).

B.III.– Ingurune fisikoaren analisia.

Ikerketa historikoarekin eta landa-bisitarekin bate-ra, hurrengo helburua du ingurune fisikoaren analisiak:substantzia kutsatzaileen presentzia dela-eta, kokale-kuak gizakien osasunarentzat eta ekosistementzat izandezakeen balizko arriskuari buruzko hipotesi bat egi-tea. Ondoren egingo den ikerketako diseinua hipotesihorren arabera egin beharko da. Hipotesiak hurrengodatuak jaso beharko ditu: balizko substantzia kutsatzai-leek kokalekuaren arabera izan dezaketen jokabide au-rreikusgarria, balizko migrazioen mekanismo eta bi-deak, eta gizakien osasunarentzat eta ekosistementzatdauden arrisku potentzialak.

Ingurune fisikoa analizatuz, substantzia kutsatzai-leen lokalizazioan eta beren migrazioan eragin dezake-ten faktoreak zehaztuko dira, baita gizakien osasuna-rentzat eta ekosistementzat arriskutsuak izan daitezkeenkokalekuak eta beren inguruaren ezaugarriak ere. Ana-lisi honek, hasiera batean, ez du ikerketatik kanpokokokalekuetan sartzerik eskatuko. Ondorioz, ikerketara-ko funtsezkoak diren datuak lortzeko ezinbestekoa de-nean bakarrik egingo da ondoko lursailetara sartzekobaimenak lortzeko ahalegin osagarria.

Ikerketa-fase honetan, gutxienez hurrengo alderdieninguruan beharrezkoak diren datuak bilduko dira:

• Eskualdeko eta tokiko geologia, eskala egokian.• Geomorfologia.• Hidrogeologia.• Tokiko meteorologia.• Landaretza.• Edafologia.• Paisaiaren edo naturaren aldetik interesa duten gu-

neak edo bereziki babestutakoak lokalizatzea.• Geografia (lurraren erabilpena, giza kokalekuak,

etab.).

B.IV.– Landa-bisita.

Landa-bisitak aurreko bi jardueretan bildutako da-tuak in situ osatzea eta baieztatzea izango du helburu,eta baita kokalekuaren egungo egoeraren inguruko in-formazioa eskuratzea ere.

• Diferenciación de zonas de evolución temporal delvertedero cuando existan planos o vuelos fotogramétri-cos.

• Diferenciación de zonas por el modo de vertido deun mismo residuo (a granel, en sacos, etc.)

• Diferenciación de zonas por el uso previsto del sue-lo.

2.4.– Sucesos relevantes.

Incidentes (incendios, corrimientos de tierras, ema-naciones de gases, explosiones, etc.)

B.III.– Análisis del medio físico.

Junto con el estudio histórico y la visita de campo,el objetivo del análisis del medio físico es elaborar unahipótesis acerca del posible riesgo que el emplazamien-to puede tener asociado para la salud humana y los eco-sistemas debido a la presencia de sustancias contami-nantes, hipótesis que deberá guiar el diseño de la in-vestigación posterior. Esta hipótesis deberá incluir elprevisible comportamiento de las posibles sustanciascontaminantes respecto a su localización, mecanismosy rutas posibles de migración, junto con los riesgos po-tenciales asociados para la salud humana y los ecosiste-mas.

A través del análisis del medio físico se determina-rán los factores que puedan influir en la localización es-perada de las sustancias contaminantes y en su migra-ción, así como las características del emplazamiento ysu entorno que pueden determinar el riesgo de afecciónsobre la salud humana o los ecosistemas. Se consideraque el alcance de este análisis no requerirá, con carác-ter general, el acceso a emplazamientos ajenos a la pro-pia investigación. Sólo en casos excepcionales en los quela inspección de terrenos colindantes sea imprescindi-ble para la obtención de datos relevantes para la inves-tigación se requerirá un esfuerzo adicional para conse-guir las autorizaciones de acceso.

A tal fin, en esta etapa de la investigación se reco-pilarán cuantos datos sean necesarios sobre, al menos,los siguientes aspectos:

• Geología regional y local, a escala adecuada.• Geomorfología.• Hidrogeología.• Meteorología local.• Vegetación.• Edafología.• Localización de áreas de interés paisajístico y na-

turalístico o especialmente protegidas.• Geografía (usos del territorio, asentamientos hu-

manos, etc.)

B.IV.– Visita de campo.

La visita al campo tendrá por objeto completar y con-firmar in situ los datos recopilados en las dos activida-des precedentes, así como obtener información acercade la situación actual del emplazamiento.


Horretarako, landa-bisitan zehar, orain arteko datuakbaieztatzea ahalbideratzen duten informazio guztiak ja-so beharko dira hurrengo alderdiei buruz:

• Ikertzen ari garen lurzoruaren ezaugarriak.• Lurzoruaren egoera eta bere propietateetan izan-

dako eraldaketak.• Hondakinen presentzia.• Eraikinen, instalazioen eta sarreren egoera.• Kanalizazioen eta isurbideen kontserbazio-egoera.

• Landaretzaren eraldaketa.• Azaleko uren kalitatea.• Lur azpiko uren kalitatea.• Azalpenerako ibilbide posibleak.• Sartzeko bideak, laginketa-puntu posibleak eta

ikerketaren ondorengo diseinurako beharrezkoak direnkokalekuaren beste ezaugarri batzuk.

• Substantzia kutsatzaile hegazkorrei eta lehergarri-tasunari buruzko datu erdikuantitatiboak ikertzaile,langile eta hirugarren pertsonen segurtasun-neurriakdiseinatzeko.

• Kokalekutik kanpoko kutsadura-iturri posibleak.

Funtsezko helburuetako bat izan ez arren, landa-bi-sitan in situ egin ahal izango dira neurketak eta anali-siak, beharrezkoa irizten denean. Horrela lortutakoemaitzek ikerketan hartu beharreko segurtasun-neu-rriak diseinatzen lagunduko dute. Era berean, laginke-ta eta analisi kimikoko estrategia lantzeko datu osaga-rriak eskuratzeko modua ere izango da. Hala ere, tek-nika hauen bidez eskuratutako datuak orientagarritzatjo behar dira beti.

B.V.– Ikerketa historikoaren, ingurune fisikoarenanalisiaren eta landa-bisitaren txostena.

Behin ikerketa historikoa, ingurune fisikoaren ana-lisia eta landa-bisita amaituta, gutxienez hurrengo al-derdiak bilduko dituen txosten bat egingo da:

a) Jasotako informazio guztiaren deskribapen zeha-tza. Mapak, planoak, eta kokagunearen une historikoezberdinetako zein egungo egoeraren argazkiak erantsibeharko dira.

b) Kutsaduraren banaketa espazialaren hipotesiagauzatzea azpieremu bakoitzerako eta, posible denean,kutsadurak ustez duen sakonera.

c) Laginak hartzeko unean eta osteko analisi kimi-koan jarraitu beharreko laginketa-estrategia. Gutxienezhurrengo alderdiei egin behar zaie erreferentzia:

– Lagindu beharreko inguruneak.

– Kokalekuan izateko aukera gehien dituzten subs-tantzia kutsatzaileak.

A tal fin, durante la visita de campo se recopilarácuanta información permita confirmar los datos dispo-nibles hasta el momento acerca de:

• Características del suelo objeto de estudio.• Estado del suelo y alteraciones de sus propiedades.

• Presencia de residuos.• Estado de las edificaciones, instalaciones y acceso.• Estado de conservación de canalizaciones y desa-

gües.• Alteración de la vegetación.• Calidad de las aguas superficiales.• Calidad de las aguas subterráneas.• Posibles rutas de exposición.• Rutas de acceso, posibles puntos de muestreo y

otras características del emplazamiento necesarias parael posterior diseño de la investigación.

• Datos semicuantitativos sobre sustancias contami-nantes volátiles, y explosividad dirigidos al diseño delas medidas de seguridad para investigadores, trabaja-dores y terceras personas.

• Posibles fuentes de contaminación fuera del em-plazamiento.

Aunque no es uno de sus objetivos esenciales, du-rante la visita de campo se pueden realizar medicionesy análisis in situ siempre que se considere necesario. Losresultados obtenidos de esta manera servirán para dise-ñar las medidas de seguridad a adoptar durante la in-vestigación, proporcionando a la vez datos adicionalespara la elaboración de la estrategia de muestreo y de aná-lisis químico. No obstante, los datos obtenidos median-te estas técnicas deben considerarse siempre orientati-vos.

B.V.– Informe del estudio histórico, análisis del me-dio físico y visita de campo.

Tras la finalización del estudio histórico, el análisisdel medio físico y la visita de campo se elaborará un in-forme en el que se incluirán, como mínimo, los siguien-tes aspectos:

a) Una descripción detallada de toda la informaciónrecopilada, incluyendo mapas, planos, fotografías dedistintos momentos históricos y del estado actual delemplazamiento.

b) Formulación de la hipótesis de distribución espa-cial de la contaminación para cada una de las subáreasdiferenciadas y, cuando sea posible, profundidad espe-rada de la contaminación.

c) Estrategia de muestreo a seguir en la etapa de to-ma de muestras y análisis químico posterior, haciendoreferencia, como mínimo, a los siguientes extremos:

– Medios a muestrear.

– Sustancias contaminantes con mayor probabilidadde presencia en el emplazamiento.


– Kutsaduraren banaketa heterogeneoaren edota itu-rri ezezagunetik eratorritako eraldaketaren hipotesiarenkasuan (kutsaduraren kokapena edota ustez kutsatutadagoen azpieremuaren kokapena nahiko era zehatzeanmuga badaiteke, kutsaduraren edo eraldaketaren iturriaezaguna dela ulertuko da. Kontrako kasuan berriz, eze-zaguna izango da), ustez kutsaduraren iturria dagoeneremuaren eta bere balizko kokapenaren aipamena.

– Arriskuen aurretiazko eredu kontzeptuala. Koka-lekuarekin lotutako arriskuaren hipotesia. Hurrengodatuak jaso beharko ditu: ustez kutsatuta dauden in-guruak, balizko arrisku-hartzaileak, kutsaduraren azal-pen-ibilbideak eta norabideak, eta substantzia kutsa-tzaileak sakabanatzeko moduak.

– Erabilitako informazio-iturrien zerrenda eta bakoi-tzetik lortutako informazioaren erreferentzia.

B.VI.– Miaketazko ikerketa-fasean laginketa disei-natzeko baldintzak.

Miaketazko ikerketa-fasean, laginketa diseinatzearenhelburua kutsatuta edo eraldatuta egoteko aukera ge-hien duten laginketa-puntuak aukeratzea da.

1.– Lurzoruko laginketa-puntuen gutxieneko kopu-rua zehaztea.

Ikerketa historikoan, ingurune fisikoaren ikerketaneta landa-bisitan bildutako datuen azterketa oinarri har-tuta, bereizi ahal izan den eremu bakoitzak izan beha-rreko gutxieneko laginketa-puntu kopurua zehaztukoda 2. laukian azaltzen den eta ostean deskribatzen deneskemari jarraiki. Ordezko metodologia bat erabiltze-ko aukera ere izango da, betiere nazioarteko normali-zazio erakundeek, lurzoru kutsatuak ikertzen dituztenadituen elkarteek edo lurzoru kutsatuetan adituak di-ren erakundeek egindako gida teknikoekin bat egitenbadu.

– En el caso de la hipótesis de distribución hetero-génea de la contaminación o alteración proveniente defuente desconocida (se entiende que la fuente de la con-taminación o alteración es conocida, cuando se puededeterminar con suficiente exactitud la localización dela fuente de contaminación o de la subárea potencial-mente contaminada, siendo desconocida, en el caso con-trario), una indicación acerca del área estimada de lafuente de contaminación y de su probable posición.

– Modelo conceptual previo de riesgos. Hipótesis so-bre el riesgo asociado al emplazamiento, incluyendo losposibles medios contaminados, los probables recepto-res del riesgo, sus rutas de exposición y las direccionesy medios de dispersión de las sustancias contaminan-tes.

– Enumeración de las fuentes de información utili-zadas con referencia a la información obtenida en cadauna de ellas.

B.VI.– Requerimientos específicos sobre el diseño demuestreo en la fase de investigación exploratoria.

En la fase de investigación exploratoria el objetivodel diseño de muestreo consiste en seleccionar los pun-tos de muestreo con mayor probabilidad de contami-nación o alteración del suelo.

1.– Determinación del número mínimo de puntosde muestreo de suelo.

Tomando como base la evaluación de los datos reco-pilados previamente a través del estudio histórico, el es-tudio del medio físico y la visita de campo, el númeromínimo de puntos de muestreo se determinará, - paracada una de las áreas cuya diferenciación ha sido posi-ble -, de acuerdo con el esquema del Cuadro 2 y des-crito posteriormente, o de conformidad con una meto-dología alternativa comúnmente aceptada por organis-mos internacionales de normalización, asociaciones deexpertos en estudios de suelos contaminados o entida-des u organismos expertos en suelos contaminados queelaboren guías técnicas sobre esta materia.


2. koadroa. LAGINKETA-PUNTUEN KOPURUA MIAKETAZKO IKERKETA-FASEAN

AURREZ LORTUTAKO TXARRA n= 10 + 10AINFORMAZIOAREN KALITATEA

ONA

KUTSADURAREN BANAKETAESPAZIAL MOTA

HOMOGENEOA HETEROGENEOA EZEZAGUNA

ITURRI EZAGUNA ITURRIEZEZAGUNA

n = 5 + A ZEHAZTUTAKO GRADIENTEA n = 4 + A/aMUGAK

n: laginketa-puntuen kopuruaA: ikerketa-erremuaren azalera (hektareatan) n≥4 iturrikoa: ustez kutsatuta dagoen eremuaren azalera

(hektareatan)


Cuadro 2. NÚMERO DE PUNTOS DE MUESTREO EN LA FASE DE INVESTIGACIÓN EXPLORATORIA

CALIDAD DE LA INFORMACIÓN MALA n= 10 + 10APRELIMINAR OBTENIDA

BUENA

TIPO DE DISTRIBUCIÓN ESPACIALDE LA CONTAMINACIÓN

HOMOGÉNEA HETEROGÉNEA DESCONOCIDA

FUENTE CONOCIDA FUENTEDESCONOCIDA

n = 5 + A FRONTERAS GRADIENTE n = 4 + A/aDEFINIDAS

n: número de puntos de muestreoA: superficie (en Ha) de la zona de estudio n≥4 por fuentea: superficie (en HA) de la zona supuestamente

contaminada


2.– Lurzoruko laginketa-puntuen kokapena etapuntu bakoitzean jaso beharreko gutxieneko lagin-ko-purua zehazteko irizpide orokorrak.

Laginketa-puntuen kokapen zehatza jarraian azaldu-ko diren irizpideen arabera erabakiko da, betiere hu-rrengo bi alderdiak kontuan izanda: informazio erabil-garriak behar adina kalitate duen edo ez, eta kutsadu-raren edo eraldaketaren banaketaren inguruan kasu ba-koitzerako dagoen hipotesia.

a) Informazio erabilgarriak behar adina kalitate ezduenean. Informazio erabilgarriak behar adina kalitateez duen kasuetan, laginketa-puntuak ikerketa egin be-har den eremu osoan zehar kokatuko dira, era erregu-larrean, hiru zuloka jarritako maila triangeluar batenarabera. Laginketa-puntu bakoitzean lurzoruaren laginbat hartuko da gutxienez. Ezingo dira lagin mistoakprestatu.

b) Informazio erabilgarriak behar adina kalitate due-nean. Ikertu beharreko eremuari buruzko informazioerabilgarriak behar adina kalitate duenean, kutsadura-ren edo eraldaketaren kokapenaren banaketaren hipo-tesiaren arabera zehaztuko dira laginketa-puntuen ko-kapena eta laginen kopuru minimoa.

b.1.– Kutsaduraren edo eraldaketaren banaketa ho-mogeneoa denean: laginketa-puntuak hiru zuloka jarri-tako maila triangeluar baten arabera ezarriko dira ku-tsaduraren edo eraldaketaren banaketa homogeneoa ba-da —dela kokaleku osoan, dela aldez aurretik jasotakoinformazioaren arabera definitutako azpieremuetan—.Laginketa-puntu bakoitzeko eta geruza susmagarri ba-koitzeko lagin bat hartuko da gutxienez. Lagin misto-rik prestatu ahal izango da gerora analizatzeko, bainainoiz ez dira hiru lagin indibidual baino gehiagok osa-tuak izango.

b.2.– Kutsaduraren edo eraldaketaren banaketa es-paziala heterogeneoa denean: laginketa-puntuen sareakahalik eta heterogeneotasun handiena detektatu ahalizateko moduan kokatuko dira, eta baita era guztieta-ko jarduera kutsatzaileek potentzialki eragindako ere-muak detektatu ahal izateko moduan ere. Kutsadura-ren iturria ezaguna edo ezezaguna izatearen arabera eza-rritako arauak ere jarraitu behar dira.

• Kutsaduraren edo eraldaketaren iturria ezagunadenean. Kasu honetan, arau ezberdinak aplikatuko di-ra, kutsadura-motaren banaketaren arabera:

– Kutsaduraren banaketak muga zehatzak ditue-nean: kutsaduraren edo eraldaketaren banaketak mugazehatzak dituenean, kokalekuan zehar banaketa irregu-larra nahiz mosaiko erakoa izanda ere, beharrezkoa izan-go da azpieremuen araberako laginketa edo laginketageruzatua egitea. Hau da, laginketa unitateak banatuzegin beharko da. Geruza bakoitza azpieremu homoge-

2.– Directrices generales para la determinación dela localización de los puntos de muestreo de suelo y elnúmero mínimo de muestras por punto de muestreo.

La localización concreta de los puntos de muestreose determinará siguiendo las directrices que se indicana continuación, dependiendo por un lado, de la suficien-te o insuficiente calidad de la información de que se dis-ponga y, por otro, de la hipótesis que en cada caso seestablezca acerca de la distribución esperada de la con-taminación o alteración.

a) Insuficiente calidad de la información disponible.En el supuesto de que la calidad de la información dis-ponible sea insuficiente, los puntos de muestreo se lo-calizarán según una malla triangular al tresbolillo deforma regular en toda la zona objeto de estudio. Comomínimo, en cada punto de muestreo se tomará unamuestra de suelo. No se podrán preparar muestras mix-tas.

b) Calidad suficiente de la información disponible.En el caso de que la calidad de la información acerca dela zona objeto de estudio sea suficiente, la forma de de-terminar la ubicación de puntos de muestreo y el nú-mero mínimo de muestras dependerán de la hipótesisque en cada caso se establezca sobre la distribución es-perada de la contaminación o alteración:

b.1.– Distribución homogénea de la contaminacióno alteración: si la distribución esperada de la contami-nación o alteración, bien a escala de todo el emplaza-miento, o de las subáreas definidas según la informa-ción previa recopilada, es homogénea, los puntos demuestreo se distribuirán siguiendo una malla triangu-lar al tresbolillo. Se tomará al menos una muestra desuelo por punto de muestreo y estrato sospechoso. Po-drán prepararse muestras mixtas para su posterior aná-lisis, que nunca estarán formadas por más de tres mues-tras individuales.

b.2.– Distribución espacial heterogénea de la con-taminación o alteración: las redes de puntos de mues-treo deberán localizarse de modo que se pueda detectarla máxima heterogeneidad ambiental y las zonas poten-cialmente afectadas por todo tipo de actividades conta-minantes, y siguiendo las reglas que se establecen a con-tinuación para los supuestos de que la fuente concretade la contaminación sea conocida o desconocida.

• Fuente conocida de contaminación o alteración. Eneste supuesto se observarán reglas diferenciadas en fun-ción del tipo de distribución de la contaminación de quese trate:

– Distribución de la contaminación con fronteras de-finidas: caso de que la distribución de la contaminacióno alteración presente fronteras definidas con una distri-bución irregular o en mosaico a lo largo y ancho del em-plazamiento, será preciso realizar un muestreo en subá-reas o estratificado, es decir, separando unidades dife-renciables. Cada estrato se considera una subárea homo-


neo bat bezala hartzen da eta, ondorioz, banaketa espa-zialeko hipotesi horren arabera ikertu beharko da.

– Kutsaduraren banaketa gradientea denean: ikertubeharreko tokiak nahiko gradiente zabalak dituenean— hau da, baldintzak era jarraituan edo gradualean al-datzen direnean—, laginketa-puntuak substantzia ku-tsatzaileen gehieneko kontzentrazio-gradiente norabi-dean jarri behar dira. Laginketa-puntu eta geruza sus-magarri bakoitzeko lagin bat hartu behar da gutxienez,eta hori era indibidualean analizatu. Kasu honetan ezda lagin mistorik prestatuko.

• Kutsaduraren edo eraldaketaren iturria ezezagunadenean: zulaketa bakoitzeko bi lagin hartu beharko di-ra gutxienez, eta lagin mistoak prestatu ahal izango di-ra, baina lagin mistoetan ezin izango dira hiru lagin in-dibidual baino gehiago nahasi, eta inoiz ezingo dira la-gin mistoetan erabili substantzia kutsatzaileak zentzu-menen bidez antzemateko moduan dituzten lagin in-dibidualak.

3.– Lur azpiko uren ikerketa.

Lurpeko urek lurzoruaren kalitatean aldaketa jasanduen leku batetik eratorritako kalterik jaso ote dutenegiaztatzeko, behar-beharrezkoa izango da miaketazkoikerketa-fasean kokalekuaren eta bere inguruaren fun-tzionamendu hidrogeologikoaren oinarrizko arauak al-dez aurretik ezagutzea, bereziki uren biltegiratze- etaigorpen-ahalmen esanguratsua duten maila estratigra-fikoak eta urak lur azpian dituen fluxu-norabideak. Ar-lo honetako informazioa izanda ere, miaketazko iker-ketan beharrezkoa izango da gutxienez serie estratigra-fikoa zeharkatzen duen ikuskapen-zundaketa bat egi-tea.

Ikerketa-fase honek oinarrizko datu hidrogeologi-koak lortzea ere du xede. Horretarako, laginketa ez ezik,beste teknika batzuk ere erabili ahal izango dira.

Kokalekuaren ezaugarri hidrogeologikoei buruz lor-tutako informaziotik abiatuta, orokorrean lagin-kopu-ru mugatu bat hartuko da —saturatuta dagoen eremu-koa, bereziki—. Gutxienez bi lagin hartuko dira: fokukutsatzailetik gertu dauden uretan gora bat eta uretanbehera bestea. Kutsatuta egon daitezkeen hainbat akui-fero egonez gero, ikuspuntu hidrogeologikotik begira-tuta kutsaduraren aurrean ahulena denari emango zaiolehentasuna —normalean azalekoena dena—.

Gainera, gomendagarria da kokalekuaren inguruandauden ur-putzu edo iturrietan laginak sistematikokihartzea, betiere ondorengo emaitza analitikoen adieraz-garritasuna bermatuko duten ezaugarri konstruktiboakbadituzte.

génea, por lo que su estudio deberá llevarse a cabo deacuerdo a esta hipótesis de distribución espacial.

– Distribución de la contaminación en gradiente:cuando la zona objeto de estudio presente áreas de cam-bio más o menos amplias en gradiente, es decir, dondelas condiciones varían de forma continua o gradual, lospuntos de muestreo deben disponerse en la direcciónde máximo gradiente de concentración de las sustan-cias contaminantes. Por cada punto de muestreo y ca-da estrato sospechoso se deberá tomar al menos unamuestra que habrá de ser analizada individualmente. Eneste supuesto no se prepararán muestras mixtas.

• Fuente de contaminación o alteración desconoci-da: habrán de tomarse al menos dos muestras por per-foración, pudiendo prepararse muestras mixtas siemprey cuando no se mezclen más de tres muestras indivi-duales y a condición de que en ningún caso formen par-te de una muestra mixta aquellas muestras individua-les en las que las sustancias contaminantes pueden serdetectadas a través de la percepción sensorial.

3.– Estudio de las aguas subterráneas.

En la fase de investigación exploratoria, con objetode responder al objetivo prioritario de confirmar la pre-sencia o ausencia sobre las aguas subterráneas de afec-ción procedente de un emplazamiento en que se ha pro-ducido la alteración de la calidad del suelo, será requi-sito previo imprescindible conocer las pautas básicas delfuncionamiento hidrogeológico del emplazamiento y suentorno próximo, en particular los niveles estratigráfi-cos que con significativa capacidad de almacenamien-to y transmisión de agua y las respectivas direccionesde flujo de ésta en el subsuelo. Aun en el caso de dis-poner de información a este respecto se considera nece-sario ejecutar dentro de la investigación exploratoria almenos un sondeo de reconocimiento que atraviese la se-rie estratigráfica de interés.

La obtención de datos hidrogeológicos básicos estambién objeto de esta fase de investigación si bien pue-den utilizarse técnicas diferentes al muestreo.

A partir de la información obtenida sobre las carac-terísticas hidrogeológicas del emplazamiento, en gene-ral se preverá la toma de un número limitado de mues-tras (procedentes, en especial de la zona saturada). Co-mo mínimo se tomarán dos muestras, una aguas arribay otra aguas abajo del emplazamiento, situadas en lasproximidades del foco contaminante. En el caso de exis-tir varios acuíferos potencialmente afectados, se daráprioridad a aquel, que desde el punto de vista hidro-geológico, sea más vulnerable a la contaminación (nor-malmente, el más superficial).

Se recomienda además considerar sistemáticamentela posibilidad de tomar muestras en pozos o puntos deagua preexistentes en las proximidades del emplaza-miento, siempre y cuando posean características cons-tructivas que garanticen la representatividad de los re-sultados analíticos posteriores.


4.– Beste baliabide batzuen laginketa-estrategia.

Ustez kutsatzaile hegazkor edo erdihegazkorrak dau-delako lurzoruaren gas-fasean konposatu horien kon-tzentrazio esanguratsuak dituzten kokalekuetan, beha-rrezkoa izango da aire interstiziala lagintzea.

Aipatutakoez gain, beste material edo elementu ba-tzuk ere lagindu daitezke miaketazko ikerketan. Nor-malean hori izaten da zabortegietan utzitako edo lixi-biatutako hondakin zein materialen kasua, baina ele-mentu horien laginketaren irismena mugatua izaten da.

B.VII.– Miaketazko ikerketa-fasean aztertu beharre-ko parametroak.

Ikerketa historikoan eta landa-bisitan bildutako in-formazioa behar adinakoa dela irizten bada, informaziohorretan oinarrituta erabakiko da miaketazko ikerke-ta-faseko analisi kimikoa zein substantzia kutsatzaileeiegingo zaien, betiere ikertzen ari garen kokalekuarenaurreikusitako erabilpena kontuan izanda.

Ikerketa historikoan bildutako informazioa ez badanahikoa aztertu behar diren laginetako substantzia ku-tsatzaileak definitzeko, analisi kimikoak 2. taulan ze-haztutako parametroak jaso beharko ditu gutxienez.

2. taula.– Ez badugu beharrezkoak diren analisi kimikoak definitzeko kokalekuaren inguruko behar adina informazio, hurren-go parametroak zehaztu beharko dira lurzoruko eta lurpeko uren laginetan:

Lurzoruaren goiko geruza (0-0,5 m) Lurzoruaren beheko geruza (0,5-2m) Lurpeko ura

• Metal astunak (artsenikoa, kadmioa, • Metal astunak (artsenikoa, kadmioa, • PHakobaltoa, kobrea, kromoa, merkurioa, kobaltoa, kobrea, kromoa, merkurioa, • Eroankortasun elektriko nikela, beruna eta zinka) nikela, beruna eta zinka) ezpezifikoa• Zianuroa • Zianuroa • Metal astunak (artsenikoa, • Konposatu organohalogenatu ateragarria • Konposatu organohalogenatu ateragarria kadmioa, kobaltoa, kobrea, • Olio minerala • Olio minerala kromoa, merkurioa, nikela, • Hidrokarburo polizikliko aromatikoak • Hidrokarburo aromatiko hegazkorrak beruna eta zinka)• Buztin-edukia eta hidrokarburo halogenatu hegazkorrak • Atera daitezkeen konposatu • Materia organikozko edukia • Buztin edukia organohalogenatuak

• Materia organiko edukia • Hidrokarburo aromatiko hegazkorrak eta hidrokarburo halogenatu hegazkorrak• Fenolen indizea

4.– Estrategia de muestreo de otros medios.

En los emplazamientos en los que se sospeche que,debido a la presencia de contaminantes volátiles o se-mivolátiles, existan concentraciones significativas de es-tos compuestos en la fase gaseosa del suelo será necesa-rio muestrear el aire intersticial.

La investigación exploratoria puede incluir ademásel muestreo de otros materiales o elementos aparte delos anteriormente mencionados. Habitualmente es el ca-so de residuos o materiales abandonados o lixiviados envertederos. En cualquier caso, el alcance del muestreode estos elementos suelo ser limitado.

B.VII.– Parámetros a analizar en la fase de investi-gación exploratoria.

El análisis químico en la fase de investigación ex-ploratoria recaerá sobre aquellas sustancias contaminan-tes detectadas en base a la información recopilada du-rante el estudio histórico y la visita de campo cuandoésta se estime suficiente y tomando siempre en consi-deración el uso previsto del emplazamiento objeto deestudio.

Cuando la información recopilada en el estudio his-tórico sea insuficiente para definir las sustancias conta-minantes presentes en las muestras recogidas que de-ban ser objeto de análisis, el análisis químico deberá re-caer como mínimo en los parámetros especificados enla Tabla 2.


Kokalekuko lurzoru-mota bakoitzeko buztinaren etamateria organikoaren analisiak lagin misto adierazga-rri batean egingo dira. Lurzoruaren kutsadura edo eral-daketa konposatu organikoek bakarrik sortu duten ka-suetan, ez da derrigorrezkoa izango buztinaren edukiakuantifikatzea.

Hainbat konposatu dituen parametroetakoren batekdagokion erreferentzia-maila gaindituko balu (adibidez,atera daitezkeen konposatu organohalogenatuek), beha-rrezkoa izango da bere substantzia kutsatzaile indibi-dualak identifikatu eta kuantifikatzea. Atera daitezkeenkonposatu oraganohalogenatuak zehaztu beharrean, es-pektro zabaleko ekorketa egin ahal izango da. Ekorke-tak EOX konposatu-mota guztiak hartu beharko ditubarnean.

B.VIII.– Miaketazko ikerketaren txostena.

Behin miaketazko ikerketa-fasea amaituta, gutxie-nez hurrengo edukiak izango dituen txosten bat egin-go da:

• Miaketazko ikerketaren esparruan, lurzoruaren ka-litatearen adierazpen-espedientea hastea eskatzen due-naren izena, helbidea eta telefono-zenbakia.

• Ikerketaren tokiarekin duen lotura juridikoa.

• Miaketazko ikerketa egin duen erakunde baimen-dua.

• Ikerketaren kokalekua dela-eta, kaltetuta gertatudiren finka edo finken Jabetza Erregistroko argibide-ohar sinplea.

• Miaketazko ikerketaren helburuen deskribapena.

• Miaketazko ikerketa-fasean jasotako informazioesanguratsu guztiaren laburpena. Bertan jaso beharkodira kokalekuaren banaketa eta antzemandako substan-

Tabla 2.– Parámetros a determinar en muestras de suelo y agua subterránea en el supuesto de no disponer de información previa suficientesobre el emplazamiento para definir los análisis químicos necesarios.

Estrato superior de suelo (0-0,5 m) Estrato inferior de suelo (0,5-2m) Agua subterránea

• Metales pesados (arsénico, cadmio, cobalto, • Metales pesados (arsénico, cadmio, cobalto, • PHcobre, cromo, mercurio, níquel, plomo y zinc) cobre, cromo, mercurio, níquel, plomo y zinc) • Conductividad eléctrica específica• Cianuro • Cianuro • Metales pesados (arsénico, cadmio, • Compuestos organohalogenados extraíbles • Compuestos organohalogenados extraíbles cobalto, cobre, cromo, mercurio, • Aceite mineral • Aceite mineral níquel, plomo y zinc)• Hidrocarburos policíclicos aromáticos • Hidrocarburos aromáticos volátiles e • Compuestos organohalogenados • Contenido de arcilla hidrocarburos halogenados volátiles extraibles• Contenido de materia orgánica • Contenido de arcilla • Hidrocarburos aromáticos

• Contenido de materia orgánica volátiles e hidrocarburos halogenados volátiles• Índice de fenoles

Los análisis de contenido de arcilla y de contenidode materia orgánica se harán, para cada tipo de suelopresente en el emplazamiento, en una muestra mixtarepresentativa. En el caso de que la contaminación o al-teración del suelo haya sido causada exclusivamente porcompuestos orgánicos, es posible prescindir de la cuan-tificación del contenido de arcilla.

Si alguno de los parámetros que engloban varioscompuestos (como los compuestos organohalogenadosextraíbles) excediera el nivel de referencia correspon-diente, será necesario identificar y cuantificar las sus-tancias contaminantes individuales que engloba. Lacaracterización de compuestos organohalogenadosextraíbles podrá ser sustituida por un barrido de am-plio espectro que abarque a todos los tipos de com-puestos que se incluyen dentro de la denominaciónde EOX.

B.VIII.– Informe de la investigación exploratoria.

A la finalización de la fase de investigación explora-toria se elaborará un informe con el contenido mínimosiguiente:

• Nombre, dirección y número de teléfono de quiénsolicita el inicio del expediente de declaración de la ca-lidad del suelo, en el marco del cual se ha realizado lainvestigación exploratoria.

• Relación jurídica con el emplazamiento objeto dela investigación.

• Entidad acreditada que ha realizado la investiga-ción exploratoria.

• Nota informativa simple del Registro de la Pro-piedad correspondiente a la finca o fincas afectadas porel emplazamiento objeto de investigación.

• Descripción de los objetivos de la investigación ex-ploratoria.

• Resumen de toda la información relevante recopi-lada en la fase de investigación exploratoria, incluyen-do la división del emplazamiento en zonas diferencia-


tzia kutsatzaileen banaketa espazialaren hipotesi ezber-dinak formulatzea ahalbideratu duten datuak.

• Ekoizpen-prozesuen, eremukako hondakinen etasubstantzia kutsatzaileen laburpen-taula, ikerketa his-torikotik ondorioztatua.

• Kutsatuta egon daitezkeen puntu eta eremuak ko-katzeko laburpen-planoa, ikerketa historikotik ondo-rioztatua.

• Zabortegien kasuan, isuriek denboran zehar izan-dako bilakaera, ikerketa historikotik ondorioztatuta.

• Kutsaduraren presentzia, mota eta banaketa espa-zialaren inguruko hipotesia frogatzeko diseinatu etagauzatu den ikerketa-estrategiaren deskribapena.

• Ikerketaren emaitzak, hurrengo puntuak barne:

– Kokalekuaren mapa, eskala egokian egina, orien-tazioa (ipar geografikoa), koordenatuak eta legenda di-tuela.

– Zentzumen-behaketen emaitzak.– Lur-profilen deskribapena zundaketa bakoitzean.

– Laginen deskribapen laburra.– Laginen identifikazioa, laginketa-puntuaren koka-

pen zehatzaren eta sakoneraren arabera.– Lagin mistoak prestatzeko erabilitako laginen ze-

rrenda.– Analizatutako laginen zerrenda, bakoitzean egin-

dako zehaztapenak barne.– Egindako analisi fisiko eta kimikoen emaitzak.

– Emaitzak interpretatzeko erabilitako lurraren ka-litate-balioen zerrenda.

– Erabilitako metodo analitikoen, antzemate-mugeneta ekipamenduaren zerrenda.

• Emaitzen interpretazioa, hurrengo datuak izan be-har dituena:

– Analisien emaitzen interpretazioa (kalitate-estan-darrekin konparaketa)

– Hipotesiak egiaztatzearen emaitzak.– Profil eta korrelazio geologikoak eta lurpeko flu-

xuaren interpretazio hidrogeologikoak.

• Lurzoruaren bateragarritasuna egungo erabilpena-rekin edota, beharrezkoa denean, aurreikusitakoarekin.

• Ikerketaren emaitzen arabera hartu beharreko neu-rriak.

• Ondorioak.

• Ikerketaren laburpena.

C) Ikerketa xehatuaren edukia.

Ikerketa xehatuaren helburua, kutsaduraren edo eral-daketaren zehaztapen espazialari (horizontala eta ber-tikala) buruz beharrezkoa den informazioa biltzea da;bereziki, antzemandako kutsadura edo aldaketaren

das y los datos que han permitido la formulación de lasdistintas hipótesis de distribución espacial de las sus-tancias contaminantes detectadas.

• Cuadro resumen de procesos productivos, residuospor zonas y sustancias contaminantes asociadas, deriva-do del estudio histórico.

• Plano resumen de localización de puntos y zonaspotencialmente contaminadas deducido del estudio his-tórico.

• En el caso de vertederos y puntos de vertido, evo-lución temporal del vertido deducida del estudio his-tórico.

• Descripción de la estrategia de investigación di-señada y ejecutada para probar la hipótesis acerca de lapresencia, tipo y distribución espacial de la contamina-ción.

• Los resultados de la investigación incluyendo:

– Mapa del emplazamiento a escala adecuada conorientación (norte geográfico), coordenadas y leyenda.

– Resultado de las observaciones sensoriales.– Descripción del perfil del suelo en cada uno de los

sondeos.– Breve descripción de las muestras.– Identificación de las muestras en relación a la po-

sición exacta y profundidad del punto de muestreo.– Listado de las muestras utilizadas para la prepara-

ción de muestras mixtas.– Listado de las muestras analizadas, incluyendo las

determinaciones llevadas a cabo en cada una de ellas.– Resultados de los análisis físicos y químicos reali-

zados.– Lista de los valores de calidad del suelo utilizados

para la interpretación de los resultados.– Listado de los métodos analíticos, límites de de-

tección y equipamiento utilizado.

• Interpretación de los resultados, que debe incluir:

– Interpretación de los resultados de los análisis(comparación con estándares de calidad).

– Resultados de la verificación de las hipótesis.– Perfiles y correlaciones geológicas e interpretacio-

nes hidrogeológicas del flujo subterráneo.

• Compatibilidad del suelo en relación con el usoactual y, en su caso, previsto.

• Medidas a adoptar en función de los resultados dela investigación.

• Conclusiones.

• Resumen del estudio.

C) Contenido de la investigación detallada.

El objetivo de la investigación detallada es recabarla información necesaria en cuanto a la caracterizaciónespacial (horizontal y vertical) de la contaminación o al-teración, especialmente de aquella requerida para el aná-


egungo eta etorkizuneko arriskuak analizatzeko beha-rrezkoa den informazioa.

Ikerketa-fase honetan, hurrengo jarduera zehatzakgauzatu behar dira: lurzoru, ur edota beste ingurune ba-tzuen laginketa-kanpaina bat edo gehiago, analisi ki-mikoak, ingurune fisikoen eta giza inguruen ikerketasakona eta, beharrezkoa bada, arriskuen analisia.

C.I.– Lurzoruen laginketa taxutzeari buruzko eskae-ra espezifikoak.

Laginketa taxutzearen helburua hurrengoa da iker-keta xehatuko fasean: kutsatutako edo eraldatutako ere-muen analisi sakona egitea, lurzoruaren kutsadurarenedo eraldaketaren hedadura zehaztasunez mugatu ahalizateko, eta gerora arriskuen analisia egiteko beharrez-koak diren datuak biltzeko.

Ikerketa-fase honetan, geruza susmagarriak zein ezsusmagarriak laginduko dira, eta ezingo dira inoiz la-gin misto edo konposatuak prestatu, kokalekuaren ze-haztapen orokorraren kasuan salbu.

Gutxieneko laginketa-puntuen kopurua, hurrengobi suposizio zehatzetarako ezarritako irizpideak jarrai-tuz erabakiko da: kutsaduraren edo eraldaketaren ba-naketa homogeneoa eta banaketa heterogeneoa, kutsa-duraren edo eraldaketaren iturria ezaguna dela.

1.– Kutsaduraren banaketa homogeneoa.

Suposizio honetan, laginketa-estrategiaren helburuakokalekuko substantzia kutsatzaileen batez besteko ba-lioa onargarria den zehaztasun-mailaz mugatzea da.

Miaketazko ikerketa-fasean eskuratutako emaitzaanalitikoak erabiliz, hurrengo formula aplikatuta zehaz-tuko da gutxieneko laginketa-puntuen kopurua:

t2 s 2 (1)n = — —

E2 ( ξ )non:

– n: PDM zenbakia.– t: Student-eko t.– E: laginaren batez bestekoari lotutako konfiantza-

tartea.– s: laginaren desbideraketa tipikoa.– ξ: laginaren batez besteko balioa.

lisis de los riesgos asociados a los usos presentes y fu-turos derivados de la contaminación o alteración detec-tada.

Las actividades concretas a desarrollar durante estafase de la investigación, comprenden la realización deuna o varias campañas de toma de muestras de suelos,aguas y, en su caso, de otros medios así como la ejecu-ción de análisis químicos, el estudio exhaustivo del me-dio físico y humano y, caso de que proceda, de un aná-lisis de riesgos.

C.I.– Requerimientos específicos sobre el diseño demuestreo de suelos.

En la fase de investigación detallada el objetivo deldiseño de muestreo es realizar un análisis pormenori-zado de las zonas señaladas como contaminadas o alte-radas en orden a lograr la delimitación exacta de la ex-tensión de la contaminación o alteración del suelo y conel fin de disponer de los datos necesarios para el análi-sis de riesgos posterior.

En esta fase de investigación se muestrearán estra-tos tanto sospechosos como no sospechosos, no admi-tiéndose en ningún caso la preparación de muestrasmixtas o compuestas, salvo en la caracterización gene-ral del emplazamiento.

La determinación del número mínimo de puntos demuestreo se realizará de conformidad con las directri-ces establecidas a continuación para dos supuestos con-cretos: distribución homogénea de la contaminación oalteración y distribución heterogénea con fuente de con-taminación o alteración conocida.

1.– Distribución homogénea de la contaminación.

En este supuesto el objetivo de la estrategia demuestreo es determinar con un grado de precisión acep-table, el valor medio de la concentración de la sustan-cia o sustancias contaminantes presentes en el empla-zamiento.

Haciendo uso de los resultados analíticos obtenidosen la fase de investigación exploratoria, el número mí-nimo de puntos de muestreo se determinará mediantela aplicación de la siguiente fórmula:

t2 s 2 (1)n = — —

E2 ( ξ )donde:

– n: número de PDM.– t: t de Student.– E: intervalo de confianza asociado a la media mues-

tral.– s: desviación típica muestral.– ξ: valor medio muestral.


(1) Kalkulu hau ikertu beharreko substantzia ku-tsatzaile bakoitzarekin egin beharko da, eta lortuta-ko n balio guztien artean altuena aukeratu beharkoda.

Horrela kalkulatutako laginketa-eskaerak bideraezi-nak izanez gero, kutsatzaileen batez besteko kontzen-trazioa hurrengo prozedura jarraituz zehaztuko da —be-harrezkoa bada, bi etapatan egingo da—:

a) Lehen etapa: kokalekua gutxienez 6 unitate espa-zialetan banatuko da —unitate bakoitzak gehienez ere1.000 m2-ko azalera izango duela—. Jarraitu beharre-ko prozedura hurrengoa da:

• Unitate espazial bakoitzean zulaketa bat egingo da,lekua ausaz aukeratuz. Egindako zuloak, aurreko iker-keta-fasean antzemandako geruza kutsatuaren edo eral-datuaren sakonena baino metro bat azpirago iritsi be-harko du gutxienez.

• Geruzapen-motaren bat antzeman daitekeen ka-suetan, lagin bat hartuko da 0,5 metroko edota lurzo-ru-geruza bakoitzeko.

• Laginak indibidualki aztertuko dira.

Etapa honetan eskuratutako datuak, batez bestekokontzentrazioa (x) eta ikertutako kutsatzaile bakoitza-ren eta lagindutako geruza bakoitzaren desbiderapen ti-pikoa(k) kalkulatzeko erabiliko dira.

Ikerketa xehatuan bigarren etapa bat egin beharkoda, baldin eta x > VIE-B bada eta, aldi berean, n>6 ba-da.

non:

s 2

n = 165 —( ξ )n hartu beharreko lagin-kopuru osoa da, lehen eta

bigarren etapak elkarrekin kontuan hartuta.

b) Bigarren etapa: lagin osagarriak hartzea beharrez-koa baldin bada, hurrengo arauak jarraitu beharko di-ra:

• Hartu beharreko lagin-kopuru osoaren kasuan —le-hen etapakoak barne—, batez besteko kontzentrazioarenkonfiantza-mugak ezin izango du % 20 baino handiagoaizan, eta hurrengo formulatik eratorriko da:

t2 s 2

(A)n = — —E2 ( ξ )

t Student-eko t-ren balioa da (aldebiko testa) n as-katasun-gradutarako (edo lagin kopurua ken bat) eta% 95eko konfiantza-mailarako, eta E= 0,2, % 20kokonfiantza-tarte baterako.

(1) Este cálculo debe realizarse para cada sustanciacontaminante objeto de investigación, debiendo elegir-se de entre todos los valores de n así obtenidos, aquelque resulte más elevado.

Si los requerimientos de muestreo así calculados soninviables, la determinación de la concentración mediade los contaminantes se realizará siguiendo el procedi-miento que a continuación se indica, el cual, en su ca-so consistirá en el desarrollo de dos etapas:

a) Primera etapa: el emplazamiento se dividirá co-mo mínimo en 6 unidades espaciales de una superficiemáxima de 1.000 m2 cada una, procediéndose de la si-guiente manera:

• Se realizará una perforación situada al azar dentrode cada unidad espacial, debiendo alcanzar como míni-mo una profundidad de 1 metro por debajo del estratocontaminado o alterado más profundo detectado en lafase de investigación previa.

• Se tomará una muestra cada 0,5 metros o unamuestra por cada estrato de suelo en aquellos casos enque sea posible distinguir algún tipo de estratificación.

• Las muestras serán analizadas individualmente.

Los datos obtenidos en esta etapa servirán para el cál-culo de la concentración media (x) y la desviación típi-ca (s) para cada contaminante objeto de estudio y paracada estrato muestreado.

Será necesario llevar a cabo una segunda etapa den-tro de la investigación detallada si x > VIE-B y, simul-táneamente, si n>6

donde:

s 2

n = 165 —( ξ )n es el número total de muestras a tomar conside-

rando conjuntamente la primera etapa y la segunda eta-pa.

b) Segunda etapa: en el caso de que sea necesario to-mar muestras complementarias en una segunda etapa,éstas deberán sujetarse a las siguientes reglas de actua-ción:

• El número total de muestras a tomar, incluidas lasde la primera etapa, será tal que el límite de confianzade la concentración media no supere el 20% de la mis-ma, y será derivado de la fórmula siguiente:

t2 s 2

(A)n = — —E2 ( ξ )

donde t es el valor de la t de Student (test de dos co-las) para n grados de libertad (o número de muestrasmenos uno) y un nivel de confianza del 95% y E= 0,2,para un intervalo de confianza de 20%.


(A) Hektareako eta geruza bakoitzeko ez dira 20 la-gin baino gehiago hartuko, konfiantza-tartea batez bes-teko kontzentrazioaren % 20 baino handiagoa ez iza-teko hartu beharreko lagin-kopurua kalkulatzeko for-mula aplikatuta lortutako emaitza edozein izanda ere.

• Unitate espazialetan era homogeneoan banatutaegingo dira zulaketak, eta unitate espazial bakoitzeanausaz aukeratuko da laginketa-puntu zehatza.

2.– Banaketa heterogeneoa, kutsaduraren iturria eza-guna dela.

Kasu honetan, ikerketa xehatuaren helburua kutsa-dura edo eraldaketaren izaera, kontzentrazioa eta heda-pena plano bertikalean zein horizontalean zehaztea da.Horretarako, beharrezkoa da ikertutako substantzia ku-tsatzaileen kontzentrazioa VIB-B balioa baino handia-goa deneko eremuak mugatzeko aukera emango duenlagin-kopurua hartzea.

Miaketazko ikerketan lurzoruaren kutsadura edoeraldaketa antzeman den puntuetatik kanpoalderantzegingo da laginketa, era kontzentrikoan, segidako eta-patan eta plano horizontalean, 5 m x 5 m-ko maila ka-rratu bat erabiliz. Zundaketa-zutabearen metro bakoi-tzeko lagin bat hartuko da —geruzapena argia izanezgero, lagin gehiago hartuko dira—.

Kutsaduraren hedadura 750 m2 baino handiagoa ba-da, laginketa-mailaren zabalera txikitu egin ahal izan-go da kutsadura edo eraldaketa larrien den eremuetan.

Ikerketa hurrengo kasuetan eman ahal izango daamaitutzat: laginketa-sarearen norabide guztietan ja-rraian jasotako bi laginen substantzia kutsatzaileen kon-tzentrazioak VIE-B balioa gainditzen ez duenean, edo-ta plano bertikaleko bi lagin sakonenetan aipatutakomaila gainditzen ez denean.

C.II.– Beste ingurune batzuetako laginketak taxu-tzeari buruzko eskaera espezifikoak.

1.– Lurpeko uren laginketa.

Lurpeko uraren kutsadura zuzenean mugatzeko, be-harrezkoa da kontrol-putzuak jartzea uretan gora, ure-tan behera eta foku kutsatzailearen alboetan. Kontrol-putzuek erreferentzia-datuak lortzea eta ikertzen ari ga-ren fokuak sortutako kutsadura hobeto zehaztea dutehelburu.

Kutsaduraren ardatzaren arabera lerrokatutako pu-tzu-serie batek zehaztuko ditu bere zabalera eta lodie-ra. Putzuak gurutze moduan diseinatuko dira, ezinez-koa edota zaila izatean salbu (adibidez, sistema karsti-koetan).

(A) No se tomarán más de 20 muestras por hectáreay por estrato sea cual sea el resultado de aplicar la fór-mula para el cálculo del número de muestras a tomarpara cumplir el requerimiento de un intervalo de con-fianza no superior al 20% de la concentración media.

• Las perforaciones se realizarán distribuidas homo-géneamente en las unidades espaciales, y dentro de ca-da unidad espacial, el punto exacto de muestreo se si-tuará al azar.

2.– Distribución heterogénea con fuente de conta-minación conocida.

El objetivo de la investigación detallada en este ca-so consiste en caracterizar de forma exhaustiva la natu-raleza, concentración y extensión de la contaminacióno alteración, tanto en el plano vertical como en el ho-rizontal, para lo cual será necesario obtener un núme-ro de muestras que permita delimitar el contorno deaquellas zonas en las que la concentración de las sus-tancias contaminantes objeto de investigación supere elvalor VIE-B para el uso considerado.

Para ello se muestreará desde los puntos en que hasido detectada contaminación o alteración del suelo enla investigación exploratoria, hacia fuera, de forma con-céntrica y en etapas sucesivas, utilizando una malla cua-drada de 5 m x 5 m en el plano horizontal, tomándoseuna muestra, o más en el caso de que exista una claraestratificación, por cada metro de la columna de son-deo.

Si la extensión de la contaminación supera los 750m2, la amplitud de la malla de muestreo podrá ser me-nor en aquellas zonas en que la contaminación o alte-ración es más grave.

Podrá procederse a la finalización de la investigacióncuando en todas las direcciones de la red de muestreo,la concentración de sustancias contaminantes en dosmuestras sucesivas no supera el valor VIE-B, así comocuando en el plano vertical, en las dos muestras más pro-fundas no se detecte contaminación por encima del re-ferido nivel.

C.II.– Requerimientos específicos sobre el diseño demuestreo otros medios.

1.– Muestreo de aguas subterráneas.

Para la correcta delimitación del penacho de conta-minación en el agua subterránea es necesario instalar po-zos de control tanto dentro como en las proximidadesde la misma, es decir, aguas arriba, aguas abajo y late-ralmente al foco contaminante, con objeto de obtenerdatos de referencia y caracterizar así mejor la afecciónproducida por el foco en estudio.

Una serie de pozos alineados según el eje longitudi-nal del penacho determinará su anchura y el espesor eneste sentido. Salvo imposibilidad o dificultad en la apli-cación (por ejemplo, en sistemas karsticos), se ejecuta-rá un diseño en cruz de los pozos.


Beharrezko kontrol-putzuen kopurua eta fokutikizan beharreko distantzia ingurunearen iragazkortasu-naren menpe izango dira. Hala, ingurunea zenbat etairagazkorragoa izan, distantzia handiagoak kontrolatubeharko dira, betiere fokutik abiatuta eta fluxuaren no-rabidean. Aldi berean, putzuen sareak intereseko sako-neretan laginketak egitea ahalbideratu behar du.

C.III.– Ikerketa xehatuko fasean aztertu beharrekoparametroak.

1.– Lurzoruaren laginak.

Ikerketa xehatuan egindako lurzoruaren laginetanhurrengo osagaiak aztertuko dira:

a) Miaketazko ikerketa-faseko emaitzen araberaVIE-B maila gainditu duten substantzia kutsatzaileak.

b) Lurzoruan egon arren ikerketa historikoan ohar-kabean igarotako beste konposatu kutsatzaile batzuk(metal astunak, EOX, PAHak, olio minerala, zianuroa,etab.). Parametro horietakoren batek erreferentzia-mai-la gaindituko balu bere kontzentrazioan, ikerketa xe-hatuko protokolo orokorraren barruan sartu beharko li-tzateke. Aipatutakoa osagai-talde handia edota espek-tro zabala duen parametro batekin gertatuko balitz, ku-tsatzaile indibidualen identifikazio eta kuantifikazioabeharrezkoa izango litzateke.

a) taldeko parametroak lagin indibidualetan azter-tuko dira eta b) taldekoak lagin mistoetan —hauetakobakoitza lurzoru-mota edo geruza bakoitzaren adieraz-garria izango da—.

b) taldeko substantzia kutsatzaileren baten kontzen-trazioa erreferentzia-mailak adierazitakoa baino altua-goa baldin bada (VIE-A balioa edo antzemate-mugasintesi-konposatuetan), lagin indibidualetan aztertu be-harko da, a) taldekoak bezala.

2.– Lurpeko uren laginak.

Uren laginen analisi kimikoek hurrengo arloak az-tertu beharko dituzte ikerketa xehatuan:

a) PHa, eroankortasun elektrikoa eta miaketazkoikerketa-faseko emaitzen arabera lurzoru laginetanVIE-B maila gainditu duten substantzia kutsatzaileak.

b) Miaketazko fasean VIE-B maila gainditu ez du-ten arren, kutsatutako kokalekuetan maiztasun handizazaltzen diren parametroak: konposatu organohaloge-natu xurgagarriak, olio minerala, metal astunak (artse-nikoa, kadmioa, kobaltoa, kobrea, kromoa, merkurioa,nikela, beruna eta zinka), zianuroa, hidrokarburo hegaz-korrak, fenolak.

Hainbat konposatu dituen parametroetakoren batekdagokion VIE-A maila gaindituko balu (adibidez kon-posatu organohalogenatu xurgagarriek), beharrezkoa

El número de pozos de control necesarios y su dis-tancia al foco dependerá de la permeabilidad del me-dio, de forma que, cuanto más permeable sea éste, ma-yores distancias desde el foco en el sentido de flujo ha-brá que controlar. Al mismo tiempo, esta red de pozosdebe permitir muestreos adecuados a las profundidadesde interés.

C.III.– Parámetros a analizar en la fase de investiga-ción detallada.

1.– Muestras de suelo.

En las muestras de suelo realizadas en el marco dela investigación detallada se analizarán:

a) Aquellas sustancias contaminantes que hayan su-perado el VIE-B según los resultados de la fase de in-vestigación exploratoria.

b) Otros compuestos contaminantes (metales pesa-dos, EOX, PAHs, aceite mineral, cianuros, etc.) que pu-diendo estar presentes en el suelo hayan pasado desa-percibidos en el estudio histórico. Si alguno de estos pa-rámetros superara el nivel de referencia en su concen-tración debería entonces ser incluido dentro del proto-colo general de investigación detallada. Si esto ocurrie-ra para un parámetro de amplio espectro o grupo decompuestos sería necesaria la identificación y cuantifi-cación de los contaminantes individuales.

Los parámetros del grupo a) se analizarán en mues-tras individuales y los de los grupos b) en muestras mix-tas, cada una de las cuales será representativa de cadatipo de suelo o estrato presente.

En el caso de que alguna de las sustancias contami-nantes del grupo b) sea detectada en concentraciones su-periores al nivel de referencia (VIE-A o límite de de-tección en el caso de compuestos de síntesis), deberá seranalizada en muestras individuales, al igual que las delgrupo a).

2.– Muestras de agua subterránea.

En el marco de la investigación detallada, los análi-sis químicos de las muestras de agua deberán recaer so-bre:

a) pH, conductividad eléctrica y aquellas sustanciascontaminantes que hayan superado el nivel VIE-B enlas muestras de suelo, según los resultados de la fase deinvestigación exploratoria.

b) Parámetros que aún no habiendo superado el ni-vel VIE-B en la fase exploratoria, aparecen con una fre-cuencia alta en emplazamientos contaminados: com-puestos organohalogenados absorbibles, aceite mineral,metales pesados (arsénico, cadmio, cobalto, cobre, cro-mo, mercurio, níquel, plomo y zinc), cianuro, hidrocar-buros volátiles, fenoles.

Si alguno de los parámetros que engloban varioscompuestos (como los compuestos organohalogenadosabsorbibles) excediera el nivel VIE A correspondiente,


izango da dituen substantzia kutsatzaile indibidualakidentifikatu eta kuantifikatzea.

C.IV.– Arriskuen analisia.

1.– Sarrera.

Lurzoruaren kalitatea ikertzean, arriskuen analisiahainbat parametro identifikatu, neurtu eta aldaratzeandatza. Horrela, lurzoruan hainbat substantzia kutsatzai-le egoteak babestuta dauden xedeentzat duen arriskuaidentifikatu eta ebaluatzen da.

Arriskuen analisiak kutsaduraren eragina jasan de-zaketen objektu guztiak izan behar ditu kontuan; hauda, lurzoruaren ezaugarri kimikoak eraldatzearen ondo-rioz gizakien osasunean eta ekosistemen funtzionamen-duan eraginak izatearen aukera baloratu behar du. Eraberean, substantzia kutsatzaileak beste bide batzueta-tik hedatzeko aukerak ebaluatu behar dira —batez ereuraren bidez—. Gerora, kutsadura horrek azpiegiture-tan eta produktibitatean —adibidez, nekazaritza ar-loan— izan dezakeen eragina ebaluatu beharko da.

2.– Arriskuen analisiko prozedura orokorra.

Arriskuak analizatzeko prozesua oinarrizko hiru ele-menturen bidez gauzatuko da:

– Kokalekuari buruz dagoen informaziotik abiatu-ta, bertako arriskuak deskribatzen dituen eredu kon-tzeptuala definitzea.

– Arriskuaren hartzaileak, inguruneak eta azalpen-bideak identifikatzea.

– Arriskuak ebaluatzea eta erabakiak hartzea.

Hurrengo grafikoan, prozeduraren eskema orokorraazaltzen da.

será necesario identificar y cuantificar las sustancias con-taminantes individuales que engloba.

C.IV.– Análisis de riesgos.

1.– Introducción.

En el marco de la investigación de la calidad del sue-lo, se define el análisis de riesgos como un proceso deidentificación, medida y comparación de diversos pa-rámetros mediante el cual se identifican y evalúan losriesgos que la presencia de determinadas sustancias enel suelo puede suponer para los objetos protegidos.

En este ámbito, el análisis de riesgos deberá consi-derar todos los objetos que puedan verse afectados porla contaminación, es decir, deberá valorar la probabili-dad de que se produzcan efectos adversos como conse-cuencia de la alteración de las características químicasdel suelo sobre la salud humana y el funcionamiento delos ecosistemas. Asimismo se evaluarán las probabili-dades de que, en primer lugar, las sustancias contami-nantes se dispersen a través de otros medios, fundamen-talmente el agua, y que, en segundo lugar, ésta puedaafectar tanto a la productividad (por ejemplo, agrícola)como a las infraestructuras.

2.– Procedimiento general de análisis de riesgos.

El proceso de análisis de riesgos se desarrollará a tra-vés de tres elementos básicos:

– Definición del modelo conceptual que describe elemplazamiento en términos de riesgo, elaborado a par-tir de la información existente sobre el mismo.

– Identificación de los receptores de riesgo, mediosy vías de exposición.

– Evaluación de los riesgos y toma de decisiones.

En el siguiente gráfico se incluye un esquema gene-ral del procedimiento.


I. Azterketa

Zehaztutako i.beharra eta arriskuen

azterketa

Dagoen informazioarenebaluazioa

Eredu kontzeptualbat eratzea

Esparru ikerketarendiseinua

Kutsaduraren karakterizazioaeta beste

faktoreinteresgarri batzuk

Toxikotasunare analisia Eraginaren analisia

Arriskuaren analisia

Arriskuarenebaluazioa

Erabakiak


I. Exploratoria

Necesidad de I.Detallada y análisis

de riesgo

Evaluación informaciónexistente

Elaboraciónde un modelo

conceptual

Diseño investigaciónde campo

Caracterización de lacontaminación y otros

factores de interés

Análisis toxicidad Análisis exposición

Análisis Riesgo

Evaluaciónde riesgo

Toma dedecisiones


2. koadroa.– Arriskuak analizatzeko prozeduraren es-kema orokorra.

Arriskuak ebaluatzeko prozedura hartzaile bakoitza-rentzat ezberdina bada ere, hurrengo alderdiak izangodituzte guztiek:

– Arriskuaren edo toxikotasunaren analisia.– Azalpenaren analisia.– Arriskuaren zehaztapena.

2.1.– Arriskuaren edo toxikotasunaren analisia.

Etapa honetan, babestu beharreko xedeetarako kri-tikoak izan daitezkeen konposatuak identifikatu behar-ko dira, beren eragin-motak zehaztu, eta dosi-ondorioerlazioak balioztatu. Helburua dosi-maila zabal batekkutsatzailearekiko duen erantzun-tasa aurreikustea da.Etapa honetan, balorazioa kutsatzaile bakoitzak ingu-rumenari eta toxikotasunari begira eskaintzen dituendatu eta ezaugarrietan oinarritzen da (mugikortasuna,iraunkortasuna/degradagarritasuna, toxikotasuna etamaterialei erasoak).

Hurrengo taulan, gizakien osasunaren eta ekosiste-men toxikotasuna aztertzeko analisietan kontuan izanbeharreko helburuak eta alderdiak laburbiltzen dira.

3. taula.– Toxikotasuna edo arriskua analizatzean kontuan izan beharreko alderdi nagusiak.

Toxikotasunaren analisia identifikatutako hartzaileentzat

Hartzailea Helburua Kontuan izan beharreko arloak

Giza osasuna Konposatuek eragin kaltegarriak sortzeko •Arriskuaren identifikazioa (substantzia bakoitzari duten ahalmenari buruz eskura ditugun dagokion efektu kaltegarri-mota eta arriskuan dagoen ebidentzien haztapena biztanleria-mota)

• Dosi-erantzun erlazioen ezarpena• Aurreko osagaiei dagozkien ziurgabetasunak

Ekosistemak Estresore potentzialen ekintzek ekosistema • Estresorearen ondorioei dagozkien datuen bilketabateko osagaietan eragin ditzaketen • Datuen ebaluazioa, definitutako ebaluazio- balizko ondorio ekologikoak (*) eta neurketa-parametroen arabera

• Estresoreari erantzuteko —edo ondorio ekologikoen— profila.

Cuadro 2.– Esquema general del procedimiento deanálisis de riesgos.

Aunque el procedimiento específico para la evalua-ción de los riesgos difiere para los diferentes recepto-res, para todos ellos se desarrollarán los siguientes ele-mentos:

– Análisis de la peligrosidad o toxicidad.– Análisis de la exposición.– Caracterización del riesgo.

2.1.– Análisis de la peligrosidad o toxicidad.

Esta etapa permitirá la identificación de los com-puestos potencialmente críticos para los objetos a pro-teger, la caracterización del tipo de efectos que los mis-mos comportan y la evaluación de las relaciones dosis-efecto, con el fin de predecir la tasa de respuesta al con-taminante para un amplio rango de dosis. En esta eta-pa, la valoración se basa en datos y características de ca-da contaminante referidas a su comportamiento am-biental y toxicológico (movilidad, persistencia/degra-dabilidad, toxicidad y ataques a materiales).

En la siguiente tabla se resumen los objetivos y as-pectos que deberán ser considerados en el análisis de latoxicidad para los receptores considerados (salud huma-na y ecosistemas).

Tabla 3.– Aspectos generales a considerar en el análisis de la toxicidad o peligrosidad.

Análisis de la toxicidad para los receptores identificados

Receptor Objetivo Aspectos a considerar

Salud humana Ponderación de las evidencias disponibles • Identificación del peligro (tipo de efecto adverso con relación al potencial de los compuestos asociado a cada sustancia y tipo de población expuesta)de causar efectos adversos • Establecimiento de las relaciones dosis-respuesta

• Incertidumbres asociadas a los anteriores componentes

Ecosistemas Identificación de los posibles efectos ecológicos • Recopilación de datos relativos a los efectos del estresorsobre los componentes de un ecosistema derivados • Evaluación de los datos respecto a los parámetros de de la acción de potenciales estresores (*) evaluación y medida definidos

• Elaboración del perfil de respuesta al estresor (o de efectos ecológicos)


2.2.– Azalpenaren analisia.

Azalpenaren analisiaren helburua, babestu beharre-ko objektuek identifikatutako substantzia kutsatzailee-kin izandako ukipen-tasa kalkulatzea da. Horretarako,kontuan hartu beharko dira kutsaduraren mota eta he-dadura batetik, eta kokalekua bera bestetik —inguru-men fisikoarekin, lurzoruaren erabilpenekin eta arris-kuan dauden biztanle edo objektuekin lotuta—.

Hurrengo taulan, azalpenak giza osasunean eta eko-sistemetan dituen eraginak analizatzerakoan kontuanhartu beharreko helburu eta alderdiak laburbiltzen di-ra.

4. taula.– Azalpenaren analisian kontuan izan beharreko alderdiak.

Azalpenaren analisia hartzaile identifikatuentzat

Hartzailea Helburua Kontuan izan beharreko arloak

Giza osasuna Kutsatzaileekiko azalpen-mota eta tamaina Azalpenaren lekuaren zehaztapena:baloratzea kokalekuan zein sakabanaketa • Arriskuan dauden biztanleen identifikazioabidez kaltetutako eragin-eremuan. • Eragile fisikoen zehaztapena

• Gaur egungo eta etorkizuneko erabilpenen zehaztapena eta erabilpen bakoitzarekin lotutako jardueren identifikazioa

Azalpenaren bideen identifikazioa eta analisia• Kutsadura-iturrien edota kaltetutako inguruneen identifikazioa• Kutsatzaileen garraioaren eta norakoaren ebaluazioa ingurune ezberdinetan• Azalpen-puntu eta -bideen identifikazioa• Ebaluatu beharreko azalpen-bideen hautaketa

Azalpenaren balioespena:• Azalpenaren balioespena bide bakoitzarentzat• Azalpenaren konbinazioa bide ezberdinetan• Ziurgabetasunaren analisia

Ekosistemak Estresoreak kutsatutako osagai • Estresorearen zehaztapena, bere hasierako ekologikoekin duen elkarrekintza banaketaren eta espazio-denbora aldaketaren arabera(baterako existentzia edo kontaktua) • Ekosistemaren zehaztapena, kutsatutako osagaiek ebaluatzea. denboran eta espazioan duten banaketaren arabera

•Azalpenaren profila lantzea

2.2.– Análisis de la exposición.

El objetivo del análisis de la exposición será la esti-mación de la tasa de contacto de los objetos a protegercon las sustancias contaminantes identificadas a partirde, por un lado, la caracterización del escenario de ex-posición (sobre la base de las características locales delemplazamiento relacionadas con el medio físico, los usosdel suelo y las poblaciones u objetos expuestos) y porotro lado, la caracterización de la naturaleza y exten-sión de la contaminación.

En la siguiente tabla se resumen, para la salud hu-mana y los ecosistemas, los objetivos y aspectos a con-siderar en el análisis de la exposición.


Azalpenaren analisiaren azken emaitzak hartzaileakbide bakoitzarentzat jasotzen duen dosia zenbatekoaden zehaztuko du. Azalpena ebaluatzeko eta giza osa-suna babesteko, besteak beste hurrengo alderdiak izan-go dira kontuan:

– Azalpenaren lekuaren zehaztapena. Azalpenaren le-kua zehaztearen helburua, biztanleek kokalekuan eta in-guruetan kutsadurarekiko duten azalpena kualitatibo-ki ebaluatzea da. Horretarako, arriskuan dauden biztan-leak identifikatu behar dira, batez ere bereziki sentiko-rrak diren inguruak (haurtzaindegiak, ikastolak, erie-txeak, baratzeak, etab.). Era berean, azalpenean eragi-na duten eragile fisikoak zehaztu behar dira (meteoro-logia, geologia, landaretza, lurzoru-mota, lurpeko etaazaleko uren hidrologia, etab.).

Azalpenaren lekua zehazteko, lurzoruaren gauregungo eta etorkizuneko erabilpenak zehaztu beharkodira, eta horietako bakoitzarekin lotutako jarduerakidentifikatu. Horretarako, jardueraren patroiak, azal-pen-aldiak, lanean aritzeko lekuak, urtarokako jardue-ra-aldaketak, biztanleen elikatzeko ohiturak eta abaridentifikatuko dira.

– Azalpen-bideen identifikazioa eta analisia. Fase ho-netan, azalpen-biderik esanguratsuenak zehaztu ahalizango dira eta, horretarako, hurrengo aldagaiak iden-tifikatuko dira: lurzoruaren kalitatea aldatzen duten

Tabla 4.– Aspectos a considerar en el análisis de la exposición.

Análisis de la exposición para los receptores identificados

Receptor Objetivo Aspectos a considerar

Salud humana Estimar el tipo y magnitud de la exposición Caracterización del escenario de exposición:a los contaminantes tanto en el emplazamiento • Identificación de las poblaciones expuestascomo en el área de influencia del mismo • Caracterización de los condicionantes físicosafectada a través de la dispersión. • Determinación de los usos actuales y futuros e identificación

de actividades asociadas a cada uso

Identificación y análisis de las rutas de exposición:• Identificación de las fuentes de contaminación y/o medios afectados• Evaluación del transporte y destino de los contaminantes en los diversos medios• Identificación de los puntos y vías de exposición• Selección de rutas de exposición a evaluar

Estimación de la exposición:• Estimación de la exposición para cada una de las rutas• Combinación de la exposición por diferentes vías• Análisis de la incertidumbre

Ecosistemas Evaluar la interacción (coexistencia o contacto) • Caracterización del estresor con relación a su distribución del estresor con los componentes ecológicos inicial y patrón de variación espacio-temporalafectados. • Caracterización del ecosistema con relación a la

distribución temporal y espacial de los componentes afectados• Elaboración del perfil de exposición

El resultado final del análisis de la exposición será elcálculo de las dosis que previsiblemente recibe el recep-tor para cada una de las rutas. Para la evaluación de laexposición y para la protección de la salud humana setendrán en cuenta, entre otros, los siguientes aspectos:

– Caracterización del escenario de exposición. La ca-racterización del escenario de exposición perseguirá laevaluación cualitativa de la exposición a la contamina-ción de las poblaciones en el lugar y en el entorno, pro-cediéndose a la identificación de las poblaciones expues-tas y en especial de las subpoblaciones especialmentesensibles (guarderías, escuelas, hospitales, huertas pro-pias, etc.) a la vez que se caracterizan los condicionan-tes físicos del emplazamiento que influyen en la expo-sición (meteorología, geología, vegetación, tipo de sue-lo, hidrología de las aguas subterráneas y aguas super-ficiales, etc.)

El escenario de exposición quedará caracterizado conla determinación de los usos del suelo (actuales y futu-ros) y la identificación de las actividades asociadas a ca-da uno de ellos, para los que se determinarán los corres-pondientes patrones de actividad, periodos de exposición,lugar de desarrollo de los trabajos, cambios de actividadestacionales, hábitos alimenticios de la población, etc.

– Identificación y análisis de las rutas de exposición.Esta fase deberá permitir la determinación de las rutasmás significativas de exposición, a través de la identifi-cación de las fuentes causantes de la alteración de la ca-


iturriak, kutsatzaileen askapen-prozesu potentzialak etairaganeko, gaur eguneko eta etorkizuneko egoeretara-ko erasandako bitartekoak. Ingurune ezberdinetan ku-tsatzaileen garraio eta norakoa ebaluatzeko, kutsatzai-leak fokuetatik azalpen-puntuetara bide ezberdinetaneramateko aurreikuspen sistematikoak egin beharko di-ra.

Behin kutsatzaileek bide ezberdinetan izango dutengarraio-prozesua ebaluatuta, beharrezkoa izango da in-gurune bakoitzeko balizko azalpen-puntu eta bideakidentifikatzea. Kutsadura kokalekutik kanpora migra-tzean, azalpen-puntuak identifikatu beharko dira. Pun-tu horietan, potentzialki azalduta dauden biztanleak in-gurune kutsatuekin harremanetan jartzen dira, kokale-kuan bertan zein kokalekutik kanpo.

Aurreko faseetan bildutako informazio guztiari es-ker, arriskuen analisia egitean ebaluatu beharreko azal-pen-bideak identifikatu ahal izango dira, eta hasiera ba-tean antzemandako guztiak aukeratuko dira, ez auke-ratzeko arrazoiak izatean salbu.

Bide bakoitzerako azalpena baloratzeko, biztanlerieketa aukeratutako ibilbideek jasaten duten azalpenarentamaina, maiztasuna eta iraupena kuantifikatu behar-ko dira. Kuantifikazio horretan, ibilbide bakoitzaren in-gesta espezifikoa kalkulatuko da (denboraren eta gor-putzaren pisuaren araberako azalpen normalizatua, ho-rrela adierazita: mg konposatu/gorputz pisu kg/egun).Ibilbide bati dagokion ingesta kalkulatzeko formula ge-nerikoa hurrengoa da:

IDE = C x (TC x FE x DE/PC) x (1/TM)

non:

IDE: ingesta adierazten du, hots, trukerako azkengeruzan, organismoa sartzeko atean, dagoen konposa-tu-kopurua, xurgagarria beraz.

C: ukipenerako inguruneko azalpen-kontzentrazioa.

TC: ukipen-tasa. Denbora-unitate edo -gertakari ba-koitzean ukitu den ingurune kutsatu-kantitatea adie-razten du.

FE: azalpenaren frekuentzia.

DE: azalpenaren iraupena.

PC: azalpenean zehar batez besteko pisuari dagokiongorputz-pisua.

TM: azalpenaren batez besteko denbora.

Arriskuak ebaluatzeko kontuan hartu beharreko ku-tsatzaile bakoitzaren ingesta, hurrengo azalpen-bide ba-koitzerako kalkulatu beharko da:

– Lurzoruaren ingestioa.– Hautsaren inhalazioa kanpoaldean/barnealdean.– Lurzoruarekin (kanpoaldea)/hautsarekin (barneal-

dea) izaniko kontaktu dermikoa.

lidad del suelo, los potenciales procesos de liberación delos contaminantes y los medios afectados para situacio-nes pasadas, presentes y futuras. La evaluación del trans-porte y destino de los contaminantes en los diversos me-dios requerirá realizar consideraciones sistemáticas acer-ca de la migración de los contaminantes desde el foco has-ta los puntos de exposición a través de las diferentes vías.

Evaluados los diversos procesos de transporte de loscontaminantes en los distintos medios, será necesarioidentificar los puntos y las vías probables de exposiciónpara cada medio. La migración de contaminación fue-ra del emplazamiento obligará a la consideración e iden-tificación de puntos de exposición, puntos en los quelas poblaciones potencialmente expuestas entran en con-tacto con los medios contaminados, tanto en el empla-zamiento como fuera de él.

Toda la información recabada en las fases anterioresdeberá permitir identificar las rutas de exposición a eva-luar en el análisis de riesgos, seleccionándose en prin-cipio todas las detectadas a menos que exista una jus-tificación para su eliminación.

La estimación de la exposición para cada una de lasrutas consistirá en la cuantificación de la magnitud, fre-cuencia y duración de la exposición para las distintas po-blaciones y rutas de exposición seleccionadas. Dichacuantificación implicará el cálculo de la ingesta especí-fica para cada ruta (exposición normalizada para el tiem-po y peso corporal, expresada en mg compuesto/kg depeso corporal/día). La fórmula genérica para el cálculode la ingesta correspondiente a una ruta es la siguiente:

IDE = C x (TC x FE x DE/PC) x (1/TM)

dónde:

IDE es la ingesta, expresada como la cantidad delcompuesto en la capa límite de intercambio (puerta deentrada al organismo) y, por tanto, disponible para laabsorción.

C es la concentración de exposición para el medio decontacto considerado.

TC es la tasa de contacto, que indica la cantidad demedio contaminado contactado por unidad de tiempoo suceso.

FE es la frecuencia de exposición.

DE es la duración de la exposición.

PC es el peso corporal correspondiente al peso me-dio durante el período de exposición.

TM es el tiempo promedio de exposición.

Las vías genéricas de exposición para cada una de lascuales se deberá calcular la ingesta de cada contaminan-te implicado en la evaluación de riesgos son las siguien-tes:

– Ingestión de suelo.– Inhalación de polvo en el exterior/interior.– Contacto dérmico con el suelo (exterior) /polvo (in-

terior).


– Lurrunaren inhalazioa kanpoaldean.– Lurrunaren inhalazioa barnealdean.– Kutsatutako elikagaien ingestioa.– Kutsatutako uraren ingestioa (edari bezala).– Kutsatutako urarekin izaniko kontaktu dermikoa.– Kutsatutako uretatik jariotako lurrunen inhala-

zioa.– Kutsatutako uraren ingestioa aisialdiko bainuan.

– Aisialdiko bainuan kutsatutako urarekin izanikokontaktu dermikoa.

Kokaleku zehatz bakoitzerako zentzuzkoa den gehie-neko azalpena edo azalpen konbinatua bide bakoitze-rako azalpenak batuta kalkulatuko da, eta bide ezber-dinek kokalekuaren azalpen osoari egiten dioten ekar-penaren balorazioa aurkeztuko da. Informazio horri es-ker, azalpena mugatzeko neurriak ezarri ahal izango di-ra.

2.3.– Arriskuaren zehaztapena.

• Gizakien osasunari dagokionez, arriskua zehazte-ko alderatu egin beharko dira gizabanakoak jasotzenduen dosi kutsatua eta substantzia zein biztanleria-mai-la bakoitzerako finkatuta dauden erreferentzia toxiko-logikoak. Gizabanakoak jasotzen duen dosi kutsatua,azalpenaren lekua zehaztuta dagoenean kalkulatu be-harko da.

– Konposatu kantzerigenoen kasuan, arriskua balo-ratuko da gizabanako batek, agente kantzerigeno batiazalduta egoteagatik, bere bizitzan minbizia garatzekodituen aukerak ugaritzen ote diren kontuan hartuz.Agerian dagoen biztanlerian minbizia sortzeko maiz-tasuna ehun mila kasutik bat baino handiagoa ez iza-tea aurreikusten denean, arriskua onargarria dela iritzi-ko da.

– Ondorio ez kantzerigenoak dituzten konposatue-tan, arriskua kalkulatzeko alderatu egingo dira azalpen-denbora zehatz batean zehar ingeritutako dosia eta an-tzerako azalpen-aldiari dagokion erreferentzia toxiko-logikoaren dosia. Kasu honetan, substantzia bakoitza-ren arriskua onargarria izango da epe luzeko azalpena-ren dosiaren eta gehieneko dosi onargarriaren arteko za-tidura unitatea baino txikiagoa denean.

– Inhalación de vapor en el exterior.– Inhalación de vapor en el interior.– Ingestión de alimentos contaminados.– Ingestión de agua contaminada como bebida.– Contacto dérmico con agua contaminada.– Inhalación de vapores que emanan del agua con-

taminada.– Ingestión de agua contaminada durante el baño re-

creativo.– Contacto dérmico con el agua contaminada duran-

te el baño recreativo.

La exposición máxima razonable o exposición com-binada para cada escenario concreto se calculará comosumatorio de la exposición para las diferentes vías, pre-sentándose una estimación de la contribución de las di-ferentes vías a la exposición total del emplazamiento.Esta información permitirá el establecimiento de me-didas tendentes a la limitación de dicha exposición.

2.3.– Caracterización del riesgo.

• Para la salud humana, la caracterización del ries-go se realizará por comparación de la dosis del conta-minante que recibe el individuo (calculada a partir dela caracterización del escenario de exposición) con lasreferencias toxicológicas establecidas para cada sustan-cia y estrato de población.

– Para compuestos cancerígenos, el riesgo se estima-rá como el incremento de la probabilidad de que un in-dividuo desarrolle un cáncer a lo largo de toda su vidapor exposición a un agente cancerígeno. Se considera-rá una situación de riesgo aceptable aquella en la quela frecuencia esperada de aparición de cáncer en la po-blación expuesta no exceda de uno por cada cien milcasos.

– Para compuestos con efectos no cancerígenos, elriesgo se calculará por comparación de la dosis ingeri-da a lo largo de un tiempo de exposición especificadocon una dosis de referencia toxicológica correspondien-te a un período similar de exposición. En este caso, elriesgo se considerará aceptable para cada sustancia cuan-do el cociente entre las dosis de exposición a largo pla-zo y la dosis máxima admisible sea inferior a la unidad.


5. taula.– Arrisku-analisia kutsatzaile bakoitzarentzako.

Arrisku-analisia kutsatzaile bakoitzarentzat

Konposatu-mota Ebaluatzeko irizpidea Arriskuaren kuantifikazioa

Konposatu Gizabanako batek bere bizitzan zehar – Kontzentrazio baxuko arriskuentzat, dosi-erantzun kantzerigenoa minbizia garatzeko aukerak ugaritzea erlazioa lineala da, eta arriskua ingestari zuzenki

proportzionala– Ri= IDEi * Fp– Ri= arriskua– IDE= egun bakoitzerako balioetsitako ingesta– Fp= menpeko faktorea

Konposatu ez Zehaztutako azalpen-aldi batean – Ez da espero erreferentziakoa baino txikiagoak diren kantzerigenoa ingeritutako dosia eta antzerako beste dosiek osasunean eraginik izatea.

azalpen-aldi bati dagokion – Ri= IDE/Rtoxerreferentzia-dosiaren arteko alderaketa. – Ri= Arriskua

– IDE = egun bakoitzerako aurreikusitako ingesta– RTox= Erreferentzia toxikologikoa (kontuan hartutako kutsatzailearena eta azalpen-ibilbidearena)

Fp: menpeko faktore hau (kontuan hartutako kutsa-tzaile eta azalpen-ibilbidearena) horrela zehazten da:erantzuteko aukeraren balorazioaren konfiantza-tartea-ren goiko muga, azalpen-unitatearen epe batean.

Rtox: erreferentzia toxikologiko hau (kontuan hartu-tako kutsatzaile eta azalpen-ibilbidearena) horrela ze-hazten da: gizabanako batek, bere bizitzan zehar, on-dorio kaltegarriak jasan gabe egunero ingeri dezakeensubstantzia baten kopurua, gorputzaren pisuaren ara-bera adierazita.

• Gizakiaren osasunarentzako arriskuak analizatzean,informazio toxikologikoa eskuratzeko iturrien arteko le-hentasuna irizpide honen arabera finkatuko da:

Tabla 5.– Análisis del riesgo para cada contaminante.

Análisis del riesgo para cada contaminante

Tipo de compuesto Criterio de evaluación Cuantificación del riesgo

Compuesto Incremento de la probabilidad de que un – Para un riesgo de concentración bajo la relación cancerígeno individuo desarrolle un cáncer a lo largo dosis-respuesta es lineal y el riesgo directamente proporcional

de su vida a la ingesta– Ri= IDEi * Fp– Ri= riesgo– IDE= ingesta diaria estimada– Fp= factor dependiente

Compuesto no Comparación de la dosis ingerida a lo largo de – Para dosis inferiores a la de referencia no se esperan efectos cancerígeno un tiempo de exposición especificado, con una en la salud

dosis de referencia toxicológica correspondiente – Ri= IDE/Rtoxa un período similar de exposición – Ri= Riesgo

– IDE= Ingesta diaria estimada– RTox= Referencia toxicológica (para el contaminante y ruta de exposición considerada)

Fp: factor de pendiente (para el contaminantes y laruta de exposición considerados) que se define como ellímite superior del intervalo de confianza de la estima-ción de la probabilidad de respuesta por unidad de ex-posición en un periodo de vida.

Rtox: referencia toxicológica (para el contaminantesy la ruta de exposición considerados) definida como lacantidad de una sustancia expresada en función del pe-so corporal que puede ser ingerida por el hombre dia-riamente durante toda la vida sin que se produzcan efec-tos nocivos.

• Para el análisis de riesgos para la salud humana,la selección de la fuente de información toxicológica seregirá por el siguiente criterio de prioridad:


– Osasunaren Mundu Erakundea: JECFA (JointFAO/WHO Expert Commitee on Food Additives) ba-tzordeak ezarritako erreferentzia-balioak erabiliko di-ra.

– United States Environmental Protection Agency:IRIS (Integrated Risk Information System) datu-ba-seak.

– Beste informazio-iturri batzuk.

• Ekosistemen kasuan, arriskuak ebaluatzeari ekin-go zaio lehendabizi —bere ikuspegia bete nahi direnhelburuen eta eskura ditugun datuen araberakoa izan-go da—, eta gero arriskuak deskribatuko dira. Hurren-go taulan azaltzen dira ekosistementzat arriskuak eba-luatzeko erabilitako metodoak.

6. taula.– Ekosistementzako arriskuak baloratzeko metodoak.

Ekosistementzako arriskuak baloratzeko metodoak

Baloratzeko metodoa Aplikazio-eremua Arriskuaren kuantifikazioa

Esposizioko kontzentrazioen Sistemaren populazioak edo osagai Horrela, balio finko bat lortzen da, osagai horrek arteko alderaketa, espezie espezifikoak estresore horren agerian egoteagatik ondorio zehatzentzat ondorio kaltegarriak jasateko gehieneko aukera islatzen isolatuak dituzten dosiekin duena

Ondorio-banaketa/esposizio- Sistemaren populazioak edo osagai Arriskua izateko aukeraren balorazio bat lortzen banaketa alderaketa espezifikoak da —ondorioen banaketa eta esposizio-funtzioen

arteko gainjarpen-maila bezala kuantifikatzen da—.

Ondorioak estrapolatzeko Sistema bateko populazio osoak Kutsatzaile- edo estresore-maila zehatz baten eredu baten erabilpena presentziak kaltetutako espezieen portzentajea

lortzen da, espezieek estresoreari sentikortasun zehatz bat diotela suposatuz

– Organización Mundial de la Salud: se emplearánlos valores de referencia establecidos a través de la JEC-FA (Joint FAO/WHO Expert Commitee on Food Ad-ditives).

– United States Environmental Protection Agency:Bases de datos IRIS (Integrated Risk InformationSystem).

– Otras fuentes de información.

• Para los ecosistemas, se abordará en primer lugaruna estimación del riesgo (cuyo enfoque varía en fun-ción de los objetivos de la misma, así como de los da-tos disponibles), seguida de una descripción del riesgo.Se incluyen en la siguiente tabla los diferentes méto-dos empleados para la estimación del riesgo para eco-sistemas.

Tabla 6.– Métodos para estimación del riesgo para ecosistemas.

Métodos para estimación del riesgo para ecosistemas

Método de estimación Campo de aplicación Cuantificación del riesgo

Comparación de las Poblaciones o componentes específicos Se obtiene un valor fijo que refleja la máxima concentraciones de exposición del sistema probabilidad de que dicho componente sufra efectos con dosis referidas a efectos adversos por exposición a ese estresor aislados para especies concretas

Comparación de la distribución Poblaciones o componentes específicos Se obtiene una estimación probabilística del riesgo, que de efectos /distribución de del sistema se cuantifica como el grado de solapamiento entre las exposiciones funciones de distribución de efectos y exposición.

Empleo de un modelo de Poblaciones completas de un sistema Se obtiene un porcentaje de especies afectadas por la extrapolación de efectos presencia de un determinado nivel de contaminante

o estresor, suponiendo una distribución dada de las sensibilidades de las especies al estresor


Arriskuaren deskribapenak baloratutako arriskuekologikoak laburbiltzen ditu, eta beren esanahi eko-logikoaren interpretazioa ematen du. Interpretazio ho-nen helburua arriskuak testuinguru ekologikoan balioz-tatzea da, aurreikusitako efektu-moten eta -tamainenarabera.

Ekosistema babesteko indarrean dagoen legediarenarabera, kontzentrazio bezala adierazitako esposizio-mailaren eta muga toxikologikoaren arteko zatiduraunitatea baino txikiagoa denean, arrisku onargarrikoegoera ematen da —hasiera batean, ekosistemetan on-doriorik sortuko ez dituen gehieneko kontzentrazioakdefinitzen du muga toxikologikoa—.

3.– Ziurgabetasun-faktoreen ebaluazioa.

Arriskuak analizatzeko prozesuan ezinbestekoa izan-go da analisiaren baieztapenak eta ziurgabetasunak ar-gi eta garbi zehaztea. Arriskuak analizatzeko prozesuakbi ziurgabetasun-iturri ditu:

– Babestu beharreko objektuetan kutsatzaileek di-tuzten ondorioetan izaten den ziurgabetasuna. Ziurga-betasun hau ezagutza zientifiko eta teknikoen gabezia-ren ondorio da, eta toxikotasuna edo arriskua analiza-tzeko fasean islatzen da.

– Kokalekuan kutsadura zehaztean eta esposizioarenanalisian izaten den ziurgabetasuna. Tokian tokiko al-dagai hauen ziurgabetasun-iturriak hurrengo puntue-kin daude lotuta:

a) Eremu fisikoaren definizioarekin; zehazki, lurzo-ruaren egungo eta etorkizuneko erabilpenarekin, eta ba-lizko esposizio-bideen identifikazioarekin.

b) Inguruneen aplikagarritasunarekin eta esposizioaedota banaketa kalkulatzean erabilitako parametroenbaliozkotasunarekin.

c) Tokian tokiko balioen zehaztapenarekin, kokale-kuaren egoeraren adierazgarri bezala, emaitza analiti-koetatik abiatuta.

Beraz, arriskuari buruzko analisi bat egitean beha-rrezkoa izango da ziurgabetasuna hurrengo puntuakadieraziz ebaluatzea:

– Ziurgabetasunari gehien eragiten dioten analisikoalderdiak.

– Ziurgabetasunek erabakiak hartzean duten eragi-na.

Bi alderdi horien gaineko ikerketaren emaitzek ze-haztuko dute arriskuak behin betiko ebaluatu aurretikinformazio gehiago lortzea beharrezkoa den.

4.– Arriskuei buruzko analisien emaitzen interpre-tazioa.

Arriskuei buruzko analisiak egindakoan, kokalekuandauden arriskuen tamaina eta izaerari buruzko ondo-rioak atera beharko dira, eta baita horiekin lotutakoziurgabetasunei buruzkoak ere. Ondorio hauetan oina-

La descripción del riesgo resume los riesgos ecoló-gicos estimados y aporta una interpretación del signi-ficado ecológico de los mismos, que tiene por objeto lavaloración de estos riesgos en el contexto ecológico enbase al tipo y magnitud de los efectos previstos.

De acuerdo a la legislación vigente en términos deprotección de los ecosistemas, se asume como una si-tuación de riesgo aceptable aquella en que, para cadasustancia, el cociente entre el nivel de exposición, ex-presado como concentración, y el umbral toxicológico,definido por la concentración máxima para la que no seesperan efectos sobre los ecosistemas, es inferior a la uni-dad.

3.– Evaluación de los factores de incertidumbre.

En el proceso de análisis de riesgos será imprescin-dible especificar claramente las asunciones e incerti-dumbres inherentes al análisis. El proceso de análisisde riesgos lleva asociado dos diferentes fuentes de in-certidumbre:

– Una incertidumbre en los efectos de los contami-nantes sobre los objetos a proteger. Esta es una incer-tidumbre debida a la ausencia de conocimientos cien-tíficos y técnicos suficientes que se refleja en la fase deanálisis de la toxicidad o peligrosidad.

– Incertidumbres en la caracterización de la conta-minación en el emplazamiento y análisis de la exposi-ción. Las fuentes de incertidumbre en relación a estasvariables locales se relacionan con:

a) definición del marco físico y en concreto, de losactuales y futuros usos del suelo e identificación de lasposibles rutas de exposición.

b) la aplicabilidad de los medios y la validez de losparámetros usados en el cálculo de la exposición y/o dis-persión.

c) la determinación de valores locales como represen-tativos de las condiciones del emplazamiento a partirde los resultados analíticos.

Cuando se realice un análisis de riesgos será por lotanto necesario evaluar la incertidumbre indicando:

– Los aspectos del análisis que contribuyen en ma-yor grado a la incertidumbre.

– La influencia de las incertidumbres en la toma dedecisiones.

Los resultados del estudio de estos dos aspectos de-terminarán la necesidad de adquirir mayor informaciónpreviamente a la evaluación definitiva de los riesgos.

4.– Interpretación de los resultados del análisis deriesgos.

Como resultado del proceso de análisis de riesgos seelaborarán conclusiones acerca de la magnitud y natu-raleza de los riesgos en el emplazamiento y de las in-certidumbres asociadas, que permitan la toma de deci-


rrituz hartuko dira arriskuak kudeatzearen ingurukoerabakiak. Kokalekuko arriskuari dagozkion zenbakiz-ko balioak finkatzeko bitartekoak eskaini behar ditu ez-tabaidak. Saneatzeko beharrari buruzko eta alternatibaegokiena aukeratzeko erabakiak hartuko dira, halaber.

Arriskuei buruzko eztabaidak hurrengo puntuak ja-so behar ditu gutxienez:

– Kokalekuko kutsatzaile garrantzitsuenak identi-fikatu izanaren bermea, eta horien kontzentrazioen ez-tabaida, ezarritako kalitate-balioei dagokienez.

– Arriskuan dagoen objektuaren ezaugarriak (biztan-leria, baliabide naturala, etab.) eta kokaleku horretakoarriskuan inplikatuta dauden faktore nagusiak.

– Egindako ebaluazioaren ziurgabetasun-iturri na-gusiak.

Azkenik, ondorio nagusiak jasoko dira. Ebaluazioa-ren alderdi esanguratsuenak laburbilduko dira, ikertu-tako kokalekuko arriskuekin lotuta dauden helburuenarabera.

Dokumentu hau izango da erabakiak hartzeko oina-rria eta, ondorioz, beharrezkoa izango da emaitzak ar-gi eta zehatz jasota egotea.

C.V.– Saneatzeko aukeren aldez aurreko azterketa.

Gerora garapen zehatzagoa egiteko aukera egongobada ere, ikerketa xehatuak saneatzeko aukeren aldezaurreko azterketa jaso beharko du. Azterketa honen hel-burua, eskura dauden teknologia onenen artean sanea-tzeko teknikak edo arriskua maila onargarrietara mu-rrizteko neurriak identifikatzea da.

Garatu beharreko arloen artean, hurrengoak nabar-mentzen dira:

– Saneatzeko teknika, lurzoruaren ezaugarriak etakutsatzaileen izaera zein kontzentrazioa kontuan har-tuta, aplika ote daitekeen.

– Saneatzeko aukera bakoitzaren aplikazioak dituenkostuak.

– Ingurumenean dituen ondorioak.

– Garrantzia izan lezaketen beste arlo batzuk.

C.VI.– Ikerketa xehatuaren txostena.

Ikerketa xehatuaren txostenak hurrengo informazioajaso beharko du gutxienez:

• Ikerketa xehatuaren esparruan, lurzoruaren kali-tatearen adierazpen espedientea hastea eskatzen duena-ren izena, helbidea eta telefono zenbakia.

siones sobre la gestión del riesgo. La discusión debe pro-porcionar los medios para situar los valores numéricosobtenidos referentes al riesgo en el contexto de lo quese conoce sobre el emplazamiento objeto de estudio, ypermitir la toma de decisiones sobre la necesidad de sa-neamiento y la elección de la alternativa más adecua-da.

La discusión relativa a los riesgos debe incluir comomínimo:

– La garantía de que los contaminantes claves delemplazamiento han sido identificados y discusión de lasconcentraciones de los mismos con respecto a los valo-res de calidad establecidos.

– Las características del objeto en riesgo (población,recurso natural, etc.) y principales factores implicadosen el riesgo en dicho emplazamiento.

– Las principales fuentes de incertidumbre de la eva-luación realizada.

Finalmente se incluirán las principales conclusiones,que resumirán los resultados más significativos de laevaluación, enfocados en función de los objetivos defi-nidos con relación al riesgo en el emplazamiento estu-diado.

Este documento será la base para la toma de decisio-nes, por lo que la claridad y concisión en la comunica-ción de los resultados es una característica obligatoriapara el mismo.

C.V.– Estudio preminar de alternativas de sanea-miento.

Sin perjuicio de un posterior desarrollo más detalla-do, la investigación detallada incluirá un estudio pre-liminar de alternativas de saneamiento. El objetivo deeste estudio de alternativas será la identificación deaquellas técnicas de saneamiento o medidas de reduc-ción del riesgo hasta niveles de aceptabilidad que pue-dan ser consideradas de entre las mejores tecnologíasdisponibles.

Entre los aspectos que se deberán desarrollar desta-can los siguientes:

– Aplicabilidad de la técnica de saneamiento a lascaracterísticas del suelo y a la naturaleza y concentra-ción de los contaminantes.

– Costes asociados a la aplicación de cada alternati-va de saneamiento.

– Implicaciones ambientales.

– Otros aspectos que pudieran ser relevantes.

C.VI.– Informe de la investigación detallada.

El informe de la investigación detallada deberá con-tener, al menos, la siguiente información:

• Nombre, dirección y número de teléfono de quiénsolicita el inicio del expediente de declaración de la ca-lidad del suelo, en el marco del cual se ha realizado lainvestigación detallada.


• Ikerketaren tokiarekin duen lotura juridikoa.

• Ikerketa xehatua egin duen erakunde baimendua.

• Ikerketaren kokalekua dela-eta, kaltetuta gertatudiren finka edo finken Jabetza Erregistroko argibide-ohar sinplea.

• Ikerketa xehatuaren helburuen deskribapena.

• Ikerketa xehatuaren emaitzen laburpena eta eba-luazioa, eta datu horiei emandako erabilpenaren azal-pena.

• Kutsaduraren izaera, kontzentrazioa eta hedadu-raren arabera, kutsaduraren kokapena zehazteko disei-natu eta gauzatutako ikerketa-estrategiaren deskriba-pena.

• Lurzorua ez beste inguruneetan (azaleko ura, lur-peko ura, landareak, etab.) laginketa eta analisietarakoestrategiak diseinatzeko erabilitako eredu kontzeptua-la.

• Lurzoruaren ezaugarrien deskribapena.

• Kokalekuaren funtzionamendu hidrogeologikoa-ren deskribapen xehatua.

• Ikerketaren emaitzak, hurrengo puntuak barne:

– Kokalekuaren mapa, eskala egokian (gutxienez,1:2000). Bertan argi eta garbi azaldu behar dira lagin-keta-puntuak, eta espazio-koordenadak identifikatu be-harko dira.

– Zentzumen-behaketen emaitzak.

– Lur-profilen deskribapena zundaketa bakoitzean.

– Lurzoruaren morfologiaren deskribapena.

– Laginen identifikazioa eta laginketa-puntuen ko-kapen eta sakonera zehatza.

– Analizatutako laginen zerrenda, bakoitzean egin-dako zehaztapenak barne.

– Egindako analisi fisiko eta kimikoen emaitzak.

– Emaitzak interpretatzeko erabilitako balioen etabaliabideen zerrenda.

– Erabilitako metodo analitikoen, antzemate-mugeneta ekipamenduaren zerrenda.

– Puntu bakoitzean aztertutako substantzia bakoi-tzaren kontzentrazioen mapa. Puntu bakoitzean laginbat baino gehiago egonez gero, banaketa zein irizpide-ren arabera egin den azalduko da, eta substantzia ku-tsatzaileek lagin bakoitzean dituzten kontzentrazio ba-lioak emango dira.

– Datu hauekin kontzentrazio-balioen interpolazio-kalkulu bat egin beharko da, espazio-korrelazioa kon-tuan hartzen duen metodoren bat erabilita. Horrela,

• Relación jurídica con el emplazamiento objeto dela investigación.

• Entidad acreditada que ha realizado la investiga-ción detallada.

• Nota informativa simple del Registro de la Pro-piedad correspondiente a la finca o fincas afectadas porel emplazamiento objeto de investigación.

• Descripción de los objetivos de la investigación de-tallada.

• Resumen y evaluación de los resultados de la in-vestigación exploratoria y explicación de la utilizaciónrealizada de estos datos.

• Descripción de la estrategia de investigación di-señada y ejecutada para caracterizar el emplazamientocon relación a la naturaleza, concentración y extensiónde la contaminación.

• Modelo conceptual utilizado para el diseño de laestrategia de muestreo y análisis en medios diferentesal suelo (agua superficial, agua subterránea, vegetales,etc.)

• Descripción de las características del suelo.

• Descripción detallada del funcionamiento hidro-geológico del emplazamiento.

• Resultados de la investigación incluyendo:

– Mapa del emplazamiento a escala adecuada (míni-mo 1:2000) en el que se representen claramente los pun-tos de muestreo con identificación de las coordenadasespaciales.

– Resultado de las observaciones sensoriales.

– Descripción del perfil del suelo en cada uno de lossondeos.

– Descripción de la morfología del suelo.

– Identificación de las muestras con relación a la po-sición exacta y profundidad de los puntos de muestreo.

– Listado de las muestras analizadas, incluyendo lasdeterminaciones llevadas a cabo en cada una de ellas.

– Resultados de los análisis físicos y químicos reali-zados.

– Lista de los valores de calidad del suelo, y otrosmedios, utilizados para la interpretación de los resul-tados.

– Listado de los métodos analíticos, límites de de-tección y equipamiento utilizado.

– Mapa de las concentraciones de cada sustancia es-tudiada en cada punto. Caso de existir varias muestraspor punto se indicarán los criterios por los que se hanseparado y los valores de concentración de las sustan-cias contaminantes en cada una de ellas.

– Sobre estos datos, se deberá hacer un cálculo de in-terpolación de valores de concentración, por algún mé-todo que considere la correlación espacial, de modo que


substantzia bakoitzak lagindutako edo lagindu gabekopuntu bakoitzean dituen kontzentrazio-balioak aurrei-kusteko ereduak aurkeztuko dira, akats-mugekin bate-ra.

– Eremuen mugatze-mapa, isokontzentrazioen lerro-ka —aurreko puntuan aipatutako ereduen arabera eginbehar dira—.

– Beharrezkoa denean, urpeko uraren kutsadura mu-gatzen duen planoa.

• Emaitzen interpretazioa, hurrengo datuak izan be-har dituena:

– Lurzoruari dagozkion datuen interpretazioa, inda-rrean dauden kalitate-estandarrekin alderaketa eginez(balioztatze balioak eta beste).

– Beste ingurune batzuei dagozkien datuen interpre-tazioa, azaleko eta lurpeko uren kalitate-estandarrekin,elikadura-araudiarekin, etab. alderaketa eginez.

– Substantzia kutsatzaileen banaketa potentzialarenebaluazioa.

– Arriskuen ebaluazioa eta emaitzen interpretazioa.

– Lurzoruaren bateragarritasuna egungo edota au-rreikusitako erabilpenarekin.

– Berreskuratzearen helburua: kutsatzaileen kon-tzentrazio onargarriak.

– Lurzoruaren kalitatea egungo edota aurreikusita-ko erabilpenarekin bateragarria izatea ahalbideratzenduten alternatiben azterketa.

• Ondorioak.

• Ikerketaren laburpena.

D) Gainerako lurzoruen kalitatea egiaztatzeko pro-zedura.

D.I.– Sarrera.

Gainerako lurzoruen/materialaren laginketaren etaanalisiaren helburua, egindako saneamendua inguru-men-ikuspegitik balioztatzeko beharrezkoa den infor-mazioa lortzea da. Atal honetan garatutako prozedura,berreskurapenak kutsatutako materialaren indusketaegitea eskatzen duten kasuetan bakarrik aplikatuko da.Indusketa eskatzen ez duten beste saneamendu-tekni-ka batzuk erabiltzen direnean, gainerako lurzoruarenkarakterizazio-programa kasuz kasu garatuko da, etahurrengo alderdiak izango ditu kontuan, besteak bes-te: lurzoruaren ezaugarriak, kutsaduraren izaera etakontzentrazioa, eta erabilitako berreskurapen-teknika.Era berean, kutsatutako beste ingurune batzuen sanea-mendua —esaterako, lurpeko urena edo lurzoruko aireinterstizialarena— egiaztatzeko prozedura espezifi-koak diseinatuko dira.

Gainerako lurzorua saneamendua amaitutzat ematendenean zehaztuko da; betiere eraikuntza-proiektuaren

se presenten modelos predictivos de los valores de con-centración de cada sustancia en cada punto (muestrea-do o no) asociado con unos límites de error conocidos.

– Mapa de delimitación de áreas por líneas de iso-concentración, trazadas en base a los modelos mencio-nados en el punto anterior.

– En su caso, plano de delimitación del penacho dela contaminación del agua subterránea.

• Interpretación de los resultados, que debe incluir:

– Interpretación de los resultados relativos al suelopor comparación con los estándares de calidad existen-te (valores indicativos de evaluación y otros).

– Interpretación de los resultados relativos a otrosmedios analizados por comparación con los estándaresde calidad de aguas subterráneas y superficiales, nor-mativa alimentaria, etc.

– Evaluación de la dispersión potencial de las sus-tancias contaminantes.

– Evaluación de riesgos e interpretación de sus re-sultados.

– Compatibilidad del suelo en relación con el usoactual y/o previsto.

– Objetivos de la recuperación: concentraciones decontaminantes aceptables.

– Estudio de alternativas de medidas que permitanla compatibilidad de la calidad del suelo con el uso ac-tual y/o previsto.

• Conclusiones.

• Resumen del estudio.

D) Procedimiento para verificar la calidad del sueloremanente.

D.I.– Introducción.

El objetivo del muestreo y análisis del suelo/mate-rial remanente será la obtención de la información ne-cesaria para validar desde el punto de vista ambientalel saneamiento realizado. El procedimiento desarrolla-do en este apartado alcanza exclusivamente a aquelloscasos en los que la recuperación requiera la excavacióndel material contaminado. Cuando se apliquen otrastécnicas de saneamiento que no impliquen la excava-ción, el programa de caracterización del suelo remanen-te se desarrollará caso por caso tomando en considera-ción, entre otros aspectos, las características del suelo,la naturaleza y concentración de la contaminación y latécnica de recuperación aplicada. De la misma manerase diseñarán procedimientos específicos para compro-bar el saneamiento de otros medios afectados por la con-taminación como puede ser el agua subterránea o el ai-re intersticial del suelo.

La caracterización del suelo remanente se llevará acabo en el momento en el que se considere finalizado


garapenarekin jarraitu baino lehen —existituko ba-litz— eta induskatutako lurzoruak betetzen hasi bainolehen. Ondorioz, eraikuntza-beharrak direla-eta indus-keta kutsatu gabeko geruza sakonagoetara helduko ba-litz, prozedura hau ateratako kutsatutako lurzoruariaplikatuko zaio, edota kutsatuta izan ez arren ohiko in-dusketa-materialek behar duten kudeaketarekiko ezber-dina behar duten materialei.

Kokalekuan saneatutako eremuez gain, hurrengoakere bere baitan hartu behar ditu gainerako lurzoruarenkalitatea zehazteko programak: hasiera batean kalita-tean aldaketarik izan ez arren, saneatzeko operazioeneraginez (materialaren metaketa, garraioa, etab.) eral-datuta gelditu diren eremuak.

Gainerako kutsatzaileen kontzentrazioak aldez au-rretik ezarritako saneamenduaren balio objektiboak bai-no handiagoak balira, beharrezkoa izango da berresku-ratzeko jarduera osagarriak aztertzea.

D.2.– Laginketa-programa.

1.– Laginketa-programaren definizioa.

1.1.– Sarrera.

Laginketa-puntuen kopurua, kokapena eta sakone-ra hurrengo aldagaien arabera ezarritako irizpide tek-nikoetan oinarrituko da: burutu den saneamendu-mo-taren ezaugarriak (adibidez, indusketa batean, azalera,perimetroa eta sakonera), kutsaduraren irismena (kutsa-tzaile-motak, garatutako jarduerak, kutsaduraren ere-du kontzeptuala) eta beharrezko konfiantza-maila.

Egoeren aniztasuna eta konplexutasuna dela-eta, li-tekeena da kokaleku eta jarduera bakoitzak kokalekua-ren berezitasunak kontuan izango dituen laginketa-planespezifiko bat eskatzea. Hala ere, gainerako lurzorua-ren kalitatearen zehaztapenak gutxieneko estandar ba-tzuk bete beharko ditu laginen kopuruari eta kokape-nari dagokionez. Jarraian dauden ataletan, gutxienekoeduki horiek deskribatzen dira. Lurzoruaren kalitateazehazteko programak metodologia horretatik aldendu-ko balira, justifikatu egin beharko da erabiliko den me-todologia alternatiboa, eta ingurumen-organoarekinadostu.

1.2.– Laginketa-puntuen kopurua.

7. eta 8. tauletan ikus daitekeen bezala, laginketa-puntuen kopurua lagindu beharreko azaleraren arabe-ra kalkulatuko da funtsean.

el saneamiento, antes de proseguir con el desarrollo delproyecto constructivo, si existiera y siempre, en su ca-so, antes de proceder al relleno de la excavación de lossuelos excavados. Esto implica que, en el caso de quepor necesidades constructivas, la excavación alcanzaraestratos más profundos no contaminados, se aplicará es-te procedimiento sobre el suelo resultante de la extrac-ción del suelo contaminado o de los materiales que noestando contaminados en sentido estricto requieran unagestión diferente a la prevista para los materiales de ex-cavación convencionales.

Además de las zonas del emplazamiento que hayansido sometidas a saneamiento, el programa de caracte-rización de la calidad de suelo remanente deberá incluiraquellas partes de la parcela que no estando afectadasinicialmente en su calidad hayan podido resultar alte-radas como consecuencia de las diferentes operacionesque requiere el saneamiento (acopios de materiales,transporte, etc.)

Si las concentraciones de contaminantes remanentessobrepasaran los valores objetivos del saneamiento es-tablecidos previamente, será necesario contemplar ac-tuaciones adicionales de recuperación.

D.2.– Programa de muestreo.

1.– Definición del programa de muestreo.

1.1.– Introducción.

La definición del número, ubicación y profundidadde los puntos de muestreo deberá basarse en criteriostécnicos establecidos en función de las características deltipo de saneamiento que se haya llevado a cabo (porejemplo, en una excavación, la superficie, el perímetroy la profundidad de ésta), del alcance de la contamina-ción (tipos de contaminantes, actividades desarrolladas,modelo conceptual de contaminación) y del grado deconfianza requerido.

Dada la complejidad y gran variedad de situaciones,cada emplazamiento y actuación puede requerir un plande muestreo específico que contemple las particulari-dades del emplazamiento. La caracterización de la cali-dad del suelo remanente deberá, no obstante, cumplirunos estándares mínimos en cuanto al número y ubica-ción de las muestras. En los apartados siguientes se des-criben los contenidos mínimos. En caso de que los pro-gramas concretos de caracterización de la calidad delsuelo se desviaran de esta metodología, se deberá jus-tificar y consensuar la alternativa con el órgano ambien-tal.

1.2.– Número de puntos de muestreo.

El número total de puntos de muestreo se calcularáen función, fundamentalmente, de la superficie a mues-trear tal y como se comprueba en las tablas 7 y 8.


7. taula.– Laginketa-puntuen kopurua induskatuta-ko azaleran.

Saneatutako azalera (m2) Laginketa-puntuen kopuru minimoa

< 50 151 – 100 2101 –150 3151-250 4251-400 5401-600 6601-800 7801-1000 8> 1000 8 + lagin 1 300 m2-ko

10 m baino perimetro txikiagoko indusketetan bi la-gin bakarrik hartu ahal izango dira: bata oinarrian etabestea azaleko isurketaren norabidean dagoen horma ba-tean.

Forma irregularra daukaten indusketa-fronte asko-ko indusketetan, 5 metro baino gutxiagoko hormak al-boko hormekin multzokatu ahal izango dira, kutsadu-raren jatorria berdina baldin bada. Kasu honetan, 8.taulan aplikatu beharreko luzera horma guztien luze-raren batura izango da.

8. taula.– Indusketa-hormen laginak, berreskuratze-teknikak lurzorua ateratzea eskatzen duen kasuetan.

Indusketa-hormaren Laginketa-puntuen luzera (m) kopuru minimoa

<5 15-10 211-20 321-30 431-60 561-90 691-150 7> 150 8

Hormen laginak ez dira beharrezkoak izango 30 cmbaino sakonera txikiagoa duten indusketetan. Bestal-de, 2,5 m baino gehiagoko altuera duten hormetan la-gin-kopurua oinarriarentzat aplikatutako azalera-iriz-pide berdinak erabiliz kalkulatuko da, ez indusketa-hormei dagokien taulako irizpideak erabiliz.

Ingurumen-organoak onartuz gero, aukera egongoda laginen kopurua murrizteko, baldin eta hurrengoakbezalako egoeraren bat ematen bada:

– Indusketan zehar, induskatutako materialaren kon-trol analitiko osoa egin denean laborategian, batez ereindusketa-frontearen inguruko materialarena.

– Kutsatzaileen tipologiak kutsaduraren presentziafidagarritasun handiz zehaztea ahalbideratzen duenean,behaketa organoleptikoen bidez.

Tabla 7.-Número de puntos de muestreo sobre la su-perficie excavada.

Superficie saneada (m2) Número mínimo de puntos de muestreo

< 50 151 – 100 2101 –150 3151-250 4251-400 5401-600 6601-800 7801-1000 8> 1000 8 + 1 muestra cada 300 m2

Para excavaciones menores de 10 m de perímetro sepodría considerar la toma de sólo dos muestras, una pa-ra la base y otra en una pared en base a la dirección dela escorrentía superficial.

Para excavaciones con forma irregular con un grannúmero de frentes de excavación, las paredes menoresde 5 metros se pueden agrupar con paredes adyacentessiempre que el origen de la contaminación sea el mis-mo. En este caso la longitud a aplicar en la tabla 8 serála resultante de sumar la longitud de todas las paredes.

Tabla 8.– Muestras de las paredes de excavación encaso de que la técnica de recuperación requiera la ex-tracción del suelo.

Longitud de la pared Número mínimo de puntos de excavación (m) de muestreo

<5 15- 10 211-20 321-30 431-60 561-90 691-150 7> 150 8

Las muestras de las paredes no serán necesarias enexcavaciones de profundidad inferior a 30 cm. Por suparte, para paredes de altura superior a 2,5 m el núme-ro de muestras de la pared se calculará aplicando losmismos criterios de superficie que para la base y no losde la tabla referida a las paredes de excavación.

El número de muestras podrá reducirse siempre ba-jo la aprobación del órgano ambiental, cuando se densituaciones tales como las siguientes:

– Durante la excavación se haya realizado un com-pleto control analítico en laboratorio del material ex-cavado, y especialmente alrededor del frente de excava-ción objeto del muestreo.

– La tipología de contaminantes permita determi-nar con gran fiabilidad mediante observaciones organo-lépticas la presencia de contaminación.


– Landa-ekipoekin egindako jarraipen-analisietakoeta laborategiko analisietako emaitzen artean korrela-zio ona dagoenean.

– Lagindu beharreko azaleraren zati edo horma ba-tean kutsadurarik ez dagoela ziurtatzeko adina infor-mazio izanez gero, aukera egongo da azalera hori lagin-kopurua zehazteko orduan kontuan ez hartzeko, eta la-ginketa kutsadura dagoen zatian bakarrik egiteko. Ai-patutakoa kutsadura sakonen indusketetan gertatuko dabatez ere, kutsadurara heltzeko azaleko lurzorua indus-katu behar izaten denean. Azaleko kutsaduren kasuan,irizpide hau ez da kontuan izango.

1.3.– Laginketa-puntuen kokapena.

Orokorrean, lauki-sare erregular bat erabiliko da la-ginketa-puntuak kokatzeko eta laginak azalera guztianzehar era uniformean banatu ahal izateko.

Laginketako lauki-sareko lauki bakoitzaren tamai-na, azalera osoa lagin-kopuruarekin zatitzen kalkulatu-ko da. Adibidez, 700 m2-ko indusketa-eremu batean,gutxienez zazpi lagin hartu behar izango dira, eta on-dorioz, 100 m2-ko zazpi lauki prestatu beharko dira.

Laginketa-puntuek lauki bakoitzean izango dutenkokapena zehazteko, hurrengo irizpideak jarraitu behardira:

– Laginak hurrengo lekuetan hartuko dira: aurreti-ko azterketen arabera kutsatuta egoteko aukera gehiendituzten eremuetan edo hormetan, kutsadura begi-bis-takoa den lekuetan edota lurzoruaren ezaugarriak dire-la-eta kutsadura handiagoa izatea aurreikus daitekeenlekuetan (adibidez kutsadura-tranpa bezala joka deza-keten material eta egitura geologikoetako mugetan).Hormen laginketan, azaleratik gertuen hartutako lagi-nei emango zaie lehentasuna kutsaduraren jatorria aza-leran dagoen kasuetan (isuriak, jarioak, etab.). Aldiz,jatorria lurpeko fokuetan dagoenean (tangak, hondaki-nen biltegiratzeak, etab.), lagin sakonagoak aukeratu-ko dira.

– Indusketa-fasean landa-analisi ekipoak erabili ba-dira, lauki bakoitzeko laginketa-puntu zehatzaren de-finizioa orientatzeko erabili ahal izango dira.

– Kutsadura azalera guztian zehar era homogeneoansakabanatu bada, eta kutsatuta egotearen aukera gehia-go dituzten puntuak izatearen zantzuak ez badaude,irizpide finkoak erabilita ezarriko da lauki bakoitzarenbarruko laginketa-puntu zehatza (adibidez, beti laukia-ren erdian edota ertz zehatz batean).

1.4.– Laginketa-puntuen sakonera eta beste kontsi-derazio batzuk.

Indusketaren amaieratik laginketara igarotzen dendenborak eraginak izan ditzake analisien emaitzetan.

– Se disponga de una buena correlación entre resulta-dos de análisis de seguimiento durante la excavación rea-lizados con equipos de campo y análisis de laboratorio.

– En el caso de que en una parte de la superficie opared a muestrear se tenga suficiente información deque no ha estado contaminada, está superficie puede nocomputarse para el número de muestras, y distribuir lamalla de muestreo sólo en la parte en donde ha habidocontaminación. Generalmente corresponderá a excava-ciones de contaminaciones profundas, donde para acce-der se ha tenido que excavar terreno superficial. En ca-so de contaminaciones superficiales, este criterio no setendrá en cuenta.

1.3.– Ubicación de los puntos de muestreo.

En general, para la ubicación de los puntos de mues-treo se utilizará una cuadrícula regular con objeto dedistribuir las muestras uniformemente en toda la su-perficie.

Las dimensiones de cada celda de la cuadrícula demuestreo corresponderán al resultado de dividir la su-perficie total por el número de muestras. Por ejemplo,un fondo de excavación de 700 m2 requerirá de comomínimo 7 muestras por lo tanto será necesario definir7 celdas de 100 m2 cada una.

Para determinar la localización de los puntos demuestreo en cada celda se deberán seguir las siguientespautas:

– Las muestras se tomarán siempre en las zonas (oprofundidades para las paredes) con una mayor proba-bilidad de contaminación en base a los estudios previos,donde se aprecie contaminación visible o en donde enbase a las características del suelo sea previsible queexista mayor contaminación (por ejemplo en los lími-tes de materiales/estructuras geológicas que puedan ac-tuar de trampas de la contaminación). En excavacionesen las cuales el origen de la contaminación se sitúe ensuperficie (derrames, fugas, etc.), para el muestreo deparedes se priorizarán las muestras más cercanas a la su-perficie, mientras que cuando el origen se sitúe en fo-cos enterrados (tanques, almacenamiento de residuos,etc.) se elegirán muestras más profundas.

– En caso de haberse utilizado equipos de análisis decampo durante la fase de excavación, éstos podrán serempleados para orientar la definición del punto exactode muestreo en cada celda.

– En el caso de que la contaminación se haya distri-buido homogéneamente por toda la superficie y no setenga indicios de puntos con mayor probabilidad de es-tar contaminados, el punto exacto de muestro se ubi-cará dentro de cada celda utilizando criterios fijos (porejemplo siempre en el centro de la celda o en una es-quina determinada).

1.4.– Profundidad de los puntos de muestreo y otrasconsideraciones.

El tiempo que pasa entre el final de la excavación yel muestreo puede repercutir en el resultado de los aná-


Agente meteorologikoek (airea, euria eta tenperatura)eraginik izan ez dezaten, laginketa ahalik eta azkarrenegin beharko da, eta sakonerari buruzko hurrengo iriz-pideak jarraituz:

– Eremu bateko kutsatzaileen laginketa indusketaegin osteko lehen 24 orduetan egiten bada, laginak aza-leratik 0 eta 18 cm arteko sakoneran hartu beharko di-ra.

– Indusketa egin eta 24 ordu baino gehiagotara eginbehar bada kutsatzaileen laginketa, laginak 18 eta 36cm arteko sakoneran hartu beharko dira, bereziki ku-tsatzaileak hegazkorrak badira.

– Gainerako lurzorua zehazteko, ezin izango dira la-gin konposatuak erabili.

2.– Programa analitikoaren definizioa.

Kuantifikatu beharreko substantziak lurzorua kutsa-tutzat edo eraldatutzat jotzeko erabili direnak dira. Ezda beharrezkoa aurretiko ikerketen arabera dagoenekobaztertu egin diren parametroak aztertzea. Indusketanzehar egindako kontrol analitikoan jasotako informa-zioa programa analitikoa definitzeko ere erabil daite-ke.

Saneatutako eremu ezberdinek programa analitikoindependenteak eduki ahal izango dituzte, foku kutsa-tzaileen ezaugarrien eta kutsaduraren banaketaren ara-bera.

Baieztatzeko laginketetan erabilitako metodo anali-tikoak egokiak izan behar dira antzemandako kutsatzai-leentzat eta saneamenduaren helburu diren mailak/ba-lioak baino txikiagoak diren antzemate-mugentzat.

3.– Emaitzen ebaluazioa.

Gainerako lurzoruaren kalitatea zehaztean izandakoemaitzak saneamendua amaitutzat jo daitekeen edotaberreskuratzeko neurri osagarriak hartu behar diren era-bakitzeko erabiliko dira.

Kutsaduraren balizko hedadurari buruz behar adinainformazio izanez gero (aurretiko azterketengatik, in-dusketan egindako kontrolengatik edota kaltetutakoeremuaren behaketa organoleptikoengatik), lagin osa-garriak hartu ahal izango dira kutsaduraren hedadurazehaztasunez mugatzeko bere kontzentrazioek balio ob-jektiboak gainditzen dituzten eremuetan.

Saneamendua hedatu behar izanez gero, baieztatze-ko lagin osagarriak hartuko dira indusketaren hedapen-eremuetan, kapitulu honetan azaldutako metodologiajarraituz. Programa analitikoa, saneatzeko irizpideagainditu zuten parametroetan oinarrituz definitu ahalizango da.

4.– Gainerako lurzoruaren laginketari buruzko do-kumentazioa.

Gainerako lurzoruaren laginketak ondo dokumenta-tuta egon behar du, ingurumen-administrazioari balo-

lisis. Para evitar que los agentes meteorológicos (aire, llu-via y temperatura) afecten en el muestreo, este se debe-rá realizar lo antes posible y siguiendo las siguientes pau-tas en lo que se refiere a la profundidad de muestreo:

– En caso de muestrear contaminantes de una zonaexcavada dentro de las 24 h posteriores a la excavaciónlas muestras deben extraerse de 0 a 18 cm de profun-didad de la superficie.

– Para muestrear contaminantes, especialmente vo-látiles, más de 24 h después de la excavación, las mues-tras deben extraerse de 18 a 36 cm de profundidad.

– Se descarta utilizar muestras compuestas para lacaracterización del suelo remanente.

2.– Definición del programa analítico.

Las sustancias a cuantificar serán aquellas en base alos cuales el suelo ha sido declarado como contamina-do o alterado. No se considera necesario analizar los pa-rámetros que de acuerdo a las investigaciones previasya fueron descartados. La información obtenida duran-te el control analítico realizado durante la excavaciónpuede ser utilizada igualmente para definir el progra-ma analítico.

Las diferentes zonas saneadas podrán tener progra-mas analíticos independientes en función de las carac-terísticas de los focos contaminantes y de la distribu-ción de la contaminación.

Los métodos analíticos utilizados en los muestreosde confirmación deben ser apropiados para los conta-minantes detectados y los límites de detección inferio-res a los niveles/valores objetivo de saneamiento.

3.– Evaluación de los resultados.

Los resultados obtenidos en la caracterización de lacalidad del suelo remanente se utilizarán para decidirsi el saneamiento puede darse por finalizado o por elcontrario es necesario adoptar medidas adicionales derecuperación.

En el caso de que se disponga de suficiente informa-ción acerca de la posible extensión de la contaminación(por las investigaciones previas, por los controles reali-zados durante la excavación o bien por observaciones or-ganolépticas de la zona afectada), se pueden tomarmuestras adicionales para delimitar con precisión la ex-tensión de una contaminación donde las concentracio-nes excedan los valores objetivos.

Si se requiere ampliar el saneamiento, se tomaránposteriormente muestras de confirmación adicionales enlas áreas de ampliación de la excavación, siguiendo lametodología explicada en este capítulo. El programaanalítico se puede definir en base a los parámetros quesuperaron el criterio de saneamiento.

4.– Documentación sobre el muestreo de suelo re-manente.

El muestreo de suelo remanente debe estar bien do-cumentado, con información que permita la validación


ratzea ahalbideratuko dion informazioarekin. Doku-mentazioarekin batera saneamendu-txosten bat aurkez-tu beharko da, induskatutako eremuen eta hartutako la-ginen irudikapena eskalan jasotzen duen plano bat edu-kiko duena. Gainerako lurzoruaren kalitatea zehaztekohartutako laginei dagokienez, hurrengo arloei buruzkoinformazioa erantsi beharko da: laginketa-puntua au-keratzeko irizpideak, laginak hartzeko prozedurak, la-ginak kontserbatzeko prozedurak, emaitza analitikoak—laborategiko txosten analitikoak barne—, laginarendeskribapena, eta kalitatea kontrolatzeko prozedurak.

E) Industriako aurrien ikerketari buruzko alderdiak.

Ustez kutsatuta daudelako ikertzen ari diren koka-lekuetako asko garai batean lurzoru industrialak izan-dakoak dira, eta jarduera industrialaren aztarnak izatendituzte sarri (hondakin abandonatuak, eraikinak, ins-talazioak...). Kasu horietan, ingurumenaren ikuspegi-tik modu egokian jarduteko, beharrezkoa da elementuhoriek deuseztatzea eta lurzoruaren kalitatea berresku-ratzea. Helburu horrekin, hurrengo jarduerak burutu-ko dira:

– Material/hondakin abandonatuen inbentarioa, ze-haztapena eta sailkapena. Aurri industrialean garatzenzen jarduera aztertuz eta kokalekua xehetasunez ikus-katuz gero, material/hondakin abandonatuen inbenta-rioa egin ahal izango da. Behin sailkapena eta zehazta-pena eginda, material-mota bakoitzaren azken norakoegokiena zein den definitu beharko da.

– Eraikinen kutsaduraren ikerketa. Aurreko ataleanbezala, jarduera industriala ikertzeak eta ikuskapenaegiteak kutsatuta gelditu diren eraikin eta instalazio-zatiak identifikatzen lagunduko du. Behin identifika-tua, eraitsi baino lehen erretiratu egin beharko dira.Kaltetutako eremuak zehazteko planak -eraistekoproiektuan jasoko dena- eraikin eta instalazioen kutsa-dura ezabatzeko alternatibak identifikatzea izango duxede. Eraisketa modu selektiboan egitea da gomenda-garriena, materialak berrerabiltzen/balorizatzen lagun-tzeko. Amiantoa duten materialak (estalkiak, hodiak,etab.) banan-banan erretiratu beharko dira, indarreandagoen legedia betez.

– Ingurumenaren kontrolerako eta jarraipenerakoplana. Atal honetan, aurri industriala eraisteko lanekeragin ditzaketen kalteak ahal den neurrian kontrola-tzeko egingo diren operazio guztiak deskribatu behar-ko dira, eta aurria berreskuratzeko lanekin lortutako sa-neamendu-maila egiaztatu. Bestalde, eraispen-lanek in-gurumenean izan lezaketen eragina txikitzeko beharrez-ko jarduerak jasoko ditu eraispen-proiektuak.

por parte de la administración ambiental. La documen-tación debe incluir un informe del saneamiento que in-cluya la representación en un plano a escala de las zo-nas de suelo excavadas y las muestras tomadas. Sobrelas muestras extraídas para la caracterización de la ca-lidad del suelo remanente se debe adjuntar informaciónen relación a los siguientes aspectos: criterios de elec-ción del punto de muestreo, procedimientos de obten-ción de la muestra, procedimientos de conservación dela muestra, resultados analíticos (incluyendo los infor-mes analíticos del laboratorio), descripción de la mues-tra y procedimientos de control de calidad.

E) Aspectos relativos a la investigación de ruinas in-dustriales.

Un número importante de los emplazamientos po-tencialmente contaminados que son sometidos a inves-tigación de la calidad del suelo corresponden a antiguosterrenos industriales en los que a menudo existen res-tos de la actividad fabril (residuos abandonados, edifi-caciones, instalaciones, etc.). En estos casos, la garan-tía de una actuación medioambientalmente correcta entodos los sentidos pasa por integrar la eliminación deestos elementos con la investigación y recuperación dela calidad del suelo. Con este objetivo se afrontarán lassiguientes actuaciones.

– Inventario, caracterización y clasificación de mate-riales/residuos abandonados. El estudio de la actividaddesarrollada en la ruina industrial junto a una inspecciónexhaustiva del emplazamiento permitirá realizar un in-ventario de los materiales/residuos abandonados. Tras laclasificación y caracterización de éstos se deberá definirel destino final más adecuado para cada tipo de material.

– Investigación de la contaminación de edificios. Aligual que en el apartado anterior, el estudio de la activi-dad industrial y la inspección permitirán identificar aque-llas partes de los edificios e instalaciones que se hayan vis-to afectados por la contaminación y que por lo tanto, de-ban ser retirados previamente a la demolición. El plan decaracterización de las zonas afectadas que se incluirá en elproyecto de demolición irá dirigido a identificar las al-ternativas para eliminar la contaminación de edificacio-nes e instalaciones. Se recomienda que se realice una de-molición selectiva a fin de contribuir a la reutilización/va-lorización de los materiales de demolición. Algunos ma-teriales como las cubiertas, tuberías y otros elementos quecontengan amianto deberán ser retirados separadamenteen cumplimiento de la legislación actualmente en vigor.

– Plan de control y seguimiento ambiental. En esteapartado se deberán describir todas aquellas operacio-nes que se llevarán a cabo para controlar la posible afec-ción que puedan originar los diferentes trabajos de des-mantelamiento de la ruina industrial. Asimismo se con-siderará parte de este apartado la comprobación del ni-vel de saneamiento alcanzado con los trabajos de recu-peración de la ruina. El proyecto de demolición inclui-rá las acciones necesarias para minimizar el impacto am-biental de las obras de desmantelamiento.


– Laneko segurtasunaren eta osasunaren kudeaketa.Eraispenetan izaten diren ohiko arriskuez gain, bestearrisku osagarri batzuk jasan ditzakete langileek aurriindustrialak eraistean (adibidez, osagai kimikoekinkontaktuan egotea). Inguruabar hau espezifikoki izanbeharko du kontuan segurtasun eta osasunerako planak.

F) Lurzoruaren kalitatea ikertu eta berreskuratzekosegurtasunari buruzko betebeharrak.

Kutsatutako lurzoruak ikertzeko eta berreskuratze-ko orduan, laneko segurtasuna eta osasuna bermatze-ko, laneko arriskuak saihesteko azaroaren 8ko 31/1995Legeko xedapenak eta indarrean dauden beste xedapenaplikagarriak bete eta betearaziko ditu erakundeak.

Bereziki kontuan izango da eraikuntza-lanetan se-gurtasuneko eta osasuneko gutxieneko xedapenak ze-hazten dituen urriaren 24ko 1627/1997 Errege De-kretua.

Lanak hasi aurretik, Segurtasun Programa eta Segur-tasun Plana prestatuko ditu kokaleku eta lan bakoitze-rako erakunde arduradunak. Obrak egiteko bere siste-maren arabera, azterketan edota oinarrizko azterketanazaldutako aurreikuspenak aztertuko, garatuko eta osa-tuko ditu. Gainera, kontratistak proposatzen dituenprebentziorako neurri alternatiboak gehituko dira, da-gozkien azalpen teknikoarekin. Neurri horiek ezingodituzte murriztu oinarrizko azterketan aurreikusitakobabes-mailak.

Segurtasun Programak enpresak laneko osasun-arlo-rako duen sistema prebentiboa islatu eta garatuko du,eta lurzoru kutsatuak ikertzeko eta berreskuratzekoegin beharreko lanari aplikatzeko prebentzio-neurriakjasoko ditu.

Segurtasun Planak gutxienez ondorengo alderdiakbilduko ditu:

– Segurtasunerako garrantzitsuak diren kokalekua-ren aurrekariak.

– Egin beharreko lanen programaren deskribapena.

– Lanpostu bakoitzerako hasierako arriskuen balo-razioa, bakoitzak egiten dituen jardueretan eta lanetanoinarrituta; une bakoitzean gerta daitezken arriskuakkontrolatzeko prebentzio-neurriak zehaztu behar ditu.

– Langileen antolakuntza-lanean, beharrezkoa bada,segurtasun-koordinatzailea izango den pertsonaren ize-na agertuko da.

– Lanaren antolakuntza espaziala.

– Segurtasun kolektiboko neurriak.

– Lanpostu bakoitzerako beharrezkoak diren babesindibidualeko ekipoak. Arriskuen balorazioan edo pre-

– Gestión de la seguridad y salud laboral. La demo-lición de antiguas ruinas industriales puede suponer laexposición de los trabajadores a riesgos adicionales a losque se derivan del desmantelamiento de otro tipo deedificaciones (por ejemplo, exposición a compuestosquímicos). Esta circunstancia deberá ser considerada es-pecíficamente en el plan de seguridad y salud.

F) Requisitos relativos a la seguridad para la inves-tigación y recuperación de la calidad del suelo.

En orden a garantizar la seguridad y salud laboralde todos los trabajadores y trabajadoras durante la rea-lización de las labores de investigación y recuperaciónde la calidad del suelo, la entidad deberá cumplir y ha-cer cumplir las disposiciones contenidas en la Ley31/1995, de 8 de noviembre, de prevención de riesgoslaborales y en cualquiera otras disposiciones legales envigor que sean de aplicación.

Se deberá tener en cuenta especialmente el Real De-creto 1627/1997, de 24 de octubre, por el que se esta-blecen las disposiciones mínimas de seguridad y saluden las obras de construcción.

Con carácter previo al inicio de los trabajos la enti-dad responsable deberá elaborar un Plan de Seguridad ySalud específico para cada emplazamiento y trabajo a eje-cutar en el que se analicen, estudien, desarrollen y com-plementen las previsiones contenidas en el estudio o es-tudio básico, en función de su propio sistema de ejecu-ción de la obra. En dicho plan se incluirán, en su caso,las propuestas de medidas alternativas de prevención queel contratista proponga con la correspondiente justifica-ción técnica, que no podrán implicar disminución de losniveles de protección previstos en el estudio básico.

El Programa de Seguridad reflejará y desarrollará elsistema preventivo adoptado por la empresa en mate-ria de salud laboral, cubriendo los distintos aspectos dela prevención aplicables a cualquier tipo de trabajo deinvestigación y recuperación de suelos contaminados enque se vea involucrada la empresa.

El Plan de Seguridad hará referencia, como mínimo,a los siguientes extremos:

– Antecedentes del emplazamiento relevantes parala seguridad.

– Descripción del programa de trabajos a realizar.

– Evaluación inicial de los riesgos en cada puesto detrabajo, basada en las actividades y oficios que realiza,determinando las medidas preventivas que sean nece-sarias para controlar los riesgos que puedan darse en ca-da momento.

– Organización del personal en el trabajo en el quese incluirá si procede, el nombre de la persona que ac-tuará como coordinador de seguridad.

– Organización espacial del trabajo.

– Medidas de seguridad colectiva.

– Equipos de protección individual necesarios en ca-da puesto de trabajo. En el caso de que la empresa va-


bentzio-plangintzan aurreikusten ez diren lanak eginbehar badituzte, laneko plana eratu beharko da eta eginbeharreko jardueren deskripzioa, arriskuak eta horieksaihesteko neurriak jasoko ditu.

– Langileen heziketa eta entrenamendu espezifikoalanak egiteko.

– Lanpostuaren berezko arriskuei buruzko informa-zioa, batez ere jarduerak egitean ager daitezkeen arris-kuen ingurukoak.

– Lan-prozedura orokorrak eta espezifikoak.

– Material eta ekipoak erabiltzeko jarraibide espe-zifikoak.

– Deskontaminazio-prozedurak.

– Ingurumen-baldintzen kontrola eta jarraipena.

– Larrialdietan jarduteko plana, beharrezko baliabi-de teknikoak eta giza baliabideak azalduko ditu.

– Langile guztientzat osasun-ikuskaritza kontrata-tu denaren ziurtagiria eta zerbitzuak egin behar dituz-tenek zerbitzuaren arriskuaren araberako azterketa me-dikoak pasatu dituztenaren egiaztagiriak.

Lantokian bi enpresa edo gehiago badaude, urtarri-laren 30eko 171/2004 Errege Dekretua bete beharkoda. Horren bidez, azaroaren 8ko Laneko Arriskuen Pre-bentziorako 31/1995 Legeko 24. artikulua garatzen da,enpresen jardueren koordinazio gaietan. Horri jarraiki,enpresek jardueren koordinaziorako prozedura defini-tu beharko dute, lantokian laneko arriskuak saiheste-ko egingo diren jardueren arriskugarritasuna, langile-kopurua eta aldiberekotasunaren iraupena kontuanizanda.

Bestalde, enpresak zerbitzuaren zati baterako bestenorbait azpikontratatzen badu, azpikontratari atal ho-netan zehaztutakoa betetzea eskatuko dio.

Lurzoruaren kalitatearen miaketazko lanetan, beha-rrezkoa izango da lan horiek egingo dituzten langileenarriskuak murrizteko neurriak hartzea. Horretarako«lurzoruaren kutsaduraren miaketa Euskal AutonomiaErkidegoan: kutsatutako lurren ikerketarako eta berres-kurapenerako segurtasuna» (Ingurumen Sailburuorde-tza, Ihobe, 1998) dokumentuko irizpideak jarraitu ahalizango dituen plana egingo da.

ya a realizar trabajos que no estén contemplados en laevaluación de riesgos ni en la planificación preventiva,se deberá elaborar un plan de trabajo describiendo lasactividades a realizar, los riesgos de las mismas y las me-didas preventivas para evitarlos.

– Formación y entrenamiento específico del perso-nal para la realización de las tareas.

– Información sobre los riesgos propios del puestode trabajo y sobre todos aquellos riesgos que puedanproducirse por la concurrencia de actividades.

– Procedimientos generales y específicos de trabajo.

– Instrucciones específicas para el manejo de mate-riales y equipos.

– Procedimientos de descontaminación.

– Control y seguimiento de condiciones ambienta-les.

– Plan de actuaciones en caso de emergencia, defi-niendo los medios técnicos y humanos que sean nece-sarios.

– Documento acreditativo de que se ha concertadola vigilancia de la salud para todos los trabajadores ytrabajadoras y de que quienes vayan a realizar los ser-vicios han pasado los reconocimientos médicos especí-ficos conforme a los riesgos del servicio.

En el caso de que en el centro de trabajo concurrandos o más empresas, se deberá cumplir con lo estable-cido en el Real Decreto 171/2004, de 30 de enero, porel que se desarrolla el artículo 24 de la Ley 31/1995,de 8 de noviembre, de Prevención de Riesgos Labora-les, en materia de coordinación de actividades empre-sariales, en virtud del cual la empresa deberá definir unprocedimiento de coordinación de actividades empre-sariales, estableciendo los medios de coordinación conlas empresas concurrentes en el centro de trabajo parala prevención de riesgos laborales, teniendo en cuentala peligrosidad de las actividades que se desarrollen enel centro de trabajo, el número de trabajadores y la du-ración de la concurrencia.

Asimismo, siempre que la empresa subcontrate larealización de parte del servicio, deberá exigir a la sub-contrata el cumplimiento de lo establecido en este apar-tado.

Por su parte, en los trabajos de investigación de lacalidad del suelo será igualmente necesario adoptar lasmedidas necesarias para minimizar los riesgos a los quese ve expuesto el personal dedicado a estas tareas. Paraello se elaborará un plan que podrá seguir las directri-ces que proporciona el documento ««investigación dela contaminación del suelo en la Comunidad Autóno-ma del País Vasco: seguridad para la investigación y re-cuperación de suelos contaminados» (Viceconsejería deMedio Ambiente, Ihobe, 1998)».

EHAA - 2006ko azaroak 8, asteazkena N.º 213 ZK. BOPV ... · 21634 EHAA - 2006ko azaroak 8,...

Documents

Transcript of EHAA - 2006ko azaroak 8, asteazkena N.º 213 ZK. BOPV ... · 21634 EHAA - 2006ko azaroak 8,...