Eia Carreteras Muy Bueno
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MINISTERIO DE TRANSPORTES Y COMUNICACIONESPROVIAS NACIONAL
CAPITULO I
1.0 ASPECTOS GENERALES
1.1 INTRODUCCIN
La rehabilitacin de la carretera Tingo Mara Aguayta es un proyecto
que impulsa el MTC del Per, por intermedio de P!"#A$ %AC&!%AL, como
parte de una estrategia de me'oramiento y optimi(acin de la red )ial del pas,
a *in de garanti(ar en el corto pla(o un crecimiento considerable en las
acti)idades producti)as, de intercambio comercial y de promocin del turismo+
Adems se trata de considerar nue)as alternati)as para la estabili(acin
del sitio crtico denominado Las "egas, ubicado del -m+ ../011 al -m+ .2/311
y del sector 4l 5uanuque6o en el -m+ 78/089 al -m+ 79/:11 de esta
carretera, as como el denominado ;esli(amiento Potencial, ubicado del -m+
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4laborar el Plan de Mane'o Ambiental =PMA@ con la *inalidad de
de*inir las medidas de pre)encin y mitigacin de los e*ectos de
los traba'os a reali(ar+
4l alcance del presente 4studio de &mpacto Ambiental comprende los
sectores crticos Las "egas, 4l 5uanuque6o y ;esli(amiento Potencial+
1.3 METODOLOGA
La metodologa seguida para la e)aluacin de los impactos ambientales
*ue plani*icada de la siguiente maneraB
Caracteri(acin del Proyecto
Caracteri(acin de la situacin ambiental preDoperacional
&denti*icacin de los impactos ambientales potenciales
4)aluacin de los impactos ambientales potenciales
Anlisis y descripcin de los principales impactos ambientales
potenciales
Plan de Mane'o Ambiental
ESTUDIO COMPLEMENTARIO DE ESTABILIDAD DE TALUDES Y ADECUACIN DEL EXPEDIENTE TCNICODE LA CARRETERA TINGO MARA AGUAYTA, TRAMO 1.2: Km. 1!2"" Km. 1!1
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Figu! N" 1 M#$%&%'%g(! I)&i*!&!
Di!g!+!, SECUENCIA DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
ESTUDIO COMPLEMENTARIO DE ESTABILIDAD DE TALUDES Y ADECUACIN DEL EXPEDIENTE TCNICODE LA CARRETERA TINGO MARA AGUAYTA, TRAMO 1.2: Km. 1!2"" Km. 1!1
CARACTERI#ACIN DELPROYECTO
DESCRIPCIN TCNICA
GENERAL DEL ESTUDIO
CARACTERI#ACIN DE LASITUACIN AMBIENTAL
PREOPERACIONAL
DESCRIPCIN DEL MEDIO
FSICO
DESCRIPCIN DEL MEDIO
BIOLGICO
DESCRIPCIN DEL MEDIO
SOCIO-ECONMICO
INTERACCIN
IDENTI$ICACIN DE LOSIMPACTOS AMBIENTALES
EVALUACIN DE LOSIMPACTOS AMBIENTALES
AN%LISIS Y DESCRIPCIN DELOS IMPACTOS AMBIENTALES
MTODO DEEVALUACINMATRICIAL
PLAN DE MANE&O AMBIENTAL
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CAPITULO II
2.0 MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL
4l presente 4&A ha sido desarrollado teniendo como marco 'urdico las
normas legales de proteccin ambiental )igentes en el pas+ Tambin se tu)o
en cuenta el Manual Ambiental para el ;ise6o y Construccin de "as del MTC,
las %ormas y Procedimientos del Eanco &nteramericano de ;esarrollo =E&;@
para e)aluar impactos ambientales, las guas elaboradas y aprobadas por
P!"&A$ %AC&!%AL y los Trminos de e*erencia para 4studios de &mpacto
Ambiental en la Construccin "ial del MTC+
4n este captulo se indica el Marco Legal re*erido a la 4)aluacin Ambiental+
Asimismo, se lle)an a cabo bre)es anlisis y comentarios de stas, cuyo
ob'eti)o principal es )elar por que las acti)idades se desarrollen dentro del
marco de la proteccin ambiental, as como promo)er y regular el
apro)echamiento sostenible de los recursos naturales+
2.1 MARCO LEGAL
2.1.1 C%)-$i$u*i) P%'($i*! ' P#/ 13
&ndica que entre los derechos esenciales de la persona humana est el
derecho a go(ar de un ambiente equilibrado y adecuado al desarrollo de
la )ida+ &gualmente, en el Ttulo &&& del gimen 4conmico, Captulo &&
del Ambiente y los ecursos %aturales =Artculos 88> al 83>@, se6ala quelos recursos naturales son patrimonio de la %acin+ Asimismo, promue)e
el uso sostenible de los recursos naturales+
Asimismo la Constitucin protege el derecho de propiedad y as lo
garanti(a el 4stado, ya que a nadie se le puede pri)ar de su propiedad
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=Art+ 91>@, sin embargo, cuando se requiere desarrollar Proyectos de
inters nacional, declarados por Ley, stos podrn epropiar
propiedades para su e'ecucinF para lo cual se deber indemni(ar
pre)iamente a las personas yGo *amilias que resulten a*ectadas+
2.1.2 C&ig% ' M#&i% A+i#)$# 4 '%- R#*u-%- N!$u!'#- 5 D.
L#g. 613
4l Cdigo del Medio Ambiente y de los ecursos %aturales instaur en
el pas la obligacin a los proponentes de Proyectos, de reali(ar los 4&A+
4n el Captulo &&&, en su Artculo , se6ala que el 4stado reconoce
como recurso cultural a toda obra de carcter arqueolgico o histrico,
que al estar integrada con el medio ambiente permite su
apro)echamiento racional y sostenido+
2.1.3 L#4 +!*% 7!! #' *#*i+i#)$% '! i)8#-i) 7i8!&! 9
D#*#$% L#gi-'!$i8% N" :;:
4ste ;ecreto Legislati)o, promulgado el 0 de %o)iembre de :33:,
posterior al Cdigo del Medio Ambiente y de los ecursos %aturales,
modi*ica sustancialmente )arios artculos de ste, con el ob'eto de
armoni(ar las in)ersiones pri)adas, el desarrollo socioeconmico, la
conser)acin del medio ambiente y el uso sostenible de los recursos
naturales+
4n el Artculo
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$us Artculos
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7+ Los actos contaminantes a*ectan gra)emente los recursos naturales
que constituyen la base de la acti)idad econmica+
$i por la acti)idad contaminante ocurren lesiones gra)es o muerte, lapena serB
a@ Pri)ati)a de libertad no menor de tres ni mayor de seis a6os y de
trescientos sesenta y cinco y setecientos dasDmulta, en caso de
lesiones gra)es+
b@ Pri)ati)a de libertad no menor de cuatro ni mayor de ocho a6os y de
setecientos treinta a mil cuatrocientos sesenta dasDmulta, en caso de
muerte+
CONTRA LAS ESPECIES DE FLORA Y FAUNA PROTEGIDAS,
AGRAVANTES
A$(*u'% 30?".9 4l que ca(a, captura, recolecta, etrae o comerciali(a
especies de *lora o *auna que estn legalmente protegidas ser
reprimido con pena pri)ati)a de libertad no menor de uno ni mayor de
tres a6os+
CONTRA LA FLORA O FAUNA ACUTICA EN POCAS PROHIBIDAS
A$(*u'% 30".9 4l que etrae *lora o *auna acutica en pocas,
cantidades y (onas prohibidas o )edadas o usa procedimientos de pesca
o ca(a prohibidos, ser reprimido con pena pri)ati)a de libertad no
menor de uno ni mayor de tres a6os+
DEPREDACIN DE BOSQUES
A$(*u'% 310".9 4l que destruye, quema, da6a o tala, en todo o en parte,
bosques u otras *ormaciones )egetales naturales o culti)adas que estn
legalmente protegidas, ser reprimido con pena pri)ati)a de libertad no
menor de uno ni mayor de tres a6os+
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La pena ser no menor de dos ni mayor de cuatro a6os y de no)enta a
ciento )einte dasDmulta, cuandoB
:+ ;el delito resulta la disminucin de aguas naturales, la erosin del
suelo o la modi*icacin del rgimen climtico+
.+ 4l delito se reali(a en lugares donde eisten )ertientes que
abastecen de agua a un centro poblado o sistema de irrigacin+
ALTERACIN ILEGAL DEL AMBIENTE NATURAL POR
CONSTRUCCIN DE OBRAS
A$(*u'% 313".94l que, contra)iniendo las disposiciones de la autoridad
competente, altera el ambiente natural o el paisa'e urbano o rural, o
modi*ica la *lora o *auna, mediante la construccin de obras o tala de
rboles que da6an la armona de sus elementos, ser reprimido con
pena pri)ati)a de libertad no mayor de dos a6os y con sesenta a no)enta
dasDmulta+
MEDIDA CAUTELATORIA
A$(*u'% 31
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2.1.; L#4 E8!'u!*i) I+7!*$% A+i#)$!' 7!! O!- 4
A*$i8i&!- L#4 N" 26:?6
4l Artculo :> modi*ica el Artculo del ;+ Legislati)o 9
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4l Artculo .0H establece las condiciones de apro)echamiento sostenible
de los recursos naturales, precisando que los recursos naturales deben
apro)echarse en *orma sostenible, lo cual implica que su mane'o debeser racional+
4n el Artculo .3H se establece que las condiciones del apro)echamiento
sostenible de los recursos naturales, por parte del titular de un derecho
de apro)echamiento sin per'uicio de lo dispuesto en las leyes
especiales, son entre otrosB cumplir con los procedimientos de
4)aluacin de &mpacto Ambiental+
2.1.: L#4 u# *#! #' C%)-#% N!*i%)!' ' A+i#)$# CONAM> N
26 N" 2:
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2.1. R#g'!+#)$% #-$@)&!#- )!*i%)!'#- *!'i&!& !+i#)$!'
' !i# D.S. N" 0:
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deber darse cumplimiento al trmite establecido en el Artculo ..H del
;ecreto $upremo %H 1:0D3.D4M, solicitando el &n*orme correspondiente
al MTC, ste se6alar en su in*orme la ubicacin gr*ica y en
coordenadas ?TM de la Carta %acional en que se encuentran ubicadaslas canteras que *orman parte integrante de la in*raestructura )ial+
2.1.12 D.S. N" 03:969EM. Di*$!) )%+!- 7!! #' !7%8#*!+i#)$%
*!)$#!- +!$#i!'#- *%)-$u**i) u# -# u$i'i!) #)
%!- i)!#-$u*$u! u# -!%''! #' E-$!&%
Corresponde al Ministerio de 4nerga y Minas+ 4n sus Artculos :H y .H
se detalla que las canteras de materiales de construccin utili(adas
eclusi)amente para la construccin, rehabilitacin o mantenimiento de
obras de in*raestructura que desarrollan las entidades del 4stado
directamente o por contrata, ubicadas dentro de un radio de )einte
Kilmetros de la obra o dentro de una distancia de hasta seis Kilmetros
medidas a cada lado del e'e longitudinal de las obras, se a*ectarn a
stas durante su e'ecucin y *ormarn parte integrante de dicha
in*raestructura+ &gualmente las 4ntidades del 4stado que estn su'etas a
lo mencionado anteriormente, pre)ia cali*icacin de la obra hecha por el
MTC, in*ormarn al egistro Pblico de Minera el inicio de la e'ecucin
de las obras y la ubicacin de stas en las coordenadas ?TM de la Carta
%acional a e*ecto que queden incluidos en el PreDCatastro Minero
%acional+
2.1.13 D.S. N" 0139:9AG. A7u#!) #' #g'!+#)$% '! '#4 N"
26:3:> u# #gu'! '! #H7'%$!*i) +!$#i!'#- u# !*!#!) 4
%-i$!) #) -u- @'8#%- % *!u*#-
4n su Artculo :H decreta la aprobacin del eglamento de la Ley %H
.8929, que regula la eplotacin de los materiales que acarrean y
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depositan las aguas en sus l)eos o cauces, el cual consta de cinco =
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2.2 MARCO INSTITUCIONAL
4l marco institucional est con*ormado por las instituciones pblicas y
pri)adas, del gobierno central, alcaldas, !%Js, agrupaciones )ecinales,unidades producti)as industriales u otras del sector pri)ado que participaran en
la toma de decisiones de tipo ambiental en la e'ecucin del proyecto+
A continuacin se detallan las principales institucionesB
2.2.1 Mi)i-$#i% T!)-7%$#- 4 C%+u)i*!*i%)#-
4l Ministerio de Transportes y Comunicaciones =MTC@ *ue creado
mediante Ley %H .9993, Ley !rgnica que modi*ic la organi(acin y
*unciones de los Ministerios+
4ntre las *unciones del MTC estnB
;ise6ar, normar y e'ecutar la poltica de promocin y desarrollo
en materia de Transportes y Comunicaciones+
ormular los planes nacionales sectoriales de desarrollo+
iscali(ar y super)isar el cumplimiento del marco normati)o
relacionado con su mbito de competencia+
1 4ntre los rganos de ;ireccin del $ubsector "iceministerioD
Transportes que se encuentran en la 4structura !rgnica del MTC,
aprobada en su eglamento de !rgani(acin y unciones mediante
;ecreto $upremo %H 17:D.11. dado el ..+10+.11., se encuentranB
Di#**i) G#)#!' C!+i)%- 4 F#%*!i'#-
4st a cargo de dictar normas sobre el uso y desarrollo de la
in*raestructura de carreteras, puentes y *errocarriles, as como de
*iscali(ar su cumplimiento en las redes )iales del pas+ ?na de sus
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*unciones principales esB *ormular, proponer y e'ecutar las polticas,
estrategias y planes de desarrollo relati)os a la gestin de las redes
)iales del pas en lo relacionado con las carreteras y puentes, as como
la acti)idad *erro)iaria, *iscali(ando la e'ecucin delegada a losProyectos 4speciales, con ecepcin de las )as concesionadas+ Para
desarrollar sus *unciones cuenta con dos rganos de Apoyo y con tres
rganos de Lnea+
Di#**i) G#)#!' Ci*u'!*i) T##-$#
Propone la poltica relati)a a la prestacin de los ser)icios de transporte
terrestre, as como el empleo de las )as, medios e instalacionesconeas a dicho transporteF super)isa, controla y e)ala su e'ecucin,
adems de proponer la normati)idad sub sectorial correspondiente+ Para
el desarrollo de sus *unciones cuenta con cuatro rganos de Lnea+
Di#**i) G#)#!' A-u)$%- S%*i% A+i#)$!'#-
$e encarga de )elar por el cumplimiento de las normas de conser)acin
del medio ambiente del subsector, con el *in de garanti(ar el adecuado
mane'o de los recursos naturales durante el desarrollo de las obras de
in*raestructura de transporteF as como de conducir los procesos de
epropiacin y reubicacin de las mismas que lo requieran+
Tiene las *unciones siguientesB
ormular y proponer polticas, estrategias y proyectos de normas
socioD ambientales para el subsector+
Proponer programas y planes de mane'o socioDambiental para el
subsector+
4)aluar, aprobar y super)isar socioDambientalmente los proyectos
de in*raestructura de transporte en todas sus etapas+
4mitir opinin tcnica especiali(ada sobre asuntos socioD
ambientales en el subsector Transportes+
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Promo)er el mantenimiento de una base de datos de asuntos
socioD ambientales+
Coordinar con los rganos pertenecientes al subsector
transportes, as como con otras entidades del 4stado, asuntosrelacionados con la gestin socioDambiental del subsector+
4pedir esoluciones ;irectorales que por atribucin y
responsabilidad correspondan a la ;ireccin Jeneral+
ormular y proponer con)enios y acuerdos nacionales e
internacionales, dentro del mbito de su competencia+
Las dems *unciones que le asigne el "iceministerio de
Transportes, en el mbito de su competencia+
Para el desarrollo de sus *unciones cuenta con dos rganos de LneaB
La ;ireccin de 4)aluacin $ocioDAmbiental y la ;ireccin de
4propiaciones y easentamientos+
2.2.1.1 RESOLUCIN DIRECTORAL N" 00
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reno)ables y su entorno ecolgico, para lograr el desarrollo sostenible+
Tiene por *inalidad promo)er y apoyar el uso sostenible de los recursos
naturales reno)ables orientados a contribuir al desarrollo del sector
agrario+
4ntre sus *unciones est el proponer, coordinar, conducir y concertar
polticas de uso racional y conser)acin de los recursos naturales
reno)ablesF coordinar con los sectores pblicos y pri)ados, lo
concerniente al uso y conser)acin de los recursos naturales
reno)ables+
;entro de la estructura orgnica del &%4%A se tienen rganos de
Lnea, establecidos en su eglamento de !rgani(acin y unciones
mediante ;ecreto $upremo %H 188D.11.DAJ, dado el 21+:.+.11., de los
cuales los que tienen mayor relacin con el presente proyecto sonB
I)$#))*i! R#*u-%- (&i*%-
4s la ms alta autoridad tcnica normati)a con relacin al uso sostenible
del recurso hdrico+ 4s el rgano encargado de proponer, super)isar y
controlar las polticas, planes, programas, proyectos y normas sobre el
uso sostenible del recurso hdricoF adems de super)isar y controlar la
e'ecucin de los mismos+ Tiene a su cargo dos ;ireccionesB ;e Jestin
de Cuencas 5idrogr*icas y de ecursos 5dricos+
I)$#))*i! F%#-$!' 4 F!u)! Si'8#-$#
4s el rgano encargado de proponer polticas, planes, programas,
proyectos y normas sobre el apro)echamiento sostenible de los recursos
*orestales y de *auna sil)estre con participacin de todos los agentes de
la cadena producti)a, as como de super)isar y controlar el cumplimiento
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de los mismos, adems de proteger la di)ersidad biolgica sil)estre+
Tiene a su cargo tres direcciones para el desarrollo de sus *unciones+
2.2.2.2 E-$!'#*#) *!-%- #) u# !7%!*i) '%- E-$u&i%- I+7!*$% A+i#)$!' 4 P%g!+!- A*u!*i) M!)#%
A+i#)$!' #u#i@) '! %7i)i) $*)i*! ' INRENA. D.S
NK 0;6:PCM.
Articulo :H, los 4studios de &mpacto Ambiental =4s&A@ y Programas de
Adecuacin de Mane'o Ambiental =PAMAs@, de los di*erentes sectores
producti)os que consideren acti)idades yGo acciones que modi*ican el
estado natural de los recursos naturales reno)ables agua, suelo, *lora y
*auna, pre)iamente a su aprobacin por la autoridad sectorial
competente requerirn opinin tcnica del Ministerio de Agricultura, a
tra)s del &nstituto %acional de ecursos %aturales
Articulo .H, las acti)idades yGo acciones que modi*ican el estado natural
de los recursos naturales reno)ables, a que se re*iere el Articulo :H del
presente ;ecreto $upremo son,
Alteracin en el *lu'o yGo calidad de las aguas super*iciales o
subterrneas+
epresamientos y canali(acin de cursos de agua+
emocin del suelo y la )egetacin+
Alteracin de habitas de *auna sil)estre+ ?so del suelo para el deposito de materiales no utili(ables =rela)es,
desechos industriales, desechos peligrosos o ticos@+
;esestabili(acin de taludes+
Alteracin de *a'as marginales =ribere6as@+
;eposicin de desechos en el ambiente lntico =lagos y lagunas@+
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2.2.2.3 M%&ii*!) D.S N" 0;6:PCM +#&i!)$# #' *u!' -#
#-$!'#*i#%) *!-%- #) u# '! !7%!*i) '%- E-$u&i%-
I+7!*$% A+i#)$!' 4 P%g!+!- A*u!*i) M!)#% A+i#)$!' #u#i@) '! %7i)i) $*)i*! '
INRENA.
Articulo :H, agrganse como segundo prra*o del Articulo : H, del ;+$ % H
1
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La ;ireccin Jeneral de $alud Ambiental ;&J4$AD *ue creada por la
Ley %H .807.+ 4s el rgano tcnico normati)o de ni)el nacional,
encargado de normar, super)isar, controlar, e)aluar y concertar con los
gobiernos regionales y locales y dems componentes del $istema%acional de $alud, as como con otros sectores, los aspectos de
proteccin del ambiente, saneamiento bsico, higiene alimentaria,
control de la (oonosis y salud ocupacional+ ?na de sus dependencias
ms importantes es la ;ireccin 4'ecuti)a de 4cologa y Medio
Ambiente+
Di#**i) E#*u$i8! E*%'%g(! 4 M#&i% A+i#)$#
Cumple di)ersas *unciones como la de coordinar con los Jobiernos
Locales y egionales planes, programas y proyectos de control de la
contaminacin ambiental y otros aspectos que da6en a la salud+ 4ntre
sus principales *unciones estnB normar, controlar y aplicar sanciones
sobre atentados a la salud, seguridad y bienestar de las personasF y
promo)er la conser)acin y proteccin del ambiente como *actor
condicionante de la salud, entre otras *unciones+
2.2.; G%i#)%- L%*!'#-
Los gobiernos locales tienen entre otras, las siguientes *uncionesB
proteger el ambienteF plani*icar el desarrollo sustentable local, *acilitando
la participacin ciudadana en la gestin localF regular el uso del suelo en
armona con el medio ambienteF proteger las reas agrcolas que
circundan las ciudadesF reali(ar el mane'o ambiental de los residuosF
proteger el abastecimiento y la calidad del agua para consumo humanoF
desarrollar educacin ambiental para la comunidadF coordinar la poltica
ambientalF e)aluar el ambiente y pro)eer in*ormacin ambiental, etc+ Los
gobiernos locales de la (ona pertenecen a las pro)incias de Leoncio
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Prado, departamento de 5unuco y Padre Abad, departamento de
?cayali+
CAPITULO III
3.0 DESCRIPCIN DEL PROYECTO
3.1 GENERALIDADES
4l 4studio Complementario de 4stabilidad de Taludes y Adecuacin del
4pediente Tcnico de la Carretera Tingo Mara Aguayta en sus tramos
crticos, es un proyecto que atra)iesa )arias (onas geolgicamente inestables,conocidos comoB Las "egas =ubicado entre los -m+ ../311 y . : Cronograma de obras de la
estabili(acin de taludes carretera Tingo Mara Aguayta Tramo :+:
3.2 LAS VEGAS
3.2.1 C!!*$#(-$i*!- g#)#!'#-
4sta (ona de inestabilidad discurre por un divori!" #$!#ri!"=cumbres@
caracteri(ada por la presencia de un material de alta susceptibilidad
=caracteri(ada por una *ormacin del terciario con un grado de liti*icacin
ba'o, compuesta por gra)as y arenas en)ueltas en una matri( arcillosa
de ba'a plasticidad@ a la erosin, por accin de escorrenta super*icial y
pro*unda, as como del )iento+ Litolgicamente est constituido por
conglomerados polimcticos pertenecientes a la *ormacin Tulumayo
=NplDtu@+
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La etensin aproimada de las (onas inestables es de 21 5a
distribuidas en :1 crca)as denominadas Crca)a :, ., 2, 7, 8 y 9@+ 4n
la (ona del escarpe principal se encuentran los sitios ms a*ectados por
la erosin, los cuales llegan a alcan(ar alturas hasta de .< m a causa de
las de*icientes entregas de las obras de drena'e de la )a+
Cabe resaltar que los procesos de carca)amiento en el sitio crtico de
RLas "egas tu)ieron su origen durante la apertura de la carretera y el
poblamiento de la (onaF estos *actores han contribuido a la destruccin
paulatina del bosque+ 4ste proceso se agra) en la dcada de los 31 por
e*ectos de la sub)ersin y por la *alta de mantenimiento de este
importante corredor )ial+
3.2.2 D#-*i7*i) ' @#!
?na crca)a tpica del sector Las "egas se pude subdi)idir en cuatro
partes de caractersticas homogneasB el pie, la (ona de transicin, el
escarpe principal y la corona+
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E' 7i#corresponde a la parte ms ba'a de la crca)a, donde se pone en
contacto el problema acti)o con el terreno sano no erodable a partir del
proceso ya con*igurado+ 4s la (ona donde se deton el proceso para
seguir su e)olucin retrgrada hacia las partes altas+ ?na crca)ae)olucionada se caracteri(a por ser un corredor de erosin de mrgenes
estrechas alrededor del e'e del cauce central+ A partir de aqu se debe
iniciar cualquier obra de ingeniera para la recuperacin del proceso de
inestabilidad+
L! %)! $!)-i*i)es la parte media del proceso, con una continua
acti)idad erosi)a+ 4n ella se presentan restos de la paleogeomor*ologa
del terreno en pleno proceso de deterioro+ $obre el *ondo de esta (ona
se encuentran los materiales procedentes de los derrumbes de los
escarpes, los cuales se caracteri(an por su alta saturacin, una menor
consolidacin que la de los materiales i% &i! y espesores menores de 2
m en general+
E' #-*!7# 7i)*i7!'es el *rente erosi)o de la crca)a, describiendo el
rea de mayor pendiente, los mayores de la (ona alcan(an alturas de
hasta .< m sobre su super*icie, el agua alcan(a la mayor energa
erosi)a+ $obre )arios escarpes del sector se estn entregando aguas
por parte de las cunetas que bordean la )a, situacin que ha acelerado
de manera notable el crecimiento de los procesos de inestabilidad+
L! *%%)!es la lnea que limita el escarpe principal con el terreno an
no a*ectado pero primo a erodar+ 4s de *orma semicircular, con radios
de hasta 2
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4stos procesos de carca)amiento tu)ieron origen hace ms de 21 a6os,
como consecuencia del cambio pro)ocado en el dbil equilibrio
eistente entre la con*ormacin geolgicoDgeotcnica, caracteri(ada por
una *ormacin del terciario con un grado de liti*icacin ba'o =compuestapor gra)as y arenas en)ueltas en una matri( arcillosa de ba'a
plasticidad, que lo hace susceptible a la erosin@, el deterioro de la
)egetacin y la hidrologa del sistema, generado a partir de la apertura
de la carretera y el poblamiento de algunas )i)iendas+ Las aguas
pro)enientes de las escorrentas conducidas por las obras de drena'e de
la )a y entregadas a unas laderas cada )e( ms de*orestadas
permitieron el rpido a)ance de la erosin, acelerada por la naturale(a
geolgica de los terrenos+ Las )i)iendas eistentes *ueron destruidas y
la carretera ha sido rodeada por los escarpes, algunos de los cuales
presentan en la actualidad altas probabilidades de ocasionar un cierre
temporal a permanente de la )a, dado que las pocas cunetas que an
eisten continan entregando sus aguas a los escarpes sin ningn tipo
de proteccin+
3.2.2 A'$#)!$i8!- -%'u*i)
Luego de un anlisis detallado de los problemas geotcnicos e
hidrulicos en este sector, se e)aluaron cuatro alternati)as de solucin,
una de ellas con dos sub alternati)as+ A continuacin se indican las
conclusiones y recomendaciones principales+
3.2.3.1 A'$#)!$i8! 1
La alternati)a :, propuesta por el consorcio &ntegral Motlima, es
la de construir un relleno compactado en la parte superior y media de la
crca)a . y un relleno sin compactar en la parte ba'a de esta crca)a+
Para estabili(ar la crca)a 2 dicho consorcio propuso construir un
relleno sin compactar, el cual seria susceptible a su*rir asentamientos y
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ser erosionado+ Adems se nota que el esquema de solucin no mitiga
el problema de los taludes empinados cerca del borde de la plata*orma
entre las progresi)as =.2/701 y .2/811@+ Tampoco considera la )a de
acceso para la etapa de construccin de los terraplenes+
4l costo directo de esta alternati)a es de .. :.1
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estructural estabili(ado *rontalmente con elementos terramesh y
globalmente por geogrillas soldadas de alta resistencia+ 4l sistema rene
las )enta'osas caractersticas deB simplicidad constructi)a, *leibilidad y
la permeabilidad del terramesh y la notable resistencia y durabilidad delas geogrillas soldadas, proporcionando a la estructura *inal seguridad y
ba'o costo+ 4sta solucin de suelo re*or(ado cubre 71S de la crca)a .
y 81S de la crca)a 2, el suelo re*or(ado es protegido con geomanta y
el resto de reas con biomanta+ Adicionalmente se proyecto muros
terramesh en las crca)as 7 y :1+
4l costo directo estimado de esta alternati)a es de :9 033 388+13
nue)os soles+
3.2.3.< A'$#)!$i8! 3 C%)-%*i% CES9IDROENERGIA
$e plantea mantener el alineamiento considerado en la
alternati)a : y adems ba'ar la rasante de la carretera de < a 9 m
respecto a la plata*orma actual, para mitigar el problema de estabilidad
de las crca)as, aumentar el ancho de plata*orma de la )a y usar el
material de corte en con*ormar los terraplenes+ Para disminuir las altaspendientes y estabili(ar los escarpes de las crca)as se consideran
rellenos de con*ormacin, compactados y colocados adecuadamente,
segn especi*icaciones tcnicas+
4l sector de relleno compactado se etiende desde la cota 031 hasta la
cota 37< en la crca)a . y desde la cota 00< hasta la 371 en la crca)a
2, hasta alcan(ar el ni)el de*initi)o de la rasante+ 4l relleno compactadotiene taludes :+9
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enrocado es de < m y est en las cotas 031 y 00< para las crca)as . y
2 respecti)amente+ 4l )olumen total de enrocado es de 28 211 m 2el cual
estar protegido por un geotetil Clase . en la cara en contacto con el
relleno+ 4l material ptreo ser eplotado de los cortes de la carretera deacceso al puente Pumahuasi+ 4l ob'eto de esta estructura es pro)eer al
con'unto un contrapeso que ayude en la estabilidad, adems de proteger
al relleno compactado+
Adicionalmente debe anotarse que los diques de roca colocados en la
base de los rellenos, tanto en la crca)a . como en la crca)a 2 pueden
ser tiles como material *iltrante, mediante un adecuado proceso de
colocacin del material rocoso+
La ba'ada de la rasante proporciona aproimadamente 2:: 111 m 2 de
material, el cual no cubre la demanda para con*ormar el relleno que es
de casi 718 011 m2+ Para completar el )olumen *altante se utili(ar
material pro)eniente de los cortes reali(ados para construir la )a+
Los taludes de corte de la )a se proyectan con inclinaciones 1+
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que cumple con las normas AASTO C'!-ii*!*i) Ti7% S con
disipadores de impacto ubicados con)enientemente+ 4l destino *inal de
la escorrenta super*icial ser en la parte ba'a de las crca)as y *uera de
la (ona susceptible a la erosin+
4l drena'e del terrapln ser reali(ado mediante cunetas de coronacin
*leibles ubicadas en cada banqueta, al pie del talud inclinado+ 4stas
cunetas sern de seccin triangular, re)estidas con una geomembrana
rellenada con material granular con tama6os entre . y 7 pulgadas y una
tubera per*orada de 211 mm colocada longitudinalmente+ 4l caudal
colectado por estas cunetas ser entregado hacia rpidas de
amortiguamiento dentado ubicada trans)ersalmente a las cunetas+
Las rpidas sern construidas con celdas de geoeb de 9< mm de
espesor y rellenadas con concreto, el ob'eto del geoeb es el de
proporcionarle cierto grado de *leibilidad adems de ser)ir como
re*uer(o del concreto+ 4stas rpidas )ierten sus aguas al cauce natural
eistente en la parte ba'a de los carca)amientos+
Para el control de la erosin subsuper*icial en los rellenos se6alados
anteriormente se colocarn *iltros de gra)as en)ueltos en geotetil en
*orma de espina de pescado, con un *iltro colector con tubera de P"C+
Para e)itar la erosin super*icial de los taludes epuestos se plantea el
tendido de biomantas que *acilite la re)egetacin, adems del sembrado
de especies nati)as de la (ona+
4l costo directo de esta alternati)a es de $G+ .1 9:8,2:0+27 nue)os soles
el cual ha sido determinado en base a los metrados y los precios
unitarios preparados para cada partida con )alores re*eridos al mes de
abril de .112+
3.2.3.; A'$#)!$i8!
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4sta alternati)a es una combinacin de las alternati)as : y 2, en
sta se mantiene el alineamiento y ni)el de la rasante dado en la
alternati)a :+ $e utili(a relleno compactado al lado i(quierdo de la )a y
un sistema de drena'e similar al de la alternati)a 2+
4n las crca)as 7 y :1 se proyecta el uso de muros de suelo re*or(ado
con el sistema terramesh de la empresa Macca*erri+
4l material para el relleno compactado de esta alternati)a es pro)eniente
del corte de la carretera, el cual pasar por un proceso de seleccin
antes de su utili(acin+ 4l costo directo de dicha alternati)a es :3
173,82
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4l sector de relleno compactado se etiende desde la cota 031 msnm
hasta la cota 3
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Los taludes de corte de la )a se proyectan con inclinaciones 1+
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Para el control de la erosin subsuper*icial en los rellenos se6alados
anteriormente se colocarn *iltros de gra)as en)ueltos en geotetil no
te'ido en *orma de espina de pescado en la parte superior y con un *iltrocolector con tubera de P"C de 0 pulgadas de dimetro en la parte
in*erior+ 4ste *iltro ser de seccin rectangular de 1+01 m de base y
pro*undidad 1+01 m+ 4l material drenante ser gra)a con tama6os de los
granos comprendidos entre . y 7+ La distribucin del sistema de
drena'e se presenta en el plano TMDPT4C5DJ"D11: y los detalles
constructi)os se presentan en el plano TMDPT4C5DJ"D1::+
3.3 EL UANUUEO
3.3.1 C!!*$#(-$i*!- g#)#!'#-
4ste sitio crtico se ubica en el segmento )ial comprendido entre las
progresi)as -m+ 78/089 a -m+ 79/:11 del tra(o actual de la carretera
Tingo MaraAguayta, a una altitud de :,2
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precipitacin plu)ial que sucede entre los meses de ;iciembre a Abril+
"er Panel otogr*ico otos %> 3 y :1+
3.2.2 A'$#)!$i8!- S%'u*i)
3.3.2.1 A'$#)!$i8! 1 I)$#g!'9M%$'i+!
4l Consorcio &ntegral Motlima propuso para el dise6o de las
obras de estabili(acin, la construccin de una berma en la parte
superior del talud, cuyo propsito es controlar o mitigar el e*ecto de los
derrumbes yGo a)enidas de huaycos que se generan en esta parte del
talud y que en numerosas ocasiones llegan a cubrir la carreteraF tambin
propone en esta parte del talud la construccin de un canal de drena'e+
4n esta alternati)a se propone cortar la roca meteori(ada del talud
superior de la carretera con inclinacin 1+
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drenar los cursos de agua+ 4n el talud in*erior derecho se propone la
construccin de muros de proteccin de concreto para controlar la
erosin+
3.3.2.2 A'$#)!$i8! 2 R%4 E. u)$
4n el in*orme del Consultor del E&;, oy 4+ 5unt, se propone
cortar el talud hasta encontrar roca sana y proteger los taludes con
shotcrete =concreto lan(ado@+ 4n relacin al drena'e super*icial se
propone cunetas laterales en la )a y escalones disipadores =split board
dams@+ Con respecto a los taludes in*eriores de la carretera se
recomienda un tratamiento super*icial con re)egetacin+
4n el presente estudio se ha puesto a ni)el de dise6o la propuesta de +
5unt y se ha reali(ado la e)aluacin tcnica y econmica de esta
alternati)a+
Con el ob'eto de eliminar la roca descompuesta se propone reali(ar un
corte del talud de :5B :"+ La cara del talud despus del corte ser
tratada mediante concreto lan(ado+ 4l agua de escorrenta ser captada
por la cuneta de la carretera+
4l drena'e de escorrenta super*icial de la parte superior del talud se
reali(ar mediante dos canales colectores denominados Canal Tipo : y
Canal Tipo .+ 4stos sern de seccin trape(oidal de 1+7 metros de base,
talud QV: y alturas de 1+71 y 1+81 m para los canales Tipo : y Tipo .
respecti)amente+ 4stos canales sern re)estidos con una geomanta
sobre la cual se colocar una capa de gra)illa con tama6os
comprendidos entre . y 8 mm y *inalmente se colocar un re)estimiento
de bitumen =emulsin as*ltica inestable con 81S de as*alto@+ 4stos
canales descargarn el caudal colectado hacia la quebrada . mediante
una estructura compuesta por una ca'a de recepcin de concreto, una
tubera de conduccin 5;P4 =Tubera de Polietileno de Alta ;ensidad,
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con pared lisa interior y eterior corrugada que cumple con las normas
AASTO C'!-ii*!*i) Ti7% S@ la cual cuenta con un apoyo
intermedio y *inalmente un amortiguador de energa a ni)el de la
quebrada que entrega el caudal recibido mediante un )ertedor+
Para disminuir el poder erosi)o y de arrastre de las quebradas se
plantea la construccin de diques de ga)iones en el sector talud arriba
de la )a+ Para el sector talud aba'o se propone un sistema de proteccin
para los badenes y el encau(amiento de las quebradas mediante
canales de seccin trape(oidal re)estidas con colchones de ga)iones+
;eba'o del colchn se colocar una geomembrana de
impermeabili(acin entre dos mantos geotetiles no te'idos+ Para el
control de la erosin del talud aba'o de la carretera se propone la
instalacin de una geomanta para *acilitar el proceso de re)egetacin
con especies nati)as de la (ona+
;esde el punto de )ista econmico esta alternati)a resulta ms cara que
la planteada por &ntegral Motlima debido al mayor )olumen de corte en
roca y traslado de material cortado+ 4ste corte no me'ora
considerablemente las condiciones de estabilidad del talud, adems se
hara necesario el shocreteado+ $in embargo el drena'e super*icial
resulta ms apropiado, tanto del punto de )ista tcnico y econmico+
3.3.2.3 A'$#)!$i8! 3 CES9i&%#)#gi!, L! +#% !'$#)!$i8!.
;espus de e)aluar las alternati)as : y ., el Consorcio C4$D
5idroenergia consider que la alternati)a ms con)eniente para
estabili(ar la (ona en 4l 5uanuque6o sera optar por mantener el corte
planteado en la Alternati)a : e implementarle un sistema de drena'e y
control de erosin adecuado propuesto en la Alternati)a .+ Wsta se
constituye en la Alternati)a 2+
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4l tiempo de e'ecucin de esta obra es de 2 meses, inicindose en el
mes :1 y concluyendo en el mes :.+ "er Tabla %>: Cronograma de
obras de la estabili(acin de taludes carretera Tingo Mara Aguayta
Tramo :+: y Tabla %> :E Cronograma de e'ecucin de obrasD4l5uanuque6o+
Ea'o este concepto se plantea reali(ar un corte con un talud 1+
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de bitumen =emulsin as*ltica inestable con 81S de as*alto@+ 4stos
canales descargarn el caudal colectado hacia la quebrada . mediante
una estructura compuesta por una ca'a de recepcin de concreto, una
tubera de conduccin 5;P4 =Tubera de Polietileno de Alta ;ensidad,con pared lisa interior y eterior corrugada que cumple con las normas
AASTO C'!-ii*!*i) Ti7% S@ la cual cuenta con un apoyo
intermedio y *inalmente un amortiguador de energa a ni)el de la
quebrada que entrega el caudal recibido mediante un estructura
denominada )ertedor de descarga+
Para disminuir el poder erosi)o y de arrastre de las quebradas se
plantea la construccin de diques de ga)iones en el sector talud arriba
de la )a+ Para el sector talud aba'o se propone un sistema de proteccin
para el badn y el encau(amiento de las quebradas mediante canales de
seccin trape(oidal re)estidos con colchones de ga)iones+ ;eba'o del
ga)in se colocar una geomembrana de impermeabili(acin entre dos
mantos geotetiles no te'idos+ Para el control de la erosin del talud
aba'o de la carretera se propone la instalacin de una geomanta para
*acilitar el proceso de re)egetacin con especies nati)as de la (ona+
La distribucin en planta y los detalles constructi)os de la estabili(acin
se presentan en los Planos TMDPT4C5DJ5D112 y TMDPT4C5D5;D11:+
Las banquetas que se construirn para recon*ormar el talud debe ser
re)egetada mediante el sembrado de gramneas+
3.< DESLIAMIENTO POTENCIAL
4ste sitio crtico se ubica en la progresi)a -m+
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un desli(amiento de tipo rotacional cuyas primeras mani*estaciones de
su acti)idad geodinmica se iniciaron hace 7 a6os atrs, con
despla(amientos lentos tipo reptacin, acompa6ados de *lu'os de lodo,
por ostentar caractersticas litolgicas de naturale(a arcillosa en procesode saturacin+
$obre el cuerpo del desli(amiento discurre una quebrada de tipo
torrencial con caudal moderado que contribuye de manera signi*icati)a a
generar inestabilidad, esto sumado a que el *lu'o de la quebrada *ue
des)iada parcialmente de su cauce natural para originar un estanque de
agua que signi*ic el detonante para su colapso parcial como el que
lleg a ocurrir en %o)iembre del a6o .11:, cubriendo totalmente la
carretera e interrumpiendo el tr*ico+ Por )ersin de los lugare6os un
camin que circulaba en esos instantes por esta (ona, *ue )iolentamente
arro'ado ladera aba'o por el desli(amiento+
4l colapso parcial del desli(amiento ha cambiado la mor*ologa del lugar,
habindose *ormado un nue)o cauce principal de la quebrada antes
mencionada+ "er Plano %> Plano TMDPT4C5DJPD112 Qona Crtica;esli(amiento Potencial y Panel otogr*ico otos %> ::, :., :2 y :7+
3.
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4n base a los estudios topogr*icos, in)estigacin geo*sica,
in)estigacin geolgica y el anlisis de estabilidad de taludes se lleg a
proponer la siguiente alternati)a de estabili(acin, para disminuir el
poder erosi)o y de arrastre de las quebradas se plantea la construccin
de < diques de ga)iones en el sector talud arriba de la )a+ 4n esta
alternati)a tambin se contempla la ampliacin del badn eistente de
78 m a 01 m de ancho+ 4ste badn se inicia en la progresi)a -m 78/2
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4n la implementacin de medidas correcti)as tales comoB estabili(acin
de taludes, obras de drena'e y complementarias, se utili(ar material de
prstamo tanto de cantera *lu)ial como de cantera terrestre y generar
material ecedente que debe ser correctamente dispuesto+
4n el sector crtico L!- V#g!-se plantea usar el material de corte en
con*ormar los terraplenes+ 4l material ptreo necesario en la
construccin de los diques de roca de :1 m de alto, ser eplotado de
los cortes de la carretera de acceso al puente Pumahuasi ubicada en la
progresi)a -m+ :7/011 =la que se encuentra *uera del alcance de los
Trminos de e*erencia del presente 4studio@, la eplotacin de esta
cantera corresponde al 4studio Complementario de 4stabilidad de
Taludes y Adecuacin del 4pediente Tcnico de la Carretera Tingo
Mara Aguayta, tramo : y no est dentro del alcance del presente
4studio+ "er Panel otogr*ico oto %> :< y :8+
Adems, la ba'ada de la rasante proporciona aproimadamente :07 111
m2de material, el cual no cubre la demanda para con*ormar el relleno
que es aproimadamente 718 011 m2+ Para completar el )olumen
*altante se utili(ar material pro)eniente de los cortes reali(ados para
construir la )a+
T!'! N 2A
M%8i+i#)$% $i#!-L!- V#g!-
ACTIVIDAD ?nd Metrado;4M!L&C&!% ;4 4$T?CT?A$ M2 :19+:1
;4M!L&C&!% ;4 C?%4TA$ M2 .9
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4XCA"AC&!% MAT4&AL %! CLA$&&CA;!PG4XPLA%AC&!%4$
M2 7.7,03
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3.;.2 Fu#)$#- +!$#i!' 7-$!+%
&nicialmente para la rehabilitacin de la carretera Tingo Mara Aguayta,se in)estigaron de manera preliminar seis posibles sitios para etraccin
de materiales, tanto alu)iales como de cantera+ inalmente, y una )e(
e)aluadas las necesidades del proyecto en este tramo, as como las
caractersticas de los materiales encontrados en las posibles *uentes
estudiadas, se encontr como la ms adecuada la *!)$#! R(% Au' la
que posee el mayor )olumen de material disponible
4l!**#-% a esta cantera se ubica en la progresi)a:
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P!T4%C&AL
4n esta cantera el contratista del sector podr instalar los equipos
necesarios para triturar y procesar el material granular+ ;e igual manera,
para el empleo de materiales de relleno, se estudi la cercana de
taludes de corte )iales y ser tambin posible reali(ar etracciones de
las peque6as canteras de roca eistentes, cuyos resultados de los
ensayos de laboratorio reali(ados, indicaron que son adecuados para
materiales de relleno+
4s importante mencionar que la etraccin de material de prstamo de
esta cantera *lu)ial para con*ormar las obras de los tres sectores crticos
se har 9 meses despus de iniciada su eplotacin y concluir 2 meses
antes de concluir su eplotacin por lo que la apertura y el cierre de esta
cantera no est pre)isto en el presente 4studio
3.;.3 Fu#)$#- !gu!
4n cuanto a las *uentes de agua, la cantera escogida es *lu)ial y el *lu'o
de agua es permanente todo el a6o+ 4l agua tiene un p5 de 9+:, una
concentracin de cloruros de .: ppm y de sales solubles totales de
278 ppm+ %o contiene $ul*atos+ 4l agua es apropiada para los
di*erentes procesos constructi)os o de la)ado de material+ ;ebe tenerse
en cuenta que la precipitacin de la (ona del proyecto es de 7,111 mmG
a6o, por lo que eisten numerosas *uentes de agua a lo largo del
proyecto+ Las principales *uentes de agua se muestran el la siguientetabla+
T!'! N 2 +Mapa Jeolgico
T!'! N" :, U)i&!- Li$%#-$!$ig@i*!- 4 Ti7%- Su#'%- #) '!- *u#)*!-
+!4%#-> ! '% '!g% '! *!#$#! Ti)g% M!(! 5 Agu!4$(!.
S(+%'% U)i&!& Li$%#-$!$ig@i*! Ti7% Su#'%
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-#g/) #'U.S.S.C.S.
-spDh Gu7% u!4!!+!,;e*inido como un grupo de lutitas y areniscasde color ro'o+ Algunos de sus a*loramientos de la parte ms in*erior,muestran brechas sedimentarias y conglomerados polimcticos, conmatri( ro'i(a+
C
-sD) F%+!*i) Vi8i!), ;e*inida como unas areniscas amarillentas amarrones+ 4n el corredor )ial a*lora en *orma de delgadas *ran'asde direccin %[, en su mayora controladas tectnicamente por*allamientos de rumbo+
E
NhDal T#!!- A'u8i!'#-, 4n los sectores iniciales se presentan etensasacumulaciones de material alu)ial, depositadas por los ros 5uallagay Tulumayo+ Las terra(as estn con*ormadas por gui'arros, cantos,gra)as y arenas, poco consolidadas+
A
-isDch F%+!*i) C%)$!, ;e*inida como una secuencia de cali(asgrises, margas, esquistos, y areniscas, de unos 711 m de espesor+4n el rea de estudio a*loran como una secuencia de cali(as, lutitasgrises, y lutitas ro'i(as a )iolceas+
E
NplDtu F%+!*i) Tu'u+!4%, ;escrita como secuencia de conglomeradospolimcticos de gran espesor+ La naturale(a de los materiales quecomponen conglomerados impide el desarrollo de un buencementante entre partculas+
A
PDdi Di%i$!- % M%)%)i$!-,?n dique de menos de :11 m de amplitudintruye el contacto triple entre las rocas del Jrupo !riente, la mChonta y el Jrupo 5uayabamba+ $u composicin es intermedia,
con grano *ino, y diortica =ni)elB muestra de mano@+
C
Ts'iDp Gu7% Pu*!@, ;e*inido como un con'unto de cali(as grises yareniscas calcreas depositadas durante el Trisico $uperior y elIursico &n*erior, por su contenido *sil+
E
-iDo Gu7% Oi#)$#,Con*ormado por areniscas cremas y amarillentasen la parte inicial del tramo y por areniscas cuar(osas blancas ygrisceas al *inal+ Contiene *auna del Cretceo &n*erior, con unespesor cercano a los :711 m+
E
IsDs F%+!*i) S!!4!ui''%, ;e*inida como secuencia de areniscasro'as intercaladas con lutitas y algunas capas de yeso, en estratosmedios a gruesos+ A*lora en los alrededores de Tingo Mara, donde
pre)alece la *acie de grano *ino+
E
;.1.1.2 S#*$% *($i*% L!- V#g!-.
egionalmente el rea in)olucrada por este sitio crtico se
encuentra controlada mor*oDestructuralmente por la Cordillera !riental
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de los Andes del %orte, que de acuerdo al clima y la litologa eistente,
ha dado lugar a la unidad geomor*olgica denominada D)/r)&i+% D#%i)*
A*o"0# Ro1*)&, cuyo origen es aparentemente tectnico, limitada por
*allas pro*undas que siguen una orientacin %!D$4+ 4sta unidad seencuentra rellenada por depsitos pleistocnicos de la F%+!*i)
Tu'u+!4%=conglomerados polimcticos@+
Cabe indicar que los materiales a utili(arse en la construccin de los
diques o pedraplenes de rocas para las obras de proteccin y
estabili(acin de las Crca)as . y 2 de RLas "egas, sern obtenidos
mayormente de la unidad litoestratigr*ica del Gu7% Pu*!@\,
particularmente de los bancos de cali(as, que a*loran en el talud derecho
de la carretera entre las progresi)as :7/981 y :
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litolgicos son de naturale(a arcillosa y contienen granos y *ragmentos
clsticos dispersos como es el caso espec*ico de la ormacin
Tulumayo y donde est en plena acti)idad la erosin plu)ial+ ;e este
modo, la super*icie del terreno alcan(a un grado tal de seccionamientoque se hace casi intransitable+
4l proceso acelerado de carca)amiento que ocurre en Las "egas es tal
que en los sectores denominados Crca)a . y Crca)a 2, la plata*orma
de la carretera se encuentra seriamente amena(ada a tal punto de
haberla reducido en algunos casos a un ancho de 8 m como ocurre en
el -m+ .2/.12 =Crca)a .@+
A causa de la erosin acelerada, en la (ona de las crca)as se han
depositado pendiente aba'o depsitos de acarreo a manera de *lu'os de
barro conteniendo gra)as, cantos, etc+ Los carca)amientos en Las
"egas son de di)ersos tama6os y grados de e)olucin, pero de similares
caractersticas+ Los ms desarrollados presentan alturas y longitudes del
orden de 01 y 2
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prcticamente de'an su acti)idad al alcan(ar las areniscas de la m+
Chonta+
4l tramo inestable se presenta donde el talud de la )a corta las rocassedimentarias del Terciario pertenecientes al Jrupo 5uayabamba>
constituidas por arcillitas y limolitas ro'as, las cuales se hallan
ligeramente meteori(adas pero intensamente *racturadas,
probablemente como respuesta a los *allamientos cercanos, y con
abundante agua corriendo entre sus discontinuidades, pro)eniente del
colu)in saturado que las suprayace en la parte superior a unos .1 a . ECONMICO Y CULTURAL
Jeogr*icamente la carretera Tingo Mara Aguayta se inicia en la
ciudad de Tingo Mara en la interseccin del Ir+ Eurga con la A)+ Antonioaymondi, distrito de upa upa, pro)incia de Leoncio Prado,
departamento de 5unucoF termina en la ciudad de Aguayta, distrito y
pro)incia de Padre Abad, departamento de ?cayali+
4ntre el punto de inicio y el punto *inal de la carretera se atra)iesan los
siguientes caseros y centros pobladosB Mapresa, %aran'illo, $anta osa,
$anta osa de $hapa'illa, Pumahuasi, La "ictoria, Las ;elicias, Las
"egas, $ortilegio, $an &sidro, $an Agustn, o A(ul, Miguel Jrau, La
;i)isoria, 2 de !ctubre, $anta osa Carretera, %ue)o Mundo, La
Chancadora, Pre)isto, 4l Eoquern, 4riKa, La Libertad, Mira*lores,
Mariela, Pampa Uurac+
4l sector crtico L!- V#g!- 'urisdiccionalmente se encuentra en la
pro)incia de Leoncio Prado, departamento de 5unuco+
Los sectores crticos E' u!)uu#Q% y D#-'i!+i#)$% 7%$#)*i!'
'urisdiccionalmente pertenecen a la pro)incia de Padre Abad,
departamento de ?cayali+
4stos tramos crticos estn ubicados, de acuerdo a criterios de pobre(a
crtica en el pas, en una (ona de 4$TAT! &" o Gr!/o 'o% Niv)*)& d)
Vid# i%)r")dio&>+
La pro)incia de Padre Abad, departamento de ?cayali, cuenta con tres
distritos y en :332 su poblacin llegaba a 2
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tena 7 hi'os+ $e calcula que para el a6o .119 Padre Abad podra tener
:11, 21. habitantes+
La pro)incia de Leoncio Prado, departamento de 5unuco, cuenta con 8distritos y en :332 su poblacin era de 39,32: habitantes, 29,3 S
poblacin rural, 23,: S menores de :< a6os, y en promedio cada mu'er
tena 7 hi'os+ $e calcula que para el a6o .119 Leoncio Prado podra
tener :.., 21. habitantes+
La economa local de Padre Abad, es bsicamente agrcola pero con
apenas :< S de tierras aptas *rente al 71 S de tierras para acti)idades
*orestales, .
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respecti)amente para los hombres, y en el caso de las mu'eres es de
23+7 S y 2
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su participacin en los Comits de "aso de Leche, Comedores
Populares, Clubes de Madres, y una presencia intensa en acti)idades
producti)as agrcolas, de recoleccin, comercio, artesana, etc+
4n sntesis se puede a*irmar que eiste una estructura social con pocas
condiciones para en*rentar y resol)er rpidamente el tema de la pobre(a,
correlacionado a ni)eles de desarrollos localDregionales desiguales y
adems incipientes+
Por ello, no sorprende la eistencia de un 9:S de *amilias con
%ecesidades Esicas &nsatis*echas =%E&@ en la pro)incia de Leoncio
Prado, siendo tres los distritos con mayores ndicesB Lu)ando que
presenta el mayor porcenta'e de hogares con una %E&, 5ermilio "aldi(n
y ;aniel Aloma obles con dos o ms %E&+ 4n tanto que en la pro)incia
de Padre Abad el 08,:S de *amilias muestra dos ms %E&+
;e hecho, la ausencia de una estrategia local, regional y nacional
con)ocadora de la participacin ciudadana a tra)s del tiempo, eplica
que la direccin del desarrollo en las Pro)incias que se ha comentado no
halla tomado en cuenta la eperiencia y el punto de )ista de los distintos
actores presentes, desperdicindose conocimientos, metodologas,
tecnologas apropiadas, recursos locales, etc+
CAPITULO VI
6.0 IDENTIFICACIN Y EVALUACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES
6.1 INTRODUCCIN
La identi*icacin de los impactos ambientales ha )enido lle)ndose a
cabo durante el desarrollo de la me'or alternati)a, para cada sector crtico+ Tal
es as que para cada alternati)a planteada se determinaba cual impacta
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menos en el ambiente durante su e'ecucin+ Para ello se eligieron criterios que
son comunes para e)aluar las di*erentes propuestas, como sonB tiempo de
e'ecucin, balance de masas, a*ectacin ambiental =agua, suelo, aire, *lora,
*auna y acti)idades humanas@ y esttica+
1 Ti#+7% ##*u*i). 4ste criterio es muy importante porque de ello
depender el grado de a*ectacin ambiental+ 4n *uncin de cunto sea este
tiempo de e'ecucin, se puede pre)er tambin, por e'emplo, de qu manera
el entorno a*ectar la e'ecucin de la obra, teniendo en cuenta las
condiciones climticas imperantes en la (ona =(ona llu)iosa@, sobre todo en
la poca de mayor precipitacin plu)ial que ocurre entre los meses de
;iciembre a Abril+
: B!'!)*# +!-!-.Los traba'os de acondicionamiento y estabili(acin de
los taludes generan materiales ecedentes, una parte de los cuales se
puede utili(ar como material propio criterio de suma importancia para
decidir por la me'or alternati)aD y el ecedente tiene que ser dispuesto
adecuadamente en los depsitos de materiales ecedentes+
. A#*$!*i) !+i#)$!'+ 4ste criterio tambin *ue considerado a lo largo de
la e)aluacin de las alternati)as+ 4l uso de maquinaria pesada y la
ocupacin temporal por el hombre en los espacios donde se e'ecutarn las
obras, a*ectan la calidad de los componentes ambientales+ Por e'emplo,
usualmente el *uncionamiento de la maquinaria pesada deteriora la calidad
del aire, del agua y del suelo porB generacin de emisiones atmos*ricas
perturbadoras, remocin de suelo, compactacin, generacin de slidos en
suspensinF como consecuencia de ello los animales se ale'an y la *lora se
)e alterada tanto en calidad y di)ersidad+
2 A*$i8i&!- u+!)!-. La carretera Tingo Mara Aguayta es un
importante corredor econmico que une el departamento de ?cayali con el
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resto del pas+ $u transitabilidad podra )erse a*ectada durante los traba'os
de e'ecucin de la obra repercutiendo negati)amente en la economa
regional ya que por esta )a se trasladan grandes )olmenes de productos
de uso directo e indirecto =alimentos, combustible, madera, cemento, etc+@as como tambin el transporte de pasa'eros+
7 E-$$i*!.La solucin a implementarse tiene que guardar armona con el
entorno y no ser un *oco de contraste que estticamente desentone con el
medio y que repercuta negati)amente en la *auna local+
Lo que se desarrolla a continuacin es la identi*icacin y e)aluacin de los
impactos ambientales que podran generarse por las obras 4stabili(acin de
taludes en los tres sectores crticos, identi*icados en la carretera Tingo Mara
Aguayta, despus de haber tomado las consideraciones y los criterios
ambientales antes indicados, en el dise6o y la eleccin de la me'or alternati)a+
6.2 IDENTIFICACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES
Para identi*icar los impactos ambientales se cont con la ayuda de la
Matri( CausaD4*ecto, con la cual se interrelacionaron las principales acti)idades a
desarrollar en cada sector crtico Dsea durante la construccin como durante su
puesta en marchaD con los componentes del medio ambiente+ Asimismo esta
identi*icacin de impactos se hi(o sobre los componentes ambientales a*ectados
por las di*erentes acti)idades dentro del rea de in*luencia directa+
"er la Tabla %H :< en el que se detalla la identi*icacin de los e*ectos
ambientales para cada Caso crtico en la Matri( CausaD4*ecto, hacindose
notar que los impactos no son similares o iguales para todas las (onas crticas+
6.3 EVALUACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES
4n otra matri( denominada Matriz de evaluacin de impactos
ambientales, se reali(a la e)aluacin multicriterio de los principales impactos
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identi*icados para lo cual se emplearon los siguientes criteriosB Tipo de e*ecto
=positi)o o negati)o@, Zrea de in*luencia =puntual, local o (onal@, Magnitud =ba'a,
media o alta@, Tendencia =decreciente, estable o creciente@, ;uracin =ba'a,
moderada o permanente@, Probabilidad de ocurrencia =ba'a, moderada o alta@,Mitigabilidad =ba'a, media, alta o no mitigable@ y $igni*icancia =ba'a, moderada o
alta@ )er la Tabla %H :8D+ La M#ri4 d) )v#*!#'i+% d) i"/#'o&se presenta en
la Tabla %H :9+
T!'! N 16Ci$#i%- 7!! '! E8!'u!*i) I+7!*$%- A+i#)$!'#-
SMBOLO
CRITERIOS DEEVALUACIN
ESCALAJERRUICA
PONDERACIN DEL IMPACTO
NEGATIVO 9 POSITIVO
T4 Tipo de e*ectoPositi)o /
%egati)o D
A& Zrea de in*luenciaPuntual : :Local . .Qonal 2 2
M MagnitudEa'a : :Media . .Alta 2 2
T Tendencia;ecreciente : :4stable . .Creciente 2 2
; ;uracinCorta : :Moderada . .Permanente 2 2
P!Probabilidad de
ocurrencia
Ea'a : :Moderada . .
Alta 2 2
M&Mitigabilidad\
Ea'a 2Media .Alta :%o mitigable D
S Sig)ii*!)*i!B!! 6 5 ; 9 :
M%!&! 10 5 1< ? 5 12A'$! 1; 9 1? 13 5 1;
=\@ Criterio aplicable slo para los impactos negati)os
Luego de haber eaminado cada impacto de acuerdo a seis =18@ criterios
seleccionados e indicados en la *rmula que se presenta, se procedi a
determinar la signi*icancia de los mismos, que )iene a ser, la importanciade los impactos sobre el ambiente receptor+ $u )alor, segn la escala
cualitati)a, puede ser Alta, Media o Ea'a, depende de los )alores
asignados a los criterios anteriores, segn la ecuacin siguienteB
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'S( ) '!*+( 'AI, M, T, D, PO, MI(
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4n base a la identi*icacin y a la e)aluacin de los impactos
ambientales, a continuacin se desarrolla cada uno de ellos+
1. I)*#+#)$% -'i&%- -u-7#)&i&%- #) '!- !gu!- E) *!)$#!
'u8i!'> B 4 C
4ste e*ecto es negati)o, puntual, de ba'a magnitud, de tendencia
decreciente, de corta duracin, de probabilidad de ocurrencia moderada
y de %o Mitigable porque una )e( ocurrido no queda ms que esperar su
dilucin y de $igni*icancia ba'a+ !currira principalmente en las reas de
cantera *lu)ial =ro A(ul@ donde se retira material del cauce del ro y en
los Casos Crticos 4l 5uanuque6o y ;esli(amiento Potencial al e'ecutar
las obras de estabili(acin de taludes+ $in embargo es posible disminuir
la probabilidad de ocurrencia etrayendo material de prstamo en playas
etensas, en temporada de estia'e =Mayo a %o)iembre@ y des)iando
adecuadamente las quebradas que cru(an la carretera en los casos
crticos E y C+
2. M#%!+i#)$% ' 'u% ' !gu! E) A>B 4 C
$e e)alu como un e*ecto positi)o, puntual en los casos E y C y local en
le caso A, ocurrir en sitios donde se implementen las obras de arte y
drena'e, de magnitud alta, estable si se brinda mantenimiento constante
=resellando las grietas y limpiando constantemente@, de duracin media,
de probabilidad de ocurrencia alta y de moderada signi*icancia+
3. C%+7!*$!*i) ' -u#'% 7% &%) 7!-! '! +!ui)!i! E) A>B 4
C
$e e)alu como un e*ecto negati)o, puntual en los casos E y C y local
en le caso A, ocurrir en sitios donde se realicen acti)idades de corte de
talud y obras de estabili(acinDcontencin colocando pilas de concreto,
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de magnitud ba'a para los casos E y C y media para el caso A, estable,
de duracin corta para los casos E y C y media para el caso A, de
probabilidad de ocurrencia alta, de mitigabilidad alta y de moderada
signi*icancia+ 4s importante mencionar que los suelos ubicados en lasreas destinadas a la in*raestructura )ial se perdern por compactacin+
B 4 C
$e e)alu como un e*ecto negati)o, puntual en los casos E y C y local
en le caso A, podra ocurrir en sitios donde se realicen acti)idades de
corte de talud y obras de estabili(acinDcontencin colocando pilas de
concreto, (ona de etraccin de material de prstamo y patio de
mquinas, de magnitud ba'a para los casos A, E y C, decreciente, de
duracin media para los casos A, E y C, de probabilidad de ocurrencia
ba'a, de mitigabilidad alta y de ba'a signi*icancia+ 4s importante
mencionar que los suelos potencialmente contaminados tendrn que ser
dispuestos adecuadamente en los botaderos pre)iamente tratados y el
suelo tiene que ser repuesto+
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6. P%$#**i) ' -u#'% '! #%-i) 'u8i!' 4% 7'u8i!' E) A>B 4 C
$e e)alu como un e*ecto positi)o, puntual en los casos E y C y local en
le caso A, ocurrir en sitios donde se implementen las obras de arte y
drena'e, de magnitud alta, estable si se brinda mantenimiento constante=resellando las grietas y limpiando constantemente@, de duracin media,
de probabilidad de ocurrencia alta y de moderada signi*icancia+
:. M#%! '! *!'i&!& ' -u#'% E) A>B 4 C
$e e)alu como un e*ecto positi)o, puntual en los casos E y C y local en
le caso A, ocurrir en sitios donde se realicen acti)idades de corte de
talud, obras de estabili(acinDcontencin y depsitos de material
ecedente colocando la capa orgnica pre)iamente etrada y
protegindola con biomantas y re)egetali(ando para el caso A, para los
casos E y C mediante re)egetali(acin, de magnitud ba'a para los casos
E y C y media para el caso A, estable si se brinda mantenimiento
constante =sellando los puntos de erosin que se generen@, de duracin
media para los casos A, E y C, de probabilidad de ocurrencia alta y de
moderada signi*icancia+ Todo esto se potenciar con la construccin de
obras de arte y drena'e+
?. D#$#i%% '! *!'i&!& ' !i# 7% g#)#!*i) ui&%> 7%'8%>
#+i-i) 7!$(*u'!- 4 g!-#- *%+u-$i) NOH> CO> SO2> #$*.
E) A>B 4 C
4ste impacto es negati)o, en rea de in*luencia puntual para los casos E
y C y local para el caso A, de magnitud ba'a para los casos E y C y
media para el caso A, de tendencia decreciente, de corta duracin para
los casos E y C y moderada para el caso A =meses@, con una
probabilidad de ocurrencia alta, no mitigable =cuando ocurre solo se
espera su dilucin@ pero si se puede me'orar el desempe6o de los
equipos que generadores, por e'emplo se pueden colocar silenciadores y
aislantes para disminuir el ruido generados por los traba'os de
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maquinaria pesada, en traba'os de construccin, chancadoras, carga y
descarga de materiales, humedecer y tapar con lona el material de
prstamo y el material ecedente durante su transporte y reali(ar
mantenimientos constantes a los motores para que su combustin seaptima, etc+ Para ello es necesario cumplir con las especi*icaciones
tcnicas de los *abricantes de los equipos+
. D#$#i%% '! '%*!' 7% 7%'8%> 7!$(*u'!- 4 g!-#- *%+u-$i)
NOH> CO> SO2>#$*. E) A>B 4 C
4ste impacto es negati)o, en rea de in*luencia puntual para los casos E
y C y local para el caso A, de magnitud ba'a para los casos E y C y
media para el caso A, de tendencia decreciente, de corta duracin para
los casos E y C y moderada para el caso A =meses@, con una
probabilidad de ocurrencia alta, altamente mitigable me'orando el
desempe6o de los equipos que generadores, humedecer y tapar con
lona el material de prstamo y el material ecedente durante su
transporte y reali(ar mantenimientos constantes a los motores para que
su combustin sea ptima, etc+ =para ello es necesario cumplir con las
especi*icaciones tcnicas de los *abricantes de los equipos@ de
signi*icancia ba'a par los casos E y C y moderada para el caso A+
10. P&i&! *%#$u! 8#g#$!' E) A>B 4 C
$e e)alu como un e*ecto negati)o, puntual en los casos E y C y local
en le caso A, ocurrir en sitios donde se realicen acti)idades de
desbroce y limpie(a, corte de talud y obras de estabili(acinDcontencin,
de magnitud ba'a para los casos E y C y media para el caso A,
decreciente, de duracin corta para los casos E y C y media para el
caso A, de probabilidad de ocurrencia alta, de mitigabilidad alta y de de
signi*icancia ba'a par los casos E y C y moderada para el caso A+ 4s
importante mencionar que la cobertura )egetal etrada debe ser
almacenada adecuadamente para su posterior uso en las reas que
*ueron a*ectadas+
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11. R#*u7#!*i) '%! 7% #8#g#$!'i!*i) E) A>B 4 C
$e e)alu como un e*ecto positi)o, puntual en los casos E y C y local en
le caso A, ocurrir en sitios donde se realicen acti)idades de corte detalud, obras de estabili(acinDcontencin y depsitos de material
ecedente colocando la capa orgnica pre)iamente etrada sembrando
gramneas del gnero Brachiaria, de magnitud ba'a para los casos E y C
y media para el caso A, estable si se brinda mantenimiento constante
=resembrando las reas no coberturadas@, de duracin media para los
casos A, E y C, de probabilidad de ocurrencia alta y de moderada
signi*icancia+ 4ste impacto se potenciar con la construccin de obras dearte y drena'e que minimi(arn el e*ecto erosi)o *lu)ial yGo plu)ial+
12. P%$#**i) '! *%#$u! 8#g#$!' '! #%-i) 'u8i!' 4%
7'u8i!' E) A>B 4 C
$e e)alu como un e*ecto positi)o, puntual en los casos E y C y local en
le caso A, ocurrir en sitios donde se implementen las obras de arte y
drena'e, de magnitud alta, estable si se brinda mantenimiento constante
=resellando las grietas y limpiando constantemente@, de duracin media,
de probabilidad de ocurrencia alta y de moderada signi*icancia+ 4s
importante mencionar que la prdida de cobertura )egetal ha de'ado
descubierto los suelos del caso crtico Las "egas, los cuales han sido
erosionados por las aguas de origen plu)ial, el e*ecto mimo de este
proceso es el deterioro y colapso de la )a+
13. Mig!*i) '! !u)! 7% !'$#!*i) @i$!$ 7% 7%'8%>
7!$(*u'!- 4 g!-#- *%+u-$i) E) A>B 4 C
4ste impacto es negati)o, en rea de in*luencia puntual para los casos E
y C y local para el caso A, de magnitud ba'a para los casos E y C y
media para el caso A, de tendencia decreciente, de corta duracin para
los casos E y C y moderada para el caso A =meses@, con una
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probabilidad de ocurrencia alta, de ba'a capacidad de mitigacin, sin
embargo se puede aminorar este impacto me'orando el desempe6o de
los equipos generadores disminuyendo el ruido con silenciadores y
aislantes acsticos, reali(ar mantenimientos constantes a los motorespara que su combustin sea ptima, etc+ =para ello es necesario cumplir
con las especi*icaciones tcnicas de los *abricantes de los equipos@,
humedecer y tapar con lona el material de prstamo y el material
ecedente durante su transporte, de signi*icancia moderada+
1< 4 1;. M#%! 4 7%$#**i) '!- *%)&i*i%)#- @i$!$
!u)! -i'8#-$# E) A>B 4 C
$e e)alu como un e*ecto positi)o, puntual en los casos E y C y local en
el caso A, ocurrir en los casos en los que se hayan implementado las
medidas correcti)as de proteccin ambiental y adecuacin de la
carretera =retiro de desmontes y recuperacin de cobertura )egetal@, de
magnitud ba'a para los casos E y C y media para el caso A, estable si se
brinda mantenimiento constante =resembrando las reas no
coberturadas@, de duracin media para los casos A, E y C, de
probabilidad de ocurrencia alta y de moderada signi*icancia+
La *uncin de la cobertura )egetal adems de atenuar el e*ecto de los
procesos erosi)os plu)iales y *lu)iales sir)e de re*ugio, brinda alimento y
crea condiciones apropiadas para la reproduccin de la *auna sil)estre
tanto terrestre como *lu)ial =hidro*auna@, teniendo en cuenta la alta
biodi)ersidad que eiste en esta cadena monta6osa+
16. A'$#!*i) ' 7!i-!# )!$u!' E) A>B 4 C
$e e)alu como un e*ecto negati)o, puntual en los casos E y C y local
en le caso A, ocurrir en sitios donde se realicen acti)idades de corte de
talud, etraccin de material de prstamo, depsitos de material
ecedente y obras de estabili(acinDcontencin, de magnitud ba'a para
los casos E y C y media para el caso A, decreciente, de duracin corta
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para los casos E y C y media para el caso A, de probabilidad de
ocurrencia moderada, de mitigabilidad alta y de moderada ba'a
signi*icancia para los casos E y C y moderada para el caso A+ $in
embargo las estructuras ci)iles como obras de arte y drena'e, muros ypa)imentos alterarn de manera permanente el paisa'e sin llegar a ser
muy signi*icati)os+
1: 4 1?. M#%! 4 7%$#**i) ' 7!i-!# )!$u!' E) A>B 4 C
$e e)alu como un e*ecto positi)o, puntual en los casos E y C y local en
el caso A, ocurrir en casos en la que se implementen las medidas
correcti)as, obras de arte y drena'e, patio de maquinas, depsito de
materiales ecedentes y se adecue la carretera, de magnitud ba'a para
los casos E y C y media para el caso A, de tendencia estable y duracin
moderada si peridicamente se monitorea y se implementan las medidas
correcti)as para minimi(ar el e*ecto de los procesos erosi)os, de
probabilidad de ocurrencia alta y de moderada signi*icancia+ 4s
importante mencionar que el paisa'e que presenta el caso A =grandes
crca)as y suelos despro)istos de cobertura )egetal@ est sumamente
deteriorado por lo que la implementacin de las medidas correcti)as
me'orarn sustanti)amente el paisa'e de este lugar+
1. I)*#+#)$% '! PEA.
A di*erencia de la mayora de los anteriores este e*ecto es positi)o,
puntual en los casos E y C y local en el caso A, de magnitud ba'a en los
casos E y C y moderada en el caso A, de tendencia decreciente, de
corta duracin en los casos E y C y moderada duracin en el caso A, de
probabilidad de ocurrencia alta y de ba'a signi*icancia en los casos E y C
y moderada signi*icancia en el caso A+
20. P%$#)*i!'#- !**i)$#- '%- %7#!i%- E) A>B 4 C
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4s un impacto negati)o que puede tener consecuencias no deseadas en
la salud y la integridad de los operarios, el e*ecto puede ser de
signi*icancia ba'a, moderada, alta o de consecuencias *atales, puede
ocurrir en cualquier momento sobre todo en operaciones riesgosas comocorte de taludes, remocin de derrumbes, etc+ por lo que es necesario
implementar normas de seguridad =pre)encin@ y contar con un
programa de contingencias =correcin@+
21. M#%! '! -#gui&!& 8i!' 7% '! #&u**i) ' i#-g%
!**i)$#- $@i*% #)$# Ti)g% M!(! 4 Agu!4$(!.
4ste es un e*ecto positi)o, (onal, de alta magnitud, de tendencia estable,
de duracin Rpermanente y de probabilidad de ocurrencia y signi*icancia
alta+
CAPITULO VII
:.0 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
4n base a los captulos anteriores, especialmente al captulo de
&denti*icacin, 4)aluacin de &mpactos Ambientales y el cronograma de
e'ecucin de obras, se ha desarrollado el presente Plan de Mane'o Ambiental
=PMA@, orientado a lograr que el 4studio de la estabilidad de taludes en tres
sectores crticos de la carretera Tingo Mara D Aguayta cuente con las medidas
necesarias de Proteccin Ambiental+ "er Tablas %> :, :A, :E, :C, :7 y :
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:.1 ESTRATEGIAS
4l Plan de Mane'o Ambiental se enmarca en la estrategia de proteccin y
promocin ambiental durante el desarrollo de las acti)idades de este proyecto+Wste se concibe para ser lle)ado a cabo durante y despus de los traba'os de
estabili(acin de taludes de la carretera+
Cabe indicar que a e*ectos de la aplicacin del PMA, es importante la
coordinacin sectorial y local a *in de lograr una mayor e*ecti)idad en los
resultados+
:.2 RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA
4l Ministerio de Transportes y Comunicaciones, a tra)s de la ;ireccin
Jeneral de Asuntos $ocioDAmbientales, ser la entidad responsable de que se
cumpla el presente PMA, para lo cual deber eigir su cumplimiento a la
4mpresa Contratista+ Para ello licitar la $uper)isin de la !bra entre
empresas que o*erten sus ser)icios incluyendo al $uper)isor Ambiental, cuya
responsabilidad principal ser )elar por el cumplimiento de este PMA+ 4l
$uper)isor tendr la *acultad de registrar sus obser)aciones yGo
recomendaciones en el Cuaderno de !bra+
:.3 CAPACITACIN
4l personal responsable de la e'ecucin del PMA y de cualquier aspecto
relacionado a la aplicacin de la normati)idad ambiental, deber recibir la
capacitacin y entrenamiento necesarios, de tal manera que les permita cumplir
con ito las labores encomendadas+
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4sta tarea estar a cargo de un $uper)isor Ambiental+ Los temas estarn
re*eridos aB Control ambiental, $eguridad ambiental y Prcticas de pre)encin
ambiental+
:.< INSTRUMENTOS DE LA ESTRATEGIA
$e considera como instrumentos de la estrategia, a los Programas que
permitan el cumplimiento de los ob'eti)os del PMA+ Wstos sonB
9+7+: Programa de Capacitacin Ambiental,
9+7+. Programa de Mitigacin y Pre)encin,
9+7+2 Programa de $eguimiento yGo "igilancia,
9+7+7 Programa de Contingencias,
9+7+< Programa de Abandono de !bra,
A continuacin se detalla cada ProgramaB
:.
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ambiental, indicando las sanciones =amonestacin y separacin@ que
tendran los traba'adores si incumplen dichas normas+
Con respecto a las charlas, stas sern impartidas semanalmente por el
$uper)isor Ambiental contratado, siendo necesaria la participacin
constante de los traba'adores aportando con sus eperiencias de campo,
para la aplicacin de la teora a situaciones prcticas y casos rutinarios o
e)entuales+
4l ob'eti)o principal de este Programa es el de acondicionar los hbitos y
costumbres de los traba'adores a lo que eige el PMA+
4n este programa se debe recalcar la importancia de no arro'ar
desperdicios li)ianos, pues el )iento los dispersa y se )e a*ectado
principalmente el paisa'e+
$e debe ense6ar el punto .+2 %ormas Jenerales de Comportamiento del
Personal, del M#%!#* A"1i)%#* /#r# )* Di&)3o - Co%&r!''i+% d) V0#& +
4n dicho acpite se menciona lo siguienteB
$obre lora y auna
$e debe prohibir estrictamente el porte y uso de armas de *uego
en el rea de traba'o, ecepto por el personal de )igilancia
epresamente autori(ado para ello+
Nuedan terminantemente prohibidas las acti)idades de ca(a o
pesca en las reas aleda6as a la (ona de construccin, as como la
compra a lugare6os de animales sil)estres, =)i)os, embalsamados o
pieles@, cualquiera que sea su ob'eti)o+
$e controlar la presencia de animales domsticos,
principalmente en reas sil)estres+
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Las quemas solo podrn e*ectuarse si son autori(adas por el
&nspector de las !bras+
Los traba'adores no pueden mo)ili(arse *uera de las reas de
traba'o sin la autori(acin del Ie*e de Campamento, especialmenteen las (onas boscosas+
$obre la calidad y el uso de las aguas
1 $e e)itar la captacin de aguas en *uentes susceptibles de secarse
o que presenten con*lictos con los usos por parte de las
comunidades locales+
: Por ningn moti)o la Compa6a Constructora podr la)ar sus)ehculos o maquinaria en ros o quebradas ni arro'ar desperdicios a
los cuerpos de agua+
$obre las Comunidades cercanas
Los traba'adores no podrn posesionarse de terrenos aleda6os a las
reas de traba'o o a las nue)as )as+
$e controlar a los traba'adores el consumo de bebidas alcohlicasen los campamentos+
La construccin de cualquier obra y la presencia de personal,
=eploradores y cuadrillas de topgra*os@, en (onas de reser)as
indgenas, deber tener conocimiento y aceptacin pre)ia por parte
de las comunidades+ ;ebe procurarse e)itar el contacto directo entre
traba'adores e indgenasF ste ser reali(ado pre)iamente por las
comisiones de super)isin ambi