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I. EVALUACIN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES

1.1 PROCEDIMIENTO GENERAL

La Represa Pillones, al integrarse al denominado sistema de regulacin del Chili, contribuir a optimizar el uso de recursos hdrico y a incrementar la produccin de energa elctrica para la ciudad de Arequipa. Pero as mismo durante la construccin y operacin-mantenimiento de la presa, modificar y afectar el entorno natural.

Por ello es indispensable la identificacin y evaluacin de los impactos ambientales, lo cual servir de base para la ulterior elaboracin del Plan de Manejo Ambiental cuyo objeto es mitigar o desaparecer los impactos negativos previstos y potenciar aquellos positivos.

Para hacer posible tal identificacin dentro de mrgenes de aproximacin adecuada, el proceso que hemos seguido segn los lineamientos usualmente aplicados ha comprendido los siguientes pasos:

1. Descripcin del medio natural donde se implantar el proyecto, que se efectu a partir de los componentes y factores del medio ambiente, y en relacin a las caractersticas y necesidades propias del proyecto.

2. Descripcin del proyecto. A partir de sus propios componentes y caractersticas principales. A fin de conocer principalmente los aspectos que caracterizarn su proceso de construccin y la posterior operacin -mantenimiento.

A partir de estos pasos ya es posible aplicar el siguiente:

3. Propiamente la Evaluacin del Impacto Ambiental, que comprende tres aspectos:

a) Identificacin de efectos ambintales

b) Descripcin de los efectos

c) Prediccin: o valoracin

En este paso proyectaremos el medio ambiente a futuro, considerando que se ha construido el proyecto descrito, y lo compararemos con la situacin actual. De esta comparacin se deduce los impactos ambientales que se producirn en el medio.

Ac podemos diferenciar entre efecto e impacto. El primero es de orden inmediato, y el impacto se produce y evala en un plazo mayor, cuando el proyecto alcanza sus objetivos.

Finalmente figura el paso que implementamos ms adelante:

4. Formulacin del Plan de Manejo Ambiental. Que responde a los resultados de la evaluacin.

Este Plan propone medidas que lograrn los propsitos del Estudio de Impacto Ambiental: La mitigacin o desaparicin de los Impactos negativos previstos y la potenciacin de los impactos positivos.

Es importante destacar que despus de identificar y describir los impactos a producirse, la prediccin o cuantificacin de los mismos considera implcitamente las acciones propuestas en el Plan de monitoreo Ambiental.

De este modo el tercer paso esta relacionado al cuarto paso: No sera til identificar efectos e impactos para evaluarlos y cuantificarlos ajenos al Plan de Manejo Ambiental. Dicho de otro modo: La cuantificacin predictiva de los impactos es efectuada considerando las acciones necesarias; posibles de ser incluidas en el Plan de Manejo Ambiental.

1.2 METODOLOGIA

Para la identificacin y evaluacin de los impactos ambientales, empleamos la Matriz Causa Efecto de Leopold, metodologa ampliamente difundida en el Mundo, que posibilita un anlisis de las relaciones de causalidad entre las acciones del proyecto y los posibles impactos en el medio ambiente.

Una ventaja de esta matriz causa-efecto es que puede ser ajustada a las distintas fases del proyecto en estudio arrojando resultados cuali-cuantitativos, llegando por tanto mas all de las metodologas tipo Lista de Revisin, o Check List, sin requerir de inversiones mayores en la toma de datos como es el caso de los mtodos cuantitativos.

La metodologa se sustenta en una matriz en la que entradas segn columnas contienen las acciones del hombre que pueden alterar el medio ambiente, y que especficamente corresponden al proyecto en estudio; y entradas segn filas son los factores ambientales (agrupados en componentes y estos en categoras ambientales) que pueden ser alterados por las acciones especificadas. En la matriz elaborada para el proyecto Presa Pillones efectuaremos la identificacin, posteriormente la descripcin, y por ltimo la evaluacin o prediccin del impacto.

La elaboracin de la matriz para el proyecto especfico ha constituido un proceso iterativo o de ida y vuelta consistente en lo siguiente:

a) Tanto para las columnas (acciones del proyecto) como para las filas (factores ambientales) partimos de las listas proporcionadas por la metodologa, y que figura en los textos. Obviamente estas son listas muy amplias y de ellas seleccionamos aquellas acciones que se ajustan ms al tipo del proyecto y aquellos factores que caracterizan al medio en que se construir. Por lo tanto efectuamos una reduccin sustancial de dichas listas.

b) Con la matriz ajustada identificamos los efectos: Son las interacciones entre filas y columnas previsibles en el proyecto. A partir del conocimiento adquirido sobre los factores ambientales vamos considerando qu acciones los afectarn y trazamos en la interseccin una diagonal. Simultneamente efectuamos una primera revisin de los factores y acciones considerados, es decir si tendrn la importancia suficiente para ser incluidos. Mediante ello podemos incorporara nuevas acciones y factores, y descartar otros.

Para el caso de la Presa Pillones durante los trabajos multidisciplinarios se tuvo una instancia de definicin de las acciones que caracterizan al proyecto a fin de detallar los trabajos en obra y los fenmenos fsicos que suponen, e ir considerando su trascendencia en el medio ambiente. Los factores ambientales propios del medio en estudio, estn implcitamente incluidos en el tem II Descripcin del Medio Natural. Definida la Matriz la identificacin de los impactos se efecta por la interaccin e interrelacin entre los componente fsicos, biolgicos y socio-econmicos con las acciones componentes del proyecto.

Una vez identificados los impactos en la Matriz que simultneamente se complet, procedemos a la definicin de dichos impactos que es previa a la evaluacin y cualificacin, aspectos consignados en el tem 4.5.

c) Evaluacin de los impactos: En esta metodologa la evaluacin de los impactos consiste en asignarle la Magnitud e Importancia que a criterio del equipo de trabajo y en base a los pasos previos descritos le corresponde a cada uno.

Este paso resulta ser el mas complejo y controversial del estudio, en tanto busca sintetizar en cifras la informacin reunida en campo y gabinete sobre el proyecto y el medio ambiente y medio social en que se insertar.

Para describir lo efectuado empezaremos por definir, de acuerdo a los textos ambos parmetros de valoracin:

La magnitud de una interaccin es su extensin o escala y se describe mediante la asignacin de un valor numrico comprendido entre 1 y 10, donde 10 representa una gran magnitud y una pequea. Los valores prximos al 5 en la escala de magnitud representan impactos de extensin intermedia. La asignacin de un valor numrico de la magnitud de una interaccin debe basarse en una valoracin objetiva de los hechos relacionados con el impacto previsto.

Importancia: Mide el peso relativo que el factor ambiental considerado tiene en el medio. O la posibilidad que se presenten alteraciones. Los valores a considerar tambin van de 1 a 10. La Importancia de una interaccin est relacionado con lo significativa que sta sea, o con una evaluacin de las consecuencias probables del impacto previsto. La escala de la importancia tambin vara de 1 a 10, en la que 10 representa una interaccin muy importante y una interaccin de relativa poca importancia.

La mayor o menor precisin en la asignacin de valores de Magnitud e Importancia depende de la inversin en la captacin de datos y en el tiempo disponible para la ejecucin del estudio.

La informacin relativa al medio fsico, es la consignada en el Estudio de Factibilidad realizado por HARZA, complementada con el trabajo de campo para la EIA. La informacin biolgica (flora y fauna) y socio-econmica se obtuvo mediante trabajo de campo especializado y de informacin estadstica oficial.

Asignacin de valores a la Magnitud de los Impactos predecibles en el Proyecto Presa Pillones:

Previamente hemos determinado el rea de Influencia Directa del Proyecto, ver Lmina EIA-2 considerando un rea que circunda el reservorio, delimitada hacia el sur, este y oeste por la propia delimitacin de la micro cuenca, y hacia el norte por una lnea recta equidistante del reservorio. Esta rea es de 29 Km2.

As mismo determinamos el rea de Influencia Indirecta del Proyecto, para la que hemos considerado el rea de la microcuenca hidrogrfica, esto es 52 Km2, menos el rea de Influencia Directa: 23 Km2.

Para la Presa Pillones la determinacin de Magnitud e Importancia se determinar considerando los impactos previsible en el rea de Influencia Directa.

Para la determinacin de la Magnitud de un impacto sobre un factor ambiental debido a una accin especfica, primero estimamos qu constituye el 100% de dicho factor en el rea de influencia Directa. Luego estimamos en que grado o porcentaje aproximado ser impactado por la accin. De este modo tendremos un valor aproximado de Magnitud para asignar un valor ente 1 (aproximadamente 10%) y 10 (aproximadamente 100%).

Asignacin de Valores a la Importancia de los Impactos Predecibles en el Proyecto Presa Pillones:

Se han afectuado en base a la definicin de este parmetro consignada anteriormente.

1.3 ACCIONES PREVISTAS EN LA REPRESA PILLONES

A continuacin describimos las acciones previstas como las ms importantes del Proyecto Pillones sobre el medio natural, tanto en la fase de construccin como en la de operacin-mantenimiento. Estas definiciones nos servirn precisamente para apreciar y cuantificar el efecto de las acciones sobre dicho medio natural. Consideramos la numeracin incluida en la matriz.

1. Construccin de Campamentos

Proceso Constructivo

Roce o limpieza de Terreno

Explanacin

Excavacin para cimentaciones

Construccin de lozas de concreto

Construccin de tabiqueria, que ser de prefabricados de madera, para retirarlo posteriormente

Techos, puertas, acabados.

Servicios de energa elctrica (con generador), agua y letrinas.

Como rea es muy pequea una hectrea respecto al rea de Influencia Directa, pero durante toda la construccin el campamento implica contaminacin, ruidos y presencia de personas extraas al medio cuyas consecuencias de habilitar all puede aquilatarse biolgica y socio econmicamente.

El campamento implica adems de construcciones la dinmica del funcionamiento que debe entenderse en su interrelacin con el medio e involucra aspectos como: Por ser una zona frgida va a requerirse instalar sistemas de calefaccin que pueden ser elctricos o a petrleo o a kerosne, cocina y ambientes para servicios como comedor, baos, reas para botaderos, (basureros). El parque de maquinas implica los cambios de aceite peridicos a las mquinas. Es decir que los efectos no deben entenderse solo en trminos de la superficie que ocupa sino tambin de calidad de suelo; por ejemplo aceite que puede caer al suelo lo deteriora como al agua subterrnea.

Tambin va implicar una alteracin en la flora y la fauna porque los animales que viven all van a tener que emigrar o quizs sean materia de recreacin pudiendo aparecer pesca y caza

2. Alteracin de la Cobertura Vegetal

Para la construccin primero debe considerarse el roce o limpieza de la capa superficial vegetal hasta una profundidad de 20 a 30 cm, en presa, campamento y caminos de acceso y caminos permanentes, as como en reas de circulacin masiva del personal.

Este es un efecto netamente negativo. Se trata de reas perfectamente definibles, que no deben ampliarse de forma irrestricta

3. Ruidos y Vibraciones

Los mayores ruidos y vibraciones son durante el movimiento de tierras, y la explotacin de canteras. La cantidad de estos trabajos puede apreciarse en el presupuesto, los planos e informes de geologa en que se discrimina el tipo de material.

El efecto de las vibraciones debemos considerarlo sobre la poblacin cercana, los trabajadores y la fauna. Por ello un factor para ubicar los campamentos es de que estn en un lugares seguros, abrigados, a una distancia prudencial de las operaciones ms peligrosas y molestas como las explosiones y el ruido porque incluso va haber personal de oficina, etc. Obviamente es gradualmente mayor desde la excavacin de tierra hasta la excavacin de roca fija pasando por excavacin en roca suelta.

4. Carreteras y Obras de Arte

Proceso constructivo:

Limpieza de roce hasta una profundidad de 20 a 30cm)

Corte. Hemos observado que mayoritariamente ser en material suelto y de poca magnitud por las caractersticas topogrficas; para ambos tipos.

Relleno: En las vas de acceso, se considera en una pequea escala de acuerdo a la resistencia que muestre el terreno frente al paso de maquinaria pesada. En las vas permanentes es indispensable construir una plataforma con relleno diseado y control de calidad.

Segn la categora de la va se van incrementando las actividades constructivas y el control de calidad es indispensable.

La construccin de carreteras viene asociada a los efectos sobre el suelo, la flora, fauna y factores sociales incluido el paisaje, la morfologa.

Los caminos y obras de arte deben quedar con una buena operatividad como medio de aminorar efectos sobre el medio natural.

5. Presa o Represa

Se trata de una presa tipo escollera con cara de concreto en Pillones.

Proceso Constructivo:

Roce a lo largo del eje y unos 10 m a cada lado ms ancho que el ancho de la presa.

Corte: Excavacin de una zanja hasta la roca. Esa zanja posteriormente se rellena.

Relleno Compactado: Con material mezcla desde arena hasta arcilla. Este relleno va conformando la represa con seccin trapezoidal.

Construccin de la cara de concreto.

La seleccin de los materiales es una actividad muy importante as como el control de calidad del relleno y la cara de concreto.

La explotacin de canteras incluye ambas actividades y determina como se combinan los materiales para que arrojen un resultado ptimo.

6.Tnel

El procedimiento constructivo en el tnel consiste principalmente:

Excavacin mediante uso de explosivos

Retiro del desmonte, que se efectuara por el portal de salida del tnel.

Ubicacin del desmonte (Principalmente rocas) en botaderos

Complementariamente se efecta

Iluminacin

Ventilacin

7.Canteras

Se explotarn tres tipos de canteras:

Canteras de agregados para preparacin de concreto

Canteras de material de relleno

Canteras de rocas.

Consideramos tres actividades generales:

Habilitacin

Explotacin propiamente dicha.

Restitucin morfolgica, que depende del material explotado.

La habilitacin consiste en el roce y construccin de vas.

En los casos de canteras de agregados y de material de relleno la explotacin incluye pruebas de calidad, seleccin de material y por tanto descarte, amontonamiento y depsito en botaderos.

Para concreto el material se transporta a una planta de agregados o chancadora para lograr el tamao exacto que se requiere.

Finalmente el material se transporta a la planta de concreto donde lo elaboran. Este material se obtiene del lecho de ros o reas rocosas. Para material de relleno se debe seleccionar reas con arcilla, limo y arena fina; principalmente en el lecho de los ros.

Para cuando este terminada la explotacin de cada cantera se le debe restituir su morfologa y revegetar para tratar que la zona quede tal como estaba. Pero en este caso slo se debe restituir su morfologa pues las canteras despus sern cubiertas por el embalse.

8. Botaderos y reas de Confinamiento

Botaderos son los lugares donde se va ha depositar material sobrante. v.g. material resultante de excavacin, material no seleccionado para concreto o relleno.

En el botadero se tiende a no tener visible u ostensible el material sobrante.

En Pillones hemos visto que es posible mimetizar los botaderos en las praderas (reas principalmente planas, con pastos naturales).

La ubicacin sera en la zona alta para expandir el material suelto en zonas rocosas o donde hay poca vegetacin. El rea se revegetara y mejorar la calidad de los pastisales y el paisaje. Es posible tambin que antes de efectuar el roce o limpieza se recupere semillas y se les d un mnimo tratamiento a fin de que despus de echar material suelto en los botaderos se les siembre con semilla de algunas especies de pastos, poco antes del periodo de lluvias. De este modo los botaderos seran reas de revegetacin.

Cuando los residuos que se botan son de concreto, pueden primero esparcirse en los botaderos, luego echarse al material suelto y obtener iguales resultados.

Cuando el material sobrante es qumicamente activo o radioactivo tender a afectar o contaminar el suelo y el agua, en estos casos se les debe confinar, esto es meterlos en material inerte (podran ser cilindros) y a su vez en hoyos, los que tambin se cubren con material suelto y se les revegeta. Normalmente no son grandes cantidades de estos residuos.

Los botaderos los ubicaremos en las zonas prximas a donde se ubicarn las reas de confinamiento.

9.Descarga Hdrica para Generacin

Satisfacer los requerimientos de energa es el objetivo final de los proyectos hidroenergticos. El agua que se almacena es para cumplir ese objetivo, que ahora corresponde al mercado nacional.

La empresa que opera una central y dispone de agua puede ofertar fluido elctrico y para ello deber operar adecuadamente, entre otros componentes, sus represas; de las que soltar agua de acuerdo a requerimientos de electricidad y dentro de ciertos parmetros entre los que figuran los de orden ambiental como es el caudal ecolgico o evitando caudales demasiado grandes que puedan causar determinados problemas; y evitando vaciar muy rpido el reservorio.

Estos requerimientos de energa no tienen que ver con los requerimientos para la operacin de la represa que puede efectuarse manualmente, o abastecerse localmente mediante generador.

En suma el requerimiento de energa del mercado va a condicionar la operacin de la represa; ese decir esta sirve a objetivos energticos.

Las implicancias del requerimiento de energa para este proyecto son caudales o descargas variables en el ro; y la disminucin del nivel del espejo hasta un determinado nivel mnimo, a partir del cual queda un volumen muerto que no se puede descargar y al cual, le corresponde un rea de inundacin

10.Almacenamiento Hdrico

Es un fenmeno inducido, una accin, que implica que la represa trabajando como un regulador, retiene los mximos caudales, evitando aguas abajo perjuicios como inundaciones, y otros daos por ejemplo a la flora y fauna. Este fenmeno entonces produce efectos positivos, incluso relacionados a los efectos fsicos por filtracin de agua. Rpidamente sube el nivel del espejo y ello tiene otros efectos inmediatos en lo ecolgico y en lo social.

Un anlisis ambiental de orden biolgico se orientar a conocer los efectos por ascenso rpido del agua y tambin los efectos cuando baja el nivel por requerimiento. El nivel mximo NAMO es el nivel a partir del cual el agua que ingresa el reservorio es eliminado por el vertedero de demasas. A partir de este nivel grandes caudales de agua transitarn la represa en mayor tiempo del que lo hara sin represa. Aguas abajo puede presentarse erosiones, segn el caudal calculado para este efecto.

Otro efecto del almacenamiento es la retencin de nutrientes en el reservorio, nutrientes que ya no llegan aguas abajo. Este fenmeno es menor en Pillones.

11.Efectos Fsicos por Filtracin de Aguas

En la fase de operacin se alterar la cobertura vegetal de manera positiva, por efectos de filtracin, porque al disponer de manera regulada durante el ao y no producirse los desbordes cclicos del agua, determinar mejoramiento de la cobertura vegetal en varios lugares. Actualmente cuando llueve, el caudal acumulado erosiona los bordes de los ros y desaparece la cobertura vegetal, cuando no llueve lo poco que ha logrado florecer o crecer se seca y muere. Por tanto se trata de un efecto positivo para la cobertura vegetal, en la etapa de operacin; incluso alrededor del rea de inundacin por efecto del fenmeno de vasos capilares en suelo con finos como es el caso del vaso Pillones. Alrededor del vaso unos 50 100 m son de un nuevo bofedal, por filtracin de aguas. Se puede cuantificar reas perimetral.

El fenmeno de ascenso del agua por vasos comunicantes depende de la clase de suelo; si tenemos suelo fino esa humedad llega ms arriba. Para arcillas en este caso podramos decir que sube unos 10 m. Esa altura qu implica en longitud puede verse en las curvas de nivel, y 10 m es la mitad de la altura de la represa Pillones

No se espera deslizamientos de los taludes por filtracin de agua porque los taludes a humedecerse son mayormente muy inclinados, y otros rocosos con aparentemente poco o nulo riesgo de deslizamiento.12.Derivacin y Tnel

La derivacin implica captar agua de la cuenca Sumbay y llevarla a la cuenca Pillones en poca de avenida; beneficiar a la cuenca Sumbay porque evitar inundaciones; se captar caudales de hasta 40 m3/s evitando una serie de efectos negativos agua abajo en Sumbay. El tnel de derivacin termina aguas arriba de la presa Pillones, y la erosin se evita con la estructura de descarga. Por otra parte vamos a traer agua con limo y arcilla, por tanto en toda la zona del vaso el suelo se va a enriquecer con nutrientes. En todo caso en poca de avenidas el agua de Pillones ser bastante turbia, pero no de arena gruesa.

En tanto habr turbidez se prevee que solo hasta cierta altura se presentara la fotosntesis de algas. Por lo que disminuye la productividad de algas y peces pues estos se alimentaran de aquel.

El agua turbia que va depositndose vaso va ahogar las algas. Pero esto es aproximadamente los tres primeros meses del ao luego asienta, y despus se revegetar, repitindose el ciclo. Por lo dicho la siembra de peces debe ser a partir de mayo, las truchas crecen en 04 05 meses estando listas para consumir aproximadamente en agosto a partir de septiembre se pueden sembrar nuevamente. Como las truchas son carnvoras peligra la vida de los peces nativos de la zona en este caso las chalhuas.

13. Alteracin Hidrolgica Superficial

La Hidrologa Superficial son las aguas de los causes, las que van a sufrir una alteracin por regulacin del reservorio: Lo que flua en poca de lluvias y que era abundante va a quedar regulado en la represa hasta que se le necesite en poca de estiaje. En la presa Pillones exista un caudal muy pequeo por provenir de una cuenca pequea, pero como se va a producir una derivacin, la alteracin hidrolgica ya no solamente ser por represamiento sino tambin por derivacin, es decir el agua abundante que conduce el ro Sumbay en la poca de avenidas y lluvias se le captar mediante una bocatoma en este ro, se le derivar mediante el tnel y se le almacenar: En poca de estiaje el ro Pillones traa muy poco caudal y eventualmente se secaba. Durante los estudios de la represa Pillones en la poca de estiaje se constat un pequeo caudal en la parte alta pero cerca al eje de la presa ya no haba agua.

Por efecto de la regulacin durante la etapa de operacin-mantenimiento habr agua permanentemente en el vaso y en el ro aguas abajo de acuerdo a las necesidades energticas. Durante la construccin va haber una modificacin pero no es muy significativa.

No existe ninguna gran va o carretera que modifique el comportamiento hidrolgico de la cuenca.

El caudal ecolgico en Pillones considera el caudal histrico probable de la poca de estiaje, que siempre ser menor al que se requiera para la generacin elctrica.

En Pillones habr una considerable alteracin hidrolgica superficial, y es positivo como se ha explicado.

1.4 FACTORES AMBIENTALES

Las categoras, componentes y factores ambientales que sern afectados son los siguientes:

CATEGORIACOMPONENTESFACTORES

CARACTERSTICAS FISICO QUIMICASTIERRAUso Actual

Calidad de Suelos

AGUASubterrnea, Filtraciones y Drenaje

Superficial

ATMOSFERACalidad (gases, partculas)

Clima (micro)

PROCESOSErosin

Sedimentacin y Precipitacin

Compactacin y Asentamientos

FACTORES BIOLGICOSFLORAEspecies en Peligro

Prdida de Hbitats

Calidad de Hbitats

FAUNAEspecies en Peligro

Calidad de Hbitats

Fauna Acutica Necton

Fauna Acutica Bentos

USOS DEL TERRITORIOZonas Hmedas (Bofedal)

Pasto (Ganadera Extensiva)

FACTORES SOCIALESZona residencial

RECREATIVOSPesca

ESTTICO Y DE INTERES HUMANOVistas Panormicas y Paisajes

Parques Nacionales y reas de Reserva

Especies y Ecosistemas especiales

NIVEL CULTURALEstilos de Vida

Empleo

SERVICIOS E INFRAESTRUCTURAInfraestructura de Servicios

Red de Servicios

FACTORES COLOGICOSECOLOGIACadenas Alimenticias

1.5 IDENTIFICACIN, DESCRIPCIN Y EVALUACIN DE LOS IMPACTOS

1.5.1 Aplicacin de la Matriz

Como se indica en la metodologa, la identificacin mediante la Matriz de Leopold la efectuamos considerando interacciones de filas y columnas que a criterio del equipo evaluador interactan a partir de un grado mnimo para ser considerado un efecto positivo o negativo a evaluarse.

De este modo hemos identificado 194 interacciones entre las Acciones del Proyecto (Sistema de derivacin y regulacin) y los Factores Ambientales, como se puede apreciar en la Matriz de Anlisis Ambiental Presa Pillones

La descripcin la efectuamos a partir de los Factores Ambientales afectados, mencionando las principales Acciones que los afectan.

Respecto a las Acciones del Sistema de Derivacin y Regulacin: A fin de facilitar la comprensin de su influencia sobre los Factores Ambientales, en el tem 4,3 hemos descrito en forma detallada dichas acciones, completando de este modo la descripcin de los componentes del proyecto, del tem III.

Los valores que se han considerado para la magnitud como se ha detallado en el tem 4,2, ya consideran o incluyen las medidas de control y mitigacin cuando se trata de efectos negativos, y de potenciacin, cuando se trata de efectos positivos. A su vez, dichas medidas estn detalladas en el Plan de Manejo Ambiental.

1.5.2 Descripcin de los Impactos

A. Impactos en las Caractersticas Fsico - Qumicas

a) Alteracin en el uso actual de suelo

La alteracin en el uso actual del suelo se presentar debido a la construccin de: Campamento, carreteras y represa, as mismo debido a explotacin de canteras. Ser una alteracin permanente, en lo relativo a construccin porque dichas estructuras tendrn ese carcter. No obstante relacionando el rea que ser afectada, con el Area de Impacto Directo del Proyecto (29 Km2), se concluye que tal alteracin ser en un grado menor.

De acuerdo a lo descrito en el Plan de Manejo Ambiental, se puede esperar en este caso efectos positivos por la habilitacin de botaderos y reas de confinamiento, que posibilitaran desarrollar la revegetacin en zonas desnudas.

b) Alteracin en la calidad del suelo

La alteracin negativa se presenta por aspectos constructivos como preparacin de concreto y los probables derrames al suelo, prximo a la planta concretera y en reas de vaciado de concreto.

As mismo, se presenta en la explotacin de canteras, al dejar el suelo de ser apto para la produccin de pastos y convertirse en eriaso.

Finalmente en el parque de maquinaria donde esta es sometida a mantenimiento, es probable el derrame de combustibles, lubricantes y carburantes que tambin se producir en las vas y reas de trabajo.

El almacenamiento hdrico, al inundar los suelos tambin los convertir en no aptos para la produccin de pastos.

c) Afectacin en las aguas subterrneas, filtraciones y drenaje

No se han detectado en el rea del proyecto manantiales que evidencien la existencia de aguas subterrneas. Pero el almacenamiento hdrico determinar en cierto grado un mayor flujo subterrneo, aguas debajo de la presa con beneficios a la flora y fauna.

Por otra parte la descarga hdrica para generacin hidroelctrica constituir alteracin positiva porque posibilitar que en poca de estiaje fluyan caudales regulados por los cauces que antes permanecan secos, produciendo filtraciones hacia las orillas y otras reas mas alejadas, dependiendo de la granulometra del suelo.

Las carreteras, principalmente las permanentes, implican una alteracin negativa del flujo sub superficial y superficial pudiendo ocasionar la acumulacin del agua en una de sus lados, por ello es indispensable obras de arte que faciliten el flujo, principalmente de los mximos caudales.

El almacenamiento propiciar la filtracin y humedecimiento de los mximos caudales.

El almacenamiento propiciar la filtracin y humedecimiento de los suelos prximas a las orillas, pudiendo incluso ascender la humedad por el fenmeno de los vasos comunicantes

La calidad de las aguas de filtraciones ser afectada negativamente por las letrinas y botaderos del campamento.

d) Posible afectacin del agua superficial

El agua superficial se ver afectada negativamente por la construccin del campamento y la explotacin de canteras. En el primer caso la afectacin ser por la presencia del personal en el campamento, el que podr contaminar el agua por el uso de servicios como cocina y lavado. Para mitigar este efecto se han previsto acciones descritas en el Plan de Manejo Ambiental.

La explotacin de canteras determinar una mayor turbidez en el agua superficial, durante la fase de construccin.

Las acciones que mayor efecto positivo provocarn en las aguas superficiales son. La Descarga Hdrica para Generacin y el Almacenamiento Hdrico, ( por incrementar el flujo en poca de estiaje), as como la Derivacin y Tnel (que en el ro Sumbay permitirn disminuir los caudales de avenidas hasta en 40 m3/s), relacionado a la alteracin hidrolgica superficial.

e) Alteracin en la calidad de la atmsfera

La calidad del aire se ver negativamente afectada durante la construccin principalmente de las carreteras y la represa. En ambos casos el movimiento de tierras y la explotacin de canteras determinarn la suspensin de material particulado (polvo) que se extender en un rea ms o menos amplia, debiendo tomarse las medidas mitigadoras indicadas en el Plan de Manejo Ambiental.

f) Micro - clima

El microclima se ver favorecido durante la fase de operacin-mantenimiento principalmente por el Almacenamiento Hdrico (efecto regulador de la temperatura) y la alteracin hidrolgica superficial (mayores caudales en estiaje, mayor vegetacin en orillas y reas prximas)

g) Alteracin de los Procesos de Erosin

En el cause del ro Sumbay, del que en poca de avenidas se captar hasta 40 m3/s, se verificar una disminucin de procesos erosivos, que se presentan en dichas pocas.

Durante la construccin debido a la alteracin de la cobertura vegetal (roce o limpieza de la capa vegetal) puede incrementarse la erosin del suelo, pero en grado mnimo pues ser principalmente en poca de estiaje.

No se prev erosiones en la orilla del reservorio por tener aquellos muy baja pendiente o estar en formaciones rocosas.

La revegetacin dentro de la mejora de pasturas por la habilitacin de botaderos segn se describe en el Plan de Manejo Ambiental, disminuir la erosin de suelos.

h) Posible alteracin de los procesos de sedimentacin

Los procesos de sedimentacin a lo largo del ro Sumbay, disminuirn en poca de avenidas, por la derivacin de los mayores caudales, ello porque segn lo explica la hidrulica fluvial a lo largo de los ros los procesos erosivos (en tramos de fuerte pendiente) vienen acompaados de procesos de sedimentacin (tramos de menor pendiente) Adems los caudales derivados sern naturalmente de alta concentracin de sedimentos que sin derivacin estaran destinados a depositarse a lo largo del ro Sumbay, e incluso aguas abajo, en la represa Aguada Blanca.

Por las mismas razones en el embalse Pillones la sedimentacin se ver incrementada en la misma medida que disminuye en el ro Sumbay.

i) Presencia de procesos de compactacin

Durante la construccin de las carreteras se llevar a cabo compactacin mecnica para la conformacin de la plataforma, sin mayores consecuencias en el medio natural y ms all de los efectos descritos.

En la fase de operacin-mantenimiento, en el almacenamiento se producir un proceso natural de compactacin de los sedimentos que llegarn aquel. Para ello se ha previsto un volumen muerto en el reservorio, de 9 MM, en una altura de 7 m desde la base de la represa.

B. Impactos en los Factores Biolgicos.

Las actividades que realizar el proyecto de represamiento de Pillones impactarn negativamente tanto en la Flora, Fauna y por tanto en las relaciones ecolgicas de las mismas.

Impactos en la Flora

Especies en Peligro.

Dentro del vaso y represa, se encuentran las formaciones vegetales de laderas - roquedales con la variedad de especies que se han descrito anteriormente, hay que destacar la presencia valiosa de Senecio nutans (medicinal); Pajonales predominancia de poaceas ichus, csped de puna, con una gran variedad de especies casi todas tiles para el pastoreo y Bofedales que al igual que csped de puna contiene una gran variedad de especies se puede afirmar que la variedad es mayor que en csped de puna, que adems estas dos formaciones vegetales son muy parecidas, todas estas formaciones no son resistentes a la inundacin por lo que desaparecern, hay que destacar que como la formacin csped de puna y bofedales que las formaciones de mayor ndice de diversidad y con mayor potencial de uso por la fauna domstica y silvestre son las que desaparecern especialmente en la fase de operacin cuando se haga el almacenamiento hdrico por lo que la Matriz de Leopold nos indica impacto negativo y especficamente las especies en peligro, por lo que se hace necesario implementar medidas de amortiguamiento para potenciar los efectos por filtracin de aguas.

Perdida de Hbitat

Se refiere a las especies que perdern espacios donde habitan, en este caso las acciones en la fase de construccin y operacin impactarn negativamente sobre el hbitat que se intensificar en el momento de llenado del vaso, que desplazar cambiando radicalmente el lugar de los pastos por embalse. En el rea de impacto directo del proyecto existen seis formaciones vegetacionales naturales que son el hbitat tpico de las mismas, cabe destacar que las formaciones vegetacionales Csped de Puna y Bofedales son los que se afectarn en mayor medida al ocupar el vaso una gran extensin de ellas, y estas son formaciones que guardan el mayor ndice de diversidad en su composicin florstica, son reserva en el pastoreo para el tiempo de estiaje y los pastos son muy apetecidas por el ganado, por lo que la M. De L. y nos refiere un valor de impacto negativo, por lo que se hace necesario tomar medidas de mitigacin aprovechando algunos impactos positivos como efectos por filtracin y revegetacin donde se puede ganar espacios de hbitat..

Calidad de Habitat

Es otro de los componentes biolgicos que ser afectado con las actividades del proyecto. En la fase de construccin las pisotadas al transitar y las actividades que emitan polvos, humos al contaminar el aire y precipitarse sobre las hojas reducirn la capacidad de fotosntesis, por lo que el status de la vegetacin sufrir cambios significativos que adems incluyen reduccin de la cobertura vegetal, reduccin de la productividad primaria y modificaciones en la composicin de las especies. Por estas razones la M. De L. nos refiere como impacto negativo; por lo que se tomarn medidas a fin de disminuir estos.

Impactos en la fauna

Especies en peligro

Durante la fase de construccin y operacin de la represa desaparecern los pajonales, lo cual ocasionar la reduccin de la densidad de aves, principalmente Nothoprocta pentlandii (perdiz), Thinocorus orbignvianus (puco-puco de altura) y otras aves este tipo de ecosistema representa un componente clave para su supervivencia como especie por que all anidan y se protegen contra los predadores. La desaparicin de los bofedales afectar la presencia de aves propias de ambiente hmedos como Plegadis rigway (Yanavico) y Choloephaga melanoptera (huallatas), Anas (patos) y otras que se alimentan de pasto, semillas y adems anidan en esta zona.

Los roquedales que se encuentran en las inmediaciones del pueblo Pillone que ser afectada por el proyecto alberga una poblacin de Lagidium peruavianum (vizcachas), roedores del gnero Akodon , aves: Colaptes rupicola etc. que durante la fase de construccin pueden sufrir accidentes, caza indiscriminada por parte del personal, la Matriz de Leopold tiene un valor negativo para este factor por lo que se tendr que tomar medidas y acciones a fn de disminuir los riesgos.

Calidad de Hbitat

El incremento en el trfico motorizado, desplazamiento del personal, ruidos, vibraciones, horadaciones, voladuras etc. puede afectar negativamente a las poblaciones de aves, mamferos e insectos, los cuales se confundirn y entraran en pnico, y al huir pueden sufrir accidentes, todo este conjunto alterar el normal ciclo circadiano con una consecuente disminucin de poblacin. Este factor de calidad de vida durante la fase de construccin por tanto es negativo, y hay que poner medidas que disminuyan los impactos negativos.

Prdida de Hbitat

Los hbitats que estn presentes en el rea del proyecto se hallan conformados esencialmente por las seis formaciones vegetacionales, csped de puna, bofedales, roquedales, canllares, pajonales tolares. los cuales ofrecen una mayor cobertura para la fauna. La vegetacin cumple un rol importante en la riqueza faunstica, pues adems de ser un componente estructural del medio ambiente, en el se halla la vida animal silvestre, es tambin un recurso que estimula la reproduccin y la supervivencia de los animales al proveerles espacio, material y la estructura adecuada para la construccin de sus nidos o madrigueras, para el apareamiento, descanso y alimentacin, todo este habitat ser eliminado o alterado, lo cual causar prdida de algunas especies animales dentro del rea del proyecto durante la fase de construccin y en la fase de operacin el llenado del embalse desplazar radicalmente al hbitat de la fauna terrestre, por lo que en la M. de L. es negativo el valor que solo considera al factor Perdida de Hbitat es considerando que el represamiento de aguas favorecer el hbitat de especies acuticas, aves y peces.

Fauna Acutica Necton y Bentos

Las variaciones del flujo, almacenamiento del agua en el futuro represamiento y su posterior salida regulada, involucra acumulacin de carga orgnica, sedimentacin de elementos minerales, inicio de una bio-productividad acutica propia de un cuerpo lntico, alteraciones en el comportamiento de las diferentes comunidades biolgicas acuticas, actualmente representadas en el rea del proyecto, los Necton aguas abajo quizs reduzcan sus poblaciones pero en el embalse tendrn hbitat suficiente la fauna ictica.

Se producirn cambios en la estructura y composicin de los bentos del substrato blando y poroso y en el Plancton, especialmente en las comunidades de algas (Chlorophytas, Cyanophitas y Bacilariophytas)

Factores Ecolgicos

Cadenas alimenticias

La transferencia de energa alimenticia desde el origen, en las plantas a travs de una serie de organismos con las reiteradas actividades alternas de comer y ser comidos se denomina como la cadena de los alimentos

La alteracin de la cobertura vegetal durante la fase de construccin, operacin y mantenimiento afectan la productividad y poblacin de los pastos que constituye el primer eslabn en la cadena alimenticia por lo que, incidir negativamente sobre las cadenas alimenticias de la fauna terrestre y fauna acutica, as mismo, durante la fase de operacin, el represamiento del vaso provocar una ruptura excepcional de las cadenas alimenticias por lo que en la M. De L. tenemos un impacto negativo de donde la construccin de la represa (-75) almacenamiento hdrico (-69) que al producirse el almacenamiento desaparecern los pastos que son el primer eslabn de la cadena alimenticia causando una ruptura excepcional, ruidos y vibraciones que estresar y alterara el ritmo circadiano(-31) por lo que afectan negativamente, se hace necesario tomar medidas que atenen estos impactos, potenciando los impactos positivos durante la fase de operacin y mantenimiento como los Efectos Fsicos por Filtracin (96) y alteracin hidrolgica superficial.

Eutroficacin

Como el proceso de eutroficacin en estas zonas por los lentos procesos de descomposicin no son importantes.

C. Impactos en los Factores Socio-Econmicos y Culturales

Bofedal (zonas hmedas)

En la fase de construccin de la presa y tnel, se afectar el bofedal, por el trnsito de personal, vehculos y maquinaria, evitando sustantivamente, el uso de bofedal por parte de los ganaderos y significando una reduccin considerable de la poblacin pecuaria, sustento fundamental de las familias de la zona.

En la fase de operacin y mantenimiento, el embalse provocar la reduccin de comunidades vegetales, propias de la zona. La creacin de un espejo de agua de 5.9 km2, significar la desaparicin del 50% del bofedal del casero de Pillone. (Ver Lmina siguiente)Pastos (Ganadera extensiva)

El proceso de construccin y funcionamiento de la Presa Pillone, afectar en la reduccin de las comunidades vegetales, principalmente pastos de altura, que son la base alimenticia para la crianza de alpacas, llamas y ovinos, sustento de la actividad alpaquera o ganadera de altura.

Este proceso afectar en la reduccin de la poblacin ganadera, pudindose generar el cambio de la actividad productiva de los alpaqueros.

Especies y ecosistemas especiales

En las fases de construccin de la presa y tnel, as como en la operacin y mantenimiento, se afectarn las especies y ecosistemas especiales propios del bofedal. Este impacto se har crtico e irreversible con el represamiento de las aguas, creando condiciones abioticas que favorecern la inmigracin de especies que viven o transitan por los bofedales y pajonales, del espacio alto andino.

Con un adecuado manejo del suelo y el agua, se puede generar condiciones positivas para sustituir parte de este ecosistema, en la fase operacin y mantenimiento, permitiendo el desarrollo de ecosistemas similares en los bordes del espejo de agua.

Pesca

En la Fase de Operacin y Mantenimiento, a partir del almacenamiento hdrico, surge una importante posibilidad y alternativa de produccin alto andina, como es la piscicultura.

Con el uso del espejo de agua, las actividades pisccolas, generarn nuevas fuentes de trabajo; en produccin, comercializacin y transformacin para la poblacin de Pillone.

La piscicultura puede ser una alternativa de empleo y desarrollo de mediano y largo plazo frente al problema del condominio y sobrepastoreo, que esta deteriorando los pastizales.

Empleo

El empleo temporal y la capacitacin para la poblacin econmicamente activa de Pillone, ser un efecto positivo, a una poblacin que ver afectada su situacin productiva, en las fases de construccin de la presa y tnel, as como en la operacin y mantenimiento.

Zona Residencial

Un gran impacto causara el proyecto sobre las viviendas de los pobladores, centro educativo, club de madres, cementerio, iglesias y otras construcciones del casero de Pillone.

En la fase de operacin y mantenimiento, con el embalse, la represa y ocasionar que esta infraestructura quede bajo agua.

Existe un sector de viviendas que inicialmente se afectar de manera parcial (slo parte de la vivienda, el patio o el corral), pero en el corto plazo y por efecto de la humedad, colapsarn y se harn inhabitables.

La poblacin espera que se les repongan sus viviendas en Chalhuanca o Imata, que sera una buena alternativa, ya que las viviendas construdas cerca del bofedal, tenan la finalidad de esta cerca de la principal zona de pastoreo, cuando este se afecte no tendra mucho sentido construir cerca

Vistas panormicas y paisajes

En la fase de construccin, el aspecto esttico paisajista, se ver afectado negativamente; sin embargo, durante la operacin y mantenimiento del proyecto, el paisaje natural desde el punto de vista local ser mejorado, pudiendo constituirse en un atractivo turstico.

Estilo de vida

En la fase de construccin de la presa y tnel, se afectar el estilo de vida, de los habitantes por las acciones propias, de estos procesos sin embargo con las actividades de educacin e informacin sern minimizados.

Existe el riesgo para la salud de la poblacin y la ganadera de altura, si se consume agua del riachuelo en la etapa de construccin e inicio de la etapa de operacin, por contener materiales de construccin.

En la fase de operacin y mantenimiento, el caudal de agua favorecer el aprovisionamiento del recurso aguas abajo y alrededor del espejo.

El nuevo trazo carretero, favorecer el acceso de estas poblaciones a los centros poblados importantes de la zona, por tanto mejorar el acceso a mercados y servicios.

1.5.3 Anlisis Predictivo de los Impactos

El anlisis predictivo de los impactos consiste en cuantificar los mismos y analizar esos resultados. En la matriz figuran los valores asignados a la magnitud e intensidad previsibles para cada impacto identificado.

En la matriz puede observarse:

En la Fase de Construccin la Presa es la accin que tiene mayor impacto negativo en los factores ambientales, con un valor de -75. Esta accin principalmente afecta las zonas hmedas (bofedales y pastos), base de la produccin ganadera extensiva alto andina.

La Alteracin de la Cobertura Vegetal es la accin que ocupa el segundo lugar en importancia por causar efecto negativo en los factores ambientales (-57); hacindolo principalmente sobre los factores biolgicos y culturales.

En tercer lugar figuran los Ruidos y Vibraciones y Explotacin de Canteras (-31); estas ltimas actuando sobre las caractersticas fsico qumicas.

En tanto que la construccin del Tnel resulta ser la accin que genera menor efecto negativo (-7), afectando el uso actual del suelo, las aguas subterrneas, las zonas hmedas y los pastos.

Las actividades constructivas tiene un importante impacto positivo en el nivel cultural, de servicios e infraestructura. Por ejemplo su valoracin en Empleo es +42.

La accin de Botaderos y reas de Confinamiento tiene en promedio un impacto positivo (+19), debido a que deben posibilitar el mejoramiento del suelo y revegetacin, segn se detalla en el Plan de Manejo Ambiental.

En la Fase de Operacin mantenimiento la nica accin que presenta impacto negativo es el Almacenamiento Hdrico (-89), por su efecto sobre el bofedal, otras reas de pastoreo, viviendas y en general infraestructura socio-econmica y cultural del poblado Pillone.

La accin de mayor impacto positivo es la Descarga Hdrica para Generacin Elctrica (+97), medida en sus efectos fsicos biolgicas y sociales en las zonas de impacto directo e indirecto. Pero adems esta Accin representa la finalidad misma del proyecto, y se traducir en grandes beneficios socio-econmicos mas all del mbito estudiado del proyecto y por tanto no medido como beneficio en la matriz. Este beneficio puede apreciarse de la siguiente forma: En poca de estiaje (abril-diciembre), los 71 MMC de volumen til se traducirn en caudal promedio de 3.1 m3/s que implica un incremento del 28% de los actuales 11 m3/s que produce en estiaje el Sistema Chili. As mismo ese caudal traducido en generacin elctrica producir aproximadamente 95 MWH/ao. En trminos socio-econmicos implica satisfacer necesidades de un amplio sector de la ciudad de Arequipa, y posibilitar el desarrollo industrial actualmente muy limitado por la escasa generacin elctrica de la regin.

Otro aspecto importante en esta fase son los Efectos Fsicos por Filtracin de Agua (+68) que generar ecosistemas hmedos que a su vez favorecern la recuperacin de hbitat de flora y fauna; implicando la recuperacin en cierto grado de las reas afectadas por inundacin.

Es conveniente reiterar que la evaluacin predictiva se ha efectuado considerando no slo las acciones planteadas como propias del proyecto segn el estudio de Factiblidad, sino tambin considerando las acciones mitigadoras previstas en el Plan de manejo Ambiental, significando de ese modo que damos pleno sentido a la Evaluacin del Impacto Ambiental, concebido no como un ejercicio intelectual, externo al proyecto, sino como parte integrante de este, y que busca incluso transforrmarlo, convirtindolo en un proyecto que se inserte en los objetivos del desarrollo sostenible.

Corresponde a los propietarios desarrollar de la forma ms eficiente los planteamientos del Plan de Manejo Ambiental propuestos de forma realistas y que podran convertir al Proyecto Pillones y su vecino, el proyecto Chalhuanca, en modelo de manejo ambiental dentro del sector energtico.V. PLAN DE MANEJO SOCIO-AMBIENTAL

5.1 GENERALIDADES

El Plan de Manejo Socio Ambiental consiste en las medidas de control y mitigacin de los impactos negativos y potenciacin de los efectos positivos detectados en las reas de influencia directa e indirecta del Proyecto Construccin del Canal de Riego y Presa Allccaccocha - Huando.

El Plan tiene como objetivo la conservacin del medio socio ambiental en el mbito geogrfico de influencia del proyecto, evitando un deterioro durante las fases de construccin y operacin mantenimiento.

Asimismo se busca un manejo ptimo de los recursos naturales, evitan que los procesos naturales y sociales afecten negativamente al proyecto y que el proyecto contribuya al desarrollo local y regional.

Como estrategia general del Plan se propone la coordinacin intersectorial, teniendo como referente principal las acciones de EGASA para lograr la conciliacin de los aspectos ambientales y socio econmico local con los objetivos de desarrollo regional.

En el eje de las acciones de preservacin, conservacin y mitigacin ubicamos la capacitacin extensin e informacin considerando en primer termino a la poblacin asentada en el rea de influencia del proyecto, as como al personal encargado de conducir el presente Plan, y finalmente el personal directivo de las entidades involucradas; teniendo presente diferentes niveles y temticas en la informacin a brindar.

Como instrumentos del Plan consideramos los siguientes:

a) Programa de medidas preventivas de Mitigacin

b) Programa de Monitoreo Ambiental

c) Programa de Capacitacin, Extensin e Informacin

d) Programa de Accin Social

e) Programa de Contingencias

f) Programa de Abandono y Restauracin

g) Costos del Plan de Manejo socio-ambiental

5.2 PROGRAMA DE MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACIN

Como se ha indicado las medidas preventivas de compensacin y mitigacin que se plantean a continuacin estn implcitas en la valoracin del a Magnitud de los impactos ambientales previamente identificados y descritos.

5.1.1 Medidas de Mitigacin en los Factores Fsico-Qumicos

Fase de Construccin

1. Uso actual del suelo

La mitigacin implicar una accin muy especfica: Delimitar con la necesario precisin las reas de trabajo para la fase de construccin a fin de no afectar reas que pueden conservarse en estado natural

Respecto a las carreteras permanentes y temporales: Se les deber dotar de un diseo lo menos deteriorante para los humedales y pastos naturales, segn el caso, a fin de afectar en lo mnimo las zonas y estructuras productivas. Ello implicar que exista solo el indispensable movimiento de tierras, compensar corte y relleno, eliminar a botaderos el material sobrante, adecuadas obras de arte, buena sealizacin etc.

A fin de lograr la revegetacin y mejoramiento de pasturas de las reas que se destinarn a botaderos y puntos de confinamiento, se deber seguir el siguiente proceso. Previamente a efectuar el roce o limpieza, se deber proceder a la recoleccin de semilla (a mano) seleccionar la semilla de los pastos naturales mas apetecidos por los camlidos sudamericanos, tarea que debe cumplirse entre abril y junio; y tambin retirar cuidadosamente la capa de humus; a ambos darles un mnimo tratamiento de limpieza y secado. Estos materiales deben ser oportunamente empleados en los botaderos y reas de confinamiento, (octubre-noviembre) en los que se deber en primer trmino derramar y compactar material suelto excedente.

2. Calidad del suelo

Durante la fase de construccin se deben aplicar procedimientos constructivos que eviten derrames de concreto en el suelo y el ro al construir principalmente la presa y tambin estructuras menores. As mismo se debern tomar medidas precautorias para evitar esos derrames en la planta concretera (v.g. usar depsitos pequeos) En todo caso, ante los menores derrames de concreto, se dispondr de personal y herramientas para levantar el material derramado y depositarlo en reas de confinamiento.

Durante el mantenimiento de maquinaria y vehculos as como el aprovisionamiento de combustible deber cuidarse de no producir derrames en el suelo; y de ocurrir ello disponer la limpieza y el inmediato retro hacia reas de confinamiento, del suelo contaminado.

El material extrado del tnel podr ser utilizado en el enrocado de la presa y en preparacin de concreto. Pero tambin puede ser empleado en la cabecera e quebradas de fuerte pendiente para conformar. terrazas de formacin lenta esto es sucesivos pequeos dique que disminuirn la velocidad del flujo y en los que se depositaran sedimentos provenientes de la erosin, para conformar terrazas en contorno.

En general una buena Programacin de obras, en constante revisin y ajuste, permitirn cumplir normas de calidad y deteriorar mnimamente el medio natural y evitar accidentes. As mismo un buen dimensionamiento de obras de Arte evitar inundaciones y el deterioro del suelo, permitiendo el trnsito de avenidas

3. Agua superficial

A fin de mitigar o desaparecer la contaminacin provocada previsiblemente por la existencia de campamentos, se deber disear adecuadamente letrinas y darles un buen mantenimiento, incluyendo la rotacin de ubicacin.

Debe por otra parte considerarse la alternativa de instalar cmaras compactas de tratamiento de aguas servidas, cuyas residuos slidos pueden incluso servir de adorno para revegetacin.

4. Calidad de la atmsfera

Para evitar el levantamiento de polvo en la explotacin canteras y construccin de carreteras y presa, se debe disponer un regado oportuno y contante del rea de trabajo, as mismo la cobertura de la tolva de los volquetes que transportan el material.

5.1.2Medidas de Mitigacin en los Factores Biolgicos

Fase de Construccin

1. Flora

Las alteraciones de la flora se sintetizan en la eliminacin de la cobertura vegetal, prdida de especies, prdida de hbitat, prdida de capacidad de carga, estos impactos son inevitables, debido a las diversas actividades que se realizaran durante la construccin se deber:

Al efectuar el retiro de la cubierta vegetal, as como el material orgnico previo al inicio de las obras, este material debe ser cuidadosamente almacenado para su posterior uso.

a) Revegetar las reas afectadas por las obras con especies nativas, herbceas fundamentalmente,

b) Evitar perdida de especies, recogiendo semillas de los pastos cuando estn maduros, fundamentalmente de Csped de Puna y Bofedales para esparcirlas en zonas parecidas y en las inmediaciones de la represa donde habr filtraciones. Las semillas se recogern antes del llenado de la represa.

c) Los botaderos deben ser revegetados con semillas propias de la zona. Es necesario utilizar el material orgnico en estas prcticas.

2. Fauna Silvestre

Los impactos sobre la fauna tales como la destruccin directa del hbitat y la prdida de calidad de hbitat, son muy difciles de evitar, pero se puede disminuir tomando diferentes medidas:

a) Evitar alterar las condiciones naturales especialmente el agua no contaminarla, y no daar innecesariamente la cobertura vegetal.

b) Capacitar y sensibilizar a los trabajadores hacindolos conocer aspectos pertinentes del presente EIA

c) Prohibir que los trabajadores realicen actividades de caza furtiva y captura ilegal con fines de alimentacin o comercializacin de la fauna silvestre, teniendo en cuenta adems que estarn dentro de los lmites de la Reserva Nacional Salinas Aguada Blanca.

d) La gran actividad de equipos pesados, los ruidos de las mquinas de perforacin y las detonaciones causaran un impacto irreversible en la vida silvestre, que ser eliminada u obligada a emigrar hacia otras zonas. Para mitigar estos graves efectos sera conveniente, como accin preliminar previa y/o simultneamente al inicio de operaciones, la de conformar una cuadrilla de hombres que provistos de redes, latas para ahuyentar, varas y jaulas peinen las zonas a intervenir, en busca de nidos y madrigueras especialmente los roquedales, capturando vivos y/o expulsando a todos los especmenes que se ubiquen, que sern trasladados a zonas que presenten condiciones similares a su hbitat de origen, aguas debajo de la represa.

e) Se exigir al contratista el uso de silenciadores, ptimo estado de funcionamiento de vehculos y maquinarias, para evitar el excesivo ruido; sealizaciones y limitaciones de la velocidad para evitar accidentes de la fauna silvestre y domstica.

f) Se har una colocacin de vallas y cercos para evitar accidentes..

3. Fauna Acutica

La fauna acutica sufrir impactos negativos, fundamentalmente por el deterioro de la calidad del agua, por deshechos de las diferentes fases del proyecto y para evitar dao en las especies aguas arriba de la ubicacin de las obras (200 m. Aprox. ) se deber instalar una barrera de contencin por medio de redes, que funcionar reteniendo la ictiofauna. Se deber excavar aguas arriba de la ubicacin de las mismas una serie de posas a manera de estanques que posibiliten la adaptacin paulatina de los peces a ambientes lnticos, que ser su nuevo medio cuando se represen las aguas.

Esta zona debe ser vedada para la pesca, por que las especies en su etapa de adaptacin a las nuevas condiciones, estarn severamente expuestos a depredacin, ya que podran ser capturados fcilmente, adems con mtodos que daan la poblacin como dinamita.

Tambin hay que tener en cuenta que las especies nativas de la zona como Orestias sp. (Challhua) se encuentra en riesgo por que su poblacin ha disminuido desde la aparicin de la trucha, por lo que habra que capturar especmenes y adecuarlos en pozas especiales para su reproduccin. Todas estas actividades debern ser coordinadas y buscar la asesoras del Ministerio de Pesquera, del Instituto del Mar y el FONDEPES.

Fase de Operacin y Mantenimiento

4. Flora

En esta etapa la prdida de hbitat y especies se intensifica y es un impacto negativo y irreversible en el momento del embalse.

Las semillas que se reunieron antes de proceder a embalsar las aguas de debern esparcir en las inmediaciones de la represa para que se pueda recuperar especies y hbitats tanto para flora y fauna, las semillas debern ser especficas de bofedales en las partes mas cercanas y en las mas alejadas Csped de Puna.

5. Fauna

La fauna que quede an en la zona que constituya el espejo de agua se deber proteger igual que se describe en los tems, de la fase de construccin, y adems recoger los que sufran accidentes, rehabilitarlos y liberarlos en su hbitat.

6. Fauna Acutica

En la fase de operacin y Mantenimiento tenemos el impacto positivo, ya que se tiene la posibilidad de que la poblacin ictica crezca, especficamente cultivo de truchas en el nuevo espejo de agua, . Se debe tener en cuenta el volumen del agua para estimar el volumen de siembra de alevinos de trucha y la dotacin de alimento , que sin control puede traer consigo la introduccin de nutrientes que al sedimentar pueden producir un proceso de eutroficacin, y el manejo debera corresponder a una estabulacin (jaulas flotantes). .

El Ministerio de Pesquera del Instituto del Mar del Per y el FONDEPES, debern asesorar esta actividad o en su defecto un Profesional adhoc.

En este caso las medidas preventivas que permitiran la toma de decisiones ms recomendables seran:

Establecer un plan de registros permanentes de las condiciones hidrolgicas y metereolgicas en la zona del proyecto.

Identificar y zonificar reas de refugio para disminuciones drsticas del nivel de las aguas, con la finalidad de evacuar a la poblacin ctica del futuro represamiento

Como medidas complementarias de mitigacin se debe elaborar y operar un Plan de Capacitacin del personal involucrado y monitoreo de las principales variables fsico qumicas y biolgicas, que permitan la

Ejecucin de simulacros de disminucin drstica de los aportes hdricos.

Evaluacin inmediata de los efectos que se generaran en el equilibrio del ecosistema acutico.

- Operacin de un plan de emergencia para evacuar y trasladar a la fauna ctica a las zonas de refugio

5.1.3 Medidas de Mitigacin en los Factores Socio-Econmicos y Culturales

Usos del territorio

1. Zonas Hmedas (Bofedales)

Como medida correctiva para est factor ambiental se prev la construccin y sealizacin de las vas de acceso de tal manera que afecte lo menos posible a los bofedales, as mismo se deber acordar con los ganaderos el uso del bofedal en la fase de construccin.

Las medidas correctivas estn incluidas dentro de proyectos o programas. Para este caso se han elaborado proyectos como Mejoramiento de Pasturas donde se considera la revegetacin, acopio y seleccin de semillas, compostaje, ensilaje y la construccin de canchas; otro proyecto considerado dentro de la medida correctiva es el Manejo y Mejoramiento Gentico de Alpacas, cuyas actividades sern: Crear un fondo rotatorio de financiacin y la compra de Padrillos para el refrescamiento gentico.

2. Pastos (Ganadera Extensiva)

Como medida correctiva se ha previsto especficamente a travs del proyecto de mejoramiento de pasturas, el mejoramiento de soportabilidad ganadera, la construccin de bofedales en las mrgenes del espejo de agua, la recuperacin de especies y hbitat desaparecidos.3. Zonas Residenciales

Como medida correctiva se ha elaborado el Programa de Accin Social, en el cual se considera la expropiacin de viviendas, estancias, infraestructura ganadera, con una pago ecolgico por aquellas reas que estn dentro las zonas afectadas.

Recreativos

4. Pesca

Considerando un rea de embalse apreciable, proponemos un Proyecto Pisccola para la generacin de nuevas fuentes de trabajo y desarrollo econmico a mediano y largo plazo. En el cual se considera la colocacin de redes para evitar el paso de los peces hacia las zonas de construccin, la crianza de alevinos, la implementacin de jaulas flotantes, implementacin de sistemas de congelamiento y un sistema de comercializacin y organizacin empresarial, todo ello solo durante los dos primeros aos de operacin del proyecto.

Esttico y de Inters Humano.

5. Vistas Panormicas y Paisajes

Durante la fase de construccin el aspecto paisajstico ser afectado negativamente, pero durante la fase de operacin y mantenimiento este factor ambiental ser mejorado pudiendo constituirse por si solo en atractivo local, para lo cual se debe ubicar miradores y sealar zonas de peligro.

6. Parques Nacionales y reas de reserva.

La zona del proyecto se encuentra dentro de la reserva de Agua Blanca; pero sin embargo, para mitigar los impactos ambientales que se producirn durante la obra y operacin del proyecto se plantea los siguientes proyectos: Proyecto de Mejoramiento de Pasturas, Proyecto de Reubicacin de Vizcachas, Proyecto Pisccola, Proyecto de Manejo y Mejoramiento Gentico de Alpacas, Proyecto de Capacitacin e Informacin Ambiental; as como los Programas de Contingencias y Abandono.

Se consider tambin como media correctiva el mejoramiento de la sealizacin, indicando las prohibiciones y las reas intangibles de reas de reserva.

7. Especies o ecosistemas especiales.

En las fases de construccin y operacinmantenimiento del proyecto se afectarn las especies y ecosistemas especiales propios del bofedal irreversiblemente, creando condiciones abiticas que producirn la inmigracin de especies que viven de los pajonales y/o bofedales propios del espacio alto andino. Como medida correctiva se ha elaborado proyectos como el Mejoramiento de Pasturas y la generacin de Bofedales en los mrgenes del espejo de agua.

Nivel Cultural

8. Estilos de vida

Por las acciones propias de la obra y operacin del proyecto, se afectar inevitablemente el estilo de vida de los pobladores que viven en las zonas aledaas. Como medidas correctiva se han elaborado los proyectos: de Capacitacin e Informacin Ambiental, Plan de Accin Social, as como tambin la informacin de los alcances del proyecto.

9. Empleo

Como medida correctiva se ha propuesto que el 40% de la PEA de la poblacin aledaa debe ser empleada previa capacitacin, en la fase de construccin del Proyecto, que desde ya ha creado una gran expectativa en la zona. El Plan de Accin Social contempla una parte las actividades involucradas en est factor ambiental.

Servicios e Infraestructura

10. Infraestructura de servicios.

Como medidas correctivas se propone reducir la afectacin de la cobertura vegetal a travs de la revegetacin y el mantenimiento permanente del sistema vial que, permitirn mejorar el sistema de vigilancia en la zona de la reserva.

11. Redes de Servicios.

Como medida correctiva se ha elaborado el proyecto de capacitacin e informacin ambiental para los trabajadores y para la poblacin distrital, que involucra las actividades como capacitacin, sensibilizacin, informacin, extensin y.prohibiciones.

5.3 PROGRAMA DE MONITOREO AMBIENTAL

El programa de Monitoreo Ambiental, permitir la evaluacin peridica, integrada y permanente de la dinmica de las variables ambientales, tanto de orden biofsico como socioeconmico y cultural, con el fin de suministrar informacin precisa y actualizada para la toma de decisiones orientadas a la conservacin o uso sostenible de los recursos naturales y el medio ambiente durante la construccin y operacin-mantenimiento del sistema hidrulico.

Por otro lado, este programa permitir la verificacin del cumplimiento de las medidas de mitigacin propuestas en este Estudio de Impacto Ambiental y emitir peridicamente informacin a las autoridades y entidades pertinentes, acerca de los principales logros alcanzados en el cumplimientos de las medidas ambientales, o en su defecto de las dificultades encontrados para analizar y evaluar las medidas correctivas correspondientes.

Durante la etapa de construccin, el Programa de Monitoreo Ambiental estar a cargo de la Supervisin Ambiental constituida por personal profesional idneo, para verificar el cumplimiento de las medidas de carcter preventivas propuestas en el Plan de Manejo Socio - Ambiental.

Durante la etapa de Operacin y Mantenimiento, el seguimiento lo efectuar una entidad independientemente nombrada en coordinacin entre el propietario del proyecto y una entidad encargada de aspectos ambientales.

5.3.1 Monitoreo de Fenmenos Externos

El Monitoreo de los Fenmenos Externos nos permitir cuantificar, analizar y evaluar los principales parmetros relacionados a dichos fenmenos.

La coleccin de muestras y medidas de parmetros se Ilevar a cabo en estaciones ubicadas estratgicamente, desde las zonas de ingreso de la fuente hasta la zona de localizacin del dique; dichas estaciones tendrn carcter de permanente y se fijarn la ubicacin geogrfica de cada una de ellas con instrumentos electrnicos (G.P.S.).

La frecuencia de medicin es diferenciada para los diferentes parmetros y se indican en los prrafos siguientes:

Parmetros Hidrolgicos:mensual

Nivel agua

Determinacin de Volumen de agua

Determinacin de las Descargas de aguas

Parmetros de Meteorolgicos: diario, segn horario especificado por la OMM

Nubosidad

Vientos

Insolacin

Precipitaciones

Temperatura Ambiental

Humedad relativa

Parmetros del lecho: trimestral

Naturaleza del fondo

Corrientes

Parmetros Fsico - Qumico: trimestral

Temperatura del agua (perfil vertical)

Color

Transparencia

PH

Oxigeno disuelto

Demanda Bioqumica de Oxigeno (DBO)

Anhdrido Carbnico

Dureza total

Dureza clcica

Alcalinidad total Cloruros

Materia Orgnica

Nutrientes: sulfatos, nitratos, fosfatos, silicatos

Arsnico

Cadmio

Cobre

Mercurio

Parmetros Biolgicos: semestral Plancton

Bentos

Vegetacin macroftica

Aves de costumbres acuticas

Biodiversidad

5.3.2 Monitoreo de Fenmenos Internos

El Monitoreo de Fenmenos Internos nos permitir cuantificar, analizar y evaluar los parmetros que han sido tomados en consideracin para el diseo de las distintas obras hidrulicas, las cuales no deben exceder a las fijadas en el estudio. De ser as se debe evaluar que daos potenciales podran ocasionar en la seguridad de las estructuras y cuales sern las medidas correctivas a seguir.

Se debe Monitorear las descargas, las aceleraciones ssmicas, asentamientos y deformaciones en todas las estructuras, sobre todo en la presa, ya sea por equipos mecnicos o electrnicos. En el estudio se consider un sistema de medicin que permitir sin problemas llevar un control adecuado de stos parmetros.Avenidas Mximas

En el diseo de aliviaderos y sistemas de desvos, se efecto un anlisis de frecuencias de avenidas para determinar la mxima crecida considerando un periodo de retorno. En caso de los aliviaderos se ha tomado un periodo de retorno de 500 aos para el cual se obtuvo la mxima avenida de 275 m3/s para la toma de la derivacin y de 63 m3/s para el Proyecto Contruccin del Canal de Riego y Presa Allccaccocha - Huando. En el caso de los desvos de las ros, se ha considerado un periodo de retorno de 20 aos, con el cual se obtuvo una avenida de 63,3 m3/s para la toma de la derivacin y 9,2 m3/s para el Proyecto Contruccin del Canal de Riego y Presa Allccaccocha - Huando.

Estos valores podrn evaluarse mediante aforos en una seccin aguas arriba de la bocatoma del ro Sumbay.

Peligro Ssmico

El estudio de Peligro Ssmico que se hizo en el Estudio de Factibilidad consider un periodo de retorno 100 aos para la presa, la cual dio una aceleracin mxima de 0,17 g. En necesario recordar que los diseos ssmicos considerando cargas seudo estticas tomando ste valor, una aceleracin mayor podra sobrepasar las factores de seguridad que se establecieron para la estabilidad de taludes.

5.4 PROGRAMA DE NFORMACIN EXTENSIN Y CAPACITACIN IEC

No.Proyecto/ActividadObjetivo

1Proyecto de Mejoramiento Gentico y Manejo Ganadero Alto Andino (Refrescamiento de padrillos, Fondo rotatorio ganadero).Incrementar la produccin y productividad por alpaca.

2Proyecto de Mejoramiento de Pasturas Alto Andinas (acopio de semillas, ensilaje de pastos, construccin de canchas, etc).Mejorar la soportabilidad ganadera en las pasturas.

Construccin de bofedales en las mrgenes del espejo de agua.

3Proyecto de Promocin pisccola (crianza de alevinos, jaulas flotantes, sistemas de congelacin y comercializacin). Promover la actividad pisccola organizada.

4Proyecto de educacin e Informacin Ambiental para trabajadores y poblacin distrital.Trabajadores y poblacin del mbito del proyecto se informan y aplican medidas de seguridad, higiene y salud ambiental.

Trabajadores y poblacin del mbito del proyecto participan en la acciones ambientales del proyecto.

5.5 PROGRAMA DE ACCIN SOCIAL

No.Proyecto/ActividadObjetivo

1Sealizacin Ambiental.Reducir la afectacin del bofedal en la fase de Construccin.

2Acuerdo con ganaderos para uso del bofedal en la fase de construccinDisminuir la afectacin de los ganaderos por las construcciones en el bofedal.

3Proyecto de infraestructura social y comunalRepone la infraestructura afectada por el almacenamiento del agua y el proceso de funcionamiento.

4Proyecto de Mejoramiento Gentico y Manejo Ganadero Alto Andino (Refrescamiento de padrillos, Fondo rotatorio ganadero).Incrementar la produccin y productividad por alpaca.

5Programa de Mejoramiento de Pasturas Alto Andinas (acopio de semillas, ensilaje de pastos, construccin de canchas, etc).Mejorar la soportabilidad ganadera en las pasturas.

Construccin de bofedales en las mrgenes del espejo de agua.

Construccin de terrazas de formacin lenta.

6Proyecto de Promocin pisccola (crianza de alevinos, jaulas flotantes, sistemas de congelacin y comercializacin). Promover la actividad pisccola organizada.

7Expropiacin de viviendas, estancias, infraestructura ganadera y pasturas, de la poblacin afectada directamente con pago de precio ecolgico, del rea del espejo de agua y nuevas vas de comunicacin.Llegar a acuerdos con los afectados de las fases de construccin, operacin y mantenimiento.

8Proyecto de educacin e Informacin Ambiental para trabajadores y poblacin distrital.Trabajadores y poblacin del mbito del proyecto se informan y aplican medidas de seguridad, higiene y salud ambiental.

Trabajadores y poblacin del mbito del proyecto participan en la acciones ambientales del proyecto.

9Proyecto de Apoyo a la poblacin local.40% de la PEA del Anexo de Pillone, luego de capacitada es empleada en el proceso de construccin, operacin y mantenimiento de la represa.

10Proyecto de monitoreo ambiental.Mantenimiento permanente del va carrozable.

5.6 PROGRAMA DE CONTINGENCIAS

El programa de Contingencia permitir contrarrestar los efectos generados por la ocurrencia de eventos asociados a fenmenos de orden natural, y a emergencias producidas por alguna falla de las instalaciones de seguridad, o error involuntario en la operacin y mantenimiento de los equipos. El Programa esquematiza las acciones que deben implementarse, si ocurrieran contingencias que no pueden ser controladas con simples medidas de mitigacin.

El Programa tiene por objetivo establecer las acciones que se deben ejecutar para prevenir, controlar riesgos ambientales o posibles accidentes y desastres que se puedan producir en las instalaciones de la represa, la derivacin y su rea de influencia, en las fases de Construccin y Operacin mantenimiento durante la vida til del proyecto.

Los eventos asociados a fenmenos de orden natural, que pueden presentarse en el rea en estudio estn vinculados a la geodinmica externa de la regin, como deslizamientos y aluviones; asimismo, pero en menor medida, eventos de geodinmica interna (sismos).

Los siguientes procedimientos y necesidades a cubrir pueden corresponder a todo el sistema de represas, en el que se incluye el Proyecto en estudio.

5.6.1Procedimiento de notificacin para reportar el incidente y establecer comunicacin con el personal y la poblacin

Toda contingencia deber ser informada, inmediatamente despus de ocurrido, por el supervisor del rea don de se produce el hecho; los mismo, se comunicara a Defensa Civil, EsSalud a centros asistenciales autorizados, a la autoridad policial o poltica correspondiente. La entidad responsable de llevar a cabo el programa de contingencia deber:

Instalar un Sistema de Alertas y Mensajes.

Auxiliar a los trabajadores y a la poblacin local que pueda ser afectada; con medicinas, alimentos y otros.

Disponer de un vehculo exclusivo de transporte rpido para casos de emergencias.

Pese a que EGASA cuenta con sus propios medios de comunicaciones y/o apoyo, se deber establecer los procedimientos mas rpidos de comunicacin entre el personal de la zona de emergencia y el personal ejecutivo de EGASA, reservando lnea o canales externos libres para las reas de seguridad.

Toda condicin riesgosa debe ser informada de inmediato y confirmada por escrito, al superior.

Establecer el procedimiento interno para comunicar la emergencia al organismo pertinente y si se trata de la salud de trabajadores tambin la forma en que se reportar al Ministerio de Trabajo y Promocin Social.

Designar representantes de EGASA para que asista a las coordinaciones permanentes con autoridades, locales, regionales y nacionales, en especial con las encargadas de las acciones de defensa civil a fin de tener planes de contingencia para atender de manera conjunta los desastres otorgndoles las facultades necesarias y el apoyo para su efectiva funcin.

Establecimiento de reas de seguridad para proteccin de los trabajadores y equipos, frente a posibles eventos de desastre, tal como fenmenos ssmicos.

Establecer los equipos mecnicos que podran ser puestos a disposicin de las autoridades locales e INDECI en caso de desastre. Sealizacin de reas susceptibles a remocin en masa, en lo posible, identificar la ruta probable de los deslizamientos.

En casos de desastre se recomienda las siguientes acciones:

Identificar y sealizar las reas susceptibles de deslizamientos en masa y la ruta posible a seguir por los coluviones, aluviones o diluviones en caso de producirse.

Establecer los mecanismos de comunicacin del peligro a las poblaciones de las reas que serian afectadas a fin que procedan a la evacuacin oportuna hacia lugares seguros predeterminados.

Capacitacin del personal: todo personal que trabaje en la obra deber ser capacitado para afrontar cualquier caso de riesgo identificado. En cada brigada de trabajo se designar a un encargado del programa de contingencias, quien estar a cargo de las labores iniciales de rescate y auxilio; e informar a la central del tipo y magnitud del desastre. Tambin se deben realizar gestiones ante las autoridades locales del Sector Agrario, Educacin y municipalidades para Ilevar a efecto campaas de educacin ambiental y defensa civil en los poblados potenciales de riesgo.

5.6.2 Lista de los equipos a ser utilizados para hacer frente a las emergencias

El equipo para las unidades de contingencias deben instalarse desde el inicio de las actividades de obra. Estas unidades deben contar con:

Unidades mviles de desplazamiento rpido.

Equipo de telecomunicaciones.

Equipo de auxilios paramdicos.

Equipo contra incendios.

Unidades para movimiento de tierras.

Unidades mviles de desplazamiento rpido .- Durante la Construccin de las obras y la Operacin-Mantenimiento, se deber contar con unidades mviles de desplazamiento rpido. La empresa contratista designar entre sus unidades, uno o dos vehculos que integrarn el equipo de contingencias, los mismos que adems de cumplir sus actividades normales, debern acudir inmediatamente al llamada de auxilio de las brigadas de trabajo. Los vehculos asignados para ste fin debern estn en buen estado mecnico, y ser emplazado por otro en caso de un desperfecto.

Equipos contra incendios .- Estos equipos debern ser totalmente nuevos y modernos, de fcil uso, implementados en todas las unidades mviles, en campamentos, patio de mquinas, canteras y almacenes, las cuales debern contar mnimamente con:

Extinguidores

Mascaras contra gases

Equipo de radio

Equipo de primeros auxilios.

Las brigadas contra incendios estarn provistos de trajes para aproximacin al fuego, cascos, batas, guantes, equipos de respiracin autnoma. As mismo: hachas, picos, escalas, palas, cubiertas de lona o tejidos no combustibles.

Equipos e Instrumentos de primeros auxilios y de socorro.- Estos equipos debern ser livianos a fin que puedan transportase rpidamente. La brigada de salvataje deber definir la lista de estos equipos; se recomienda:

Equipo respiratorio

Equipo reanimador

Equipo para cortar metales

Medicamentos para tratamiento de primeros auxilios para:

Quemaduras graves

Hemorragias

Intoxicacin por gases

Hematomas

Cuerdas, cables

Camillas

Chalecos, inflables (salvavidas)

Equipos neumticas y/o hidrulicos para liberacin de vctimas Aprisionadas entre estructuras

Equipo de radio

Megfonos

Vendajes

Apsitos y tablillas

La compra de implementos y medios de proteccin personal se har conforme a las especificaciones tcnica formuladas por la Oficina de Seguridad de la empresa contratista. Se seleccionara cuidadosamente teniendo en cuenta su calidad, resistencia, duracin, comodidad y otras condiciones de proteccin, que contribuyan a mantener la buena salud de la poblacin laboral.

5.6.3 Procedimiento para el tratamiento del personal en tcnicas de emergencia y respuesta

El Jefe de la Oficina de Personal en coordinacin con el Jefe de la Oficina de Seguridad e higiene ocupacional de la empresa constructora, determinar mediante anlisis los riesgos y de acuerdo a ello, establecer las brigadas o unidades de contingencias; con responsabilidades definidas en cada zona de trabajo. El programa de contingencias debe cubrir todo el mbito de influencia del proyecto.

Estas brigadas podrn ser entre otras:

Brigada contra incendios.

Brigada de Primeros auxilios.

Brigada de salvataje.

La designacin de los miembros de las cuadrillas debe ser comunicada a todo el personal; as como, las responsabilidades de cada uno de ellos en caso de emergencias.

La capacitacin y organizacin de las brigadas estar a cargo de la oficina de seguridad e higiene ocupacional en coordinaciones con el medico de la empresa constructora encarga de la ejecucin del proyecto.

La brigada de salvataje tendr como adjetivo principal, la vida humana. Las operaciones de socorro a cargo de la brigada de salvataje consistirn en alejar situaciones o lugares peligrosos a las personas lesionadas o amenazadas de serlo, y trasladarlas a un lugar seguro en que se les pueda dar los cuidados necesarios. La brigada deber estar preparada para aplicar procedimientos de reanimacin.

En todo programa de trabajo de seguridad e higiene ocupacional debern incluirse actividades de capacitacin y entrenamiento de primeros auxilios para casos de accidentes y dems riesgos comunes de la empresa.

Todos los trabajadores deben ser informados del plan de contingencia y recibir las instrucciones necesarias al respecto.

El personal integrante de la brigada de salvataje deber recibir instrucciones tcnicas en los mtodos de primeros auxilios temas como: nudos y cuerda, transporte de vctimas sin equipo, liberacin de vctimas, deteccin de gases, equipos de reanimacin salvamento de personas cadas al agua, organizacin de la operacin de socorro, reconocimiento y primeros auxilios de lesiones de la columna vertebral.

La brigada contra incendios ser entrenada en el manejo de extinguidores, en el empleo de seales de alarma, de evacuacin y de primeros auxilios, precisando a cada integrante de la brigada una funcin especifica.

Con la finalidad de comprobar la eficacia del sistema de prevencin, el entrenamiento de las brigadas y el conocimiento del personal, se efectuaran simulacros, de manera peridica como mnima, dos veces al ao.

Designar un funcionario que se encargara de la supervisin de la estricta aplicacin del plan de contingencia, debidamente aprobado por la empresa contratista.

Excepto en casos de urgencia, las primeros auxilios con motivo de un accidente o de una indisposicin repentina del personal solo deberan ser atendidos por el medico, enfermeras tituladas y otras personas capacitadas en primeros auxilios, que cuenten con certificado.

Durante las horas de trabajo y en lugares donde este se efecte, deben disponerse de medios y de personal adecuados para presentar rpidamente primeros auxilios.

Todos los capataces deben ser capacitados para las operaciones urgentes de primeros auxilios, proponindose entre el personal, la necesidad de tener capacitacin para prestar primeros auxilios.

5.6.4 Respecto a Contratistas que ofrecen servicios a la empresa

La oficina de seguridad e higiene ocupacional deber obtener informacin del rea correspondiente, sobre los contratistas que presenten servicios para la empresa contratista, la misma que debe ser actualizada peridicamente, a fin de solicitarles sus propias previsiones de seguridad; as como, exigirles las coberturas de plizas de seguros contra accidentes y el conocimiento de la clnica o clnicas con que trabajan.

5.7 PROGRAMA DE ABANDONO Y RESTAURACIN

El plan de abandono dicta las medidas que debe adoptar la empresa administradora antes del cierre temporal a definitivo de operaciones, a fin de evitar efectos adversos al medio ambiente, que puedan existir en el emplazamiento o que puedan aflorar en el corto, mediano o largo, plazo. En este sentido, el Plan recomienda consideraciones para el tratamiento final de:

Infraestructura civil (botaderos, caminos, polvorines, canteras).

Represamiento y caminos de acceso.

Campamentos.

Estaciones hidromtricas.

Equipo y maquinaria

El abandono se inicia con la comunicacin de este hecho al Ministerio de Agricultura u Organismo pertinente, que de acuerdo con la normatividad vigente podr nombrar un interventor y una entidad consultora para la valorizacin de bienes y desechos.

5.7.1 Infraestructura Civil

Primeramente, se deber efectuar una evaluacin a fin de determinar si se le ofrecer en venta, a la poblacin ubicada en las cercanas o se entregara en uso o en donacin a alguna entidad publica que requiera de dicha infraestructura; as mismo, se sealar los edificaciones que debern ser demolidas, debindose en este caso elaborar un programa de demolicin, eliminacin y de rehabilitacin de reas.

La eliminacin de material ser a un botadero previamente establecida, efectuando luego la nivelacin y revegetacin, promoviendo la estabilidad y el acceso a la vida silvestre y humana.

Respecto a las instalaciones electromecnicas estas, sern desmanteladas y retiradas. De acuerdo a lo que defina el interventor o la empresa se vender o reubicaran; los que no tienen valor econmico debern ser vendidos como chatarra o sern enterrados en botaderos para luego reutilizar el suelo.

5.7.2 Represamientos, derivacin, caminos de acceso.

Deber establecerse la posibilidad de entregar estas instalaciones a las entidades del estado para su administracin. Para lo cual se deber coordinar con el sector Agricultura y el Sector Transportes, Comunicaciones, Vivienda y Construccin. AI respecto. adicionalmente debe considerarse como medida de abandono de los caminos de acceso, el cercado y control, para todas las reas que podran significar un riesgo para la seguridad. Se deber colocar adems, seales de peligro como parte de las medidas de control de acceso.

5.7.3 Campamentos

En el campamento, que podr ser permanente, se deber demoler pisos, cimentaciones, paredes y transportarlos fuera del lugar, los residuos se depositaran en botaderos predeterminados. Zonas que se usaron como talleres y donde existi derrame de aceites y grasas, se deber remover el suelo en un espesor de 10 a 15 cm de profundidad. El material removido se transportar a reas de confinamiento e impermeabilizados a fin que la escorrenta superficial o subterrnea no tenga contacto con este material txico, luego de ser cubiertos con suelo, se podr revegetar.

El almacn de sustancias txicas, coma aceites y grasas, solventes, pinturas, combustibles, material para soldar entre otros, debern ser evacuados del almacn todos las residuos, dispuestos en botaderos impermeabilizados y sellados, luego proceder al desmantelamiento del almacn y retiro del lugar.

5.7.4 Estaciones Hidromtricas

Deben ser entregadas en uso a en donacin a entidades del estado especializadas y competentes a fin que las administren y continen con el monitoreo y control de las condiciones meteorolgicas.

Igualmente, la informacin hidromtrica y de calidad de aguas obtenida durante la operacin de las estaciones debern ser entregadas a las entidades estatales responsables del registro de la informacin meteorolgica en el pas.

5.7.5 Equipo y Maquinarias

Los equipos y maquinara pesados debern ser retornados al lugar donde estime conveniente la empresa administradora, o ser subastados de acuerdo a los p