Ejecución, monitoreo yevaluación

Ejecución, monitoreo y evaluación: Marco lógico de la OPS para cumplir sus compromisos mundiales, regionales y nacionales en materia de paludismo

La marcha del Plan Estratégico Regional contra el Paludismo se evalua-rá anualmente con los mecanismos institucionales de monitoreo propios

de la iniciativa HRP y de la OPS (evaluaciones de mediano plazo y bien-ales). Hacia el final de 2010, se elaborará un informe exhaustivo para eva-luar plenamente la marcha del plan y analizar extensamente las leccionesaprendidas durante todo el proceso. Para examinar y evaluar el progreso delplan estratégico se usarán los indicadores descritos en el siguiente marcológico.

OBJECTIVO 1: Prevención del paludismo, vigilancia y detección y conten-ción tempranas de las epidemias

6Plan Estratégico Regional Contra la Malaria 2006 - 2010

…y hacemos un esfuerzo para que nuestro trabajo sea pertinente, oportuno y bien hecho.

Resultados y objetivosdel componente

Indicadores Productos y mediosde comprobación

Responsabilidad den-tro de la OPS/ OMS

• Número de países sintransmisión dotados deun sistema ordinariode vigilancia de casosimportados y muertesdebidas al paludismo,y que envían notifica-ciones anuales a laOPS.

• Actualizaciones de loscentros coordinadoressubregionales.

• Informes nacionales delos respectivos minis-terios de salud.

• Informes de los pues-tos centinela.

Prevención de la transmi-sión (en zonas sin trans-misión y donde ésta se hainterrumpido).

• Programa Regionalcontra la Malaria de laOPS.

• Centros coordinadoressubregionales.

• Centros coordinadoresnacionales.

• Personal de los puestoscentinelas.

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44 Plan Estratégico Regional Contra la Malaria 2006 - 2010




• Número de brotes de paludismo en zonas sin transmisióny donde ésta se hainterrumpido.

• Número de paísesendémicos dotados deun sistema ordinariode vigilancia de casosy muertes debidas alpaludismo, y que enví-an notificacionesanuales a la OPS.

• Número de países (delos 21) con una reduc-ción superior o igual a50% de la morbilidad ymortalidad debida alpaludismo.

• Número de paísesendémicos considera-dos listos para eliminarel paludismo, que realizan esfuerzos para lograrla.

• Número de paísesdotados de un sistemaordinario de vigilanciade casos y muertesdebidas al paludismo, yque envían notificacio-nes anuales a la OPS.

• Número de localidadesdonde hay paludismoendémico a lo largo delas zonas fronterizas, yque intercambianinformación epidemio-lógica.

• Número de países quesatisfacen los requisi-tos de referencia (de la

• Informes nacionalesde los respectivosministerios de salud.




Reducción de 50% de lamortalidad y morbilidaddebida al paludismo en los 21 países endémicospara 2010.

Avances en los esfuerzos deeliminación del paludismoen países endémicos consi-derados listos para eliminarla enfermedad.

Fortalecimiento y mejora-miento del sistema y elintercambio de informaciónepidemiológica a escalaregional, entre países confronteras comunes y dentrode los propios países.

• Instituciones y organi-zaciones asociadas.













Resultados y objeti-vos del componente



OPS) en cuanto a sucapacidad de alerta epi-démica.

• Proporción de la contri-bución relativa de cadasubregión y país al nú-mero total de casos enla Región.

• Proporción de la contri-bución relativa al nú-mero total de casos enla Región de cada unode los grupos de pobla-ción especial (es decir,embarazadas, niños,personas infectadas porel VIH o aquejadas desida, viajeros, mineros,leñadores, trabajadoresde plantaciones de plá-tano y caña de azúcar,grupos indígenas,poblaciones de las áreasafectadas por conflictosarmados y residentes enáreas de interés epide-miológico común ozonas fronterizas).

• Número de redes y co-laboraciones activas enmateria de paludismoen la Región.

• Número de países com-prometidos activamenteen las redes y colabora-ciones en materia depaludismo en la Región.

• Número de países condirectrices apropiadaspara la gestión de situa-ciones específicas enmateria de paludismo.





• Actualizaciones delos centros coordina-dores subregionales.

• Informes nacionales de los respectivos

Reducción de la disparidady desigualdad de los resul-tados en la prevención delpaludismo.

Promoción, apoyo y fortale-cimiento de las redes regio-nales, subregionales, entrepaíses, interinstitucionales,entre organismos, intersec-toriales y de otro tipo parala prevención y la deteccióny control tempranos de lasepidemias de paludismo.

Incremento del nivel de preparación institucional, de la red y del país para administrar las situaciones especiales.












OBJETIVO 2: Control integrado de vectores





• Número de países quepublican instruccionesoportunas con respec-to a sus situacionesparticulares especiales.

• Número de países conun programa de inves-tigación claro y bienaplicado que ponga elénfasis adecuado en laprevención, la vigilan-cia, y la detección ycontención tempranasde las epidemias depaludismo.

• Centros coordinado-res nacionales.

• Instituciones y orga-nizaciones asociadas.

• Unidad Regional delTDR.

• Programa Regionalcontra la Malaria dela OPS.

• Centros coordinado-res subregionales.

• Centros coordinado-res nacionales.

• Instituciones y orga-nizaciones asociadas.

ministerios desalud.

• Informes del TDR.• Actualizaciones de

los centros coordina-dores subregionales.


Mayor fortalecimiento delas capacidades de inves-tigación y desarrollo delas tecnologías y herra-mientas pertinentes parala prevención, la vigilan-cia, y la detección y con-tención tempranas de lasepidemias de paludismo




• Número de países concontrol de vectoreseficiente y eficazmen-te integrado como un componente de la prevención delpaludismo.

• Número de países queemplean opciones decontrol de vectoresrespetuosas con elmedio ambiente.

• Número de países conpaludismo endémicoque aplican un apro-piado control integra-do de vectores.

• Programa Regional con-tra la Malaria de la OPS.



• Instituciones y organiza-ciones asociadas.











• Actualizaciones delprogreso de las redes yplanes de trabajo.

• Actualizaciones de loscentros coordinadores.

Inclusión eficiente y efi-caz del control de vecto-res como componente dela prevención y controldel paludismo en losdiferentes países.

Apoyo al empleo deopciones de control devectores más respetuosascon el medio ambiente.

Gestión de los problemase intervenciones específi-cos de cada país enmateria de control devectores.

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OBJETIVO 3: Diagnóstico y tratamiento del paludismo





• Número de trabajado-res activos y bienadiestrados para elcontrol integrado devectores en cada unode los países.

• Número de países querealizan investigaciónsobre el control inte-grado de vectores.

• Número de países querealizan investigaciónsobre el control inte-grado de vectores.

subregionales• Informes nacionales

de los respectivosministerios de salud.







Promoción de la captación,adiestramiento y manteni-miento adecuados de per-sonal capacitado para elcontrol integrado de vecto-res en el sistema de salud.

Aplicación del control inte-grado de vectores en losdiversos niveles de activi-dad (mundial, regional,subregional, nacional ycomunitario).

Incremento del interés y elapoyo a la investigación enmateria de control integra-do de vectores.


















• Número de redes ycolaboraciones acti-vas en materia dediagnóstico y trata-miento del paludismoen la Región.

• Número de países queaplican directricesrevisadas o actualiza-





• Actualizaciones delprogreso de las redesy planes de trabajo.



Mayor desarrollo y forta-lecimiento de la red oredes regionales de diag-nóstico del paludismo yvigilancia de la farmaco-rresistencia a los medica-mentos antipalúdicos.






das de diagnóstico ytratamiento del palu-dismo.

• Número de paísesinvolucrados activa-mente en el intercam-bio de conocimientoen materia de diag-nóstico y tratamientodel paludismo.

• Número de estableci-mientos sanitariossegún la población ensituación de riesgo que disponen de prue-bas diagnósticas y pau-tas de tratamientoapropiadas.

• Costo relativo deldiagnóstico y trata-miento de la poblaciónafectada.

• Proporción de trata-mientos finalizados enrelación con el númerode casos notificados.

• Proporción de paísescon paludismo endémi-co por P. falciparum queutilizan el tratamientocombinado basado enartemisinina obtenidode un fabricante pre-viamente autorizado.

• Proporción de paísescon paludismo endémi-co que realizan regu-larmente estudios decalidad de los medica-mentos antipalúdicos.

• Proporción de paísescon paludismo endémi-co por P. falciparum queutilizan el tratamientocombinado basado en

• Directrices actualiza-das de diagnóstico ytratamiento en losdiferentes países.



Incremento de la accesibili-dad, la equidad en la cober-tura, la eficiencia, la efica-cia y la adherencia al diag-nóstico y a las pautas detratamiento del paludismo.






OBJETIVO 4: Entorno favorable para la prevención y control del paludismo





artemisinina y cuen-tan con un sistemaoperativo de farmaco-vigilancia.

• Número de países condirectrices apropiadaspara el manejo de lassituaciones especialesen materia de palu-dismo.

• Número de países conun programa deinvestigación claro ybien aplicado queponga el énfasis ade-cuado en el diagnós-tico y tratamiento delpaludismo.





• Unidad regional delTDR.







• Informes del TDR.• Actualizaciones de los

centros coordinadoressubregionales.


Incremento del nivel depreparación institucional,de la red y del país parallevar a cabo y gestionarapropiadamente el diag-nóstico y tratamiento ade-cuados del paludismo enlas situaciones especiales.

Mayor fortalecimiento delas capacidades para lainvestigación y el desarro-llo de las tecnologías yherramientas apropiadaspara el diagnóstico y tra-tamiento del paludismo.




• Número de redes ycolaboraciones activasen materia de paludis-mo en la Región.

• Número de paísescomprometidos activa-mente en las redes ycolaboraciones en laRegión.

• Número de paísescomprometidos en lasredes y colaboracionesactivas en materia depaludismo en laRegión, que incluyen





• Actualizaciones delprogreso de las redes yplanes de trabajo.



Extensión del desarrolloy cobertura de las redespara incluir a los secto-res y poblaciones desti-natarios insuficiente-mente representados enlos 21 países con palu-dismo endémico en laRegión.






la comunidad académi-ca y otros sectoresinsuficientementerepresentados.

• Número de países com-prometidos en las redesy colaboraciones acti-vas en materia depaludismo en laRegión, que cubren alas poblaciones desti-natarias.

• Número de actividadesinterprogramáticas ysinérgicas con otrasiniciativas de la OPS.

• Número de ONG y gru-pos comunitarios com-prometidos en activida-des de lucha contra elpaludismo (regionales,subregionales, naciona-les y comunitarias).

• Número de países conun programa de inves-tigación claro y bienaplicado que ponga elénfasis adecuado en lapromoción de unentorno favorable parala prevención y controldel paludismo.

• Número anual de reu-niones relacionadascon la coordinación enmateria de paludismo(regionales y subregio-nales).

• Presupuesto bienal porprogramas de la OPS yotros documentossimilares.





• Informes de viajes deasesoría regionales ysubregionales.

• Transcripciones oficia-les de las reuniones.

Optimización de las opor-tunidades de actuaciónsinérgica con otras iniciati-vas de la OMS/OPS yaexistentes.

Incremento de la participa-ción y el compromiso de lasONG y la comunidad en losdiversos niveles de actividadde la lucha contra el palu-dismo y en la gestión de lassituaciones especiales.

Fortalecimiento de las capa-cidades para la investigacióny el desarrollo de las tecno-logías y herramientas apro-piadas para la promoción deun entorno favorable enmateria de prevención ycontrol del paludismo.

Promoción y mejora de lasoportunidades para lacoordinación regular ycontinua y el intercambiode conocimientos en todoslos niveles de actividad(regional, subregional ynacional).

• Unidad de EnfermedadesTransmisibles de la OPS.





• Instituciones y organi-zaciones asociadas




• Instituciones y organi-zaciones asociadas




OBJETIVO 5: Fortalecimiento de los sistemas de salud y aumento de lacapacitación a escala nacional





• Número de trabajado-res activos y bienadiestrados en materiade paludismo (mala-riólogos, especialistasen enfermedadestransmisibles, especia-listas en salud pública,epidemiólogos, ento-mólogos, etc.) porhabitante en situaciónde riesgo en los 21países endémicos.

• Número de países queutilizan informaciónbasada en datos fide-dignos para determi-nar sus respectivaspolíticas.

• Número de paísesdotados de directricesapropiadas para la ges-tión de las situacionesespeciales en materiade paludismo.

• Número de países queaplican programas ointervenciones apro-piados o pertinentes deseguimiento y evalua-ción del paludismo.

• Número de estableci-mientos sanitariossegún la población ensituación de riesgo,


• Actualizaciones de loscentros coordinadoresnacionales.






• Informes nacionales delos respectivos ministe-rios de salud.


• Actualizaciones de los

Captación, adiestramiento ymantenimiento adecuados depersonal capacitado en mate-ria de paludismo en el siste-ma de salud.

Incremento de la capacidadde los diferentes países paragestionar las situacionesespeciales.

Elaboración de directricesapropiadas e incremento delas iniciativas de seguimien-to y evaluación de los programas.

Incremento de la disponibili-dad y accesibilidad de lainfraestructura sanitaria paralas poblaciones más afectadas.




















capacitados adecuada-mente para la preven-ción, el control, eldiagnóstico y el trata-miento del paludismo.

• Número de países(entre los 21) con pro-gramas de lucha con-tra el paludismo cla-ros, apropiados y enpleno funcionamiento.

• Número de países conpropuestas delFMSTM aprobadas yaplicadas con éxito.

• Cantidad de recursosmovilizados o creadospara la lucha contrael paludismo, añadi-dos a los fondos pro-porcionados por elgobierno.

• Presupuesto previstopor persona en situa-ción de riesgo depaludismo en cadauno de los 21 paísesendémicos.

• Número de paísesinvolucrados activa-mente en el intercam-bio de conocimiento.

• Porcentaje de paísescon proyectos delFondo Mundial quereciben asistencia téc-nica procedente delprograma regional.

• Porcentaje de paísesque evalúan favora-blemente la asisten-cia técnica que reci-ben del programaregional.

centros coordinadoresnacionales.





• Informes programáti-cos, seguimiento yevaluación por partedel FMSTM en cadapaís.

• Informes del FMSTMpara cada país.



Desarrollo de las capacida-des de gestión, logísticas yfinancieras de los progra-mas de los diferentes países.

Optimización de los resulta-dos y apoyo a la ejecuciónde los proyectos del FondoMundial en la Región.










• Instituciones y organi-zaciones asociadas(adjudicatarias del pro-grama directo).






• Número de países querealizan actividadesapropiadas de investi-gación operativa y de elaboración deprogramas.

• Número de países conun programa deinvestigación claro ybien aplicado queponga el énfasis ade-cuado en el fortaleci-miento de los siste-mas de salud y elincremento de lacapacitación a escalanacional.

• Programa Regional con-tra la Malaria de laOPS.




• Programa Regional con-tra la Malaria de laOPS.




• Informes y resultadosde investigación operativa.







Promoción e incremento delos beneficios de la investi-gación operativa en la ela-boración y gestión de losprogramas.

Mayor fortalecimiento delas capacidades para lainvestigación y el desarro-llo de las tecnologías yherramientas apropiadaspara reforzar los sistemasde salud y aumentar lacapacitación de los diferen-tes países.


Ejecución, monitoreo yevaluación

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