Ejercicio presupuestal, federal, estatal y municipal ...€¦ · ejercicio presupuestal a partir...

4to semestre

Módulo 11

Ejercicio presupuestal, federal, estatal

y municipal

Unidad 2

Modificaciones presupuestales

Actividades

Módulo 11. Ejercicio presupuestal, federal, estatal y municipal

Unidad 2. Modificaciones presupuestales

Actividades

UnADM | BUAP | IPN | Licenciatura en Contaduría y Finanzas Públicas 1

Índice

Unidad 2. Modificaciones presupuestales .......................................................................... 2

Actividad 1. Modificaciones presupuestales ................................................................... 3

Actividad 2. Momentos contables y matriz de conversión ............................................... 6

Autoevaluación ............................................................................................................... 8

Actividad 3. Registros contables presupuestales ............................................................ 8

Cierre ............................................................................................................................... 10

Referencias de la unidad ................................................................................................. 11



Actividades



Unidad de competencia

Elabora el registro de las operaciones de los entes públicos para el

ejercicio presupuestal a partir del manejo de sistemas contables.

Bienvenido(a) a la segunda unidad del Módulo 11. Ejercicio presupuestal, federal, estatal

y municipal.

En esta unidad analizaremos las modificaciones presupuestales, como son las

estructuras, el calendario, las ampliaciones y reducciones al Presupuesto de Egresos

aprobado. Las adecuaciones presupuestarias se realizarán siempre que permitan un

mejor cumplimiento de los objetivos de los programas a cargo de las dependencias,

entidades o municipios.

En lo que se refiere a los registros contable-presupuestales, se analiza cada uno de los

momentos contables, ya que se deben registrar las etapas presupuestales y al mismo

tiempo generar los Estados analíticos del ejercicio del presupuesto de egresos.

El registro presupuestario del ingreso y del egreso en los entes públicos se debe reflejar

en la contabilidad, considerando sus efectos patrimoniales y su vinculación con las etapas

presupuestarias correspondientes.



Actividades


Actividad 1. Modificaciones presupuestales

Las modificaciones que se realizan a las estructuras funcional-programática,

administrativa y económica del Presupuesto de Egresos de la Federación, durante el

ejercicio fiscal o ajuste a los calendarios financieros y metas del presupuesto autorizado

por la Honorable Cámara de Diputados se realizan a través de un documento denominado

oficio de afectación presupuestaria, documento que implica movimientos entre las

diferentes oficinas o áreas de la administración y cambios en los destinos específicos del

gasto, alterando la planeación original.

Las modificaciones deben estar plenamente justificadas por las áreas que las solicitan ya

que impactan en cambios que debe de realizar a las estructuras administrativa, funcional

y programática, económica y geográfica, a los calendarios de presupuesto.

Antes de empezar reflexiona

¿En qué momentos o circunstancias es necesario realizar

modificaciones al presupuesto aprobado?

Propósito

Analizar los lineamientos que se deben cumplir para solicitar modificaciones al

presupuesto aprobado.

Instrucciones

1. Revisa los siguientes recursos disponibles en el aula virtual:

De aprendizaje: Material de apoyo:

Contenido de la Unidad 2,

particularmente:

2.1. Documentación

comprobatoria y justificativa

para las modificaciones

presupuestales

Lineamientos internos para el ejercicio

y control del gasto. CONADE

Manual de Normas y Lineamientos

para el Ejercicio de los Recursos del

gasto de operación de los Programas

y Proyectos. Estado de Hidalgo



Actividades


2.1.1. Proceso de las

modificaciones del Presupuesto

de Egresos aprobado

2.1.1.1. Normatividad aplicable

de las Adecuaciones

Presupuestales en el ámbito

Federal

2.1.1.2. Ejemplo de

adecuaciones al presupuesto

ámbito Federal

2.1.1.3. Requisitos para solicitar

una adecuación externa al

presupuesto

Manual de Normas y Lineamientos

para el Ejercicio del Presupuesto.

Estado de Puebla

Manual de normas y lineamientos

presupuestales para la Administración

pública. Estado de Jalisco 2018

2. Ingresa al foro Actividad 1. Modificaciones presupuestales:

Comparte tu respuesta a las preguntas ¿Cuál es el fundamento legal para

realizar las modificaciones presupuestales?, ¿En qué consisten las

modificaciones presupuestales?, ¿Cuáles son las causas de las

modificaciones al presupuesto aprobado?, ¿Qué documentos se deben

tener como soporte?

Considera las indicaciones adicionales que brinde el docente en línea.

3. Lee y comenta las intervenciones de al menos a dos de tus compañeros, el

intercambio de ideas debe centrarse en analizar la importancia que tiene el realizar

las modificaciones al presupuesto aprobado.

4. Al concluir tu participación en el foro, elabora en un documento de texto una

reflexión sobre la importancia y utilidad de realizar las modificaciones al


5. Consulta los criterios de evaluación de la actividad.

Indicadores de logro:

Identificar el proceso de las modificaciones presupuestales.

Determinar la procedencia de las modificaciones presupuestales

Criterio Puntaje

Reconoce el fundamento legal para realizar modificaciones al


20



Actividades


Reconoce en qué consisten las modificaciones presupuestales. 20

Identifica las causas para realizar modificaciones al presupuesto. 20

Identifica los documentos que soportan las modificaciones al


10

Comenta la participación de dos de sus compañeros en torno a la

importancia y utilidad de realizar modificaciones al presupuesto

aprobado.

20

La reflexión se enfoca en la importancia de realizar modificaciones al


10

Puntos totales 100

6. Guarda tu actividad con la nomenclatura M11_U2_A1_XXYZ _modificaciones.

Sustituye las XX por las iniciales de tu primer nombre, la Y por la inicial de tu

apellido paterno y la Z por la inicial de tu segundo apellido. Sube tu archivo al

espacio de la tarea en el aula virtual para recibir realimentación.



Actividades


Actividad 2. Momentos contables y matriz de conversión

Es indispensable que se entienda con toda claridad el contenido y alcance de cada una

de las fases del presupuesto de egresos, y para efectos contables, en qué fase inicia la

afectación patrimonial, es decir, el vínculo entre cuentas patrimoniales y cuentas

presupuestales, mejor conocidas como Cuentas de Orden Presupuestal.

Debemos tener presente que, para cada momento contable del egreso, el Plan de

Cuentas, también emitido por el Consejo Nacional de Armonización Contable (CONAC),

prevé una Cuenta de Orden Presupuestal que de manera acumulativa reflejará la

situación que guarda el ejercicio presupuestal.

La matriz de conversión de gastos es una tabla que tiene incorporadas las relaciones

automáticas entre los Clasificadores por Objeto del Gasto y por Tipo del Gasto con el Plan

de Cuentas (Lista de Cuentas) de la contabilidad.


¿Por qué es importante comprender los momentos contables y la matriz

de conversión?

Propósito

Identificar los momentos contables para realizar los registros contable-presupuestales.

Instrucciones


Material de aprendizaje: Material de apoyo:


particularmente:

2.2. Registros contables

presupuestales

2.2.1 Momentos contables

2.3. Matriz de Conversión

Matrices de conversión

Manual de contabilidad

gubernamental



Actividades


2. Identifica cuáles son los momentos contables que se utilizan para el registro de

las etapas del presupuesto de los entes públicos y la relación con la matriz de

conversión.

3. Elabora un cuadro sinóptico de los momentos contables y matriz de conversión, e

identifica la afectación contable-presupuestal. Incluye ejemplos de cada uno de

los momentos contables.

4. Redacta una conclusión en la que abordes la relación que tienen los momentos

contables con la matriz de conversión.

5. Consulta los criterios de evaluación de la actividad.

Indicadores de logro:

Identificar el proceso de las modificaciones presupuestales.

Determinar la procedencia de las modificaciones presupuestales.

Criterio Puntaje

Reconoce momentos contables del gasto. 20

Identifica los momentos contables que se utilizan para el

registro de las etapas del presupuesto de los entes públicos

y la relación con la matriz de conversión.

30

Describe de forma clara y específica los requisitos la matriz

de conversión. 20

Los ejemplos presentados coinciden con los momentos

contables y la matriz de conversión. 20

En su conclusión señala la relación entre los momentos

contables y la matriz de conversión. 10

Puntos totales 100

6. Integra y guarda tu actividad con la nomenclatura

M11_U2_A2_XXYZ_cuadrocomparativo. Sustituye las XX por las iniciales de tu

primer nombre, la Y por la inicial de tu apellido paterno y la Z por la inicial de tu

segundo apellido. Sube tu archivo al espacio de la tarea en el aula virtual para

recibir realimentación.



Actividades


Autoevaluación

Antes de elaborar la actividad integradora de esta unidad, es

recomendable que realices la autoevaluación que consiste en responder

un cuestionario para que puedas valorar lo aprendido.

Para realizarla deberás entrar al aula virtual.

Actividad 3. Registros contables presupuestales

Para el registro único de las operaciones presupuestarias y contables, los entes públicos

dispondrán de clasificadores presupuestarios, listas de cuentas y catálogos de bienes o

instrumentos similares que permitan su interrelación automática.

Se analiza cada uno de los momentos contables, ya que se debe de registrar las etapas

presupuestales y al mismo tiempo generar los estados analíticos del ejercicio del

presupuesto de egresos.

En esta actividad se muestra el conjunto de asientos contables a que pueden dar lugar las

operaciones financieras relacionada con el gasto. Cuando se ejerce el presupuesto de

egresos es cuando necesitamos las claves presupuestales o programáticas para el

ejercicio del recurso.


¿Cómo se realizan los registros contables y presupuestales?, ¿Qué

impacto tiene realizar los registros de forma simultanea contable-

presupuestal?

Propósito

Realizar los registros contable-presupuestales aplicando los momentos contables, así

como la matriz de conversión.

Instrucciones




Actividades


Material de aprendizaje: Material de apoyo:


particularmente:

2.2. Registros contables

presupuestales

2.2.1 Momentos contables

2.3. Matriz de Conversión

Ejercicio de Unidad 2

Matrices de conversión

2. De acuerdo a las matrices de conversión, realiza el registro de los asientos

contables-presupuestales en libro diario y libro mayor, utiliza el archivo Excel del

ejercicio.

3. Consulta la rúbrica de evaluación y ajusta tu actividad en caso de ser necesario.

4. Guarda tu actividad con la nomenclatura M11_U2_A3_XXYZ_practica. Sustituye

las XX por las iniciales de tu primer nombre, la Y por la inicial de tu apellido

paterno y la Z por la inicial de tu segundo apellido. Sube tu archivo al espacio de la

tarea en el aula virtual para recibir realimentación.



Actividades


Cierre

Para poder mejorar la forma en que se gasta el presupuesto aprobado, considerando que

las adecuaciones existen y son recurrentes, no es suficiente mirar el presupuesto

aprobado. Por lo tanto, el presupuesto ejercido es una unidad de análisis esencial.

Para llevar a cabo las modificaciones al presupuesto aprobado, se requiere cumplir con

trámites y requisitos a cargo de diversas áreas, por tanto, es necesario regular y

determinar con claridad las acciones de cada una de las áreas que intervienen en el

dictamen técnico y en la aprobación de las adecuaciones presupuestarias.

Mediante el establecimiento de los "Lineamientos para la Generación y Aprobación de las

Adecuaciones Presupuestarias”, se fortalece la rendición de cuentas sobre modificaciones

realizadas al presupuesto autorizado al transparentar y hacer públicas las actividades,

requisitos y áreas responsables en materia de adecuaciones al presupuesto.

Para el registro de las operaciones presupuestarias y contables, los entes públicos

deberán ajustarse a sus respectivos catálogos de cuentas, cuyas listas de cuentas

estarán alineadas, tanto conceptualmente como en sus principales agregados, al plan de

cuentas que emita el consejo. Para tal propósito, se tomarán en consideración las

necesidades de administración financiera de los entes públicos, así como las de control y

fiscalización.



Actividades


Referencias de la unidad

Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión. (2019). Ley Federal de

Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria. Publicada en Diario Oficial de la

Federación. Última reforma 19-11-2019. México. Recuperado de:

https://www.gob.mx/cms/uploads/attachment/file/514534/LFPRH_191119.pdf

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Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria. Publicado en Diario Oficial

de la Federación. Última reforma 30 de marzo de 2016. México. Recuperado de:

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CIDE. (2016). Presupuesto de Egresos Ficticio: El Gasto Real del Gobierno en la

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Federación. 22 de noviembre de 2010. México Recuperado de:

http://www.conac.gob.mx/work/models/CONAC/normatividad/NOR_01_07_001.pdf

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determinación de los momentos contables de los egresos. Publicado en Diario

Oficial de la Federación. 02 de enero de 2013. México. Recuperado de:


CONAC. (2017). Acuerdo por el que se emite el Manual De Contabilidad

Gubernamental. Publicado en Diario Oficial de la Federación. 27 de diciembre de

2017. México. Recuperado de:


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Gubernamental. Capitulo III, Plan de Cuentas. Publicado en Diario Oficial de la

Federación. 27 de diciembre 2017. México. Recuperado de:


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el Ejercicio de los Recursos del Gasto de Operación de los Programas y Proyectos

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https://www.gob.mx/cms/uploads/attachment/file/129611/Lineamientos_internos_para_el_ejercicio_y_control_del_gasto.pdf


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Actividades


%20Gasto%20de%20Operacion%20de%20los%20Prog%20y%20Proy%202018.p

df

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Estado de Puebla. Publicada en Periódico Oficial del Estado. 31 de diciembre de

2012, Número 13, Vigésima Primera Sección, Tomo CDLII). México. Recuperado

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http://gobiernoabierto.pueblacapital.gob.mx/transparencia_file/ayto/2017/77.01/sa.77.01.Normatividad_presupuestal_para_ejercicio_gasto_publico.2017.pdf

http://gobiernoabierto.pueblacapital.gob.mx/transparencia_file/ayto/2017/77.01/sa.77.01.Normatividad_presupuestal_para_ejercicio_gasto_publico.2017.pdf

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https://www.mexicoevalua.org/wp-content/uploads/2016/05/MEX-EVA-CAJANEGRA-VF.pdf

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http://comunicacionpef.hacienda.gob.mx/work/models/COMUNICACION_DEL_PEF/Documentos/2018/calcgtspp.pdf

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Actividades


Actividades

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el Ejercicio de los Recursos del gasto de operación de los Programas y Proyectos.

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finanzas.hidalgo.gob.mx/descargables/2018/Ejercicio%20del%20Ppto%202018/Ma

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%20Gasto%20de%20Operacion%20de%20los%20Prog%20y%20Proy%202018.p

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https://www.conac.gob.mx/work/models/CONAC/normatividad/NOR_01_07_001.p

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df












https://www.conac.gob.mx/work/models/CONAC/normatividad/NOR_01_07_001.pdf




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