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EJERCICIO: Registro Civil en el Perú

RENIEC9‐ 12deNoviembrede2015,Santiago‐ Chile

MBA Carlos Loyola EscajadilloGerente de Planificación y Presupuesto

RENIEC - PERU

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Evolución de los RRCC

Reglamento de Registros del Estado

Civil 1938

1993

1984

1938

1936

1913

1852

1993

1984

1938

1936

1913

1852 Código Civil1852

Código Civil1936

Instituto Nacional de Estadística e

Informática - INEI

Constitución Política 1993

Ley 26497RENIEC

Reglamento del Estado Civil

1913

Código Civil1984

A) COMPARACIÓN DEL P&R CON FORMATOS DE REGISTRO DE NACIMIENTOS

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CNV Acta de Nacimiento

Asistente al nacimiento XFecha de suceso X XFecha el registro XHospitalizacion XLugar del suceso X XTipo de nacimiento X

Periodo de Gestación XLegitimidad (Estado Civil de la madre) XSexo X XPeso la Nacer X

Edad X XHijos Nacidos Vivos XCiudadania / Nacionalidad XDuracion o fecha de matrimonio (estado civil)Tiempo de residenciaGrado de Instrucción XGrupo EtnicoDefunciones fetales experimentadasIntervalo desde el ultimo nacimiento vivo XAlfabetismo XOcupación XLugar de Nacimiento X XLugar de residenciaLugar de residencia habitual X XTipo de actividad

Caracteristicas

Suceso

El niño

La Madre

CNV Acta de Nacimiento

Edad XCiudadania XTiempo de residencia Grado de Instrucción Grupo EtnicoAlfabetismoOcupación Lugar de Nacimiento XLugar de residenciaLugar de residencia habitual XTipo de actividad

Caracteristicas

El Padre

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B) OBSTÁCULOS PARA COBERTURA REGISTRO DE EVENTOS VITALES

POLÍTICOS.- Falta de institucionalidad y organización estatal(Ejemplo: Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales no incluyencompromisos de registros civiles, principalmente en poblacionesvulnerables).

ADMINISTRATIVOS.- Personal que labora en el sistema de registrosciviles es removido, debilitando el nivel de especialización querequiere su formación (Ejemplo: actas mal asentadas, errores,omisiones, enmendaduras representan el 30%).

NORMATIVOS.- Procedimientos registrales son excesivos y generanconfusión. Requiere de actualización permanente (Ejemplo: ellenguaje empleado en las normas y su difusión).

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ECONÓMICOS.- En población de pobreza el costo para el registro civiles alto, debido a factores de orden geográfico, gastos de viajes,gestiones para los requisitos, alimentación y hospedaje.

GEOGRÁFICOS.- Atomización de las zonas pobladas y dispersión desus habitantes.

CULTURALES.- Ineficiente aplicación del enfoque intercultural enpolíticas públicas, normas, difusión; éstas no responden a lascaracterísticas particulares y culturales de las poblaciones alejadas enel país ( 4 millones de personas hablan quechua, aymara y dialectosamazónicos).

B) OBSTÁCULOS PARA COBERTURA REGISTRO DE EVENTOS VITALES

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EVALUACIÓN DE CALIDAD DE ESTADÍSTICAS VITALES

• El CNVe permite tener información diaria del número de nacimientosocurridos, permitiendo al MINSA disponer de datos estadísticos precisos,desagregados por lugar de ocurrencia, tipo de atención, y otras variablesrelacionadas al parto, al nacido vivo y a sus progenitores.

• El CNVe permite cruzar información del número de nacimientos ocurridosen hospitales y centros de salud con el número de nacimientos inscritos ydeterminar los omisos a la inscripción y generar estadísticas desagregadassegún las divisiones político administrativas del país.

• Se mide la cobertura de los nacimientos con fuentes complementarias:Encuesta de Programas Presupuestales – Ex ENAPRES.

• Se comparan la cantidad de matrimonios inscritos en el Registro Civil conla cantidad de informes estadísticos de matrimonios recibidos por INEI.

C) EVALUACIÓN DE CALIDAD

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EVALUACIÓN DE CALIDAD DE LA INSCRIPCIÓN EN EL REGISTRO CIVIL

• Los datos del Acta de Nacimiento provienen del CNV y la informaciónproporcionada por los declarantes, los que son validados con lainformación del Registro Único de identificación de las PersonasNaturales (RUIPN) del RENIEC, evitando errores en la identificaciónde los declarantes.

C) EVALUACIÓN DE CALIDAD

Validación de losprofesionales de salud.

Identificaciónsegura de losdatos de la madre

Verificación de laautenticidad del CNV.

Los datosconsignados en elCNV sonvalidados porRENIEC.

Permite hacer elseguimiento de losmenores de edad que nocuentan con Acta deNacimiento ni DNI

Ciclo del Certificado de Nacido Vivo Electrónico

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ACTA ELECTRÓNICA

Manuscrita Formato A4

GeneralesFormato A4

ManuscritaFormato A3

EVOLUCIÓN TECNOLÓGICA DEL ACTA REGISTRAL

PRODUCTO: “ACTA REGISTRAL”

2,011

Acta de Identidad‐ Formato A4

Acta RENIECFormato A4

2,0042,004

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Comunidades Nativas y Centros Poblados

Delegando función registral a los lugares mas alejados del Pais

D) ESTRATEGIAS PARA MEJORAR LA CALIDAD DE INFORMACIÓN DE RRCC

Incorporación de Registros Civiles

Revocatoria de las Oficinas de Registro de Estado Civil (OREC)

Automatización de Registros Civiles Municipales – ORAF

Digitalización de actas históricas con microformas digitales

Mejora continua en los Registros Civiles bajo enfoque de calidad

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Usos de certificación Registral

Tramitar un DNI

Acreditar el parentesco en una sucesión intestada

Sustentar el vinculo matrimonial

Sustentar filiación

Solicitar pasaporte, seguros, permisos de viaje, procesos judiciales,

pensiones, etc.

“ Donde hay un PERUANO hay un DNI y donde hay un DNI

el reniec esta Presente»