El acceso a la información de las Administraciones públicas
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El acceso a la información de las Administraciones
públicas
José Félix Muñoz SoroLaboratorio Avanzado de la Universidad de Zaragoza sobre
Aplicaciones Jurídicas y Económicas en la Sociedad de la Información (Parque Tecnológico Walqa)
Día W3C en España
Integración y Open Data25 noviembre 2010
LOS PRINCIPIOS
• El derecho al libre acceso a la información de las Administraciones públicas
• derecho a saber
• tiene rango constitucional (artículo 105)
• límites
• seguridad y defensa del Estado
• averiguación de los delitos
• intimidad de las personas
• Hay que invertir la situación actual
TRES PERSPECTIVAS
• Acceso a los registros y archivos
• Ley 30/1992
• Reutilización de la información
• Directiva 2003/98
• Ley 37/2007
• Transparencia
• Anteproyecto ley de transparencia informativa y acceso de los ciudadanos a la información pública (agosto 2010)
Procedimiento
Económico
Político
AUTOMATIZACION DEL ACCESO
• Actuaciones de mero trámite o de comunicación de datos automatizadas
• Metadatos sobre
• la posibilidad de acceso inmediato a su contenido por parte de los interesados (en trámite)
• la posibilidad de libre consulta una vez terminado
• la presencia de datos de carácter personal
• Valor por defecto
• catálogo de procedimientos
LOS PERMISOS
• Desarrollo de sistemas de reglas que permitan establecer los permisos sobre los documentos
• y que sean aptas para su tratamiento por agentes
• Granularidad
• documento: metadatos
• partes de los documentos: XML
PROYECTOS
• Análisis de los requerimientos legales a satisfacer por un repositorio de documentos accesible telemáticamente a profesionales del Derecho y a sus clientes (e-JurisDesk)
• Proyectos de investigación en líneas prioritarias, Gobierno de Aragón, 2006-2007
• Legal Technical Framework for Privacy Preserving Data Management (ENDORSE)
• Proyecto Colaborativo 7 PM, Unión Europea, 2010-2013
LOS REQUISITOS FORMALES
• Las garantías jurídicas exigibles a los documentos electrónicos (ReqeDoc)
• Plan Nacional I+D+i, Programa investigación fundamental no orientada, 2010-2012
• Los requisitos formales de los documentos tienen como finalidad la garantía de los derechos de los ciudadanos
• la adecuada gestión de los permisos es la garantía para un efectivo ejercicio de los derechos de acceso