El Boletín Escolar. Iraida S

8/17/2019 El Boletín Escolar. Iraida S

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“Los informes de evaluación para lasfamilias han de preocuparse porrecoger informaciones útiles que nossirvan también a los docentes parareflexionar y tomar decisiones sobre

nuestra práctica” Calatayud, 2000

EL BOLETÍN ESCOLAR

¿QUÉ INFORMAN LOS DOCENTES SOBRE EL DESEMPEÑO DEL ALUMNO?

Iraida M, Sulbarán C

Situándonos en el contexto

La educación en Venezuela experimenta cambios significativos en materia

curricular. Estos cambios responden al proceso de reforma iniciado ante la necesidad

real de transformar la situación de crisis que se viene manifestando desde la década

de los 70 del milenio pasado. Uno de los cambios más significativos fue el

introducido en 1997 con la llamada Reforma Educativa. Esta reforma introduce

cambios sustanciales en la primera y segunda etapa de Educación Básica; entre

estos cambios están:

Concebir la escuela como ente formador y promotor del desarrollo integral del

individuo, desde una perspectiva holística de la concepción del ser humano

como persona;

Asumir una concepción constructivista del aprendizaje y de la intervención

pedagógica;

Incorporar la transversalidad como dimensión global e interdisciplinaria que

impregna e integra todos los componentes del currículum;

Promover la participación activa y comprometida de todos los actores

educativos;

Asumir el enfoque cualitat ivo de evaluación del rendimiento estudiant il.


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En el marco de la reforma, la evaluación como componente de la propuesta

curricular, adquiere relevancia y “se concibe como un proceso que acompaña cada

experiencia pedagógica, que permite reconocer el grado de aprendizaje adquirido,

así como también identificar los factores que lo facilitan o lo limitan” (Odreman, 1997,

p.22). Bajo este enfoque, se concibe la evaluación como parte esencial del proceso

de enseñanza y aprendizaje, capaz de proporcionar información relevante que

contribuya a la toma de decisiones necesaria para la reorientación del aprendizaje y

la regulación del proceso de enseñanza. En este sentido, se introduce un giro

pedagógico sustantivo en la evaluación educativa, arrancándola de la cuantificación

convencional y recuperándola para la enseñanza como un gran sensor pedagógico

que explora cualitativamente el ritmo, el impulso y la senda del proceso mediante el

cual los alumnos desarrollan su capacidad de aprender (Flores, 1999).

La dimensión comunicativa de la evaluación

La evaluación cualitativa revaloriza la función informativa de la evaluación, al

asignarle un papel esencial en la retroalimentación, orientación y regulación de los

procesos de enseñanza y aprendizaje. La información que el docente suministra

sobre el desempeño del alumno debe posibilitar la toma de decisiones que permita

mejorar la actuación de todos aquellos que se vinculan a los procesos de enseñar y

aprender. Esto significa que la información que se suministre debe ser clara paratodos los interesados en el proceso formativo del alumno, ya que si no se informa de

manera comprensible es imposible tomar las decisiones pertinentes. “Los diferentes

agentes involucrados en el proceso evaluativo requieren de información ajustada a

sus necesidades, para reducir la incertidumbre que genera su propia actuación

dentro del proceso de aprendizaje” (Alfaro, 2000, p.27).

La significación de la evaluación en el acto comunicativo ha hecho que las

instituciones escolares establezcan mecanismos formales e informales para

comunicar los resultados a los distintos actores del proceso educativo. Con relación a

los procesos de enseñanza y aprendizaje, que es el caso que nos ocupa, el alumno o

la alumna necesita conocer su proceso, lo que aprende o deja de aprender, las

dificultades que confronta, sus potencialidades, esto obliga al docente a comunicarse

permanentemente vía oral con sus alumnos. Este es uno de los mecanismos que el

docente establece, sin embargo todo acto evaluativo trasciende a sus principales

actores. No sólo se debe comunicar los resultados a los alumnos, sino también a los

padres, representantes, otros docentes y a la institución escolar.


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El Boletín escolar: Instrumento pedagógico de comunicación

La comunicación entre el docente y el representante es fundamental, en

especial en los primeros niveles del sistema educativo, sin embargo, por falta de

tiempo del docente o de los representantes no siempre se puede hacer vía oral. En

este contexto los procedimientos escritos cobran una debida importancia ante la

necesidad expresa de comunicar los resultados y de establecer estrategias de

acción.

La escuela ha establecido el boletín escolar como el instrumento para

reportar por escrito las informaciones sobre el desempeño del alumno. Hasta 1997,

en nuestro país, los informes de desempeño del alumno de las dos primeras etapas

de la Educación Básica, reflejados en el boletín escolar, se limitaban a expresar

numéricamente los resultados de los aprendizajes. Es a partir de esta fecha, con la

adopción del enfoque cualitativo de evaluación, cuando se introduce el informe

cualitativo del desempeño del alumno. Era necesario entonces, para ser coherente

con el enfoque de evaluación asumido, introducir un boletín que permitiera al

docente describir tanto los procesos como productos de aprendizaje.

El boletín escolar, a partir de este hecho, adquiere una dimensión

pedagógica, que hasta ese momento había estado relegada a un segundo plano. Se

convierte en el instrumento necesario para establecer la comunicación entredocentes, padres, representantes y educandos, que refleja su valor educativo al

proporcionar información pertinente para la toma de decisiones.

¿Qué pasa con el boletín escolar. Por qué no se comprende la información que

se transmite sobre el desempeño del alumno?

El redimensionamiento del boletín escolar, acompañado de una normativa

evaluativa que otorgó al docente venezolano libertad de acción para su diseño

(Resolución Nº 266 del Ministerio de Educación, Cultura y Deportes, 2000), provocó

una variedad de instrumentos para reportar información cualitativa sobre eldesempeño del alumno. En este contexto, las instituciones escolares diseñaron

diferentes modelos de boletín. Algunas adoptaron el Boletín Abierto, donde el

docente describe los resultados de los aprendizajes del alumno, otras han asumido el

Boletín Cerrado, donde se predeterminan los rasgos a evaluar y el docente indica el

nivel de logro y, por último, hay las que han diseñado boletines mixtos, donde se

preestablecen los aspectos a evaluar, pero el docente no sólo señala el nivel de

logro, sino que describe el por qué de éste. A pesar de la variedad de formatos de


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boletín, los representantes y alumnos reflejan ante la información descrita, confusión,

desconcierto y exigen al docente la interpretación de las informaciones. ¿Dónde está

el problema?, ¿qué es lo que realmente informa el docente sobre el desempeño del

alumno en los boletines escolares?, ¿hay claridad en las informaciones reportadas?

Frente a la información que comunican estos boletines es importante

preguntarnos: ¿Qué información se transmite?, ¿determina el diseño del boletín

escolar la calidad de la información que se transmite? Estas preguntas emergen

porque es frecuente observar situaciones como las que se presentan a continuación

en distintos momentos del año:

Confusión del representante: quien no comprende la información transmitida

por el docente en el boletín, generalmente pregunta ¿A cuánto equivale

esto?, ¿aprueba o no?, ¿está bien o está mal?

Imprecisiones en el docente al momento de informar de manera detallada

sobre el rendimiento estudiantil con relación a cómo el alumno está

logrando las competencias; si están iniciadas, en proceso, fueron

consolidadas como aprendizajes significativos o si presentan dificultades

en su proceso de construcción.

Ante esta situación crecen las interrogantes en torno a las informaciones que

se transmiten a través de los boletines en los distintos momentos del período

académico.

Durante el proceso suelen surgir dudas en cuanto a:

¿Qué informaciones suministra el docente sobre el desempeño del

alumno?

Al final del proceso.

¿Qué información justifica la decisión de promoción o no del alumno y la

asignación del literal de acuerdo a la escala alfabética para la

interpretación de los resultados del Rendimiento estudiantil?

Un estudio revelador

A la luz de las distintas interrogantes e inquietudes frente a los procesos

evaluativos y la elaboración de los boletines escolares, que a más de una década de

su introducción continúan vigentes y ante el inminente cambio curricular con la

adopción del sistema de Educación Bolivariano, que confirma el boletín escolar como


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instrumento pedagógico para describir el desempeño del alumno, se consideró

necesario realizar un estudio evaluativo, cuyo propósito fue examinar con

detenimiento la información transmitida por los maestros en los boletines escolares

sobre el desempeño de sus alumnos. La intención pedagógica fue ofrecer algunos

lineamientos para contribuir a estructurar un sistema de información sobre el

desempeño estudiantil que fundamente el diseño y elaboración de un boletín

coherente al enfoque de evaluación cualitativa.

Metodología del estudio: La investigación constituyó un estudio evaluativo, en tanto

se reconstruyó el referente a partir de la normativa evaluativa establecida por el

Ministerio de Educación, se analizaron los boletines escolares y se estructuró la

realidad de la información que éstos comunican; estos dos componentes se

contrastaron para poder arribar al acto valorativo. La principal fuente de información

la constituyó el boletín escolar, que como documento educativo implicó para el

estudio el apoyo en la investigación documental y el método de análisis de contenido.

Este método permitió “descubrir la estructura interna de la información” y ofreció “la

probabilidad de investigar sobre la naturaleza del discurso” (Pérez, 1998, p.133).

El estudio se desarrolló en tres instituciones educativas de carácter público

que imparten clases en la Primera y Segunda Etapa de Educación Básica. El criterio

de selección de las instituciones lo constituyó el tipo de boletín escolar utilizado parareportar información sobre el desempeño estudiantil; en este sentido, se seleccionó

una institución que trabajaba con el Boletín Cerrado, una con el boletín abierto y la

última con un Boletín Mixto. Los boletines escolares se recolectaron en las

instituciones seleccionadas durante tres años escolares consecutivos. Se recolectó

un total de 203 boletines, de los cuales se seleccionaron todos aquellos que

presentaron el reporte de la información sobre el desempeño del alumno como

mínimo en tres momentos del año escolar, en este sentido la muestra quedó

conformada por 104 boletines, lo que representó el 51% de la población estudiada.

El estudio evaluativo requirió de la:

1. Definición del referente y el estándar evaluativo . Esta fase requirió del

análisis de los documentos contentivos de la normativa legal en materia evaluativa,

para la Primera y Segunda Etapa de Educación Básica y la consulta a especialistas

en evaluación. Los resultados obtenidos fueron sometidos al juicio de expertos

2. Recolección y selección de los boletines informativos, así como la

digitalización de la información contenida en estos documentos


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3. Identificación de las unidades de análisis: Una vez digitalizados los

boletines escolares, se procedió a identificar las unidades de análisis; para ello se

separó todas las palabras, frases u oraciones que expresaban información sobre el

desempeño del alumno.

4.

Delimitación y definición de las categorías de análisis : La revisión del

contenido y la separación de las unidades de análisis permitieron delinear las

siguientes categorías de análisis: práctica de hábitos y normas; características del

alumno; competencias; indicadores de competencias de las áreas académicas

propias del grado; objetivos, contenidos, rasgos del perfil del grado, actividades y

recursos; exhortaciones, recomendaciones, felicitaciones y bendiciones;

apreciaciones valorativas.

5. Codificación. Delimitadas y definidas las categorías y establecidos los

elementos descriptores de las mismas, se procedió a la codificación. Se codificaron

12.253 unidades de análisis en los 104 boletines que constituyeron la muestra

seleccionada.

6. Organización, Análisis e Interpretación de la Información . Codificadas en

cada boletín escolar las palabras, frases u oraciones que reportaban información

sobre el desempeño del alumno, se procedió a organizar la base de datos, tomando

en cuenta tres aspectos básicos: categoría, tipo de boletín y momento informativo.

Esto facilitó la caracterización de la información sobre el desempeño del alumno, al

igual que el establecimiento de las fortalezas y debilidades de los diferentes tipos de

boletín, el análisis interpretativo a la luz del referente establecido, así como bosquejar

algunos lineamientos para estructurar un modelo de boletín escolar coherente al

sistema de información que exige el enfoque cualitativo de evaluación.

La validación se fundamentó en la triangulación; técnica que permitió cruzar

cualitativamente la información de las tres fuentes recolectadas en distintos

momentos.

Resultados del estudio:

1. Los docentes en los informes evaluativos reflejados en el boletín escolar

transmiten información que describe las características personales del alumno, la

práctica de hábitos y normas, el desempeño académico expresado mediante rasgos,

indicadores de competencias, competencias y contenidos vinculados a las distintas

áreas que estructuran el plan de estudio del grado, a los objetivos de la etapa o al


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perfil que define el nivel. El desempeño académico descrito es acompañado de

informaciones que reflejan apreciaciones valorativas que califican, describen o

acreditan tanto el rasgo evaluado como el desempeño global del alumno. Reporta

también el docente, informaciones que transmiten exhortaciones, recomendaciones o

felicitaciones.

2.

Las informaciones que más se reportan son las vinculadas al desempeño

académico del alumno. Este desempeño se expresa mediante indicadores,

competencias y contenidos vinculados a las distintas áreas académicas,

fundamentalmente las instrumentales. Se prioriza información relacionada al área de

Matemática relativa al conteo, lectura y escritura de números naturales y a las

operaciones básicas. En segundo orden se reporta saberes relativos al área de

Lengua y Literatura relacionadas con el intercambio oral y a los aspectos formales y

normativos de la lengua escrita.

3.

La descripción del desempeño académico reportado en los informes

evaluativos es acompañada de apreciaciones valorativas que califican o acreditan el

desempeño del alumno. Estas apreciaciones constituyen la información que más se

reporta en los boletines escolares, hecho que devela el propósito sumativo de los

informes. Los informes de desempeño basados fundamentalmente en descriptores

de resultados, expresan durante y al final del proceso el nivel en los logrosalcanzados por el alumno. Durante el proceso, al calificar el rasgo valorado o el

desempeño global para el momento informativo en que se emite el informe. Al final,

cuando acredita los logros obtenidos durante el año escolar y se deja por sentado la

decisión de promoción ó no del alumno al grado inmediato superior y la expresión

literal que define el desempeño global, de acuerdo con las categorías establecidas

en la escala alfabética para la interpretación de los resultados de evaluación del

rendimiento estudiantil.

4. Los informes evaluativos no reflejan descriptores del desempeño que

permitan evidenciar el propósito formativo. Los reportes sólo expresan el nivel de

logro de los aspectos valorados, sin reflejar informaciones que describan los

progresos del alumno, las dificultades en el aprendizaje o los factores que lo

potencian. El propósito diagnóstico no es considerado en los informes que se emiten

mediante el boletín escolar.

5.

Los informes evaluativos al describir el desempeño académico del alumno

reflejan dispersión y develan confusión. Dispersión, por cuanto se reportan una


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diversidad de aspectos valorados: indicadores de competencia, competencias,

contenidos, rasgos de perfil, objetivos, actividades y recursos. Esta diversidad de

aspectos lejos de enriquecer el informe y de ofrecer una visión holística, dispersa,

fragmenta y hacen repetitiva la información. Confusión, debido a que el docente para

describir el desempeño del alumno se basa fundamentalmente en tres componentes

curriculares (indicadores, contenidos y competencias) que se incluye entre sí, este

hecho devela la confusión del docente con relación a la base de comparación por

competencia que establece el normativo. La competencia como constructo

integrador, de estructura compleja, refleja la visión holística del desempeño del

alumno, en la cual están integrados tanto los indicadores como los contenidos. El

reporte de desempeño basado en indicadores de competencias y contenidos

proporciona una visión parcial y fragmentada contraria a la visión integral, global y

holística que define a los informes que se sustentan en el enfoque cualitativo.

6.

Los informes evaluativos además de reportar informaciones sobre el

desempeño académico vinculado a las distintas áreas que conforman el plan de

estudio del grado, reportan informaciones sobre aprendizajes de hábitos y normas,

características personales del alumno y recomendaciones y felicitaciones. La

práctica de hábitos y normas a pesar de que se reporta en todos los boletines, no es

una información que se refleja en todos los momentos informativos. Los informes

reflejan que el docente se centra en los hábitos de salud e higiene, los hábitos de

trabajo y estudio y las normas de convivencia en la escuela. Con relación a las

características del alumno se encuentra en los informes evaluativos reportes de

información relativa a las características que definen al alumno como individuo y

como miembro del grupo escolar. Las exhortaciones y felicitaciones están presentes

en todos los informes, esto nos devela la intención del docente motivar al alumno.

Las recomendaciones, aunque están en todos los boletines, no se presentan

sistemáticamente en todos los momentos informativos. Las recomendaciones están

dirigida hacia la promoción de hábitos de higiene y salud, hábitos de trabajo y estudioy hacia la práctica de actividades vinculadas al área de Lengua y Literatura

(ejercitación de la lectura y práctica de la escritura por medio de la caligrafía y el

dictado) y Matemática (ejercitación de las operaciones básicas).

7.

La estructura del boletín escolar no determinó la coherencia en la

información que se presentó en los informes evaluativos. El estudio arrojó, que

mientras más abierto es el boletín escolar, más escasa y dispersa es la información

que se reporta. Los informes presentados mediante el Boletín Cerrado denotaron


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confusión en la base de comparación utilizada por el docente para valorar los

aprendizajes; además al preestablecer la mayoría de los aspectos a valorar,

homogeneizó los informes dejando muy poca oportunidad para diferenciar la

información de cada alumno. El Boletín Mixto, resultó ser el instrumento que más se

corresponde al paradigma cualitativo. Este instrumento además de reportar la mayor

cantidad de información sobre el desempeño del alumno y de reflejar informes

descriptivos en todos los momentos informativos, se presentó como una unidad

coherente de información. El estudio reportó mayor fortaleza en el Boletín Mixto, al

presentarse como una unidad coherente de información y como un instrumento de

fácil construcción, sin embargo no se puede dejar de reconocer que el boletín

totalmente abierto es el ideal para la práctica constructivista de evaluación.

8.

La cantidad, la calidad y coherencia de la información que se reporta en los

informes evaluativos expresados en el boletín escolar, no depende de la estructura

de éste, sino de la claridad que posea el docente del proceso evaluativo y del

paradigma que orienta su accionar. Fundamentados en el paradigma cualitativo se

establece, en la normativa, la base de comparación por competencia, ésta

proporciona información al docente sobre el qué evaluar y por ende el qué informar.

De igual forma la percepción de secuencia del proceso evaluativo integrado a los

procesos de enseñanza y aprendizaje, proporciona lineamientos sobre el para qué y

cuándo evaluar, por consiguiente sobre el tipo de informe evaluativo a emitir y al

momento en que se debe realizar. La ausencia de claridad en estos aspectos hace

que se reporten informes de desempeño dispersos, fragmentados y confusos.

9.

La calidad de los informes evaluativos presentados develó fallas

significativas en el docente en la comprensión del proceso evaluativo; suponemos

que esta situación se deba primero a la ausencia de reflexión y análisis sobre los

lineamientos curriculares que orientan la práctica del nivel, y, segundo, a la ausencia

de procesos de formación permanente y acompañamiento pedagógico. Ante la

situación descrita se recomienda:

a. Propiciar espacios entre docentes para el diálogo, debate, discusión y

reflexión sobre la práctica pedagógica, en especial sobre la práctica

evaluativa que se desarrolla en las instituciones educativas

b.

Promover la formación de redes entre las instituciones formadoras de

docentes, los entes gubernamentales en materia educativa y las instituciones

escolares, para atender no sólo los problemas de formación que refleja la


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práctica evaluativa de los docentes, sino también para propiciar procesos de

acompañamiento que permita consolidar prácticas pedagógicas de calidad.

c.

Generar la discusión sobre el boletín como instrumento pedagógico de

comunicación; al respecto se propone:

Consensuar la estructura del boletín de manera de garantizar la

unidad y coherencia de la información que sobre el desempeño del

estudiante se deben reportar en los distintos momentos informativos.

Precisar los aspectos a informar sobre el desempeño del alumno.

Puntualizar el componente curricular que define los desempeños

concretos integradores que debe desarrollar el alumno.

Establecer el número y tipo de informes evaluativos a reportar durante

el año escolar.

Bibliografía

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