-TITULO: “EL CAMBIO DE APELLIDOS EN LOS HIJOS EXTRAMATRIMONIALES POR RECONOCIMIENTO

ULTERIOR DEL PROGENITOR Y EL EJERCICIO INMEDIATO DE SUS DERECHOS FILIATORIOS”

-ASESORA: VICTORIA MENDOZA OTINIANO-AUTOR: JIMY ARNALDO VALDERRAMA MIRANDA

-RESUMEN:

Resumen

Se analiza el cambio de apellidos de los hijos extramatrimoniales por

reconocimiento ulterior del progenitor y el ejercicio inmediato de sus derechos

filiatorios.

Fue motivado por la constatación del hecho que el registrador civil ante un

reconocimiento ulterior paterno de un hijo extramatrimonial inscrito con los

apellidos de la madre, únicamente asentaba en la partida de nacimiento el

reconocimiento, pero no cambiaba los apellidos, debido a que se requería un

pronunciamiento judicial que declare el orden resultante, sustentándose en el

principio general de la inmutabilidad del nombre; y al eludirse su cambio en la vía

judicial, se les deniega el ejercicio de los derechos inherentes de la filiación

ulterior de su progenitor.

Para ejecutar ésta investigación se examinó partidas de nacimiento con

reconocimiento ulterior del progenitor, se analizó expedientes judiciales de

rectificación de partidas de nacimiento, se realizaron entrevistas focalizadas, con

la finalidad de determinar las postergación de los derechos filiatorios y la

inoficiosidad del proceso judicial, asimismo se revisó la doctrina, legislación

nacional y complementariamente la legislación comparada.

Se comprobó que el único mecanismo jurídico para obtener el cambio de

apellidos derivado del reconocimiento ulterior del progenitor es la vía judicial,

asimismo que no se justifica el pronunciamiento judicial para obtener el cambio

de apellidos, debido a que difiere el ejercicio inmediato de los derechos

inherentes de la filiación obtenida con posterioridad, y deviene en inoficioso por

su intrascendencia.

Se recomienda la regulación del cambio de apellidos del hijo extramatrimonial

como consecuencia del reconocimiento ulterior de su progenitor, proscribiendo

cualquier tipo de restricción del ejercicio inmediato de sus derechos filiatorios

adquiridos con posterioridad.

El Autor

INTRODUCCIÓN

1. MOTIVACIÓN Y FUNDAMENTOS.

1.1. MOTIVACIÓN

La investigación enmarcada en el área del derecho civil, encuentra asidero

en la realidad social que vivimos, nos estamos refiriendo al derecho

fundamental a la identidad, específicamente a los apellidos, en el supuesto

fáctico de los hijos extramatrimoniales reconocidos ulteriormente por su

progenitor, así hoy en día la única alternativa, para poder obtener su ineludible

cambio; los operadores del derecho sustentándose en el principio general de la

inmutabilidad del nombre, requieren de un pronunciamiento judicial que ordene

su cambio, hecho que restringe la viabilidad legal o ejercicio inmediato de sus

derechos filiatorios (el uso del apellido del padre, el derecho a los alimentos,

etc.), a ello hay que aunar el incremento de la carga procesal, el costo y el

tiempo que conlleva la materialización de ésta pretensión.

1.2. FUNDAMENTOS

Se fundamenta en un hecho que constituye un fenómeno propio de la

realidad peruana, y que además ha sido estudiado doctrinariamente de modo

incipiente por los autores nacionales, el supuesto fáctico del cambio de

apellidos en los hijos extramatrimoniales como consecuencia del acto de

emplazamiento de filiación posterior de su progenitor.

Así, los connotados juristas sólo se han limitado a darle un tratamiento

superficial, olvidándose de su trascendencia social y relevancia jurídica; lo que

ha generado criterios de interpretación y consecuentemente la incertidumbre

en los justiciables de la denominación en la pretensión a solicitar,

desnaturalizando la aplicación de figuras jurídicas plenamente definidas, como

son el cambio de nombre y la rectificación de partida, con una marcada

tendencia a su judicialización, situación que no sucede en países de la Unión

Europea tales como: Italia, Francia y España, en América: la Argentina, debido

a que existe un estudio doctrinario más afitado, encontrándose regulado en su

sistema legal.

El problema formulado, está destinado, a dar a conocer las consecuencias

jurídicas y sociales, generadas por la falta de regulación en nuestro

ordenamiento jurídico del cambio de apellidos de los hijos extramatrimoniales

por el reconocimiento ulterior de su progenitor, en el que por interpretación

analógica para cubrir el vacío que presenta en la legislación nacional, los

operadores del derecho amparándose en el principio de la inmutabilidad del

nombre exigen un pronunciamiento judicial que ordene su cambio.

Asimismo, esperamos que esta investigación sirva de estimulo en los

investigadores de las ciencias jurídicas, quienes con mayor sentido crítico,

aporten en la regulación de un mecanismo jurídico idóneo, que evite acudir al

órgano jurisdiccional, tal como se hace en la actualidad para hacer efectiva la

pretensión del cambio de apellidos en los hijos extramatrimoniales por

reconocimiento ulterior de su progenitor y se elimine cualquier tipo de

restricción al ejercicio inmediato de los derechos filiatorios adquiridos con

posterioridad

2. ANTECEDENTES DEL PROBLEMA.

La filiación de los hijos nacidos fuera del matrimonio o llamados hijos

extramatrimoniales (los recordados hijos ilegítimos según se les

denominaba por la ley y la doctrina) en la legislación nacional ha

evolucionado, reconociéndose la igualdad de derechos de los hijos ya

sean estos matrimoniales o extramatrimoniales, teniendo como sustento

la Declaración de los Derechos del Hombre que destierra todo tipo de

discriminación.

En un inicio la ley hizo distinción entre los hijos legítimos e ilegítimos,

concediéndoles a los primeros “todos los privilegios” y a los segundos “se les

negaba o concedía a medias ciertos derechos”1. Esta discriminación se

mantuvo en el derogado Código Civil de 19362, que dedicó un título a la

filiación ilegítima3, prescribiendo el reconocimiento voluntario4 y la declaración

judicial de filiación como actos de emplazamiento de filiación extramatrimonial.

Asimismo el artículo 348º del Código Civil de 1936, definía como hijos

ilegítimos, a los nacidos fuera del matrimonio, fórmula no del todo precisa y que

fue superada con la redacción del artículo 386º del Código Civil de 1984, que

con mejor criterio y contenido prescribe: “son hijos extramatrimoniales los

concebidos y nacidos fuera del matrimonio”.

En lo que respecta a los apellidos del hijo ilegítimo el Artículo 361º disponía

lo siguiente: “El hijo ilegítimo llevará el apellido del padre o de la madre, según

quien lo hubiere reconocido o del padre si fuese reconocido por ambos”. Al

1 Zavaleta Carruitero p. 5732 Hinostroza Mingués, p. 239 3 Peralta Andía, Javier R.:”Filiación ilegitima, concepción tradicional” p. 408.4 Ha sido definido como “el acto jurídico unilateral, voluntario que expresa una declaración formal de paternidad y maternidad realizada por el padre y la madre, respectivamente, que recae sobre una persona determinada: el hijo concebido y nacido fuera del matrimonio” (Borda, citado por Hinostroza. 1997. p.240)

respecto la jurisprudencia dispuso que éste artículo fuera aplicable en el acto

de la inscripción de la partida de nacimiento, creándose con ésta disposición

una distinción respecto del hijo ilegítimo, pues aún cuando fuese reconocido

por ambos padres siempre debía llevar un sólo apellido, hecho que lo

estigmatizaría durante toda su existencia5. Sin embargo ésta situación fue

resuelta formalmente en la época por trámites judiciales de adición de nombre

y en la práctica por los registradores de estado civil, quienes por compromiso

social subsanaban ésta omisión dispuesta por la ley, reproduciendo o

duplicando el apellido del progenitor que lo reconocía en el momento de la

inscripción.

El Código Civil de 1984, acorde con las reformas introducidas por la

Constitución Política de 1979, respondió a la necesidad de reformar un instituto

de gran trascendencia para la defensa de los derechos de la persona humana

disponiendo en el Artículo 19º que el nombre incluye a los apellidos, resultando

coherente que el hijo extramatrimonial tuviera igualmente dos apellidos, por

consiguiente se estipuló en el Artículo 21º del Código Civil de 1984 (cuyo

antecedente normativo era el artículo 361º del Código Civil de 1936), que el

hijo extramatrimonial tuviera dos apellidos, es decir, llevaría los apellidos de los

progenitores que lo hubieren reconocido, pero si fuera el caso de ser

reconocido por sólo uno de ellos, lamentable realidad cotidiana en nuestro

país, llevase los apellidos de quien lo reconociese, eliminándose de ésta

manera la odiosa distinción prescrita por el Código Civil derogado, que

obligaba al hijo extramatrimonial a llevar un solo apellido.

En lo que respecta a la filiación extramatrimonial el Código Civil de 1984,

trajo reformas no sólo al nomen iuris de la filiación (extramatrimonial por el de

ilegítima), sino una reforma sustancial en aspectos que guarda estrecha

5 Zavaleta Carruitero p. 110

relación con el derecho a los apellidos del hijo extramatrimonial. Así, el artículo

392º que prescribía la prohibición de consignar el nombre de la persona no

presente en el acto de reconocimiento de la relación paterno-filial o materno-

filial, en concordancia con el Artículo 388º que faculta el reconocimiento del hijo

extramatrimonial ya sea por ambos progenitores de forma conjunta o por sólo

uno de ellos.

En este orden de ideas retoma particular vigencia el Art. 391º del Código

Civil de 1984, que permite el reconocimiento en el registro al inscribirse el

nacimiento o por declaración posterior mediante acta firmada por el funcionario

competente, siendo el caso que se realice únicamente el reconocimiento

materno al inscribir el nacimiento (por ser el más frecuente), y posteriormente

por declaración posterior, el reconocimiento paterno; lo que en la doctrina se

conoce como el reconocimiento sucesivo de filiación extramatrimonial y que

como veremos en el desarrollo de la investigación, tendrá gran relevancia en la

configuración de los apellidos de los hijos extramatrimoniales.

3. REALIDAD PROBLEMÁTICA.

De las indagaciones y las observaciones realizadas se puede señalar que

actualmente para obtener el cambio de apellido del hijo extramatrimonial que

ha obtenido la filiación paterna por el reconocimiento posterior de su progenitor,

se requiere de un pronunciamiento judicial que declare el orden resultante con

la finalidad que pueda ejercer los derechos inherentes de la filiación obtenida

con posterioridad, único mecanismo jurídico, debido a que la legislación

peruana no regula, si el cambio de apellidos derivado del reconocimiento

ulterior del padre es automático o si se requiere de otro acto jurídico

encaminado a su obtención. Ante éste vacío legislativo los operadores del

derecho sustentándose en el principio general de la inmutabilidad del nombre

recomiendan acudir al órgano jurisdiccional por considerarlo un cambio de

nombre, tal como refiere la Resolución Gerencial N° 043-2004-GO/RENIEC,

del 07 de Diciembre del 2004, que afirma; “el reconocimiento acredita el

parentesco pero no implica el cambio de nombre”.

Bajo la citada perspectiva, se aprecia que en la práctica se tramita en la

vía judicial como rectificación de partida de nacimiento en adhesión con la

solución que brinda Bigio, en la exposición de motivos oficial del Código Civil

de 1984 ; “…en esta situación debe invocarse ante el órgano

jurisdiccional como rectificación judicial de partida” (1987, p.6), hecho que

restringe la viabilidad legal o ejercicio inmediato de sus derechos filiatorios,

pues quedan como espectatícios, supeditados a un pronunciamiento judicial

que declare el orden resultante; a ello hay que agregar el incremento de la

carga procesal, el costo y el tiempo.

Asimismo los jueces adoptan criterios divergentes en la calificación

de la pretensión admitiéndose como rectificación de partida o en su

defecto como cambio de nombre, de la misma forma en el desarrollo del

proceso es decir; se señala fecha para la celebración de la audiencia de

pruebas y declaración judicial, la cual se cuestiona su oficiosidad, debido

a que el juzgador sólo verifica que se haya cumplido con la formalidad

del reconocimiento para declarar el orden resultante de los apellidos del

hijo extramatrimonial, mientras que otros jueces le dan el trámite

especial, prescindiendo de dicha audiencia y expidiendo la sentencia

que declara el orden resultante, durando el proceso un aproximado de

cuatro meses.

Ante ésta situación muchas personas que se han visto

menoscabadas por el requerimiento del pronunciamiento judicial para

obtener el ineludible cambio de apellido, han manifestado su desazón

por lo costoso del proceso que oscila entre S/. 300.00 (Trescientos con

00/100 Nuevos Soles) y S/.500.00 (Quinientos con 00/100 Nuevos

Soles) y el tiempo que conlleva obtener dicha pretensión por lo que

demandan un mecanismo jurídico idóneo que evite la vía judicial.

Conviene destacar que la problemática a investigar adquiere

notabilidad en la actualidad por la exigencia de parte de las diversas

instituciones como: Registro Nacional de Identificación y Estado Civil,

Oficina de Normalización Previsional, Migraciones, Instituciones

educativas, etc. quienes amparados en el principio de literalidad

requieren que los datos de identidad de la persona deben presentarse

sin errores, ni que generen dudas sobre su interpretación y que ha

adquirido carácter obligatorio el que los hijos extramatrimoniales lleven

el apellido paterno en primer orden acorde con el reconocimiento ulterior

de su progenitor, y de eludirse su cambio en la vía judicial, se les

denegará el ejercicio de los derechos adquiridos como consecuencia de

la filiación posterior de su progenitor.

Como se puede apreciar el ordenamiento jurídico nacional no regula, si

el cambio de apellidos generados por el reconocimiento ulterior del padre es

automático; lo que implicaría el cambio de los apellidos de oficio por el

registrador civil o, si se requiere de un acto jurídico posterior; un

pronunciamiento judicial que declare el orden resultante.

4. FORMULACION DEL PROBLEMA.

¿Se justifica el pronunciamiento judicial para obtener el cambio de apellidos

del hijo extramatrimonial por reconocimiento ulterior de su progenitor?

5. HIPÓTESIS.

“Si el pronunciamiento judicial para obtener el cambio de apellidos del hijo

extramatrimonial por reconocimiento ulterior de su progenitor, difiere el

ejercicio inmediato de sus derechos filiatorios y deviene en inoficioso,

entonces no se justifica”.

6. OBJETIVOS

6.1. Objetivos generales.

6.1.1. Determinar si se justifica el pronunciamiento judicial para obtener el

cambio de apellidos del hijo extramatrimonial por reconocimiento ulterior de su

progenitor, mediante el estudio de expedientes judiciales que contengan dicha

pretensión, entrevistas focalizadas dirigidas a personas afectadas con ese

requisito, a fin de demostrar la postergación del ejercicio inmediato de los

derechos filiatorios y la oficiosidad o no de la vía judicial.

6.2. Objetivos específicos.

6.2.1. Identificar, comparar y analizar el criterio adoptado por el Registro

Nacional de Identidad y Estado Civil, exposición de motivos del Código Civil de

1984 y doctrina extranjera, asimismo la legislación nacional y comparada en

cuanto al cambio de apellido derivado del reconocimiento ulterior del

progenitor.

6.2.2. Determinar mediante entrevistas focalizadas la postergación del ejercicio

inmediato de los derechos inherentes de la filiación obtenida con posterioridad.

6.2.3. Analizar críticamente en la práctica judicial, la oficiosidad o no, de acudir

al órgano jurisdiccional para obtener el cambio de apellido por reconocimiento

ulterior de su progenitor.

MARCO TEÓRICO

Sub. Capitulo. I

El Nombre como principal signo individualizador de las

personas

1. El Nombre sentido amplio: Prenombres y Apellidos.

Guillermo Cabanellas define el nombre como “La palabra o vocablo que

se apropia, que se da a alguna cosa o persona para diferenciarla o

distinguirla de los demás”. Alterini expresa que el nombre “es el modo de

designar a una persona”. Para Ciocco y Sánchez Urite, “El nombre

individualiza a la persona dentro de la masa de sus semejantes” “modo e

identificación de una persona dentro de la sociedad en que vive”

Según Carlos Fernández Sessarego, “es la expresión visible y social

mediante el cual se identifica a la persona, por lo que quiere singular

importancia dentro de los derechos de la persona”

Francisco Luces Gil (1980), lo define “como un signo verbal estable,

empleado para la designación de las personas en la generalidad de las

relaciones jurídicas y sociales, de obligada constatación registral, al que el

derecho otorga adecuada protección por razón del interés público y privado

en la individualización de las personas” (p.128).

1.1- El Prenombre:

Es el elemento propio, libre de toda vinculación preestablecida pues la

palabra que constituirá éste signo será elegida libremente por quien tiene la

facultad de imponerlo al recién nacido (Alberto Vásquez Ríos, 1997, p.170).

1.2.- El Apellido:

Es la designación común de los miembros de una familia o de una estirpe,

y cada individuo lleva el que le corresponde en razón de su integración en el

grupo que se distingue por ese apelativo.

El apellido constituye el elemento principal o esencial de la designación legal

de la persona. (Alberto Vásquez Ríos, 1997, p.170).

2.- La Naturaleza Jurídica del Nombre.

Son muchas las teorías que pretenden definir la naturaleza jurídica del

nombre de las personas individuales, las cuales podemos dividir en dos

grupos, a saber:

2.1.- Teoría jus-publicistas, sostiene que el nombre es una institución

propia del derecho público, por cuanto la presencia es de interés general,

negándole a éste la categoría de derecho subjetivo de las personas de

derecho privado.

Así tenemos que Vial y Lyón consideran que el nombre, es en esencia, el

signo que la ley impone a las personas para distinguirlas entre si, su misión

fundamental es individualizar a la persona. Es por consiguiente una

institución de policía civil al mismo tiempo que un elemento esencial de la

personalidad, pues ésta supone la individualidad propia.

2.2.- Teoría jus-privatistas, el común denominador de ésta corriente es el

de admitir que el nombre es objeto de un derecho subjetivo de los

particulares. Sin embargo, dentro de quienes sostienen esta idea, existen

discrepancias respecto de la naturaleza jurídica del derecho al nombre.

Hay quienes sostienen que el nombre es un objeto de un derecho de

propiedad, del cual es del todo inadmisible. Por cuanto no es transferible, ni

prescriptible, ni puede ser sujeto a ninguna relación patrimonial salvo en ésta

última en el caso de publicidad registral, en donde se permite el uso por

terceros.

Según Juan Espinoza considera el nombre como una manifestación del

derecho a la identidad.

Messineo refiere, sobre el particular, de la siguiente manera: “ el sujeto

tiene además .un preciso interés (y también derecho) en afirmarse, no

solamente como persona, sino como “esta persona , con “éste” status y no

otro, para distinguirse de cualquier otra, puesto que la persona tiene el

derecho a no ser confundida con las demás (derecho subjetivo a la

identidad), independientemente de la eventual circunstancia que el

homónimo no goce de buena reputación, sea imputado de delitos, se

aproveche del equivoco determinado por la homonímia y similares. (Citado

por Juan Espinoza Espinoza, p.295)

2. La imposición del prenombre y apellidos

La imposición del prenombre, es la facultad de determinar el nombre

propio que deba asignarse al nacido, corresponde al padre o a la madre, y en

su defecto a la persona llamada por la ley a la tutela.

También corresponde al registrador civil la imposición de un nombre

propio y de dos apellidos de uso corriente en los supuestos en que no conste

la filiación del sujeto.

En la asignación de los apellidos es preciso distinguir los supuestos

siguientes:

a) Filiación Matrimonial; la cual determina los apellidos conforme a las

siguientes reglas:

1ª. El primer apellido del padre y el primer apellido de la madre pasan a

formar los apellidos de los hijos.

2ª. El apellido paterno debe preceder al materno.

b) Filiación Extramatrimonial.

Se dan los casos siguientes:

1ª. Si el hijo hubiese sido reconocido por ambos padres, tanto en el supuesto

de reconocimiento simultáneo como sucesivo los apellidos se determinan del

mismo modo que de los hijos matrimoniales.

2ª. Si el hijo hubiese sido reconocido sólo por le padre, le correspondería

ostentar los dos apellidos de éste en el mismo orden.

3ª. Al hijo reconocido sólo por la madre, le correspondería también los dos

apellidos de ésta.

3. Principio general y excepciones

Como norma general rige en nuestro ordenamiento el principio de la

inmutabilidad del nombre. Tanto el nombre propio como los apellidos

asignados inicialmente, ya sea por determinación legal o por acto de

imposición, no pueden ser modificados sino en los casos taxativamente

determinados en la ley, siendo ilícito todo cambio realizado al margen de

dichos supuestos. (Francisco Luces Gil, 1980, p.135)

Todos los supuestos de cambio de nombre pueden clasificarse en los

siguientes grupos:

3.1. Modificaciones derivativas

Son las que se producen de un modo automático en los apellidos de los

hijos o descendientes como consecuencia del cambio de apellido de su

progenitor.

Dada la vinculación existente entre los apellidos y la filiación es lógico que

la alteración de los apellidos de los ascendientes afecte de una manera

automática a los apellidos de los descendientes; como regla general, el

cambio del primer apellido del padre o de la madre produce la correlativa

modificación de los apellidos de los hijos o sus descendientes.

El reflejo registral de éste cambio de apellidos de los descendientes se

verifica mediante simples notas marginales de referencia al cambio de

apellidos del ascendiente

3.2. Modificaciones que son consecuencia de un cambio de estado

de filiación

Éste grupo comprende los cambios de apellidos como consecuencia del

verdadero estado de filiación o por la modificación de dicho estado, los que

se caracterizan por producirse de un modo automático y ope legis.

4. Los apellidos por filiación extramatrimonial

4.1. Supuestos de doble determinación de filiación

Según se deduce de las normas prescritas el hijo extramatrimonial

reconocido por el padre y la madre, o cuya doble filiación hubiera sido

determinada legalmente, le corresponde ostentar el primer apellido del padre

y el primer apellido de la madre, en ese orden. Tanto en el caso de

reconocimiento simultáneo, como en el de reconocimiento sucesivo y, con

independencia que el hijo sea menor o mayor de edad

4.2. Supuestos de determinación exclusivo de la filiación paterna.

En conformidad a lo dispuesto en el art. 21º del Código Civil de 1984, los

hijos extramatrimoniales reconocidos por el padre deberán llevar los apellidos

de éste y por el mismo orden, pero en la práctica se admite que se le

consigne el primer apellido del padre y el primero de la madre en ese orden,

debiendo el padre presentar el certificado de nacimiento vivo del niño que fue

expedida por el médico que atendió el parto.

4.3. Supuestos de determinación exclusivo de la filiación materna.

Los hijos reconocidos únicamente por la madre llevarán los apellidos de

ésta, es decir el apellido paterno de la madre y el apellido materno de la

madre en ese orden.

Sub. Capitulo. II

La Filiación Extramatrimonial: El Reconocimiento

1. Noción de Filiación extramatrimonial

Son hijos extramatrimoniales los concebidos o nacidos de una unión libre

de un hombre y una mujer fuera de un vínculo matrimonial. Por su parte,

afirma Arturo Yungano, que todo hijo nacido fuera del matrimonio, sea cual

fuere el estado civil de las padres, es considerado como hijo

extramatrimonial.

2. El reconocimiento del hijo extramatrimonial.

Es un acto jurídico facultativo, esto es, absolutamente voluntario por que

nadie puede ser obligado a manifestar libremente su voluntad de declararse

padre o madre de un determinado hijo, con la única limitación que cuando el

padre o madre hiciera el reconocimiento separadamente, no puede revelar el

nombre de la persona con quien hubiera tenido el hijo, porque toda indicación

al respecto se tiene por no puesta, (Javier Peralta Andía, p.408)

Serna lo conceptúa como un acto jurídico con efectos inderogables,

puesto que el padre y la madre que reconoce no tiene poder de configurar las

consecuencias jurídicas, esto es, los efectos, porque éstos están

predeterminados por la ley. (Citado por Arias Schreiber Pezet, 2001, p.70)

2. Caracteres del reconocimiento.

Es un acto formal, puesto que necesariamente debe revestir la formalidad

establecida por la ley, para surtir sus efectos, es decir no bastará que una

persona admita ser padre o madre de un hijo, si ésta declaración no se

realiza en el registro de nacimientos, en escritura pública o en testamento.

Es un acto voluntario, puesto que nadie está legalmente obligado a

efectuarlo (salvo deberes de índole moral o ética).

Es un acto unilateral, puesto que se perfecciona con la sola voluntad de

quien lo realiza. Algunos autores denominan bilateral al reconocimiento que

practican de forma conjunta el padre y la madre, según prevé el Art. 388º del

Código Civil. Ello, sin embargo, no debe inducirnos al error, ya que aun en

dicha circunstancia el reconocimiento será siempre individual. A decir según

Albaladejo, se trataría, de “dos afirmaciones autónomas de paternidad y de

maternidad” y no de un acuerdo entre las partes para reconocer al hijo”

(Citado por Arias Schreiber Pezet, p.70)

Es un acto personalísimo puesto que en un principio nadie puede

reconocer por otro. Como única excepción se encuentra el artículo 389º del

Código Civil, que permite practicarlo a los abuelos y abuelas, en caso de

fallecimiento, desaparición o incapacidad grave del padre o la madre. Una

consecuencia de ese carácter radica en la prohibición contenida en el artículo

392º del Código Civil, que prohíbe al padre o la madre que efectúan el

reconocimiento, revelar la identidad del otro progenitor, teniéndose por no

puesta cualquier indicación al respecto.

Es un acto puro y simple, que no admite modalidad, es decir no puede

reconocerse a alguien bajo condición, plazo o modalidad alguna, ello está

previsto en el artículo 395º del Código Civil, encontramos precedentes

similares en los artículos 249º del Código Civil argentino, 361º del Código

Civil brasileño y 289º del Código Civil chileno.

Es irrevocable, ya que así lo dispone el artículo 395º del Código Civil

3. Naturaleza jurídica del reconocimiento.

La naturaleza jurídica del reconocimiento ha sido objeto de debate en la

doctrina, discutiéndose si se trata de un acto constitutivo de filiación, o si por

el contrario, su carácter es declarativo. La diferencia es importante, puesto

que si se considera que el reconocimiento es constitutivo, debemos entender

que solo a partir de éste surgirá el conjunto de derechos y obligaciones

paterno-filiales. Si, por lo contrario, le otorgamos un carácter declarativo,

habrá que considerar que se limitaba a constatar una situación preexistente,

y que por ello opera retroactivamente al momento del nacimiento del hijo.

La doctrina moderna se inclina mayoritariamente por la segunda opción,

esto es; que el reconocimiento es declarativo de derechos. Coincidimos con

Cornejo Chávez cuando afirma que “el nombre mismo de la figura

reconocimiento revela su mero carácter declarativo, pues no se puede

reconocer sino lo que ya existe. En otras palabras, no se es padre o hijo

porque aquel haya reconocido a éste; se es tal o cual por el hecho de la

procreación; el reconocimiento carece de virtud genésica” (p.106). En el

mismo orden de ideas se expresa Rodríguez Adrados, cuando sostiene que

“sólo la generación es constitutiva de la filiación, puesto que la determinación

de la misma tiene meramente carácter declarativo; de aquí la posibilidad de

retroacción de sus efectos” (Citado por Arias Schreiber Pezet, 2001, p.71)

4. Reconocimiento simultaneo.

Se da cuando ambos progenitores, en la declaración del nacimiento ante

el registrador civil reconocen en un solo acto su paternidad o maternidad.

5. Reconocimiento Unilateral.

Se da cuando únicamente concurre a declarar el nacimiento un progenitor,

y en el mismo acto reconoce ante el registrador civil su paternidad o

maternidad.

6. Reconocimiento Sucesivo.

Se da cuando previamente declaró el nacimiento un progenitor; y

posteriormente, se realiza el reconocimiento por el progenitor que no

concurrió a declarar el nacimiento ante el registrador civil; asentándose un

acta de reconocimiento.

7. Formalidades del reconocimiento.

El reconocimiento es un acto formal, que exige determinadas

solemnidades establecidas por la ley para que tenga validez y eficacia. El

fundamento se encuentra en la trascendencia que posee el acto y en la

conveniencia que sea meditado, indubitado y fehaciente. La ley dispone que

el reconocimiento tiene que constar en el registro de nacimiento, en escritura

pública o en testamento y no existe otra forma de practicar uno válido.

8.1. Reconocimiento en el Registro de Estado Civil.- Se debe hacer ante

el oficial del registro en los siguientes casos:

a) Al asentar la partida de nacimiento del hijo la que tiene que ir

firmada por el padre.

b) Por declaración posterior, asentado un acta en el mismo registro

por el que la practica y autorizada por el funcionario de registro

civil o por el alcalde.

8.2. Reconocimiento por escritura pública.- El reconocimiento de un hijo

extramatrimonial puede hacerse también delante de un notario por escritura

pública. Éste documento produce también fe plena debido a la solemnidad

con la que ha revestido el acto.

8.3. Reconocimiento por testamento.- Se puede reconocer a un hijo por

testamento, cualquiera que fuere la forma de éste de tal modo que en un

testamento cerrado, ante notario u ológrafo se podrá reconocer un hijo

extramatrimonial. El testamento ológrafo iría contra el principio que sólo por

documento público se debe reconocer al hijo porque hasta que el testamento

ológrafo esté firmado, escrito y fechado por la mano del testador para que

sea válido. Es cierto que este medio es más inseguro y se presta a una más

fácil impugnación, la que contra otras es imposible de realizar. Pero el

testamento ológrafo, por otra parte, para que produzca sus efectos tiene que

ser protocolizado y se transforma en documento público. (Yolanda Vásquez

García, 1998, p.600)

8. Efectos jurídicos del reconocimiento.

Se han clasificado en principales y secundarios

El reconocimiento de hijos extramatrimoniales genera las siguientes

consecuencias jurídicas:

Adquisición del estado de hijo extramatrimonial, sin duda alguna el

efecto sustancial del reconocimiento es la atribución a una persona del

estado de hijo no matrimonial, por lo que adquiere todos sus derechos,

obligaciones y deberes inherentes a su calidad de tal.

Ejercicio de la patria potestad, los padres tiene el deber y derecho de

cuidar de la persona y de los bienes de sus hijos menores reconocidos libre y

voluntariamente. Tratándose de hijos extramatrimoniales, su ejercicio

corresponde al padre o a la madre que lo haya reconocido en forma

voluntaria; pero si ambos lo hubieran hecho conjuntamente y existiera

discrepancia, el Juez Especializado en Familia determinará a quién

corresponde el ejercicio.

Derecho alimentario, en este sentido el hijo extramatrimonial tiene

derecho a alimentos respecto del padre que lo hubiera reconocido en forma

voluntaria. Se entiende, que si el padre posteriormente se encontrara en

estado de necesidad, tendrá derecho a ser alimentado por el hijo no

matrimonial reconocido.

Derecho hereditario, por disposición legal el hijo reconocido por el

padre y/o la madre es un heredero forzoso, que concurre con los hijos

matrimoniales en igualdad de condiciones.

Cierta parte de la doctrina nacional considera como consecuencias

jurídicas de segundo orden, aunque no menos importantes, estos son:

Adquisición del apellido, por virtud de la ley, al hijo extramatrimonial

le corresponden llevar los apellidos del progenitor que lo haya reconocido;

pero si tal reconocimiento hubiera sido efectuado por ambos padres, llevará

el apellido de los dos.

Asentimiento para el matrimonio de menores. Los menores de edad

para contraer matrimonio civil requieren del asentimiento expreso de sus

padres; pero si se trata de hijos extramatrimoniales, requieren sólo la

autorización del padre que lo hubiera reconocido.

Con relación a las instituciones de amparo familiar; en lo que

concierne a la tutela, el padre o la madre sobreviviente tiene la facultad para

nombrar tutor testamentario o escriturario para el hijo que se haya bajo su

patria potestad.

En cuanto a la curatela, el reconocimiento confiere a los padres el

ejercicio de cargo de curadores respecto de sus hijos incapaces mentales y

minusválidos, así como de los que sufren pena que lleva anexa la interdicción

civil, confiere también el derecho para pedir la interdicción de los mismos

incapaces, así como el derecho de designar curador testamentario o

escriturario para el hijo enfermo o débil mental o sordomudo cuando no

tengan parientes.

Por último tratándose del consejo de familia, los padres están

facultados para designar a los miembros que deben integrarlo y también para

prohibir la formación de tal organismo o para excluir de el a determinadas

personas. Además atribuye a los parientes del padre o de la madre que

reconocieron al hijo para integrar dicho consejo.

Sub. Capitulo. III

Criterios de interpretación respecto al cambio de

apellidos por reconocimiento ulterior del padre.

1. Criterio asumido por la exposición de motivos del Código Civil de

1984.

En la exposición de motivos oficial del Código Civil de 1984 cuyo

ponente en el libro de derecho de las personas fue el jurista Jack Bigio

Ckrem brinda la siguiente solución; cuando se da el caso que la madre es la

que previamente reconoce y, posteriormente lo haga el padre. En este evento

de acuerdo con la regla contenida en la primera parte del artículo 21º,

inicialmente corresponden al hijo extramatrimonial los (dos) apellidos de su

madre. Pero como posteriormente, el otro progenitor reconoce al hijo

extramatrimonial, la ley ha considerado “…que debe llevar el primer apellido

de los dos”, según está establecido en la parte final del artículo 21º del.

Código Civil de 1984. En ésta hipótesis, debe interpretarse, en armonía con

lo que se dispone en el artículo 20º del Código Civil de 1984, que debe

efectuarse la rectificación judicial de partida correspondiente a fin de que

lleve el primer apellido de cada uno de los progenitores y en el orden que él

dispone.

2. Criterio asumido por el Registro Nacional de Identidad y Estado Civil.

El Registro Nacional de Identidad y Estado Civil (2004), afirma mediante la

Resolución Gerencial Nº 043-2004-GO/RENIEC, de fecha siete de Diciembre

del año dos mil cuatro (p.18), que el reconocimiento de hijos

extramatrimoniales puede efectuarse al momento de inscribir su nacimiento o

en declaración posterior mediante acta firmada por quien lo practica

(reconociente) o por su representante en el caso de incapaces. Respecto a la

Anotación de Reconocimiento en el Asiento Registral, refiere que; no debe

integrarse el nombre del titular del acta, esto es, no debe modificarse los

apellidos del titular, por ser competencia del órgano jurisdiccional, conforme

al artículo 29º del Código Civil. Asimismo en caso que el nombre del titular

sujeto a reconocimiento esté constituido únicamente con los apellidos de un

solo progenitor, recomienda que el progenitor que declaró el nacimiento

participe en el acto de reconocimiento, con la finalidad que firme el acta de

reconocimiento después del reconociente.

En el material denominado “Curso Inicial de Registros de Estado Civil”, de

fecha Febrero del año dos mil cinco, elaborado por el departamento de

capacitación de la Escuela Nacional de Registradores Civiles (p. 61), prohíbe

el cambio de nombre por el Registrador Civil en los términos siguientes: “No

deberán modificarse los apellidos del titular por ser exclusiva competencia del

Juez. El reconocimiento acredita el parentesco pero no implica el cambio de

nombre”.

MATERIALES Y MÉTODOS

2. MATERIAL DE ESTUDIO.

- Legislación Nacional, Constitución, Código Civil., Ley Nº 26497,

Decreto Supremo Nº 015-98-PCM.

- Legislación Comparada.

- Doctrina peruana y extranjera sobre el cambio de apellidos de los

hijos extramatrimoniales por reconocimiento ulterior de su

progenitor.

2. MÉTODOS Y TÉCNICAS DE INVESTIGACIÓN.

2.1. MÉTODOS.

2.1.1. Método Histórico.

Este método se utilizó cuando se indagó por los orígenes y antecedentes

del tema de investigación, lo que permitió presentar una visión amplia y

precisa sobre el problema.

2.1.2. Método Analítico.

Este método se empleó al analizar la realidad problemática, la legislación

nacional, comparada, y la doctrina, relacionados con el objeto de la

investigación.

2.1.3. Método Comparativo.

Este método se utilizó para comparar los resultados obtenidos.

2.1.4. Método Sintético.

Este método se utilizó para procesar los datos que se obtuvieron en la

etapa de la ejecución, los que unidos a la doctrina, legislación, permitió

obtener conclusiones válidas.

2.2. TÉCNICAS.

2.2.1. Técnica de Observación.

Durante la ejecución del proyecto; se observó de manera positiva la

realidad problemática, logrando captar los datos más importantes.

2.2.2. Técnica del Acopio documental.

Se recolectó información de los diferentes libros de autores nacionales y

extranjeros, legislación nacional y legislaciones comparadas, revistas

especializadas y publicaciones relacionados con el tema de la investigación.

Asimismo la información que se obtuvo de las partidas de nacimiento y de los

procesos judiciales se materializó en una hoja de recolección de datos.

2.2.3. Técnica de Fichaje.

Se elaboró fichas de registro, en donde se inscribió la doctrina nacional y

extranjera; así como; la legislación nacional y comparada aplicable a la

investigación.

2.2.4. Entrevista.

Se realizó entrevistas focalizadas a diez personas en la sub. Gerencia de

Registros Civiles de la Municipalidad Provincial de Trujillo, registrándose las

respuestas en una hoja de recolección de datos.

2.2.5. Técnica de Estadística Descriptiva.

Se realizó tablas y gráficos de los datos empíricos obtenidos durante la

investigación para la presentación de los resultados.

2.3. INSTRUMENTOS.

2.3.1. Fichas Bibliográficas.

La información doctrinaria se recolectó mediante fichas bibliográficas.

2.3.2. Cuadros Comparativos.

Se diseñó cuadros comparativos para registrar el tratamiento legislativo

del objeto de investigación en el Perú y en otros países lo que facilitó la

confrontación y análisis.

2.3.3. Hojas de Registro.

Se elaboraron hojas de registro de los casos de procesos judiciales de

rectificación de partida con reconocimiento ulterior del padre, en lo referente

a como se resolvieron, las cuales facilitaron el análisis respectivo.

3. UNIVERSO, POBLACIÓN Y MUESTRA:

3.1.Universo.

Estuvo constituido por el total de expedientes judiciales de rectificación de

partida de nacimiento, tramitados en el distrito judicial de La Libertad entre

los años 2003-2005, asimismo por las partidas de nacimiento que contenían

filiación extramatrimonial posterior del progenitor entre los años 2000-2005,

que obran en la subgerencia de Registros de Estado Civil de la Municipalidad

Provincial de Trujillo.

3.2. Población.

La población objeto de estudio estuvo constituido por el total de

expedientes judiciales de rectificación de partida de nacimiento por

reconocimiento ulterior de su progenitor, tramitados en el distrito judicial de

La Libertad, entre los años 2003-2005. Asimismo estuvo representada por

todas las partidas de nacimiento que contenían reconocimiento posterior del

progenitor, realizadas entre el 01 de Enero del 2000 hasta el 30 de Diciembre

del año 2005, que obran en la subgerencia de Registros Civiles de la

Municipalidad Provincial de Trujillo.

3.3. Muestra:

Estuvo constituida por el 100% de expedientes judiciales de rectificación

de partida de nacimiento por reconocimiento ulterior de su progenitor,

tramitados en el distrito judicial de La Libertad, entre los años 2003-2005; así

como por el 100% de las partidas de nacimiento con reconocimiento posterior

del padre realizadas entre el 01 de Enero del 2000 hasta el 31 de Diciembre

del año 2005, que obran en la subgerencia de Registro de Estado Civil de la

Municipalidad Provincial de Trujillo.

4. DISEÑO DE EXPERIENCIA.

a. Se observó las partidas de nacimiento que contenían actas de

reconocimiento ulterior del padre, agrupadas en función del mecanismo

jurídico que hizo efectivo el derecho a los apellidos, utilizando los

indicadores de inscripción del orden resultante; de oficio por el

registrador civil o por pronunciamiento judicial.

b. Se recopiló la bibliografía nacional y extranjera sobre el objeto de

estudio. Asimismo la legislación nacional y comparada lo que

permitió identificar los diversos criterios que se adoptan.

c. Se realizó entrevistas focalizadas a personas que pretendían cambiar

los apellidos por el reconocimiento ulterior del progenitor lo que permitió

conocer las razones de su pretensión y que derechos inherentes de la

filiación se vulneró.

d. Se observó expedientes judiciales que contenían la pretensión de

cambio de apellidos tramitados en el distrito judicial de La Libertad, de

los cuales se describió el desarrollo del proceso, el pronunciamiento del

juzgador y las razones del porque el solicitante acudió al órgano

jurisdiccional.

e. Para el procesamiento de los datos se utilizó una base de datos

que se le denominó “Rectificación de Partida” (RECPAR), lo que

permitió almacenar y procesar los datos obtenidos.

RESULTADOS

1.- DE LAS PARTIDAS DE NACIMIENTO QUE CONTIENEN ACTAS DE

RECONOCIMIENTO ULTERIOR DEL PADRE ENTRE EL AÑO 2000-2005

QUE OBRAN EN LOS REGISTROS CIVILES DE LA MUNICIPALIDAD

PROVINCIAL DE TRUJILLO.

1.1. Se identificó y constató que entre los años 2000-2001, se realizaron

asientos de reconocimiento posterior del padre, en donde se inscribió el

orden resultante de oficio por el registrador civil y entre el año 2002-2005 se

inscribió el orden resultante por pronunciamiento judicial. Asimismo se

apreció que al reverso de la partida de nacimiento se inscribió como

anotación marginal el acta del reconocimiento de la siguiente forma:

1.1.1. Se utilizó hasta el 31 de diciembre del año dos mil uno el siguiente

formato:

ACTA DE RECONOCIMIENTO

En la fecha, don GUILLERMO ANTONIO

PÉREZ CARLIN de VEINTIDOS años, con DNI.

Nº 18871026, RECONOCE al titular de la

presente partida, como HIJA suyo, quien en

adelante se llamará GINA LIZBETH PÉREZ

ALVAREZ, para la cual firma al pie de la

presente con el funcionario del ramo a los

DIECINUEVE días del mes de MAYO del año

dos mil UNO.

1.1.2. Se utiliza desde el primero de enero del año dos mil dos a la fecha el

siguiente formato:

ACTA DE RECONOCIMIENTO

En la fecha, don VÍCTOR ANTONIO

CAVERO ALARCÓN de 46 años, con

documento de identidad DNI. Nº 18871026,

RECONOCE al titular de la presente

partida, como hijo(a) suyo, por lo cual

firma al pie de la presente con el

Fig. Nº: 02

Fig. Nº: 01

funcionario de Registros Civiles a los 17

días del mes de FEBRERO del año dos mil

CUATRO.

1.1.3. Adicionalmente al formato anterior se utilizó el siguiente formato.

ACTA DE RECTIFICACIÓN

En virtud de la resolución judicial de fecha:

DOS DE JUNIO DEL AÑO DOS MIL CINCO,

expedida por el PRIMER Juzgado de Paz

Letrado que despacha el Dra. NANCY

VILLAVICENCIO RODRÍGUEZ secretario JUAN

ALBERTO JARA VALENCIA. SE RECTIFICA la

presente partida en el sentido: Que, EL

NOMBRE CORRECTO DEL TITULAR DE LA

PARTIDA ES: JESÚS ANDREÉ CAVERO PÉREZ,

Y NO COMO SE HA CONSIGNADO. ASIMISMO

EL NOMBRE CORRECTO DE SU PADRE ES:

VÍCTOR ANTONIO CAVERO ALARCÓN; Y NO

COMO SE HA OMITIDO. EXP. Nº 3168-05.

TRUJILLO, DIEZ DE JULIO DEL AÑO DOS MIL

CINCO.

1.2. Se constató de las personas que pretendían cambiar los apellidos que el

95% realizaron el trámite judicial para cambiar los apellidos y el 5% de

personas no realizaron dicho trámite.

Realizaron el trámite judicial

Gráfico Nº: 01

Fig. Nº: 03

2.- DE LAS ENTREVISTAS FOCALIZADAS REALIZADAS A PERSONAS

QUE HABIAN RECONOCIDO POSTERIORMENTE A SUS HIJOS EN LA

SUB. GERENCIA DE REGISTROS CIVILES DE LA MUNICIPALIDAD

PROVINCIAL DE TRUJILLO.

2.1. Se comprobó que los motivos por lo que se pretendía el cambio de

apellidos del hijo extramatrimonial por reconocimiento ulterior de su

progenitor eran los siguientes

2.1.2. Dos personas manifestaron que requerían el cambio de apellidos

porque querían que sus hijos llevaran el apellido de su padre, y así se les

pueda consignar en la ficha de matrícula y demás documentos.

2.1.3. Cinco personas manifestaron que se les negó el derecho a los

alimentos debido a que no existía correspondencia entre el nombre del titular

de la partida y los datos de padre que reconoció posteriormente, por lo que

exhortaban que se exprese el orden resultante.

2.1.4. Tres personas refirieron que el Registro Nacional de Identidad y Estado

Civil les negó expedirles su Documento Nacional de Identidad del titular de la

partida con el apellido del padre, recomendándoles que necesitaban de un

pronunciamiento judicial que declare el orden resultante.

3.- DE LOS CRITERIOS DE INTERPRETACIÓN ASUMIDOS POR LA

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS OFICIAL DEL CÓDIGO CIVIL Y EL REGISTRO

NACIONAL DE IDENTIDAD Y ESTADO CIVIL; SOBRE EL CAMBIO DE

APELLIDOS POR RECONOCIMIENTO POSTERIOR DEL PROGENITOR.

Criterio asumido por la

exposición de motivos Oficial

del Código Civil de 1984.

Criterio asumido por el

Registro Nacional de

Identidad y Estado Civil.

(RENIEC)

En ésta hipótesis, debe

interpretarse, en armonía con lo

que se dispone en el artículo 20º

del Código Civil, debiendo

efectuarse la rectificación judicial

de partida correspondiente a fin

de que lleve el primer apellido de

cada uno de los progenitores y en

el orden que él dispone.

La parte final del artículo 21º

establece que igual regla rige en

caso de filiación o declaración

judicial. En éste caso el

registrador civil deberá proceder a

la rectificación de la partida

correspondiente, en mérito de la

sentencia que declare la filiación

del interesado.

Respecto a la anotación del

reconocimiento en el asiento

registral, refiere que; no debe

integrarse el nombre del titular del

acta, esto es, no debe modificarse

los apellidos del titular, por ser

competencia del órgano

jurisdiccional, conforme al artículo

29º del Código Civil y que el

reconocimiento acredita el

parentesco pero no implica el

cambio de nombre”. Asimismo en

caso que el nombre del titular sujeto

a reconocimiento esté constituido

únicamente con los apellidos de un

solo progenitor, recomienda que el

progenitor que declaró el nacimiento

participe en el acto de

reconocimiento, con la finalidad de

que firme el acta de reconocimiento

después del reconociente.

4.- DE LOS EXPEDIENTES JUDICIALES QUE CONTIENEN LA

PRETENSIÓN DE CAMBIO DE APELLIDOS TRAMITADOS ANTE EL

DISTRITO JUDICIAL DE LA LIBERTAD ENTRE EL AÑO 2003 AL 2005.

2.1. Se verificó que al término de los tres últimos años, se registraron, 488

casos, en donde se solicitó el cambio de apellidos ante el órgano

jurisdiccional, de los cuales, el 26% fue solicitado por el padre, el 69% por la

madre, y el 5% por el apoderado, debiéndose precisar que los casos se

solicitaron con diferentes denominaciones.

2.2. Se cotejó que en el término de los tres últimos años, se registraron, 488

casos, en donde se solicitó el cambio de apellidos de los cuales el 80% se

CAMBIO DE APELLIDOS ANTE EL ÓRGANO JURISDICCIONAL

69%

26%

5%

EL PADRE

LA MADRE

APODERADO

SOLICITANTES

Fuente: Legajos Copiadores de Sentencias de los Juzgados de Paz Letrado del Distrito Judicial de La Libertad.

Gráfico Nº: 02

solicito con la denominación de rectificación de partida de nacimiento; y el

20% con la denominación de cambio de nombre.

.

2.3. De los 390 casos de cambio de apellidos tramitados como rectificación

de partida, se constató que al ser calificada la solicitud, el 24% fueron

declarados improcedentes por incompetencia en la materia, por considerar

que la pretensión solicitada era un cambio de nombre; y el 76% se admitieron

a trámite.

CAMBIO DE APELLIDOS TRAMITADOS ANTE EL ORGANO JURISDICCIONAL COMO

RECTIFICACIÓN DE PARTIDA

76%

24%

ADMITIDAS IMPROCEDENTES

Gráfico Nº: 04

Fuente: Legajos Copiadores de Sentencias de los Juzgados de Paz Letrado del Distrito Judicial de La Libertad.

SOLICITUDES DE CAMBIO DE APELLIDOS CON DISTINTA DENOMINACIÓN

80%

20%

RECTIFICACIÓN DE PARTIDA CAMBIO DE NOMBRE

DENOMINACIÓN

Fuente: Legajos Copiadores de Sentencias de los Juzgados de Paz Letrado y Juzgados Civiles del Distrito Judicial de La Libertad.

Gráfico Nº: 03

2.4. Se contrastó que de los 295 casos admitidos como rectificación de

partida, el 76% se realizó la audiencia de actuación y declaración judicial; y el

24% se concedió el trámite especial, prescindiéndose de la celebración de la

audiencia.

2.5. Se constató de los 295 casos admitidos como rectificación de partida de

nacimiento que todos fueron declarados fundados de los cuales el 29% se

señaló el orden resultante y que se consigne el nombre del padre que

reconoció posteriormente; y el 71% únicamente se señaló el orden resultante.

PROCESOS JUDICALES ADMITIDOS COMO RECTIFICACIÓN JUDICIAL DE

PARTIDA

76%

24%

CON AUDIENCIA DE ACTUACIÓN Y DECLARACIÓN JUDICIAL

TRAMITE ESPECIAL, SE PRESCINDIÓ DE LA AUDIENCIA

Gráfico Nº: 05

Fuente: Legajos Copiadores de Sentencias de los Juzgados de Paz Letrado del Distrito Judicial de La Libertad.

SOLICITUDES DE CAMBIO DE APELLIDOS ADMITIDOS COMO RECTIFICACIÓN DE

PARTIDA

29%

71%

EL ORDEN RESULTANTE Y EL NOMBRE DEL PADRE

EL ORDEN RESULTANTE

EN LA RESOLUCIÓN SE DECLARÓ:

Gráfico Nº: 06

5.- DE LA DOCTRINA Y LEGISLACIÓN

5.1. DE LA DOCTRINA Y LEGISLACIÓN NACIONAL.

La atribución inicial de los apellidos se realiza ordinariamente en función

de la filiación de la persona. Solo excepcionalmente cuando el sujeto carece

de filiación conocida o cuando el status de filiación no sea susceptible de

constatarse legalmente, la asignación del prenombre y de los apellidos se

realizan en virtud de un acto especial de imposición administrativa, es decir

por el Registrador Civil.

El régimen de los apellidos de los hijos extramatrimoniales de filiación

conocida, nuestra legislación distingue tres supuestos: a) hijos cuya filiación

paterna y materna haya sido determinada legalmente; b) hijos cuya filiación

haya sido determinada únicamente con respecto al padre; y c) hijos cuya

filiación haya sido constatada únicamente con respecto a la madre.

La determinación del estado de filiación produce sus efectos con respecto

a los apellidos, tanto en el caso del reconocimiento por parte del progenitor

como en el de determinación de la filiación en virtud de sentencia judicial

debiendo requerirse únicamente para que surta efectos la correspondiente

inscripción registral.

El reconocimiento es un acto formal, que exige determinadas

solemnidades dispuestas por la ley para que tenga validez y eficacia, su

fundamento se encuentra en la trascendencia que posee el acto y en la

conveniencia que sea meditado, indubitado y fehaciente. Mientras no haya

reconocimiento, el hijo no puede ejercitar sus derechos de tal, igualmente al

producirse el reconocimiento, esos derechos adquieren viabilidad legal,

pueden ser ya ejercitados.

Asimismo tres principios rigen los efectos del reconocimiento a) El de que,

una vez practicado y sin perjuicio de la acción invalidatoria, el reconocimiento

es irrevocable, b) El que dicho acto no admite modalidad alguna -plazo,

condición, cargo-, por lo cual no es posible recortar los efectos que la ley le

atribuye, y c) Que tales efectos surten respecto del padre o madre

reconociente y no arrastran al que no ha realizado el reconocimiento.

Los efectos jurídicos del reconocimiento se han clasificado en principales y

secundarios generando las siguientes consecuencias jurídicas: La

adquisición del estado de hijo extramatrimonial, el ejercicio de la patria

potestad, el derecho alimentario, el derecho hereditario. Cierta parte de la

doctrina nacional considera como consecuencias jurídicas de segundo orden:

La adquisición del apellido, el asentimiento para el matrimonio de menores y

con relación a las instituciones de amparo familiar; la curatela.

5.2. DE LA DOCTRINA Y LEGISLACIÓN COMPARADA

5.2.1. PORTUGAL:

Código Civil. Art. 1875:

- El hijo usarä los apellidos del padre y de la madre o solamente los de

uno de ellos.

- La elección de los apellidos del hijo menor pertenece a los padres, y

en caso de desacuerdo, decidirá el juez, en armonía con los intereses

del hijo..."

5.2.2. PARAGUAY

Código Civil. Art. 12:

“Los hijos matrimoniales llevarán el primer apellido de cada progenitor,

y el orden de los apellidos será decidido de común acuerdo por los

padres. Adoptando un orden para el primer hijo, el mismo será

mantenido por todos los demás (...)

(...) Los hijos al llegar a la mayoría de edad tendrán opción por una vez

para invertir el orden de los apellidos."

5.2.3. FRANCIA

Código Civil. Artículo 334-2

Los padres pueden decidir durante la minoría de edad del hijo, por medio de

una declaración conjunta al oficial del Registro Civil o bien la sustitución por

el apellido del progenitor cuya filiación hubiera sido determinada en segundo

lugar, o bien la atribución de los dos apellidos sucesivamente en el orden por

ellos escogieron, hasta el límite de un apellido por progenitor.

Mencionándose todo cambio de apellido al margen de la partida de

nacimiento.

Si el hijo tuviera más de trece años, será necesario su consentimiento

personal. No obstante, en los dos años siguientes a su mayoría de edad, el

hijo podrá pedir recuperar el apellido que llevaba anteriormente mediante una

solicitud que presentará ante el juge aux affaires familiales.

5.2.4. MÉXICO.

Código Civil. Art. 79 y ss

Si el reconocimiento del hijo natural se hiciere después de haber registrado

su nacimiento, se formara acta separada.

En el acta de reconocimiento hecho con posterioridad al acta de nacimiento,

se hará mención de ésta, poniendo en ella la anotación correspondiente.

5.2.5. PUERTO RICO

Código Civil. Art. 127.

El hijo natural reconocido tiene derecho a llevar el apellido del que lo

reconoce.

5.2.6. ITALIA

Cödigo Civil Art. 262 .

Si el reconocimiento ha sido efectuado después de la madre, el hijo asume el

apellido del padre agregando o sustituyendo al de la madre.

5.2.7. CHILE

Ley No. 17.344

En los casos de filiación natural o de hijos ilegítimos, para agregar un apellido

cuando la persona hubiera sido inscrita con uno solo o para cambiar uno de

los que hubieran impuesto al nacido, cuando fueren iguales, deberá solicitarlo

para cambiar sus apellidos

5.2.8. EL SALVADOR

Ley especial. Art. 18

Cuando la paternidad fuere reconocida voluntariamente, por acto posterior a

la inscripción del nacimiento del hijo, el funcionario encargado de la oficina

del Registro Civil cancela la partida de nacimiento y asienta una nueva, en la

que se consignan; el primer apellido de éste, seguido del primer apellido de la

madre.

5.2.9. VENEZUELA

Código Civil. Art. 472

El reconocimiento del hijo hecho posteriormente al registro de la partida de

nacimiento ante la primera Autoridad Civil de la Parroquia o Municipio, se

hará en los libros de registro de nacimientos, en acta que contendrá el

nombre, apellidos, cédula de identidad, edad, estado civil, profesión, domicilio

de la persona o personas que hacen el reconocimiento; el nombre del hijo y

su apellido; el lugar de nacimiento, la fecha de su presentación o la de su

nacimiento; la manifestación del reconocimiento; la fecha del acto, al cual

concurrirán dos (2) testigos mayores de edad, vecinos de la Parroquia o

Municipio. Esta acta será firmada por el funcionario, los interesados, los

testigos y el secretario.

5.2.10. ESPAÑA

Código Civil. Art. 55.

En los supuestos de nacimiento con una sola filiación reconocida, ésta

determina los apellidos, pudiendo el progenitor que reconozca su condición

de tal determinar, al tiempo de la inscripción, el orden de los apellidos.

El orden de los apellidos establecido para la primera inscripción de

nacimiento determina el orden para la inscripción de los posteriores

nacimientos con idéntica filiación. Alcanzada la mayoría de edad, se podrá

solicitar la alteración del orden de los apellidos.

5.2.11. ARGENTINA

Ley de nombre de las personas naturales Nº 18.248. Art. 5

Si el reconocimiento del padre fuese posterior al efectuado por la madre, y el

hijo ya estuviese inscrito con el apellido materno y fuera conocido

públicamente de esa forma, deberá adoptar automáticamente el apellido del

padre, y si quiere conservar el de la madre, sin anteponer el apellido paterno,

necesitará para ello autorización judicial.

También el hijo puede ejercitar personalmente la acción judicial tendiente a

mantener el apellido materno, después de haber cumplido los dieciocho

años, y se fija un plazo de caducidad de dos años para el ejercicio de esta

acción, que se computará a partir del momento en que cumpla la edad

mencionada, o desde su emancipación anterior por matrimonio, o desde el

momento en que el padre efectuó el reconocimiento, si fuese posterior a

estos hechos.

DISCUSIÓN DE LOS RESULTADOS

1.- DEL ANALISIS E INTERPRETACIÓN DE LAS PARTIDAS DE

NACIMIENTO QUE CONTIENEN ACTAS DE RECONOCIMIENTO

ULTERIOR DEL PADRE ENTRE EL AÑO 2000-2005 QUE OBRAN EN LOS

REGISTROS CIVILES DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE

TRUJILLO.

De los resultados obtenidos de las partidas de nacimiento que contienen

actas de reconocimiento ulterior del progenitor, revelan que a partir de enero

del año 2002, se modificó el formato del acta de reconocimiento limitándose

únicamente a dar conocimiento de la vinculación de filiación entre el

reconociente y el titular de la partida; a diferencia de las actas de

reconocimiento que se inscribieron entre el enero del año 2000 al 31 de

diciembre del año 2001, en el cual se expresa el orden resultante, generado

por el reconocimiento posterior del padre en el mismo acto.

Asimismo en las actas de reconocimiento en la que se omitió expresar el

orden resultante, se ha constatado que posteriormente se ha realizado otra

anotación marginal con la denominación de acta de rectificación judicial,

apreciándose que se cambia los apellidos del titular de la partida; es decir se

consigna el primer apellido del padre y el primero de la madre en ese orden,

sustituyendo los apellidos de la madre que ostentaba; hecho que revela el

sometimiento a un pronunciamiento judicial para obtener en mérito al

pronunciamiento judicial el orden resultante y así puedan usar legítimamente

el apellido del padre, generado por el reconocimiento ulterior de su

progenitor.

En lo que respecta a las personas que solicitaron el cambio de apellidos

evidencian que existe un reducido porcentaje que no lo solicitaron, con lo que

se deduce que no les favorecía el cambio debido a que tenían sus

documentos con los apellidos de la madre y habían adquirido una

identificación en su entorno social, con lo que se podría afirmar que el

ineludible cambio de los apellidos es considera do perjudicial para el tráfico

jurídico de sus documentos, además sería revelador de su estado civil de hijo

extramatrimonial, y de la adquisición tardía de la filiación paterna.

2.- DEL ANÁLISIS E INTERPRETACIÓN DE LAS ENTREVISTAS

FOCALIZADAS REALIZADAS A PERSONAS QUE HABIAN RECONOCIDO

POSTERIORMENTE A SUS HIJOS EN LA SUB. GERENCIA DE

REGISTROS CIVILES DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE

TRUJILLO.

De las entrevistas focalizadas realizadas a personas que pretendían el

cambio de apellidos en merito al reconocimiento ulterior del progenitor en la

sub. Gerencia de Registros Civiles de la Municipalidad Provincial de Trujillo,

demuestran que los motivos por lo que se pretendía el cambio de apellidos

mayoritariamente era que se les consigne el apellido del padre, para poder

identificarse con el apellido paterno; asimismo manifestaron que se les exigía

como requisito imprescindible, constar el orden resultante de los apellidos en

la partida de nacimiento, para que pueda ejercer los derechos inherentes de

la filiación como fue el derecho a los alimentos.

De esta manera se podría afirmar que las personas encargadas de

calificar la exactitud de la información de las partidas de nacimiento,

desconocen los efectos jurídicos de los derechos inherentes de la filiación,

generados por el reconocimiento ulterior del progenitor, atribuyéndole

prioridad al principio de literalidad, al exigir que en la partida de nacimiento,

se exprese el orden resultante de los apellidos, y ante su incumplimiento se

deniega el ejercicio de los derechos inherentes de la filiación obtenida con

posterioridad, alegando la falta de identidad entre los apellidos del titular de la

partida y de su progenitor, y supeditando la eficacia del derecho a los

alimentos, al requisito del orden resultante de los apellidos.

En lo referente al tiempo y costos que conlleva el pronunciamiento judicial

para obtener el cambio de apellidos y la inscripción correspondiente que

osciló entre cuatro y seis meses, evidencian que el ejercicio de los derechos

inherentes de la filiación obtenida con posterioridad quedaron postergados

durante ese plazo. Ante esta realidad los hijos extramatrimoniales que no

contaban con los medios económicos tuvieron que conformarse, en continuar

identificándose con los apellidos de la madre o en su defecto postergaron la

solicitud de sus documentos de identidad, a la espera del pronunciamiento

judicial que declare el orden resultante, con la finalidad que se les expida sus

documentos con el apellido del padre.

Al haberse relacionado que el titular de la partida de nacimiento lleve el

apellido del padre para acreditar fehacientemente el nexo filiatorio, se deduce

que no pudieron ejercer el derecho a los alimentos tales como beneficios

económicos y prestaciones de salud. Asimismo al conseguir el

pronunciamiento judicial del cambio de apellidos, se les denegó la

retroactividad de los derechos, que se habían adquirido por el

reconocimiento, bajo el argumento: que era un requisito imprescindible para

que se generen los derechos, haber acreditado fehacientemente la

vinculación filiatoria con el reconociente. Con lo que evidencia que le dan una

naturaleza constitutiva, desconociendo la existencia de los efectos jurídicos

del reconocimiento.

Ante esto se podría afirmar que al requerirse el pronunciamiento judicial

que ordene el cambio de apellidos tiene una directa repercusión en la

vulneración de diversos derechos fundamentales, tales como el derecho a la

identidad y el derecho a los alimentos

la Constitución Peruana, en el artículo 6º del Código de los Niños y

Adolescentes, así como en diversos instrumentos internacionales sobre

derechos humanos, tales como; La Declaración Universal de Derechos

Humanos (artículos 6º y 15º); Pacto Internacional de Derechos Civiles y

Políticos (artículos 16º y 24º); Declaración de los Derechos del Niño (principio

Nº 3); Convención de los Derechos del Niño (artículos 7º y 8º); Convención

Americana de Derechos Humanos (artículos 3º, 18º y 20º). De estas normas

puede deducirse que los elementos que conforman el contenido de este

derecho son: el derecho a la personalidad jurídica, al nombre, a una

nacionalidad, así como a conocer, en la medida de lo posible, al padre y a la

madre; y llevar sus apellidos.

Este derecho suele materializarse, y así lo prescriben las disposiciones

legales en el ordenamiento jurídico peruano, a través de la inscripción en los

registros civiles y con la expedición del Documento Nacional de Identidad,

pues ello permitirá ejercer otros derechos vinculados a la ciudadanía, tales

como sufragio, celebración de contratos, intervención en procesos judiciales

y administrativos, realización de actos notariales, acceso a cargos públicos,

obtención del pasaporte, inscripción en el sistema de seguridad o previsión

social. Por consiguiente al impedírsele inscribirse con el primer apellido del

padre, por no haber presentado la partida de nacimiento con el

pronunciamiento judicial que declare el orden resultante, demuestran que

dificultan o impiden el registro de la identidad y limitan a las personas

afectadas en el ejercicio inmediato y pleno de sus derechos, que se

adquirieron con la filiación posterior, derivando en la vulneración de otros

derechos fundamentales debido a su naturaleza relacional, es decir, un

derecho cuya vigencia o violación condiciona la situación de otros derechos

fundamentales. Y es que la falta de correspondencia entre los apellidos del

padre y el reconocido viene originando que muchas personas, por el hecho

de no presentar su nombre con el apellido del padre en la partida de

nacimiento o documento de identidad respectivo, no puedan beneficiarse con

asignaciones familiares, prestaciones de salud, provenientes del padre.

En lo referente al derecho de los alimentos está consagrado en el Código

Civil de 1984 y en el Código de los Niños y Adolescentes, siendo considerado

por diversos juristas nacionales como un derecho personalísimo que está

dirigido a garantizar la subsistencia del titular, no pudiendo desprenderse de

él, es decir los alimentos es todo lo que es indispensable para el sustento,

como la habitación, el vestido, y la asistencia médica, según la situación y

posibilidades de la familia, estos se ampliarían a su educación, instrucción y

capacitación para el trabajo

Si bien es cierto, la razón de ser de los alimentos radica en el estado de

necesidad del alimentista, la vinculación que tiene el padre con el hijo

reconocido origina una obligación jurídica que no debe estar condicionada,

pues es un derecho fundamental inherente al ser humano, tutelado por la

Constitución y demás preceptos legales.

Lo que se protege con el derecho a los alimentos, son

determinados deberes legales asistenciales que se estiman como

presupuestos indispensables del sujeto para el desarrollo de su

capacidad en orden a la satisfacción de sus necesidades. Asimismo la

Declaración de los Derechos del Niño proclamada por la Asamblea

General de las Naciones Unidas el 20 de noviembre de 1959,

prescribe que el niño gozará de una protección especial y dispondrá de

oportunidades y servicios, dispensado todo ello por la ley y por otros

medios, para que pueda desarrollarse física, mental, moral, espiritual y

socialmente en forma saludable y normal, así como en condiciones de

libertad y dignidad. Al promulgar leyes con este fin, la consideración

fundamental a que se atenderá será el interés superior del niño." 

Ahora bien, los derechos fundamentales constituyen límites al poder y,

por ende, resultan vinculantes para los organismos públicos. Así lo disponen

los artículos 1° y 44° de la Constitución, cuando señalan que la defensa de la

persona humana y el respeto de su dignidad son el fin supremo de la

sociedad y del Estado, y que es deber primordial del Estado garantizar los

derechos humanos. Por cierto que un Estado promotor de estos derechos

humanos, tiene el deber, de un lado, de abstenerse de lesionar los derechos

fundamentales; y, del otro, de garantizar, a través de la adopción de medidas

concretas y la eliminación de barreras, la efectividad de los mismos.

Resulta claro que éste deber estatal resulta directamente aplicable a la

defensa, protección y promoción del derecho fundamental a la identidad de

las personas, así como a la obligación de las entidades públicas, entre las

que destaca por la especialidad de sus funciones el Registro Nacional de

Identificación y Estado Civil (RENIEC), de abstenerse de lesionar tal derecho

así como de adoptar medidas para superar los obstáculos para su plena

vigencia, que de todo lo expuesto se ha demostrado que prácticamente se

restringe el ejercicio del derecho a la identidad al proscribir que el registrador

civil realice el cambio de apellidos en el mismo acto del reconocimiento

posterior, y al recomendar al interesado realizar el trámite judicial de

integración del apellido paterno (término utilizado por el RENIEC al referirse

al cambio de apellidos), en el nombre del titular de la partida de nacimiento,

acarrea la vulneración de otros derechos fundamentales tales como los

alimentos.

3.- DEL ANÁLISIS DE LOS CRITERIOS DE INTERPRETACIÓN

ASUMIDOS POR LA EXPOSICIÓN DE MOTIVOS OFICIAL DEL CÓDIGO

CIVIL Y EL REGISTRO NACIONAL DE IDENTIDAD Y ESTADO CIVIL;

SOBRE EL CAMBIO DE APELLIDOS.

De las soluciones que brindan tanto el Registro Nacional de Identificación

y Estado Civil y la solución del jurista Jack Bigio en la exposición de motivos

oficial del Código Civil de 1984, evidencian que existe falencia en el

conocimiento de los efectos jurídicos del reconocimiento, debido a que se

recomienda un acto jurídico posterior, el de un pronunciamiento judicial que

declare el orden resultante. Además hacen una interpretación por analogía

recomendando iniciar un proceso judicial de cambio de nombre o en su

defecto como rectificación de partida, proscribiendo que el registrador civil

cambie los apellidos en el mismo acto de reconocimiento posterior y

atribuyéndole potestad exclusiva al órgano jurisdiccional, amparándose en un

cambio de la identidad del titular de la partida de nacimiento.

En lo que respecta al cambio de nombre es cuestionable aplicarlo al

cambio de apellidos por reconocimiento ulterior del progenitor, pues según

nuestra legislación se requiere un motivo justificado y se haga mediante

autorización judicial, publicada e inscrita. Por ejemplo, se puede decir que

una persona tendría un motivo justificado para realizar un cambio de nombre,

cuando se le ha asignado uno que sea extravagante, ridículo, que sea móvil

para la burla de terceras personas, con la consiguiente afectación de su

tranquilidad y bienestar; quedando al libre albedrío del juzgador su

otorgamiento, en mérito a ciertas motivaciones; a lo que accederá el Juez si

encuentra que las mismas son justificadas; siendo el pronunciamiento judicial

de naturaleza constitutiva, es decir se constituye la legitimidad de su uso, a

partir del asiento en la partida de nacimiento de la resolución que ordena el

cambio de nombre, no siendo factible para el cambio de apellido por

reconocimiento ulterior del progenitor, pues el apellido es un efecto jurídico

determinado por la ley, que surte sus efectos de pleno derecho, a diferencia

del cambio de nombre que es potestativo a solicitud del interesado.

En lo que respecta a la rectificación de partida, tampoco es idóneo, debido

a que este procedimiento está encaminado a subsanar errores materiales,

pues rectificar significa subsanar un error u omisión, generalmente

involuntarios, en que se incurrió al consignarse el nombre en la partida de

nacimiento, lo que no se dio, en el caso de los hijos extramatrimoniales

reconocidos únicamente por la madre, pues el registrador estaba obligado a

consignarlo con los apellidos de la madre bajo responsabilidad. En este

orden de ideas no existió error sino que se inscribió en virtud de una norma

jurídica imperativa, cuyo contenido es de ineludible cumplimiento, es decir

imponen obligaciones o deberes; asignan atribuciones a funcionarios, que

deben ser cumplidas forzosamente; o imponen sanciones, como en este caso

fue el artículo 21º, artículo 392º del código Civil de 1984; y el artículo 37º del

Decreto Supremo Nº 015-98-PCM. Por consiguiente tampoco es viable su

aplicación.

De esta manera se podría afirmar que los operadores del derecho

descartan el mecanismo jurídico del cambio automático de los

apellidos del hijo extramatrimonial por reconocimiento ulterior del

progenitor, amparados en el principio general de la inmutabilidad del

nombre, materializado en el articulo 21° del Código Civil de 1984, y se

opta por la solución empírica expuesta, desnaturalizando las

instituciones jurídicas de rectificación de partida y cambio de nombre,

además se genera una dilación innecesaria, al supeditar el ejercicio

inmediato de los derechos filiatorios a un pronunciamiento judicial .que

declare el orden resultante, debido al tiempo que conlleva la

realización del proceso judicial.

4.- DEL ANALISIS E INTERPRETACIÓN DE LOS EXPEDIENTES

JUDICIALES QUE CONTIENEN LA PRETENSIÓN DE CAMBIO DE

APELLIDOS TRAMITADOS ANTE EL DISTRITO JUDICIAL DE LA

LIBERTAD ENTRE EL AÑO 2003 AL 2005.

De los resultados de los expedientes judiciales que contienen la

pretensión de cambio de apellidos tramitados entre los años 2003-2005,

evidencian que ha variado la cantidad de solicitudes incrementándose

significativamente, habiendo sido interpuesto generalmente por la madre;

también se ha determinado que existe incertidumbre en la denominación de

la pretensión a solicitar, admitiéndose en mayor porcentaje como rectificación

de partida; de lo que se podría afirmar que comparten la solución que

propone el jurista Jack Bigio Ckrem, en la exposición de motivos oficial del

Código Civil de 1984; y en menor porcentaje, fueron declaradas

improcedentes por incompetencia por la materia; las cuales se admitieron

como cambio de nombre, adhiriéndose al criterio que brinda el Registro

Nacional de Identidad y Estado Civil.

En los casos de cambio de apellidos admitidos como rectificación de

partida, se aprecia que los argumentos que fundamentan el petitorio, el o la

solicitante argumenta que se omitió el nombre del padre, debido a que la

única persona que declaró el nacimiento fue la madre y que en esa

oportunidad no existía vinculo de matrimonio entre los progenitores; por lo

que el registrador civil inscribió el nacimiento en conformidad con lo que

disponía el artículo.392° del Código Civil que prescribía: “Cuando el padre o

la madre hiciera el reconocimiento separadamente, no puede revelar el

nombre de la persona con quien hubiera tenido el hijo....” y que

posteriormente habiéndose determinado la filiación paterna en favor del titular

de la partida tal como consta en el acta de reconocimiento que obra al

reverso de dicho documento, pretende que se le rectifique el apellido del

reconocido a fin de que pueda gozar los derechos inherentes a la filiación

obtenida con posterioridad. Hechos que evidencian el interés legítimo

(económico y actual) de su representado; que es el ejercicio inmediato de los

derechos inherentes a la filiación, sobre la base de la declaración del orden

resultante de los apellidos generados por el reconocimiento posterior de su

progenitor.

De los resultados de cambio de apellidos que se admitieron como

rectificación de partida, evidencian que existen criterios divergentes en el

desarrollo del proceso; respecto a si se debe llevar a cabo la Audiencia de

Actuación y Declaración Judicial; realizándose ésta en mayor porcentaje, y

en menor porcentaje se prescindió su realización al haberse dispuesto su

trámite especial.

De las audiencias de actuación y declaración judicial se colige que el juez

únicamente revisa que se haya cumplido con la formalidad del acta de

reconocimiento, lo cual le sirve de sustento para declarar el orden resultante.

Si bien es cierto, que en varios casos el padre se apersonó a la audiencia su

presencia fue intrascendente pues el juez no hubiera podido cuestionarle

respecto a su ratificación del contenido del acta de reconocimiento, debido a

que se estaría transgrediendo una de las características del reconocimiento,

la irrevocabilidad.

De los casos analizados, se colige que el 100% de solicitudes de cambio

de apellidos, admitidos como rectificación de partida fueron declaradas

fundadas, y ante la ausencia de contradicción a la pretensión pese a que se

realizaron la respectivas publicaciones tanto en el diario oficial “El Peruano” y

el diario local de mayor circulación del extracto de la solicitud, además

teniendo en consideración que las resoluciones fueron consentidas; se podría

afirmar que nadie se siente afectado por el cambio de los apellidos derivados

del reconocimiento ulterior del padre.

Asimismo cabe preguntarse ¿qué tipo de resolución se expidió;

constitutiva o declarativa?, pues en el fallo únicamente se ordena con el

término “rectifíquese”, si se considera que es constitutiva, los efectos

jurídicos como en éste caso es; el uso del apellido, surtiría su eficacia a partir

de la materialización de la resolución judicial, que es el asiento registral en la

partida de nacimiento, en cambio si se considera que es declarativa se

estaría pronunciando sobre la existencia de un derecho, lo que generaría la

retroactividad de sus efectos, es decir se reconocería los efectos sucedidos

desde la fecha del reconocimiento posterior del progenitor, por consiguiente

se podría afirmar que se expidió una sentencia declarativa, lo que en doctrina

se conoce como declaración positiva de certeza, pues la finalidad era que se

declare la existencia de un derecho sustantivo cuyos efectos ya se habían

generado en virtud del reconocimiento. Por tanto se eliminó la incertidumbre

ocasionada por el desconocimiento de las entidades de los efectos jurídicos

del reconocimiento ulterior del progenitor, dentro de ellos; el ejercicio regular

del derecho al apellido, uso legitimo del apellido del padre.

De los resultados evidencian que un alto porcentaje acudió al órgano

jurisdiccional para obtener el cambio de apellidos como consecuencia del

reconocimiento ulterior del progenitor, si bien es cierto que en los hechos en

que se fundamentan el petitorio de los solicitantes, no especifican que

derecho inherente a la filiación esta supeditado al ineludible cambio de

apellidos en la vía judicial para que surtan plenamente los efectos del

reconocimiento, se podría afirmar que su pretensión es que exista identidad

tanto en el apellido paterno del reconocido y el apellido paterno del padre que

reconoció posteriormente. Esta afirmación se deduce de los hechos que

sustentan la incertidumbre jurídica por la que requieren la intervención del

órgano jurisdiccional.

Ante lo expuesto, se podría aseverar que el proceso judicial que se

efectuó para obtener el cambio de apellidos es inoficioso. Si bien es cierto

que se tramitó como proceso no contencioso cuya finalidad es el prevenir un

conflicto potencial de intereses, al haberse alegado la existencia de

incertidumbre jurídica, entendida ésta por la doctrina como situaciones,

relaciones o hechos de carácter jurídico, a los que le falta certidumbre,

convicción o reconocimiento de los miembros de la comunidad, y de los

cuales deriva un derecho para cierta persona, la voluntad privada que en éste

caso fue el reconocimiento, únicamente esta supeditada a la formalidad de su

asiento ante el registrador civil, por ser un acto jurídico solemne, asimismo

sus efectos no dependen de alguna modalidad por ser un acto jurídico puro y

simple; consecuentemente el ejercicio inmediato de sus derechos inherentes

generados por la filiación posterior, no está supeditada a un acto posterior;

como es el pronunciamiento judicial que declare el orden resultante de los

apellidos, máxime si el derecho al apellido es un efecto secundario del

reconocimiento por lo cual no es un requisito sine quanon para la viabilidad

legal de sus derechos filiatorios obtenidos con posterioridad. Por consiguiente

si se exigía el cambio de apellidos para el ejercicio inmediato de los derechos

inherentes a la filiación obtenida con posterioridad, el solicitante únicamente

debió presentar ante el requirente, (que alega la falta de identidad o

correspondencia entre el apellido paterno del titular de la partida y el apellido

paterno del reconocedor); el asiento registral del acta reconocimiento, pues

ello es prueba de la vinculación filiatoria con el padre, además debe

considerarse que el solo hecho que una persona tenga el mismo apellido con

otra, no es prueba de filiación; así mismo no es frecuente que las personas,

que han venido usando durante años unos apellidos determinados por su

partida de nacimiento, y que han adquirido una identificación en su entorno

social, por los que son conocidos y que figuran en toda su documentación,

deseen alterar el orden de los mismos. Por lo que el ejercicio de los derechos

inherentes a la filiación obtenida con posterioridad; su eficacia es de pleno

derecho no debiendo requerirse un acto posterior para su viabilidad legal.

Del mismo modo si se les ha supeditado al ineludible cambio de apellidos

a los hijos extramatrimoniales para que puedan ejercer los derechos

inherentes a la filiación obtenida con posterioridad, teniendo en consideración

que los procesos judiciales de rectificación de partida duran

aproximadamente cuatro meses, se deduce razonablemente que difiere el

ejercicio inmediato de los derechos inherentes de la filiación posteriormente

determinada, generándole un daño irreparable porque el goce de los

derechos fundamentales tales como los alimentos y la identidad, son para

ejercerlos oportunamente; por consiguiente no se requiere de un acto jurídico

posterior para su viabilidad legal.

5.- DEL ANALISIS E INTERPRETACIÓN DE LA DOCTRINA Y

LEGISLACIÓN NACIONAL Y COMPARADA.

5.1. ANALISIS E INTERPRETACIÓN DE LA DOCTRINA Y LEGISLACIÓN

NACIONAL.

Se ha determinado que en la legislación nacional, la atribución inicial de

los apellidos se realiza ordinariamente en función de la filiación de la

persona. Solo excepcionalmente cuando el sujeto carece de filiación

conocida o cuando el status de filiación no sea susceptible de constatarse

legalmente, la asignación del prenombre y de los apellidos se realizan en

virtud de un acto especial de imposición administrativa, es decir por el

Registrador Civil. En consecuencia se deduce que para la adquisición de los

apellidos no existe libertad de elección sino que se adquieren normalmente

por la filiación, predeterminada por la ley.

Respecto al régimen de los apellidos de los hijos extramatrimoniales de

filiación conocida nuestra legislación ha distinguido tres supuestos: a) hijos

cuya filiación paterna y materna haya sido determinada legalmente; b) hijos

cuya filiación haya sido determinada únicamente con respecto al padre; e c)

hijos cuya filiación haya sido constatada únicamente con respecto a la madre.

Lo cual evidencia que se ha regulado la imposición de los apellidos ante los

diversos supuestos de determinación de filiación de los hijos

extramatrimoniales, pero no se ha regulado si se requiere de un acto jurídico

posterior para la eficacia del reconocimiento, en consecuencia no se podría

interpretar por analogía, equiparándolo a una rectificación de partida o en su

defecto a un cambio de nombre; pues la interpretación por analogía solo se

aplica siempre y cuando no restringa el ejercicio de los derechos. En este

caso se estaría restringiendo el ejercicio inmediato de los derechos

inherentes de la filiación obtenida con posterioridad, al supeditarlo a un

pronunciamiento judicial para la viabilidad legal de los efectos jurídicos del

reconocimiento, tales como el derecho al apellido y el derecho a los

alimentos.

Conviene destacar, que la determinación del estado de filiación produce

sus efectos con respecto a los apellidos, tanto en el caso del reconocimiento

por parte del progenitor como el de determinación de la filiación en virtud de

sentencia judicial, debiendo requerirse únicamente para que surta sus

efectos la correspondiente inscripción registral.

Se ha precisado que el reconocimiento es un acto formal, que exige

determinadas solemnidades dispuestas por la ley para que tenga validez y

eficacia, pues su fundamento se encuentra en la trascendencia que posee el

acto y en la conveniencia que sea meditado, indubitado y fehaciente.

Mientras no haya reconocimiento, el hijo no puede ejercitar sus derechos de

tal, igualmente al producirse el reconocimiento, esos derechos adquieren

viabilidad legal, pueden ser ya ejercitados. Por consiguiente se podría afirmar

que por la naturaleza jurídica del reconocimiento sus efectos jurídicos no

están supeditados a un acto jurídico posterior como es el de un

pronunciamiento judicial que declare el orden resultante o condicionar que el

titular de la partida lleve los apellidos del padre que reconoció posteriormente

para que pueda ejercer los demás derechos inherentes de la filiación.

5.2. ANALISIS E INTERPRETACIÓN DE LA DOCTRINA Y LEGISLACIÓN

COMPARADA

En la doctrina y legislación comparada se ha determinado que predomina

mayoritariamente la atribución de los apellidos en virtud de la ley,

adquiriéndose el apellido por la filiación, no requiriéndose un pronunciamiento

judicial, es decir se adquiere de pleno derecho y si se desea invertir el orden

de los apellidos, deberán solicitarlo administrativamente previo acuerdo entre

los progenitores; y si el hijo extramatrimonial ha adquirido la mayoría de

edad, se requiere de su asentimiento.

En el caso de los hijos extramatrimoniales, si el reconocimiento del padre

fuese posterior al efectuado por la madre, y el hijo ya estuviese inscrito con

los apellidos de la madre, deberá adoptar el primer apellido del padre y el

primero de la madre, y si quiere conservar los apellidos de la madre, debido a

que fue conocido públicamente con éstos, necesitará la autorización judicial

para recuperar los apellidos que perdió en virtud de la determinación de la

filiación posterior. De lo que se podría afirmar que el cambio de apellidos es

automático y por fuerza de la ley atribuyéndole a los apellidos un grado de

flexibilidad cuando el titular de la partida haya adquirido una identidad, con la

cual es conocido en su entorno social.

En lo que respecta al reconocimiento realizado posteriormente por el

progenitor que no participó en la declaración del nacimiento, evidencian que

sus efectos jurídicos, solo están supeditados a requisitos de formalidad para

los distintas formas de determinación de la filiación, Por consiguiente se

afirmaría que se requiere únicamente el asiento registral del reconocimiento

posterior en la partida de nacimiento para que surtan plenamente sus efectos

jurídicos.

CONCLUSIONES

1.- La falta de regulación en la legislación, el desinterés en la doctrina

nacional sobre el cambio de apellidos por el reconocimiento ulterior del

progenitor; el desconocimiento de los efectos jurídicos del reconocimiento y

los criterios con tendencia a su judicialización, han generado que el único

mecanismo jurídico para obtener su ineludible cambio; sea la vía judicial.

2.-.El criterio divergente que asumen los jueces en la denominación de la

pretensión del cambio de apellidos ha generado incertidumbre en los

justiciables respecto a la denominación de la solicitud a interponer,

desnaturalizando las denominaciones de rectificación de partida y cambio de

nombre.

3.- El proceso judicial que se insta para obtener el pronunciamiento judicial

que declare el orden resultante de los apellidos en virtud del reconocimiento

ulterior del progenitor, resulta inoficiosa por su intrascendencia.

4.- El tiempo y los costos que conlleva la realización del proceso judicial, han

incrementado la carga procesal y ha postergado el ejercicio inmediato de los

derechos filiatorios obtenidos con posterioridad del hijo extramatrimonial.

5.- El pronunciamiento judicial para obtener el cambio de apellidos del hijo

extramatrimonial por reconocimiento ulterior de su progenitor, difiere el

ejercicio inmediato de los derechos filiatorios obtenidos con posterioridad,

restringiendo el derecho al apellido y el derecho a los alimentos.

PROPUESTA LEGISLATIVA

Se debe modificar el artículo 391º del Código Civil, redactándose de la

siguiente forma:

Artículo 391º.- El reconocimiento en el registro puede hacerse en el

momento de inscribir el nacimiento o en declaración posterior mediante

acta firmada por quien lo practica y autorizada por el funcionario

competente. Si el hijo estuviese inscrito con los apellidos de la

madre, el funcionario competente sustituirá los apellidos en la

misma acta de reconocimiento por el primer apellido del padre y

el primer apellido de la madre en ese orden.

RECOMENDACIONES

1. Regular el supuesto fáctico del cambio de apellido de los hijos

extramatrimoniales por reconocimiento ulterior del progenitor,

proscribiéndose cualquier tipo de restricción del ejercicio inmediato de sus

derechos filiatorios adquiridos con posterioridad.

ANÁLISIS DEL CASO PRÁCTICO

1. Análisis del caso práctico en vía judicial del proceso no

contencioso de rectificación de partida Expediente Número 3168-05

visto en el Primer Juzgado de Paz Letrado del distrito Judicial de la

Libertad.

1.- PLANTEAMIENTO DEL ASUNTO

1.1.- SITUACIÓN PLANTEADA.

El presente caso fue interpuesto por VICTOR ANTONIO CAVERO

ALARCON, ante el primer juzgado de paz letrado, solicitando la rectificación

de partida de nacimiento en el proceso no contencioso, ante la necesidad

que se le consigne con su apellido a su menor hijo y en consecuencia pueda

ejercer sus derechos inherentes a la filiación obtenida con posterioridad,

argumentando que previamente realizó el reconocimiento en la vía

administrativa conjuntamente con la madre ante el Registrador Civil de la

Municipalidad Provincial de Trujillo.

Ofrece como medios probatorios, la partida de nacimiento con el respectivo

reconocimiento que consta al reverso de dicha documento, la cuales fueron

admitidas conjuntamente con las publicaciones periodísticas, que el juzgado

ordenó realizar; documentales que fueron estimadas en la Audiencia de

Actuación y Declaración Judicial.

La audiencia se celebró con la asistencia del solicitante y mediante la

resolución número tres se expide sentencia, exponiendo el juez en el

considerando Tercero que de la valoración conjunta y razonada y con criterio

de conciencia de los medios probatorios, se advierte que en la partida de

nacimiento del titular se ha consignado como apellido paterno HUAYAN,

cuando lo correcto debe de ser: CAVERO, en mérito al acta de

reconocimiento efectuado por el progenitor. Así como debe agregarse al

extremo de los datos del padre dejados en blanco, el nombre completo del

padre (progenitor). En consecuencia declara fundada la solicitud de

rectificación de partida de nacimiento y ordena se rectifique la aludida partida,

resolución que fue consentida, debido a que terminado el plazo legal para

impugnarla no se presento recurso alguno. Por consiguiente se ofició con las

partes judiciales a la sub. Gerencia de Registros Civiles de la Municipalidad

Provincial de Trujillo, con la finalidad de la inscripción correspondiente.

1.2.- DETERMINACIÓN DE LA INCERTIDUMBRE.

El solicitante en calidad de representante legal, solicita la rectificación de la

partida de nacimiento de su hijo, en lo que respecta a sus apellidos, debido a

que se le inscribió en virtud del Art. 392º del Código Civil, además se

consigne el nombre completo del progenitor por haberse dejado en blanco

dicho rubro, a efectos de dar eficacia al reconocimiento que realizó

posteriormente con anuencia de la madre y en presencia del registrador civil;

y por ende su hijo pueda gozar de los derechos inherentes de la Filiación.

1.3.- CALIFICACIÓN DE LA MATERIA CONTROVERTIDA A LA LUZ DE

LA LEGISLACIÓN.

1.3.1. ASPECTO NORMATIVO.-

A. CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE 1993.

Art. 2º.- Toda persona tiene derecho:

1.-...a su identidad,…

B. CÓDIGO CIVIL DE 1984.

Art. 21º.- Al hijo extramatrimonial le corresponden los apellidos del progenitor

que lo haya reconocido. Si es reconocido por ambos lleva el primer apellido

de los dos.

Rige la misma regla en caso de filiación por declaración judicial.

Art. 391º. “…el reconocimiento en el Registro puede hacerse mediante

Acta firmada por quien lo practica y autorizada por el funcionario

competente…”.

Art. 392º.- Cuando el padre o la madre hicieran el reconocimiento

separadamente, no puede revelar el nombre de la persona con quien hubiera

tenido el hijo. Toda indicación al respecto se tiene por no puesta.

Éste artículo no rige respecto del padre que reconoce al hijo simplemente

concebido.

1.3.2.- ASPECTO PROCESAL.

A.- CÓDIGO PROCESAL CIVIL.

Art. 424º y 425 º, respecto de los requisitos de la demanda y sus anexos.

Art.749º. Dispone que la rectificación de partida, se tramitará en la vía

del proceso no contencioso.

Art.750º. Que, prescribe la competencia para conocer del proceso no

contencioso, en este caso es el Juez de Paz Letrado.

Art.826º “…La solicitud de inscripción o de rectificación de una partida de

matrimonio o de defunción, y la de rectificación de una partida de nacimiento,

procede sólo cuando no se practicó dentro del plazo que señala la ley o

cuando el Juez considere atendible el motivo…”

“…Cuando se trate de la rectificación del nombre, sexo, fecha del

acontecimiento o estado civil, se indicará con precisión lo que se solicita…”

Art.827º inc.2. “La solicitud será formulada por la persona cuya partida de

nacimiento se trata de rectificar, si es mayor de edad, y, si ha fallecido, por

sus parientes hasta el cuarto grado de consanguinidad o segundo de

afinidad”.

2.- DESARROLLO PROCESAL Y PROCEDIMENTAL.

2.1.- EL PROCESO CIVIL.

2.1.1.- Definición.- Es un conjunto de actos procesales, cuya finalidad es

hacer efectivos los derechos subjetivos, en el supuesto que estos derechos

subjetivos sean transgredidos o negados, o ha evitar los atentados contra

dichos derechos.

El proceso se puede definir como el conjunto dialéctico de actos jurídicos

procesales, realizados por los elementos activos de la relación jurídica

procesal, con las finalidades de resolver el conflicto de intereses o acabar la

incertidumbre con relevancia jurídica y conseguir la paz social en justicia.

El proceso civil es el conjunto de actos concatenados, sistematizados y

lógicos, que realizan el juez, las partes, los terceros intervinientes y los

auxiliares jurisdiccionales con el objeto de solucionar un conflicto de intereses

o despejar una incertidumbre con relevancia jurídica mediante la aplicación

de la ley.

En el presente caso, el proceso civil esta materializado en el expediente Nº

3168-05, solicitado por don VICTOR ANTONIO CAVERO ALARCON, en

calidad de presentante legal de su hijo, sobre Rectificación de Partida de

Nacimiento, en la vía del Proceso No contencioso.

2.1.2.- Elementos.-

A.- Actos Jurídicos Procesales.

Son los actos que se efectúan en el interior de un proceso, el Juez, las

partes, terceros, órganos de auxilio judicial; y auxiliares jurisdiccionales,

siendo manifestaciones de voluntad, jurídicamente permitidas y autorizadas;

cuyo cumplimiento se efectúa con determinados formalismos.

Los actos procesales son las actividades que realizan las partes y el Tribunal

para preparar, iniciar, impulsar y terminar el proceso. De estos, unos se

dirigen sus efectos a él y otros solo repercuten en el mismo, porque afectan

al objeto sobre el cual versan; como el allanamiento, la renuncia, la

transacción, etc.

Los actos procesales se caracterizan porque los órganos jurisdiccionales lo

realizan en cumplimiento de la función pública, tratándose de los actos de las

partes, ninguno de estos adolecen de vicios del consentimiento (error, dolo,

etc.) que puedan invalidarlos.

Entre los principales actos procesales que obran en el presente proceso

tenemos; el escrito de la solicitud corriente a fojas 1 a 10, auto que admite a

tramite la solicitud y ordena publicar por una sola vez, un extracto de la

solicitud en el diario Oficial “el Peruano” y el diario local de mayor circulación,

acta de audiencia de actuación y declaración judicial, y la resolución que

declara consentida.

B. SUJETOS DE LA RELACIÓN PROCESAL

Son aquellas personas cuyo desenvolvimiento es trascendental en el

desarrollo del proceso e intervienen en el proceso ejercitando facultades

plenas, decisivas y están constituidas por el juez, las partes y los auxiliares

de justicia.

JUEZ DE PAZ LETRADO.

Es un funcionario público, nombrado por el Estado investido de función

jurisdiccional, cuya función principal es administrar justicia mediante la

aplicación del derecho al caso concreto.

La tarea del juez comprende tres operaciones, La investigación de la verdad,

la búsqueda de la norma y su interpretación, de su sentido y la aplicación del

derecho a los hechos.

Por razón de la materia éste proceso es de competencia de los Juzgados de

Paz Letrado en conformidad con el artículo 57ª del Texto Único Ordenado de

la Ley Orgánica del Poder Judicial, aprobado por el Decreto Supremo Nº 017-

93-JUS.

En el presente caso ésta tarea recae en la Dra. NANCY VILLAVICENCIO

RODRÍGUEZ, Jueza del Primer Juzgado de Paz Letrado de la Corte Superior

de Justicia de La Libertad.

LAS PARTES.

Es parte aquel que, en su propio nombre o en cuyo nombre se invoca la

Tutela Jurisdiccional Efectiva de algún derecho subjetivo promoviendo la

actuación de la voluntad contenida en el derecho objetivo; también es parte

aquel contra quien se formula el pedido.

EL SOLICITANTE.

También denominado actor, recurrente o accionante, es la persona o

personas que ante el órgano jurisdiccional hacen valer una pretensión. Es

aquel que acude ante los órganos para reclamar la satisfacción de una

pretensión que se encuentra protegida por la ley, con la finalidad que sea

amparada, puede ser persona natural o persona jurídica, en está última

debidamente representada.

En ese proceso el solicitante es VICTOR ANTONIO CAVERO ALARCON, en

calidad de representante legal, por ser el padre del titular de la partida de

nacimiento del menor de edad.

AUXILIARES DE JUSTICIA.

Son los servidores dependientes de los juzgados y salas que tiene como

labor organizar el proceso y cumplir con los demás actividades que señala la

ley.

En vuestro expediente, el secretario de Juzgado es el Dr. JUAN ALBERTO

JARA VALENCIA.

2.3.- LA INCERTIDUMBRE.-

Es una situación en donde puede existir un conflicto potencial de intereses.

Es decir situaciones, relaciones o hechos de carácter jurídico, a los que le

falta certidumbre, convicción o reconocimiento de los miembros de la

comunidad, y de los cuales deriva un derecho para cierta persona, de allí la

necesidad de recurrir al órgano jurisdiccional para hacer cesar esa

incertidumbre jurídica.

En el caso materia de análisis, la incertidumbre jurídica se determinó por la

pretensión del solicitante a que se rectifique la partida de nacimiento de su

menor hijo a efectos que se cambie los apellidos que había venido usando,

en virtud del reconocimiento posterior de su progenitor.

2.4.- EL PROCEDIMIENTO.

Es la parte dinámica del proceso que lo pone en movimiento y permite que se

realicen cada uno de los estadios. El procedimiento es la individualización del

proceso en sus particularidades conformaciones o en sus particulares formas

de proceder.

A simple vista, parecería que procedimiento tiene el mismo significado que

proceso, pero eso no es así, proceso es la reunión de estos actos de

procedimientos que forman el todo. Es decir el procedimiento es la parte y el

proceso es la reunión de esas partes.

El expediente analizado ha sido tratado de acuerdo a las normas dispuestas

para el proceso no contencioso, Artículo 749º del Código Procesal Civil y

siguientes.

2.5.- EL JUICIO.

Es la capacidad valorativa que despliega el juzgador al momento de resolver

la incertidumbre con relevancia jurídica, luego de evaluar los hechos

formulados y las pruebas aportadas por las partes, su decisión se evidencia

en la motivación de la sentencia que expida.

En el caso analizado, el juicio ésta contenido en el acta de audiencia de

actuación y declaración judicial que expide el juez del Primer Juzgado de Paz

Letrado, en cuanto declara fundada la solicitud.

2. ETAPAS Y ESTADÍOS DEL PROCEDIMIENTO.

3.1. ETAPAS DEL PROCESO

3.1.1. ETAPA POSTULATORIA.-

Es la primera etapa del proceso tiene por objeto, que las partes expongan

sus pretensiones ante el Juez, así como los hechos y preceptos jurídicos en

que se basan, las que durante el transcurso del proceso serán debatidas y

posteriormente reconocidas o realizadas por el juzgador.

En el proceso no contencioso comprende la solicitud, el auto que admite.

A. LA SOLICITUD

Es la materialización de la acción civil, formulada por el interesado al juez,

traduce una expresión de voluntad encaminada a obtener la satisfacción de

un interés. Constituye el primer acto jurídico procesal, que con intervención

de la parte y el juez, se constituye la relación jurídico procesal, se estructuran

los hechos materia de la incertidumbre con relevancia jurídica, con el objeto

que en la resolución se ampare el derecho o pretensión que se hace valer.

Los requisitos de la solicitud son los mismos que se disponen para la

demanda, prescritos en los Arts. 424º y 425º del Código Procesal Civil.

En el expediente analizado, en la solicitud, el petitorio es que se rectifique el

apellido paterno del titular de la partida de nacimiento del hijo del solicitante,

asimismo se integre el nombre del reconociente debido a que se omitió en la

inscripción realizada por la madre.

Como fundamentos de hecho el demandante señala; que en la partida de

nacimiento de su menor hijo, inscrita en la Municipalidad Provincial de

Trujillo , en virtud del dispositivo legal 392º del Código Civil de 1984, se ha

consignado su nombre como; ANDRRÉ JESÚS HUAYÁN PEREZ, es decir

se le consigno con los apellidos de la madre y se omitió los datos del padre

del titular de la partida, en consecuencia no se le inscribió al titular con el

primer apellido del padre; debido a que el padre biológico no participó en el

acto de declaración del nacimiento, cuando lo correcto debe decir: ANDREÉ

JESÚS CAVERO HUAYÁN; acreditando con la partida de Nacimiento de su

menor hijo, la cual se solicita su rectificación. Asimismo, que el Siete de

Febrero del año Dos Mil Cinco (07/02/2005) se presentó con la madre

biológica del titular de la partida, MARÍA ELENA HUAYÁN PÉREZ a la Sub.

Gerencia de Registros Civiles de la Municipalidad Provincial de Trujillo, para

que en presencia del Registrador Civil pudiera firmar el Acta de

Reconocimiento, previa manifestación de su paternidad; debido a que el no

había firmado, ni estado presente en el momento de la inscripción de la

Partida de Nacimiento; y que mediante su firma al final de dicha acta

manifestó su conformidad sobre dicha paternidad. Asimismo refiere que

recurre al órgano jurisdiccional a efectos de dar eficacia al reconocimiento

que realizó, con anuencia de la madre y en presencia del registrador civil; y

por ende pueda gozar de los derechos inherentes a la Filiación, además por

ser la única vía competente, para solicitar la rectificación de los apellidos de

mi menor hijo: igualmente se consigne su nombre; VICTOR ANTONIO

CAVERO ALARCÓN.

Jurídicamente ampara su pretensión en el Art. 2º inc. 1 de la Constitución

Política, los Arts. 21º y 391º del Código Civil, y los Arts. 749º y 750º del

Código Procesal Civil.

B. AUTO ADMISORIO

Es el primer acto jurídico procesal del juez. Presentada la solicitud, el juez

califica la misma, sii la calificación es positiva, la admite a trámite, da por

ofrecidos los medios probatorios y confiere el traslado al Ministerio Público

cuando se le haga referencia, a efecto de velar por la independencia de los

órganos judiciales y por la recta administración de justicia, éste no emitirá

dictamen.

En el presente proceso, por resolución número uno, se admite a trámite la

solicitud y ordena al solicitante que realice las publicaciones de un extracto

de la solicitud tanto en el diario oficial y diario local, por una sola vez,

conforme a lo prescrito en el art. 167º y 168º del CPC. Así mismo, se señala

fecha para la audiencia de actuación y declaración judicial.

C. LAS NOTIFICACIONES

Actos procesales formales, mediante las cuales el órgano jurisdiccional hace

conocer a las partes las resoluciones que se expidan en el desarrollo del

proceso, quedando expedido su derecho de defensa como garantía procesal.

Su importancia radica en que las resoluciones judiciales no producen sus

efectos mientras no se hagan conocer a las partes.

En el presente proceso, las notificaciones por cédula realizadas por la oficina

de notificaciones del Poder Judicial, se han realizado conforme con la ley.

3.1.2 ETAPA PROBATORIA

Las pretensiones y defensas se sustentan usualmente en hechos

manifestados por las partes, que requieren ser acreditados. La etapa

probatoria es el conjunto de actos destinados, mediante la actuación de los

medios probatorios ofrecidos, a convencer al juez de los hechos expuestos

por las partes, a producirle certeza respecto de los puntos controvertidos y

así pueda fundamentar sus decisiones.

A-.LA AUDIENCIA DE ACTUACIÓN Y DECLARACIÓN JUDICIAL.

Es un acto jurídico procesal, al cual acude obligatoriamente el interesado en

hora y fecha fijadas por el juez. A fin que bajo la dirección del juez, se actúen

las pruebas ofrecidas oportunamente en la solicitud, siguiendo ciertos

principios y normas previstas por la ley procesal.

De haber contradicción, el Juez ordenará la actuación de los medios

probatorios que lo sustentan. Luego, si se solicita, concederá al oponente o a

su apoderado, cinco minutos para que la sustenten oralmente, procediendo a

continuación a resolverla.

Excepcionalmente, puede reservar su decisión por un plazo que no excederá

de tres días contados desde la conclusión de la audiencia. 

Si no hubiera contradicción, el Juez ordenará actuar los medios probatorios

anexados a la solicitud.

En el proceso materia de estudio, la audiencia de actuación y declaración

judicial se realizó el día dos de Junio del año dos mil cinco a las once de la

mañana, con la concurrencia del solicitante. Luego el juez procedió a actuar

los medios probatorios del solicitante consistente en la partida de nacimiento

a fojas cuatro; y el acta de reconocimiento que se encuentra al reverso de la

partida.

3.1.3. ETAPA DECISORIA

En esta etapa, el juzgador pasa a resolver la acción planteada en la solicitud

declarándola fundada, infundada o improcedente según sea el caso, teniendo

como base las consideraciones de orden sustantivo y procesal invocados en

la solicitud, amparando o denegando la pretensión del actor de conformidad

con las pruebas actuadas en el proceso.

A.-SENTENCIA

Es el acto jurídico procesal más importante que realiza el juez. Además en

ella, el juez resuelve el conflicto de intereses o la incertidumbre con

relevancia jurídica, aplicando el derecho que corresponde al caso concreto;

poniendo fin a al conflicto de intereses o incertidumbre con relevancia

jurídica.

El artículo 121º 3er. párrafo del Código Procesal Civil, prescribe que la

sentencia pone fin a la instancia o al proceso en definitiva, pronunciándose

en decisión, precisa y motivada sobre la declaración controvertida,

declarando el derecho de las partes o excepcionalmente sobre la validez de

la relación procesal.

La sentencia consta de tres partes:

Parte expositiva. El juez hace un resumen de la demanda y contestación,

así como los trámites del expediente, hasta la resolución que expide la

sentencia, si fuese su estado.

Parte considerativa. El juez consignara las consideraciones de orden

sustantivo y procesal, en la relación con las pruebas ofrecidas y se actuaran

por las partes.

En el presente caso se dieron las siguientes consideraciones:

a. El actor acude a este órgano jurisdiccional, solicitando rectificación de

partida de nacimiento de su menor hijo ANDREE JESUS HUAYAN PEREZ,

en el sentido que, conforme al acta de reconocimiento efectuado por su

progenitor don VICTOR ANTONIO CAVERO ALARCON, a fin de que se

consigne el apellido paterno al titular de la partida de nacimiento, es decir

debe consignarse al titular como: ANDREE JESÚS CAVERO HUAYÁN; y no

como ANDREÉ JESÚS HUAYÁN PEREZ; así mismo en el extremo de los

datos del padre debe consignarse el nombre completo del progenitor; esto

es: VICTOR ANTONIO CAVERO ALARCON, puesto que este extremo fue

dejado en blanco.

b. Admitida la instancia mediante resolución número uno, se dispuso la

realización de las publicaciones respectivas, las mismas que obran de fojas

once a doce, señalándose hora y fecha para la realización de la audiencia de

actuación y declaración judicial.

c. Que de la valoración conjunta y razonada y con criterio de conciencia de

los medios probatorios se advierte que en la partida de nacimiento del titular

ANDREÉ JESÚS HUAYÁN PEREZ, se ha consignado como apellido paterno

HUAYÁN, cuando lo correcto debe de ser “CAVERO”, en mérito al

reconocimiento efectuado por su progenitor, así como debe agregarse al

extremo de los datos del padre dejado en blanco, el nombre completo

(progenitor) estos es; VICTOR ANTONIO CAVERO ALARCÓN.

Parte resolutiva. En la que el juez va a determinar si la acción planteada en

la demanda, declarándola fundada o infundada.

En el presente caso de análisis la Jueza declara FUNDADA la demanda de

rectificación de partida de nacimiento, número: 60438017, año 1989,

expedido por los registros civiles de la Municipalidad Provincial de Trujillo, en

el sentido que el apellido paterno correcto de titular es: CAVERO, y no como

se ha consignado en dicha partida, consecuentemente el nombre completo y

correcto del titular es: ANDREE JESÚS CAVERO HUAYÁN; asimismo el

nombre completo y correcto del padre (progenitor) es: VICTOR ANTONIO

CAVERO ALARCÓN, lo que deberá registrarse en el extremo dejado en

blanco en la indicada partida de nacimiento; quedando subsistente lo demás

que contiene, consentida o ejecutoriada que sea la presente resolución;

OFICIESE a los Registros Civiles de la Municipalidad Provincial de Trujillo,

adjuntándose los actuados judiciales correspondientes:

3.1.4. ETAPA IMPUGNATORIA

En esta etapa las partes, pueden interponer los recursos impugnatorios que

la ley establece, pues la decisión del órgano jurisdiccional es susceptible de

ser revisada o analizada nuevamente por otro órgano jurisdiccional superior.

A. APELACIÓN DE LA SENTENCIA

Es el recurso impugnatorio que interpone la parte o tercero legitimado,

afectado por una resolución que le causa agravio, a fin que el órgano

jurisdiccional superior lo examine o revise con el propósito, que sea anulada

o revocada total o parcialmente. El plazo para interponer el escrito de

apelación es de tres días.

En el expediente materias de análisis, no se presentó recurso impugnatorio

alguno contra la resolución expedida, por lo que se le declaró consentida y en

consecuencia se ofició a la Oficina de registros civiles de la Municipalidad

Provincial de Trujillo, para la inscripción correspondiente; adjuntándose las

copias respectivas.

APRECIACIONES

1. Del análisis del expediente, se observa que el demandante, interpuso

una solicitud de rectificación de partida, con la finalidad que se elimine la

incertidumbre jurídica sobre los apellidos del titular de la partida de

nacimiento y se consigne el nombre del padre en el rubro correspondiente al

haberse omitido en virtud de una norma imperativa, la cual fue el artículo

392º del Código Civil de 1984.

2. La pretensión del solicitante, corresponde a la declaración del apellido

que ostenta el titular de la partida de nacimiento en virtud del reconocimiento

posterior del padre, con la finalidad que se le cambie los apellidos que

originariamente se le impuso y consecuentemente pueda ejercer los

derechos inherentes de la filiación posterior.

3. En este sentido el juez al calificar la solicitud como rectificación de

partida debió advertir que la pretensión que se estaba solicitando en el caso

de análisis, es el derecho al uso legítimo del apellido generado por la filiación

posterior, a efectos de dar eficacia al reconocimiento y por ende pueda gozar

de los derechos inherentes a la filiación, (alimentos, patria potestad, etc.) por

consiguiente no existe una incertidumbre jurídica; sino la negación de un

derecho que surtió eficacia plena desde que se asentó el reconocimiento,

bastando únicamente que el interesado exija su cumplimiento

extrajudicialmente.

4. No es correcto haber admitido a trámite como rectificación de partida,

debido a que se entiende por rectificación, cuando existe un error material

generado por la acción u omisión generalmente involuntario o ante la

trasgresión de una norma imperativa, en éste caso el registrador civil actuó

en el cumplimiento de una norma imperativa, pues estaba obligado en

consignar con los apellidos de la madre por ser la única persona que declaró

y reconoció a su hijo, asimismo omitir la identidad del padre que no participó

de dicho acto, en consecuencia no existe error involuntario o trasgresión de

una norma imperativa.

5. De la audiencia de actuación y declaración judicial se colige que el juez

únicamente revisó que se haya cumplido con la formalidad del acta de

reconocimiento, lo cual le sirvió de sustento para declarar el orden resultante.

Si bien es cierto, que en éste caso, el padre se apersonó a la audiencia su

presencia fue intrascendente pues el juez no hubiera podido cuestionarle

respecto a la ratificación del contenido del acta de reconocimiento, debido a

que se estaría transgrediendo con una de las características del

reconocimiento, la irrevocabilidad.

6. En lo referente al nombre del padre, es irrelevante que se ordene

registrar en el extremo dejado en blanco, pues el acta de reconocimiento es

suficiente para deducirse la vinculación de filiación que existe entre el padre

y el hijo, además se expresó el nombre del reconociente en el acta de

reconocimiento.

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