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El Colegio le desea unas felices fiestas y un venturoso año nuevo

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Consejo de Redacción D. José-María Casado Raigón

D. Antonio López de Letona y Cuevas D. Jesús Pérez Gálvez

D. Manuel Muñoz Castro D. Eugenio Silos Pavón

Directora:

Dª Magdalena Reifs López

Coordinadora: Dª Lola Molina Gómez

Publica: Ilustre Colegio de Economistas de Córdoba

Ronda de los Tejares, 34 (Pasaje) 14001 Córdoba

Tel.:957 47 28 02 Fax: 957 48 74 19 e-mail: [email protected]

Colaboran: Dª Eva Mª Castro López

D.L.C.O-1240/1991

EDITORIAL Pág. 2 UNIÓN EUROPEA Págs. 3 - 7

- La quinta ampliación de la Unión Europea. Chipre

AUDITORÍA Págs. 8 - 13

- Particularidades de la auditoría en empresas inmobiliarias. FISCALIDAD Págs. 14 - 15

- Recomendaciones para minimizar la tributación por renta y sociedades.

ENSEÑANZA Y MERCADO DE TRABAJO Pág. 16-20

- Aclaraciones sobre la organización de las enseñanzas uni-versitarias en España.

PENSAMIENTO ECONÓMICO Pág. 21 - 23

- Muhammad Yunus Premio Nobel de la Paz 2006.

- El Economista Edmund S. Phelps Premio Nobel de Econo-mía.

ACTUALIDAD Págs. 24 - 26

- Estatuto del Trabajador Autónomo. - La Tesorería General de la Seguridad Social consolida el

Sistema RED

ANUNCIOS VARIOS Págs. 27 - 32

- El Consejo General de Colegios de Economistas de España introduce cambios organizativos.

- Los servicios de consultoría de gestión para la mejora de la competitividad de la Pyme. - Firma del Convenio entre el Colegio de Economistas de Córdoba y el Banco de Santander. - XII Encuentros de los Economistas de Córdoba. - Nota de Prensa

NOVEDADES BIBLIOGRÁFICAS

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editorial

ENCUENTROS EN NAVIDAD

El decimosegundo Encuentro de los Economistas de Córdoba fue una ocasión para la actualización profesional y para el regocijo. Casi un centenar de compañeros se acercaron al Colegio para seguir en vivo y en directo las reflexiones, puntualizaciones e informaciones en torno a los cambios que se están produciendo en todos los ámbitos de actuación profesional del Economista. Los máximos responsables del Consejo General y de los Órganos Especializados del mismo, tuvieron la amabilidad de aceptar nuestra invitación para una puesta al día en los temas que nos afectan y, al mismo tiempo, fuera una ocasión para conocernos de cerca.

Ha sido una jornada de júbilo en la que, jóvenes y no tan jóvenes Economistas de Córdoba,

compartimos trabajo y relajo. Muchas caras conocidas y, numerosos nuevos rostros, tuvimos ocasión de disfrutar de una sesión de convivencia y camaradería. Todo el mundo parecía estar contento y eso nos anima a seguir con este proyecto de continuo acercamiento y fraternidad.

Nada mejor como preludio de una Navidad que se aproxima, puntual a su cita anual, con sus

gozos y sus sombras. Una fecha que nos trae recuerdos del pasado y nos compromete a proyectos para el futuro.

Una vez más, la respuesta positiva a la convocatoria –la tradición es parte esencial de la

adhesión-, coadyuva a seguir trabajando por lograr, poco a poco, una comunidad profesional más participativa y cohesionada. Fue entrañable ver a los nuevos Colegiados, que se hacían acompañar de sus familias y parejas, y recibir, con la máxima ilusión, el emblema que sirve de marchamo a nuestra condición de Economista y nos habilita para el ejercicio profesional. Y fué un honor también que, tal condición, se la impusieran, aunque solo fuera simbólicamente, los máximos responsables de nuestra profesión. Por ello, a los Colegiados que pudieron y quisieron acercarse a esta efemérides, a Fernando González-Moya, nuestro Presidente, a Valentí Pich nuestro Secretario General y Presidente del REAF, a Efrén Álvarez, nuestro Presidente del REA, a Lola Molina, Secretaria Técnica del Colegio muchas gracias, y, a todos vosotros, Feliz Navidad y Venturoso Año 2007.

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Unión Europea 3

NOMBRE ORIGINAL Kipriakí Dimokratía en griego y Kibris Cumhuriyeti en turco

CAPITAL Nicosia

CIUDADES MÁS IMPORTANTES Pedicos, Limassol, Famagusta y Lárnaca

SUPERFICIE 9.251 km2

POBLACIÓN 908.100 habitantes (793.100 en la parte greco-chipriota)

SISTEMA POLÍTICO Republica presidencialista

SISTEMA ADMINISTRATIVO 6 distritos, 33 municipios y 353 consejos municipales

LENGUAS OFICIALES El griego y el turco

BANDERAS Sobre un fondo blanco, el mapa de la isla en el centro de color amarillo (simboliza el cobre) y debajo dos hojas de olivo de color verde

HIMNO NACIONAL Himnos pros tin Eleftherian

MONEDA Libra chipriota = 1,71 € (zona griega) y lira turca (zona turca)

PIB 18.500,00 € (zona griega) y 4.500,00 € (zona turca)

RELIGIÓN MAYORITARIA Ortodoxos griegos (78%) y musulmanes (18%)

DIFERENCIA HORARIA CON ESPAÑA +1

CÓDIGO TELEFÓNICO +357

DOMINIO INTERNET cy

¿DÓNDE SE ENCUENTRA CHIPRE? Está situada en la parte más oriental del Me-

diterráneo, a 75 Km. Al sur de Turquía, 105 Km. al oeste de Siria y a 380 Km. al norte de Egipto. Siempre ha sido cruce entre Europa, África y Asia.

Sus coordenadas geográficas son 34º33’ – 35º34’ latitud norte y 32º16’ – 34º37’ longitud este (meridiano Greenwich).

¿CÓMO ES CHIPRE? Pese a ser la tercera isla más grande del Me-

diterráneo tras Sicilia y Cerdeña, es algo menor que la provincia de Huelva, con una longitud

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Unión Europea 4

de 240 Km. de este a oeste y 100 Km. de

norte a sur. La costa tiene 648 Km.

Es una isla muy montañosa, con la cordillera de Kyrenia situada a lo largo de la costa norte y el macizo Troodos que recorre el sur del este al oeste. Estas dos cadenas montañosas están separadas por la llanura de Mesorea. El monte Olimpo (1.951 m.), en los montes Troodos, es el pico más alto de Chipre.

El clima es típicamente mediterráneo con in-viernos fríos y húmedos y veranos cálidos y se-cos.

No hay ríos permanentes, pero en periodos de lluvia se forman numerosos torrentes y ma-nantiales que permiten el riego agrícola.

¿Y SU POBLACIÓN? La población de la isla es de 908.100 habi-

tantes, de los que 793.100 viven en la parte greco-chipriota. La mayoría es helénica ortodo-xa (77%), seguida de la población turca (18%). El 5% restante está formado por dife-rentes grupos étnicos y confesionales como maronitas, armenios y latinos.

La capital, Nicosia, cuenta con 206.200 habi-tantes y la tercera parte de la población vive en zonas rurales.

Aunque Chipre es geográficamente asiática, puede considerarse europea por su población, mayoritariamente helénica, y sus relaciones con Europa.

¿CUÁNDO NACIÓ EL PAÍS? Debido a su situación geográfica, Chipre fue

ocupada en la antigüedad por griegos, fenicios, asirios, egipcios y persas. En el año 58 a. C., fue anexionada por el Imperio Romano. Tras la división de éste, Chipre quedó incluido bajo do-minación bizantina.

Más tarde, pasó por distintos periodos de do-minación extranjera: Ricardo I, Corazón de

León, durante la tercera cruzada, que la cedió a la dinastía francesa de Lusignan. En 1489, Venecia tomó el control de Chipre y en 1571, fue conquistada por el Imperio otomano hasta 1878 que quedó bajo administración británica y soberanía turca. En 1914, se convirtió en colo-nia británica a pesar de las protestas de Grecia.

Chipre logra la independencia en agosto de 1960, tras el Acuerdo de Zurcí entre Gran Bre-taña, Turquí y Grecia con el arzobispo Makarios como presidente. A partir de este momento, la mayoría griega exige la anexión a Grecia (eno-sis), mientras la población turca se opone, ini-ciándose el conflicto entre las dos comunida-des. Naciones Unidas envía en 1964 una misión para el mantenimiento de la paz (UNICYP) que a la postre resulta insuficiente.

En 1974, un golpe de estado dirigido desde Atenas pretende anexionarse Chipre y derrotar a Makarios, partidario de la independencia. Turquía aprovecha la ocasión para invadir la zona norte de la isla y proclamar la Republica Turca del Norte de Chipre en 1983, republica sólo reconocida por Turquía.

Actualmente sigue dividida en dos zonas, la parte sur, bajo influencia griega (63% del terri-torio), y la norte, bajo influencia turca (37%), separadas por una militarizada línea verde que incluye a Nicosia.

Desde hace varios años, se llevan a cabo ne-gociaciones, auspiciadas por Naciones Unidas, para lograr la reunificación de la isla pero hasta ahora todas han fracasado, incluido el referén-dum del 24 de abril de 2004.

Tras el ingreso en la Unión Europea de la parte grecochipriota y el mayoritario apoyo a la reunificación que la población turcochipriota mostró en el referéndum, se están produciendo algunas significativas muestras de acercamien-to entre las dos comunidades.

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Unión Europea 5

¿QUÉ SISTEMA POLÍCO TIENE?

Es una republica con sistema presidencialista. La Constitución de 1960 le otorga el poder eje-cutivo al Presidente de la Republica, elegido por sufragio universal para cinco años. El presi-dente ejerce el poder ejecutivo apoyado por el Consejo de Ministros.

La Cámara de Representantes chipriota es unicameral y sus miembros se eligen por sufra-gio universal para un periodo de cinco años. Está compuesto por 80 diputados, 56 grecochi-priotas y 24 turcochipriotas, que no están pre-sentes en el Parlamento desde 1964. Ejerce el poder legislativo.

La zona turcochipriota, reconocida sólo por Turquía, tiene su propia Constitución, aprobada en 1985.

¿QUÉ SISTEMA ADIMISTRATIVO TIE-NE? La Constitución de 1960 establece seis distri-tos administrativos (Nicosia, Famagusta, Lima-sol, Pafos, Lárnaca y Cirenia), que representan el nivel intermedio de la administración pública. Cada uno está dirigido por un administrador de distrito, que representa al gobierno central.

A nivel local en Chipre existen 33 municipios. El pleno municipal, presidido por el alcalde, que es elegido directamente por la población por un periodo de cinco años, es el órgano de delibe-ración y decisión municipal.

La organización administrativa local se com-pleta con 353 entes rurales, compuestos de co-mités rurales encabezados por un presidente elegido directamente por la población por cinco años.

¿CUÁL ES LA ACTIVIDAD ECONÓMICA DEL PAIS?

La economía chipriota está creciendo rápida-mente y funciona en una situación de pleno empleo. El sector primario (agricultura, silvicul-

tura y pesca) supone el 4,6% del PIB de Chipre y el 9% del empleo. La industria (principal-mente manufacturas y construcción) contribu-yen con el 19,7% del Producto Interior Bruto y el 31% del empleo, pero es sin duda el sector servicios, en particular el turismo, la principal actividad económica de Chipre: 74% el PIB to-tal y el 60% del empleo.

La contribución del turismo a la economía chipriota es vital, representando el 15,5% del PIB y el 13% del empleo en el año 2003.

El principal socio comercial de Chipre es la Unión Europea. En 2003, el 55% de las impor-taciones de Chipre fueron de paises de la UE: Grecia, Italia, Reino Unido, Alemania y Francia, seguidos de los países asiáticos con el 20% (Japón, China, Israel, Tailandia, Taiwán y Hong Kong).

En cuanto a las exportaciones, también son los países de la Unión Europea, los principales destinatarios (54% en 2003). El principal mer-cado para los productos de Chipre fue Reino Unido, seguido de Grecia, Alemania y los Paises Bajos.

Los principales productos exportados por Chi-pre a la Unión Europea son la confección, las patatas, el calzado, los cítricos y los productos químicos. El 76% de las exportaciones chiprio-tas son bienes manufacturados y un 22% pro-ductos agrícolas.

Los productos importado por Chile en 2003 fueron principalmente inputs intermedios, bie-nes de consumo, elementos de transporte, combustible y lubricantes.

¿CÓMO HA SIDO LA RELACIÓN DE

CHIPRE CON LA UNIÓN EUROPEA? Las relaciones entre la Unión Europea y Ch-

pre han estado reguladas por el Acuerdo de Asociación, firmado en diciembre de 1972, y cuya entrada en vigor se produjo en junio de 1973. El objetivo de este acuerdo era el

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Unión Europea 6

establecimiento de una unión aduanera a tra-vés de relaciones comerciales y cooperación fi-nanciera y técnica, pero no incluye el diálogo político, a diferencia con los países de Europa Central y Oriental.

El 3 de julio de 1990, Chipre solicita su adhe-sión a la Comunidad Europea, y la Comisión, tras evaluar el grado de adaptación a los crite-rios de Copenhague, recomienda el inicio de las negociaciones en 1997.

En abril de 2000, entró en vigor la Decisión del Consejo que establecía la Asociación para la Adhesión con la República de Chipre y la asis-tencia financiera prevista en un Reglamento de preadhesión para Chipre y Malta que culmina-ron con la adhesión de Chipre a la Unión Euro-pea el 1 de mayo de 2004.

La última ocasión para reunificar la isla se frustró por el rechazo grecochipriota en el refe-réndum del 24 de abril de 2004, y sólo la parte grecochipriota ingresó en la Unión Europea, pese al voto mayoritariamente favorable de la población turcochipriota.

¿QUÉ PESO TIENE CHIPRE DENTRO DE LA UNIÓN EUROPEA?

En la legislatura 2004-2009, Chipre cuenta con 6 eurodiputados en el Parlamento Euro-peo: tres del Grupo del Partido Popular Euro-peo, dos del Grupo Confederal de la Izquierda Unitaria Europea y uno en el Grupo de la Alian-za de los Liberales y Demócratas por Europa. En el Consejo, Chipre cuenta con 4 votos desde del 1 de noviembre de 2004.

Desde los inicios de las negociaciones, la U.E. ha asistido financieramente a Chipre mediante cuatro protocolos financieros que cubrían un periodo de 22 años (desde 1978 hasta 1999). Durante todo ese tiempo, se facilitó una canti-dad de 210 millones de euros bajo forma de préstamos (125 millones), subvenciones (51 millones), y capital riesgo (7 millones). Los sec-tores primordiales eran las pequeñas y media-nas empresas, medio ambiente, energía y

transporte. Desde 2000, la ayuda pre-adhesión para Chipre se asentó sobre una base multia-nual. El montante inicial que se estableció fue de 57 millones de euros para 5 años (2000-2004), pero con motivo de la resiente adhesión en 2004, se acordó una cantidad menor (43,8 millones) hasta 2003.

En febrero de 2004, la Comisión tomó una serie de decisiones sobre la asistencia estructu-ral a Chipre. Éstas brindarán mayores benefi-cios financieros y estructurales a la economía y población chipriota entre 2004 y 2006. En con-creto, dichas decisiones incluyen: un Programa de Desarrollo Rural para Chipre 2004-2006; asistencia estructural a través del Objetivo 3 de los Fondos Estructurales (esto es, apoyar la adaptación y modernización de las políticas y de los sistemas de educación, de formación y de empleo de las regiones no incluidas en el Objetivo nº 1); y ayudas a la pesca bajo el Ins-trumento Financiero de Orientación Pesquera (IFOP).

En cuanto a los programas comunitarios, Chi-pre participa actualmente en LIFE Terceros Paí-ses, Media II, el Quinto Programa de I+D, Só-crates, Leonardo, Youth, y el Programa Multia-nual para Empresas e Iniciativa Empresarial. En un futuro próximo, participará en Customs 2000, Save, Altener, Culture 2000, Media Plus y Fiscalis. Chipre ha participado además en las actividades de la Agencia Europea de Medio Ambiente desde 2001.

SABIAS QUE...

• En Chipre se conduce por la izquierda. • Su nombre deriva de la denominación grie-

ga del cobre. • Tiene un sistema propio de pesas y medi-

das aunque se entiende el sistema británico y el métrico.

• Según la mitología griega, Afrodita, diosa

de la belleza y del amor, nació en Chipre, fruto de la espuma del mar.

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Unión Europea 7

• Ricardo Corazón de León emprende la con-quista de Chipre durante la tercera cruzada (1191). Allí toma por esposa a Berenguela de Navarra, un matrimonio de conveniencia que no llegó a consumarse. El rey inglés vendió Chipre primero a la orden del Temple para en-tregarla después a Guy de Lusignan, fundador de la dinastía francesa a la que perteneció has-ta que en 1489 Catalina Cornaro donó el reino a Venecia.

• En 1997, se produjo la crisis de los misiles. Chipre, el gobierno grecochipriota, compró mi-siles a Rusia y Turquía amenazó con invadir el sur de la isla si se instalaban. Los grecochiprio-tas aceptaron instalar los misiles en Creta y el conflicto se resolvió diplomáticamente.

• En la isla existen dos bases militares britá-nicas.

• Posee asentamientos prehistóricos, anti-guos santuarios, teatros y villas romanas, basí-licas paleocristianas, iglesias y monasterios bi-zantinos, castillos de los cruzados, iglesias góti-

cas y murallas venecianas, que tienen una gran atracción turística.

• Se realizan muchos festivales folklóricos

con raíces ancestrales. El festival del vino re-cuerda a las antiguas celebraciones en honor de Diónisis. En las noches de verano se repre-sentan obras de Sófocles y Eurípides en el tea-tro de kourioin y en Pafos Odeon.

• Chipre ha tenido cinco presidentes en su

historia: el arzobispo Makarios III fue elegido en 1959 y reelegido en 1968 y 1973, hasta su muerte en 1977; Spyros Kyprianou, que asu-mió el poder temporal a la muerte de Makarios, fue elegido en 1978 y reelegido en 1983 hasta 1988. De 1988 a 1993 fue Presidente de Chipre George Vassiliou. En las elecciones de 1993 re-sultó vencedor Glafcos Clerides y reelegido en 1998, hasta febrero de 2003 cuando Tassos Papadopoulos asumió la presidencia de la Re-publica.

Fortaleza de Lárnaca Castillo de Limassol

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Auditoría 8

l artículo que se expone a continua-ción, resume algunos de los aspec-tos más significativos en relación

con la auditoría de empresas promotoras e in-mobiliarias.

En el ámbito de la información económico-fi-nanciera, las sociedades dedicadas a la activi-dad inmobiliaria están sujetas a lo establecido en la adaptación sectorial del Plan General de Contabilidad aprobado mediante Orden Minis-terial de 28 de diciembre de 1994.

Se entiende como empresas promotoras aquellas que realizan únicamente las activida-des inmobiliarias de promoción y arrendamien-to de inmuebles, contratando la construcción con terceros.

A continuación vamos a comentar aquellos aspectos diferenciadores del trabajo a realizar por el Auditor en este tipo de empresas respec-to al que se realiza en otros sectores producti-vos. Asimismo, analizaremos aquellas normas internacionales de información financiera que pueden afectar especialmente a la empresas de este sector.

ASPECTOS DIFERENCIADORES POR FASES DEL TRABAJO DE AUDITORÍA

TOMA DE DATOS Para el Auditor, es importante obtener infor-

mación sobre si el criterio contable de cierre de promociones es a la entrega a los clientes o al 80% del conste estimado, sobre el número de promociones abiertas, sobre el número de con-tratos de arrendamiento existentes, sobre los traspasos de bienes realizados entre el inmovi-lizado y las existencias, y sobre la legislación relativa a las fianzas de los arrendamientos.

Asimismo, es importante valorar la posibili-dad de verificar los inventarios iniciales de exis-tencias y de inmovilizado material, y se debe sopesar la necesidad de contar con la colabora-

ción de expertos independientes (tasadores, arquitectos, ingenieros).

PLANIFICACIÓN DEL TRABAJO

En las pyme promotoras, el resultado puede oscilar sensiblemente entre ejercicios en fun-ción del número de promociones cerradas. Es por ello que los activos totales pueden ser más estables y significativos como importe-base pa-ra el cálculo de la materialidad. Si la sociedad tiene una trayectoria histórica, los fondo pro-pios podrían ser también un buen importe ba-se.

Por otra parte, y en caso de que así proceda, es importante considerar la colaboración con el departamento técnico (interno o externo) para determinar el grado de avance de cada obra, con objeto de identificar las que han llegado al 80% de los costes previstos.

CONTROL INTERNO

Al evaluar el control interno, los aspectos es-pecíficos que el Auditor debe tener en conside-ración son los siguientes:

• Obtención y pago de licencia de obra para todas las promociones que se comienzan.

• Las certificaciones de obra deben ser apro-badas por la dirección técnica (interna o exter-na), dado que conllevan mediciones y precios.

• Todas las ventas deben soportarse con un

contrato firmado por la persona autorizada de la empresa y por el cliente, y en él deben figu-rar al menos los siguientes datos: fecha de fir-ma y nombre del cliente ,unidades vendidas (piso, garaje, trastero, etc), superficie, precio y forma de cobro.

• Información extracontable, por promocio-

nes, de los contratos firmados con los clientes al cierre de cada ejercicio, donde figuren los datos de los mismos.

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Auditoría 9

• Registros de contratos de alquiler, que in-cluyan: unidad alquilada, nombre del inquilino y duración del contrato, renta mensual y fianza entregada.

• Depósito de las fianzas de arrendamiento en el organismo competente.

• Registro de seguros decenales para promo-

ciones entregadas y de avales bancarios para las cantidades entregadas a cuenta por los clientes.

PROGRAMA DE TRABAJO POR ÁREAS

Inmovilizaciones materiales

Se trata de un área de especial relevancia en este tipo de empresas. El Auditor debe consi-derar toda una serie de aspectos en relación con las adicciones y con la valoración de los in-muebles.

Los bienes adquiridos a terceros deben valo-rarse a precio de adquisición, que incluyen los gastos adicionales hasta su puesta en condicio-nes de explotación, es decir, hasta que esté disponible con independencia de haber obteni-do o no los permisos correspondientes. En el caso de solares, se incluyen los gastos de acondicionamiento (cierres, movimientos de tierras, saneamiento y drenaje, y derribo de construcciones preexistentes) y los gastos de inspección y levantamiento de planos previos a la adquisición. En el caso de construcciones, forman parte del precio de adquisición las ins-talaciones y elementos que tengan carácter de permanencia, las tasas inherentes a la cons-trucción y los honorarios facultativos de pro-yecto y dirección de obra, debiendo figurar por separado el valor del suelo y el de los edificios.

Si la empresa decide destinar a la venta te-rrenos, solares y edificaciones contabilizados en el inmovilizado, se incorporarán a existen-cias (cuenta 609) por su valor neto contable (deducidas también las posibles provisiones por depreciación), con la única condición de que no hayan sido objeto de explotación. Si el bien ya

ha sido explotado y se vende a terceros, se considera como una venta de adquisición.

Los costes de indemnizaciones a arrendata-rios suponen un mayor valor del bien en la me-dida en que supongan un aumento de su ren-tabilidad.

Por último, en relación con las adiciones, los gastos financieros devengados antes de la puesta en condiciones de explotación pueden activarse. En el caso particular de los terrenos y solares, este hecho se produce cuando finali-zan las obras necesarias para que queden dis-ponibles para construir, no pudiendo capitalizar intereses en el período que media entre la in-corporación del solar y el comienzo de las obras de adaptación.

En relación con la valoración de los inmue-bles, el valor contable de los mismos debe compararse a fecha de cierre de cada ejercicio con su valor de mercado, realizando una co-rrección valorativa en el caso de que éste sea menor.

En el caso de inmuebles arrendados no es necesario efectuar la mencionada corrección siempre que el valor contable del bien sea re-cuperable mediante la obtención de ingresos suficientes para cubrir todos los coste y gastos, incluida la amortización.

Por último el Auditor debe verificar la titulari-dad de los bienes inmuebles registrados en el inmovilizado acudiendo al Registro de la Pro-piedad. Si hay pocos bienes, solicitará notas simples informativas de cada uno de ellos; si su número es elevado, seleccionará una muestra.

Inmovilizaciones financieras

Los arrendadores están obligados legalmente a depositar las fianzas recibidas de los inquili-nos en el organismo competente. Es por ello que le Auditor debe verificar con documenta-ción soporte el depósito de las cantidades, y

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Auditoría 10

cuadrar la cifra global de fianzas depositadas con los contratos de arrendamiento y con la ci-fra de fianzas recibidas.

Las empresas dedicadas a la actividad inmo-biliaria suelen adquirir solares mediante la compra de las sociedades propietarias de los mismo. Por ello, al efectuar la valoración de las participaciones en dichas sociedades al cierre del ejercicio, el Auditor debe tener en cuenta el efecto de las plusvalías tácitas existentes en la adquisición y que subsistan en el momento de efectuar la valoración.

Gastos a distribuir en varios ejercicios

Se contabilizan en este epígrafe los gastos por intereses diferidos derivados del pago apla-zado de las adquisiciones de solares e inmue-bles.

Existencias

En relación con la contabilización al precio de adquisición, es aplicable lo comentado para in-movilizaciones materiales.

Además el Auditor debe obtener de la socie-dad o confeccionar una cédula con las existen-cias al cierre por promociones que incluya, co-mo mínimo, la siguiente información: saldo ini-cial, adiciones del ejercicio (diferenciando en-tresuelo, obra y otros gastos), bajas por ventas y traspasos y saldo final. Además debe cuadrar dicha cédula con la cifra contable de existen-cias, y el importe conjunto de adiciones con la cifra de aprovisionamientos del ejercicio.

También se debe tener en cuenta que si se pacta la entrega de un terreno a cambio de una construcción a entregar en el futuro, se valorará el terreno recibido de acuerdo con la mejor estimación del coste futuro de la cons-trucción a entregar, con el límite del valor de mercado del terreno. Si se produjeran minora-ciones en el coste estimado, se efectuará la procedente corrección valorativa, pero si se produjeran incrementos se corregirá en el mo-

mento en que se contabilice la venta de la construcción pactada.

En relación con la imputación de costes con-juntos a las obras, el Auditor debe verificar que se basan en criterios o indicadores objetivos y que se ajustan a las practicas más habituales del sector, siempre con la orientación de que sean lo más proporcionales al valor de mercado o de realización de los elementos individual-mente enajenables (reparto por superficie, por isomargen o por coste estándar).

Estos criterios de valoración o de asignación de costes deben ser preestablecidos sistemáti-camente, y se deben mantener uniformemente a lo largo del tiempo.

El Auditor, a fecha de cierre del ejercicio, de-be comparar el valor contable de los inmuebles registrados en existencias con su valor de mer-cado, con objeto de verificar si se han realizado las oportunas correcciones valorativas.

Por último, al igual que en el caso del inmo-vilizado, el Auditor debe verificar la titularidad de los bienes inmuebles registrados en existen-cias acudiendo al Registro de la Propiedad, y debe incorporar a los procedimientos de audi-toría la observación física de las obras en curso más significativas, con objeto de determinar si los trabajos en ellas muestran continuidad.

Cliente, efectos a cobrar y anticipos de clientes

Las cantidades recibidas de los clientes desde la fecha de firma del contrato hasta que se produce la venta del inmueble se consideran anticipos de clientes.

En función de si los clientes son personas ju-rídicas o personas físicas, los procedimientos de auditoría varían: en el caso de clientes per-sonas jurídicas, los procedimientos habituales son la circulación y la realización de procedi-mientos alternativos a los no contestados; en el caso de personas físicas la circularización

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Auditoría 11

puede no ser un procedimiento eficaz, por lo que a partir de los contratos suscritos con los clientes y la información aportada por los mis-mos podemos obtener evidencia de estos sal-dos.

El Auditor debe comprobar que las certifica-ciones de obra se contabilizan íntegramente como activo y como deuda, incluyendo las re-tenciones por garantía.

Ingresos a distribuir en varios ejercicios

Se registran en éste epígrafe, entre otros conceptos, los ingresos por intereses diferidos derivados del cobro aplazado de las enajena-ciones de inmuebles.

El Auditor deberá verificar, por una parte, el saldo inicial y las condiciones de acuerdo esta-blecidas en la escritura de compraventa, y por otra parte, el traspaso a resultados de la parte de intereses correspondientes a los cobros rea-lizados, de acuerdo con un criterio financiero.

Deudas con entidades de crédito

La mayoría de las operaciones suelen hacer-se con financiación bancaria, siendo la forma más habitual los préstamos al promotor.

Las operaciones inmobiliarias tienen un pe-riodo de maduración superior al año, por lo que su financiación también tiene un vencimiento superior a doce meses. Es por ello que mientras los inmuebles destinados a la venta se clasifican en el epígrafe de existencias del activo circulante, su financiación se registra como deudas a largo plazo.

El Auditor debe revisar la documentación re-lativa a las deudas bancarias, anotando los si-guientes datos: importe concedido y venci-miento, finca hipotecada (si se trata de un préstamo hipotecario), disposiciones, amortiza-ciones, periodo de carencia, y tasación efectua-da por el banco del bien correspondiente (so-lar, construcción futura). Esta tasación puede

sernos útil para determinar el valor de mercado de la promoción.

Es usual en el sector que las disposiciones de préstamos se liguen a la prestación de certifi-caciones de obra y a la medición de la misma, por lo que la existencia de dichas operaciones es una evidencia del grado de avance de la ejecución de la obra.

Administraciones públicas

Una sociedad inmobiliaria con promociones en curso sólo puede deducirse el IVA soportado en las certificaciones cuando paga las misma, pues el IVA se devenga en las entregas de bie-nes o en los anticipos a cuenta de las mismas. Sin embargo, cada cobro que se realiza a un cliente es un anticipo a cuenta de la futura en-trega del un inmueble, por lo que se devenga el IVA repercutido. Ello motiva la existencia de saldos correspondientes a IVA soportado y re-percutido pendientes de devengo, por la dife-rencia entre el IVA asociado a los efectos a pa-gar y a cobrar respectivamente y los pagos y cobros realizados.

El Auditor debe cuadrar el IVA devengado en el ejercicio, tanto soportado como repercutido, con el IVA liquidado, teniendo en consideración lo mencionado, así como los saldos por IVA pendientes de devengo.

Por último, mencionar que la licencia de obra que inicialmente se paga es una estimación ba-sada en el proyecto de obra. A la finalización de la promoción, debe provisionarse la diferen-cia entra la licencia pagada al comienzo de la misma y la correspondiente a aplicar el tipo im-positivo al coste de ejecución de la obra.

Determinación de ingresos y costes

Si la sociedad decide contabilizar las ventas de promociones en el momento de su entrega material, el Auditor debe verificar la misma con las escrituras públicas correspondientes u otro documento contractual.

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Auditoría 12

Si la empresa decide registrar sus ventas cuando alcanza un porcentaje determinado de realización de obra (siempre superior al 80%), el Auditor debe obtener un certificado de la di-rección facultativa sobre el grado de avance de la misma, así como verificar que todos los cos-tes pendientes de ser ejecutados han sido esti-mados razonablemente.

Cuando se cierra una promoción, deben esti-marse dos tipos de costes pendientes de reci-birse: los gastos de garantía y conservación hasta la entrega material de los inmuebles, y los coste de la obra pendientes de ejecución, en el caso de que la sociedad opte por registrar las ventas antes de la terminación de la obra. Estos costes deben reflejarse en la cuenta pro-visiones por cierre de obra, y el Auditor debe evaluar si las estimaciones efectuadas para su cálculo son razonables.

Una vez se registra la venta, tan solo queda-rá en existencias el coste de las unidades pen-dientes de venta.

Cobertura de seguros

El Auditor debe verificar si toda promoción en curso está adecuadamente asegurada por el importe de la obra ejecutada, si las promocio-nes entregadas a los clientes tienen suscrito un seguro decenal para cubrir los posibles desper-fectos en el construcción, y si las cantidades entregadas a cuenta por los cliente están ga-rantizadas mediante avales bancarios o me-diante un seguro.

REVISIÓN DE LA INFORMACIÓN A SU-MINISTRAR EN LAS CUENTAS ANUALES

El Auditor debe verificar si en la mayoría se incluyen la información específica para este ti-po de empresas que se establece en la adapta-ción sectorial del plan general de contabilidad a las empresas inmobiliarias.

EFECTO DE LA ENTRADA EN VIGOR DE LAS NORMAS INTERNACIONALES DE IN-FORMACIÓN FINANCIERA

En la empresa promotora, según la NIIF 16, los inmuebles donde la empresa desarrolla su actividad deben valorarse inicialmente por su coste, el cual comprende el precio de adquisi-ción y cualquier coste relacionado con su pues-ta en servicio. En valoraciones posteriores, el tratamiento preferente es el de su contabiliza-ción según su coste de adquisición menos la depreciación acumulada y el importe acumula-do de la pérdida por deterioro del valor a lo lar-go de su vida útil. Como tratamiento alternati-vo, se permite la contabilización por el valor ra-zonable en el momento de la revalorización, menos la depreciación acumulada y el importe acumulado de la pérdida por deterioro del valor a lo largo de su vida útil. Es importante señalar que ese se revaloriza un inmueble, deben reva-lorizarse todos los inmuebles. Este aumento debe ser abonado directamente a una cuenta de reserva por revalorización. Normalmente, el valor razonable de los terrenos y edificios será su valor de mercado, determinado por la opor-tuna tasación llevada a cabo por un perito in-dependiente.

Por otra parte, la NIIF 40 establece la valora-ción de los inmuebles de inversión, que son aquellos que se tienen para obtener rentas, plusvalías o ambas. Inicialmente se deben va-lorar al coste, sin embargo, en valoraciones posteriores, el tratamiento preferente es el va-lor razonable, y el tratamiento alternativo el del coste.

Las garantías o pérdidas que surjan con el cambio se incluyen en el resultado del ejercicio en que surjan.

Se recomienda a las empresas, pero no se les obliga, a determinar el valor razonable de sus inmuebles de inversión a partir de una ta-sación practicada por un experto independien-te, siendo otro método de determinación admi-tido la proyección de flujos de efectivo descon-

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Auditoría 13

tados, basados en los contrataos de arrenda-miento firmados.

Para la transferencia de inmuebles de inver-sión, contabilizados a su valor razonable, a in-muebles ocupados por el dueño o a existen-cias, el coste del inmueble a efectos de conta-bilizaciones posteriores debe ser el valor razo-nable en la fecha del cambio de uso.

Si un inmueble ocupado por el dueño se con-vierte en un inmueble de inversión, la empresa

debe aplicar la NIIF 16 hasta la fecha del cam-bio de uso.

Por último, la NIIF 18 condiciona el reconoci-miento de los ingresos ordinarios procedentes de la venta de bienes al cumplimiento de toda una serie de requisitos, entre los que se en-cuentra el haber transferido al comprador los riesgos y las ventajas derivados de la propie-dad de los bienes, lo que implica que las em-presas no pueden registrar la venta de una promoción al recibir el 80% de los costes pre-vistos.

HUMOR

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Reaf 14

l Registro de Economistas Asesores Fiscales (REAF), órgano especiali-zado del Consejo General de Cole-

gios de Economistas de España, da una serie de recomendaciones para que personas físicas y sociedades puedan minimizar su tributación por los respectivos impuestos directos, IRPF e Impuesto sobre Sociedades, observando escru-pulosamente la normativa. Este año las posibili-dades de tomar decisiones al respecto aumen-tan con la reforma fiscal aprobada por el Parlamento.

A la hora de la preparación del documento, el REAF ha considerado el centrarse sobre todo en las recomendaciones propiciadas por los cambios normativos de los impuestos directos, Impuesto sobre la Renta e Impuesto sobre el Patrimonio, si se trata de una persona física, Impuesto sobre Sociedades en caso de persona jurídica o Impuesto sobre la Renta de no resi-dentes si se trata de un establecimiento per-manente de una entidad no residente, obvian-do, dentro de estos, aspectos que no atañen directamente a IRPF o al Impuesto sobre So-ciedades, por ejemplo, no hace recomendacio-nes en relación a la modificación del artículo 108 de la Ley del Mercado de Valores que en general endurece las transmisiones de valores representativos de los fondos propios de enti-dades que tienen su activo compuesto, en más de un 50% por inmuebles. (Este cambio entra-rá en vigor para las tramitaciones que se pro-duzcan desde el día siguiente a la publicación de la Ley de Medidas para la Prevención del Fraude Fiscal. También se han olvidado las de-cisiones a tomar para acceder o conservar los llamados beneficios de la empresa familiar.

Para que la adaptación a los cambios tributa-rios sea más fácil, el REAF propone lo siguien-te:

• La publicación inmediata en el BOE de las nuevas normas.

• El desarrollo reglamentario de las noveda-des legales, y no sólo del sistema de retencio-nes (que ya está en trámite de información pú-blica). Por ejemplo, convendría conocer las obligaciones de documentación de operaciones vinculadas previstas en la ley, para que las en-tidades puedan prepararse a cumplirlas, máxi-me con el régimen sancionador regulado. En definitiva, se trata de conocer, cuanto antes, todas las reglas del juego.

• Regular las compensaciones para produc-tos financieros y adquisición de vivienda previs-tas para el IRPF de 2007, aprovechando la Ley de Presupuestos Generales del Estado para 2007 que se aprobará antes de fin de año, ya que si se deja para la de 2008, los contribuyen-tes tendrán un amplio margen de incertidum-bre, y ello considerando que nos encontramos en una situación singular de cambio del marco legal.

• Aclarar cuanto antes si la rentabilidad de las aportaciones a sistemas de prevención so-cial, anteriores a 31 de diciembre de 2006, que se genere a partir de dicha fecha, podrá bene-ficiarse de la reducción del 40% en las presta-ciones cobradas en forma de capital.

Como recomendaciones más destacadas, el REAF enumera las siguientes:

• A las personas físicas que posean bienes o derechos con plusvalías generadas en más de un año ,y que hayan decidido transmitirlos, normalmente les convendrá realizar la opera-ción en 2006 para pagar un 15% de la ganan-cia patrimonial, en lugar de esperar a 2007, ya que en este ejercicio se gravará al 18%.

• Las sociedades y sus socios deberán revi-sar las operaciones vinculadas que realizan pa-ra prepararse ante los cambios que la Ley de Medidas de Prevención del Fraude introducirá en su valoración.

E

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Reaf 15

• A las personas que vengan haciendo apor-taciones a planes y fondos de pensiones, inde-pendientemente de los aspectos financieros y de gestión, desde la óptica fiscal se les reco-mienda hacer un esfuerzo en la aportación del 2006, intentando llegar a su límite máximo, ya que éstas serán las últimas aportaciones que darán origen a prestaciones de jubilación que puedan reducirse al 40% si de rescatan en for-ma de capital.

• La percepción de intereses de depósitos, bonos, etcétera que se hayan generado en me-nos de dos años convendrá, en general y si se

puede, aplazarla a 2007. En 2006 tributarán al marginal y en el ejercicio siguiente al 18%.

• Como norma general, a los contribuyentes con base liquidable superior a 46.818,00 € que puedan dirigir la política de reparto de dividen-dos de la sociedad en que participan, les con-vendrá aplazar la distribución de beneficios a 2007.

HUMOR

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Enseñanza y mercado de trabajo 16

Este documento se ha elaborado como respuesta a las cuestiones planteadas por miembros de la Comisión Mixta del Consejo de Coordinación Universitaria así como por

distintas personas y grupos, en relación con el documento del 26 de septiembre de 2006 titulado La organización de las enseñanzas universitarias en España

¿Por qué es necesaria esta reforma?

El impulso a la dimensión europea e interna-

cional de la Universidad española es uno de los objetivos principales del Ministerio de Educa-ción y Ciencia, de acuerdo con las declaracio-nes y comunicados de los Ministros de Educa-ción Superior de Bolonia (1999), Praga (2001) y Berlín (2003). La Estrategia de Lisboa impul-sada por la UE, y más concretamente la Agen-da para la Modernización de las Universidades Europeas, señala la importancia de una profun-da reforma curricular basada en la flexibilidad, en la transversalidad y en la multidisciplinarie-dad como mecanismo de respuesta a las nece-sidades de una nueva sociedad.

De forma más concreta, los compromisos del Gobierno Español para la participación en al creación del EEES obligan a una modificación en la estructura actual de los títulos para pasar de dos tipos de titulaciones (de ciclo corto y ciclo largo sin relación secuencial necesaria en-tre ellas), más el título de doctor, a un único sistema organizado en dos ciclos consecuti-vos (grado y master), más el título de doc-tor. Este cambio estructural debe ser acompa-ñado necesariamente de otras modificaciones que contribuyan a la modernización de la Uni-versidad española y de cambios en la metodo-logía de enseñanza-aprendizaje y en la evalua-ción de los aprendizajes, que fomenten la for-mación de los estudiantes no sólo en conoci-mientos, sino también en competencias.

Los pilares de esta reforma son la autono-mía universitaria combinada con una riguro-sa rendición de cuentas. En la organización de las enseñanzas, la autonomía se plasma en la capacidad de las Universidades para diseñar el currículo de los títulos. La rendición de cuen-tas se basa en un proceso de verificación ex

ante y un seguimiento posterior del desarrollo y evaluación de resultados ex post. Todo ello basado en referentes externos, nacionales e in-ternacionales, que nos permitan disponer de un sistema de acreditación de títulos reconoci-ble por otros países.

El proceso de construcción del Estado Euro-peo no debe quedarse en una mera reconver-sión de la estructura y contenido de los estu-dios, sino que debe implicar la interacción de profesores y estudiantes para la generación de aprendizaje. Habrá que complementar los mé-todos docentes tradicionales con las técnicas docente basadas en aprendizaje activo para fo-mentar la participación de estudiantes, otor-gándose un mayor protagonismo.

¿Siguen teniendo utilidad los trabajos realizados hasta el momento: libros blancos, conferencias de decanos y directores, informes de colegios y

asociaciones profesionales?

Cada propuesta de plan de estudios que ha-ga una Universidad tendrá que ir avalada por referentes externos, en los que los trabajos realizados hasta el momento tienen un gran valor, por el alto grado de consenso que les acompaña y la extensa información que contie-nen. Una Universidad podrá, por lo tanto, pro-poner títulos similares, incluso idénticos, a las propuestas contenidas en estos trabajos pre-vios.

¿Quién va a verificar y acreditar los títulos?

De acuerdo con la propuesta de la modifica-

ción de la LOU, todos los títulos deben pasar por un proceso de verificación previa como

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Enseñanza y mercado de trabajo 17

requisito para ser incluidos en el Registro de Universidades, Centros y Títulos. En dicha veri-ficación, el Consejo de Universidades traba-jará sobre informes elaborados sobre los pla-nes de estudios por comisiones de expertos externos. Todo este proceso deberá adecuarse a criterios europeos, puesto que uno de los principales objetivos de esta reforma es que los titulos sean reconocibles en Europa. Las comi-siones que colaboren en el proceso, deberán cumplir una serie de requisitos definidos, en este caso, por la ENC (European Association for Quality Assurance in Higher Education). Condi-ciones similares se aplicarán a la acreditación posterior de los títulos universitarios, según lo previsto en la LOU. ¿Qué características tendrá el registro de

universidades, centros y títulos?

El Registro se plantea no como una mera lis-ta de titulaciones, sino como una herramienta para la información a la sociedad, tanto de la naturaleza de los títulos como de sus carac-terísticas y calidad. El RUCT contendrá informa-ción sobre los títulos que en él aparecen. Por ello, además de los requisitos previos a cumplir para formar parte de él, recogerá aquellas in-formaciones relevantes sobre la acreditación posterior. Aquellos títulos que no la superen, después de un periodo en el que se puedan co-rregir los defectos encontrados, podrán ver re-flejada dicha evaluación negativa en el RUCT, pudiendo perder la validez oficial del título. En este último caso, se mantendrán las garantías previstas en la actual legislación sobre dere-chos adquiridos por los estudiantes para casos similares.

Al establecerse diferencias entre títulos con y sin directrices específicas, ¿no se

estará dando lugar a estudios de primera y de segunda?

Todos los títulos del mismo nivel tienen el

mismo valor y podrán definirse con flexibilidad, siguiendo las directrices para el diseño de los planes de estudios. Esta flexibilidad es un obje-tivo importante de la reforma, dado que se

considera que ello permitirá una mayor adapta-ción a las necesidades sociales y profesionales. Por ello, sólo aquellos cosos de profesiones vin-culadas a títulos, que tienen regulación (bien europea o por Ley de Cortes), éstos deberán cumplir los requisitos marcados por esa relega-ción, con procedimientos de acreditación pos-teriores. Con el fin de adecuar la formación de los estudiantes a las exigencias del ejercicio profesional, estas titulaciones deberán cumplir exigencias normativas que podrán concretarse en una directrices propias para la elaboración de dichos títulos. Esta directrices generan una rigidez en las enseñanzas que no concuerda con el objetivo de flexibilidad de la reforma, por lo que debe estar plenamente justificada.

Todos los títulos académicos del mismo nivel serán iguales y lo que se diferencian son las profesiones. Las atribuciones profesio-nales, en algunos casos, vienen regulados por la legislación con carácter estatal. En algunas existe una vinculación directa con el título aca-démico completo. En otras, las profesiones re-guladas están asociadas con una parte del titu-lo específico o están asociadas al nivel acadé-mico y requieren un examen posterior. Esta si-tuación, que ya existe actualmente, no genera ninguna diferencia respecto a la calidad o im-portancia de los títulos académicos que se pro-ponen.

¿Estará disponible un modelo para el diseño de planes de estudios de grado?

Se entiende por directrices generales de las

enseñanzas universitarias al conjunto de nor-mas que desarrollan los elementos básicos del sistema: la estructura general, las condiciones de acceso a cada ciclo, procedimientos de au-torización, etc. En este momento, esa informa-ción está recogida en el documento titulado La organización de las enseñanzas universi-tarias en España. Un vez informado por el Consejo de Coordinación Universitaria y con las eventuales mejoras que se incorporen, este do-cumento servirá de base para la redacción de los anteproyectos de normas y decretos corres-pondientes.

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Enseñanza y mercado de trabajo 18

Además, las directrices para la elaboración

de títulos por Ramas de Conocimiento, conten-drán las condiciones para el diseño de títulos por parte de las Universidades. En el caso de profesiones reguladas por directiva comunitaria o por Ley de Cortes, vinculadas en forma exclusiva a un título, se establecerán directrices específicas para dichos títulos.

Se aprobarán directrices para la elaboración de planes de estudios, con indicaciones para las Ramas de Conocimiento en las que se esta-blecerán las características que deben estar re-flejadas en el diseño de cada título. Esta direc-trices definirán de forma detallada la documen-tación que las Universidades deberán presentar para la propuesta de un título nuevo. Los ele-mentos básicos se encuentran listados en el apartado 53 del documento.

¿Va a ser posible financiar todo este proceso de cambio?

La reorganización de las enseñanzas, por si

misma, puede no implicar necesariamente un incremento de la financiación. Actualmente hay 1.580 enseñanzas de tres años teóricos de du-ración, con una media de 208 créditos, y 1.171 enseñanzas de 4-5 años teóricos de duración, con una media de 310 créditos. Su conversión a títulos de 240 créditos europeos no implicaría por sí sola aumento de la oferta total de crédi-tos. Ahora bien, se trata únicamente de dura-ción teórica. La introducción de los créditos ECTS debe permitir una mayor aproximación de la duración teórica de las enseñanzas a la duración media real, algo que en este momento no sucede en muchos casos. La ade-cuación de duración teórica a la real será en su momento uno de los criterios de acreditación de los títulos.

Sin embargo, a pesar de la adaptación numé-rica posible de la situación actual a la futura, los incrementos de financiación son necesarios para crear programas de apoyo a la innova-ción, a la adaptación de las metodologías do-centes y a la mejora de la calidad, siguiendo la línea de programas específicos de apoyo por

objetivos. Además, debe potenciarse cada vez más la movilidad de los estudiantes, elimi-nando la discriminación por origen familiar o territorial frecuentemente asociadas a al escasa financiación de los programas de movilidad, para lo que se debe insistir en los programas de becas y ayudas al estudiante.

La financiación del sistema universitario no debe ser abordada de forma fragmentada, sino que debe ser tratada de forma conjunta, en diálogo entre el Ministerio de Educación y Cien-cia, las Comunidades Autónomas y las Universi-dades, a partir del documento que está prepa-rando el Consejo de Coordinación Universitaria y que estará disponible en diciembre de 2006.

¿Por qué se ha elegido 240 ECTS como duración del título de grado?

Por una parte, el título de grado debe ser un

título universitario fácilmente reconocible en el mundo profesional como título universitario. Este título debe ser suficiente para ejercer pro-fesionalmente en múltiples ámbitos. El máster no debe constituirse en un título necesario para ejercer una profesión con exigencia de nivel universitario, sino que debe conformarse como una formación especializada complementaria que suponga un mérito y no un requisito de ac-ceso al nivel superior de los cuerpos de la Ad-ministración o de las escalas profesionales. Ex-cepcionalmente, podrá haber profesiones que requieran de un Máster para el ejercicio profe-sional si están reguladas por normas legales de ámbito estatal, como es el caso del profesor de secundaria regulado en la LOE o el ejercicio de la abogacía, entre otras.

La elección de 240 créditos como duración estándar permite establecer un único nivel de grado, fácilmente reconocible, con contén-do formativo completo y con perfiles profesio-nales bien definidos.

Por otra parte, el título de grado debe poder ser reconocido en los principales países de re-ferencia, tanto por el nivel de calidad de sus

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Enseñanza y mercado de trabajo 19

Universidades como por el nivel de relación en otros ámbitos. La propuesta es compatible con las propuestas para la creación del EEES y, además, permitirá una mejor adecuación con otros sistemas universitarios de gran importan-cia en el mundo y para España como son EEUU, Latinoamérica o Asia, en donde existen de forma general títulos universitarios de 4 años. En muchos de los países europeos en los que se ha optado por 180 créditos, existe una tendencia general a cursar el máster después, por lo que no parece que 180 créditos sea un titulo de entidad suficiente para preparar a los estudiantes para el ejercicio profesional.

Por último, los títulos de 240 créditos permi-tirán una mayor presencia de enseñanzas prác-ticas, prácticas externas y movilidad, que son objetivos esenciales de esta reforma. El diseño en 240 créditos deberá incidir en la aproxima-ción de la duración teórica de las enseñanzas a la duración media real para alumnos a tiempo completo, algo que en este momento no suce-de en muchos casos. La adecuación de dura-ción teórica a la real será uno de los criterios de evaluación de las Universidades.

La aparente rigidez de la propuesta está solo en la duración de los títulos. Algunos otros sis-temas universitarios como el de Estados Unidos tienen establecida este tipo de estructura y no se pueden considerar rígidos. La flexibilidad de la propuesta se encuentra en el contenido de los títulos, los métodos de enseñanza y de eva-luación, etc. La uniformidad en la duración de los títulos de grado se complementa, por lo tanto, con una gran flexibilidad para las Univer-sidades en la definición del diseño. Este permi-tirá un fácil reconocimiento del nivel universita-rio y una adecuación de los títulos a las necesi-dades cambiantes del entorno profesional y so-cial. Ello permite a las Universidades ser autó-nomas e innovadoras, eso sí, con un riguroso sistema de verificación de la calidad y del cum-plimiento de objetivos.

Por otra parte, el número de créditos ECTS no es el único requisito que debe cumplir un grado. El Consejo de Universidades y las Admi-

nistraciones Públicas competentes velarán por que la denominación del título sea acorde con su contenido, sea coherente con su rama del saber y no conduzca a error sobre su valor aca-démico ni a confusión sobre su contenido pro-fesional. Los títulos de grado habrán de tener además una denominación y una orientación que sean fácilmente reconocibles y permitan la movilidad nacional e internacional.

¿Por qué se proponen 60 créditos comunes a cada rama de conocimiento?

¿cómo serán los 60 ECTS comunes que se proponen?

En los diferentes títulos o programas de for-

mación de una misma rama del saber existe siempre una parte de contenidos comunes o característicos, que pueden consistir en co-nocimientos básicos compartidos, pero también en saberes instrumentales, competencias co-munes o contenidos de carácter transversal u horizontal a diferentes programas de forma-ción. Muchas veces estos contenidos comunes son difíciles de reconocer bajo la gran diversi-dad de denominaciones y peculiaridades orga-nizativas de las enseñanzas. Pero no por ello son menos reales e importantes. Lo que se pretende es que estos contenidos comunes sean reconocidos como tales e incorporados a los diferentes títulos de una misma rama del saber, hasta completar al menos 60 créditos ECTS del periodo inicial (entre los 120 primeros créditos de cada título). De esta forma se facili-ta la movilidad horizontal y vertical de los estu-diantes entre diferentes carreras y centros, se racionaliza el diseño de los títulos universita-rios, se facilita la optimización de recursos, y probablemente se disminuirá el abandono tem-prano de los estudios y se aumentará la tasa de éxito académico.

Ahora bien, la propuesta de estos créditos de formación común a varias titulaciones de una misma rama de conocimiento no significa que deba haber un único curso idéntico para todos los títulos de la misma rama. Y menos aún de-be interpretarse como una propuesta de

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Enseñanza y mercado de trabajo 20

recuperación del antiguo curso selectivo, u otra figura similar. Por el contrario, podrá haber diferentes configuraciones de estos con-tenidos comunes, que además podrán adap-tarse a las peculiaridades de cada título, siem-pre que se mantenga la fácil identificación de sus contenidos y su reconocimiento como parte integrante de diferentes títulos dentro de cada rama de conocimiento.

Las características de esta formación inicial se establecerán de forma concreta en las direc-trices para el diseño de los planes de estudio.

¿Qué es el CEUI y para qué sirve?

La superación de 120 créditos dará lugar al Certificado de Estudios Universitarios Iniciales, siempre que incluyan los 60 créditos formación común.

El CEUI será expedido por las Universidades con el fin de certificar que el estudiante ha su-perado un conjunto homogéneo de 120 créditos dentro de un título de Grado. El obje-tivo que pretende es permitir la salida y entra-da de los estudiantes del mundo laboral a la Universidad con un certificado de los estudios realizados.

Así, las facilidades para la movilidad serán máximas y estarán sólo limitadas por los requi-sitos de acceso a la titulación y, en su caso, el límite de plazas que se haya establecido. Tam-bién tendrá especial relevancia en el aprendiza-je a lo largo de la vida, permitiendo al estu-diante salir de la Universidad y volver a ella.

Este certificado permite también que a los estudiantes que abandonen la Universidad an-tes de acabar, se les certifiquen los estudios realizados y que estén reconocidos dentro del Marco Europeo de Cualificaciones. ¿Qué ocurrirá con los Programas Oficiales

de Postgrado?

Los Programas Oficiales de Postgrado son una forma adecuada de ofrecer a los estudian-tes un conjunto de enseñanzas de máster y doctorado coordinadas. Las Universidades podrán seguir utilizando este planteamiento. Los POP podrán contener diversas combinacio-nes de las enseñanzas conducentes a estos dos titulos. ¿Es posible que el periodo de formación del programa de doctorado pueda ser

ajeno a un máster?

Sí, aunque esta posibilidad se plantea de for-ma excepcional para los casos en los que no sea aconsejable o posible la creación de un máster y, sin embargo, existan criterios de in-terés estratégico para la Universidad o motivos de excelencia científica que aconsejen la for-mación de doctores en un ámbito determinado. Se supone que un grupo de investigación de excelencia puede tener capacidad para formar doctores aunque no pueda ofrecer un título de máster en las condiciones establecidas para ello (número mínimo de alumnos matriculados, por ejemplo).

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Pensamiento Económico 21

l Grameen Bank (Banco Rural) de Bangladesh y su fundador, el Eco-nomista Muhammad Yunus, han

obtenido de forma compartida el premio Nobel de la Paz 2006 por crear una red de microcréditos para los más pobres y sentar las bases para un desarrollo social y económico.

A través de la culturas y las civilizaciones, Yunus y el Gra-meen Bank han demostrado que incluso los más pobres entre los pobres pueden tra-bajar para provocar su propio desarrollo, ha destacado el comité de cinco miembros que otorga el reconocimiento.

El Comité Noruego del No-bel ha añadido que la paz du-radera no puede alcanzarse a menos que grandes grupos de personas en-cuentren las vías para salir de la pobreza, y ha manifestado que el objetivo de Yunus es termi-nar con la pobreza en el mundo.

El Grameen Bank hace pequeños préstamos a granjeros, pescadores y artesanos, entre otros, sin pedir garantías. Este banco de po-bres ha beneficiado a más de tres millones de personas, propietarias ellas mismas del banco y en su gran mayoría mujeres, que reunidas en grupos consiguen rembolsar 9 de cada 10 de sus pequeños préstamos.

BIOGRAFÍA

Muhammad Yunus es un banquero y Econo-

mista de Bangladesh. Fundador del Banco Gra-meen. Obtuvo el doctorado en la Universidad Vanderbit a la que había podido acceder gra-

cias a una beca Fulbright y posteriormente fue profesor en Tennessee (Estados Unidos).

En 1971 volvió a Bangladesh, que se había independizado, para ejercer la profesión docente en la Universidad de Chittagong, donde ocupó el cargo de Di-rector del Departamento de Economía Rural hasta 1989.

En 1974, Yunus propuso una forma de organización social para las aldeas rurales a las que llamó Gram Sarker (Gobierno Rural). La pro-puesta demostró ser practi-cable y útil por lo que en 1980 fue adoptada oficial-mente por el gobierno de Bangladesh. Desde esa épo-ca, debido a la hambruna que asolaba Bangladesh

(uno de los países más pobres y poblados del mundo), tomó conciencia de que sólo se puede salir del pauperismo superando las leyes del mercado proporcionando Microcréditos, crédi-tos solidarios sin garantía, a los más necesita-dos para que puedan realizar una actividad in-dependiente y creativa.

En 1976, a pesar de la enorme resistencia y de los numerosos rechazos de las entidades bancarias de Bangladesh, Muhammad Yunus consiguió fundar el Grameen Bank, que en 1983 obtuvo la calidad de banco autónomo.

Este banco de pobres ha beneficiado a tres millones y medio de personas, propietarias ellas mismas del banco, en su gran mayoría mujeres, que reunidas en grupos de cinco o más, solidarias y responsables, consiguen rem-bolsar 9 de cada 10 de sus pequeños presta-mos en contra de lo esperado.

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Pensamiento Económico 22

l estadounidense Edmund S. Phelps, de 72 años y de la Universidad de Columbia de Nueva

York, ha obtenido el Premio Nobel de Economía 2006 por sus análisis sobre compensaciones internacionales en la política macroeconómica, según informó la Academia Real Sueca de las Ciencias.

El trabajo de Edmund Phelps ha ahondado nuestro conocimiento de la relación entre los efectos de corto y largo recorrido en la política internacional, asegura la Academia, que consi-dera que sus contribuciones han tenido un im-pacto decisivo sobre la investigación económica y política.

Phelps pertenece al Departa-mento de Economía de la Uni-versidad de Columbia desde 1971, tras varios años en Penn-sylvania y en Yale. En 1982 se convirtió en profesor de Econo-mía Política, campo en el que ha destacado. En 1981 fue nombrado miembro de la Aca-demia Nacional de Ciencias de Estados Unidos y en 2000 se le concedió la consideración de miembro distinguido de la Aso-ciación de Economía America-na.

Entre otros libros, ha escrito Rewarding Work: How to Restore Participation and Self-Support to Free Enterprise (1997), Structural Slumps: The Modern Equilibrium Theory of Unemployment, Interest and Assets (1994) y Microeconomic Foundations of Employment and Inflation Theory (1970).

Entre sus aportaciones, figuran la introduc-ción de las expectativas como factor de influen-cia en la curva de Phillips, el primer modelo de punto de equilibrio en la tasa de paro y una fórmula sobre la formación de capital que pro-

cura el máximo consumo per cápita a largo pla-zo y que valora positivamente la educación y la inversión en investigación.

Sobre el primero de los aspectos, Phelps cri-ticó la curva de Philips, muy popular en los años sesenta, en la que se establece una rela-ción indirecta entre el desempleo y la inflación. Según este principio, la reducción del paro pro-voca más inflación.

Phelps desafió esta idea al introducir la no-ción de expectativa de infla-ción, en la que se considera que los individuos tienen un conocimiento incompleto de la actuación de los demás y basan sus actuaciones en percepciones que no se ajustan necesariamente a la realidad. La hipótesis de Phelps consistió en que la curva de Philips establece no sólo una relación entre la in-flación y el empleo, sino también entre inflación y las expectativas de inflación.

Phelps alude a la importancia en el futuro de las decisiones políticas actuales. Una baja infla-ción hoy conduce a la expectativa de baja infla-ción también en el futuro, señala. Para orientar a los políticos hacia la mejor decisión, propone un equilibrio de la tasa de desempleo, en la que la inflación actual y la esperada coinciden.

El equilibrio en el desempleo sólo depende del funcionamiento del mercado laboral. Los in-tentos de reducir permanentemente el paro por debajo del equilibrio de la tasa de desempleo sólo tendrán como consecuencia un continuado aumento de la inflación, señala la Academia Sueca al resumir la teoría de Phelps.

ELA CURVA DE PHILLIPS

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Pensamiento Económico 23

Dentro del modelo de punto de equilibrio en

la tasa de paro propuesto por el Nobel, las em-presas establecen los sueldos para influir en el número de empleados. Según su hipótesis, cuando más necesita una empresa ampliar su plantilla y cuanto más baja es la tasa de paro en el mercado, más dinero tendrá que pagar a sus empleados.

Además, predice que una empresa aumenta-rá los salarios en la misma proporción en la que espera que aumenten los salarios en el conjunto de la economía.

Otra de las contribuciones destacadas de Phelps son sus estudios acerca de la formación de capital, en los que introduce elementos co-mo la educación o la inversión en tecnologías. El académico se preguntó qué tasa de forma-ción de capital -tanto económico como huma-

no- es más deseable o, dicho de otro modo, qué porción del PIB debe ser consumida y qué porción debe ir destinada a aumentar el stock de capital para elevar el consumo y la produc-ción futuros.

Phelps establece un punto de inflexión en la formación de capital. Si una generación ahorra por encima de este punto, las generaciones fu-turas se beneficiarán, pero la actual saldrá per-diendo, ya que debe sacrificar su consumo. Existe un momento en el que la formación de capital es tan grande que es posible mejorar la bonanza de las generaciones futuras ahorrando menos y aprovechando el aumento en el con-sumo.

Phelps también analiza la influencia para el crecimiento de la inversión en educación y en investigación. Sus conclusiones explican los re-cientes hallazgos científicos según los cuales la mejora del PIB de un país no depende sólo del crecimiento económico, sino del capital huma-no.

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LA REGLA DE ORO DE LA FORMACIÓN DE CAPITAL

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Actualidad 24

l Consejo de Ministros del pasado 29 de septiembre, ha recibido un informe sobre el Anteproyecto del

Estatuto del Trabajador Autónomo del Ministe-rio de Trabajo y Asuntos Sociales.

Los trabajadores autónomos tendrán derecho a percibir prestaciones por maternidad y pater-nidad, por baja laboral, accidente de trabajo o enfermedad profesional. Además podrán jubi-larse anticipadamente, cotizar a tiempo parcial y cobrar el paro. Por su parte estarán obligados a afiliarse y cotizar a la Seguridad Social, ya que así asegurarán su pensión.

El texto recoge las principales reivindicacio-nes de este colectivo, integrado por más de tres millones de trabajadores, y ha sido ratifica-do por las dos asociaciones mayoritarias del sector, ATA y UPTA.

• Se formula un catálogo de derechos y de-beres de los trabajadores autónomos: derecho a la igualdad y no discriminación, derecho a la conciliación de la vida profesional y familiar y protección al menor de dieciséis años.

• Se establece que se entiende como traba-jador autónomo: las personas físicas que reali-cen de forma habitual, personal, directa, por cuenta propia y fuera del ámbito de dirección y organización de un tercero, una actividad eco-nómica o profesional a título lucrativo, den o no ocupación a trabajadores por cuenta ajena.

• Se regulan las reglas de prevención de riesgos laborales.

• Se establecen garantías económicas para el trabajador autónomo, entre las que destaca que, en el caso de obra subcontratadas se es-tablece la responsabilidad que el empresario principal tienen con el autónomo cuando un contratista adeude cantidades a dicho trabaja-dor autónomo.

• Se regula el régimen profesional del traba-jador autónomo económicamente dependiente,

que es aquel que realiza una actividad econó-mica o profesional a título lucrativo y de forma habitual, personal, directa y predominante para un persona física o jurídica, denominada clien-te, del que dependen económicamente por per-cibir de él, al menos, el 75% de sus ingresos por rendimientos de trabajo y de actividades económicas.

• Se concretan condiciones específicas para determinar con claridad quiénes pueden ser considerados trabajadores autónomos econó-micamente dependientes, distinguiéndose del autónomo con carácter general y del asalaria-do.

• Se contempla la posibilidad de celebrar acuerdos de interés profesional entre asociacio-nes de autónomos o sindicatos y empresas, siempre que no vayan en contra de los postula-dos de la Ley de Defensa de la Competencia.

• Se reconoce un catálogo de derechos co-lectivos: derecho de asociación y derecho de ejercer la defensa colectiva de sus intereses profesionales de los trabajadores autónomos.

• Se crea un Consejo Estatal del Trabajador Autónomo, donde se residenciará la participa-ción institucional de las asociaciones de estos trabajadores y de las organizaciones sindicales y empresariales más representativas y en el que estarán presente también la Administra-ción General del Estado, las Comunidades Au-tónomas y las Corporaciones Locales.

• En materia de Protección Social, se amplían medidas tendentes a que el Régimen Especial de Trabajadores Autónomos converja con el Régimen General de la Seguridad Social; se propone extender a todos los autónomos la protección social por incapacidad temporal y, en el caso de los trabajadores autónomos eco-nómicamente dependientes también estarán cubiertos por la protección por accidentes de trabajo y enfermedad profesional; se reconoce la posibilidad de establecer reducciones o boni-ficaciones en las bases de cotización o en las

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Actualidad 25

cuotas de la Seguridad Social para determina-dos colectivos de trabajadores autónomos en atención a sus características personales o a las características profesionales de la actividad ejercida. En concreto:

– Se mandata al Gobierno para que, siempre que estén garantizados los principios de contri-butividad, solidaridad y sostenibilidad financie-ra, y ello responda a las necesidades y prefe-rencias de los trabajadores autónomos, esta-

blezca un sistema específico de protección por cese de actividad para los mismo, en función de sus características personales o de la natu-raleza de la actividad ejercida.

– Se establece mediadas de fomento del em-pleo a promover la cultura emprendedora, a reducir los costes en el inicio de la actividad, la formación profesional y favorecer el trabajo au-tónomo mediante una política fiscal adecuada.

l pasado mes de enero, el Presiden-te del Consejo General de Colegios de Economistas de España, Fernan-

do González-Moya, firmó un convenio con la Tesorería General de la Seguridad Social (TGSS), con el fin de consolidar ámbitos de aplicación e incorporar nuevas funcionalidades.

Como consecuencia de ello, y en cumpli-miento de la Cláusula 3 del citado Convenio, el 20 de septiembre tuvo lugar la reunión consti-tutiva de la Comisión de Aplicación y Segui-miento Nacional del convenio suscrito entre ambas corporaciones.

Esta reunión era ne-cesaria y previa a la constitución de las comisiones de seguimiento que deben constituirse en los Colegios de Eco-nomistas con las Delegaciones Territoriales de la Tesorería y en ella se aprobaron las normas de funcionamiento de las comisiones, tanto de la estatal como de las territoriales, por lo que, en ese mismo acto, se comprometieron a tras-ladar lo tratado a los Colegios de Economistas

y a las Delegaciones de la Tesorería General de la Seguridad Social, con el fin de que se empie-cen a constituir las comisiones territoriales que deberán reunirse semestralmente e hincar los trabajos. Las funciones de las comisiones territoriales se-

rán: • Seguimiento de las incorporaciones de Economistas, con el fin de que todos transmitan por el sis-tema RED. En esta primera etapa, se tra-ta de obtener un cen-so concreto de los Economistas que es-tán utilizando el siste-ma, por lo que habrá que constatar los cen-sos de los Colegios y

los de la Tesorería, ya que presumiblemente, habrá Economistas que no estén en las bases de datos de la Tesorería como tales, y posi-blemente otros que aparezcan como Econo-mistas y no lo sean y el Colegio deberá co-municar las altas y bajas de colegiación para que el censo sea correcto.

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Actualidad 26

Una vez aclarada esta situación, se procederá a entregar a los Economistas usuarios, de forma paulatina, los diplomas que les acrediten como colaboradores de la Tesorería General de la Se-guridad Social de Sistema RED.

• Seguimiento de la utilización del Sistema RED por parte de los Economistas en los ámbi-tos estipulados en la cláusula primera del con-venio en relación con la cotización y recauda-ción de cuotas, inscripción de empresas, afilia-ción, altas, bajas y variaciones de trabajadores

y solicitud de nuevas modalidades de pago: do-miciliación en cuenta y pago electrónico.

• Determinación de nuevas acciones a impul-sar desde la Tesorería General de la Seguridad Social y/o el Consejo General de Colegios de Economistas de España al Sistema RED y facili-tar su labor profesional mediante el desarrollo de nuevas funcionalidades o mejora de las existentes.

• Seguimiento de las acciones acordadas por parte de las comisiones.

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El pasado viernes 15 de diciembre de 2006, se constituyó el comité provincial de aplicacióny seguimiento del convenio de colaboración entre la Tesorería General de la Seguridad Socialy el consejo General de Colegios de Economistas de España, relativo al uso e implanta-ción del sistema RED. Los representantes en el mencionado comité provincial por parte delIltre. Colegio de Economistas de Córdoba, fueron el Decano D. José María Casado y el Secre-tario D. Manuel Muñoz.

El convenio firmado tiene como objetivo extender el Uso del Sistema Red, entre las empre-sas representadas por los Economistas en el ejercicio de sus funciones, mediante la cotiza-ción y recaudación de cuotas, inscripción de empresas, afiliación, altas, bajas y variaciones detrabajadores de las mismas hasta conseguir que el 100% de las liquidaciones tramitadas porlos Economistas opten por las formas de pago de domiciliación en cuenta o pago electrónico.

La TGSS, facilitará a los Economistas Adheridos al sistema RED, un Diploma que certificarála acreditación Economista colaborador de la TGSS en el ámbito del sistema RED.

El Consejo General pondrá en conocimiento de la TGSS, los Economistas, que hayan perdi-do su condición de colegiados o que hayan sido suspendidos de la misma, por resolución fir-me. La TGSS, comunicará a los Economistas y a las empresas por ellos representadas, frenteal Sistema Red, su nueva situación y mientras los Economistas no vuelvan a ostentar la con-dición de colegiados en ejercicio, no permitirá que actúen en el Sistema Red, en representa-ción de empresas en su condición de Economistas.

La TGSS, establecerá en aquellas oficinas en que los medio humanos y materiales lo permi-tan, cauces de atención diferenciada a los Profesionales Colegiados para aquellos trámites dela Seguridad Social que no esté prevista su realización a través del sistema RED.

Aquellos Economistas que hasta ahora estén actuando como otros profesionales o a travésde otros profesionales, deberían acogerse a este sistema como Economistas.

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l plan estratégico del Consejo Ge-neral de Colegios de Economistas de España está llevando a cabo una

labor de reestructuración funcional que la propia entidad ya había iniciado con la puesta en marcha del sistema de administración única. Cambios en los estatutos de los órganos espe-cíficos y en el organigrama han posicionado al Consejo como una entidad que lidera y apoya una red potente y cohesionada de organizacio-nes según la meta definitiva en su plan estraté-gico. Por otra parte, el Consejo ha creado la fundación Centro Español de Auditoría Pública en colaboración con Howarth Auditores y ATD Auditores Sector Público.

El Pleno del Consejo General de Colegios de Economistas de España adoptó acuerdos de importancia en su reunión del pasado 5 de oc-tubre. En sintonía con el plan estratégico del Consejo y en orden a mejorar la eficacia de la organización colegial y a lograr un uso eficiente del Consejo y de los órganos especializados (REA, REAF, REFor, OEE y RASI), se han modi-ficado algunos artículos de los reglamentos de estos últimos que reformulan las reglas del jue-go con el fin de hacerlos converger hacia el Consejo General, entendido éste como la enti-dad que agrupa, coordina y representa en los ámbitos nacional e internacional a todos los Colegios de Economistas de España... Efectiva-mente, tal y como se expresa en la meta del Consejo, definida en el plan estratégico como llegar a ser la entidad que lidera y apoya una red potente y cohesionada de organizaciones (Colegios, órganos especializados, Conse-jos...)..., se han modificado artículos que reafir-man el papel fundamental del Consejo en el fortalecimiento de la profesión y en la cohesión del colectivo profesional y de sus entidades re-presentativas.

En lo que respecta a la organización funcio-nal, los gerentes del los órganos especializados

pasan a ser directores, quienes coordinan el funcionamiento técnico de los Registros, nom-brándose un único gerente para toda la organi-zación, designación que ha recaído en Manuel Hernando –hasta el momento Gerente del Re-gistro de Economistas Auditores (REA)- quien dirigirá los servicios comunes (Administración, Recursos humanos, Informática, Compras, etc) del Consejo General. El actual Secretario técni-co, Jesús Motilla, ve modificadas sus funciones que a partir de ahora adquieren una mayor re-levancia como soporte institucional al Consejo aportando información, coordinando el aseso-ramiento jurídico y técnico, responsabilizando-se de la comunicación de las acciones institu-cionales o despachando con el Presidente y los órganos especializados los contenidos de la po-lítica institucional, entre otras funciones.

EL CONSEJO CREA EL PRIMER CENTRO ESPAÑOL DE AUDITORÍA PÚBLICA

El primer centro español de formación en au-

ditoría pública se creó el pasado 9 de octubre tras el acuerdo alcanzado entre REA y las em-presa auditoras Howarth Auditores y ATD Audi-tores Sector Público. Este centro se ha creado de acuerdo a la Ley de Fundaciones y tiene co-mo destinatarios a Economistas con experien-cia, recién licenciados que buscan desarrollar su carrera profesional en el ámbito de la audi-toria pública, funcionarios de los tribunales de cuentas, interventores autonómicos y Auditores individuales.

La fundación , que tendrá se sede central en Madrid, aunque realizará actividades por todo el territorio nacional, cuenta con un equipo de profesores colaboradores formado pro profesio-nales de la auditoría pública, procedentes de las entidades promotoras del mismo, así como por funcionarios de las instituciones de control externo e interno.

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LOS EJEMPLARES SE ENCUENTRAN DE FORMA GRATUITA A DISPOSICIÓN DE LOS COLEGIADOS QUE LO SOLICITEN AL COLEGIO, ATENDIENDO SIEMPRE POR ORDEN DE

RECEPCIÓN HASTA AGOTAR EXISTENCIAS

INTRODUCCIÓN En la actualidad las Pyme para mejorar su

competitividad tienen la necesidad de adecuar sus estrategias competitivas a un entorno cada vez más dinámico y complejo. Para ello las em-presas demandan cada vez más servicios espe-cializados que las ayuden a afrontar esta reciente com-plejidad y a adaptarse al gra-do de turbulencia de la eco-nomía y al rápido cambio del entorno motivado fundamen-talmente por la innovación tecnológica y la globalización de los mercados. Para tener éxito en semejante ambien-te, las Pymes tienen que cambiar el modelo de ges-tión: necesitan cada vez más el asesoramiento de cónsul-tores externos.

En este contexto en los úl-timos años ha surgido en el ámbito empresarial una gran variedad de nichos para loas consultorías flexible y espe-cializadas. La consultoría es un importante componente del mundo empresarial de hoy y la demanda de sus servicios se está incrementan-do rápidamente. Las empresas de consultoría representan una pieza fundamental en el pro-ceso de innovación y desarrollo seguido en los últimos años por el tejido productivo. Además

de su propia adaptación a las nuevas exigen-cias de un mercado cada vez más globalizado, el mundo de la consultoría ha estado con la empresa, acompañándola en su proceso de transformación hacia nuevas formas de ges-tión, adiestrándola en el uso y manejo de nue-vas herramientas y técnicas basadas en la In-

novación y el Conocimien-to.

El reto de ayudar a las Pymes a transformarse y ser competitivas en un en-torno de innovación y cambio constante fue asu-mido por el sector de la consultoría como una oportunidad de evolución en sí misma. Durante los últimos años, las firmas del sector han llevado a cabo fuertes inversiones para implementar los últi-mos avances tecnológicos en su organización, en un proceso de auto-adapta-ción tecnológica y formati-va a las nuevas demandas

del mercado. Inmensas en un mercado fuerte-mente competitivo y atomizado, una buena parte de las empresas del sector has apostado por la especialización en la oferta de servicios como factor de valor añadido y oportunidad de competitividad.

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Las cuestiones fundamentales a responder en este trabajo son: ¿qué servicios de cónsul-toría utiliza la Pyme?, ¿los servicios de cónsul-toría pueden ayudar a mejorar la competitivi-dad de la Pyme?. Hoy en día existe un escaso conocimiento sobre la relación entre consulto-ría y empresa. Se precisa, por tanto, más in-vestigación para conocer qué tipos de servicios demandan las Pyme a las consultorías y sobre la influencia que las consultoras ejercen sobre la competitividad de sus clientes. Los gerentes de las Pymes necesitan conocer los servicios que prestan las consultoras para favorecer la implantación de sus estrategias, y los consulto-res precisan conocer el marco general más apropiado para sustentar los servicios que de-mandan las Pyme. El exhaustivo conocimiento de esta relación podrá permitir la reestructura-ción de los servicios de consultoría con el fin de prestar un mejor y más completo asesoramien-to. Para responder a las cuestiones planteadas

se realiza un estudio empírico a partir de la in-formación suministrada por los gerentes de 434 Pymes españolas. La técnica de recogida de información fue una encuesta enviada vía fax con seguimiento posterior telefónico, utili-zándose como soporte un cuestionario dirigido al gerente de la empresa.

El trabajo se ha estructurado de la siguiente forma: en el apartado segundo, se realiza una breve revisión de la literatura sobre la impor-tancia que tienen los servicios de consultoría para la competitividad de la empresa; en el apartado tercero, se expone la metodología del trabajo empírico; en el apartado cuarto se ex-plican las características generales de las em-presas que configuran la muestra; en los apar-tados quinto al noveno, se analizan los resulta-dos; para finalizar con la exposición de las prin-cipales conclusiones.

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El pasado día 30 de noviembre de 2006 se pro-cedió a la firma de un Convenio Financiero entre nuestro Colegio y el Banco de Santander, resu-miendo a continuación los principales puntos del mismo. El Convenio con todas sus clausuras y detalles se encuentra a disposición de los Cole-giados en la Secretaría del Colegio.

Decano y Vicedecano junto con Responsables Territoriales del Banco de Santander

CUENTA PROFESIONAL

Cuenta corriente o de ahorro, remunerada al 0,25% y exenta de comisiones de administración y mantenimiento.

SUPERCREDITO PERSONAL

Hasta 30.000,00 € hasta 8 años al 6,75% de interés nominal. Comisión de apertura 1%

GEI: exento.

SUPERHIPOTECA

Adquisición de la vivienda habitual. Hipoteca sobre vivienda. Hasta 80% valor tasación

MODALIDADES Interés Nominativo

Plazo Máximo

Comisión Apertura

Comisión Cancelación Anticipada

Comisión Amortización

Anticipada GEI

Fijo Según mercado 20 años 0,50% 1,00% 1,00% Exento

Variable Primer Año Euribor+0,75* 30 años 0,50% 0,50% 0,50% Exento

Revisión anual: Euribor+0,75 * Para determinar el tipo de interés del primer año, se aplicará el último valor del Euribor publicado en el B.O.E., vigente en el día de la formalización del préstamo.

En la hipoteca a interés variable, se podrá optar por la tarifa 1 ó 2, en función de los productos que se mantengan contratados con el banco:

TARIFA 1:

Implica la contratación de Hipoteca, domiciliación de nómina o ingresos,

domiciliación de 2 recibos, tarjeta VISA/4B y Seguro Hogar. La revisión anual se realizará a

EURIBOR + 0,65

TARIFA 2:

Implica la contratación de los productos indicados en la tarifa 1, más la contratación del

seguro protección préstamo y plan de pensiones. La revisión anual se realizará a

EURIBOR + 0,60

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LOS ECONOMISTAS DEBATEN LA UNIÓN DE LA PROFESIÓN ECONÓMICA

omo viene ocurriendo todos los años los Economistas de Córdoba han ce-lebrado su XII Encuentro que en esta

ocaión ha tratado so-bre los nuevos retos profesionales (como son las novedades en el campo de la Audito-ría, Fiscalidad, Ense-ñanza, Actuaciones Concursales, etc.), la proyectada unión de la profesión económi-ca en todo el Estado y los cambios que se si-guen en su formación universitaria.

El Acto estuvo presi-dido por el Decano del Colegio de Economis-tas de Córdoba, José-María Casado y el Presidente del Conse-jo General de Cole-gios de Economistas de España, Fernando González-Moya, quién señaló que la reforma universitaria para ho-mologar los estudios a nivel de la Unión Europea significa que las enseñanzas se configurarán de for-ma que atiendan el doble objetivo de pro-veer tanto la formación universitaria inicial co-mo de formación permanente, es decir, forma-ción a lo largo de la vida. Actuaron como po-nentes los Presidentes de los Órganos especia-lizados de los Economistas. En primer lugar, Valentín Pich Rosell, Presidente del Registro de Economistas Asesores Fiscales que habló sobre la ética y responsabilidad del Asesor Fiscal en

el ejercicio profesional y el código de buenas prácticas del Economista asesor fiscal, afirman-do que se está produciendo un cambio de rol

del asesor fiscal que hoy desarrolla su ac-tividad en un merca-do de servicios pro-fesionales maduro y complejo.

A continuación in-tervino el Presidente del Registro de Eco-nomistas Auditores, Efrén Álvarez, quién glosó las principales novedades profesio-nales en el ámbito de la Auditoría y de las Normas Interna-cionales de Contabili-dad, que están en-trando progresiva-mente en vigor en su actuación como ex-pertos en la materia.

Al Colegio de Eco-nomistas de Córdoba pertenecen los cu-atrocientos profesio-nales de la provincia de Córdoba, que ce-lebran en esta oca-sión su Encuentro anual en el municipio capitalino, tal como

hicieron en ediciones anteriores en los principa-les municipios de la provincia. A la reunión asistieron más de un centenar de colegiados de las distintas especialidades profesionales, ce-rrándose el acto con un amplio debate sobre la proyectada futura integración de la profesión económica en España.

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D. Efrén Álvarez, D. Fernando González-Moya, D. José María Casado y D. Valentín Pich

La asistencia al XII Encuentro fue muy numerosa

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LOS ECONOMISTAS DEBATEN LA UNIÓN DE SU PROFESIÓN Cumbre de los responsables colegiados de esta actividad

l XII Encuentro de Econo-mistas de Córdoba se convirtió en una cumbre

en la que los máximos representan-tes Colegiados de la profesión anali-zaron su futuro, la proyectada unión de la profesión económica en todo el Estado y los cambios que se si-guen en la formación universitaria. El Encuentro lo organiza el Colegio de Economistas de Córdoba, al que pertenecen 400 profesionales y del que es Decano José-María Casado. Asistió el Presidente del Consejo General de Colegios de Economistas de España, Fernando González-Mo-ya.

Entre los ponentes, los Presiden-tes de los órganos colegiados de los Economistas, como Valentín Pich, Presidente del Registro de Econo-mistas Asesores Fiscales, que habló sobre la ética y la responsabilidad del asesor, y afirmó que se está produciendo un cambio de rol de este especialista, que hoy día desa-rrolla su trabajo en un mercado de servicios profesionales maduro y complejo.

Otro de los ponentes, el Presiden-te del Registro de Economistas Au-ditores, Efrén Álvarez, glosó las no-vedades del ámbito de la auditoría y de las normas internacionales de contabilidad, mientras que Salvador Marín, Presidente de la Organización de Economistas de la Enseñanza, señaló que la re-forma universitaria para homologar estudios con la Unión Europea prevé introducir el concepto de formación permanente.

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NOVEDADES BIBLIOGRÁFICAS

EUROPA ANTE LA PAZ Y LA SEGURIDAD INTERNACIONALES Alfonso Iglesias Velasco ISBN: 84-96491-13-7 El presente libro está dedicado al papel desempeñado por las diversas organizaciones internacionales europeas, paneuropeas y atlánticas en el mantenimiento de la paz y la seguridad inter-nacionales, que constituye el primero de los propósitos de las Naciones Unidas y del Derecho internacional contemporáneo. Concretamente, trata de estudiar la adaptación recientemente operada en las estructuras y funciones de la Organización para la Seguridad y la Cooperación en Europa (OSCE), la Organiza-ción del Tratado del Atlántico Norte (OTAN), la Unión Europea Occidental (UEO) y sobre todo la Unión Europea (UE), con el fin de capacitarlas para desarrollar operaciones de paz y misiones

de gestión de crisis. Los países europeos, en ocasiones junto con Estados Unidos y Canadá, ha-bían establecido durante la guerra fría un sistema supranacional de geometría variable, con su-perpuestos sistemas consultivos, de cooperación, arreglo pacífico de las controversias y seguir-dad colectiva en el marco de diversos foros multinacionales.

ESTRATEGIA, DE LA VISIÓN A LA ACCIÓN Juan Carrión Maroto ISBN: 84-7356-435-9 El objetivo fundamental con el que nace este libro es el de pro-porcionar una visión global de la estrategia a aquellas personas que se enfrentan (directivos), o se enfrentaran a tareas directivas (estudiantes de postgrado: MBA, Marketing, Recursos Humanos, Finanzas, Operaciones, ...). La idea es que sirva de guía para la reflexión estratégica desde un punto de vista global, con la inten-ción de aportar una serie de contenidos útiles, actuales v de máxi-mo interés; pero sin perder de vista la acción, gracias al uso de unmerosos casos que ilustran los contenidos teóricos. La inteligen-cia de una organización se refleja en la capacidad de todos sus di-rectivos para el pensamiento estratégico global.

MATEMATICAS DE LAS OPERACIONES FINANCIERAS: TEORÍA Y PRÁCTICA María Bonilla Musoles, Antonia Ivars Escortell e Ismael Moya Clemente ISBN: 84-9732-373-4 El objetivo de este libro es el estudio del cálculo de las operacio-nes financieras fundamentales, profundizando en las más impor-tantes y necesarias, tanto en el campo académico, como en el pro-fesional ligado al ámbito de la empresa. El enfoque es eminente-mente práctico, con ejemplos insertados entre los conceptos teóri-cos y numerosos problemas resueltos y propuestos al final de cada capítulo, lo que permite al lector evaluar sus progresos. Se adjunta un CD donde se muestran distintas aplicaciones de la hoja de cál-culo Excel en la matemática financiera. Una de las finalidades del mismo es que el lector sea capaz de diseñar sus propias hojas de

cálculo, adaptadas a los distintos problemas financieros que deba resolver en su actividad.

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INVERTIR EN BOLSA Vincent Colot y Pierre Samain ISBN: 84-86939-62-3 Con sus constantes fluctuaciones, la posibilidad de obtener gran-des beneficios, el riesgo de perderlo todo... la Bolsa siempre resulta un mundo fascinante, incluso hay quien la considera casi como un juego de azar. ¿Qué acciones comprar? ¿A qué precio? ¿Se puede evitar el riesgo? Son muchas las preguntas que se plantean los can-didatos a inversores, máxime cuando no se cuenta con la ayuda de un asesor financiero para responderlas. Esta guía, eminentemente práctica, le ayudará, si no a dominar el mundo de la Bolsa, sí a sa-ber, al menos, cómo enfrentarse al reto bursátil con éxito. Está ba-sada en la experiencia cotidiana de nuestros analistas financieros y en los últimos estudios publicados sobre la materia, todo adaptado y pensado para usted. Nuestra intención es la de proponerle un mé-

todo simple y riguroso, que le ayude a la hora de seleccionar las acciones que vaya a comprar. De esta manera, aprenderá a optimizar sus posibilidades para obtener los mejores rendimientos sin incurrir en demasiados riesgos. Para aumentar su utilidad, hemos completado las explicacio-nes con numerosos consejos prácticos y algunos ejemplos que le mostrarán situaciones reales de análisis.

ORGANIZATE CON EFICACIA Allen, David ISBN: 84-96627-08-X Organízate con eficacia demuestra que existe un sistema de orga-nización del trabajo que nos permite liberar la mente de las tensiones que inhiben nuestra creatividad, y que nos hace más eficaces en to-dos los aspectos de la vida. A partir de esta premisa propone una se-rie de fórmulas prácticas para incrementar nuestra capacidad de tra-bajo y nuestro rendimiento. El libro se fundamenta en unas sencillas normas básicas de organización, como por ejemplo la necesidad de determinar cuál es el siguiente paso a dar en cada uno de nuestros proyectos, o la regla de los dos minutos (si surge una tarea pendien-te y se puede hacer en menos de dos minutos, debe hacerse inme-diatamente). El sistema propuesto por Allen soluciona ansiedades, y nos permite transformar nuestro modo de trabajar y la manera de percibir nuestros retos cotidianos.

ADOLFO SUAREZ. EL HOMBRE CLAVE DE LA TRANSICIÓN Carlos Abella, ISBN: 84-670-2027-X Adolfo Suárez es uno de los personajes fundamentales de la re-ciente Historia de España. Designado presidente del Gobierno por el rey Juan Carlos en julio de 1976, fue sin duda, el hombre clave que puso en marcha el proceso de transición democrática. Con una impresionante documentación y más de cien entrevistas reali-zadas a distintas personalidades del mundo de la política y del pe-riodismo español que vivieron de cerca de la vida de Suárez, Car-los Abella traza el perfil público y privado de un hombre excepcio-nal, que contribuyó de manera decisiva a definir el orden constitu-cional que ha garantizado el posterior progreso político, social y económico del país