EL COMPARENDO AMBIENTALEL COMPARENDO AMBIENTAL LEY LEY 1259 DE 20081259 DE 2008

OBJETIVOOBJETIVO CREAR E IMPLEMENTAR EL CREAR E IMPLEMENTAR EL

COMPARENDO AMBIENTAL COMPARENDO AMBIENTAL COMO INSTRUMENTO DE COMO INSTRUMENTO DE CULTURA CIUDADANA.CULTURA CIUDADANA.

LOGRAR UN ADECUADO LOGRAR UN ADECUADO MANEJO DE RESIDUOS MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS Y ESCOMBROS, SÓLIDOS Y ESCOMBROS, PREVIENDO LA AFECTACIÓN PREVIENDO LA AFECTACIÓN DEL MEDIO AMBIENTE Y LA DEL MEDIO AMBIENTE Y LA SALUD PÚBLICA.SALUD PÚBLICA.

PROPICIAR EL FOMENTO DE PROPICIAR EL FOMENTO DE

ESTÍMULOS A LAS BUENAS ESTÍMULOS A LAS BUENAS PRÁCTICAS AMBIENTALISTASPRÁCTICAS AMBIENTALISTAS. .

EL COMPARENDO AMBIENTAL ES EL COMPARENDO AMBIENTAL ES UN INSTRUMENTO DE CONTROL UN INSTRUMENTO DE CONTROL QUE PERMITE LA IMPOSICIÓN DE QUE PERMITE LA IMPOSICIÓN DE SANCIONES A LAS PERSONAS SANCIONES A LAS PERSONAS NATURALES O JURÍDICAS QUE NATURALES O JURÍDICAS QUE CON SU ACCIÓN U OMISIÓN, CON SU ACCIÓN U OMISIÓN, CAUSEN DAÑOS QUE IMPACTEN CAUSEN DAÑOS QUE IMPACTEN EL AMBIENTE, POR MAL MANEJO EL AMBIENTE, POR MAL MANEJO DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS O DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS O DISPOSICIÓN INDEBIDA DE DISPOSICIÓN INDEBIDA DE ESCOMBROSESCOMBROS. .

CON EL FIN DE FACILITAR LA COMPRENSIÓN DE ESTA LEY, SE DAN LAS SIGUIENTES

DEFINICIONES: • 1. RESIDUO SÓLIDO. TODO TIPO DE

MATERIAL, ORGÁNICO O INORGÁNICO, QUE HA SIDO DESECHADO LUEGO DE CONSUMIR SU PARTE VITAL.

• 2. RESIDUO SÓLIDO RECUPERABLE. TODO TIPO DE RESIDUO SÓLIDO AL QUE, MEDIANTE UN DEBIDO TRATAMIENTO, SE LE PUEDE DEVOLVER SU UTILIDAD ORIGINAL U OTRAS UTILIDADES.

• 33. RESIDUO SÓLIDO ORGÁNICO. TODO TIPO DE RESIDUO, ORIGINADO A PARTIR DE UN SER COMPUESTO DE ÓRGANOS NATURALES.

• 4. RESIDUO SÓLIDO INORGÁNICO. TODO TIPO DE RESIDUO SÓLIDO, ORIGINADO A PARTIR DE UN OBJETO ARTIFICIAL CREADO POR EL HOMBRE.

• 5. SEPARACIÓN EN LA FUENTE. ACCIÓN DE SEPARAR LOS RESIDUOS SÓLIDOS ORGÁNICOS Y LOS INORGÁNICOS, DESDE EL SITIO DONDE ESTOS SE PRODUCEN.

• 6.LIXIVIADO. SUSTANCIA LÍQUIDA, DE COLOR AMARILLO Y NATURALEZA ÁCIDA QUE SUPURA LA BASURA O RESIDUO ORGÁNICO, COMO UNO DE LOS PRODUCTOS DERIVADOS DE SU DESCOMPOSICIÓN.

• 7. ESCOMBRO. TODO TIPO DE RESIDUO SÓLIDO, RESULTANTE DE DEMOLICIONES, REPARACIÓN DE INMUEBLES O CONSTRUCCIÓN DE OBRAS CIVILES.

• 8. ESCOMBRERA. LUGAR, TÉCNICA Y AMBIENTALMENTE ACONDICIONADO PARA DEPOSITAR ESCOMBROS.

• 9. ESPACIO PÚBLICO. TODO LUGAR DEL CUAL HACE USO LA COMUNIDAD.

INFRACCIONESINFRACCIONESSEGÚN DECRETO REGLAMENTARIO 3695SEGÚN DECRETO REGLAMENTARIO 3695

• 1.1.SACAR LOS RESIDUOS EN SACAR LOS RESIDUOS EN HORARIOS NO HORARIOS NO AUTORIZADOS POR LA AUTORIZADOS POR LA EMPRESA PRESTADORA DEL EMPRESA PRESTADORA DEL SERVICIO. SERVICIO.

• 2.2.NO USAR LOS RECIPIENTES NO USAR LOS RECIPIENTES O DEMÁS ELEMENTOS O DEMÁS ELEMENTOS DISPUESTOS PARA DISPUESTOS PARA DEPOSITAR LOS RESIDUOS. DEPOSITAR LOS RESIDUOS.

• 3.3.DISPONER RESIDUOS DISPONER RESIDUOS SÓLIDOS Y ESCOMBROS EN SÓLIDOS Y ESCOMBROS EN SITIOS DE USO PÚBLICO NO SITIOS DE USO PÚBLICO NO ACORDADOS NI ACORDADOS NI AUTORIZADOS POR AUTORIZADOS POR AUTORIDAD COMPETENTE. AUTORIDAD COMPETENTE.

INFRACCIONESINFRACCIONES• 4.4.DISPONER RESIDUOS SÓLIDOS Y DISPONER RESIDUOS SÓLIDOS Y

ESCOMBROS EN BIENES INMUEBLES DE ESCOMBROS EN BIENES INMUEBLES DE CARÁCTER PÚBLICO O PRIVADO, COMO CARÁCTER PÚBLICO O PRIVADO, COMO COLEGIOS, CENTROS DE ATENCIÓN DE COLEGIOS, CENTROS DE ATENCIÓN DE SALUD, EXPENDIOS DE ALIMENTOS, SALUD, EXPENDIOS DE ALIMENTOS, DROGUERÍAS, ENTRE OTROS. DROGUERÍAS, ENTRE OTROS.

• 5.5.ARROJAR RESIDUOS SOLIDOS Y ARROJAR RESIDUOS SOLIDOS Y ESCOMBROS A FUENTES DE AGUAS Y ESCOMBROS A FUENTES DE AGUAS Y BOSQUES. BOSQUES.

• 6.6.DESTAPAR Y EXTRAER, PARCIAL O DESTAPAR Y EXTRAER, PARCIAL O TOTALMENTE, SIN AUTORIZACIÓN TOTALMENTE, SIN AUTORIZACIÓN ALGUNA, EL CONTENIDO DE LAS ALGUNA, EL CONTENIDO DE LAS BOLSAS Y RECIPIENTES PARA LOS BOLSAS Y RECIPIENTES PARA LOS RESIDUOS SÓLIDOS, UNA VEZ RESIDUOS SÓLIDOS, UNA VEZ COLOCADOS PARA SU RECOLECCIÓN, COLOCADOS PARA SU RECOLECCIÓN, EN CONCORDANCIA CON EN CONCORDANCIA CON EL DECRETO EL DECRETO 1713 DE 2002. 1713 DE 2002.

INFRACCIONESINFRACCIONES

• 7.7.DISPONER INADECUADAMENTE DISPONER INADECUADAMENTE ANIMALES MUERTOS, PARTES DE ESTOS ANIMALES MUERTOS, PARTES DE ESTOS Y RESIDUOS BIOLÓGICOS DENTRO DE Y RESIDUOS BIOLÓGICOS DENTRO DE LOS RESIDUOS DOMÉSTICOS.LOS RESIDUOS DOMÉSTICOS.

• 8.DIFICULTAR, DE ALGUNA MANERA, LA 8.DIFICULTAR, DE ALGUNA MANERA, LA ACTIVIDAD DE BARRIDO Y ACTIVIDAD DE BARRIDO Y RECOLECCIÓN DE LOS RESIDUOS RECOLECCIÓN DE LOS RESIDUOS SOLIDOS Y ESCOMBROS. SOLIDOS Y ESCOMBROS.

• 9.ALMACENAR MATERIALES Y 9.ALMACENAR MATERIALES Y RESIDUOS DE OBRAS DE RESIDUOS DE OBRAS DE CONSTRUCCIÓN O DE DEMOLICIONES CONSTRUCCIÓN O DE DEMOLICIONES EN VÍAS Y/O ÁREAS PÚBLICAS. EN VÍAS Y/O ÁREAS PÚBLICAS.

. .

INFRACCIONESINFRACCIONES

• 10.REALIZAR QUEMA DE 10.REALIZAR QUEMA DE BASURA Y/O BASURA Y/O ESCOMBROS SIN LAS ESCOMBROS SIN LAS DEBIDAS MEDIDAS DE DEBIDAS MEDIDAS DE SEGURIDAD, EN SITIOS SEGURIDAD, EN SITIOS NO AUTORIZADOS POR NO AUTORIZADOS POR AUTORIDAD AUTORIDAD COMPETENTE. COMPETENTE.

• 11.IMPROVISAR E 11.IMPROVISAR E INSTALAR SIN INSTALAR SIN AUTORIZACIÓN LEGAL, AUTORIZACIÓN LEGAL, CONTENEDORES U OTRO CONTENEDORES U OTRO TIPO DE RECIPIENTES, TIPO DE RECIPIENTES, CON DESTINO A LA CON DESTINO A LA DISPOSICIÓN DE LOS DISPOSICIÓN DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS. RESIDUOS SÓLIDOS.

INFRACCIONESINFRACCIONES

• 12.PERMITIRLA DEPOSICIÓN DE 12.PERMITIRLA DEPOSICIÓN DE HECES FECALES DE MASCOTAS Y HECES FECALES DE MASCOTAS Y DEMÁS ANIMALES EN PRADOS Y DEMÁS ANIMALES EN PRADOS Y SITIOS NO ADECUADOS PARA TAL SITIOS NO ADECUADOS PARA TAL EFECTO, Y SIN CONTROL ALGUNO.EFECTO, Y SIN CONTROL ALGUNO.

• 13.DARLE MAL MANEJO A SITIOS 13.DARLE MAL MANEJO A SITIOS DONDE SE CLASIFICA, DONDE SE CLASIFICA, COMERCIALIZA, RECICLA O SE COMERCIALIZA, RECICLA O SE TRANSFORMAN RESIDUOS TRANSFORMAN RESIDUOS SÓLIDOS. SÓLIDOS.

• 14.FOMENTAR EL TRASTEO DE 14.FOMENTAR EL TRASTEO DE RESIDUOS SÓLIDOS Y ESCOMBROS RESIDUOS SÓLIDOS Y ESCOMBROS EN MEDIOS NO APTOS NI EN MEDIOS NO APTOS NI ADECUADOS. ADECUADOS.

INFRACCIONESINFRACCIONES

• 15.LAVAR Y HACER LIMPIEZA DE CUALQUIER 15.LAVAR Y HACER LIMPIEZA DE CUALQUIER OBJETO EN VÍAS Y ÁREAS PÚBLICAS, OBJETO EN VÍAS Y ÁREAS PÚBLICAS, ACTIVIDADES ESTAS QUE CAUSEN ACTIVIDADES ESTAS QUE CAUSEN ACUMULACIÓN O ESPARCIMIENTO DE ACUMULACIÓN O ESPARCIMIENTO DE RESIDUOS SÓLIDOS. RESIDUOS SÓLIDOS.

• 16.ARROJAR RESIDUOS SÓLIDOS DESDE UN 16.ARROJAR RESIDUOS SÓLIDOS DESDE UN VEHÍCULO AUTOMOTOR O DE TRACCIÓN VEHÍCULO AUTOMOTOR O DE TRACCIÓN HUMANA O ANIMAL EN MOVIMIENTO O HUMANA O ANIMAL EN MOVIMIENTO O ESTÁTICO A LAS VÍAS PÚBLICAS, PARQUES O ESTÁTICO A LAS VÍAS PÚBLICAS, PARQUES O ÁREAS PÚBLICAS. ÁREAS PÚBLICAS.

• 17.DISPONER DE DESECHOS INDUSTRIALES, 17.DISPONER DE DESECHOS INDUSTRIALES, SIN LAS MEDIDAS DE SEGURIDAD NECESARIAS SIN LAS MEDIDAS DE SEGURIDAD NECESARIAS O EN SITIOS NO AUTORIZADOS POR O EN SITIOS NO AUTORIZADOS POR AUTORIDAD COMPETENTE. AUTORIDAD COMPETENTE.

• 18.EL NO RECOGER LOS RESIDUOS SÓLIDOS 18.EL NO RECOGER LOS RESIDUOS SÓLIDOS EN LOS HORARIOS ESTABLECIDOS POR LA EN LOS HORARIOS ESTABLECIDOS POR LA MISMA EMPRESA RECOLECTORA, SALVO MISMA EMPRESA RECOLECTORA, SALVO INFORMACIÓN PREVIA DEBIDAMENTE INFORMACIÓN PREVIA DEBIDAMENTE PUBLICITADA E INFORMADA Y DEBIDAMENTE PUBLICITADA E INFORMADA Y DEBIDAMENTE JUSTIFICADAJUSTIFICADA

FORMA DE APLICACIÓNFORMA DE APLICACIÓN

EL COMPARENDO AMBIENTAL SE APLICARÁ CON EL COMPARENDO AMBIENTAL SE APLICARÁ CON BASE EN DENUNCIAS FORMULADAS POR LA BASE EN DENUNCIAS FORMULADAS POR LA COMUNIDAD, A TRAVÉS DE LOS MEDIOS COMUNIDAD, A TRAVÉS DE LOS MEDIOS DISPUESTOS PARA ELLO, DISPUESTOS PARA ELLO,

• CON BASE EN EL CENSO DE PUNTOS CRÍTICOS CON BASE EN EL CENSO DE PUNTOS CRÍTICOS REALIZADO POR LA INSTANCIA ENCARGADA DE REALIZADO POR LA INSTANCIA ENCARGADA DE ESTE OFICIO, ESTE OFICIO,

• CUANDO UN AGENTE DE TRÁNSITO, UN EFECTIVO CUANDO UN AGENTE DE TRÁNSITO, UN EFECTIVO DE LA POLICÍA, O CUALESQUIERA DE LOS DE LA POLICÍA, O CUALESQUIERA DE LOS FUNCIONARIOS INVESTIDOS DE AUTORIDAD PARA FUNCIONARIOS INVESTIDOS DE AUTORIDAD PARA IMPONER DICHO COMPARENDO, SORPRENDAN A IMPONER DICHO COMPARENDO, SORPRENDAN A ALGUIEN EN EL MOMENTO MISMO DE COMETER ALGUIEN EN EL MOMENTO MISMO DE COMETER UNA INFRACCIÓN CONTRA LAS NORMAS DE ASEO UNA INFRACCIÓN CONTRA LAS NORMAS DE ASEO Y DE LA CORRECTA DISPOSICIÓN DE ESCOMBROS. Y DE LA CORRECTA DISPOSICIÓN DE ESCOMBROS.

SANCIONESSANCIONES

• 1.CITACIÓN AL INFRACTOR PARA QUE RECIBA EDUCACIÓN 1.CITACIÓN AL INFRACTOR PARA QUE RECIBA EDUCACIÓN AMBIENTAL, DURANTE CUATRO (4) HORAS POR PARTE DE AMBIENTAL, DURANTE CUATRO (4) HORAS POR PARTE DE FUNCIONARIOS PERTENECIENTES A LA ENTIDAD FUNCIONARIOS PERTENECIENTES A LA ENTIDAD RELACIONADA CON EL TIPO DE INFRACCIÓN COMETIDA, RELACIONADA CON EL TIPO DE INFRACCIÓN COMETIDA, SEAN SECRETARÍAS DE GOBIERNO U OTRAS. SEAN SECRETARÍAS DE GOBIERNO U OTRAS.

• 2.EN CASO DE REINCIDENCIA SE OBLIGARÁ AL INFRACTOR 2.EN CASO DE REINCIDENCIA SE OBLIGARÁ AL INFRACTOR

A PRESTAR UN DÍA DE SERVICIO SOCIAL, REALIZANDO A PRESTAR UN DÍA DE SERVICIO SOCIAL, REALIZANDO TAREAS RELACIONADAS CON EL BUEN MANEJO DE LA TAREAS RELACIONADAS CON EL BUEN MANEJO DE LA DISPOSICIÓN FINAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS. DISPOSICIÓN FINAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS.

• 3.MULTA HASTA POR DOS (2) SALARIOS MÍNIMOS 3.MULTA HASTA POR DOS (2) SALARIOS MÍNIMOS MENSUALES LEGALES VIGENTES POR CADA INFRACCIÓN, SI MENSUALES LEGALES VIGENTES POR CADA INFRACCIÓN, SI ES COMETIDA POR ES COMETIDA POR UNA PERSONA NATURAL UNA PERSONA NATURAL LA LA SANCIÓN ES GRADUAL Y DEPENDE DE LA GRAVEDAD DE LA SANCIÓN ES GRADUAL Y DEPENDE DE LA GRAVEDAD DE LA FALTA.FALTA.

SANCIONESSANCIONES• 4.MULTA HASTA VEINTE (20) SALARIOS MÍNIMOS 4.MULTA HASTA VEINTE (20) SALARIOS MÍNIMOS

MENSUALES VIGENTES POR CADA INFRACCIÓN, COMETIDA MENSUALES VIGENTES POR CADA INFRACCIÓN, COMETIDA POR UNA PERSONA JURÍDICAPOR UNA PERSONA JURÍDICA. ESTE MONTO DEPENDE . ESTE MONTO DEPENDE DE LA GRAVEDAD DE LA FALTA, SIN EMBARGO NUNCA DE LA GRAVEDAD DE LA FALTA, SIN EMBARGO NUNCA SERÁ INFERIOR A CINCO (5) SALARIOS MÍNIMOS SERÁ INFERIOR A CINCO (5) SALARIOS MÍNIMOS MENSUALES LEGALES VIGENTES.MENSUALES LEGALES VIGENTES.

• 5.5.SI ES REINCIDENTE, SELLAMIENTO DE INMUEBLES. SI ES REINCIDENTE, SELLAMIENTO DE INMUEBLES.

(PARÁGRAFO DEL ARTÍCULO 16 DE LA LEY 142DE 1994). (PARÁGRAFO DEL ARTÍCULO 16 DE LA LEY 142DE 1994).

• SUSPENSIÓN O CANCELACIÓN DEL REGISTRO O LICENCIA, SUSPENSIÓN O CANCELACIÓN DEL REGISTRO O LICENCIA, EN EL CASO DE ESTABLECIMIENTOS DE COMERCIO, EN EL CASO DE ESTABLECIMIENTOS DE COMERCIO, EDIFICACIONES O FÁBRICAS, DESDE DONDE SE CAUSAN EDIFICACIONES O FÁBRICAS, DESDE DONDE SE CAUSAN INFRACCIONES A LA NORMATIVIDAD DE ASEO Y MANEJO DE INFRACCIONES A LA NORMATIVIDAD DE ASEO Y MANEJO DE ESCOMBROS.ESCOMBROS...

RESPONSABLES DE LA APLICACIÓN RESPONSABLES DE LA APLICACIÓN COMPARENDO AMBIENTALCOMPARENDO AMBIENTAL

• EL RESPECTIVO ALCALDE, QUIEN EL RESPECTIVO ALCALDE, QUIEN PODRÁ DELEGAR EN SU SECRETARIO PODRÁ DELEGAR EN SU SECRETARIO DE GOBIERNO O EN QUIEN HAGA SUS DE GOBIERNO O EN QUIEN HAGA SUS VECES.  VECES.  

• EN CUANTO A LAS INFRACCIONES EN CUANTO A LAS INFRACCIONES AMBIENTALES EN VÍAS O ESPACIOS AMBIENTALES EN VÍAS O ESPACIOS PÚBLICOS CAUSADAS DESDE PÚBLICOS CAUSADAS DESDE VEHÍCULOS AUTOMOTORES O DE VEHÍCULOS AUTOMOTORES O DE TRACCIÓN HUMANA O ANIMAL, EL TRACCIÓN HUMANA O ANIMAL, EL RESPONSABLE SERÁ EL RESPECTIVO RESPONSABLE SERÁ EL RESPECTIVO ALCALDE, QUIEN PODRÁ DELEGAR EN ALCALDE, QUIEN PODRÁ DELEGAR EN SU SECRETARIO DE TRÁNSITO O EN LA SU SECRETARIO DE TRÁNSITO O EN LA AUTORIDAD QUE HAGA SUS VECESAUTORIDAD QUE HAGA SUS VECES..

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• ..

QUIEN IMPONDRA EL QUIEN IMPONDRA EL COMPARENDO AMBIENTALCOMPARENDO AMBIENTAL

• LA POLICÍA NACIONAL, LA POLICÍA NACIONAL, LOS AGENTES DE LOS AGENTES DE TRÁNSITO, LOS TRÁNSITO, LOS INSPECTORES DE INSPECTORES DE POLICÍA Y POLICÍA Y CORREGIDORES SERÁN CORREGIDORES SERÁN LOS ENCARGADOS DE LOS ENCARGADOS DE IMPONER IMPONER DIRECTAMENTE EL DIRECTAMENTE EL COMPARENDO COMPARENDO AMBIENTAL A LOS AMBIENTAL A LOS INFRACTORESINFRACTORES

• JUGUEMOSLE LIMPIO A LA VIDA JUGUEMOSLE LIMPIO A LA VIDA Y AL AMBIENTEY AL AMBIENTE

• MARIA LUCELLY RAMIREZ GOMEZMARIA LUCELLY RAMIREZ GOMEZ

OFICINA DE PLANEACION OFICINA DE PLANEACION

• CORPORACION AUTONOMA REGIONAL DEL QUINDIOCORPORACION AUTONOMA REGIONAL DEL QUINDIO