El Consejo General Del Poder Judicial en 25 Preguntas v3

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  • 7/21/2019 El Consejo General Del Poder Judicial en 25 Preguntas v3

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    El Consejo Generaldel Poder Judicial en

    25 preguntas

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    El Consejo General del Poder Judicial de Espaa

    Joaqun Delgado Martn- 2 -

    NDICE

    1.- LA INDEPENDENCIA JUDICIAL ............................................................................................... - 3 -

    PREGUNTA 1.-POR QU ES IMPORTANTE LA INDEPENDENCIA DE LOS JUECES? .......... ......................... -3-PREGUNTA 2.-QU ES LA INDEPENDENCIA DE LOS JUECES? ................ ............................................... -3-

    2.- EL GOBIERNO DEL PODER JUDICIAL EN EL MUNDO ...................................................... - 4 -

    PREGUNTA 3.-QU MODELOS DE GOBIERNO DEL SISTEMA JUDICIAL EXISTEN EN EL MUNDO? ............ -4-PREGUNTA 4.-EN QU CONSISTE EL MODELO DE ATRIBUCIN DE FUNCIONES DE GOBIERNO DEL PODERJUDICIAL A UN RGANO ESPECFICO AUTNOMO DE NATURALEZA COLEGIADA:EL CONSEJO? ............ -7-

    3.- EL SISTEMA ESPAOL DE GOBIERNO DEL PODER JUDICIAL ...................................... - 8 -

    PREGUNTA 5.-CULES SON LOS ANTECEDENTES HISTRICOS DEL CGPJ? ..... .................................... -8-PREGUNTA 6.-CMO SE CONFIGURA ACTUALMENTE EL SISTEMA DE GOBIERNO DEL PODER JUDICIAL ENESPAA? ......................................... ................................................................. .................................... -9-

    4.- EL CONSEJO GENERAL DEL PODER JUDICIAL: CONCEPTO, NATURALEZA YFUNCIONES ....................................................................................................................................... - 11 -

    PREGUNTA 7.-QU ES EL CGPJ? .......................................................................................... ............ -11-PREGUNTA 8.-PARA QU SIRVE CGPJ? ................................................................................ ............ -12-PREGUNTA 9.-DE QU INSTRUMENTOS DISPONE PARA EL EJERCICIO DE SUS COMPETENCIAS? ..... .... -14-PREGUNTA 10.-QU NORMAS REGULAN EL CONSEJO GENERAL DEL PODER JUDICIAL? ................... -17-

    5.- COMPOSICIN ........................................................... ................................................................. - 18 -

    PREGUNTA 11.-CUNTOS MIEMBROS TIENE EL CGPJ? .................................. .................................. -19-PREGUNTA 12.-CUL ES LA PROCEDENCIA DE LOS MIEMBROS DEL CGPJ? ...................................... -20-PREGUNTA 13.-QUIN DESIGNA A LOS MIEMBROS DEL CONSEJO? ............................ ....................... -21-PREGUNTA 14.- CUL ES LA FORMA DE NOMBRAMIENTO DE LOS VOCALES DEL CGPJ? .................. -21-

    PREGUNTA 15.-AQU RGIMEN ESTN SOMETIDOS LOS MIEMBROS DEL CONSEJO? ....................... . -23-PREGUNTA 16.-POR CUNTO TIEMPO SON DESIGNADOS LOS MIEMBROS DEL CGPJ? ........... ............ -24-

    6.- COMPETENCIAS ........................................................ ................................................................. - 24 -

    PREGUNTA 17.-QU COMPETENCIAS TIENE EL CGPJPARA GARANTIZAR LA INDEPENDENCIA DE LOSJUECES? ................................................................................................. ............................................. -25-PREGUNTA 18.-QU COMPETENCIAS TIENE EL CGPJEN RELACIN CON LA ORGANIZACIN YFUNCIONAMIENTO DEL SISTEMA DE JUSTICIA? .................................................................................... -27-PREGUNTA 19.-QU COMPETENCIAS TIENE EL CGPJEN EL MBITO DE SU RELACIN CON OTRASINSTITUCIONES DEL ESTADO? ......................................................................................................... .... -30-PREGUNTA 20.-QU COMPETENCIAS TIENE ATRIBUIDAS EL CGPJRELATIVAS A LA ORGANIZACIN YFUNCIONAMIENTO INTERNO? ................................................................................................ .............. -31-PREGUNTA 21.-QU OTRAS COMPETENCIAS ATRIBUYE LA LEY AL CGPJ? ............... ....................... -32-

    7.- ORGANIZACIN Y FUNCIONAMIENTO.............................................. ................................. - 33 -PREGUNTA 22.-CUL ES LA ESTRUCTURA INTERNA DEL CGPJ? ............................... ....................... -33-PREGUNTA 23.-CMO FUNCIONA? ................................................................. .................................. -34-PREGUNTA 24.-QU RGANOS TIENE EL CGPJ? ................................. ............................................. -36-PREGUNTA 25.-CULES SON LOS RGANOS TCNICOS DEL CGPJY CMO SE ORGANIZAN? ............ -43-

    8.- INFORMACIN COMPLEMENTARIA ............................................................. ...................... - 47 -

    8.1.-INFORMACIN EN LA WEB.......................................................................................................... -47-8.2.-BIBLIOGRAFA BSICA......................................................... ....................................................... -48-

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    1.- LA INDEPENDENCIA JUDICIAL

    Pregunta 1.- Por qu es importante la independencia de los jueces?Frente a la violacin de un derecho reconocido por la legislacin

    (conflicto) originada por la actuacin de un particular o de una institucinpblica, el Estado debe ser capaz de dar proteccin al ciudadano titular delderecho, amparo que se realiza a travs del otorgamiento a un rgano pblicode la facultad de resolver el conflicto mediante la aplicacin de la Ley (funcinjurisdiccional o judicial).

    Se trata de una funcin del Estado estrictamente necesaria tanto paraevitar que las personas resuelvan el conflicto por su propia mano, facilitando laconvivencia, como para proteger a los ciudadanos frente a los abusos de los

    poderes pblicos. En definitiva, es relevante para tutelar los derechos eintereses legtimos de las personas y de las empresas, as como de controlar laaccin de los gobernantes para garantizar su pleno sometimiento al Derecho.

    En un Estado de Derecho con un funcionamiento democrtico resulta

    exigible que el conflicto sea resuelto, tras la tramitacin de un proceso contodas las garantas (proceso justo o debido), por un rgano que sea imparcial oneutral frente a las partes y a otros rganos pblicos (independencia). Estafuncin se otorga al Juez en cuanto rgano del Estado al que se le garantizauna independencia: no se trata de garantizar la independencia como finalidaden s misma, sino como medio para asegurar la imparcialidad del juzgador.

    La independencia es una condicin indispensable para la Justicia puedaactuarse en el caso concreto (SERRA DOMNGUEZ1)

    Pregunta 2.- Qu es la independencia de los jueces?Cuando el Juez resuelve un asunto, debe estar exento o libre de

    influencias e intervenciones extraas en el cumplimiento de su tarea, tanto siprovienen del gobierno, del parlamento, del electorado o de la opinin pblica2,o incluso frente a los propios rganos de gobierno de poder judicial3y frente alos otros jueces4.

    1 Manuel SERRA DOMNGUEZ, Constitucin y designacin del Consejo General del PoderJudicial, dentro de la obra colectiva El Gobierno de la Justicia. El Consejo General del PoderJudicial, editado por la Universidad de Valladolid, Valladolid, 1996, pginas 173 y ss 2

    Karl LOEWENSTEIN, Teora de la Constitucin, obra citada, pgina 295.3Segn el artculo 4 del Estatuto del Juez Iberoamericano, en el ejercicio de la jurisdiccin, losjueces no se encuentran sometidos a autoridades judiciales superiores, sin perjuicio de lafacultad de stas de revisar las decisiones jurisdiccionales a travs de los recursos legalmente

    La independencia de los jueces en el ejercicio de las funciones que lehan sido asignadas y su libertad frente a todo tipo de interferencia decualquier otro detentador del poder constituye la piedra final en el edificiodel Estado democrtico constitucional de derecho (LOEWENSTEIN)

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    Un Estado democrtico debe establecer todos aquellos mecanismosque resulten necesarios para garantizar dicha independencia: unos se refierenal estatuto del Juez, entendido como conjunto de derechos y obligaciones quele afectan en el ejercicio de la funcin judicial (incompatibilidades yprohibiciones, inamovilidad); y otros a la propia arquitectura del Estado, de talmanera que se garantice que otros poderes pblicos no puedan influir sobre unJuez cuando toma una decisin en el ejercicio de sus funciones.

    2.- EL GOBIERNO DEL PODER JUDICIAL EN EL MUNDO

    Pregunta 3.- Qu modelos de gobierno del sistema judicial existen en elmundo?

    Existen tres modelos de gobierno del poder judicial en los Estadosdemocrticos:

    MODELO A: ATRIBUCIN A UN RGANO JUDICIALo De esta manera, el rgano judicial superior del pas (Tribunal

    Supremo o Corte Suprema) acumula la funcin jurisdiccional y

    establecidos, y de la fuerza que cada ordenamiento nacional atribuya a la jurisprudencia y a losprecedentes emanados de las Cortes Supremas y Tribunales Supremos; dichos Estatuto fueaprobado por la VI Cumbre Judicial Iberoamericana, que tuvo lugar en Santa Cruz de Tenerife(Espaa) los das 23 y 25 de mayo de 2001.4

    El artculo 7 del Cdigo Iberoamericano de tica Judicial dispone que al juez no slo se leexige ticamente que sea independiente sino tambin que no interfiera en la independencia deotros colegas; este Cdigo fue aprobado por la XIII Cumbre Judicial Iberoamericana, que tuvolugar en Repblica Dominicana los das 21 y 22 de mayo de 2006.

    Los jueces debe