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El diseño de la política nacional anticorrupción indispensable para los siguientes pasos en el combate a la corrupción: Arely Gómez

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La titular de la secretaría de la función pública (sfp), arely gómez gonzález, entregó al Comité Coordinador del Sistema Nacional Anticorrupción (SNA) tres documentos: la Política pública de

designación de titulares de órganos internos de control y unidades de responsabilidades, el Análisis del modelo de la Plataforma Digital Nacional, y el Programa rector de capacitación del Sistema Nacional Anticorrupción.

Durante la Primera Sesión Ordinaria de 2018 del Comité Coordinador del SNA, destacó que la entrega de estos insumos muestra la disposición de la SFP para impulsar el pleno funcio-namiento del Sistema, y explicó que estos documentos tienen los siguientes objetivos:

Que el Comité de Participación Ciudadana (CPC) pueda incluir en la Propuesta de la Política Nacional Anticorrup-ción un programa de trabajo, directrices y proyectos específicos; establecer la Plataforma Digital Nacional y contar con un Programa de capacitación que surja del Comité Coordinador y se replique adecuadamente en todos los integrantes del SNA, a nivel federal y local.

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boletín de difusión de la unidad de vinculación con el sistema nacional anticorrupción

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La Secretaría de la Función Pública (SFP) señala que la capacitación institucional, tanto del gobierno federal como de los locales, debe contribuir a inculcar la cultura de la legalidad y la integridad, la vocación de servicio y la perspectiva de género.

Así lo expone en las “Bases Generales para Capacita-ción en el marco del Diseño de la Política Nacional Antico-rrupción”, documento, a manera de propuesta, que entre-gó la Titular de la SFP, Arely Gómez González, durante la Primera Sesión Ordinaria 2018, del Comité Coordinador del Sistema Nacional Anticorrupción.

La construcción de la Plataforma Digital Nacional (PDN), herramien-ta clave para el funcionamiento exitoso del Sistema Nacional An-

ticorrupción (SNA), requiere de planeación estratégica, que permita tener claridad sobre las etapas, la lógica secuencial de los procesos y los recursos necesarios.

El papel de la Plataforma es ser la fuente primaria y fidedigna de información que permita detectar actos de corrupción y facilite la actuación de los órganos ejecutores del SNA.

Impulsa SFP modelo de educación continua para servidores públicos, sobre el Sistema Nacional Anticorrupción

Presenta SFP modelo para construir la Plataforma Digital Nacional del SNA

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Aprueba Órgano de Gobierno de la Secretaría Ejecutiva del SNA diversos lineamientos para operar durante 2018

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Los integrantes del órgano de gobierno de la secretaría ejecutiva del Sistema Nacional Anticorrupción (SESNA) discutieron y aprobaron, entre otros instrumentos, el Calendario de Sesiones Ordinarias 2018, que plantea cuatro sesiones ordinarias a lo largo del presente año.

Asimismo, durante la primera sesión ordinaria 2018, aprobaron el informe del cierre del Ejercicio Fiscal de 2017, en el que se reporta el presupuesto autorizado por la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP) para el ejercicio fiscal 2017, del que se utilizó el 58 por ciento.

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El 15 de enero de 2018 el Comité Coordina-dor celebró su Primera Sesión Ordinaria del año. En esta se aprobó el Informe Anual del Comité y la solicitud del Comité de Participa-ción Ciudadana para que el Co-mité Coordinador emita un ex-horto mediante el cual requiera a la Procuraduría General de la República que informe sobre la atención al posible acto de co-rrupción relativo al caso “Ode-brecht”. Para lograr un análisis adecuado que representara el posicionamiento integral de la SFP sobre este último tema, la UVSNA requirió el apoyo y las observaciones de la Coordina-ción General de Órganos de Vi-gilancia y Control, así como de la Subsecretaría de Control y Auditoría de la Gestión Pública. Como resultado de dicho aná-lisis, la SFP presentó un voto concurrente puesto que, si bien se compartía el sentido del acuerdo aprobado con la mayoría de los/las integrantes del CC, existía desacuerdo con la parte argu-mentativa de la determinación. La C. Secretaria señaló al respecto la importancia de la figura del exhorto por lo que debe ser una medida de úl-tima instancia que se apegue a los principios de legalidad y objetividad contemplados en el artí-culo quinto de la LGSNA. De esta manera, cada

órgano colegiado del SNA no sólo se hace uso de las atribuciones, sino que los/las integrantes del SNA esperan un uso efectivo y apegado a la ley de las mismas.

Por otra parte, la Secretaría de la Función Pública presentó tres Insumos para la Política Nacional Anticorrupción: el Reporte de los trabajos del Grupo Técnico para el Dise-ño de una Política Pública de Designación de los Titulares de los Órganos Internos de Control y Unidades Respon-sables, el Análisis del modelo de la Plataforma Digital Na-cional y el Programa rector de Capacitación del Sistema Na-cional Anticorrupción. Estas

entregas, son resultado del trabajo constante y el compromiso que tiene la SFP con el com-bate a la corrupción y la implementación del SNA. A través del primero, se abona al acuerdo aprobado en el Comité Coordinador en julio de 2017 con respecto a la política pública de designación de los TOICs. El segundo insumo coadyuva a acelerar los esfuerzos para confor-mar la Plataforma como lo estipula la LGSNA ya que sin ella, es difícil alcanzar los objetivos del Comité Coordinador y del SNA en general al no ser posible coordinar y analizar la infor-

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Se celebró la primera sesión ordinaria de 2018 del Comité Coordinador en la que la SFP presentó un voto concurrente sobre el exhorto que se emitió a la PGR para informar sobre el caso “Odebrecht”. Asimismo, la SFP presentó tres insumos para la Política Nacional Anticorrupción. La Dra. Jacqueline Peschard fue relevada como Presidenta tanto del Comité de Participación Ciudadana como del Comité Coordinador por la Mtra. Mariclaire Acosta Urquidi. También en este trimestre se celebró la primera sesión ordinaria de 2018 del Órgano de Gobierno.

El Sistema Nacional Anticorrupción en Marcha

sesiones del comité coordinador (cc) y el órgano de gobierno (og) del sna

15 de enero de 2018

Durante la Primer Sesión Ordinaria del año, SFP presenta al Comité Coordinador tres insumos para la Política Nacional Anticorrupción.

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mación generada por distintas instituciones para reducir la corrupción.

En esta misma sesión la Dra. Jacqueline Peschard Mariscal pronunció un discurso de despedida con motivo del término de su gestión como Presidenta del Comité de Participación Ciudadana y del Co-mité Coordinador. Asimismo, asistió el C.P. Juan Javier Pérez Saavedra, Auditor Especial de Cumpli-miento Financiero en su calidad de Encargado de despacho de la Auditoría Superior de la Federación.

El 8 de febrero de 2018, la Comisión de Selec-ción del Comité de Participación Ciudadana del SNA sostuvo una sesión abierta para designar a la nueva integrante del CPC, la abogada Irene Levy Mustry, esta seguida de la toma de protesta de la nueva Presidenta del CPC, Mariclarie Acosta. Este proceso de selección y de cambio en la Pre-sidencia del Comité de Participación Ciudadana ha sido cumplido en los tiempos que marca la ley. Esto permite seguir fortaleciendo y avanzando en la implementación del Sistema.

El 12 de marzo de 2018 se celebró la Primera Sesión Ordinaria del del Órgano de Gobierno en la que se aprobaron el Informe del cierre del Ejer-cicio Fiscal de 2017, el Informe de desempeño y de los instrumentos de rendición de cuentas, que se aplicarán con relación al ejercicio del presu-puesto para el Ejercicio Fiscal de 2018, los Linea-mientos de Austeridad, Racionalidad y Ahorro de la Secretaría Ejecutiva del Sistema Nacional Anticorrupción para el ejercicio fiscal 2018, el Acuerdo para el otorgamiento de prestaciones extraordinarias y los nombramientos de titula-res de la Unidad de Riesgos y Política Pública, la

Dirección General de Vinculación Interinstitu-cional y la Dirección General de Asuntos Jurídi-cos de la Secretaría Ejecutiva. Estas decisiones permiten abonar al funcionamiento eficaz y eficiente principalmente de la Secretaría Ejecu-tiva, que sean tomadas en colectivo a través de un órgano colegiado facilita que sean objetivas y enfocadas en resultados que favorezcan a la implementación del SNA.

En dicha sesión, la Mtra. Mariclaire Acosta Ur-quidi fungió por primera ocasión como Presi-denta de este órgano colegiado.•

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Armonización legislativa* incompleta

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*Armonización legislativa, en el marco del Sistema Nacional Anticorrupción, es el deber de las entidades federativas de crear o reformar sus leyes para ajustarlas a la Constitución y a las leyes generales, con el fin de contar con criterios homogéneos que harán compatibles las normas, procedimientos e instituciones que permitirán que funcione el sistema en todo el país.

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Aún no cuenta con Comité Coordinador

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Armonización legislativa* incompleta

Armonización legislativa* completa

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*Armonización legislativa, en el marco del Sistema Nacional Anticorrupción, es el deber de las entidades federativas de crear o reformar sus leyes para ajustarlas a la Constitución y a las leyes generales, con el fin de contar con criterios homogéneos que harán compatibles las normas, procedimientos e instituciones que permitirán que funcione el sistema en todo el país.

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Aún no cuenta con Comité Coordinador

Cuenta con Comité Coordinador

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Avance Primer Trimestre (enero-marzo) de 2018 32 Sistemas Locales Anticorrupción:

durante el primer trimestre (enero-marzo) de 2018 ningún estado publicó su ley del sistema local anticorrupción y ningún estado completó la armonización de sus leyes anticorrupción.

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http://sna.org.mx/SistemasLocales/

http://sna.org.mx

nombraron a las y los integrantes de su comisión de selección: Baja California, Chihuahua, Sinaloa y Veracruz.

nombraron a su comité de participación ciudadana: Aguascalientes, Chihuahua, Colima, Hidalgo, Oaxaca, Quintana Roo y Zacatecas.

instalaron su comité coordinador: Colima, Guanajuato, Hidalgo, Jalisco, Michoacán, Oaxaca, Tabasco, Yucatán y Zacatecas.

El Comité Coordinador es la instancia responsable de esta-blecer mecanismos de coordinación entre los integrantes del Sistema Nacional Anticorrupción. Entre sus principales atribu-ciones se encuentra el diseño, promoción y evaluación de la Política Nacional Anticorrupción.

Se integra por la Presidenta del Comité de Participación Ciuda-dana (CPC), el titular de la Auditoría Superior de la Federación (ASF), la titular de la Secretaría de la Función Pública (SFP), el titular de la Fiscalía Especializada de Combate a la Corrupción (FECC), un representante del Consejo de la Judicatura Federal (CJF), el Presidente del Instituto Nacional de Transparencia, Acce-so a la Información y Protección de Datos Personales (INAI); y el Presidente del Tribunal Federal de Justicia Administrativa (TFJA).

Se reune en sesión ordinaria cada tres meses, en las que es necesario que esté presente la mayoría de sus integrantes. De igual manera, el/ Secretario Técnico podrá convocar a sesiones extraordinarias.

#ConociendoalSNA

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Llama Titular de SFP a fomentar la integridad en el ejercicio de la función pública.

Presenta SFP avances del Protocolo Anti-Cohecho en evento internacional de la OCDE.

Cooperan México y Reino Unido en el diseño del Protocolo Anti-Cohecho.

Inician trabajos del Proyecto de Cooperación entre Canadá y México, para intercambiar mejores prácticas de combate a la corrupción.

México debe aprovechar la cooperación con otras naciones para enfrentar la corrupción trasnacional: SFP.

Propone SFP mejoras a la Ley General de Responsabilidades Administrativas.

Se reúne Titular de SFP con la Presidenta de Transparencia Internacional.

En materia de trasplante de órganos se cerrará el paso a la corrupción y se fomentará la integridad: Arely Gómez.

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EN

DA

https://www.gob.mx/sfp/documentos/protocolo-de-actua-cion-para-la-preven-cion-de-responsabili-

dades-administrativas

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9e n e r o

Se conmemoró el Día por la Integri-dad en el marco de la Presentación del estudio de la OCDE “Estudio del Sistema Electrónico de Contrata-ción Pública de México: Rediseñando CompraNet de manera incluyente”. En este evento la Secretaria de la Función Pública, Mtra. Arely Gómez González y el Secretario General de la OCDE, José Ángel Gurría, compartieron su Idea con-tra la corrupción.

9F e B r e r o

Se realizó un evento con los Comités de Ética de las dependencias de la Administración Pública Federal. En la primera parte del evento, la Secreta-ria de la Función Pública reconoció a los Presidentes de los Comités como personas íntegras comprometidas con el combate a la corrupción y los instó a continuar realizando acciones en la materia en cada una de sus depen-dencias. Posteriormente se realizó una mesa de Diálogos vs la corrupción, en la que bajo las temáticas de ética en el servicio público, integridad como

valor democrático indispensable para la función pública y la corrupción des-de una visión moral y ética, se realizó un ejercicio deliberativo entre la Dra. Paulette Dieterlen Struck, Investiga-dora del Instituto de Investigaciones Filosóficas de la UNAM; la Dra. Carla Huerta Ochoa y el Dr. Enrique Cáceres Nieto, Investigadores del Instituto de Investigaciones Jurídicas de la UNAM; y la Dra. Socorro Apreza Salgado, Di-rectora del Seminario de Filosofía de la Facultad de Derecho de la UNAM.

9M A r Z o

Con el objetivo de transversalizar esta visión de combate a la corrupción en la Administración Pública Federal, para la conmemoración del Día por la integri-dad correspondiente al mes de marzo, se generaron alianzas con la Secretaría de Salud y su Centro Nacional de Tras-plantes, las cuales tuvieron como re-

sultado la publicación del Protocolo de Actuación Para la Prevención de Responsabilidades Administrativas en Materia de Trasplantes y Dona-ción de Órganos, Tejidos y Células. En la ceremonia de Activación y Puesta en Marcha de dicho Proto-

colo, estuvieron presentes la Secreta-ria de la Función Pública, Mtra. Arely Gómez Gonzalez, y el Secretario de Salud, Dr. José Narro Robles.

Al terminar esta ceremonia, se rea-lizó una mesa de Diálogos vs la co-rrupción, en la que especialistas en los temas de salud y combate a la corrup-ción, conversaron sobre esto temas y mantuvieron un diálogo con el público asistente. Los participantes de la mesa fueron el Dr. Manuel H Ruiz de Chávez, Comisionado Nacional de Bioética de la Secretaría de Salud; la Dra. Paulina Rivero Weber, Directora del Programa Universitario de Bioética de la UNAM; la Mtra. Lorena Cortés Vázquez, Di-rectora Ejecutiva Adjunta de Gestión Social, y Cooperación; y la Mtra. Fer-nanda Díaz, Vicepresidenta del Comité de Derechos de Propiedad Intelectual de American Chamber.•�

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El Mecanismo es una serie producida por Netflix. Su trama se de-sarrolla alrededor de uno de los casos de corrupción internacional más relevantes de los últimos tiempos, y que a su vez ha sacudido fuertemente la política brasileña: “Operación Lava Jato”.

En esta historia un grupo, conformado por los más prominen-tes empresarios brasileños, establecen una especie de cártel que, mediante el pago de sobornos a dirigentes del gobierno y a altos funcionarios de empresas públicas, obtienen y se reparten los más jugosos contratos gubernamentales.

La primera temporada está compuesta de 8 capítulos y relata los orígenes de la investigación en donde dos policías se proponen desmantelar un negocio millonario de lavado de dinero; sin embar-go, durante el proceso se dan cuenta que esta operación no será fácil pues es más grande de lo que pensaban e involucra a servicio público, diputados, senadores, partidos políticos y a las principales empresas constructoras del país. ¿Les será posible desarticular un mecanismo tan aparentemente perfecto como este?

El Mecanismo (O Mecanismo). SERIE DE TELEVISIÓN, NETfLIx, bRaSIL, 2018

https://www.youtube.com/playlist?list=PLcWfAPgIR8L_KyrTucoUUh2n94i85H8Ghm e s a d e d i á l o g o | Integridad en el sector salud

m e s a d e d i á l o g o | La ética en el servicio público

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