El Encarcelamiento de Amrica

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D ANIEL BURTON-R OSE ( ED.)D AN PENS / P AUL W RIGHT

EL ENCARCELAMIENTODE AMÉRICA 

Una visión desde el interior de laindustria penitenciaria de EE.UU.

Prólogo y postfacio deLoïc Wacquant

crónica

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 Agradecimientos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7

Prólogo: Voces desde el vientre de la bestia americana, Loïc Wacquant . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9

Introducción,William Greider . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17

P ARTE ILAS NUEVAS POLÍTICAS PENALES . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21¿Iniciativas ciudadanas contra la delincuencia?

De cómo el lobby de las armas financia la guerracontra la delincuencia,

 Paul Wright . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23Los «tres golpes» ganan,

 Paul Wright . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 36

Miedo y asco en California,Willie Wisely . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 43Carta desde el exilio,

 Ray Luc Levasseur . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 50

P ARTE IILA LENTE DISTORSIONADA El filtro corportativo de los media respecto

a la justicia y la delincuencia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 53Los media se inclinan ante el poder. ¿Se silenciará para

siempre la voz de Mumia?, Noelle Hanrahan . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 55

Los media mimados se alimentande las notas de prensa de los funcionarios de prisiones,

 Dan Pens y  Paul Wright . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 61California prohíbe las entrevistas de los medios de

comunicación a los presos,Willie Wisely . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 68

El levantamiento de pesas en la cárcel es un problemasin sentido,

 Paul Wright . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 75

Título original:The Celling of America An Inside Look at the U.S. Prison Industry Common Courage Press, Monroe (Maine), 1998

 Diseño de la cubierta y maquetación: Virus editorial

Traducción del inglés: Marc Barrobés

 Fotografía de la cubierta: Ana Nance

 Primera edición: septiembre de 2002

Copyright © Common Courage PressCopyright © de la presente edición:

Lallevir S.L./VIRUS editorial Aurora, 23 baixos08001 BarcelonaT./Fax: 93 441 38 14Correo electrónico: [email protected]: www.viruseditorial.net

Impreso en:Imprenta LUNA Muelle de la Merced, 3, 2º izda.48003 BilboT./Fax: 94 416 75 18Correo electrónico: [email protected]

I.S.B.N.: 84-96044-02-5Depósito legal: BI-

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 Voces desde el vientre de la bestia americana

 Loïc Wacquant * , París, mayo de 2002

En las últimas tres décadas, los Estados Unidos se handedicado a un experimento sociohistórico único: la susti-tución de la regulación de la pobreza desde el bienestar social por su tratamiento a través del aparato de justiciapenal. Este cambio del Estado del bienestar al Estadopenal, hay que destacarlo, no afecta a todos los norteame-ricanos. Está destinado a los indeseables, los inútiles, losabandonados y todos aquellos que se niegan a someterseal nuevo orden económico y étnico construido sobre lasruinas del difunto pacto fordista-keynesiano y el disloca-

do gueto negro: a saber, el subproletariado de color de lasgrandes ciudades, los segmentos no cualificados y preca-rios de la clase obrera y aquellos que rechazan los trabajosbasura y los sueldos basura de la economía desreguladade los servicios para dedicarse a la economía informal delas calles y su sector líder, el tráfico de drogas.1

El resultado de este cambio de política ha sido unrepentino y formidable crecimiento del sistema peniten-ciario, que ha convertido a Estados Unidos en la primera

auténtica colonia penal del «Mundo Libre». Al día siguiente

9

Prólogo

* Loïc Wacquant es profesor de Sociología en la Universidad de California-Berkeley e investigador en el Centre de Sociologie Européenne du Collègede France. Es el autor de   Las cárceles de la miseria (Madrid, Alianza,2001, traducido a 13 idiomas), Os Condenados de la Cidade (Buenos

  Aires, Ediciones Manantial, 2000), Castigar a los pobres (Buenos Aires,Eudeba, 2002) y Cuerpo y alma. Cuadernos etnográficos de un aprendiz  de boxeador (de próxima aparición en Alianza.) Es fundador y editor delperiódico internacional Ethnography y colaborador habitual de Le Monde Diplomatique.

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El delito como asunto político fue explotado por primera vez con buenos resultados por Richard Nixon, que lo utili-zó como un tema estrella en las elecciones presidencialesde 1968. John Erlichman escribió que, en 1969, cuando la

 Administración Nixon miró fuera de la Casa Blanca y vio a300.000 manifestantes antiguerra, sintió que la revoluciónera inminente. El Estado respondió con una mayor inver-sión en operaciones de contrainsurgencia doméstica. Utili-zando el «delito» como excusa, la Administración Nixonagudizó la represión (incluso mientras era investigada por sus propios delitos). El éxito de Nixon en las urnas ayudó aimpulsar el tema del delito como herramienta de propa-ganda política en todas las campañas desde entonces.

Con la caída del telón de acero y el derrumbe soviéti-co, la eficacia del comunismo como coco designadoempezó a decaer. Fue entonces cuando el «delito» saltó ala palestra. Si tenemos en cuenta que los medios decomunicación de la clase dominante y la burocracia esta-tal habían logrado convencer a las masas intranquilas deque el comunismo era una amenaza para la clase trabaja-dora, ¿por qué no convencerlas ahora de que sus intere-ses estaban amenazados por los pobres? A primera vista

parece una propuesta ridícula.La Oficina Presupuestaria del Congreso reveló en 1992que un asombroso 77% del crecimiento de los ingresosantes de impuestos de las familias estadounidenses, entre1977 y 1989, correspondía al 1% de población más rica.Entre los años 1977 y 1992, los ingresos después deimpuestos del 80% más pobre de la población (ajustadospor la inflación) descendieron en un 2,2%, mientras que

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P ARTE ILAS NUEVAS POLÍTICAS

PENALES

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«establecer criterios emotivos» que ponen la política por encima de la «buena criminología».

El artículo del  Bee ofrecía ciertos argumentos acerta-

dos, pero al dejar de entrevistar a algunos expertos sobreel Departamento de Correccionales de California, aquellosque viven en el interior de su barriga, el Bee erró la diana.

63

tarios acerca de aquel ataque aparentemente sin sentido.Como es habitual, la prensa conformista obtiene su ver-sión de los hechos de los burócratas de la cárcel. Cual-

quier cosa que digan los portamentiras del gobierno es«noticia» y la prensa conformista lo acepta y lo imprime,sin preguntas. ¿Por qué cinco presos, en lo que parece ser un «ataque planeado», entran en tropel en una oficina dela cárcel y empiezan a acuchillar a guardias sin tener «unmotivo ni nada parecido»? Deben ser perros rabiosos.

El Bee informó de que los presos fueron «identificadosmás tarde como miembros de una banda callejera deSouth Central, Los Ángeles». El  Bee no informa, sin

embargo, del hecho de que esa misma mañana, más tem-prano, otro miembro de la misma banda, los East SideCrips, había sido apalizado por guardias de la pris ión deCalipatria. El asalto a la oficina de la prisión, pues, fueaparentemente una respuesta calculada como venganzapor la paliza anterior.

 A favor del Bee hay que decir que indagaron un pocoen un intento de encontrarle cierto sentido a lo que pare-cía ser un asalto totalmente sin sentido. Destacaron que

catorce cárceles de California están llenas en más de un180% de su capacidad, y cinco están repletas con más del200% de su capacidad estimada. También citaron uninforme de la Unidad de Operaciones de Emergencia delDepartamento de Correccionales de California que com-paraba las condiciones actuales en las cárceles california-nas con las que precedieron a los motines violentos y sangrientos en Attica, Santa Fe y Lucasville. El  Bee tam-bién entrevistó a una serie de «expertos» del sistemapenitenciario de California y a varios miembros de la

 Asamblea Legislativa del estado. Un analista del comité depresupuestos de la asamblea afirmó que eliminar «pre-bendas» de la cárcel, como las visitas familiares y el levan-tamiento de pesas, cosas ambas que los expertos afirmanque pueden servir para controlar a los presos, si se racio-nan de acuerdo con el buen comportamiento, equivale a

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Paul Wright, marzo de 1995

En todo el país, los republicanos han tomado el levanta-miento de pesas en la cárcel como un «problema» políticosin riesgos con el que pueden hacer mucho ruido. Los

medios de comunicación del sistema han contribuido aello, publicando reportajes sensacionalistas de presosque se vuelven más musculosos y temibles levantandomasas de hierro. Hasta la fecha, Arizona, Misisipí, Caroli-na del Sur y Wisconsin han prohibido las pesas en la cár-cel. La Asamblea Legislativa de California ha exigido queel Departamento de Correccionales presente un planpara que los presos puedan utilizar las pesas pero sin for-talecer su musculatura. La Asamblea Legislativa del esta-

do de Washington va a considerar la cuestión duranteeste mandato. Sus impulsores son Mike Padden, republi-cano antiabortista de Spokane, e Ida Ballasiotes, la casti-gadora profesional de presos que dirige el Comité deCorreccionales en la Cámara del estado.

Los presos llevan levantando pesas en Washington másde cuarenta años. ¿Cuánta gente de fuera de la cárcel losabía o le importaba hasta que los republicanos y losmedios de información lo han convertido en un proble-

ma? Nadie. El levantamiento de pesas ha sido popular enla cárcel durante décadas, tanto entre los presos comoentre los carceleros, por diversos motivos.

 A los presos les gusta levantar hierro porque represen-ta una oportunidad de ejercicio intenso durante todo elaño, incluso cuando los patios de las cárceles están cerra-dos por lluvia, niebla o nieve. Los presos levantan pesas

75

 varios estados más. La normativa de California es seguidade cerca por otros administradores de prisiones, puestoque las normas penitenciarias de este estado suelen ser utilizadas como modelo de los sistemas penitenciariosdel resto del país. Las prisiones de Virginia, Missouri y Carolina del Sur también han prohibido el acceso de losmedios de comunicación a los presos.

74

El levantamiento de pesasen la cárcel es un problema

sin sentido

Notas:1. Martin v. Rison (Cal. 1990) 741, F. Sup. 1406, 1425.2. Pell v. Procunier (1974) 417 U.S. 817.

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la Muerte. Para todos los que habitan los corredores de lamuerte, sean blancos, hispanos, asiáticos, nativos ameri-canos o mujeres, el régimen de aislamiento, soledad y espera desesperada de la muerte pasa una terrible factura

P ARTE IV TRABAJANDO PARA EL AMO

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La mano de obra reclusa en EE.UU.

Tal vez no haya ningún aspecto de la criminología másadecuado para la comprensión del sistema penal enEE.UU. que el del uso de mano de obra reclusa. Y aun asísigue estando lleno de complejidades.

Para empezar, ninguna cárcel del país podría funcio-nar sin el uso de mano de obra reclusa en la cocina, lalavandería, el gimnasio, mantenimiento y limpieza gene-ral. Es por este motivo que las prisiones de supermáximaseguridad y de unidades de control, en las que los reclu-sos pasan en sus celdas entre 22 y 24 horas al día, se cons-truyen siempre cerca de prisiones de mínima seguridad.Los presos de menor seguridad son obligados a realizar las tareas necesarias para mantener en funcionamiento

las unidades de control. Si no fuera por estos trabajado-res reclusos, el coste de contratar asalariados del «mundolibre» para que se encargaran de todos los servicios de launidad de control, o de cualquier prisión de alta seguri-dad, se pondría por las nubes.

La mayoría de las cárceles ordinarias, sin embargo,sólo requieren entre una cuarta o una tercera parte de suspresos para realizar las tareas diarias de mantenimiento.¿Qué hacer, pues, con las restantes «manos libres»?

Los artículos de este capítulo exploran algunas de lasnuevas tendencias que responden a esta pregunta. Perolas «respuestas» tienen ramificaciones que llegan muchomás allá de los muros de las prisiones. Mientras que elpropio encarcelamiento es evidentemente una forma decontrol social, se están utilizando de un modo más sutil

145

espera desesperada de la muerte pasa una terrible factura

a nivel psíquico, espiritual y psicológico. El miedo a lafecha que se acerca, una mayor lasitud, el aflojamiento delos lazos con los seres queridos, el espectro de la prisióncomo presagio del asilo... Todos estos factores tienen unpapel, más crucial del que se reconoce, en la prisa por morir.

Mientras las condiciones en los corredores de la muer-te sean de monotonía por definición, habrá continua-mente quienes prefieran morir que vivir un día más en

estos infiernos terrenales.

144

  varios efectos secundarios del encarcelamiento masivopara controlar a la sociedad en general. Como primer ejemplo, el efecto de la mano de obra reclusa está minan-do la solidaridad entre los trabajadores del exterior y

Esclavos del Estado

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Paul Wright, mayo de 1994

Mucha gente tiene la impresión equivocada de que la escla- vitud se prohibió o se abolió en los Estados Unidos tras laGuerra de Secesión con la aprobación de la DecimoterceraEnmienda. Ésta dice: «No existirá esclavitud ni servidum-

bre involuntaria, excepto como castigo para crímenes por los cuales una persona haya sido debidamente condenada,ni en Estados Unidos ni en ningún lugar sujeto a su juris-dicción». El efecto de la Decimotercera Enmienda no fueabolir la esclavitud, sino limitarla a aquellos que sean con-denados por un delito.

Esta realidad se hizo evidente tras la Guerra de Sece-sión, cuando grandes cantidades de esclavos negrosrecién liberados se encontraron «debidamente condena-

dos» por delitos y en cárceles del Estado donde, nueva-mente, trabajaban sin cobrar. Era práctica común que lasprisiones del Estado «arrendaran» mano de obra reclusa aempresarios privados en una forma moderna de trata deesclavos. Esta situación llevó al Tribunal Supremo de Vir-ginia a remarcar en un caso de 1871, Ruffin v. Common-

wealth, que los presos eran «esclavos del Estado». Loúnico que ha cambiado desde entonces es que el Estadono es tan sincero acerca de sus prácticas esclavistas.

Hasta la década de los treinta, la mayoría de las prisio-nes estatales y federales eran más que autosuficientes,produciendo la mayor parte de los productos y alimentosque consumían e incluso produciendo un excedente, parala venta, de comida y algunos productos industriales. Enmuchos estados, los presos servían incluso como guardias

147

do la solidaridad entre los trabajadores del exterior y 

debilitando la fuerza que pudiera tener la clase obrera.Las empresas no sólo se llevan los puestos de trabajo delos trabajadores estadounidenses a países del Tercer Mundo con menores salarios, sino que cada vez más losestán llevando a las prisiones de EE.UU.

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acababa con la protección de los tribunales a la organiza-ción sindical de los reclusos. Los esfuerzos por conseguir el salario mínimo para los presos mediante demandaslegales han sido en su mayoría infructuosos, con los tribu- u

  n   i   d  a   d  e  s

   L  a  n  u  e  v  a

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g y ,

nales haciendo lo imposible por incluir excepciones (noescritas) en la Ley Federal de Normas Justas de Trabajo.En Washington, el estado ofrece un montón de incenti-

 vos a las empresas privadas que empleen a presos esclavos.Las empresas de riesgo de Clase I no pagan alquiler, electri-cidad, agua o costes similares. Quedan exentas de las nor-mativas estatales y federales sobre seguridad en el trabajo y no pagan bajas médicas, por desempleo o vacaciones a losesclavos, que no tienen derecho a la organización o a la

negociación colectiva. En un caso como éste vemos uncapitalismo del bienestar en que las empresas privadasreciben una ayuda del estado a costa del contribuyente. Uncapitalismo que engulle los beneficios devueltos al estadobajo el disfraz de impuestos, alojamiento y manutención,etc., por parte del preso. Teniendo en cuenta que los escla-

 vos presos están obligados a pagar impuestos estatales y federales, surge la cuestión, relacionada con el derecho al

 voto, de la fiscalidad sin representación. Si se les obliga a

pagar impuestos como a cualquier otro ciudadano, bajo eldisfraz de un empleo para la rehabilitación, entonces ¿por qué no se les concede el derecho al voto como a los demástrabajadores y contribuyentes?

Los trabajadores del exterior también deberían ser conscientes de las consecuencias que el trabajo esclavode los presos implica para sus empleos. Irónicamente, amedida que crece el desempleo en el exterior, la propor-ción de delitos y de encarcelamientos consiguientes tam-bién aumenta. Podría ocurrir que, dentro de no muchotiempo, la gente sólo pueda encontrar empleos intensi-

 vos y no cualificados en las cárceles o en los países delTercer Mundo, donde la gente trabaja en condicionessimilares. La fábrica con vallas se enfrenta a la prisión sinmuros.

152

   L  a

   I  n   i  c   i  a  t   i  v  a   T  r  a   b  a   j  o  p  a  r  a   l  o  s   R  e  c   l  u  s  o  s   d  e   l  g  o   b  e  r  n  a   d  o  r  o   f  r  e  c  e  o  p  o

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  a  s  t  r  a   b  a   j  e  n  c  o  n   j  u  n  t  a  m  e  n  t  e  c  o  n  e   l  p  r  o  g  r  a  m  a   d  e  t  r  a   b  a   j  o  p  a  r  a   l  o  s  r  e  c   l  u  s  o

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  c  o  n

   l  a  a  y  u   d  a   d  e   l  a  m  a  n  o   d  e  o   b  r  a ,  a  p  o  y  o  a   l  a  g  e  s  t   i   ó  n  y  r  e  c  u  r  s  o  s  p  a  r  a  e   l  c  o

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   L  a  p  o   b   l  a  c   i   ó  n  r  e  c   l  u  s  a   d  e   W   i  s  c  o  n  s   i  n  n  e  c  e  s   i  t  a  e  m  p   l  e  o  s  q  u  e  c  o  n  t  r   i   b  u  y  a  n  a   l  c

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   E   l   D  e  p  a  r  t  a  m  e  n  t  o   d  e   C  o  r  r  e

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  t  r   i  a

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   L  a

  n  u  e  v  a   l  e  g   i  s   l  a  c   i   ó  n  p  e  r  m   i  t  e  q  u  e  « . . .

  t  r  e  s  e  m  p  r  e  s  a  s  p  r   i  v  a   d  a  s  e  m  p   l  e  e  n  a  r  e

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  p  u  e   d  e  n  a   h  o  r  a  c  r  e  a  r  e  m  p   l  e  o  s  p  a  r  a

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   l   l  a  m  a   d  a  g  r  a  t  u   i  t  a  a   l   8   0   0 -   8   6   2 -   1

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D P f b d 1996

En su petición de anulación del contrato, el estadopidió al juez Bill McAdams que no sólo rechazara el pacto,sino que ordenara a VitaPro la devolución de los 3 millo-nes de dólares, que es lo que se estima que el estado habíapagado hasta la fecha. El continuo culebrón de fraude y 

corrupción de los funcionarios del DJPT habla muy a lasclaras de un sistema de justicia penal caótico, en el qued d il d d id

Secuestro y extorsión:el estilo tejano

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Dan Pens, febrero - mayo de 1996

Entran en tu celda en plena noche. Te despiertan enfocán-dote la cara con la luz de una linterna. Escuchas un ruidode cadenas. «Arriba, muchacho... vas a dar un paseo». Al díasiguiente, te dan un petate y te montas la litera en un cala-bozo de condado en algún pueblo olvidado en... ¡Tejas!«¿¡Por qué yo!?», te preguntas. La respuesta: «dinero».

En 1989, las prisiones del estado de Tejas estaban grave-mente superpobladas y 9.500 presos del estado fueron tras-ladados a calabozos de condado. El distrito de Columbia se

 veía obligado por orden de los tribunales a aminorar lasuperpoblación, y se puso de hecho a llamar por teléfono alos carceleros preguntando por camas libres. Una promoto-ra de Houston, N-Group Securities Inc., olió los beneficios.

La promotora sondeó los pueblos de Tejas, hambrien-tos de puestos de trabajo, vendiendo las prisiones comoun proyecto de desarrollo económico. Parecía una opor-tunidad que no se podía perder. La promotora ofrecía laperspectiva de una industria estable y en alza sin proble-mas de contaminación. Firmas inversoras de Wall Street,como Drexel Burnham Lambert, se ofrecieron a respaldar los planes de desarrollo vendiendo «bonos basura» parafinanciar la construcción.

El «mercado» parecía seguro. En una rueda de prensa,en 1989, N-Group Securities expresaba el optimismo delmomento: «Los condados y las agencias estatales y federa-les con una situación de superpoblación crítica haráncola para pagar para que sus presos se trasladen a estosnuevos centros».

207

decenas de miles de rateros de poca monta y consumido-res de drogas son encarcelados en un sistema dirigido por ladrones multimillonarios. Si una persona pobre atracauna tienda y se lleva 50 dólares, se habla de delito con vio-lencia. Si los altos funcionarios del DJPT estafan millonesde dólares a los contribuyentes, se define su acto como«manejos turbios» o «negocios oscuros».

206

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Racismo, corrupción y brutalidad

P ARTE VILOS DELITOS DE LOS

GUARDIANES

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Los actos de racismo, brutalidad, corrupción y otras con-ductas delictivas son una parte inherente a cualquier siste-ma penitenciario. Hay que entender que un sistema en elque alguna gente tiene que justificar para sí misma el encar-

celamiento de otros producirá discriminación: ¿cómo si nopuede un guardia encontrarle sentido al hecho de que algu-na gente de su propia clase social esté encarcelada mientrasotros no lo están, en un país en que sólo está encarceladauna pequeña fracción de la gente que comete delitos? Estesistema producirá violencia: al deshumanizar a los presos,los métodos utilizados para mantenerles a raya se vuelvencada vez menos importantes. La idea es que se merecencualquier cosa que les suceda.

La brutalidad de los guardias de prisiones subraya másque ningún otro aspecto la naturaleza fundamentalmenteimperfecta de las prisiones. Nunca podrá haber una pri-sión sin violencia, y esta violencia siempre engendraránueva violencia. Las prisiones son una receta para unasociedad cada vez más asustada; los artículos de este capí-tulo nos dejan entrever por qué, y nos muestran la cre-ciente insensibilización respecto a los abusos contra lospresos que nos depara el mundo exterior.

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Las prisiones con unidades de control y laproliferación del modelo de aislamiento

Las unidades de control son cárceles dentro de las cárce

libro Desde la galería de la muerte , es visto con desapro-bación.

En las cárceles de Estados Unidos, los hombres sontorturados, las mujeres violadas, los presos envenenados

 y la injusticia es omnipresente. Aquí, las familias, las men-tes y las almas son despedazadas, y todo ello administra-do por «hombres de honor».

Escribir acerca de la perversidad de las leyes ist verbo-

ten*.

P ARTE VIIENCIERRO PERMANENTE

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Las unidades de control son cárceles dentro de las cárce-les, modernas mazmorras angostas y macabras donde lospresos pasan entre 22 y 24 horas al día en sus celdas, quepueden llegar a no sobrepasar los 6 m2 y suelen tener el

tamaño de un lavabo normal. Los ejercicios físicos se rea-lizan en jaulas al aire libre con alambradas como techo, oen celdas interiores que no son mayores que las propiasde los presos, con una barra para flexiones como únicadiferencia. Los programas educativos y psicológicos sonmuy limitados, si es que existen.

El objetivo manifiesto de las unidades de control esconcentrar a los «incorregibles» (los también llamados«monstruos» o «depredadores» que atacan tanto a los fun-

cionarios como al resto de los presos) en un pequeñonúmero de instalaciones diseñadas para poder manejar-los más eficazmente. En realidad, las unidades de controlsuelen utilizarse contra los presos activistas que se han

 vuelto impopulares entre los funcionarios como resulta-do de sus intentos de impedir los brutales excesos que seproducen con frecuencia en las prisiones. Las unidadesde control también son vertederos para los enfermosmentales, lo que aumenta enormemente los problemas

originales de estos presos, a veces de manera irreversible.Pero incluso para aquellos a los que supuestamente

 van dirigidas estas unidades, los violentos incontrolables,el aislamiento extremo y la falta de canalizaciones positi-

  vas les vuelven aún más violentos y autodestructivos.

257256

Notas:1. Jamal v. Price, SL., OP., pág. 3.2. Para más información sobre muchos de estos casos, ver: Can’t Jail the

 Spirit: Political Prisoners in the US (No se puede encarcelar el espíritu:presos políticos en EE.UU.). Editorial El Coquí Publishers (Chicago,Illinois: octubre de 1992). Geronimo Ji Jaga fue liberado en junio de1997.

3. Jamal v. Price, SL., OP., pág. 56.

* «Está prohibido»; en alemán en el original (N. del T.).

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 Adrian Lomax, noviembre de 1993

 Adrian Lomax es un preso y periodista de Wisconsin. La

 historia que vas a leer es típica del comportamiento de

 jo que lleva la etiqueta de «correccional». El Estado ponesus estrechos intereses institucionales (como el «control»al limitar el acceso de la gente a la información) por enci-ma de un interés que es profundamente humano: el dere-cho de todas las personas a crecer en sabiduría,percepción y conocimiento, por su propio bien y tambiénpor el de su contribución única al fondo del conocimien-to humano.

La deliberada degradación del alma por parte del Esta-do, que permite que una persona se degenere o vegete y,sin embargo, le prohíbe el desarrollo mental, es la peor 

Informe desde el agujero

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los administradores de las prisiones hacia los presos que

escriben de modo realista e inteligente sobre las condi-

ciones de la prisión. Las desgracias de Adrian comenza-

ron tras escribir acerca de los abusos de una guardia deuna cárcel de Wisconsin para The Edge , un semanario

local. En el parte de infracción que recibió Adrian se

 decía: «El interno Lomax ha sido trasladado a una TLU 

(Unidad de Segregación Disciplinaria) por el artículo

  303.11 (4b) del DC, debido a un artículo periodístico

  que apareció en The Madison Edge (18-11-92) que

 fomenta la falta de respeto hacia la capitana Patricia

Garro. El artículo anima a los internos a desafiar la

 autoridad de la capitana y su capacidad para controlar una situación concreta. Debido a que este mismo artícu-

lo puede llegar fácilmente a otros internos, tiene el 

  potencial de animar a la falta de respeto y el desafío

  hacia todas las autoridades penitenciarias. Posibles

violaciones de los artículos del DC 303.16, Amenazas, y

 303.271, Mentir acerca de los funcionarios». Reproduci-

mos aquí estas dos cartas de Adrian porque hemos visto

muchos casos como el suyo. Las TLU son las unidades de

 segregación disciplinaria de las prisiones de máxima seguridad de Wisconsin.

La diversión nunca termina. Estoy en segregación. Supon-go que no les gustó mi última columna en The Edge. Podrí-

265

condena de que dispone un sistema que crea, más quecorrige, el peor de los males de la vida: el de la ignorancia.

264

Notas:1. «El mito del encarcelamiento humano» forma parte de la antología de

Eli Rosenblatt, editor, Criminal Injustice: Confronting the Prison Crisis(Injusticia penal: hacer frente a la crisis carcelaria) , South End Press(Boston, Massachusetts, 1996).

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En última instancia hay que cerrar las unidades decontrol como Marion y Florence. Pero mientras, tanto elcrecimiento de la conciencia política como la adopción y aplicación de las Normas Básicas Mínimas sobre Tratos alos Presos de las Naciones Unidas y la utilización extensi-

 va de observadores exteriores para controlar los abusos a

los derechos humanos dentro del sistema carcelario, con- juntamente, pueden abrir un nuevo frente en la lucha por la justicia.

en Florence, Colorado, con el objetivo de ampliar el pro-grama brutal de Marion. La adición de 200 celdas en Flo-rence a la capacidad de Marion subraya el fracaso delrégimen de aislamiento de Marion para reducir la violen-cia y la rebelión en el sistema penitenciario federal y enlos estados que se aprovechan de este régimen. Las 550

celdas permanentemente aisladas de Florence esperan aquienes seguirán negándose y resistiendo, así como aquienes quedan atrapados en la espiral de delitos queproducen las prisiones. Las condiciones en Florence pro-meten ser considerablemente peores, con un énfasis aúnmayor en el aislamiento casi total.

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No es fácil trazar un desarrollo futuro desde dentro.Cumplir condena en estos centros es como pasear por uncampo de minas. La prisión de Florence presentará nue-

 vos desafíos y otras unidades de control ya están echandoraíces. Sabemos por Attica, Lucasville y un centenar derebeliones más, tanto espontáneas como organizadas,que la fuerte resistencia continuará. Algunas serán vio-lentas. También sabemos que como esclavos cautivossomos extremamente vulnerables a la violencia ofensiva y la venganza por parte de los guardias. Por este motivo,algunos asuntos vale más dejarlos para maniobras clan-

destinas. Lo que tengo claro ahora y he tenido clarodesde que cumplí mi primera condena entre 1969 y 1971es que por mucha litigación y legislación que se archive y desarchive, el camino para construir un movimiento depresos hay que pavimentarlo con solidaridad. Con inde-pendencia de las diferencias individuales y la pertenenciaa grupos, todos tenemos un aspecto en común en quedebemos estar unidos. La solidaridad es nuestra mejor arma, sin excepción. Además, el apoyo exterior es deter-

minante. Es necesario un apoyo que implique a las fami-lias, los amigos, los profesionales y los activistaspolíticos. Necesitamos con urgencia una voz más fuerte.

 Y todos, dentro y fuera de los muros de las prisiones,podemos ayudar a conseguirlo.

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dinero y a tus hijos, mientras te engaña para que le des tuconformidad. A cambio obtenemos una sociedad dividi-da, más violencia y el abandono de la Guerra contra laPobreza. Y como en aquellos años, parece que la «mayoríasilenciosa» actual no estará preparada para una seria revi-sión política hasta que les rasquen los bolsillos más a

fondo y el ciclo de violencia se propague más por el cora-zón de la Amérika media.

beneficio. Los traficantes de cuerpos se aseguran unsuministro constante, recortando los programas básicosde ayuda a nuestras familias más pobres. Exigen más poli-cía, más cárceles para menores y más encarcelamientosde jóvenes. Más cuerpos, cuerpos más jóvenes, con mástiempo de durabilidad antes de la venta debido a senten-

cias de cumplimiento obligatorio. Legislan condicionesmás duras que nos hacen más flacos, más mezquinos einfinitamente más reciclables.

Los guardias de ADX dicen que sólo hacen su trabajo,que deben hacer contentos con un sueldo medio anualde 32.000 dólares (50.000 con horas extras). Algunos lohacen con negligencia benévola otros con crueldad per

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hacen con negligencia benévola, otros con crueldad per- versa. En un contrato de Fausto con el gobierno, constru- yen las jaulas y a cambio pueden enviar a sus hijos a launiversidad e ir de vacaciones al Caribe. Los guardias,como todos los ciudadanos emprendedores, puedencomprar un trozo del pastel mediante bonos libres deimpuestos que respaldan la construcción de prisiones delestado. Lo pueden hacer con el aspecto desinteresado delfascista postmoderno, porque estos bonos no les hacenresponsables de nada que pueda pasar dentro de la pri-sión. Ninguna paliza, lesión, negligencia médica o muer-

te recortará sus beneficios. En la floreciente industria delas prisiones privadas, se pueden comprar acciones a tra- vés de empresas inversoras. ¿Por qué no? General Motorsinvirtió en la Alemania nazi.

Con el fraude se puede obtener dinero. El gobiernorebosa de fraude, pero como en la mayoría de fraudes sonmuy pocos los que se benefician de las prisiones y muchos más los que las sufren. Los contribuyentes sub-

 vencionan la mayor parte de las prisiones, y es a los ciuda-

danos a quienes les cuestan un ojo de la cara. Desdecualquier punto de vista financiero, estadístico o conta-ble, el sistema penitenciario es un fracaso abismal. Uncoste muy elevado y muy poco beneficio. Existe un para-lelismo con la Guerra del Vietnam: el gobierno se lleva tu

288

Notas:1. John Vanyur, alguacil adjunto de ADX, citado en Corrections Today,

 julio de 1995.

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Quienes proponen un trato más duro y cruel para los pre-sos debaten el tema como si los propios presos fueranpoco más que animales domesticados a los que hay quetratar, o maltratar, según el capricho de los burócratas deprisiones y sus apologistas. La realidad es bastante dife-

P ARTE VIIILUCHAS Y REVUELTAS

DE PRESOS

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p y p grente. Desde al menos los tiempos de Espartaco, los pre-sos se han rebelado contra las condiciones de cautiverioque se vuelven demasiado onerosas.

El duro castigo que se inflige a los presos que se rebe-lan ha cambiado poco a lo largo de los milenios. Larevuelta abierta ocurre normalmente cuando se produceun empeoramiento dramático de las condiciones de vida,aun cuando las condiciones iniciales ya fueran fatales.Mientras que cuando hablamos de motín nos vienen a lamente imágenes de una cárcel en llamas, de guardias

armados hasta los dientes con chalecos reforzados y laocasional toma de rehenes; cuando hablamos de «luchade los presos», la cosa es mucho más amplia. Otras formasde resistencia y protesta que tienen lugar en las prisionesincluyen las huelgas laborales, las huelgas de hambre y formas más sutiles de sabotaje y negativa a colaborar.

 Al mismo tiempo que prosigue la espiral descendentede las condiciones de vida en las prisiones, la resistenciade los presos a este trato ha aumentado. Las mejoras en

las condiciones de vida que se han producido en el pasa-do usualmente sólo se han logrado porque los presos hanluchado activamente por ellas, no por la benevolencia delos burócratas de prisiones o de un legislador iluminado.

 Aunque los muros de las prisiones son relativamente flui-

295

 Attica es el motín más famoso y conocido en la historia

 de EE.UU. El recuerdo de los 41 presos y rehenes masa-

crados en el asalto de la prisión y sus secuelas directas

 quedaron gravadas en la psique de una generación de

norteamericanos. Aquí mostramos una breve cronolo-

 gía de los hechos que comportó el motín:

dos y los presos proceden de los mismos entornos enor-memente despolitizados que toda la demás gente, existeun cierto punto de grave deterioro en la calidad de vidaen el que el espíritu humano se planta y se niega a sopor-tar más. Curiosamente, el punto de referencia para estegrave deterioro en el entorno de la prisión no son sólo las

condiciones previas de la prisión, sino también las condi-ciones de los presos antes de ser encarcelados, ya queéste es su marco de referencia. A medida que los tribuna-les y las asambleas legislativas se vuelven cada vez másinsensibles acerca de las necesidades humanas básicas delos presos, la acción estrictamente dentro de los límitesde lo que es legal en la prisión es cada vez menos efectiva.

Las lecciones de Attica

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 Julio de 1971: Se presenta una lista de demandas de

los presos de Attica al Comisario de Correccionales del 

estado de Nueva York, Russell Oswald.

  20 de agosto: El preso revolucionario californiano

George Jackson es asesinado por los guardias mientras

intentaba fugarse.

 27 de agosto: Los presos de Attica convocan una huel-

 ga de hambre en honor de George Jackson. Sólo 13 hom-

bres se comen el desayuno. Sólo 7 se comen el almuerzo.

 3 de septiembre: El comisario Oswald visita Attica.

  Entrega una grabación de cassette para los presos, pidiéndoles más tiempo para considerar sus demandas.

 9 de septiembre: Salta la chispa. Unos 1.500 presos de

todos los bloques de celdas toman tanto el patio D como

el bloque D. Un guardia recibe una grave paliza; 40

empleados de la cárcel son tomados como rehenes. Los

  presos eligen a sus líderes y elaboran otra lista de

 demandas. El guardia herido es liberado y muere más

tarde en un hospital; los demás rehenes reciben la pro-

tección de los Hermanos de Attica y son relativamentebien tratados, sin recibir ninguna paliza.

11 de septiembre: El gobernador de Nueva York, Nel-

 son Rockefeller, se niega a ir a Attica para participar en

las negociaciones con los Hermanos de Attica. El preso

297

Es evidente para los muchos que se fijan en las noticiassobre prisiones que el número de motines va en aumen-to.

296

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la prensa informa del incidente, la única información quetiene es la que recibe de las autoridades.

En el caso de la cárcel de Los Ángeles, los funcionariosde la prisión informaron a los periodistas de que los huel-guistas protestaban «por la limitación del acceso al teléfo-no, por la calidad de la comida, por un aislamiento

reciente y por la falta de materiales de consulta comple-tos en la biblioteca jurídica».La declaración oficial hace que parezca que los deteni-

dos se quejaban de los teléfonos, la comida y por haber estado aislados; el acceso a la biblioteca jurídica sólo semenciona de refilón, y probablemente sólo porque otrasfuentes ya habían informado de este tema.

Dan Pens, diciembre de 1996

Más de 50 detenidos en la Prisión Central para Hombresde Los Ángeles participaron en una huelga de hambrepara protestar por la falta de materiales de consulta legal

 y de acceso a la biblioteca de derecho, en agosto de 1996.La huelga de hambre parece haberse limitado a una

Hambre de justiciaen Los Ángeles

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sección de la prisión. De los 74 hombres detenidos en esa

sección, 54 se negaron a comer al mediodía del domingo4 de agosto. 61 se negaron a comerse la cena. Al díasiguiente, según los artículos de los periódicos locales,58 detenidos rechazaron el alimento sólido, y 35 de ellosrechazaron también el sustento líquido.

Celes King III, conocido avalador de fianzas y presi-dente estatal del Congreso por la Igualdad Racial de Cali-fornia, explicó a los periodistas que había recibidollamadas telefónicas de varios detenidos de la prisióndurante la semana precedente a la huelga de hambre que-

 jándose de las restricciones en el acceso a la biblioteca dederecho de la prisión. King dijo que pensaba que losdetenidos le llamaban principalmente para que se hicieraeco del asunto de la biblioteca de derecho, antes de queempezase la protesta, y así ayudar a llamar la atenciónsobre el asunto.

Dado de que el tema de la biblioteca jurídica fue desta-

cado por los periódicos, se puede decir que la estrategiade los detenidos funcionó. A menudo, los presos o dete-nidos llevan a cabo una protesta, con la intención de lla-mar la atención sobre algún tema importante, pero comonadie del exterior ha sido avisado de antemano, cuando

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Paul Wright,McNeil Island Correctional Center Steilacoom, Washington, septiembre de 2001

Desde que se publicó El encarcelamiento de América en1998, los problemas que documentamos han aumentado.La población encarcelada sigue creciendo de maneraexponencial, independientemente de los índices de

Epílogoa la primera edición en castellano

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delincuencia que, en realidad, han ido retrocediendodurante los años noventa. La prensa comercial sigueusando la delincuencia y los presos para fabricar «noti-cias» sensacionalistas y obtener mayores audiencias omás público lector. Resulta irónico que haya aumentadola cobertura que la prensa comercial presta a los delitos, apesar de que éstos hayan disminuido en cuanto a sunúmero.

Las condiciones carcelarias siguen empeorando y 

sigue entrando más gente en la cárcel de las que se pue-den construir; y políticamente, por lo que se refiere a laactitud de los diferentes poderes, también ha empeoradola situación.

  A pesar de todo esto, la lucha carcelaria ha tenidoimportantes cambios y avances. La industria penitencia-ria está al borde de la bancarrota. Cuando el libro salió en1998, la industria penitenciaria crecía rápidamente, gra-cias a los miles de millones de dólares procedentes de losgrandes inversionistas de Wall Street, que le inyectabandinero casi sin límite alguno; las acciones de CorrectionsCorporation of America (CCA), la compañía de prisionesprivadas más grande del mundo, se vendían a 45 dólares.

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Mumia Abu-Jamal es un periodista que está en lagalería de la muerte en Pennsylvania. Es autor de doslibros,  Live From Death Row (Addison-Wesley, 1995; encastellano,   Desde la galería de la muerte...,Txalaparta/Virus editorial, 1996) y    Death Blossoms

(Plough Publishing House, 1996; en castellano: Brota la

vida, Txalaparta, 1999). Jill Brotman es la antigua coordinadora de la sección

d h d l é d d l d

plares y el libro va por su tercera edición. Mucha gente detodo el país nos ha escrito para decirnos que el libro lesdio una importante visión de lo que es el sistema penalestadounidense. Son muchos los presos que lo han leído

 y que nos han dado las gracias por exponer la realidadcotidiana que vivimos en la cárcel.

El éxito relativo de   El encarcelamiento de Américanos ha animado a redactar y publicar un segundo libro,documentando el crecimiento y los abusos del sistemapenal estadounidense y la guerra de clases soterrada bajoel disfraz de la «lucha contra el crimen». Esperamos queeste segundo libro esté en las librerías hacia finales delaño 2002.

Notas sobre los/ascolaboradores/as

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de Massachusetts del Comité de Servicio de los Amigos de América. Ha trabajado al lado de los presos y los deshere-dados durante décadas.

Daniel Burton-Rose es un periodista freelance.Danny Cahill es un preso de Ohio particularmente

activo en dar a conocer la explotación de la mano de obrareclusa en Ohio.

Noelle Hanrahan es directora del Prison Radio Pro- ject/Quixote Center y productora de los ensayos de radio

de Mumia Abu-Jamal. Hanrahan ha sido clave en organi-zar grupos de base que pongan de manifiesto la estrategiaracista de la derecha en los encarcelamientos masivos.

 William Greider es el editor nacional de la revista  Rolling Stone  y autor de diversos libros, entre los querecientemente se encuentran One World  (Un mundo),

 Ready or Not: The Manic Logic of Global Capitalism (Unmundo, listo o no: la lógica maníaca del capitalismo glo-bal) (1997) y Who Will Tell the People: The Betrayal of 

 American Democracy (Quién se lo contará a la gente: latraición de la democracia americana) (1992), ambos conSimon and Schuster.

 A. Johnson/Musaa es un preso de Nueva York.

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Cuatro estrategias para limitar los gastospenitenciarios en la gestión delencarcelamiento masivo en los

Estados Unidos*

Loïc Wacquant

Tras el abandono del pacto social fordista-keynesiano a

mediados de los setenta y el derrumbamiento del gueto

Postfacio

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mediados de los setenta y el derrumbamiento del guetonegro como instrumento de control de castas, los EstadosUnidos se embarcaron en un experimento sociohistóricoúnico: la incipiente sustitución de la gestión asistencialde la pobreza y los desórdenes urbanos, generados por lacreciente inseguridad social y los enfrentamientos racia-les, por su gestión punitiva vía policía, juzgados y sistemacorreccional. El extraordinario crecimiento del Estadopenal americano durante las tres décadas posteriores,

que es la contrapartida y el complemento necesario parael retroceso del Estado social, se podría caracterizar bre-

 vemente por cinco dimensiones: 1

(i) expansión vertical , debida a la hiperinflación peni-tenciaria: la cuadruplicación de la población reclusa en

  veinticinco años, alimentada principalmente por elaumento de internamientos, ha convertido a EE.UU. en elindiscutible campeón mundial del encarcelamiento con 2

millones de personas entre rejas y 740 reclusos por cada100.000 habitantes (entre seis y doce veces más que en

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* Publicado en Studies in Political Economy, 23, primavera de 2002.

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 ACLU: American Civil Liberties Union = Unión America-na de Derechos Civiles

CCA: Corrections Corporation of America = Corpora-ción de Correcionales de América

CCPOA: California Correctional Peace Officer’s Associa-

tion = Asociación de Funcionarios de Paz de los Correc-cionales de California

CURE: Citizens United for the Rehabilitation of Errants

= Ciudadanos Unidos por la Rehabilitación de ErrantesDOC:  Departament of Corrections = Departamento de

Correccionales (DC)

Glosario

El sendero que conduce a XoséTarrío a la prisión es calcado alde la mayoría de la poblaciónreclusa; sin embargo, su casodestaca por tratarse de un pre-so que no se ha resignado a su-frir y observar impasible las nu-merosas injusticias de las quese nutre la vida de la prisión, lo

l h d l l

Huye, hombre, huye (3ª edición)Diario de un preso FIESPrólogo de Iñaki Rivera Beiras Xosé Tarrio González 

VIRUS Panóptico, 1999,360 págs., 12 euros

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Co ecc o a es ( C)INS: Inmigration and Naturalisation Service = Servicio

de Inmigración y NaturalizaciónNRA: National Rifle Association = Asociación Nacional

del RifleOAL: Office of Admnistrative Law = Oficina de Derecho

 Administrativo

PIA: Prison Industry Authority = Autoridad de la Indus-tria PenitenciariaPLN: Prison Legal News = Noticias Legales de la PrisiónPRIDE:   Prison Rehabilitation Industries & Diversified 

 Enterprises = Empresas Diversificadas e Industrias deRehabilitación Penitenciaria

SHU:  Security Housing Unity = Unidad de Alojamientode Seguridad

USP: United States Penitenciary = Penitenciaría de los

Estados Unidos

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que le ha costado la acumula-ción de numerosas condenas yser objeto de una represiónconstante y obsesiva bajo la eti-queta de FIES (Ficheros Inter-nos de Especial Seguimiento).

Huye, hombre, Huye es mu-cho más que un diario de pri-

sión, es una denúncia descar-nada, día a día, de los aconte-cimientos que han marcado la

realidad de la prisión, durante el gobierno PSOE, y que vie-nen a demostrar que, si hay un lugar donde sigue reinandola arbitrariedad y donde conceptos tales como democraciay derechos humanos siguen siendo absolutamente desco-nocidos, este lugar son las prisiones españolas.

Xosé Tarrío destapa con su relato el engaño a voces dela cárcel como institución supuestamente resocializadora;

nos permite comprender el proceso que convierte a algu-nas personas en bestias dentro de la prisión; y nos seña-la permanentemente con el dedo acusador, a toda la so-ciedad, por nuestra responsabilidad común en la persis-tencia del submundo carcelario.

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CORRESPONDENCIA Y DE-NUNCIAS/ARTÍCULOS DE FON-DO La cárcel: descripción deuna realidad, Julián CarlosRíos Martín. La desaparición delas cárceles como una exigenciadel nuevo milenio, Ángel ElíasOrtega. El punto de llegada delas reformas penitenciarias en

Italia, Mauro Palma. /MOVI-MIENTOS SOCIALES Propues-tas alternativas formuladas por 

PANÓPTICONúm. 1, nueva época, 1er semestre 2001, 9 eurosDOSSIER SIDA Y CÁRCEL

Revista Monográfica Semestralde Crítica a la Política Criminal

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plos movimientos sociales y debase. Planteamientos de políticapenal y penitenciaria: para se-guir avanzando. Denuncia deMadres contra la Droga. Infor-man desde Cataluña, Coordina-dora contra la Marginación deCornellà. Abrir la cárcel, Aso-

ciación contra la Cultura Punitiva y de Exclusión Social.Pres@s en lucha. Informa la Asamblea de Apoyo a las Perso-nas Presas en Lucha (AAPPEL). Primera valoración de la huel-ga de hambre. A todas las personas presas. Conclusiones de lasJornadas de la Coordinadora de Solidaridad con las Perso-nas Presas (CSPP)./DOSSIER SIDA Y CÁRCEL Nuevos trata-mientos contra el VIH/SIDA en el entorno penitenciario. Docu-mento conjunto ante la situación de recorte y suspensión de laspensiones no contributivas (PNC) de personas con VIH+, Comi-tés antisida y grupos de autoapoyo de Galiza, AsociaciónPreSOS Galiza/Comisión SIDA-cárcel. La última cruzada deOccidente, Eduardo Maia Costa. Declaración Universal de los

Derechos de las Personas con VIH/SIDA. Manifiesto /LA LUCHAEN LA CÁRCEL EN LA ESPAÑA DE LOS AÑOS 70 Crónica de laCOPEL o la ruptura en las cárceles (1977-1980), Centre de Do-cumentació-Col·lectiu Arran. Cronologia de las revueltas de lospresos comunes./COMENTARIOS DE LIBROS