El Govern Obert és la solució?

Governar en el segle XXI Marc Garriga - @mgarrigap

Marc Garriga: http://mgarrigap.info/ Mobile World Center

Barcelona, 08 de juliol de 2014

“[...] Estimat amic, hi ha una contradicció en els termes, es pot ser obert o es pot tenir un govern, però no les dues coses. Però els ciutadans d’una democràcia deuen tenir el dret de saber-ho!. No. Només tenen el dret de ser ignorants. [...] Si la gent no sap el que fas, tampoc no sap el què fas malament.”

• Fins a quin punt el que acabeu de veure és real?

• Creieu que els nostres governs – a qualsevol nivell – són realment oberts a la ciutadania?

• Quins motius provoquen que sigui necessari (si és que ho és) l’obertura dels nostres governs?

Debat

Definicions (simples) CIUTADANIA

POLÍTICS (REPRESENTANTS) GOVERN

ADMINISTRACIÓ PÚBLICA

Visió tradicional de la relació Admin. <=> Ciutadania

Govern Obert (#oGov)

“Govern Obert és aquell que reconeix les capacitats i la saviesa de la ciutadania, i per això l'escolta,

conversa i busca la seva contribució en la definició i producció dels serveis que impulsa l'Administració”.

Xarxa d’Innovació Pública: xarxaip.cat

• És als anys 50 quan es comença a parlar del concepte de Govern Obert (en el món acadèmic).

• Per què actualment se’n parla tant?

Motius

Desafecció total

EN NOMÉS 4 ANYS S’HA

MULTIPLICAT PER 10 LA

PREOCUPACIÓ PER LA

CORRUPCIÓ.

http

://p

oliti

ca.e

lpai

s.co

m/p

oliti

ca/2

014/

07/0

7/ac

tual

idad

/140

4727

086_

8644

28.h

tml

HEM ARRIBAT A UN PUNT QUE NO EN TENIM PROU EN “DESFOGAR-NOS” TIRANT LES NOSTRES SABATES…

A casa nostra també... ht

tp:/

/ww

w.b

rouc

asol

a.ca

t/20

10/0

7/re

cull-

de-p

anca

rtes

-de-

la-m

anife

stac

io.h

tml

• L’obertura dels governs, de totes les institucions públiques.

• Transparència total (activa, passiva, col·laboradora).

• Implicar al ciutadà en tot allò que és públic, tot allò que és de tots.

• Retre comptes de (potencialment) qualsevol decisió pública.

Quina és la solució?

Open Government Directive

http

://w

ww

.whi

teho

use.

gov/

sites

/def

ault/

files

/om

b/as

sets

/mem

oran

da_2

010/

m10

-06.

pdf

http

://w

ww

.foia

.gov

/

“…es más barata y satisfactoria una política de oferta (data.gov) que una de demanda (foia.gov)” 500M$ vs 34M$ (2010) Alberto Ortiz de Zárate, Blog Administraciones en Red

Un exemple…

Un altre exemple…

http

://w

ww

.pub

lico.

es/in

tern

acio

nal/3

4796

1/tr

ansp

aren

cia-

y-po

litic

a-tr

as-e

l-esc

anda

lo-e

n-re

ino-

unid

o

Open Data Proporcionar les dades (públiques) en formats digitals, estàndards i oberts per a ser reutilitzades de forma automàtica.

Qualsevol pot usar-les gratuïtament quan vulgui

pel que vulgui (inclosa la finalitat comercial)

• Fins a quin punt el que acabeu de veure és real realitzable aquí?

• És un ideal al que no hi arribarem mai? • Tècnicament es pot implementar?

Debat

Barcelona

Saragossa - Extremadura

El Figaró (1.100 habitants).

Copons (332 hab.)

http

://w

ww

.324

.cat

/not

icia

/778

107/

cien

cia/

Un-

40-d

els-

habi

tant

s-de

-Cop

ons-

part

icip

en-a

ls-de

bats

-mun

icip

als-

a-tr

aves

-del

-Fac

eboo

k

• Només hem de canviar la manera d’actuar dels nostres representants?

• Només hem de canviar la manera de fer de les nostres administracions públiques?

• El ciutadà no ha de canviar?, ja està bé com està actuant ara?

Debat

“En la Euskadi que yo quiero, el ciudadano o la ciudadana es una persona adulta que tiene capacidad de pensar, de decidir y de asumir su responsabilidad, participando en la construcción conjunta del país.

Y quiero insistir en esto: los tiempos en los que se trataba a los ciudadanos como niños que hay que llevar de la mano, a los que hay que decir qué tienen que hacer, han terminado. Los tiempos en los que las personas miran a los partidos o a las instituciones públicas para saber por dónde caminar han terminado.”

“Un nuevo contrato social entre vascos”

http://www.slideshare.net/Irekia/100114-contrato-social-kontratu-sozial

Patxi López (14/01/2010)

No tots els ciutadans volen implicar-se…

Ho ignoren (conscientment o no)

Llegeixen

Comenten

1

10

100

1000

Govern obert?

Adaptat del David Osimo

S’ha de pensar més en el ciutadà “tipus Bart”, no en el “tipus Lisa”

Hat tip: Carter and Dance, Nytimes.com Idea by David Osimo

Humilitat, facilitat, motivació, adequació…

La política sempre decep a nivell individual, per tant, cal fer pedagogia pel bé comú.

Resumint… • Actualment tenim una forta desafecció entre la ciutadania i els polítics

(els nostres representants). • L’obertura dels governs es percep com una solució a aquesta desafecció. • Aquesta obertura té dos grans eixos: transparència i implicació de la

ciutadania en tot allò públic. • Aquesta obertura no serveix de res si no ve acompanyada d’un canvi de

mentalitat, és clau! • Cal fer pedagogia a la ciutadania, els polítics i les administracions

públiques també tenen límits, no són superherois.

“Right now we now that the biggest disease of all it's not a disease. It's corruption.

But there's a vaccine for that. It's called transparency, open data sets”

http

://w

ww

.ted.

com

/tal

ks/b

ono_

the_

good

_new

s_on

_pov

erty

_yes

_the

re_s

_goo

d_ne

ws.

htm

l

El Govern Obert és la solució?

Governar en el segle XXI Marc Garriga - @mgarrigap

Marc Garriga: http://mgarrigap.info/ Mobile World Center

Barcelona, 08 de juliol de 2014