El Hábeas Data en La Jurisprudencia Del Tribunal Constitucional Peruano

7/26/2019 El Hábeas Data en La Jurisprudencia Del Tribunal Constitucional Peruano

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EL HÁBEAS DATA EN LA JURISPRUDENCIA DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONALPERUANO

Luis Martín Lingan Cabrera*

I INTRODUCCI!N

Ha"e a#gun$s %ías "$n$"i&$s %e #a negati'a %e a#gun$s "$ngresistas %e #aRe()b#i"a (eruana a brin%ar in$r&a"i+n res(e"t$ a #a ren%i"i+n ,ue -a"ían%e #$s %en$&ina%$s .gast$s $(erati'$s/0 ante #$ "ua#0 #a "$n%u"t$ra %e un(r$gra&a te#e'isi'$0 (r$&$t$ra %e #a s$#i"itu% %e in$r&a"i+n0 anun"i+ ,ueinter($n%ría un (r$"es$ %e H1beas Data 2en a%e#ante HD3

Est$s a"$nte"i&ient$s &$ti'ar$n nuestr$ inter4s en rea#i5ar un traba6$

res(e"t$ a este (r$"es$ "$nstitu"i$na# regu#a%$ ($r (ri&era 'e5 en nuestra-ist$ria en e# artí"u#$ 788 in"is$ 9 %e #a C$nstitu"i+n P$#íti"a %e :;;9 2ena%e#ante CP;930 < %esarr$##a%$ #egis#ati'a&ente %e &anera ini"ia# &e%ianteLe< N= 7>98:0 Le< %e H1beas Data < Cu&(#i&ient$0 < #ueg$ ($r e# C+%ig$Pr$"esa# C$nstitu"i$na# 2en a%e#ante CPC30 a(r$ba%$ ($r Le< N= 7?79@:

En #a #egis#a"i+n (eruana0 e# HD (r$tege #$s %ere"-$s %e a""es$ a #ain$r&a"i+n ()b#i"a < e# %e aut$%eter&ina"i+n in$r&ati'a0 regu#a%$s en #$sin"is$s < > %e# artí"u#$ 7 %e #a CP;9

A (esar %e su i&($rtan"ia0 t$%a'ía n$ es &u< uti#i5a%$ en "$&(ara"i+n a$tr$s (r$"es$s "$nstitu"i$na#es Así0 %e una re'isi+n %e #as esta%ísti"as %e#

Tribuna# C$nstitu"i$na# 2en a%e#ante TC3 (eruan$0 en e# resu&en %esenten"iasres$#u"i$nes (ub#i"a%as entre #$s a$s 7887 a 788? 2a"tua#i5a%$a# 78>8?30 se a(re"ia ,ue :@? senten"ias eran %e HD0 78F %e (r$"es$s %ein"$nstitu"i$na#i%a%0 F@@> %e -1beas "$r(us0 ?78 %e (r$"es$s %e"u&(#i&ient$ < 7@@?? %e (r$"es$s %e a&(ar$ Las senten"ias %e HDeG(e%i%as ($r e# TC s+#$ su(erar$n en n)&er$ a #as %i"ta%as en #$s (r$"es$s%e "$&(eten"ias0 ,ue s+#$ ##egar$n a F97



En Ca6a&ar"a0 a# re'isar #as esta%ísti"as %e #a C$rte Su(eri$r %e Justi"ia0'eri"a&$s ,ue a %i"ie&bre %e# 788@ se -abían inter(uest$ tan s$#$ 79%e&an%as %e HD9

En e# (resente traba6$ se estu%ia bre'e&ente esta institu"i+n 6urí%i"a0 así"$&$ #$s %ere"-$s ,ue (r$tege0 (ara ta# ee"t$ se re'isan senten"ias %e# TC(eruan$ s$bre #a &ateria0 a n %e "$n$"er "+&$ este $rganis&$ -a i%$a(#i"an%$0 (re"isan%$ < a"#aran%$ #a #egis#a"i+n (eruana ,ue regu#a e#(r$"es$ "$nstitu"i$na# ana#i5a%$

II EL HÁBEAS DATA LOS DERECHOS DE ACCESO A LA INORMACI!NPKBLICA A LA AUTODETERMINACI!N INORMATIA

E# HD -a si%$ regu#a%$ en e# artí"u#$ 788 in"is$ 9 %e #a CP;90 en #$ssiguientes t4r&in$s .S$n garantías "$nstitu"i$na#es0 23 #a A""i+n %eH1beas Data0 ,ue (r$"e%e "$ntra un -e"-$ u $&isi+n0 ($r (arte %e"ua#,uier aut$ri%a%0 un"i$nari$ $ (ers$na0 ,ue 'u#nera $ a&ena5a #$s%ere"-$s a ,ue se reere e# artí"u#$ 7 in"is$s < > %e #a C$nstitu"i+n/

C$&$ se a(re"ia0 e# HD0 "$nte&(#a%$ "$&$ a""i+n %e garantía en nuestraCP;9F0 (r$tege #$s %ere"-$s %e a""es$ a #a in$r&a"i+n ()b#i"a < e# %eaut$%eter&ina"i+n in$r&ati'a 2in"is$s < > %e# artí"u#$ 7 %e #a CP;93

E# (r$"es$ en estu%i$ es %e tras"en%enta# i&($rtan"ia0 (ues0 a tra'4s %e suuti#i5a"i+n se (ue%e a""e%er a in$r&a"i+n ,ue ($seen #as enti%a%es()b#i"as0 %esterran%$ #a "u#tura %e# se"ret$ < $&entan%$ e# a""i$nartrans(arente %e #as &is&as0 así "$&$ ($sibi#ita tener un "$ntr$# s$bre e#&ane6$ ,ue %eter&ina%as (ers$nas -a"en %e nuestr$s %at$s (ers$na#es

A "$ntinua"i+n n$s $"u(are&$s %e "a%a un$ %e #$s %ere"-$s (r$tegi%$s ($re# (r$"es$ "$nstitu"i$na# ana#i5a%$0 (re"isan%$ "as$s en #$s "ua#es (r$"e%einter($ner una %e&an%a ante su 'u#nera"i+n

7: Dere"-$ %e A""es$ a #a In$r&a"i+n P)b#i"a

Este %ere"-$ n$ se en"uentra eG(resa&ente estab#e"i%$ "$n este n$&breen #a De"#ara"i+n Uni'ersa# %e Dere"-$s Hu&an$s0 ni en e# Pa"t$Interna"i$na# %e Dere"-$s Ci'i#es < P$#íti"$s0 ta&($"$ en #a C$n'en"i+nA&eri"ana %e Dere"-$s Hu&an$s Sin e&barg$0 se "$nsi%era ,ue su

(r$te""i+n se (ue%e %eri'ar %e #a regu#a"i+n %e# %ere"-$ a #a #iberta% %e



in$r&a"i+n0 ,ue se re"$ge en #$s instru&ent$s interna"i$na#es antes&en"i$na%$s

En e# 1&bit$ na"i$na# #$ en"$ntra&$s regu#a%$ en e# artí"u#$ 7= in"is$ %e

#a CP %e :;;90 en #$s siguientes t4r&in$s .T$%a (ers$na tiene %ere"-$ 23a s$#i"itar sin eG(resi+n %e "ausa #a in$r&a"i+n ,ue re,uiera < a re"ibir#a %e"ua#,uier enti%a% ()b#i"a0 en e# (#a5$ #ega#0 "$n e# "$st$ ,ue su($nga su(e%i%$ Se eG"e(t)an #as in$r&a"i$nes ,ue ae"tan #a inti&i%a% (ers$na# <#as ,ue eG(resa&ente se eG"#u<an ($r #e< $ ($r ra5$nes %e seguri%a%na"i$na# 23/

E# %esarr$##$ %e este artí"u#$ se -i5$ en (rin"i(i$ &e%iante De"ret$ Su(re&$N= 8:?788:PCM Lueg$0 &e%iante Le< N= 7@?8>0 Le< %e Trans(aren"ia <A""es$ a #a In$r&a"i+n P)b#i"a0 &$%i"a%a ($r Le< N= 7@;7@P$steri$r&ente0 &e%iante De"ret$ Su(re&$ N= 8F97889PCM0 se a(r$b+ e#

TeGt$ Kni"$ Or%ena%$ 2TUO3 %e #a Le< %e Trans(aren"ia < A""es$ a #aIn$r&a"i+n P)b#i"a0 sien%$ reg#a&enta%a ($r De"ret$ Su(re&$ N= 8@77889PCM ina#&ente0 e# CPC ta&bi4n -a regu#a%$ este %ere"-$ en e#artí"u#$ >:= in"is$ :

EG(#i"are&$s a "$ntinua"i+n #$s a#"an"es %e# %ere"-$ %e a""es$ a #ain$r&a"i+n ()b#i"a0 tenien%$ en "uenta #$s instru&ent$s 6urí%i"$santeri$r&ente &en"i$na%$s < senten"ias %e# TC (eruan$

a3 Pers$nas ,ue (ue%en s$#i"itar in$r&a"i+n De #$ estab#e"i%$ en e#artí"u#$ 7 in"is$ %e #a CP;9 se %es(ren%e ,ue "ua#,uier (ers$na tiene%ere"-$ a s$#i"itar in$r&a"i+n0 in"#u<en%$ a #as (ers$nas 6urí%i"as (ri'a%as0#as "ua#es0 seg)n -a sea#a%$ e# Tribuna# C$nstitu"i$na# en e# EG(e%iente N=;8788:AATC0 s$n ta&bi4n titu#ares %e a#gun$s %ere"-$sun%a&enta#es>0 entre e##$s e# %ere"-$ %e a""es$ a #a in$r&a"i+n()b#i"a@

b3 Enti%a%es $b#iga%as a entregar in$r&a"i+n En e# artí"u#$ 7 in"is$ %e

#a CP;9 se sea#a ,ue e# %ere"-$ %e a""es$ a #a in$r&a"i+n ()b#i"a se(ue%e e6er"er ante #as enti%a%es ()b#i"as Seg)n e# artí"u#$ 7 %e# TUO %e #aLe< N= 7@?8>0 a ee"t$s %e #a #e<0 %ebe enten%erse ($r enti%a%es %e #asA%&inistra"i+n P)b#i"a a #as sea#a%as en e# artí"u#$ I %e# Títu#$ Pre#i&inar%e #a Le< N= 7@FFF0 Le< %e Pr$"e%i&ient$ A%&inistrati'$ enera# En esteartí"u#$ se "$nsi%era "$&$ .enti%a%/ $ .enti%a%es/ %e #a A%&inistra"i+nP)b#i"a a E# P$%er E6e"uti'$0 in"#u<en%$ Ministeri$s < Organis&$s P)b#i"$sDes"entra#i5a%$sQ e# P$%er Legis#ati'$Q e# P$%er Ju%i"ia#Q #$s $biern$sRegi$na#esQ #$s $biern$s L$"a#es0 en sus %$s subni'e#es %e g$biern$0 est$es0 (r$'in"ia#es < %istrita#esQ #$s $rganis&$s "$nstitu"i$na#es aut+n$&$sQenti%a%es < $rganis&$s0 (r$<e"t$s < (r$gra&as %e# Esta%$ ,ue %esarr$##an

a"ti'i%a%es en &4rit$ a una ($testa% a%&inistrati'aQ < #as (ers$nas 6urí%i"as ba6$ e# r4gi&en (ri'a%$ ,ue (restan ser'i"i$s ()b#i"$s $ e6er"en



un"i+n a%&inistrati'a0 en 'irtu% %e "$n"esi+n0 %e#ega"i+n $ aut$ri5a"i+n %e#Esta%$

A# res(e"t$0 e# TC (eruan$0 en e# EG(e%iente N= 9>:;788HDTC0 %e"#ar+un%a%a una %e&an%a %e HD (resenta%a "$ntra #a Ca6a %e Bene"i$s <Seguri%a% S$"ia# %e# Pes"a%$r0 enti%a% "$n (ers$nería 6urí%i"a %e %ere"-$(ri'a%$0 ,ue a%&inistraba un r4gi&en es(e"ia# %e seguri%a% s$"ia#? E# TC-a (re"isa%$ ta&bi4n ,ue se (ue%e eGigir #a entrega %e in$r&a"i+n a #$sn$tari$s; < a #$s C$#egi$s Pr$esi$na#es:8

Un asunt$ ,ue "$nsi%er$ i&($rtante a"#arar es res(e"t$ a #a (r$"e%en"ia %ee&(#a5ar a un Ministeri$ "$n una %e&an%a %e HD0 si e# %$"u&ent$ %e e"-a"ierta &e%iante e# "ua# se re,uiri+ (re'ia&ente #a in$r&a"i+n:: ue%irigi%a a una Dire""i+n Regi$na# %e este Ministeri$ S$bre este (arti"u#ar0 e#

TC (eruan$ -a 'a#i%a%$ esta ($sibi#i%a% en #$s eG(e%ientes N= :979788@HDTC:7 < 8:7@@788@HATC:9

"3 In$r&a"i+n a #a ,ue se (ue%e a""e%er De una re'isi+n %e# artí"u#$ >:in"is$ : %e# CPC0 #a in$r&a"i+n ,ue (ue%e s$#i"itarse es #a ,ue generen0(r$%u5"an0 (r$"esen $ ($sean #as enti%a%es ()b#i"as0 in"#ui%a #a ,ue $braen eG(e%ientes ter&ina%$s $ en tr1&ite0 estu%i$s0 %i"t1&enes0 $(ini$nes0%at$s esta%ísti"$s0 in$r&es t4"ni"$s < "ua#,uier $tr$ %$"u&ent$ ,ue #aa%&inistra"i+n ()b#i"a tiene en su ($%er0 "ua#,uiera ,ue sea #a $r&a %eeG(resi+n0 <a sea gr1"a0 s$n$ra0 'isua#0 e#e"tr$&agn4ti"a $ ,ue $bre en"ua#,uier $tr$ ti($ %e s$($rte &ateria#

Así0 ($r e6e&(#$0 en #$s EG(e%ientes N= :979788@HDTC < 8:7@@788@HATC0 e# TC %e"#ar+ un%a%as #as %e&an%as %e HD0 ante #a negati'a %e#

Ministeri$ %e Traba6$ < Pr$&$"i+n %e# E&(#e$0 %e entregar in$r&a"i+n aun$s "iu%a%an$s res(e"t$ a# &$%$ < $r&a ,ue se a"tu+ ante s$#i"itu%es %e"a#i"a"i+n ($r #a C$&isi+n E6e"uti'a "rea%a ($r e# artí"u#$ > %e #a Le< N7@?890 res(e"t$ %e# %es(i%$ arbitrari$ ba6$ #a $r&a %e "ese irregu#ar %e #$s,ue uer$n $b6et$:F

%3 In$r&a"i+n a #a ,ue n$ se (ue%e a""e%er EG"e("i$nes a# %ere"-$ %ea""es$ a #a in$r&a"i+n ()b#i"a

E# %ere"-$ %e a""es$ a #a in$r&a"i+n ()b#i"a a%&ite #í&ites a su e6er"i"i$0-abi4n%$se regu#a%$ en nuestra #egis#a"i+n e# ti($ %e in$r&a"i+n ,ue n$(ue%e entregarse Así0 %e #$ estab#e"i%$ en e# artí"u#$ 7 in"is$ %e# teGt$

"$nstitu"i$na# %e :;;90 se a(re"ia ,ue se eG"e(t)an %e# %ere"-$ %e a""es$a #a in$r&a"i+n a,ue##as ,ue ae"tan #a inti&i%a% (ers$na# < #as ,ueeG(resa&ente se eG"#u<an ($r #e< $ ($r ra5$nes %e seguri%a% na"i$na#A%e&1s0 se sea#a ,ue e# se"ret$ ban"ari$ < #a reser'a tributaria (ue%en#e'antarse a (e%i%$ %e# Jue50 %e# is"a# %e #a Na"i+n $ %e una C$&isi+nIn'estiga%$ra %e# C$ngres$ "$n arreg#$ a #e< < sie&(re ,ue se reeran a#"as$ in'estiga%$

En e# TUO %e #a Le< N= 7@?8>0 se -a "#asi"a%$ #as eG"e("i$nes a# %ere"-$%e a""es$ a #a in$r&a"i+n ()b#i"a en In$r&a"i+n Se"reta 2re#a"i$na%a "$n#a seguri%a% na"i$na#30 In$r&a"i+n Reser'a%a 2re#a"i$na%a "$n #a seguri%a%

na"i$na# en e# $r%en intern$0 "u<a re'e#a"i+n ($%ría i&(#i"ar un riesg$ a #aintegri%a% territ$ria# <$ subsisten"ia %e# siste&a %e&$"r1ti"$3 e



In$r&a"i+n C$n%en"ia# 2se"ret$ ban"ari$0 tributari$0 "$&er"ia#0 in%ustria#0te"n$#+gi"$0 burs1ti#0 eG(e%ientes reeri%$s a in'estiga"i$nes en tr1&iteres(e"t$ a# e6er"i"i$ %e #a ($testa% san"i$na%$ra0 #a inti&i%a% (ers$na# <a&i#iar

Así0 ($r e6e&(#$0 n$ se (ue%e eGigir entrega %e in$r&a"i+n reerente a #as(ers$nas ,ue "$ntra6er$n IH en Ca6a&ar"a %urante e# a$ 788@2In$r&a"i+n C$n%en"ia#3 Ta&($"$ res(e"t$ a #a estrategia %e %eensana"i$na# ,ue tene&$s ante e'entua#es agresi$nes eGternas 2In$r&a"i+nSe"reta3

e3 S$#i"itar in$r&a"i+n sin eG(resi+n %e "ausa

T$%a (ers$na tiene %ere"-$ a s$#i"itar < re"ibir in$r&a"i+n %e "ua#,uierenti%a% %e #a A%&inistra"i+n P)b#i"a0 sin ne"esi%a% %e eG(resar #a "ausa0 es%e"ir0 sin ne"esi%a% %e sea#ar #$s &$ti'$s < na#i%a% %e# (e%i%$ %ein$r&a"i+n

E# TC (eruan$0 en e# EG(e%iente N= ;87888HDTC sea#+ ,ue .es a%e&1s$tra "ara"terísti"a %e# %ere"-$ en "uesti+n #a ausen"ia %e eG(resi+n %e"ausa $ 6usti"a"i+n %e #a ra5+n ($r #a ,ue se s$#i"ita #a in$r&a"i+n0 este"ar1"ter %es"arta #a ne"esi%a% %e 6usti"ar #a (eti"i+n en #a (retensi+n %ee6er"er $tr$ %ere"-$ "$nstitu"i$na# 2'gr #a #iberta% "ientí"a $ #a #iberta% %ein$r&a"i+n3 $ en #a eGisten"ia %e un inter4s en #a in$r&a"i+n s$#i"ita%a0 %e&$%$ ta# ,ue "ua#,uier eGigen"ia %e esa natura#e5a es si&(#e&entein"$nstitu"i$na#Q ($r e##$ n$ resu#ta a"e(tab#e e# a#egat$ %e #a e&(#a5a%a ene# senti%$ %e #a ausen"ia %e inter4s %e #a %e&an%ante (ara re"ibir #ain$r&a"i+n s$#i"ita%a/:

3 P#a5$ #ega# ,ue tiene #a aut$ri%a% (ara entregar #a in$r&a"i+n

Una 'e5 (resenta%a #a s$#i"itu%0 #a aut$ri%a% tiene siete 28@3 %ías )ti#es (araentregar #a in$r&a"i+n EG"e("i$na#&ente0 (ue%e (r$rr$garse a "in"$ 283%ías )ti#es a%i"i$na#es0 sie&(re < "uan%$ sea %ií"i# en"$ntrar #a in$r&a"i+nre,ueri%a En este su(uest$0 #a aut$ri%a% est1 $b#iga%a a "$&uni"ar #aa&(#ia"i+n antes %e# 'en"i&ient$ %e# (ri&er (#a5$ De n$ -a"er#$ seentien%e ,ue e# (e%i%$ -a si%$ %enega%$ 2Artí"u#$ ::= in"is$ b3 %e# TUO %e#a Le< N= 7@?8>3

g3 Res($nsabi#i%a%es ,ue se generan ($r #a negati'a a entregarin$r&a"i+n

Si #a aut$ri%a% $b#iga%a a entregar #a in$r&a"i+n n$ #$ -a"e en e# (#a5$(re'ist$ #ega#&ente0 se generan res($nsabi#i%a%es %e "ar1"tera%&inistrati'$ < (ena#

a Res($nsabi#i%a% A%&inistrati'a Se san"i$na ($r #a "$&isi+n %e unaa#ta gra'e

b Res($nsabi#i%a% Pena# Se "$ngura e# %e#it$ %e Abus$ %e Aut$ri%a%2artí"u#$ 9@@ %e# C+%ig$ Pena#3



-3 C$st$ %e #a re(r$%u""i+n De una re'isi+n %e #$s artí"u#$s 78 %e# TUO %e#a Le< %e A""es$ a #a In$r&a"i+n P)b#i"a0 así "$&$ %e# artí"u#$ :9 %e#De"ret$ Su(re&$ N= 8@77889PCM0 se a(re"ia ,ue e# s$#i"itante %e #ain$r&a"i+n %eber1 ab$nar s+#$ e# i&($rte "$rres($n%iente a #$s "$st$s %ere(r$%u""i+n %e #a in$r&a"i+n re,ueri%a En ning)n "as$ se ($%r1 in"#uir e#

(ag$ ($r re&unera"i$nes e inraestru"tura "$&$ "$n"e(t$s 'in"u#a%$s a #aentrega %e in$r&a"i+n 2ta#es "$&$ %ere"-$ %e tr1&ite0 %ere"-$ %eb)s,ue%a3 Cua#,uier "$br$ a%i"i$na# resu#ta &aniesta&ente i#ega#

Sin e&barg$0 a (esar %e esta regu#a"i+n0 eGisten 'arias enti%a%es ,ueestab#e"en "$br$s eG"esi'$s0 ,ue su(eran a&(#ia&ente e# "$st$ %ere(r$%u""i+n0 #$ "ua# "$nstitu<e una 'u#nera"i+n %e# %ere"-$ %e a""es$ a #ain$r&a"i+n ()b#i"a A# res(e"t$0 e# TC0 en e# eG(e%iente N= ;:7788>HDTC0 %e"#ar+ un%a%a una %e&an%a %e HD (resenta%a "$ntra e# Dire"t$renera# %e A%&inistra"i+n %e# Ministeri$ %e Justi"ia0 a# "$nsi%erar ,ue #atasa es(e"i"a%a "$&$ "$st$ %e re(r$%u""i+n en e# TUPA %e esta enti%a%0

e,ui'a#ente a S 80> ($r "a%a "$(ia si&(#e0 ae"taba #$ %is(uest$ en e#artí"u#$ 78 %e #a Le< N= 7@?8>0 .t$%a 'e5 ,ue s$bre(asaría in"#usi'e #$s(re"i$s %e "$(ia si&(#e ,ue se $re"en en e# &er"a%$ < en esa &e%i%a'u#nera e# %ere"-$ %e a""es$ a #a in$r&a"i+n ()b#i"a %e# %e&an%ante/:>

77 Dere"-$ a #a aut$%eter&ina"i+n in$r&ati'a

Este %ere"-$ se en"uentra regu#a%$ en e# artí"u#$ 7= in"is$ > %e #a CP;90 así"$&$ en e# artí"u#$ >:= in"is$ 7 %e# CPC En #a %$"trina se #e "$n$"e ta&bi4n

"$&$ %ere"-$ a #a #iberta% in$r&1ti"a < surgi+ ante #a ne"esi%a% %e ($ner#í&ites a# %en$&ina%$ ($%er in$r&1ti"$:@

Seg)n e#e5&$r$ ernan%$ .%e un tie&($ a esta (arte se -a ##a&a%$ #aaten"i+n s$bre #as ($sibi#i%a%es %e ,ue e# trata&ient$ aut$&ati5a%$ %e%at$s (ue%a ser (er6u%i"ia# (ara #a (ers$naQ %e -e"-$0 #a a"i#i%a% %e #are"$#e""i+n0 trata&ient$ < entre"ru5a&ient$ %e %at$s es n$t$ria "$n e#%esarr$##$ %e #as te"n$#$gías %e #a in$r&a"i+n < "$&uni"a"i+n/:?

Es(in$saSa#%aa < Barrera sea#a ,ue .($r su "a(a"i%a% %e "$n"entrar <$rgani5ar #a in$r&a"i+n &1s %i'ersa0 #$s ban"$s %e %at$s in$r&ati5a%$s se-an "$n'erti%$ en #a &a<$r uente %e "$n$"i&ient$ 2$ ($r #$ &en$s %ea"u&u#a"i+n < siste&ati5a"i+n %e "$n$"i&ient$3 eGistente n$ s$#a&ente-$<0 sin$ in"#us$ %urante t$%a #a -ist$ria %e #a -u&ani%a%/:;

Para e# TC (eruan$0 e# %ere"-$ a #a aut$%eter&ina"i+n in$r&ati'a tiene ($r$b6et$ .(r$teger #a inti&i%a%0 (ers$na# $ a&i#iar0 #a i&agen < #a i%enti%a%rente a# (e#igr$ ,ue re(resenta e# us$ < #a e'entua# &ani(u#a"i+n %e #$s

%at$s a tra'4s %e #$s $r%ena%$res e#e"tr+ni"$s/78



En &4rit$ a este %ere"-$0 t$%a (ers$na tiene #a ($sibi#i%a% %e "$n$"er0a"tua#i5ar0 in"#uir0 su(ri&ir <$ re"ti"ar %at$s (ers$na#es ,ue se en"uentrena#&a"ena%$s $ registra%$s en $r&a &anua#0 &e"1ni"a $ in$r&1ti"a0 enar"-i'$s0 ban"$s %e %at$s $ registr$s %e enti%a%es ()b#i"as $ %einstitu"i$nes (ri'a%as ,ue brin%en ser'i"i$ $ a""es$ a ter"er$s 2Art >:in"is$ 7 %e# C+%ig$ Pr$"esa# C$nstitu"i$na#3

Ta&bi4n0 ($r este %ere"-$ #a (ers$na (ue%e su(ri&ir $ i&(e%ir ,ue #$sser'i"i$s in$r&1ti"$s0 "$&(utari5a%$s $ n$0 ()b#i"$s $ (ri'a%$s su&inistrenin$r&a"i+n %e "ar1"ter sensib#e $ (ri'a%$ ,ue ae"ten #a inti&i%a% (ers$na#< a&i#iar u $tr$s %ere"-$s "$nstitu"i$na#es 2artí"u#$ 7= in"is$ > %e #a CP %e:;;90 "$n"$r%ante "$n e# artí"u#$ >:= in"is$ 7 %e# CPC3

De #$ sea#a%$ en #as n$r&as anteri$r&ente "ita%as0 ($%e&$s ar&ar ,ue(r$"e%e inter($ner un (r$"es$ %e HD (ara -a"er ee"ti'$s #$s siguientes%ere"-$s

a3 E# %ere"-$ a "$n$"er si una enti%a% ()b#i"a $ (ri'a%a tiene una base%e %at$s (ers$na#es

b3 E# %ere"-$ %e a"tua#i5a"i+n %e #a in$r&a"i+n en una base %e %at$s0"$&$ %e6ar %e a(are"er "$&$ %eu%$r0 ($r -aberse "an"e#a%$ <a una

$b#iga"i+n %ineraria ,ue se tu'$ en a#g)n &$&ent$"3 E# %ere"-$ %e "$rre""i+n $ &$%i"a"i+n %e %at$s (ers$na#es Así0 ($re6e&(#$0 teng$ %ere"-$ a ,ue se "$rri6a &i e%a% ,ue -a si%$ "$nsigna%a %e&anera err+nea

%3 E# %ere"-$ a in"#uir in$r&a"i+n en una base %e %at$s0 "$&$ #a"$n'i""i+n re#igi$sa

e3 E# %ere"-$ a su(ri&ir %at$s (ers$na#es0 "$&$ ($r e6e&(#$ #a #ia"i+n($#íti"a

3 E# %ere"-$ a i&(e%ir #a %iusi+n %e in$r&a"i+n ,ue ae"te #a 'i%a(ers$na# < a&i#iar7:

T$%a'ía es es"asa #a 6uris(ru%en"ia %e# TC (eruan$ en (r$"es$s %e HDinter(uest$s ($r 'u#nera"i+n %e# %ere"-$ a #a aut$%eter&ina"i+nin$r&ati'a Así0 una %e #as senten"ias ,ue -e&$s ($%i%$ en"$ntrar en #a(1gina eb %e# TC es #a eG(e%i%a en e# (r$"es$ signa%$ "$n e# N= >:>F788@HDTC0 %$n%e se (reten%ía #a re"ti"a"i+n < su(resi+n %e #$s %at$s"$nteni%$s en #$s re($rtes e&iti%$s ($r #a Centra# %e Riesg$s %e #aSu(erinten%en"ia %e Ban"a < Segur$s 2SBS30 ,ue "a#i"aba a# %e&an%ante"$&$ "#iente (4r%i%a E# TC %e"#ar+ i&(r$"e%ente #a %e&an%a0 a# "$nsi%erar,ue n$ estaba "#ar$ si e# re"urrente -abía (aga%$ #a %eu%a0 ($r #$ ,ue #a

"$ntr$'ersia %ebía %i#u"i%arse en un (r$"es$ %$n%e eGista eta(a (r$bat$ria0%e #a "ua# "are"e un (r$"es$ "$nstitu"i$na#77



En #a (arte ini"ia# %e esta &is&a senten"ia0 e# TC0 seg)n in%i"a0 a ee"t$s %e"u&(#ir su un"i+n (e%ag+gi"a0 -a rea#i5a%$ una "#asi"a"i+n %e #$s ti($s %eHD0 %e #a siguiente &anera

: H1beas Data Pur$

:: H1beas Data %e C$gni"i+n HD in$r&ati'$0 HD in,uisiti'$0 HDte#e$#+gi"$0 HD %e ubi"a"i+n

:7 H1beas Data Mani(u#a%$r HD a%iti'$0 HD "$rre"ti'$0 HD su(res$ri$0 HD"$n%en"ia#0 HD %es'in"u#a%$r0 HD "ira%$r0 HD "aute#ar0 HD garantista0 HDinter(retati'$0 HD in%e&ni5at$ri$

7 H1beas Data I&(ur$

7: HD %e a""es$ a #a in$r&a"i+n ()b#i"a79

III CONCLUSIONES

: E# (r$"es$ %e HD es un (r$"es$ "$nstitu"i$na# ,ue (r$tege #$s %ere"-$sun%a&enta#es %e a""es$ a #a in$r&a"i+n ()b#i"a < e# %eaut$%eter&ina"i+n in$r&ati'a0 regu#a%$s en #$s in"is$s < > %e# artí"u#$ 7%e #a CP;9 A (esar %e su i&($rtan"ia n$ -a si%$ &u< uti#i5a%$ en re#a"i+n a#$s %e&1s (r$"es$s "$nstitu"i$na#es0 su(eran%$ en n)&er$ s$#$ a# (r$"es$%e "$&(eten"ias

7 L$s (r$"es$s %e HD en #$s ,ue se -a (r$nun"ia%$ e# TC (eruan$ -an si%$

en su &a<$ría ($r 'i$#a"i+n %e# %ere"-$ %e a""es$ a #a in$r&a"i+n ()b#i"a0sien%$ re%u"i%$ e# n)&er$ %e (r$"es$s %e HD ($r 'i$#a"i+n %e# %ere"-$ a #aaut$%eter&ina"i+n in$r&ati'a

9 E# (r$"es$ %e HD (r$&ue'e #a trans(aren"ia en e# a""i$nar %e #asenti%a%es %e #a A%&inistra"i+n ()b#i"a0 a# (r$teger e# %ere"-$ %e a""es$ ain$r&a"i+n0 ($r e# "ua# #a enti%a% %ebe entregar#a en e# (#a5$ %e @ %ías)ti#es0 (r$rr$gab#es eG"e("i$na#&ente a %ías &1s0 "$n e# (ag$ %e# "$st$%e #a re(r$%u""i+n %e #a in$r&a"i+n re,ueri%a

E# (r$"es$ %e HD se "$nstitu<e en una -erra&ienta (ara ,ue e#"iu%a%an$ (r$te6a sus %ere"-$s un%a&enta#es a# -$n$r < buena re(uta"i+n0a# (er&itir e6er"er un "$ntr$# %e #as a"ti'i%a%es %e #as enti%a%es ,ue %irigen$ a%&inistran bases %e %at$s (ers$na#es0 e'itan%$ $ ($nien%$ n a #a"$&isi+n %e #$s abus$s %e# %en$&ina%$ .($%er in$r&1ti"$/

> En este artí"u#$ se "itan senten"ias %e# TC (eruan$0 &e%iante #as "ua#es-a i%$ a"#aran%$ < (re"isan%$ #a regu#a"i+n "$nstitu"i$na# < #ega# %e#(r$"es$ %e HD0 así "$&$ #$s %ere"-$s ,ue (r$tege

@ E# TC (eruan$ en e# eG(e%iente N= >:>F788@HDTC -a rea#i5a%$ una"#asi"a"i+n %e #$s ti($s %e HD0 %e #a siguiente &anera : H1beas DataPur$ :: H1beas Data %e C$gni"i+n HD in$r&ati'$0 HD in,uisiti'$0 HDte#e$#+gi"$0 HD %e ubi"a"i+n :7 H1beas Data Mani(u#a%$r HD a%iti'$0 HD



"$rre"ti'$0 HD su(res$ri$0 HD "$n%en"ia#0 HD %es'in"u#a%$r0 HD "ira%$r0HD "aute#ar0 HD garantista0 HD inter(retati'$0 HD in%e&ni5at$ri$ 7H1beas Data I&(ur$ 7: HD %e a""es$ a #a in$r&a"i+n ()b#i"a

I REERENCIAS BIBLIORÁICAS

F: LIBROS

ABAD UPANUI Sa&ue# < $tr$s

.C+%ig$ Pr$"esa# C$nstitu"i$na#/ E%it$ria# Pa#estra0 (ri&era e%i"i+n0 Per)0

ag$st$ %e# 788FCASTAEDA OTSU Susana < $tr$s

.Intr$%u""i+n a #$s (r$"es$s "$nstitu"i$na#es/ Jurista E%it$res0 (ri&erae%i"i+n0 Per)0 788

F7 REISTAS

ACETA JURVDICA

.Re'ista A"tua#i%a% Jurí%i"a/ a"eta Jurí%i"a Per)

F9 DIRECCIONES ELECTR!NICAS

-tt(t"g$b(e6uris(ru%en"ia

NOTAS

: Pub#i"a%a en e# Diari$ O"ia# E# Peruan$ e# 9:88F0 < a tra'4s %e #a "ua#se a(r$b+ e# (ri&er C+%ig$ Pr$"esa# C$nstitu"i$na# (eruan$0 ,ue siste&ati5+#a #egis#a"i+n %is(ersa ,ue eGistía res(e"t$ a #$s (r$"es$s "$nstitu"i$na#es

7 4ase-tt(t"g$b(eesta%isti"asSenten"iasres$#u"i$nes(ub#i"a%as(-t&



9 Se (ue%e $btener esta in$r&a"i+n a"u%ien%$ a #a $"ina %e esta%ísti"as%e #a C$rte Su(eri$r %e Justi"ia %e Ca6a&ar"a

F En e# C+%ig$ Pr$"esa# C$nstitu"i$na#0 a(r$ba%$ ($r Le< N= 7?79@0 n$ se-ab#a %e garantías "$nstitu"i$na#es0 sin$ %e (r$"es$s "$nstitu"i$na#esSeg)n #a EG($si"i+n %e M$ti'$s %e# C+%ig$ est$ $be%e"i+ a #a "#ara i%ea&atri5 ,ue tu'ier$n #$s gest$res %e# C+%ig$0 .%e &$%erni5ar #an$&en"#atura "#1si"a0 a%$(tan%$ #a %en$&ina"i+n %e .(r$"es$s"$nstitu"i$na#es/ < %e6an%$ %e #a%$ e# %e .a""i$nes/ $ .(r$"es$s %egarantía/0 -a"ien%$ #a a"#ara"i+n (ertinente en e# &is&$ teGt$ (ara e'itar&a#$s enten%i%$s/ 24ase a# res(e"t$ a Aba% u(an,ui Sa&ue# < $tr$s0 en.C+%ig$ Pr$"esa# C$nstitu"i$na#/ E%it$ria# Pa#estra0 (ri&era e%i"i+n0 ag$st$%e# 788F0 (( ;?;;3

La 'ersi+n $riginaria %e# artí"u#$ en "$&ent$0 estab#e"ía ta&bi4n "$&$(asib#es %e ser (r$tegi%$s ($r e# HD #$s %ere"-$s ,ue se re"$gen en e#in"is$ @ %e# artí"u#$ 7 %e #a CP;90 est$ es0 a# -$n$r < a #a buena re(uta"i+n0

a #a inti&i%a% (ers$na# < a&i#iar0 a #a '$5 e i&agen (r$(ias < e# %ere"ti"a"i+nQ sin e&barg$0 ante #as "ríti"as %e #a %$"trina0 &e%iante Le< N=7>F@8 2E# Peruan$ :78>;3 se &$%i"+ e# artí"u#$ 788 in"is$ 9 %e #a CP;90(asan%$ a ser (r$tegi%$s #$s %ere"-$s antes &en"i$na%$s ($r e# a&(ar$

> 4ase e# teGt$ "$&(#et$ %e esta res$#u"i+n en-tt(t"g$b(e6uris(ru%en"ia788788;8788:AA-t&# Res(e"t$ a #atitu#ari%a% %e %ere"-$s un%a&enta#es %e #as (ers$nas 6urí%i"as0 se %ebetener en "uenta ,ue en e# artí"u#$ 9 %e #a C$nstitu"i+n P$#íti"a %e# Per) %e:;@; se estab#e"i+ ,ue .L$s %ere"-$s un%a&enta#es rigen ta&bi4n (ara#as (ers$nas 6urí%i"as (eruanas0 en "uant$ #es s$n a(#i"ab#es/ Sin e&barg$0

en e# teGt$ "$nstitu"i$na# %e :;;9 n$ se estab#e"e %is($si"i+n s$bre e#(arti"u#ar0 (er$0 "$&$ se -a &aniesta%$0 e# TC -a a%&iti%$ esta ($sibi#i%a%De #a &is&a &anera0 en #a %$"trina se a"e(ta #a titu#ari%a% %e %ere"-$sun%a&enta#es ($r (arte %e #as (ers$nas 6urí%i"as 24ase a# res(e"t$ aCasti##$ C+r%$'a Luis0 en .La (ers$na 6urí%i"a "$&$ titu#ar %e %ere"-$sun%a&enta#es/ en Re'ista A"tua#i%a% Jurí%i"a0 a"eta Jurí%i"a0 T$&$ :>@0Per)0 $"tubre %e# 788@0 (( :7:9FQ ta&bi4n a +&e5 S1n"-e5 T$rrea#'aran"is"$0 en .Ae"ta"i+n %e# %ere"-$ a #a buena re(uta"i+n %e #as (ers$nas

6urí%i"as/ Re'ista A"tua#i%a% Jurí%i"a a"eta Jurí%i"a0 T$&$ :@0 Per)0%i"ie&bre %e# 788>0 ((:>:>830 Res(e"t$ a #a titu#ari%a% %e %ere"-$sun%a&enta#es %e #as (ers$nas 6urí%i"as ()b#i"as0 si bien un se"t$r %e #a

%$"trina reere ,ue a# (ertene"er a# Esta%$ n$ (ue%en tener %ere"-$sun%a&enta#es0 sin$ "$&(eten"ias0 e# Tribuna# C$nstitu"i$na# en #$seG(e%ientes ::8788FAATC0 7;9;788FAATC0 F;@7788>PATC < :F8@788@AA0 a"e(ta #a titu#ari%a% %e "iert$s %ere"-$s un%a&enta#es %e estasenti%a%es0 entre e##$s0 e# %ebi%$ (r$"es$ < #a tute#a (r$"esa# ee"ti'a En e#1&bit$ %$"trina#0 esta ($stura es "$&(arti%a ta&bi4n ($r +&e5 S1n"-e5

T$rrea#'a ran"is"$0 en .Ae"ta"i+n %e# %ere"-$ a #a buena re(uta"i+n %e #as(ers$nas 6urí%i"as/ re'ista A"tua#i%a% Jurí%i"a a"eta Jurí%i"a0 T$&$ :@0Per)0 %i"ie&bre %e# 788>0 ((:>:>8

@ En e# eG(e%iente N= F;@7788>PATC0 e# Tribuna# C$nstitu"i$na# e#ab$ra

una #ista %e #$s %ere"-$s un%a&enta#es ,ue ten%rían #as (ers$nas 6urí%i"as0entre #as ,ue se &en"i$nan e# %ere"-$ %e a""es$ a #a in$r&a"i+n ()b#i"a <



e# %e aut$%eter&ina"i+n in$r&ati'a 4ase teGt$ "$&(#et$ en-tt(t"g$b(e6uris(ru%en"ia788@8F;@7788>AA(%

? er teGt$ "$&(#et$ %e #a senten"ia en-tt(t"g$b(e6uris(ru%en"ia788>89>:;788HD-t&# En estasenten"ia0 e# TC sea#a ,ue .A (esar %e esta a(arente re%u""i+n %e# 1&bit$%e (r$te""i+n %e# %ere"-$ un%a&enta# 2(are"ería ,ue s+#$ se a(#i"a aenti%a%es (ertene"ientes a #$s g$biern$s na"i$na#0 regi$na#es $ #$"a#es304ste se 'e "$&(#e&enta%$ "$n #a ne"esi%a% %e# Esta%$0 ta# "$&$ #$ (re'4 e#artí"u#$ FF %e #a N$r&a un%a&enta#0 %e garanti5ar t$%$ %ere"-$ %e #a(ers$na < %e (r$&$'er su bienestar genera#0 un%a&enta%$ en #a 6usti"ia <e# %esarr$##$ integra# %e #a na"i+n0 < ,ue0 ($r #$ tant$0 a&(#ía su eGtensi+n(er&itien%$ ,ue en "ua#,uier su(uest$ ,ue est4 en 6ueg$ un %ere"-$un%a&enta#0 #a (ers$na (ue%a a""e%er a #a in$r&a"i+n ,ue se "$nsi%erene"esaria (ara e# e6er"i"i$ rea# %e ta# %ere"-$ S+#$ enten%ien%$ %e esta&anera #a in$r&a"i+n ()b#i"a0 se ($%r1 %ar e# "u&(#i&ient$ a #$ ,ue #a

C$nstitu"i+n bus"a (r$teger t$%$ ti($ %e %at$ $ in$r&e ,ue "$nstitu<a(arte %e #as un"i$nes esen"ia#es %e# Esta%$0 (er$ ,ue ($r a#guna"ir"unstan"ia -abi#itante se en"uentre en &an$s %e 4# &is&$ $ %e enti%a%es(arti"u#ares S+#$ tenien%$ a""es$ a esta in$r&a"i+n0 #a (ers$na ($%r1t$&ar %e"isi$nes "$rre"tas en su 'i%a %iaria < ##egar a "$ntr$#ar #a a"tua"i+n%e a,ue##$s entes ,ue &ere"en e# es"rutini$ ($(u#ar0 <a sea ($r,ue "$n$"en$ &ane6an in$r&a"i+n e"$n+&i"a0 ($#íti"a a%&inistrati'a %e# Esta%$/

; 4ase a# res(e"t$ eG(e%iente N= 98:788FHDTC en-tt(t"g$b(e6uris(ru%en"ia788F8898:788FHD-t&# En e# "uart$un%a&ent$ %e esta senten"ia e# &1Gi&$ int4r(rete %e #a C$nstitu"i+nsea#a ,ue .%e aut$s se 'eri"a ,ue es un n$tari$ ,uien -a si%$ %enun"ia%$"$&$ su6et$ (asi'$ %e #a 'u#nera"i+n "$nstitu"i$na#0 ($r #$ ,ue se %ebetener en "uenta ,ue 4ste0 en su "a#i%a% %e (r$esi$na# %e# %ere"-$aut$ri5a%$ ($r e# Esta%$ (ara brin%ar un ser'i"i$ ()b#i"$ en e# e6er"i"i$ %esu un"i+n ()b#i"a0 "$&(arte #a natura#e5a %e "ua#,uier un"i$nari$ ()b#i"$en "uant$ a #a in$r&a"i+n ,ue genera En esa &e%i%a0 t$%a #a in$r&a"i+n,ue e# n$tari$ $rigine en e# e6er"i"i$ %e #a un"i+n n$taria# < ,ue seen"uentre en #$s registr$s ,ue %ebe ##e'ar "$n$r&e a #a #e< s$bre #a&ateria0 "$nstitu<e in$r&a"i+n ()b#i"a0 en"$ntr1n%$se #a &is&a %entr$ %e#$s a#"an"es %e# %ere"-$ un%a&enta# %e# a""es$ a #a in$r&a"i+n0 s$bret$%$ si se tiene en "uenta ,ue en e# ser'i"i$ n$taria# es e# n$tari$ e# )ni"$

res($nsab#e %e #as irregu#ari%a%es ,ue se "$&etan en e# e6er"i"i$ %e ta#un"i+n/

:8 4ase a# res(e"t$ e# eG(e%iente N= :?:7887HDTC en-tt(t"g$b(e6uris(ru%en"ia788F8:?:7887HD-t&# %$n%e e#

Tribuna# C$nstitu"i$na# sea#a ,ue .sien%$ #$s C$#egi$s Pr$esi$na#esinstitu"i$nes aut+n$&as "$n (ers$na#i%a% %e %ere"-$ ()b#i"$0 %e a"uer%$"$n e# artí"u#$ 78 %e #a C$nstitu"i+n0 "$rres($n%e0 en e# (resente "as$0'eri"ar si se -a "$ngura%$ #a 'u#nera"i+n %e# %ere"-$ a s$#i"itar < re"ibirin$r&a"i+n/

:: Seg)n #$ (res"rit$ en e# artí"u#$ >7 %e# C+%ig$ Pr$"esa# C$nstitu"i$na#0

#a inter($si"i+n %e #a %e&an%a %e H1beas Data ne"esita (re'ia&ente e#re,ueri&ient$ %e #a in$r&a"i+n &e%iante %$"u&ent$ %e e"-a "ierta0 < #a



rati"a"i+n %e# in"u&(#i&ient$ ($r (arte %e #a aut$ri%a% $ su n$"$ntesta"i+n en e# (#a5$ %e :8 %ías EG"e("i$na#&ente se ($%r1 (res"in%ir%e este re,uisit$0 "uan%$ su eGigen"ia genere e# in&inente (e#igr$ %egenerar un %a$ irre(arab#e0 e# ,ue %eber1 ser a"re%ita%$ ($r e#%e&an%ante

:7 4ase e# teGt$ %e #a res$#u"i+n en-tt(t"g$b(e6uris(ru%en"ia788?8:979788@HD-t&#

:9 4ase e# teGt$ %e #a res$#u"i+n en-tt(t"g$b(e6uris(ru%en"ia788?8:7@@788@HD(%

:F Estas res$#u"i$nes est1n %is($nib#es en-tt(t"g$b(e6uris(ru%en"ia788?8:979788@HD-t&# <-tt(t"g$b(e6uris(ru%en"ia788?8:7@@788@HD(%

: 4ase teGt$ "$&(#et$ %e #a res$#u"i+n en-tt(t"g$b(e6uris(ru%en"ia788:88;87888HD-t&#

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:@ L4ase a# res(e"t$ a Es(in$saSa#%aa Barrera E#$<0 en .E# H1beas Dataen e# C+%ig$ Pr$"esa# C$nstitu"i$na#/0 en Intr$%u""i+n a #$s (r$"es$s"$nstitu"i$na#es Susana Castae%a < $tr$s Jurista e%it$res0 (ri&erae%i"i+n0 788 Per) ( :>

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Asi&is&$0 "$n e# %ere"-$ en reeren"ia0 < en %ee"t$ %e 4#0 &e%iante e#-1beas %ata0 un in%i'i%u$ (ue%e re"ti"ar #a in$r&a"i+n0 (ers$na# $a&i#iar0 ,ue se -a<a registra%$Q i&(e%ir ,ue esta se %iun%a (ara nes%istint$s %e a,ue##$s ,ue 6usti"ar$n su registr$ $0 in"#us$0 tiene #a ($testa%%e "an"e#ar a,ue##$s ,ue ra5$nab#e&ente n$ %ebieran en"$ntrarse

a#&a"ena%$s/77 EG(e%iente N= >:>F788@HDTC Re'ísese en-tt(t"g$b(e6uris(ru%en"ia788?8>:>F788@HD(%

79 Ibi%

* Ab$ga%$ < "$n"i#ia%$r eGtra6u%i"ia# C$&isi$na%$ %e #a Deens$ría %e#Pueb#$ %e Ca6a&ar"a D$"ente %e #a a"u#ta% %e Dere"-$ < Cien"ia P$#íti"a

%e #a Uni'ersi%a% Na"i$na# %e Ca6a&ar"a < Uni'ersi%a% Pri'a%a Ant$ni$ui##er&$ Urre#$

E&ai# #uis#ingaW-$t&ai#"$&

-tt(%ere"-$<"a&bi$s$"ia#"$&re'ista8:-abeasX78%ata-t&

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El Hábeas Data en La Jurisprudencia Del Tribunal Constitucional Peruano

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