Impacto generado por el Régimen de Control Directo sobre ...
El Impacto Social Generado Por El Abordaje
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8/12/2019 El Impacto Social Generado Por El Abordaje
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EL IMPACTO SOCIAL GENERADO POR LA MANERA COMO SE HA
ABORDADO EL FENMENO DE LAS VICTIMAS DEL CONFLICTO ARMADO
INTERNO EN LA CIUDAD DE MEDELLN.
ELABORADO POR:
DAMARIS MILENA QUINTERO NARANJO
ISABEL CRISTINA DE LOS RIOS OROZCO
FECHA
5 DE DICIEMBRE DE 2005
FACULTAD DE CIENCIAS SOCIALES Y HUMANAS
DEPARTAMENTO DE SOCIOLOGIA
PROGRAMA DE PRCTICAS SOCIALES UNIVERSITARIAS
CONVENIO BID MUNICIPIO DE MEDELLIN -SECRETARIA DE
GOBIERNO-UNIVERSIDAD DE ANTIOQUIA
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1. RESUMEN
Este informe se basa en la indagacin sobre el impacto social generado
a partir del abordaje dado a las victimas del conflicto armado interno.
Para cumplir con ello se llevo a cabo un rastreo de prensa y bibliogrfico
acerca de dicha problemtica, insumo que permiti realizar el anlisis
teniendo en cuenta el contexto histrico general para posteriormente
enfocarnos en el escenario especifico de la ciudad de Medelln (1984-
1994).
Finalmente como elementos relevantes para las conclusiones de este
informe, se planteo la importancia de la memoria histrica y de la
ciudadana, en pro de la verdad histrica del conflicto armado interno y
de una cultura poltica que posibilite el ser y ejercer ciudadana.
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2. TABLA DE CONTENIDO
1 RESUMEN ii
2 TABLA DE CONTENIDO iii
3 OBJETIVO GENERAL Y ESPECIFICOS. iv
4 POBLACION BENEFICIADA Y METODOLOGIA. v
5 AGRADECIMIENTOS vi
6 DEDICATORIA vii
7 INTRODUCCION. 8
8 CONTEXTO HISTORICO (1984-1994)
12
8.1 LA CIUDAD DE MEDELLIN EN EL ESCENARIO DEL CONFLICTO
ARMADO INTERNO. 14
8.2 PERIODO DE GOBIERNO DE BELISARIO BETANCUR 1984-1986 20
8.3 PERIODO DE GOBIERNO DE VIRGILIO BARCO 1986-1990 27
8.3.1 Medelln en el contexto 29
8.4 PERIODO DE GOBIERNO DE CESAR GAVIRIA TRUJILLO 1990-1994
33
8.4.1 Medelln en el marco nacional
34
8.5 Y LAS VICTIMAS 38
9 MEMORIA Y VICTIMAS 39
10 CIUDADANIA 43
11 LOGROS Y DIFICULTADES 48
12 BIBLIOGRAFIA 49
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3. Objetivo General.
Identificar cual ha sido el impacto social generado por la manera
como se ha abordado el fenmeno de las victimas del conflicto
armado interno en la ciudad de Medelln.
Objetivos especficos.
Identificar los hechos que tengan que ver con violacin de
derechos humanos por parte de las fuerzas del estado, guerrilla y
paramilitares entre 1984 y 2004 en la ciudad de Medelln.
Indagar sobre la bibliografa existente en la ciudad de Medelln
respecto al tema de las victimas del conflicto armado interno en
los ltimos 10 aos.
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4. Poblacin Beneficiada
Como poblacin directamente beneficiada se encuentran las victimas del
conflicto armado interno, y de manera indirecta la ciudad de Medelln.
Metodologa
En el desarrollo de la prctica acadmica para dar cumplimiento a los
objetivos planteados, utilizaremos las siguientes herramientas:
Rastreo de prensa.
Rastreo bibliogrfico.
Fichas bibliogrficas, descriptivas y textuales.
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5. AGRADECIMIENTOS
Este informe representa el apoyo, la comprensin, colaboracin y
compromiso por parte de aquellas personas sin las cuales este texto no
se hubiera podido realizar, y a las que no podemos dejar de mencionar.
Gracias a la oportunidad brindada por parte de la Coordinadora de
prcticas sociales universitarias de la Universidad de Antioquia, Ana
Maria Fonnegra Mejia al darnos la posibilidad de haber hecho parte del
convenio practicas universitarias BID- Municipio de Medelln.
Al coordinador del proyecto victimas del conflicto armado interno en la
ciudad de Medelln, Gabriel Jaime Bustamante, llevado a cabo por la
secretaria de Gobierno de la Alcalda de Medelln, al permitirnos
acercarnos al fenmeno de las victimas del conflicto armado y de cierta
forma incentivar con su labor y compromiso respecto al tema de las
victimas, el cario y la seriedad con las cuales abordamos dicha
problemtica.
Al profesor Mario Giraldo, el cual en calidad de asesor acadmico, nos
aport constantemente a travs del acompaamiento acadmico
brindado, y del apoyo, inters y compromiso con los cuales sigui paso a
paso el desarrollo de este anlisis sociolgico sobre el fenmeno de las
victimas del conflicto armado interno.
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Gracias a nuestras familias por su apoyo incondicional, confianza y
respeto con el cual asumieron la labor llevada a cabo por nosotras en la
practica acadmica.
A todas aquellas personas que con su colaboracin, paciencia,
comprensin y cario hicieron de este proceso acadmico, una
experiencia ms linda y humana.
Finalmente queremos agradecer muy especialmente a la Universidad de
Antioquia, por permitirnos hacer parte de ella, por todo lo que nos
aport a lo largo de nuestra formacin acadmica. Ante lo cual no queda
ms que el compromiso de nuestra parte de retribuirle a la sociedad,
todo aquello que la Universidad de Antioquia nos aport a nivel personal
y profesional en el transcurso de nuestra formacin como socilogas.
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6. DEDICATORIA
Este informe esta dedicado a todas aquellas personas, victimas del
conflicto armado interno en Colombia, y muy especialmente en la ciudad
de Medelln, las cuales inspiraron este modesto anlisis y dieron sentido
a la dedicacin, respeto y amor con que fue llevado a cabo el abordaje
del fenmeno de las victimas del conflicto armado, y del cual
aprendimos un poco mas acerca de una realidad con la que estamos
comprometidos todos y cada uno de nosotros.
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7. INTRODUCCIN
El proyecto "Vctimas del conflicto armado interno en la ciudad de
Medelln" es una propuesta que se gestiona al interior de la
administracin Municipal de la ciudad de Medelln", promovido por el
Alcalde Sergio Fajardo y coordinado por el historiador Gabriel Jaime
Bustamante, proyecto que busca aportar a la problemtica de la
victimizacin, en tanto la visibilizacin y atencin de las vctimas del
conflicto armado en la ciudad de Medelln, como intento para mejorar
esta situacin que cada da toca a ms personas en Colombia.
Dicho proyecto cuenta con el apoyo de practicantes de los ltimos
semestres que, de acuerdo a su formacin se requieren para el
desarrollo de las diferentes temticas en su interior, por ello hacemos
parte de l, dentro de las practicas acadmicas, convenio Banco
Interamericano de Desarrollo (BID) - Municipio de Medelln
Universidad de Antioquia, como requisito para obtener el titulo de
Socilogas, y dentro del cual realizamos la lnea investigativa, con la
bsqueda en prensa, de todo lo relacionado con la violacin a los
Derechos Humanos y violacin al Derecho Internacional Humanitario en
la ciudad de Medelln, por parte de las fuerzas de seguridad del Estado,
la Guerrilla y los Paramilitares en el periodo 1984 1994.
La informacin registrada en el rastreo en prensa, se constituir en un
intento de anlisis, en el cual se pone en prctica los conocimientos
adquiridos durante nuestra formacin acadmica como socilogas. Este
ejercicio aporta en primer lugar, a la capacidad de anlisis, manejo de la
temtica y en general ayuda ha adquirir un nivel mayor de conciencia y
coherencia frente al asunto de las vctimas del conflicto armado
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interno; en segundo lugar, a fortalecer las bases tericas del proyecto,
con miras al abordaje estructural dado a las vctimas en un contexto
histrico de violencia en Colombia y especficamente en la ciudad de
Medelln.
Lo anterior, en tanto la necesidad de no mirar la temtica de las
vctimas en el plano de la inmediatez, es importante mirar atrs, como
han sido vistas, abordadas y quienes son especficamente las vctimas,
ello en pro de la visibilizacin y del reconocimiento de su condicin,
adems buscando rescatar sus historias y finalmente su derecho a ser
y a ejercer ciudadana.
Mirando la importancia de tener en cuenta las vctimas para lograr la
paz, nos pareci pertinente, dentro de nuestro informe de prctica,
realizar aproximaciones que aporten a esta temtica desde tres ejes
fundamentales: Primero, contexto histrico (1984-984), segundo,
Memoria y Vctimas, y tercero, Ciudadana y vctimas.
En primer lugar, el abordaje de las vctimas se realizara desde una
perspectiva histrica, teniendo en cuenta la bsqueda en el peridico el
Colombiano(1984-1994), sobre los hechos que hacen referencia a la
violacin de los Derechos Humanos y al Derecho Internacional
Humanitario en Medelln causados por las fuerzas de seguridad del
Estado, la guerrilla y los paramilitares; aclarando que, si bien, la
temtica de las vctimas es relativamente nueva en Colombia, ello no
significa que no sea una problemtica que este presente en la historia
de violencia de nuestra sociedad, la cual ha estado caracterizada por un
sinnmero de guerras civiles y conflictos sociales, hechos que la han
determinado en el transcurso del tiempo y que tambin han incidido en
la conciencia de los individuos que constituyen en este espacio sus
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vidas, tanto en el mbito privado como en el pblico. Si dicha
problemtica es preocupante, lo es mucho ms el hecho de que las
vctimas no hayan tenido la importancia que se merecen tanto para los
Gobiernos como para la sociedad.
Desde 1982, el Estado ha intentado negociaciones con los diferentes
grupos al margen de la ley, con algunos lo ha logrado1, no obstante en
ninguna de ests ha estado manifiesto el asunto de las vctimas, y
mucho menos su restauracin como parte importante de la negociacin.
Frente a este punto, Mara Teresa Uribe plantea que "...de las
negociaciones entre los Gobiernos y los actores armados se han
mantenido al margen tanto a las vctimas como a la sociedad en
conjunto, y no se ha aprendido que de los perdones judiciales, no se
deriva el perdn social ni surge forma alguna de reconciliacin"2, es
como si deportivamente tratramos de hacer "borrn y cuenta nueva",
como un "pacto social de silencio y olvido", tanto desde el Estado como
desde la sociedad en general.
Como ejemplo de la invisibilizacin a la cual han sido sometidas las
vctimas, encontramos que desde el marco legal, solo hasta hace unos
aos, el Congreso de la Repblica con la Ley 418 del 26 de diciembre de
1997, consagro unos instrumentos para la bsqueda de la convivencia,
la eficacia de la justicia y se dictaron otras disposiciones, decretando en
el titulo II, la atencin a las vctimas de hechos violentos que se
susciten en el marco del conflicto armado interno, y definiendo en el
capitulo I denominado "Disposiciones Generales", especficamente en el
1El Estado ha entrado a procesos de paz con grupos como Las Fuerzas Armadas Revolucionariasde Colombia (FARC), EL Ejrcito de Liberacin Nacional, etc., y ha alcanzado una salidanegociada en caso concreto con el M-19, Disidencia del EPL, Quintn Lame, y la CRS.2 URIBE DE HINCAPIE, Mara Teresa. Estado Y Sociedad Frente a las vctimas En EstudiosPolticos No 23. Medelln: Instituto de Estudios Polticos, Universidad de Antioquia, julio diciembrede 2003. p.25
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articulo 15 de la Ley en mencin, a las vctimas como, "....aquellas
personas de la poblacin civil que sufren perjuicios en su vida, grave
deterioro en su integridad personal y/o bienes, por razn de actos que
se susciten en el marco del conflicto armado interno, tales como
atentados terroristas, combates y masacres, entre otros."3. Sin
embargo, esta ley se convirti en un avance en el reconocimiento de la
problemtica de las vctimas.
El segundo aspecto en el cual se hizo nfasis, fue la memoria histrica
en relacin con las vctimas, esas que han sido silenciadas, torturadas,
desaparecidas, asesinadas, humilladas, desconocidas....y olvidadas por
el Estado y por el conjunto de la sociedad; sta sociedad que conoce y
reconoce en trminos generales y ambiguos quienes son los victimarios,
pero que ni siquiera a partir del lenguaje, de las palabras, le da vida a
esas personas que comparten da a da nuestros espacios en una
Medelln dividida, esos que nos rozan por la calle con su dolor, tristezas,
resignacin y con su constante lucha por sobrevivir, en medio de una
muerte social4que las excluye, pues se pretende aceptar solamente lo
que de las vctimas pueda ser socialmente agradable y tolerable, pero se
les obliga a esconder su dolor, sus tragedias, convirtindose estas en
innombrables e impronunciables, haciendo del recuerdo de la crueldad y
del extremo un asunto privado.
Puesto que es necesario tener presente que las vctimas nos han
acompaado con su silencio desde mucho antes de la Ley 418 de 1997,
3CORPORACIN PAZ Y DEMOCRACIA. Tramites y procedimientos para acceder al sistema desalud y ayuda Humanitaria para las vctimas de MAP y MUSE. Colombia. Editorial ImpresosSandoval. 2003. p. 734 "Muerte social", en tanto, "algn miembro de una colectividad (por lo general como castigo) esprivado de la relacin con sus semejantes y literalmente excluido y marginado". Vase BLAIR,Elsa. Muertes Violentas: La teatralizacin del exceso. Medelln: Universidad de Antioquia. 2004. p.41
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es pertinente para restaurar nuestra sociedad, conocer quines son
nuestras vctimas y qu hemos hecho por ellas, en una violencia que se
ha constituido como mecanismo para la solucin de los conflictos en
nuestro pas, y que ha permeado trgicamente las vidas de las
personas hasta en lo ms intimo de sus historia, y que a la vez, ha
generando una conciencia que a travs del lenguaje de los agravios, ha
contado sus historias a medias, donde sus protagonistas trgicos, con
un pasado silenciado, haban sido vctimas al igual que sus
antepasados, generndose una especie de herencia, por lo cual tambin
la descendencia lo seguira siendo5. Es as, como se constituye un
referente de victimizacin, que produce la familiar sensacin de vernos
reflejados en el otro, en su condicin de ofendido, olvidado y en algunos
casos vengador.
De esta manera, nuestra historia continua su transito por el camino de
la violencia, esa que se presenta a travs de diversas y complejas
manifestaciones, convirtiendo nuestro territorio en un verdadero campo
de batalla.
Ante ste panorama, se plantea la necesidad de reconciliar el pasado
con el presente, un pasado caracterizado por la marginacin de las
vctimas, las cuales han perdido por partida doble: en primer lugar,
frente a los victimarios, y en segundo lugar, frente al Estado, al serles
denegado el derecho a la plena participacin, como elemento que se
constituye en una de las representaciones propias del ser y hacer
ciudadana.
5VaseURIBE DE HINCAPIE, Mara Teresa. El republicanismo Patritico y el Ciudadano armado.
En Estudios Polticos No 24. Medelln: Instituto de Estudios Polticos, Universidad de Antioquia,enero junio de 2004. p. 83
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Para finalizar, en tercer lugar se abordo el asunto de la ciudadana,
entendida segn T.H Marshal como, "la plena pertenencia a una
comunidad, donde pertenencia implica participacin de los individuos en
la determinacin de las condiciones de su propia asociacin"6. Dicha
participacin debe ser, una participacin con dimensin poltica,
generada por " un ciudadano con identidad poltica y con accin poltica,
que no sea solo el acto de tomar la palabra como deca Daro Ruiz, sino
de argumentar, deliberar y participar en hacer pblico lo pblico, en
hacer visible lo pblico, en hacer abierto lo pblico, en la cognoscibilidad
de todos aquellos elementos que hacen la vida..."7. Un ciudadano que se
mueva en medio de la heterogeneidad, conservando firme su propia
identidad al relacionarse con el otro, el cual representa la diferencia,
planteando de esta manera, el concepto de la tolerancia como una
condicin del ciudadano comprometido con el quehacer de la vida
pblica.
Finalmente, vale la pena plantear que el no acercamiento de lo social a
lo poltico en el contexto histrico y particular de Colombia, ha
generado, un desconocimiento de la ciudadana dentro de la cultura
poltica tradicional, el cual, ha repercutido en la bsqueda de otros
mecanismos para reivindicar derechos. Estos mecanismos,
conjuntamente con las polticas estatales, de tipo coercitivo y de control
hacia los individuos8, ha dado paso a un conflicto armado, en donde
estn involucrados diferentes actores, este hecho, ha repercutido en la
descomposicin de la sociedad, en donde, una de las tantas perdidas
que es la humana, se ve representada en las vctimas de dicho conflicto,
6.Citado por HELD, David. Ciudadana y Autonoma. En Revista de Estudios sobre el Estado y lasociedad. La Poltica. No 3, octubre de 1997. p. 427URIBE DE HINCAPIE, Mara Teresa. De la urbe a la polis: La construccin de ciudadana. EnMEMORIAS DEL SEMINARIO: COMUNICACIN Y CIUDAD (Junio 15,16 y 17: 1995: Medelln).Facultad de Comunicacin social, Universidad Pontificia Bolivariana. Medelln. p.1568Enmarcadas en determinadas pocas de la historia poltica colombiana
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quienes han sido doblemente desconocidas por el Estado como
ciudadanos y como vctimas, las cuales, ante la resistencia a ser parte
de lo pblico, desde la participacin ciudadana, ahora manifestando su
desesperanza silencian sus demandas. Cabe entonces preguntarse: para
poder hablar de verdad y justicia, Cul es el Estado que necesitamos y
cmo recuperar la confianza en el individuo para que pueda y quiera ser
y ejercer ciudadana?
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8. CONTEXTO HISTRICO (1984-1994)
Colombia ha tenido innumerables momentos de agudizacin de la
violencia, una violencia que parece ser un fantasma que acompaa a la
sociedad con instantes de travesuras trgicas, y con otros instantes a la
espera del momento apropiado para hacerlas, en un ambiente de
zozobra e intranquilidad, en espera de que se haga manifiesto lo hasta
el momento latente.
La violencia en el contexto colombiano ha sido abordada por muchos
autores y analistas, unos la inscriben en fenmenos como el "periodo de
la violencia" de los aos 1950 y otros van ms atrs en la historia, esto
para tratar de entender la violencia actual y todo su entramado.
Daniel Pecaut, nos habla de un contexto inmediato, en tanto las
"circunstancias polticas", y unos contextos lejanos, como el periodo de
la violencia y otros que se inscriben en la "larga duracin" y que estn
directamente relacionados con las "condiciones de formacin de la
nacin", como contextos iniciales que serian factores "objetivos" para
entender la violencia como consecuencia. No obstante, y
especficamente desde la dcada de 1980 "a medida que los fenmenos
de violencia se extienden y, ms an, una vez que se han generalizado"
ese contexto inicial, pierde su capacidad explicativa. Los fenmenos de
violencia engendran su propio contexto. Las interacciones de todos los
protagonistas de la violencia suscitan nuevas regulaciones y nuevas
percepciones9.
9PECAUT, Daniel. Guerra contra la sociedad. Bogot: Editorial Planeta Colombiana S.A., 2001. p.106
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Para Mara Teresa Uribe, la violencia en la historia de Colombia ha sido
el mecanismo utilizado para "estructurar el orden poltico" del pas, una
violencia que "juega un papel central en las relaciones polticas en tanto
mecanismo equilibrador de poderes profundamente asimtricos; porque
sigue siendo un medio comnmente aceptado de intercambio poltico
entre adversarios; porque es una manera de visibilizacin de la
exclusin y de reconocimiento pblico, y porque es una alternativa para
obtener beneficios polticos o para presionar negociaciones de carcter
social, privado o individual"10. Sin embargo, para la dcada de 1980 en
adelante, las dinmicas de la violencia y su generalizacin generan una
desestructuracin, que lleva finalmente a una gran crisis social.
Por otro lado, a pesar del contexto de violencia tanto social como
poltico, no se puede hablar en Colombia, de acuerdo con Mara Teresa
Uribe, de una "ruptura del orden institucional", nos enfrentamos a una
estabilidad del rgimen e incluso ante unas estrategias de
gobernabilidad que se sirven de la violencia, prueba de ello es que en
los ltimos gobiernos estn palabras claves como paz, seguridad, lucha
por la democracia y la legitimidad, etc.
A lo anterior, se suma una guerra en la que no se han visto los
vencedores, solo se ha alcanzado lo que Mara Teresa Uribe llama un
"empate catastrfico", en tanto que, el largo tiempo de enfrentamiento
solo ha llevado al desgaste de los bandos y a la agudizacin de la
violencia en el pas, sin que se resuelva nada a favor de uno u otro. A
pesar de ello, las vas violentas continan siendo un medio para lograr
algunos objetivos polticos. Sin embargo, para la dcada de 1980 "la
violencia pierde cada vez ms sentido poltico pero gana
10URIBE DE HINCAPIE, Mara Teresa. Crisis poltica y gobernabilidad en Colombia. En RevistaNuevos Movimientos Polticos: Entre el Ser y el des-encanto No 23, p 40. Medelln: Instituto deEstudios Polticos, Universidad de Antioquia, diciembre 1995 junio 1996.
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proporcionalmente una dimensin estratgica"11; ello conlleva en parte
a que este periodo, tenga una singular importancia para lo que vendra
despus para Colombia.
La dcada de 1980 cobra importancia, en tanto la violencia toma una
particularidades que la diferencian de las expresiones violentas
anteriores12, surgen nuevos actores en el escenario del pas, los grupos
guerrilleros que se crearon entre 1960 y 1970, la delincuencia
organizada y la delincuencia comn; tambin los grupos paramilitares
que aparecieron inicialmente como autodefensas y que posteriormente
se llamaran Autodefensas Unidas de Colombia (AUC), en otras palabras
Paramilitares. As mismo, empieza a ser visible el fenmeno del
narcotrfico, que permeo la vida de los colombianos hasta en sus
espacios ms ntimos.
En este contexto la violencia toma un matiz de incertidumbre e
impunidad mucho mayor al que haba caracterizado a Colombia hasta
el momento "una violencia que rebas los umbrales tolerables por una
sociedad y los propios mecanismos de regulacin del conflicto"13, una
violencia del comn, cotidiana, tras la cual se esconden las ms atroces
violaciones a los derechos fundamentales, y tras la cual tambin se
"borran" las vctimas de estas violaciones.
Es as como para esta poca " son otros los escenarios, otros los
actores- ms plurales y complejos-, distintas las ideologas y los
11Ibd., p. 4912Hasta 1980, todava se diferencia una violencia propiamente poltica (guerrilla y fuerzas delorden)13 BLAIR, Elsa. Conflicto armado y Militares en Colombia: Cultos, smbolos e imaginarios.Medelln: Editorial Universidad de Antioquia. Instituto de Estudios Polticos. Centro de investigacinPopular CINEP. p. 2
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proyectos de orden colectivo..."14. Un periodo que empieza con un
fuerte intento de neutralizacin de los grupos insurgentes, y de la
bsqueda de la seguridad del pas con el llamado "estatuto de
seguridad" de Turbay, quien a la vez "menciona por primera vez la
posibilidad de una amnista"15, que posteriormente seria un fracaso. Y
con esta propuesta se inicia pues, por un lado, la continuacin del
enfrentamiento armado, y por otro lado, un proceso de negociacin con
diferentes agrupaciones insurgentes, una estrategia ms de
gobernabilidad que se empez a implementar especficamente desde
Belisario Betancur, pasando por Virgilio Barco, Cesar Gaviria y as
sucesivamente por cada uno de los periodos Gubernamentales.
Si bien hubo procesos de negociacin, estos fueron con las armas en
medio, lo que evidencia que, "tanto para las agrupaciones guerrilleras
como para el Gobierno, los dilogos constituan un escenario de
medicin de fuerzas, un espacio para desplegar y mostrar el poder de
cada cual, para concitar miedo y el respeto en el enemigo, para
doblegarlo y obligarlo al sometimiento. Lo que estaba en el horizonte de
unos y otros, se pareca ms a la expectativa de una rendicin que a
una construccin conjunta de futuro."16
Estos procesos de negociacin, con algunos grupos lograron avances e
incluso "reinsercin" a la vida civil y en algunos tambin poltica,
mientras con otros se continuaba una feroz batalla, lo que por ende
mostraba la no solucin definitiva ni la terminacin de las hostilidades.
Se trata entonces de "procesos de negociacin y acuerdos segmentados,
cuyo nfasis ha estado puesto en las amnistas (perdn al delito) y los
14URIBE DE HINCAPIE, Maria teresa. Crisis poltica y Gobernabilidad en Colombia. Op. Cit p 48.15 PECAUT, Daniel. Crnica de dos dcadas de poltica Colombiana 1968-1988. Bogot: SigloVeintiuno editores. p. 34716URIBE DE HINCAPIE, Mara Teresa. Las soberanas en vilo en un contexto de guerra y paz. EnEstudios Polticos, No 13. Medelln: Instituto de Estudios Polticos, Universidad de Antioquia, julio diciembre de 1998. p. 30
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indultos (perdn a la pena),...tiles para lograr acuerdos polticos pero a
costa del olvido de las vctimas y sus historias...."17.
Es entonces, desde 1980 en adelante donde confluyen una serie de
cambios que van ha marcar la historia Colombiana, la historia de su
gente, de su sociedad, de su cultura, de sus vidas tanto en el mbito
privado como en el pblico, en el marco de un escenario de "diplomacia
perpetua y armada", que olvido desde un principio la sociedad y
directamente a sus vctimas, como si ellas no existieran. Las cuales han
representado y continan representando la cuota humana del conflicto
armado interno, el cual en el mbito nacional ha estado caracterizado
desde los aos 80 hasta la actualidad, por la confrontacin violenta de
tres actores principales: Las Guerrillas, los Paramilitares y las Fuerzas
de Seguridad del Estado.
17URIBE DE HINCAPIE Mara Teresa. Memorias, historias y ciudad. En Revista Trabajo social No1. Medelln: Universidad de Antioquia, enero junio de 2005. p.15
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8.1 LA CIUDAD DE MEDELLN EN EL ESCENARIO DEL CONFLICTO
ARMADO INTERNO.
La violencia en la ciudad de Medelln ha estado caracterizada por el
papel que ha jugado el narcotrfico a nivel social, poltico y cultural, y
las caractersticas particulares a travs de las cuales se ha manifestado
el fenmeno del Paramilitarismo, la Guerrilla y la delincuencia comn y
organizada en el rea urbana de esta ciudad. Escenario en donde la
poblacin joven, se vinculo al conflicto armado en calidad de victimas
pero tambin de victimarios, lo cual se vio representado en lo que
significo en la dcada de los 80 el fenmeno del sicariato y
posteriormente a finales de esta dcada la aparicin de las Milicias
Urbanas.
La ola de violencia que se desato en la ciudad de Medelln a partir de los
aos 1980 se sinti indiscutiblemente con mas fuerza en los barrios
marginados, constituyndose en el escenario en donde se llevaran a
cabo todo tipo de acciones violentas contra los habitantes de estos
lugares, los cuales terminaran convirtindose en victimas de un
conflicto urbano que hizo de la ciudad de Medelln, un espacio en donde
las victimas vivenciaran sus relaciones con la muerte, y a partir de esto,
comenzaran ha establecer la manera a partir de la cual habitar e
interactuar en sus espacios, llevando su dolor y sufrimiento a sus
lugares ms ntimos, escondiendo y silenciando sus historias ante la
tremenda impunidad, esa que cree haber desdibujado el rostro de la
denuncia, la cual pretendemos as sea desde el discurso visibilizar, para
que sepamos y entendamos que las vctimas de las masacres,
asesinatos selectivos, muertes annimas, desapariciones, secuestros ,
amenazas, etc., siguen presentes en la memoria de los que no las
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olvidamos, tienen nombre y son una gran parte de nuestra sociedad.
Nuestras vctimas representan gran parte de lo que somos poltico,
social y culturalmente, ellas siguen hablando y es nuestro deber
escuchar lo que a travs del tiempo nuestra historia ha tenido que decir
sobre ellas, aunque en ciertos momentos no lo hayan dejado hacer.
De manera que aquellas cosas que no se pueden decir, es menester
decir siquiera que no se pueden decir, para que se entienda que el callar
no es no saber que decir, sino, no caber en las voces lo mucho que hay
que decir18
Para comprender mejor lo que ha significado la degradacin de la
violencia en el escenario del conflicto armado interno en Colombia, las
consecuencias que a nivel social, cultural y psicolgico se han derivado
de dichas practicas, la impunidad que las ha acompaado, caracterizada
por la libertad con que han sido cometidas y las lgicas de intereses
particulares y de poder en las cuales estn inmersas, es pertinente
realizar una caracterizacin de cada una de las modalidades de violencia
tales como: masacres, asesinatos selectivos (asesinatos polticos,
magnicidios, limpieza social), amenazados, desaparecidos, muertes
annimas (muertes sociales, N.N, terrorismo), utilizadas para crear
terror en el presente determinando de esta manera el futuro del pas.
Dicha caracterizacin fue elaborada por Elsa Blair en la interpretacin
antropolgica que de la muerte violenta en Colombia realiz en su libro,
Muertes violentas, La teatralizacin del exceso.
La veracidad de dicho anlisis fue constatada en el rastreo de prensa
que se llevo a cabo en el peridico El Colombiano, sobre hechos que
18HERRERA, Falia y SANCHEZ, Piedad. derechos Humanos de la mujer o universalidad de losderechos. En Revista polticas, Cali: Universidad del Valle, facultad de Humanidades, 1995. p. 171
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hicieron referencia a las vctimas del conflicto armado interno en la
ciudad de Medelln, llevados a cabo por la Guerrilla, Paramilitares y
Fuerzas de Seguridad del Estado en el periodo comprendido entre 1984
y 1994.
Este rastreo de prensa fue realizado por las estudiantes de sociologa de
la universidad de Antioquia, Damaris Milena Quintero Naranjo e Isabel
Cristina De Los Rios Orozco, labor que hizo parte de la practica
acadmica, en donde a partir de la vinculacin al proyecto victimas del
conflicto armado interno, llevado a cabo por la secretaria de gobierno
de la Alcalda de Medelln, se realizo desde la lnea investigativa una
bsqueda minuciosa acerca de todos los hechos de violencia, llevados a
cabo por parte de los actores armados mencionados anteriormente, y
que fueron publicados en el peridico El Colombiano. Esta bsqueda se
realizo de acuerdo a una serie de tems tales como:
Asesinatos
Atentados
Barrios
Comisin nacional de paz
Campamentos por la paz
Delitos
Derechos Humanos
Desaparecidos
Desplazamiento forzado
ELN
EPL
FARC
M-19
Grupos paramilitares
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Indulto
Inseguridad
Jornada nacional por la paz
Secuestro
Terrorismo
Victimas
Masacres
Milicias populares
Procesos de paz
Violencia
A travs de estos tems, se llevo a cabo la revisin en cada uno de los
peridicos de El Colombiano desde 1984 hasta 1994, apoyndonos
adems en la recopilacin que de las noticias realizo el peridico El
Colombiano organizada a partir de tems con los cuales se clasificaron
las noticias registradas a nivel local y nacional. A travs de esta
recopilacin se ubicaron algunos de los peridicos, en donde estuvieran
registradas las noticias que hicieran referencia a hechos de violencia,
llevados a cabo por los actores armados inmersos en el conflicto armado
interno en la ciudad de Medelln. Con cada una de las noticias
registradas se especificaron diversos elementos tales como:
Cuando
Donde
Como
Por Que
Quienes
Toda la informacin se registro en fichas manuales, las cuales se
utilizaron para la elaboracin de una base de datos, y posteriormente
para la realizacin del anlisis sociolgico acerca del impacto social
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generado por el abordaje que se ha dado, al fenmeno de las victimas
del conflicto armado interno en la ciudad de Medelln.
La siguiente, es la caracterizacin que de cada una de las modalidades
de violencia tales como: masacres, asesinatos selectivos (asesinatos
polticos, magnicidios, limpieza social), amenazados, desaparecidos,
muertes annimas (muertes sociales, N.N, terrorismo), realizo la
sociloga Elsa Blair en su libro Muertes violentas, La teatralizacin del
exceso.
Las masacres
Segn Sofsky, las masacres representan una violencia colectiva contra
gentes sin defensa, que no pueden ni huir ni oponer resistencia o como
una accin excesiva donde la violencia disfruta de una libertad
absoluta19
Este tipo de violencia como lo plantea Elsa Blair es ensayada desde los
aos 80 como una modalidad de la violencia poltica, convirtindose en
la estrategia mas utilizada por los grupos armados para atentar contra
diversos grupos de la poblacin, los cuales en las ciudades estn
representados en su gran mayora por jvenes. Este acto de violencia
posee ciertos elementos que lo caracterizan y que hacen de el, una
accin uniforme en la manera en que se lleva a cabo
independientemente de los motivos que la provoquen o de los
victimarios que la cometan.
En todas las masacres registradas en el peridico El Colombiano en el
periodo comprendido entre 1984 y 1994, en la ciudad de Medelln, por
parte de la guerrilla. Paramilitares y Fuerzas de Seguridad del Estado,
19Citado por BLAIR, Elsa. Muertes Violentas. La teatralizacin del exceso. Medelln: Universidadde Antioquia, 2004. 40 p.
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siempre estuvo presente la violencia llevada al exceso, la cual como dice
Elsa Blair conllevaba niveles de crueldad y de sufrimiento asociados a la
mutilacin y a la manipulacin de los cuerpos, los cuales se convertan
en el smbolo de inscripcin del horror. De esta manera los cuerpos de
las vctimas de las masacres hablaban a travs de sus marcas,
describiendo quiz lo innombrable a travs de los signos de la violencia.
Estas acciones violentas necesitaban del escenario indicado para ser
ejecutadas, en el cual las pasiones pueden desplegarse con libertad...
lugares cerrados importantes en la vida de la poblacin, ya sea por ser
espacio cotidiano de actividades vitales o un referente para la
comunidad En donde los victimarios disfrazados crean confusin a
travs del uso de los uniformes camuflados-, convirtindose en smbolo
de la indiferenciacin de los actores armados, su uso los des-identifica
Otro rasgo que apunta en la misma direccin es el uso de capuchas
durante la accin, ms que un instrumento de proteccin, servira para
cubrir la identidad de quien la protagoniza - el victimario - estas
personas actan si afn lo cual es abordado por Sofsky cuando plantea
que como la tortura, la masacre quiere frenar el tiempo, prolongar la
agona, diversificar la violencia20, crear todo un ritual alrededor del
acto de la muerte, en donde la vctima confirma a cada instante, a cada
segundo en los ojos de los victimarios su muerte segura, detenida en el
tiempo, para que la agona se prolongue en medio de un festn brbaro,
que tendr final cuando la muerte llegue, pero que continuar en el
recuerdo y las vidas de los familiares y amigos que necesitan terminar el
rompecabezas de esas verdades inconclusas.
Los asesinatos selectivos
20Ibd. p. 54.
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Esta modalidad de ejecucin de la muerte se caracteriza por la
seleccin minuciosa de las vctimas, en el pas la han practicado los
diversos actores armados y ha sido parte de la accin de violencias -
no organizadas-. En esta modalidad caben todos los asesinatos
dirigidos contra opositores polticos y dirigentes sindicales y gremiales
que simpatizan con movimientos de izquierda, tambin contra
personajes de la vida poltica pertenecientes a sectores o instituciones
con alguna injerencia en la sociedad, con lo cual sus muertes han
tenido carcter de magnicidio. Finalmente se inscriben en esta
categora las muertes por -limpieza social-
Asesinatos Polticos
Tctica utilizada por diferentes sectores sociales y polticos en
Colombia En esta categora se ubican los asesinatos contra dirigentes
de izquierda al igual que contra innumerables sindicalistas y
defensores de los derechos humanos
Magnicidios
Atentado contra la vida de un jefe de Estado o contra la de una
persona relevante de algn gobierno las mafias del narcotrfico
empezaban en los 80 a dar -pasos de animal grande-, en su camino
de intimidacin, que terminara literalmente con el sacrificio de
personajes polticos o de funcionarios de la rama jurisdiccional, a
causa de acciones o polticas controvertidas o inadmisibles para los
victimarios.21
Limpieza Social
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Como lo plantea Elsa Blair, en Colombia esta modalidad de asesinato
surge a finales de la dcada de los 70 y se formaliza durante los aos
80, con la aparicin de unos grupos llamados -escuadrones de la
muerte- con el objetivo de eliminar todo lo que de acuerdo con sus
trminos, constituya la -escoria de la sociedad-Es un fenmeno
fundamentalmente urbano se trata de una prctica sistemtica de
asesinato, con periodos de auge y disminucin, dirigida contra un
espectro especfico de personas que tienen en comn su pertenencia a
sectores sociales marginados
Referente a los actores armados encargados de llevar a cabo esta
modalidad de asesinato, la autora destaca tres clases de escuadrones:
uno parapolicial, dedicado al exterminio de ladrones, atracadores y
secuestradores, otro, organizado por la mafia para eliminar a jueces,
policas, testigos, y el ltimo, organizado y anunciado pblicamente
por la -Asociacin pro-defensa de Medelln-, dirigido contra
delincuentes y contra funcionarios estatales que no cumplieran con su
deber
Esta modalidad de muerte fue reconocida por sus procedimientos
especficos as como por los mtodos empleados para deshacerse de
los cadveres en la ciudades, los sitios donde las vctimas eran
abandonados se fueron identificando fcilmente y constituyeron un
referente de lugar codificado por el Terror. En Medelln, la carretera a
Las Palmas, el sector de El Poblado, la autopista Medelln Bogot y
las vas antiguas hacia los municipios de Guarne y Rionegro, llegaran
a servir de botaderos- de cadveres
Los amenazados
21Ibd. p. 63.
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Los amenazados de muerte, aunque no representan la muerte fsica
como tal, esta prctica conlleva implcita una forma de muerte, cuando
la persona que es vctima de las amenazas tiene que recurrir al exilio,
ya que si la muerte esausencia, si la muerte es ruptura de lazos, si la
muerte es separacin, si la muerte es distancia, el exilio es una forma
de muerte y violenta por supuesto22
Los desaparecidos
Segn la Elsa Blair, muchos son los desaparecidos jams declarados
oficialmente muertos, y sin duda tambin muchas las esperanzas de sus
familiares de saberlos o imaginarlos vivos. Sin embargo, la condicin
ms prxima de los desaparecidos es la muerte.
Muertes annimas
Es incalculable el numero de personas muertas, asesinadas en extraas
circunstancias y nunca identificadas. El hallazgo de fosas comunes en
diferentes partes del territorio nacional durante esta ltima violencia ha
sido un fenmeno recurrente23
Muertes Sociales
Son aquellas muertes que se dan fuera de todo contexto poltico, e
inscritas en lo que de alguna ambigedad se ha llamado -lo social-lo
que quiz las diferencia de muertes similares en otros pases es el
marco de confrontacin poltica o, mas bien, de violencia generalizada,
que las minimiza o, peor aun, las -invisibiliza- en tanto con ellas no se
22Ibd. p. 113.23Ibd. p. 106.
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ponen en juego relaciones de poder, intereses econmicos,
hegemonas polticas o dominios sobre los territorios y las
poblaciones (En esta modalidad se inscriben las acciones violentas
conocidas como) -ajuste de cuentas-, utilizadas sobre todo por el
narcotrfico y que han sido reproducidas por diversos grupos
armados. Aparecen como la razn de mltiples asesinatos no
esclarecidos y justamente por ello dan margen para que -todo sea
posible- 24
Los NN
Finalmente, y en una proporcin tal vez un poco menor que las otras
modalidades, aparecen aquellas muertes que engrosaran la lista de
las muertes annimas o de los NN que junto con el desconocimiento
de las circunstancias en las cuales la muerte se produce imposibilita
enormemente el duelo
El Terrorismo
Modalidad en la cual se incrementa ese carcter annimo de la
muerte y no solo por que nose llegue a identificar a cualquiera, si no
por que se desdibuja la posibilidad de clarificar las circunstancias o la
intencionalidad del hecho en esta modalidad, los victimarios tienen
una intencionalidad, no actan por azar, y mediante el terrorismo
envan un mensaje a un destinatario especfico25
24Ibd. p. 108.25Ibd. p. 111.
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8.2 PERIODO DE GOBIERNO DE BELISARIO BETANCUR 1984
1986
EN EL INICIO DEL CAMINO HACIA EL DIALOGO, LA
INCOHERENCIA ENTRE LAS PALABRAS Y LA ACCIN PUESTA EN
ESCENA, EL SILENCIAMIENTO DE LAS VICTIMAS, ESTA PERDIDO
EL RUMBO HACIA LA PAZ.
La paz no es solamente el hueco vaco de la guerra,
sino la plenitud de los deberes y derechos.
Belisario Betancur
El gobierno del doctor Belisario Betancur se dio a partir del ao 1982
hasta 1986, periodo en el cual la violencia comienza a jugar un papel
decisivo, en la manera como se continuaran desarrollando las relaciones
y las estrategias de poder en el mbito poltico y social, generando
irremediablemente cambios en la cultura colombiana.
Es en este escenario caracterizado por la violencia, en donde adems
de las organizaciones guerrilleras empiezan a aparecer en la escena
poltica nuevos actores armados: los paramilitares y los ejrcitos
privados del narcotrfico.26Este hecho conlleva a una situacin cada
vez mas compleja dentro del conflicto armado interno, y es
precisamente en este contexto, donde cabra preguntarse si como
solucin al conflicto armado o como estrategia por parte de los actores
enfrentados, se da inicio en este periodo de los aos 80 ha un
proceso de diplomacia infinita y armada llamada -dilogos de paz-
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con las organizaciones guerrilleras, las que tambin para el inicio de
esta dcada, haban cambiado su estrategia defensiva y marginal para
consolidar aparatos militares mejor armados e incursionar en las
grandes ciudades.
Esta diplomacia infinita y armada se inicia despus de una guerra
irregular de ms de 20 aos y de la derrota parcial de la mas fuerte
arremetida militar para terminar con el fenmeno de las guerrillas,
realizada durante el Gobierno de Julio Cesar Turbay Ayala, quien haba
ensayado las tcnicas de contrainsurgencia y lucha contra -el enemigo
interno-27.
Este mecanismo poltico denominado -dilogos de paz- comienza a
desarrollarse con la aprobacin por parte del congreso de dos leyes de
amnista, y con la creacin de la primera comisin de paz con el objetivo
de iniciar las conversaciones. Estos dilogos estaban orientados en
primera instancia a lograr la dejacin de las armas por parte de las
organizaciones guerrilleras, las cuales posteriormente y con el apoyo del
Gobierno tendran la oportunidad de convertirse en movimientos
polticos. A la par con estas propuestas por parte del gobierno, se
comenz a plantear la posibilidad de realizar cambios en la esfera
poltica y ha desarrollar programas sociales, con el fin de favorecer a los
sectores de la sociedad ms vulnerados por la situacin de violencia
propia del conflicto armado interno.
El gobierno de Belisario Betancur recibi en un inicio una respuesta
positiva por parte de las FARC, el M-19 y el EPL, los cuales hicieron
parte de los dilogos de paz, sin embargo este proceso de negociacin
26URIBE DE HINCAPIE, Maria teresa. Crisis poltica y gobernabilidad en Colombia. Op. Cit p. 6727Ibd. p. 68.
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tuvo momentos crticos con cada una de las organizaciones insurgentes
que hacan parte de dichas conversaciones.
Inicialmente se firmaron una serie de acuerdos pactados con el M-19, en
Corinto Cauca, en agosto de 1984, la cual durante el proceso de
negociacin lleg a acusar a la oligarqua civil militar y eclesistica de
sabotear el dialogo nacional, y posteriormente tras una serie de
obstculos declar rota la tregua que tena con el gobierno el 20 de
Junio de 1985, lo que conlleva a que dicha organizacin insurgente
volviera a las armas.
Por su parte las FARC, organizacin guerrillera que firmo el pacto de
tregua con el Gobierno en el territorio de la Uribe el 28 de Marzo de
1984, silenciando sus armas 2 meses despus, se mantuvo firme
durante los dilogos de paz con el gobierno de Belisario Betancur,
aunque manifestaron su desconcierto al denunciar en repetidas
ocasiones hechos que representaban una violacin a la tregua, las
persecuciones de las que eran objeto los integrantes de la Unin
Patritica que representaba el movimiento poltico de esta organizacin,
planteado como una tercera fuerza poltica en un escenario en donde el
poder siempre lo haba detentado el partido liberal y el partido
conservador en Colombia. Adems de las persecuciones de las cuales
eran objeto los integrantes de la Unin Patritica, las FARC denunciaron
las detenciones y asesinatos de los que venan sufriendo, lo cual
representaba indudablemente un peligro para los dilogos de paz, y
colocaba en entredicho el nivel de compromiso y seriedad con los que se
estaban asumiendo dichos dilogos por parte del Gobierno y el Ejercito.
Los acuerdos con el EPL fueron firmados en el museo de ZEA en
Medelln, el 23 de agosto de 1984, pero esta organizacin insurgente
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rompi la tregua al considerar que esta haba sido violada por el
Gobierno y el Ejrcito, apreciacin que fue compartida por el M-19 en su
momento. Es de anotar que en medio de este proceso desestabilizador
para la paz de Colombia, el ELN se mantuvo al margen de los dilogos
de paz, y contino su estrategia poltico-militar realizando alianzas con
los grupos guerrilleros Pas Libre y el Partido Revolucionario de los
Trabajadores, con el fin de adelantar acciones polticas y militares,
dejando en claro que el proceso de paz haba fracasado y que el cese al
fuego representaba una farsa por parte del Gobierno y el Ejrcito, a lo
cual Maria Teresa Uribe de Hincapi seala que, los acuerdos no
lograron funcionar como tregua siquiera y se disolvieron en el marco de
asesinatos de dirigentes, ofensivas guerrilleras, contra ofensivas
militares y paramilitares, secuestros y desaparecimientos, de esta
manera se volvi a configurar el escenario de combinacin de guerra y
poltica se mantuvo el pacto por algunos meses con quienes haban
firmado la paz, mientras que se intentaba aniquilar a quienes se
mantenan en la guerra, a su vez los que se acogieron a las
negociaciones no renunciaban del todo a las armas pues vean en estas,
no solo la garanta para el mantenimiento de la tregua sino la nica
posibilidad de supervivencia si esta se rompa28.
Sin embargo es necesario destacar que como resultado de las
negociaciones de paz llevadas a cabo por el gobierno de Belisario
Betancur, se llegaron a configurar dos partidos polticos:
La Unin Patritica (UP), la cual como lo seala Maria Teresa Uribe, fue
aniquilada por el paramilitarismo y la reaccin militar posteriormente en
todo el pas.
28Ibd. p. 70.
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El Frente Popular que segn la autora, fue el brazo poltico del EPL que
se clandestiniz cuando se rompi la tregua con ese movimiento, a
propsito de los asesinatos de sus dos mximos dirigentes, despus de
firmado el segundo acuerdo con el nombre de Esperanza, Paz y
Libertad.
Todo este proceso de negociaciones entre el Gobierno y las
organizaciones insurgentes se cierra como lo indica la autora, con la
toma por la va violenta del Palacio de Justicia por parte del M-19 el 08
de noviembre de 1985, en la cual las instalaciones del poder judicial
arderan en llamas y permaneceran en la memoria de las victimas de
aquel hecho violento en la historia de Colombia.
El hecho de que en este periodo de gobierno se estuvieran adelantando
dilogos de paz, no significo el silenciamiento de las acciones violentas
en Colombia, por parte de los actores armados involucrados en el
conflicto armado interno. Por el contrario, la situacin de violencia y por
ende la continua violacin a los Derechos Humanos y al Derecho
Internacional Humanitario fue aumentando considerablemente, y se
comenz a tejer a partir de los aos 80 un manto de impunidad y dolor
que ha generado una gran deuda por parte del Estado, los grupos
armados que hacen parte del conflicto y por parte de la sociedad en
general para con Nuestras Victimas.
Los siguientes datos registrados en el rastreo de prensa realizado en el
peridico El Colombiano, sobre hechos que hicieron referencia a las
vctimas del conflicto armado interno en la ciudad de Medelln, llevados
a cabo por parte de la guerrilla, paramilitares y fuerzas de seguridad del
Estado en el periodo comprendido entre 1984 a agosto de 1986, son
una prueba de dichas acciones violentas representadas en las
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violaciones al Derecho Internacional Humanitario y a los Derechos
Humanos que en dicho rastreo de prensa tienen nombres propios, son
historias que cuentan verdades que necesitan ser completadas, para que
en el mbito de lo publico podamos dibujar un manto de verdad y
justicia y no de impunidad.
Actos Terroristas:
El nmero de bombas que fueron detonados en el periodo comprendido
entre 1984 a agosto de 1986, registrados en el peridico El Colombiano
en la ciudad de Medelln fue de 25, 7 petardos, 2 granadas y la cantidad
de aquellos atentados que la prensa registr como artefactos explosivos
o atentados dinamiteros ascendi a 8.
Los actores a los cuales se les atribuyeron estos atentados terroristas
fueron: ELN, EPL, FARC, sin embargo en la mayora de los atentados no
se especifico quienes haban sido los autores materiales de estos
hechos.
Los lugares donde ocurrieron estos atentados fueron los siguientes:
Iglesias, centros culturales, cementerios, residencias, agencias polticas,
instituciones educativas, resaltando el gran numero de atentados de los
que fue vctima la Universidad de Antioquia, inspecciones de polica,
edificios, industrias, restaurantes, entidades pblicas y buses. Entre
estos lugares encontramos los barrios Castilla, Pedregal, Los Colores, la
zona cntrica de la ciudad de Medelln, La Castellana, Manrique, Villa
Hermosa, Alfonso Lpez, Campo Valdez, 12 de Octubre y el
corregimiento de San Cristbal.
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El nmero de vctimas que dejaron estos atentados terroristas ascendi
a 8 personas muertas y 44 heridas.
Asesinatos Selectivos
Se registr la muerte bajo la modalidad de asesinatos selectivos de 2
agentes de la polica nacional, un suboficial del ejrcito, 2 agentes
heridos y un abogado laboralista.
Estos hechos se llevaron a cabo en los barrios Los Colores, Las
Esmeraldas, Los Conquistadores y Alfonso Lopez.
Los actores a los cuales se les atribuyeron estos asesinatos fueron:
grupo subversivo PLA, grupo guerrillero urbano.
Secuestros
Se llevo a cabo el secuestro de un ganadero el cual fue sacado de su
oficina por la fuerza y encontrado muerto en el sector de la autopista
sur.
Estos actos fueron atribuidos a las organizaciones insurgentes.
Masacres
Se registraron dos masacres, una de las cuales ocurri en el barrio
Castilla.
Los actores a los cuales se les atribuyeron dichas masacres fueron el
ELN y un grupo guerrillero urbano.
Los lugares donde ocurrieron estos hechos fueron Templo San Judas
Tadeo.
El nmero de personas muertas como consecuencia de estas acciones
violentas fue de 2 muertos y 7 personas heridas.
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Comunicados y acciones en pro de las vctimas del conflicto
armado interno
Acerca de los comunicados y pronunciamientos realizados por parte del
Estado, los grupos al margen de la ley, Organizaciones
Gubernamentales y no Gubernamentales, Organizaciones
Internacionales, la Iglesia y dems Organizaciones Sociales se registro
lo siguiente:
La organizacin Asfades y la Procuradura General de la Nacin,
denunciaron un total de 436 casos de colombianos que se encuentran
desaparecidos en el territorio nacional. Por su parte el comunicado
hecho por parte de la Procuradura General de la Nacin seala que
elementos aislados de las Fuerzas Armadas, Movimiento Muerte a los
Secuestradores, MAS y grupos subversivos, son responsables de 150
casos de desaparecidos. El primer caso constatado por la Procuradura
fue el de un estudiante de ingeniera de la Universidad de Antioquia,
capturado en 1982 por unidades de la Cuarta Brigada y posteriormente
hallado muerto.
Amnista Internacional seala en un informe 380 casos de ejecuciones
extrajudiciales en 1983, y la impunidad que favorece a los escuadrones
de la muerte. Igualmente dice que los grupos guerrilleros son los
responsables de buena parte de dichos asesinatos, especialmente en la
modalidad de ejecuciones de secuestrados.
Por su parte la Iglesia a travs de un comunicado, critic los actores
militares y la manera como estos han enfrentado la lucha contra la
subversin.
Seal adems que la clase dirigente ha sido ciega, sorda y cmplice.
El Ejrcito Colombiano a travs de un comunicado denunci el asesinato
de 70 campesinos en tres meses por la guerrilla, de los cuales a las
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FARC se le atribuyen el mayor nmero de dichos asesinatos,
organizacin comprometida con los acuerdos de tregua o cese al fuego.
Por su parte segn este comunicado el EPL, organizacin firmante de
acuerdos asesin a tres labriegos y al ELN, organizacin al margen del
proceso de pacificacin se le responsabiliz de 10 casos. Se seala
adems que Antioquia es el segundo departamento ms afectado por
este tipo de acciones violentas.
El Ministro de Justicia, Enrique Parejo Gonzlez, reconoci en un
comunicado que no hay profundidad en investigaciones llevadas a cabo
en le pas sobre desaparecidos.
Estos comunicados al igual que algunas acciones tales como, la creacin
de un centro de informacin de personas desaparecidas por parte de la
administracin municipal, han servido para que la sociedad Colombiana
y especficamente la ciudad de Medelln, se sensibilice en cierto modo
ante la cuota humana que ha colocado nuestro pas en medio del
conflicto armado representada en Nuestras Victimas, sobre las cuales se
ha hablado, pero en realidad de una manera mnima, casi imperceptible
a los odos y a la conciencia de la sociedad en general.
En este periodo el conflicto armado estuvo fuertemente caracterizado
por el papel que jugo la poblacin joven, vinculada al conflicto en
condicin de victimas, pero tambin de victimarios, ya que cuando el
narcotrfico entro en escena, en los aos 80 constituyo para los jvenes
de las bandas no solo una opcin de empleo sino tambin la
posibilidad de obtener un reconocimiento social deseado por ellos a
causa de la exclusin social de la que eran objeto29. Este fenmeno se
extendi a lo largo de las dcadas de los 80 y 90 y que le dio al
conflicto armado un carcter mas trgico del que haba venido teniendo
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a travs de la historia, ya que como lo seala Elsa Blair, los jvenes
son, en cualquier sociedad, su sueo de futuro y, en el caso
Colombiano, su cercana con la muerte tiene efectos sobre la sociedad
que seguramente aun no hemos visto, no solo en trminos de
comprometer con sus muertes ese futuro, sino en trminos de
significaciones culturales y consecuencias polticas y sociales derivadas
de esa familiaridad con la muerte violenta30, la cual continuara
aumentando en los periodos de Gobierno sucesivos, gracias a las lgicas
de poder y guerra sobre las cuales girara el destino de esta sociedad,
victima de la incapacidad de poder llevar a cabo un verdadero proyecto
ciudadano que reivindique por la va del discurso y de la accin no
violenta en el escenario publico, lo que el conflicto armado nos ha
quitado.
Creo en el poder del hombre de modificar hasta ciertos limites, sus
propias circunstancias y en su capacidad de discernir en cada caso, el
bien para el y para sus prjimosCreo que escapaz de distinguir sus
motivos inconscientes y emociones de sus, motivos conscientes y
racionales, que es capaz de ser alegre y tambin de resistir el
sufrimiento. Creo, en fin en su capacidad de construirse una escala de
valores a la cual pueda atenerse en sus acciones31
29BLAIR, Elsa. Muertes Violentas. Op. Cit p. 9330Ibd. p. 7531ABAD GOMEZ, Hctor. Manual de tolerancia. Colombia: Serie Otra parte, Universidad d e
Antioquia. 1992
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8.3 PERIODO DE GOBIERNO DE VIRGILIO BARCO (1986-1990)
CONTINUA EN EL CAMINO EL DIALOGO HACIA LA PAZ, TIEMPO
DE DESENCANTO, IMPUNIDAD Y AGUDIZACIN DE LA
VIOLENCIA, Y AUN LAS VOCES DE LAS VICTIMAS NO SE OYEN.
Como hemos expuesto antes, los cambios dados en la dcada de 1980
modificaran las dinmicas de Colombia en adelante, sin embargo la
turbulencia ms sentida en este periodo, se da especficamente en el
Gobierno del Presidente Virgilio Barco, entre agosto de 1986 y agosto de
1990, donde hubo las ms cruentas manifestaciones de horror y sangre
por todo el pas.
En este momento el accionar de los actores armados, ampla sus
horizontes, y empiezan a evidenciarse en las ciudades y en general en
todo el pas, creciendo por consiguiente sus frentes, ello en el marco de
la adopcin de una nueva estrategia, ya no defensiva sino ofensiva, "el
problema de las guerrillas cambia as de naturaleza y escala. De
fenmeno crnico pero marginal, arraigado en la tradicin de la violencia
y en los conflictos por la tierras se transforma en componente de un
proceso que, por primera vez, plantea como objetivo, la lucha por el
poder"32, dando una configuracin distinta a los referentes de la guerra.
Por otro lado, es en la dcada de 1980 donde se hace visible la
problemtica del narcotrfico, y muchos ms en el periodo de Gobierno
de Barco. Es pues, "la economa de la droga la que favorece al mismo
tiempo la reactivacin de la lucha armada a una escala distinta de la
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precedente, al proporcionar a sus protagonistas recursos financieros y
capacidad de control territorial"33.
En este periodo intensifican su accionar los tan nombrados "grupos de
limpieza social" o "escuadrones de la muerte" en las principales
ciudades del pas, tambin las organizaciones de sicarios, bajo la ley
del narcotrfico encabezada por los principales carteles de la droga,
uno de ellos el "cartel de Medelln", con Pablo Escobar. Se intensifica
tambin los grupos de autodefensa Paramilitares que buscan
neutralizar y combatir a la guerrilla, "siendo los narcotraficantes
quienes establecieron en 1981, las primeras de esas
organizaciones...pero estas, tambin han sido el producto de la
cooperacin establecida entre numerosos militares y los narcotraficantes
frente a la Guerrilla"34. De igual forma muchos de los grupos de
"limpieza social" o "escuadrones de la muerte" evidenciaron vinculacin
de fuerzas del estado35. Incluso en el ao 1987, funcionarios del estado
mostraron pblicamente su simpata con los grupos de autodefensa,
especialmente como medio para combatir la guerrilla con argumentos
como "no se le puede negar a nadie el derecho a defenderse36.
Es importante decir que, "la multiplicacin de las organizaciones
armadas est ligada a todos los actores. El M-19 habra abierto la va
en 1984 con los campamentos urbanos. En 1985 la polica sostena
grupos de limpieza social. Hacia 1986, el cartel de Medelln organiz sus
32PECAUT, Daniel. Crnica de dos dcadas de poltica Colombiana 1968-1988. Op. cit. p. 37533PECAUT, Daniel. Midiendo Fuerzas. Balance del primer ao del gobierno de lvaro Uribe Vlez.Bogot: Editorial Planeta colombiana S.A. 2003. p.32 34PECAUT, Daniel. Guerra contra la sociedad. Op.cit. p 11835Es importante aclarar que si bien al principio de la dcada de 1980, era fcil hacer una distincinentre uno u otro grupo, despus de 1987, el panorama cambio, en tanto, las vinculacionesestratgicas entre uno y otro bando para derrotar a un enemigo en comn.36Vase Peridico el Colombiano, sbado 25 de julio de 1987p. 7D y lunes 3 de agosto de 1987 1
A- 2 A
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redes jerarquizadas de sicarios. Desde finales de los aos 80 las FARC-
EP y el ELN comenzaron a crear, un poco en todas partes, milicias
urbanas. Numerosos de esos grupos desembocaban enseguida en la
delincuencia pura y simple"37
La situacin se hace ms compleja cuando se entretejen una maraa
de causas de esta "guerra sucia", como lo menciona en su momento
(1987) el Consejero Presidencial para la Paz y la reconciliacin, Carlos
Ossa Escobar, causas "que tienen que ver no solo con la accin
profundamente desestabilizadora del narcotrfico y de lo grupos de
algunos sectores... de extrema derecha que no quieren admitir la
posibilidad de una mayor apertura.."38, en un periodo en el que se
inscribe la primera eleccin popular de alcaldes.
Toda esta variedad de actores de violencia que salen a la escena,
toman fuerza, ocasionando los ms atroces hechos de violencia del
decenio, violencia que "rebas la esfera de las relaciones polticas y que
vincula y compromete a otros actores y otros espacios en la
confrontacin"39 sumando ms vctimas al contexto de violencia
colombiano. Aumentan los asesinatos contra miembros de la Unin
Patritica, brazo poltico de las FARC, hasta llegar a lo que muchos
autores llaman "genocidio", asciende alarmantemente el nmero de
policas muertos en manos de sicarios contratados por los
narcotraficantes quienes pusieron precio por cada agente asesinado, en
una declaratoria de guerra contra el Estado, a ello agregndole los
muchos atentados que se perpetraron (carro bombas, petardos,
asesinatos a dirigentes polticos y sindicalistas, etc.), pues recordemos
37PECAUT, Daniel. Guerra contra la sociedad. Op.cit. p. 11938Vase, Peridico el Colombiano, sbado 28 de noviembre de 1987. p 1 A 12 C
39BLAIR, Elsa. Conflicto armado y Militares en Colombia. Op cit. p.2
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que en este momento se discuta arduamente la Ley de extradicin de la
cual no sala bien librado el cartel de la droga; crecen los escuadrones
de la muerte, para 1987 "al menos 30 escuadrones de la muerte actan
en Colombia para ejercer "justicia" por su mano contra polticos,
sindicalistas, guerrilleros y delincuentes comunes....quienes actan con
amplia impunidad y justifican sus acciones como "defensa de la
propiedad privada, la tranquilidad pblica y las buenas costumbre"40,
con un promedio de 100 asesinatos por mes (algunos de estos grupos
harn parte posteriormente de los grupos Paramilitares).
Se encuentra tambin, el aumento y mayor influencia de los grupos
paramilitares en todo el pas, para octubre de 1987 conformaban una
lista aproximada de 140 en Colombia, con la presencia de 18 grupos
en el departamento de Antioquia41. Y con todo ello, aumentan tambin
el nmero de vctimas que quedan en el silencio y el olvido de estas
guerras cruzadas.
Bajo este contexto de turbulencia y agudizacin de la violencia se
inscribe, de acuerdo con Mara Teresa Uribe, por un lado, una
propuesta del Gobierno basada en "repolitizar el rgimen poltico y
despolitizar la sociedad", implementando una formula institucional, que
se basaba en permitir otro bando, gobierno oposicin. Adems con
el impulso en el desarrollo de las polticas sociales en los sitios con
influencia guerrillera con el conocido Plan Nacional de Rehabilitacin
(PNR), estrategias poco eficientes en cuanto al conflicto y con algunos
resultados en cuanto a lo social; por otro lado, un proceso de
negociacin que inici, a partir del secuestro y liberacin del dirigente
40Vase Peridico el Colombiano, 17 junio de 1987 p 6D41Vase Peridico el Colombiano, 1 de octubre de 1987 p. 3 A
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poltico lvaro Gmez Hurtado, negociaciones que solo hasta el
segundo trimestre del ao 1990, dio paso a la firma de acuerdos.
En este periodo se inscribe tambin el proceso de la Asamblea
Constituyente, en tanto, es a partir de 1987 a travs de la "sptima
papeleta" iniciativa de la sociedad civil, que se da el proceso para una
Asamblea Constituyente, que solo va a tener fruto en el gobierno de
Gaviria.
8.3.1 Medelln en el contexto
Si bien en el anterior texto, se hizo una aproximacin al contexto de
violencia y conflicto y al proceso de negociacin del periodo
presidencial de Virgilio Barco, cabe anotar que, una de las ciudades
ms golpeadas por este flagelo, fue la ciudad de Medelln, quien en este
momento apareca en los primeros lugares de las ciudades ms
peligrosas y con ms turbulencias, y ello era de esperarse si tomamosen cuenta, para empezar, que era sede de uno de los ms importantes
carteles de la droga, en pleno apogeo; adems en Medelln confluan
multiplicidad de actores que se combinaban entre las noches y los das
de vida de la ciudad (y entre los grupos que all operaban), entre ellos
el fenmeno de las "Milicias Populares", que se empieza a esparcir por
todos los rincones, especialmente en los barrios populares y con menos
presencia estatal y que posteriormente sern un problema degobernabilidad de la ciudad.
Este periodo crtico tiene reflejos claros en los datos recolectados en
la bsqueda en prensa del peridico el Colombiano de esta poca,
sobre hechos que hicieron referencia a las vctimas del conflicto armado
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interno en la ciudad de Medelln, en el periodo de agosto 1986 agosto
1990.
Actos terroristas
En este periodo se registro lo siguiente:
El numero de detonaciones en el periodo comprendido en agosto de
1986 hasta agosto de 1990, registradas en el peridico el colombiano
en la ciudad de Medelln fue de 36 bombas, 85 petardos, 5 granadas, 6papa explosiva, 5 Carro bomba, y la cantidad de aquellos atentados
que la prensa registro como artefactos explosivos o atentados
dinamiteros ascendi a 32. De igual forma, tratando de ser fiel a las
caracterizaciones de la prensa42 se registraron tambin, 24 bombas y
petardos incendiarios, 5 incursiones guerrilleras, la quema de 31
vehculos y el incendio de 2 restaurantes.
El nmero de vctimas ascendi a 55 muertes y 280 heridos43.
Los actores a los cuales se les atribuyeron estos atentados fueron:
Milicias Poltico Militares " Alfonso de Jess Torres", guerrilla, comandos
del EPL y el ELN, Coordinadora Guerrillera Simn Bolvar, Milicias
Populares, grupo Guerra a Mafiosos (GAMA), el MOENS, bandas los
magnficos y los nachos, el M-19, grupo Jorge Elicer Gaitan, GrupoMuerte a revolucionarios del Nordeste, FARC. Sin embargo, en muchos
42Se hace complejo tratar de agrupar y caracterizar estos hechos, en tanto en las noticias se
presentan imprecisiones, respecto al numero y nombre de las vctimas y nombres de losartefactos explosivos utilizados, ello pues en una noticia puede salir un petardo en el enunciado dela noticia y simultneamente en el contenido aparece el nombre de bomba.43Es necesario aclarar que estas cifras estn recolectadas bajo los parmetros de recoleccin yello excluye las vctimas de asesinatos "comunes", que para esta poca eran la mayora.
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de los atentados no se especifico quienes haban sido los autores de
estos hechos.
Los lugares en donde ocurrieron estos atentados fueron los
siguientes; Biblioteca Universidad de Antioquia, Inspecciones
Municipales de polica, residencias, va pblica, firmas comerciales,
tabernas, torres de antenas, agencias de automviles, terminales de
buses, supermercados, parques pblicos, entidades bancarias, el DAS,
casetas de seguridad, emisoras, iglesias, peridicos, Centros de
Atencin Inmediata (CAI), Patrullas de policas, edificaciones privadas,
temporales de empleo, parqueaderos, institutos culturales, drogueras,
empresas de transporte, sedes polticas, clubes, plantas telefnicas, etc.
Entre estos lugares encontramos los barrios: Poblado, Manrique, Zona
cntrica de Medelln, Campo Valds, Castilla, etc.
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Masacres
En este periodo se registr lo siguiente:
El nmero de masacres que se realizaron en el periodo comprendido
desde agosto de 1986 hasta agosto de 1990, registradas en el peridico
el colombiano en la ciudad de Medelln fue de 34, perpetradas en
varias modalidades, ataque indiscriminado contra un grupo de
personas, seleccin y fusilamiento, desde un vehculo(s) o moto(s), a
pie, con armas de largo y corto alcance y generalmente encapuchados.
El nmero de vctimas de estas masacres ascendi a 128 muertes y
49 heridos.
Los actores a los cuales se les atribuyeron estas masacres fueron:
En la mayora de las masacres no se especifico quienes haban sido
los autores de estos hechos. Sin embargo algunas de ellas se
atribuyen a grupos como Grupo Amor por Medelln, grupo Muerte a
revolucionarios del Nordeste.
Los lugares en donde ocurrieron estas masacres fueron las
siguientes: Barrios populares, tiendas, Heladeras, residencias, lugares
donde haya celebraciones, establecimientos comerciales, cancha de
ftbol, casa fincas, va publica, etc. Entre estos lugares encontramos los
barrios: Guayabal, Manrique y en general la comuna Nororiental es la
ms afectada.
Asesinatos selectivos
En este periodo se registro lo siguiente:
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El nmero de asesinatos selectivos con autora de algn grupo
insurgente o de las fuerzas del estado que se realizaron en el periodo
comprendido desde agosto de 1986 hasta agosto de 1990, fue de 15
muertes44.
Los actores a los cuales se les atribuyeron estos asesinatos fueron:
Grupo los nachos, grupo "Medelln Urbano extrema derecha, Los
extraditables, el Departamento Administrativo de Seguridad (DAS),
Delincuencia comn y Polica.
Los lugares en donde ocurrieron estos asesinatos fueron los
siguientes: va pblica, las Palmas, centro y Nororiente de la ciudad.
Secuestros y desapariciones forzadas
En este periodo se registro lo siguiente:
El nmero de secuestros o desapariciones forzadas en el periodo
comprendido desde agosto de 1986 hasta agosto de 1990 ascendi a
1445.
Los actores a los cuales se les atribuyeron estos secuestros fueron:
Polica, ELN, MOENS, los extraditables, columna guerrillera, Movimiento
de Renovacin y transformacin universitaria, Delincuencia juvenil,
grupo Jorge Elicer Gaitan. Sin embargo, en muchos de los secuestros
no se especifico quienes haban sido los autores de estos hechos.
44los datos de asesinatos selectivos se tomaron, cuando apareca autora de unos de los gruposinsurgentes o de fuerzas del estado, por ello es pertinente aclarar que la mayora de los asesinatosque se encontraron en prensa aparecen sin autora, aunque muchos sean de tipo selectivo, no seregistraron.45Es un dato aproximado, pues en el peridico no se registran todos los hechos de secuestro de laciudad.
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Los lugares en donde ocurrieron estos secuestros fueron los
siguientes: en diferentes partes de Medelln, en va pblica,
restaurantes, residencias, etc.
Comunicados y acciones en pro de las vctimas
En cuanto a los diferentes comunicados que salieron en este periodo,
encontramos, los que se dieron en la lgica de los altibajos de las
negociaciones entre los grupos insurgentes y el gobierno, en tanto las
violaciones a treguas, rechazos a los dilogos, voluntad de
negociacin de los diferentes grupos, disposicin del M-19 en
convertirse en movimiento poltico, etc., tambin estn los comunicados
de Amnista Internacional sobre la violacin de los derechos humanos
en Colombia.
De igual forma, se encuentran noticias alusivas a la situacin del pas,
balance de la violencia (estadsticas) en los diferentes aos, masacres,
desplazamientos forzados, secuestros y asesinatos, los diferentes
grupos actores de la violencia en el pas, listas de miembros de la
Unin Patritica Asesinados, la impunidad e ineficacia rganos del
Estado para resolver esta problemtica, estadsticas del gobierno, El
consejero presidencial para la paz, Ministerio de Defensa, Universidad
de Antioquia, el Departamento de Administrativo Nacional de
Estadstica- DANE, La Polica Metropolitana e Medelln, Procuradura
General de la Nacin, etc.
En cuanto a las acciones en pro de las vctimas, encontramos
Jornadas por la vida, Marchas del silencio, Jornadas de protesta,
crditos para damnificados por terrorismo, educacin gratuita para las
vctimas, Homenaje a los cados, Homenaje a las madres vctimas,
jornada Nacional de Solidaridad por el respeto a la vida, liturgias,
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Seminarios, foros y jornadas acadmicas para tratar la temtica de la
violencia, De igual forma se encuentran, organizaciones y comisiones
como, comit por la vida y la democracia, instituciones
gubernamentales para bsqueda de desaparecidos, grupo para el
rescate de secuestrados, Organizacin Internacional de Trabajo OIT,
estudia los derechos humanos en el pas, la Organizacin de las
Naciones Unidas- ONU, quien se propona hacer estudios sobre
desaparicin forzada.
8.4 PERIODO DE GOBIERNO DE CESAR GAVIRIA TRUJILLO
(1990-1994)
LA CONSTITUCIN: UN PASO HACIA LA DEMOCRACIA Y EL
RECONOCIMIENTO DE LOS DERECHOS, AVANCE EN LAS
NEGOCIACIONES DE PAZ Y. DONDE ESTAS LAS VICTIMAS?
Para el periodo presidencial de Cesar Gaviria, se presentan en el mbito
poltico y social una serie de eventos que van a incidir en el panorama
que se vena dando con los procesos de negociacin con grupos
insurgentes en los periodos de Gobierno que precedieron a ste.
En este momento de la historia Colombiana, se puede decir que, es la
asamblea Nacional constituyente como lo menciona Mara Teresa Uribe
"... laestrategia de gobernabilidad del rgimen poltico de donde este
sale modernizado y con las ms amplias perspectivas de
democratizacin poltica, desatando al mismo tiempo otro ciclo de
dinmicas blicas, de acciones y reacciones a la guerra por el orden,
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por la ley y por la constitucin del nuevo pas"46. Fue a travs de esta
asamblea Nacional constituyente que el presidente Cesar Gaviria dio
participacin en ella, a los grupos insurgentes que al momento eran
reinsertados o que haban hecho parte de las negociaciones de paz con
el Gobierno. Esto evidenciaba el inters Gubernamental por convocar
a las organizaciones insurgentes hacia la construccin de un nuevo
orden poltico, cabe aclarar que las guerrillas que en ese momento
continuaban alzadas en armas eran las FARC, el ELN y una pequea
disidencia de EPL, nucleadas en torno a la Coordinadora Nacional
Guerrillera (C.N.G.).47
Sin embargo, igual que en los procesos de dialogo de los periodos
presidenciales anteriores, se sigue planteando una negociacin a travs
de una posicin de fuerza, reproduciendo entonces la "diplomacia
infinita y armada" entre contradictores que buscan la paz pero por
medio de la guerra48 o al menos sin renunciar a ella. Procesos de
negociacin que se iniciaron en junio de 1992, con la asistencia de la
Coordinadora Nacional Guerrillera en su conjunto, destacndose la
participacin del ELN, en tanto es la primera vez que este grupo hace
parte de las mesas de negociacin.
Dichas conversaciones se realizaron en el exterior, especficamente en
Caracas Venezuela y posteriormente en Tlaxcala-Mxico, Mientras en
Colombia se desataba una confrontacin militar, que pona en entre
dicho el grado de compromiso y voluntad de paz por parte de los actores
sentados en la mesa de negociacin. Lo anterior trayendo como
46 URIBE DE HINCAPIE, Mara Teresa. Crisis poltica y gobernabilidad en Colombia 1980-1995.Op cit., p. 7447Ibd. p. 5548Ibd., p. 55
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consecuencia el rompimiento de las negociaciones de gobierno de
Gaviria, y es frente a ello que declara, "la guerra integral... crendose
para este objetivo brigadas mviles para perseguir los objetivos
guerrilleros, se invirti una porcin de presupuesto nacional en equipo
militar adecuado para este tipo de guerra irregular, se mejoro la
inteligencia militar y se tomaron algunas medidas judiciales para
agilizar las capturas y el juzgamiento de los detenidos"49, medidas que
obedecieron a una dinmica blica en el conflicto armado, sin embargo,
no excluyeron la implementacin de estrategias polticas de
democratizacin del rgimen que buscaban un acercamiento a la
sociedad civil, generndose de esta forma una ambigedad, con el
dibujamiento de un panorama confuso para la solucin del conflicto
armado interno, en donde por un lado, la violencia sigue siendo la
estrategia ms utilizada para la solucin de ste, quedando as abolida
la posibilidad de un proyecto nacional basado en la solucin pacifica,
democrtica y participativa de los conflictos propios de la sociedad
Colombiana, y por otro lado, se implementan estrategias de
participacin ciudadana, estrategias de convivencia para la paz, entre
otras.
8.4.1 Medelln en el marco nacional
El contexto de violencia generalizada descrito anteriormente, se hizo
sentir en todas las partes del territorio nacional, y ms especficamente
en las ciudades, como el caso de Medelln con la proliferacin de
bandas de sicarios y milicias que van jugar un papel fundamental en los
hechos violentos de esta poca en la ciudad, y con ello generndose
nuevas dinmicas del conflicto urbano.
49Ibd., p. 57
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Esta situacin de violencia se evidencia en los siguientes datos,
registrados en el peridico el Colombiano sobre hechos que hicieron
referencia a las vctimas del conflicto armado interno en la ciudad de
Medelln, llevados a cabo, por parte de la Guerrilla, Paramilitares y
Fuerzas de Seguridad del Estado, en el periodo de agosto 1990
agosto 1994.
Actos terroristas
En este periodo se registro lo siguiente:
El nmero de detonaciones en el periodo comprendido en agosto de
1990 hasta agosto de 1994, registradas en el peridico el colombiano
en la ciudad de Medelln fue de 22 bombas, 44 petardos, 6 granadas, 1
papa explosiva, 13 Carro bomba, y la cantidad de aquellos atentados
que la prensa registro como artefactos explosivos o atentadosdinamiteros ascendi a 59.
El nmero de vctimas ascendi a 102 muertes y 451 heridos.
Los actores a los cuales se les atribuyeron estos atentados fueron:
grupo Perseguidos por Pablo Escobar (PEPES), Ejercito de Liberacin
Nacional (ELN), Milicias Populares, Milicias Bolivarianas y Las FuerzasArmadas Revolucionarias de Colombia (FARC). Sin embargo, en la
mayora de los atentados no se especifico quienes haban sido los
autores de estos hechos.
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Los lugares en donde ocurrieron estos atentados fueron los
siguientes; supermercados, estaciones distribuidoras de gasolina ,
centros comerciales, Universidad de Antioquia, Edificaciones, Centros
Educativos, residencias establecimientos comerciales, parqueaderos,
entidades bancarias, patrulla policial, empresas, bodegas, Centros de
Atencin Inmediata (CAI), centrales telefnicas, almacenes de cadena,
va pblica, Directorios polticos, torres de energa, distribuidora de
carros, transporte urbano.
Entre estos lugares encontramos los barrios: Manrique, Zona
cntrica de Medelln, Poblado, Beln, 12 de octubre, Tricentenario,
Robledo, avenida 33, San Javier, Guayabal, Aranjuez, Granizal, La
Milagrosa, Buenos Aires, La Castellana, Aures, Sector de San Diego,
Santa Lucia, Laureles, Lenin, Kennedy, Versalles , Alfonso Lpez,
Corregimiento de Santa Elena Blanquizal, Miraflores, Corazn de Jess,
Calasanz, San Lucas y San Mitchel.
Masacres
En este periodo se registro lo siguiente:
El nmero de masacres que se realizaron en el periodo comprendido
desde agosto de 1990 hasta agosto de 1994, registradas en el peridico
el colombiano en la ciudad de Medelln fue de 128, perpetradas envarias modalidades, ataque indiscriminado contra un grupo de
personas, seleccin y fusilamiento, desde un vehculo(s) o moto(s), a
pie, con armas de largo y corto alcance y generalmente encapuchados.
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El nmero de vctimas de estas masacres ascendi a 493 muertes y
180 heridos.
Los actores a los cuales se les atribuyeron estas masacres fueron:
En la mayora de las masacres no