El Lado Oscuro Del Plan Colombia
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8/2/2019 El Lado Oscuro Del Plan Colombia
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http://www.thenation.com/doc/20090615/ballve
THENATION 2DEJUNIODE2009
Ellado
oscuro
del
Plan
Colombia
PorTeoBallv27demayo,2009
Elapoyoa la investigacinparaesteartculo fueproporcionadoporelFondode InvestigacinFundacinPuffinenelInstitutoLaNacin,conapoyoadicionaldeProyectoPalabra,unaorganizacinsinnimode lucrodeMassachusettsdedicadaalosmediosdecomunicacin.
www.paulhackett.net
UngrupodetrabajadoresenloscamposmilitarizadosdepalmadeColombia
El 14demayo la FiscalaGeneraldeColombiapublicunanoticia en supginaoficialsobreunaaudienciapblicaquedecidireldestinodeCOPROAGROSUR,unacooperativadeaceitedepalmaconsedeenelmunicipiodeSimit,enelnortedeldepartamentodeBolvar. UnconfesonarcotraficantejefeparamilitarconocidocomoMacacohaentregadoalgobiernolosactivosdelacooperativa,delacualreivindicasupropiedad,comopartedeunprogramadereparacinalasvctimas.
Est el Plan Colombia subvencionando a narcotraficantes para cultivaragrocombustiblesentierrasrobadas?
Macaco, cuyo nombre real es Carlos Mario Jimnez, fue uno de los comandantesparamilitaresms sanguinarios en la larga guerra civil colombiana y ha confesado elasesinatode4.000civiles.lysugrupoarmadosontambinengranmedidaresponsables
http://www.thenation.com/doc/20090615/ballvehttp://www.thenation.com/doc/20090615/ballvehttp://www.thenation.com/directory/bios/teo_ballv_eacutehttp://www.thenation.com/directory/bios/teo_ballv_eacutehttp://www.thenation.com/directory/bios/teo_ballv_eacutehttp://www.thenation.com/directory/bios/teo_ballv_eacutehttp://74.125.65.132/translate_c?hl=es&ie=UTF-8&sl=en&tl=es&u=http://www.projectword.org/&rurl=translate.google.com.ar&usg=ALkJrhgJIJRXPTjLOMYvSZJMrLAVKKuZ9Qhttp://74.125.65.132/translate_c?hl=es&ie=UTF-8&sl=en&tl=es&u=http://www.projectword.org/&rurl=translate.google.com.ar&usg=ALkJrhgJIJRXPTjLOMYvSZJMrLAVKKuZ9Qhttp://74.125.65.132/translate_c?hl=es&ie=UTF-8&sl=en&tl=es&u=http://www.projectword.org/&rurl=translate.google.com.ar&usg=ALkJrhgJIJRXPTjLOMYvSZJMrLAVKKuZ9Qhttp://74.125.65.132/translate_c?hl=es&ie=UTF-8&sl=en&tl=es&u=http://www.projectword.org/&rurl=translate.google.com.ar&usg=ALkJrhgJIJRXPTjLOMYvSZJMrLAVKKuZ9Qhttp://www.thenation.com/directory/bios/teo_ballv_eacutehttp://www.thenation.com/doc/20090615/ballve -
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de forzara4,3millonesdecolombianosa lacondicinderefugiados internos, lamayorpoblacin de desplazados internos delmundo despus de Sudn. Enmayo de 2008,Macaco fue extraditado a los Estados Unidos acusado de trfico de drogas y"narcoterrorismo". EstalaesperadejuicioenunacrcelenWashington,DC.
Macacose
entreg
alas
autoridades
afinales
de
2005
como
parte
de
un
programa
de
amnista del gobierno que requiere que los comandantes paramilitares entreguen susbienesmalhabidos incluyendolastierrasobtenidasmedianteeldesplazamientoforzado.MacacoofreciCOPROAGROSURcomopartedelacuerdo.
Sin embargo, la notificacin de la Fiscala General nomenciona que COPROAGROSURhaba recibido una subvencin en 2004 Agencia de los EE.UU. para el DesarrolloInternacional (USAID). La subvencin pagada a travs del Plan Colombia, elmultimillonario paquetede ayudadeEE.UU.encaminado a luchar contrael trficodedrogas parece haber puesto dlares de la guerra contra las drogas enmanos de unconocido narcotraficante paramilitar, en posible violacin de las leyes federales. LosparamilitaresdeColombiaestnen la listadeorganizaciones terroristasextranjerasdelDepartamentodeEstado. LadebidadiligenciadeUSAIDenelproceso"no fall",segnuna respuesta oficial de la embajada de los EE.UU. en Colombia, porqueMacaco noaparecaoficialmenteentrelospropietariosdeCOPROAGROSUR.
Desde2002,elPlanColombiahadestinadocercade$75millonesdedlaresalaoparaprogramas de "desarrollo alternativo", como la produccin de aceite de palma. Estosprogramas proporcionan fondos para asociaciones de agronegocios con campesinostendientes a erradicar los cultivos de uso ilcito como la coca, utilizada para elaborarcocana. EstosproyectosestnconcentradosenpartesdelnortedeColombiaquefueron
tierrasazotadas
por
el
desplazamiento
masivo
de
campesinos.
Funcionarios de USAID dicen que los proyectos ofrecen una alternativa a la violenciarelacionadaconeltrficodedrogasenunpasaterrorizadoporlaguerra. Insistenenquela agencia vigila con atencin las actividades ilegales yquenoha subvencionado a loscultivosen tierras robadas. Sinembargo,unestudiode losdocumentos internosde laUSAID, sus presentaciones institucionales y los informes de prensa plantea seriascuestionesacercadelainvestigacindelosantecedentesdelossolicitantes,enparticular,suaptitudparadetectarsusvnculosconelnarcoparamilitarismo,crmenesviolentoseincautacionesilegalesdetierras.
Ademsde los161.000dlaresconcedidosaCOPROAGROSUR,USAIDtambinconcedi650.000dlaresaGRADESA,unaempresadepalmacondosacusadosdeparamilitaresvinculados connarcotraficantesen su JuntaDirectiva. Una terceraempresadepalma,URAPALMA,tambinacusadadevnculosconparamilitares,casiobtienelaaprobacindeunasubvencinantesdequesusolicitudseestancaradebidoalafaltadocumentos.LoscrticosdicenqueestetipodesubvencionescontradicenlaestrategiaantidrogasdelPlanColombia.
http://74.125.65.132/translate_c?hl=es&ie=UTF-8&sl=en&tl=es&u=http://www.thenation.com/special/plan_colombia/AG_coproagrosur.pdf&rurl=translate.google.com.ar&usg=ALkJrhg8OKo69XFRZUke_tCW5iqKwXgFsQhttp://74.125.65.132/translate_c?hl=es&ie=UTF-8&sl=en&tl=es&u=http://www.thenation.com/special/plan_colombia/AG_coproagrosur.pdf&rurl=translate.google.com.ar&usg=ALkJrhg8OKo69XFRZUke_tCW5iqKwXgFsQ -
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"ElPlanColombiaestluchandomilitarmentecontralasdrogasperoalmismotiempo,dadineropara apoyar lapalma,queesutilizadapor lasmafiasparamilitares ablanqueardinero",diceelsenadorcolombianoGustavoPetro,unavozcrticade la industriade lapalma. "LosEstadosUnidosestnsubsidiandoimplcitamentealostraficantesdedrogas."
Elrobo
de
tierras
yel
auge
de
los
agrocombustibles
El BrigadierGeneral Pauxelino Latorre condujo a un anciano agricultor a travs de unlaberintodepasillosdeconcreto,pasandoporunaseriedersticashabitacionesconvistaalasplantacionesdebananoyadentrndoseenloscuartelesdelejrcitocolombianodelaBrigadaXVIIenCarepa, localidaddelnoroestedeColombia. Los soldados saludabanforzadamente encuanto elgeneralpasaba. Elagricultor EnriquePetro pobre,conmsde60aos,arrastrabalospiespocospasosatrs,tratandodeevitarelcontactovisual.
Comprensiblemente, Petro estaba ansioso. En repetidas ocasiones investigaciones
penaleshan
vinculado
ala
XVII
Brigada
con
los
grupos
paramilitares
ilegales
que
han
asesinadobrutalmente amiles, incluyendo elhermanode Petro y suhijo adolescente.Comoseinternabamsenloscuarteles,Petrotenaunsentimientodeaprensin.Latorreabriunapuertaenunedificioen lapartetraserade labasemilitar,dondeJavierDaza,entoncesGerentedeURAPALMA,estabaesperando. Enelencuentro,Dazayelgeneralllevaronlamayorpartedelaconversacin.
Era agosto de 2004. Unos das antes, Petro haba denunciado ante el general queURAPALMAestabasembrandopalmadeaceiteenlatierraquelosparamilitareslehabanrobadoen1997,enelcercanodepartamentodelChoc. Enrespuesta,elgeneralhabasugeridounareuninenlabasemilitar,yPetro,suponiendoquetenapocoqueperder,haba
aceptado.
Al
final
del
breve
encuentro,
dice
Petro,
Daza
yLatorre
lo
intimidaron
para legalizar la usurpacin de sus tierras. Con la firma de Latorre en el contrato, encalidaddetestigo,Petroperdiel85porcientodesu fincade370acresparaque,casicincoaosdespus,todavanohayarecibidoelmagropagoestipulado.
Petro es uno de los afortunados; todava est vivo. Segn informes del gobiernocolombiano y de organizaciones no gubernamentales, URAPALMA ha reclamadoilegalmentemsde14.000acresdelasselvastropicalesenelChoc tierrausurpadaconayudadegentecomoLatorreysuscolaboradoresparamilitares.Latorre,graduadode laacademia de formacin del Ejrcito de los EE.UU., conocida como la Escuela de las
Amricas,fue
acusado
el
ao
pasado
del
lavado
de
millones
de
dlares
para
una
red
de
narcotraficantesparamilitares,ylosfiscalesdicenqueestninvestigandosusactividadescomoComandantedelaXVIIBrigada. Otrogeneral,RitoAlejoDelRo,quiendirigilaXVIIBrigada en el momento del desplazamiento de Petro, est en la crcel, acusado decolaborar con los paramilitares; l, tambin, recibi capacitacin en la Escuela de lasAmricas.
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Informesdelgobierno,documentoslegalesytestimoniosdegruposdederechoshumanosdemuestranque los paramilitares alimentadospor el trfico de drogas amenudo encooperacin con fondosmilitaresdeEE.UU.handesplazadopor la fuerza amilesdecampesinosdelChoca finalesde1990,matandoamsdeun centenar. Desde2001URAPALMAyunadocenadeotrasempresasdepalmahanusurpadoporlomenos52.000
acresde
las
tierras
despobladas
en
el
Choc,
la
mayora
de
ellas
tituladas
colectivamente
alosagricultoresafrocolombianoscomoPetro.
Eldaopuedeestarapenascomenzando.En2005elpresidentecolombiano,lvaroUribe,citandoel incrementode losmercadosdealimentosyagrocombustibles, instalpasaaumentar laproduccindepalmade750.000hectreasa15millonesdehectreas unreadel tamaodeVirginiaOccidental. Los crticos sealanquemuchasde lasnuevasregionesdecultivodepalmapresentanpatronesdelnarcotrficoylaviolenciaparamilitarsimilara ladelChoc,como lasmasacresyeldesplazamientoforzado.Un informede laorganizacin internacional Human Rights Everywhere encontr crmenes violentosrelacionadosconelcultivodepalmaencincoregiones todaslascualesentrandentrodelapropuestadeUribe. Casi todasestas regiones tambinhan sidoobjetodeapoyoalcultivodelapalmaporpartedeUSAID.
LaagenciadeEE.UU.administraelprogramadedesarrolloalternativodelPlanColombiadesde su sede en el complejo edificio de la Embajada de los EE.UU., en una de lascongestionadascallesdeBogot. Palmadeaceite,opalmaafricana,esunodelospocoscultivos subsidiadoscuyosbeneficiospueden igualar losde loscultivosdecoca. Desde2003,loscontratosdedesarrolloalternativodeUSAIDhanproporcionadocasi20millonesdedlaresaproyectosagroindustrialesdepalmaaceiteraentodoelpas.
Casila
mitad
del
aceite
de
palma
producido
en
Colombia
se
exporta
cada
ao
en
su
mayoraaEuropa,pero tambina losEstadosUnidos. Elgobierno tieneahorasumirapuesta en el estancamiento del acuerdo de libre comercio entre Estados Unidos yColombia,cuyaaprobacinporelCongreso consideradocomoprobable,conelapoyoexplcitodelPresidenteObama permitiraqueel aceitedepalma colombianoentraralibredeimpuestosenlosmercadosdeEE.UU.AunqueelaceiteencuentraespacioenlasimportacionesdeEE.UU.deproductosalimenticiosdiversos,Colombiaestinvirtiendoenelcrecientemercadodelosagrocombustibles.
"Estamosenlosalboresdeunnuevodesarrollodelaenerga:laproduccindebiodiesel
de
palma
africana",
dijo
el
presidente
Uribe
en
2005,
cuando
anunci
la
iniciativa.
Aproximadamenteelpashaduplicadolasuperficiesembradaenpalmadesde2001,aoenelcualColombiaseconvirtienelcuartomayorexportadordeaceitedepalma ,aoenelcualllegarontambinlasempresasdepalmaalChoc.
Losgruposdederechoshumanoshanacusadodurantemuchosaosa lasempresasdepalma en Colombia URAPALMA en particular de cultivarla en tierras robadas. JensMesa,presidentedeFEDEPALMA,FederacinNacionaldeCultivadoresdePalma,diceque
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estas acusaciones son totalmente exageradas. Mesa se queja de que en el Choc lasempresas, que no estn en la Federacin, son excepciones que han estigmatizadoinjustamentealaindustria.
No obstante, la Bancada Negra del Congreso ha expresado con frecuencia su
preocupacinpor
la
industria
de
la
palma,
que
se
concentra
en
zonas
con
grandes
poblaciones Afrocolombianas, en la administracin de Uribe. Preocupado de que elCongreso retenga fondosdelPlanColombiaobloqueeelTratadodeLibreComercio,elgobiernocolombianohacomenzadoatomarmsenserioestasacusaciones.Afinalesde2007,elFiscalGeneralMario Iguarnanunciuna investigacin sobre lasdenunciasdequeveintitrsrepresentantesdeempresasdepalmaenelChoc,incluyendoURAPALMA,colabor con los paramilitares para apoderarse de tierras de propiedad comunitaria.Aproximadamentealmismotiempo,elsenadorPatrickLeahyadjuntaunaenmiendaalosfondosdelPlanColombia,queprohbelafinanciacindeproyectosdepalmaque"causenel desplazamiento forzado de la poblacin local". En breve el Congreso debatir lafinanciacin del Plan Colombia para el ao 2010, el primer presupuesto de ayudainternacionalelaboradoporelequipodeObama. Enelborradoractualdelproyectodeley,laenmiendaLeahyestmarcadaparasereliminada.
SeanJones,hastamediadosdemayoDirectordeUSAIDparaeldesarrolloalternativoenColombia,reconocequelaindustriadelaceitedepalmaenelpastiene"doscaras". Unadeellaseslasempresasrespetuosasdelaley,dice,pero"hayestefeorostrodelapalmaafricana,tambin,dondeustedtienealgunosjugadoresmuydesagradables."
Paramilitaresylaviolencia
Inclusoen
Colombia,
con
su
enorme
diversidad
geogrfica
ycultural,
el
selvtico
departamentodelChocesconsideradoextico.LasselvashmedastropicalesdelChoc,ubicadasen laesquinanoroestedelpasendondeAmricadelSurseuneaPanam,seencuentranentrelasmsbiodiversasdelplaneta.Lamayoradeloscolombianosanvenal Choc como un lugar sin importancia pero violentamente disputado. Lluviastorrencialesnutrenbajascadenasmontaosas,queasuvezalimentancientosderosycinagasqueseextiendenatravsdelpaisajecomovenas.Lamayoradeestascorrientesdeaguadesembocanenelgran roAtrato,que serpenteahaciaelnortea travsde laselvahastaquepor sudeltadesembocaenelmarCaribe. Los lugareos llamanaestazonaUrab.
LosagricultoresdeUrabmsafectadosporlosnegociosdelapalmavivencercadedosexuberanteafluentes:elCurvarady Jiguamiand.Enel2000 laentidadgubernamentalparaeldesarrollorural,INCODER,otorgttuloscolectivospor250.000acresenlareginpara las comunidades de descendientes de esclavos negros, que, en virtud de laConstitucin de Colombia, gozan de losmismos derechos territoriales que los pueblosindgenas.
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Peroelgobierno,enunesfuerzoparaatraerainversionistasextranjeros,hacatalogadoaUrabcomo"lamejoresquinadeAmrica". Yenlosltimosaos,lasempresasdepalmahantomadomsdel20porcientodelatierradelascuencasdelosdosros lapartedelterritoriomshabitableyaptaparalaagricultura.
Afinales
de
los
80
esta
parte
de
Colombia
se
convirti
en
una
base
para
los
grupos
paramilitares,o'paras",fundadosportreshermanosdelafamiliaCastao:Fidel,VicenteyCarlos,quevinierondesde lasfilasdeltristementeclebrecarteldeMedellndePabloEscobar. Los Castao recibieron generoso apoyo logstico y financiero de empresarios,terratenientes,narcotraficantesymiembrosdelejrcito.Colaboraronestrechamenteconlosmilitares colombianos en la guerra sucia contra la guerrillade las FuerzasArmadasRevolucionariasdeColombia(FARC),yenuninformede2001deHumanRightsWatchsoncatalogados como la "sexta divisin" del ejrcito. Alimentados por un celosoanticomunismo, los seores de la guerra, como los Castao, sacrificaron a miles deinocentesacusndolosdealbergarsimpatasporlaguerrilla.
Amediados de los aos 90,muestran los informes de derechos humanos, los parasenfocaronsuviolenciahaciaunobjetivoeconmico:laadquisicindetierrasyempresas,eliminandoopositoresyprotegiendosuactividadms lucrativa,eltrficodedrogas.LosCastaoysusaliadosseconvirtieronenindiscutiblesbaronesdelacocanaenColombia,obteniendo losprimeros lugaresen las listasde losmsbuscadosporelgobiernode losEE.UU.LosseoresdelaguerracomenzaronunamarchasangrientaenUrab.
En primer lugar, aparecieron panfletos advirtiendo a todos los colaboradores de laguerrillaquedeban irse,y lasciudades fueron invadidascongrafitiparamilitares.UrielTuberquia, uno de campesinos vecinos de Enrique Petro, relata que en los meses
anterioresala
llegada
de
los
paras,
circularon
en
la
comunidad
rumores
de
que
los
mochacabezas (decapitadores) venan, una referencia a la horripilante forma como losparamilitaresdesembrabanloscuerposdesusvctimas.
Cuandofinalmentelosparasllegaron,mataronalpapdelosTuberquiamientrascuidabasu ganado. "Le dispararon por la espalda, desde lejos", diceUriel,mirando hacia loscamposdepalma. "Mipadrenuncatuvounentierrodigno.Simplemente loenterraronporah,enalgnlugar,debajodetodaesapalma."
Enoctubrede1996 losparas tuvieronuna fiestamacabradeentradaalChoc, conel
asesinato
de
ocho
campesinos
en
el
pequeo
casero
de
Brisas
en
el
ro
Curvarad,
a
una
horaapiedelafincadePetro.Loquesiguifueuncrescendodeterror,queloslugareossimplemente llaman laviolencia.En febrerode1997 losmilitares, respaldadoseseaocon$87millonesdedlaresdeapoyodeEE.UU.,seasociaronconsu"sextadivisin"paragolpear el norte de Choc. Helicpteros del ejrcito y aviones de combate lanzaronbombasydispararonarmasde fuegodealtocalibresobre lascomunidadesde laselva,mientrasquelosparasvenan"limpiado"detrsdeellos.Retenesmilitaresyparamilitaresse multiplicaron por toda la regin. Grupos internacionales de derechos humanos
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documentaron las matanzas, torturas, asesinatos y violaciones. Los paramilitaresremataronelaoasesinandoatreintayuncampesinosunasemanaantesdeNavidad.
Segn laAgenciade lasNacionesUnidaspara losRefugiados (ACNUR), lasofensivasde1997 obligaron a alrededor de 17.000 personas a abandonar sus hogares. Slo en las
cuencasde
Curvarad
yJiguamiand
140
campesinos
han
sido
reportados
como
muertos
odesaparecidos,sinotodosalmenoscuatroporsoldadosoparamilitares. En1997,Petroyahabaperdidoa suhermanoy susdoshijospor laviolencia unoasesinadopor lasFARC.Losparamilitaresenvariasocasionesloamenazaronconasesinarlosinoseibadesufinca.Tratdepermanecer,peroalverquelosotrosseibanPetroabandonlatierra.
"Dijeronquehabanvenidoacparadesterraralaguerrilla",recuerdaPetro,"perofueanosotros,loscampesinos,aquienesdesterraron".Enlasentrevistas,variossobrevivientesmedicenquecuandocomenz laviolencia, losparas llegaronasusfincascon lamismaescalofrianteoferta:"Vndanossutierraonegociaremosconsuviuda."
Enel2001,cuando losparasproclamaronquehabanadquiridoelcontroldefinitivodeUrab,Petroylosdemscampesinossedispersaron.Algunosseescondieronenlaselva,otrosabandonarontotalmenteelChoc.Aunquelosparaslesimpedanvisitarsusfincas,los campesinos escucharon rumores de que sus tierras estaban siendo sembradas conpalma.
GustavoDuncan,unanalistadeseguridaddelaUniversidaddelosAndes,enBogot,dicequelainclinacindelosparamilitareshacialapalmafueunaobviadecisindenegocios:"la palma era unamanera perfecta de consolidar su control social ymilitar sobre unterritorio y la inversin del capital acumulado de las drogas en un negocio rentable".
Segnuna
declaracin
juramentada
de
un
ex
empleado
que
URAPALMA
quien
coopera
conlainvestigacinlafiscala,elpuenteprincipalentrelosCastaoylosinversionistaseraHernnGmez, uno de los primerosmentores ideolgicos de los hermanos Castao yesposode laactualGerentedeURAPALMA.LadeclaracinafirmaqueGmez,quiennorespondivarias llamadas a su casa,ayuda losCastaoa contractarnarcos ricos conexperienciaennegociosdepalmaparainvertirenURAPALMA.
Como loscampesinosempezaron, individualmenteyenformadispersa,aregresarasushogares despus del 2001,muchos encontraron sus tierras arrasadas y sembradas derbolesjvenes de palma. Empresas como URAPALMA haba colocado carteles en la
tierra
con
grandes
letras
maysculas:
PROPIEDAD
PRIVADA.
La
presencia
permanente
de
paramilitaresaterrorizabanlazona.
Petropascincoaossinversufinca,tomandorefugioenlacercanalocalidaddeBajir.Regressloenel2002,ylavistafuedevastadora."Todoeltrabajodemijuventudhabadesaparecido", dice. "Ciento diez cabezas de ganado, nueve caballos,mi esposa tenatoneladasdepollos,cerdos...todosehaperdido."URAPALMAhabaaradopastizalesparasembrarpalma. Unaodespusdesullegada,dice,pocodespusdecomenzaratrabajar
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ElproyectoURAPALMApropuestoaUSAID,queseresumeenun informedeARD,hacereferenciaa"AsociacionesAfrocolombianas".SegnladeclaracinjuramentadadeTorresy los testigoscitadospor la fiscala, todas lasorganizacionescampesinasdeURAPALMAfueron creadas por TeresaGmez, a quien elDepartamento del Tesoro de los EE.UU.identifica como la "directora financiera" de la gran federacin narcoparamilitar de los
Castaos.Ella
lider,
al
menos,
otras
dos
organizaciones
no
gubernamentales
afiliadas
alosparamilitaresyesbuscadaporelasesinatodeunldercampesinoeneldepartamento
de Crdoba que haba reclamado las tierras usurpadas por los Castao. Las llamadastelefnicasylosmensajesdejadosdurantemesesalpersonaldirectivodeURAPALMAnofuerondevueltos.
URAPALMAnunca recibi eldinerode las subvenciones en cuestin,un resultadoqueSusanReichle,directoradelamisindeUSAIDenColombia,dicequereivindicael"debidoproceso"delaagencia.Reichlesostienequesuequipohaelaboradoun"protocolodelatierraytodounprocesoparagarantizarrealmente,enlamedidadenuestrascapacidadesya travsdevariasetapasde investigacin,queesta tierraesuna tierra limpia".Pero,admite,"lamentablemente,legustaradecirqueestoesalcientoporciento peroustednunca lovaaestar". Sean Jones,queseconvirtienjefedeUSAIDparaprogramasdedesarrollo alternativo en Colombia en 2006, contradice a Reichle, sealando que lasolicitud de URAPALMA se estanc porque la empresa no present la documentacinsobrelosttulosdepropiedad.
SegnlosinformestrimestralesdelaCAPP,un"comitdeestudiodeproyectos"conjuntodeUSAID ARD habaavanzadoenlapropuestaURAPALMAhastalapenltimaetapadelproceso elltimopasoantesdeotorgardinero enenerode2005.RobertoAlbornoz,quienhadirigidoelprogramadeagronegociosdeARDenColombiadesdeel iniciodel
contratocon
USAID,
dice
que
su
personal
llev
acabo
el
debido
proceso,
pero
nunca
se
encontr evidencia de actividades sospechosas. Confirma que el proyecto qued "ensuspenso"enabrilde2005solamentedespusdequeURAPALMAnopresentlosttulosde propiedad. Albornoz dice que su personal no tuvo conocimiento del cuestionablepasadodeURAPALMAhastaqueconocieronunartculopublicadoenuna revista cincomesesdespusdeque lapropuestaquedensuspenso. Indagadosobre lasrazonesporlas cuales las investigaciones de ARD no sospecharon de las actividades ilegales de laempresa,haceecode Jones: "Lasdenunciasen tornoaURAPALMAnoaparecanen laprensaenesemomento."
Pero
el
desplazamiento
forzado
y
las
masacres
en
Urab
eran
de
conocimiento
pblico.
Enjuliode2003,unmesantesde lasolicitudURAPALMAaUSAID,eldiarionacionalElTiempoinformdeque"losproyectosdepalmaafricanaenelsurdelareginbananeradeUrabestnsalpicadosconlasangre, lamiseriaylacorrupcin." ElWashingtonPostrecogelahistoriadosmesesmstarde.
Encomunicacionesdesclasificadasde laEmbajadade losEE.UU.,funcionariosdeEE.UU.enBogotprendieronlaalarmaacercadeltotaldominioparamilitarenUrabdesde1996.
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Un cable de ese ao dice: "Los Castao se han beneficiado enormemente de susactividades, segn se informa han adquiridomiles de acres de tierra en el norte deColombia". El cable se refiere al aumento del control de los paramilitares en regionesenterasysemencionaespecficamenteaUrab.
En2003,
cinco
meses
antes
de
la
solicitud
de
subvencin
de
URAPALMA,
la
Corte
Interamericana de Derechos Humanos sindic a URAPALMA de connivencia con elparamilitarismoenUrab:"Desde2001,laempresaURAPALMAS.A.hainiciadoelcultivodelapalmaaceiteraenaproximadamente1.500hectreasdelosterritorioscolectivosdeestascomunidades,conlaayudadelaproteccinarmadaperimetralyconcntricadelaDecimosptimaBrigadadelEjrcitoycivilesarmados" esdecir,paras. Lossoldadosylosparas realizaron incursiones armadas, concluye la Corte, para "intimidar" a lascomunidadesa"unirsealaproduccindeaceitedepalmaoevacuar".
Albornoz dice que el estudio de solicitudes de ARD hace referencias cruzadas con losregistros de las bases de datos de los gobiernos de Colombia y EE.UU. de personasvinculadasalnarcotrfico.Perolaempresatenavnculosevidentesconelnarcotrfico:ensusdocumentosderegistro,URAPALMArelacionacomo inversionistasfundadoresadoshermanosdelafamiliaZigaCaballero,alacuallasautoridadescolombianaslasindicandeserunclanconectado conlosparamilitaresyconvnculosconloscartelesdeladrogadeMedellnyCali.
CientosdeMilesdeDlares
Mientras USAID eventualmente estudiaba la propuesta URAPALMA, otorg unasubvencinaCOPROAGROSUR,laempresaentregadaporMacaco,yotroaGRADESA,que
refinael
aceite
de
palma
para
el
consumo
interno
yla
exportacin
en
gran
parte
alos
EstadosUnidos.Segn informesdeARDydocumentosdeUSAID, laagenciaotorgunasubvencinaGRADESAparaunproyectoenBelndeBajir,Choc,municipioqueeselhogardeURAPALMA ydelatierradelaantiguafincadeEnriquePetro.USAIDapareceapoyandolaparticipacindeGRADESAenlarefinacindelaceitedepalmadecamposdemuertedelChoc.
USAID insiste en que nunca ha financiado un proyecto de palma en el Choc.Representantes de USAID, GRADESA y ARD niegan que el proyecto de GRADESA serealizara en Beln de Bajir, a pesar de tres aos de mencin de la ciudad en los
documentosinternos
ypblicos.
Representantes
de
USAID
dice
que
la
localidad
se
menciona errneamente toda vez que GRADESA la introdujo equivocadamente en uninformedegestin. "Elerrorpasinadvertido,"explicaelencargadodeprensadeUSAIDenun correoelectrnico "porquenuestroprincipal inters se centraen la informacinrelativaahectreas,lasfamilias,elempleoyelpresupuestoinvertido."
En cualquier caso,enelmomentoenqueUSAIDotorg$257.000dlares aGRADESAconcedidos el 19 de diciembre de 2003, los archivos de la empresamuestran que los
http://www.thenation.com/special/plan_colombia/USAID_municipalities.jpghttp://www.thenation.com/special/plan_colombia/USAID_municipalities.jpghttp://www.thenation.com/special/plan_colombia/USAID_municipalities.jpghttp://www.thenation.com/special/plan_colombia/USAID_municipalities.jpghttp://www.thenation.com/special/plan_colombia/USAID_municipalities.jpghttp://www.thenation.com/special/plan_colombia/USAID_municipalities.jpghttp://www.thenation.com/special/plan_colombia/USAID_municipalities.jpghttp://www.thenation.com/special/plan_colombia/USAID_municipalities.jpghttp://www.thenation.com/special/plan_colombia/USAID_municipalities.jpghttp://www.thenation.com/special/plan_colombia/USAID_municipalities.jpghttp://www.thenation.com/special/plan_colombia/USAID_municipalities.jpghttp://www.thenation.com/special/plan_colombia/USAID_municipalities.jpghttp://www.thenation.com/special/plan_colombia/USAID_municipalities.jpghttp://www.thenation.com/special/plan_colombia/USAID_municipalities.jpghttp://www.thenation.com/special/plan_colombia/USAID_municipalities.jpghttp://www.thenation.com/special/plan_colombia/USAID_municipalities.jpg -
8/2/2019 El Lado Oscuro Del Plan Colombia
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mismos dos hermanos Ziga que haban invertido en URAPALMA, Antonio y Carlos,tambinsesentabanen laJuntaDirectivadeGRADESA. (Carlosapareceenuna listadenarcotraficantesdelgobiernocolombianoen1987).Enmarzode2005,FiscalGeneraldeColombia anunci que haba evaluando la participacin de los Ziga en la empresa ypresentcargoscriminalescontra loshermanosporelusodeGRADESAparablanquear
dinerodel
narcotrfico.
De
acuerdo
con
un
oficial
de
narcticos
de
Colombia,
la
participacineradel50porciento;una recienteentrevistaconelGerentedeGRADESArevelqueloshermanostenanesaparticipacinaccionariadesdeprincipiosdeldeceniode1990,muchoantesdelasubvencindeUSAID. Elcasoestahorahaciendounlentocamino a travs de los tribunales colombianos, y es el quinto intento por imputarlescargosporlavadodeactivoalosZiga.
A pesar de esta accin legal pendiente, USAID aprob una segunda subvencin aGRADESAen2007,estavezpor$400,000 dinerodeunnuevoperododecincoaospor$182millonesdecontratoconARD.Enunarespuestaporescrito,un funcionariode laembajadade EE.UU. diceque toda vezqueUSAIDnoha recibidoningunanotificacinformalde la causa contra los Ziga, "nohabamaneraqueUSAIDpudierahaber sidoconsciente de la relacin entre GRADESA y la investigacin contra los Ziga". Elfuncionariodijoque"nosehanlevantadobanderasrojas"enelprocesodeanlisisdelasegunda subvencin para GRADESA y que, como los Ziga ya no eran "accionistas,inversionistasodirectivos"nocalificancomo"beneficiarios".
Desplazamientopermanente
LavidanohamejoradomuchoparaPetroo sus compaerosdesplazados. Enabril,elgobiernodevolvi 3.200 acres slo el 6por cientode las tierras robadas a algunos
campesinosalo
largo
del
ro
Curvarad.
Doce
aos
despus
de
que
se
vieron
obligados
a
huir,elrestosiguendesplazados.Elgobiernodicequeestpresionandoalasempresasdepalmaparaquedevuelvanelrestodelastierrasvoluntariamente,peroloslugareoshanescuchado antes esas promesas.Mientras tanto, las empresas estn transportando losracimosdepalmaencamin.Petrotieneslounafraccindesufinca,partedelacualseconvirtienunaimprovisada"zonahumanitaria",unasentamientodechozasdemaderallamadoCaoClaro,concercadeunadocenadelasfamiliasdesplazadas.
Ms de 2.500 personas siguen por fuera de un puado de estas zonas humanitarias,pequeos puntos en las cuencas de Curvarad y Jiguamiand, y que no gozan de
reconocimientolegal
por
el
gobierno.
En
algunos
casos,
lo
nico
que
separa
aestos
desplazados de sus antiguas fincas ahora cubiertas de palma es un camino de tierrapatrullado por paramilitares, ahora vestidos de civil, y soldados del ejrcito. Los nioscorren alrededor de los asentamientos con sus vientres hinchados por desnutricin yenfermedad,pues sus familias fueronarrancadasde su fuentede subsistencia.Deotrolado,lasrepresaliasyamenazasviolentashacialosqueexigenladevolucindesustierrashanaumentado.
http://74.125.65.132/translate_c?hl=es&ie=UTF-8&sl=en&tl=es&u=http://www.thenation.com/special/plan_colombia/CO_urapalma_full.pdf&rurl=translate.google.com.ar&usg=ALkJrhhFJk7V-YO-enOo8He7AkCxLxEkZQhttp://www.thenation.com/special/plan_colombia/CO_gradesa_2.jpghttp://www.thenation.com/special/plan_colombia/CO_gradesa_1.jpghttp://74.125.65.132/translate_c?hl=es&ie=UTF-8&sl=en&tl=es&u=http://www.thenation.com/special/plan_colombia/AG_announcement.pdf&rurl=translate.google.com.ar&usg=ALkJrhieQmjiMZ5KkHN0_GFgcX-1MPahOAhttp://74.125.65.132/translate_c?hl=es&ie=UTF-8&sl=en&tl=es&u=http://www.thenation.com/special/plan_colombia/USAID_palm-projects.pdf&rurl=translate.google.com.ar&usg=ALkJrhhsP3SQRyhH3ZpqSOQpp7CFes9jRwhttp://74.125.65.132/translate_c?hl=es&ie=UTF-8&sl=en&tl=es&u=http://www.thenation.com/special/plan_colombia/USAIDresponse.pdf&rurl=translate.google.com.ar&usg=ALkJrhisr9jkQGj7niYtX3cYLkwltphxIwhttp://74.125.65.132/translate_c?hl=es&ie=UTF-8&sl=en&tl=es&u=http://www.thenation.com/special/plan_colombia/USAIDresponse.pdf&rurl=translate.google.com.ar&usg=ALkJrhisr9jkQGj7niYtX3cYLkwltphxIwhttp://74.125.65.132/translate_c?hl=es&ie=UTF-8&sl=en&tl=es&u=http://www.thenation.com/special/plan_colombia/USAIDresponse.pdf&rurl=translate.google.com.ar&usg=ALkJrhisr9jkQGj7niYtX3cYLkwltphxIwhttp://74.125.65.132/translate_c?hl=es&ie=UTF-8&sl=en&tl=es&u=http://www.thenation.com/special/plan_colombia/USAIDresponse.pdf&rurl=translate.google.com.ar&usg=ALkJrhisr9jkQGj7niYtX3cYLkwltphxIwhttp://74.125.65.132/translate_c?hl=es&ie=UTF-8&sl=en&tl=es&u=http://www.thenation.com/special/plan_colombia/USAIDresponse.pdf&rurl=translate.google.com.ar&usg=ALkJrhisr9jkQGj7niYtX3cYLkwltphxIwhttp://74.125.65.132/translate_c?hl=es&ie=UTF-8&sl=en&tl=es&u=http://www.thenation.com/special/plan_colombia/USAIDresponse.pdf&rurl=translate.google.com.ar&usg=ALkJrhisr9jkQGj7niYtX3cYLkwltphxIwhttp://74.125.65.132/translate_c?hl=es&ie=UTF-8&sl=en&tl=es&u=http://www.thenation.com/special/plan_colombia/USAIDresponse.pdf&rurl=translate.google.com.ar&usg=ALkJrhisr9jkQGj7niYtX3cYLkwltphxIwhttp://74.125.65.132/translate_c?hl=es&ie=UTF-8&sl=en&tl=es&u=http://www.thenation.com/special/plan_colombia/USAID_palm-projects.pdf&rurl=translate.google.com.ar&usg=ALkJrhhsP3SQRyhH3ZpqSOQpp7CFes9jRwhttp://74.125.65.132/translate_c?hl=es&ie=UTF-8&sl=en&tl=es&u=http://www.thenation.com/special/plan_colombia/AG_announcement.pdf&rurl=translate.google.com.ar&usg=ALkJrhieQmjiMZ5KkHN0_GFgcX-1MPahOAhttp://www.thenation.com/special/plan_colombia/CO_gradesa_1.jpghttp://www.thenation.com/special/plan_colombia/CO_gradesa_2.jpghttp://74.125.65.132/translate_c?hl=es&ie=UTF-8&sl=en&tl=es&u=http://www.thenation.com/special/plan_colombia/CO_urapalma_full.pdf&rurl=translate.google.com.ar&usg=ALkJrhhFJk7V-YO-enOo8He7AkCxLxEkZQ -
8/2/2019 El Lado Oscuro Del Plan Colombia
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Unda,elpasadomesdeoctubre,el lder campesinoWalbertoHoyos fueasesinadoatiros cerca del ro Curvarad, su cuello y su cara llena de balazos por un pistoleroparamilitar.Alamaanasiguiente,loshabitantesdeUrabsedespertaronparaencontrarasusciudadesplagadasdegrafitiypanfletosanunciandolaformacindeunnuevogrupoparamilitar, una escalofriante repeticin de los acontecimientos que condujeron a laviolencia.
TraducidoporelObservatorioSocialsobreEtnodesarrollo,ConflictoArmadoyDesplazamientoenelChoc
3dejuniode2009
