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087

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de

j ul io

de

2 008

EL MODELOEL MODELO CCATASTRAL ESPAATASTRAL ESPAÑÑOLOLHISTHISTÓÓRIA Y EVOLUCIRIA Y EVOLUCIÓÓNN

CATASTRO Y DESARRROLLOCATASTRO Y DESARRROLLO

XI CURSO SEMINARIO DE CATASTRO INMOBILIARIOXI CURSO SEMINARIO DE CATASTRO INMOBILIARIO

Santa Cruz de la Sierra , 7 a 11 de julio de 2008Santa Cruz de la Sierra , 7 a 11 de julio de 2008

NACIONES UNIDAS: OBJETIVOS MILENIO (I a III)NACIONES UNIDAS: OBJETIVOS MILENIO (I a III)

NACIONES UNIDAS: OBJETIVOS MILENIO (I)NACIONES UNIDAS: OBJETIVOS MILENIO (I)

OBJETIVOS MILENIO 2015OBJETIVOS MILENIO 2015Fijados en la Fijados en la ““Cumbre del MilenioCumbre del Milenio”” el 8 septiembre 2000 por 186 pael 8 septiembre 2000 por 186 paííses ses

miembros de Naciones Unidas.miembros de Naciones Unidas.Son 7 objetivos especSon 7 objetivos especííficos +1(octavo) mficos +1(octavo) máás amplio: Fomentar una asociacis amplio: Fomentar una asociacióón n

mundial para el desarrollo.mundial para el desarrollo.•• Erradicar la pobreza extrema y el hambreErradicar la pobreza extrema y el hambre•• Lograr una enseLograr una enseññanza primaria universalanza primaria universal•• Promover la igualdad entre genero y la autonomPromover la igualdad entre genero y la autonomíía de la mujera de la mujer•• Reducir la mortalidad infantilReducir la mortalidad infantil•• Mejora la salud maternaMejora la salud materna•• Combatir el VIH/SIDA el paludismo y otras enfermedades.Combatir el VIH/SIDA el paludismo y otras enfermedades.•• Garantizar la sostenibilidad del medio ambiente.Garantizar la sostenibilidad del medio ambiente.Constituyen la principal agenda de desarrollo de Naciones UnidaConstituyen la principal agenda de desarrollo de Naciones Unidas, Agencias s, Agencias

de Cooperacide Cooperacióón, y ONG.n, y ONG.Instituciones como BMD, FMI y OMC se responsabilizan tambiInstituciones como BMD, FMI y OMC se responsabilizan tambiéén de su n de su

cumplimiento.cumplimiento.A partir de los objetivos se diseA partir de los objetivos se diseññaron 18 metas concretas y 48 indicadores aron 18 metas concretas y 48 indicadores

cuantificables para poder evaluar el progreso alcanzadocuantificables para poder evaluar el progreso alcanzado

CATASTRO Y DESARRROLLOCATASTRO Y DESARRROLLO

CUALQUIER POLITICA INTEGRADA DE INVERSION REQUIERE UNA PREVIACUALQUIER POLITICA INTEGRADA DE INVERSION REQUIERE UNA PREVIAINFORMACION TERRITORIAL .INFORMACION TERRITORIAL .

EL CATASTRO SE CONFIGURA ASI COMO UNA VIA PREVIA IMPRESCINDIBLEEL CATASTRO SE CONFIGURA ASI COMO UNA VIA PREVIA IMPRESCINDIBLEPARA LOGRAR EL DESARRROLLLO.PARA LOGRAR EL DESARRROLLLO.

EL CATASTRO SE CONFIGURA COMO INSTRUMENTO NECESARIO:EL CATASTRO SE CONFIGURA COMO INSTRUMENTO NECESARIO:

•• Fiscalidad inmobiliariaFiscalidad inmobiliaria•• FormalizaciFormalizacióón propiedadn propiedad•• PlanificaciPlanificacióón territorialn territorial•• PlanificaciPlanificacióón econn econóómicamica•• Sostenibilidad medioambientalSostenibilidad medioambiental

CATASTRO : INSTRUMENTO PARA UN DESARRROLLO SOSTENIBLECATASTRO : INSTRUMENTO PARA UN DESARRROLLO SOSTENIBLE

CATASTRO CONCEPTOCATASTRO CONCEPTO

XI SEMINARIO DE CATASTRO INMOBILIARIOXI SEMINARIO DE CATASTRO INMOBILIARIO

Santa Cruz de la Sierra, 7 a 11 de julio de 2008Santa Cruz de la Sierra, 7 a 11 de julio de 2008

DEFINICION CATASTRO (I a IV)DEFINICION CATASTRO (I a IV)

DEFINICION CATASTRO IDEFINICION CATASTRO I

El Catastro El Catastro eses un un inventario de datosinventario de datos relativos a la propiedad inmobiliariarelativos a la propiedad inmobiliaria

FUNCIONES:FUNCIONES:

•• RegistroRegistro de identificacide identificacióón n ffíísica, jursica, juríídica y econdica y econóómicamica de todos los bienes de todos los bienes inmuebles del painmuebles del paíís.s.

•• SoporteSoporte indispensable del indispensable del sistema tributariosistema tributario..

•• Banco de datosBanco de datos fundamental para la elaboracifundamental para la elaboracióón de todas las poln de todas las polííticas ticas econeconóómicas y sociales.micas y sociales.

CONSISTECONSISTE en una en una enumeracienumeracióón y descripcin y descripcióónn literal y grliteral y grááfica de los bienes fica de los bienes inmuebles, rinmuebles, rúústicos o urbanos, con expresisticos o urbanos, con expresióón de sus aspectos:n de sus aspectos:

-- FFíísicossicos: Superficies, situaci: Superficies, situacióón, linderos, cultivos y aprovechamiento.n, linderos, cultivos y aprovechamiento.

-- EconEconóómicosmicos: Rendimientos y valor.: Rendimientos y valor.

-- JurJuríídicosdicos: Titularidad de derechos sobre los mismos.: Titularidad de derechos sobre los mismos.

Y demY demáás que den a conocer la propiedad territorial.s que den a conocer la propiedad territorial.

DEFINICION CATASTRO II DEFINICION CATASTRO II

RD 1/2004 Legislativo TR Ley Catastro InmobiliarioRD 1/2004 Legislativo TR Ley Catastro InmobiliarioART. 1.1ART. 1.1 DEFINICIONDEFINICION

El Catastro Inmobiliario es un registro administrativo dependienEl Catastro Inmobiliario es un registro administrativo dependiente del Ministerio te del Ministerio de Hacienda en el que se describen los bienes inmuebles rde Hacienda en el que se describen los bienes inmuebles rúústicos, urbanos y sticos, urbanos y de caracterde caracteríísticas especiales tal como se definen en esta ley.sticas especiales tal como se definen en esta ley.

ART. 3 CONTENIDOART. 3 CONTENIDO

La descripciLa descripcióón catastral de los bienes inmuebles comprendern catastral de los bienes inmuebles comprenderáá sus sus caractercaracteríísticas fsticas fíísicas, econsicas, econóómicas y jurmicas y juríídicas, entre las que se encuentran la dicas, entre las que se encuentran la localizacilocalizacióón y referencia catastral, la superficie, el uso o destino, la cln y referencia catastral, la superficie, el uso o destino, la clase de ase de cultivo o aprovechamiento, la calidad de las construcciones, la cultivo o aprovechamiento, la calidad de las construcciones, la representacirepresentacióón n grgrááfica, el valor catastral y el titular catastral.fica, el valor catastral y el titular catastral.

A los solos efectos catastrales, salvo prueba en contrario, y siA los solos efectos catastrales, salvo prueba en contrario, y sin perjuicio del n perjuicio del Registro de la Propiedad, cuyos pronunciamientos jurRegistro de la Propiedad, cuyos pronunciamientos juríídicos prevalecerdicos prevaleceráán, los n, los datos contenidos en el catastro inmobiliario se presumen ciertosdatos contenidos en el catastro inmobiliario se presumen ciertos..

DEFINICION CATASTRO II BisDEFINICION CATASTRO II Bis

RD Legislativo 1/2004 TR Ley Catastro InmobiliarioRD Legislativo 1/2004 TR Ley Catastro Inmobiliario

ART. 2 PRINCIPIOS INFORMADORESART. 2 PRINCIPIOS INFORMADORES

. La informaci. La informacióón catastral estarn catastral estaráá al servicio de los al servicio de los principios principios de generalidad y de generalidad y justicia tributaria y de asignacijusticia tributaria y de asignacióón equitativa de los recursos pn equitativa de los recursos púúblicos, a cuyo fin blicos, a cuyo fin el Catastro Inmobiliario el Catastro Inmobiliario colaborarcolaboraráá con las Administraciones pcon las Administraciones púúblicas, los blicas, los juzgados y tribunales y el Registro de la Propiedad para el ejerjuzgados y tribunales y el Registro de la Propiedad para el ejercicio de sus cicio de sus respectivas funciones y competencias. Asimismo estarrespectivas funciones y competencias. Asimismo estaráá a a disposicidisposicióón de las n de las polpolííticas pticas púúblicas y de los ciudadanosblicas y de los ciudadanos que requieran informacique requieran informacióón sobre el n sobre el territorio en los tterritorio en los téérminos previstos en el Trminos previstos en el Tíítulo VI . tulo VI .

DEFINICION CATASTRO II TerDEFINICION CATASTRO II Ter

RD Legislativo 1/2004 TR Ley Catastro InmobiliarioRD Legislativo 1/2004 TR Ley Catastro Inmobiliario

ART. 4 COMPETENCIASART. 4 COMPETENCIAS

. La formaci. La formacióón y el mantenimiento del Catastro Inmobiliario, asn y el mantenimiento del Catastro Inmobiliario, asíí como la como la difusidifusióón de la informacin de la informacióón catastral, es de competencia exclusiva del Estado. n catastral, es de competencia exclusiva del Estado. Estas funciones que comprenden ,entre otras, la valoraciEstas funciones que comprenden ,entre otras, la valoracióón, la inspeccin, la inspeccióón y la n y la elaboracielaboracióón y gestin y gestióón de la cartografn de la cartografíía catastral, se ejercera catastral, se ejerceráán por la D.G. del n por la D.G. del Catastro, directamente o a travCatastro, directamente o a travéés de las distintas fs de las distintas fóórmulas de colaboracirmulas de colaboracióón que n que se establezcan con las diferentes Administraciones, entidades y se establezcan con las diferentes Administraciones, entidades y corporaciones corporaciones ppúúblicas.blicas.

No obstante lo dispuesto en el pNo obstante lo dispuesto en el páárrafo anterior, la superior funcirrafo anterior, la superior funcióón de n de coordinacicoordinacióón de valores y la de aprobacin de valores y la de aprobacióón de ponencias de valores se n de ponencias de valores se ejercerejerceráán en todo caso por la D.G. del Catastro.n en todo caso por la D.G. del Catastro.

DEFINICION CATASTRO IIIDEFINICION CATASTRO III

Diccionario de la lengua espaDiccionario de la lengua españñola de la Real Academia ola de la Real Academia (vig(vigéésimo primera edicisimo primera edicióón 1992)n 1992)

ContribuciContribucióón Realn Real que pagaban nobles y plebeyos, y se imponque pagaban nobles y plebeyos, y se imponíía a sobre todas las rentas fijas y posesiones que producsobre todas las rentas fijas y posesiones que producíían frutos an frutos anuales, fijas o eventuales, como censos, hierbas, bellotas, anuales, fijas o eventuales, como censos, hierbas, bellotas, molinos, casa, ganados etc.molinos, casa, ganados etc.

Censo y padrCenso y padróón estadn estadíísticostico de las fincas rde las fincas rúústicassticas y urbanas.y urbanas.

DEFINICION CATASTRO IVDEFINICION CATASTRO IVEtimologEtimologíía de la palabra catastroa de la palabra catastro

La palabra La palabra ““catastrocatastro”” tiene origen italiano y parece proceder del tiene origen italiano y parece proceder del latlatíín mas prn mas próóximo, significando ximo, significando ““cabidacabida””

DefiniciDefinicióónn

Constituye la estadConstituye la estadíística o inventario de toda la riqueza stica o inventario de toda la riqueza inmobiliaria de un territorio predeterminadoinmobiliaria de un territorio predeterminado

ClasificaciClasificacióónn

SegSegúún la motivacin la motivacióón del legislador y el grado de definicin del legislador y el grado de definicióón y n y precisiprecisióón que ofrecen, pueden ser exclusivamente n que ofrecen, pueden ser exclusivamente fiscalesfiscales, , parcelariosparcelarios o o jurjuríídicosdicos

En nuestro paEn nuestro paííss El catastro a adoptado, sucesivamente, estas tres El catastro a adoptado, sucesivamente, estas tres formas: inicialmente, formas: inicialmente, fiscalfiscal. A partir de la Ley de 1906 comienza a adquirir . A partir de la Ley de 1906 comienza a adquirir carcaráácter cter parcelarioparcelario, y en la actualidad, tras su conexi, y en la actualidad, tras su conexióón con el Registro puede n con el Registro puede empezar a considerarse empezar a considerarse jurjuríídicodico

ANTECEDENTES HISTORICOS Y EVOLUCIANTECEDENTES HISTORICOS Y EVOLUCIÓÓN DEL CATASTRON DEL CATASTRO

XI SEMINARIO DE CATASTRO INMOBILIARIO XI SEMINARIO DE CATASTRO INMOBILIARIO

Santa Cruz de la Sierra, 7 a 11 de julio de 2008Santa Cruz de la Sierra, 7 a 11 de julio de 2008

EVOLUCION HISTORICA IEVOLUCION HISTORICA I-- IIIIIISIGLO XVIII a XXSIGLO XVIII a XX

CATASTRO DE ENSENADACATASTRO DE ENSENADARD 1749 ( FERNANDO VI) RD 1749 ( FERNANDO VI)

CATASTRO EVOLUCION HISTORICA (I)CATASTRO EVOLUCION HISTORICA (I)

CATASTRO EVOLUCION HISTORICA (I)CATASTRO EVOLUCION HISTORICA (I)CATASTRO DE ENSENADACATASTRO DE ENSENADA

RD 1749 ( FERNANDO VI) RD 1749 ( FERNANDO VI)

En su aplicaciEn su aplicacióón se trato de estimar la riqueza de todos los sn se trato de estimar la riqueza de todos los súúbditos, incluidos bditos, incluidos el clero y la nobleza.el clero y la nobleza.

Recogida de informaciRecogida de informacióón n ““AVERIGUACIAVERIGUACIÓÓNN”” en las 22 provincias de la en las 22 provincias de la entonces entonces ““Corona de CastillaCorona de Castilla””

““AVERIGUACIAVERIGUACIÓÓNN””= memoria+respuesta general + reconocimiento= memoria+respuesta general + reconocimientoEncaminada a la introducciEncaminada a la introduccióón de la n de la ““UNICA CONTRIBUCIUNICA CONTRIBUCIÓÓNN””

Ideada e impulsada por el MARQUES DE LA ENSENADA, Ideada e impulsada por el MARQUES DE LA ENSENADA, Se coordina por la REAL JUNTA DE UNICA CONTRIBUCISe coordina por la REAL JUNTA DE UNICA CONTRIBUCIÓÓNN

Se trato de realizar en dos etapas:Se trato de realizar en dos etapas:11ªª ETAPA 1750ETAPA 1750--1756, a pesar del destierro de Ensenada la averiguaci1756, a pesar del destierro de Ensenada la averiguacióón n continuacontinuaFernando VI muere sin decidirse a aprobar el resultado de la misFernando VI muere sin decidirse a aprobar el resultado de la mismama22ªª ETAPA Carlos III retoma el proyecto y vuelve a incorporar al maETAPA Carlos III retoma el proyecto y vuelve a incorporar al marques hasta rques hasta su destierro definitivo su destierro definitivo El proyecto de la El proyecto de la ÚÚnica Contribucinica Contribucióón queda definitivamente abandonado.n queda definitivamente abandonado.

CATASTRO DE ENSENADACATASTRO DE ENSENADAFELIPE VFELIPE V

CATASTRO EVOLUCION HISTORICA (I)CATASTRO EVOLUCION HISTORICA (I)

CATASTRO DE ENSENADACATASTRO DE ENSENADAFERNANDO VI Y CARLOS III FERNANDO VI Y CARLOS III

(I)(I)CATASTRO EVOLUCION HISTORICA (I)CATASTRO EVOLUCION HISTORICA (I)

CATASTRO EVOLUCION HISTORICA (I)CATASTRO EVOLUCION HISTORICA (I)

CATASTRO DE ENSENADACATASTRO DE ENSENADADOCUMENTO HISTORICODOCUMENTO HISTORICO

CATASTRO EVOLUCION HISTORICA (I)CATASTRO EVOLUCION HISTORICA (I)

CATASTRO EVOLUCION HISTORICA (II) CATASTRO EVOLUCION HISTORICA (II)

CONTRIBUCICONTRIBUCIÓÓN ERRITORIAL SOBRE INMUEBLES, CULTIVO Y N ERRITORIAL SOBRE INMUEBLES, CULTIVO Y GANADERGANADERÍÍAA

Reforma del sistema tributario de Mon y Santillan Ley 1845 (IsabReforma del sistema tributario de Mon y Santillan Ley 1845 (Isabel el II)II) trata de eliminar el dtrata de eliminar el dééficit pficit púúblico y racionalizar el sistema blico y racionalizar el sistema

impositivo potenciando los impuesto directosimpositivo potenciando los impuesto directos

ContribuciContribucióón Territorial sobre Inmuebles, Cultivo y Ganadern Territorial sobre Inmuebles, Cultivo y GanaderííaaA partir del A partir del ““cupocupo”” a recaudar se forma el repartimiento entre los a recaudar se forma el repartimiento entre los

pueblos segpueblos segúún su respectiva riqueza imponiblen su respectiva riqueza imponible

Para la DETERMINACIPara la DETERMINACIÓÓN DE BASES se adopta el sistema de N DE BASES se adopta el sistema de ““amillaramientoamillaramiento”” relacirelacióón de titulares, bienes y rendimientos n de titulares, bienes y rendimientos susceptibles de producirse en inmuebles, segsusceptibles de producirse en inmuebles, segúún categorn categoríías as

indicadas en cartillas y tipos evaluatindicadas en cartillas y tipos evaluatóóriosrios

La estimaciLa estimacióón de la riqueza inmobiliaria se establece n de la riqueza inmobiliaria se establece sucesivamente mediante colaboracisucesivamente mediante colaboracióón entre contribuyentes, n entre contribuyentes,

miembros ayuntamientos y peritos a travmiembros ayuntamientos y peritos a travééss de Comisiones de Comisiones de EvaluaciEvaluacióónn y Juntas PericialesJuntas Periciales

CONTRIBUCION sobre Inmuebles Cultivo y GanaderiaCONTRIBUCION sobre Inmuebles Cultivo y GanaderiaReforma Tributaria Mon y SantillanReforma Tributaria Mon y Santillan

CATASTRO EVOLUCION HISTORICA (II)CATASTRO EVOLUCION HISTORICA (II)

CONTRIBUCION sobre Inmuebles Cultivo y GanaderiaCONTRIBUCION sobre Inmuebles Cultivo y GanaderiaReforma Tributaria Mon y SantillanReforma Tributaria Mon y Santillan

CATASTRO EVOLUCION HISTORICA (II)CATASTRO EVOLUCION HISTORICA (II)

ANTECEDENTES HISTORICOS Y EVOLUCIANTECEDENTES HISTORICOS Y EVOLUCIÓÓN DEL CATASTRON DEL CATASTRO

XI SEMINARIO SOBRE CATASTRO INMOBILIARIOXI SEMINARIO SOBRE CATASTRO INMOBILIARIO

Santa Cruz de la Sierra, 7 a 11 de julio de 2008Santa Cruz de la Sierra, 7 a 11 de julio de 2008

EVOLUCION HISTORICA IVEVOLUCION HISTORICA IV-- VIIVIISIGLO XXSIGLO XX

Ley De Catastro Parcelario 1906Ley De Catastro Parcelario 1906

CATASTRO EVOLUCION HISTORICA (II)CATASTRO EVOLUCION HISTORICA (II)

CATASTRO EVOLUCION HISTORICA (IV)CATASTRO EVOLUCION HISTORICA (IV)LEY DE CATASTRO DE 1906LEY DE CATASTRO DE 1906, reformada por la de , reformada por la de 19101910 y y

desarrollada por el desarrollada por el Reglamento de 1913Reglamento de 1913 ..1.1. Cambia el sistema de referencia espacial de la propiedad frente Cambia el sistema de referencia espacial de la propiedad frente a a

descripciones literales descripciones literales exige representaciexige representacióón cartogrn cartográáfica a escalafica a escala..2.2. MMéétodo de medicitodo de medicióón n taqutaquíímetrometro mide la distancia entre mide la distancia entre

coordenadascoordenadas3.3. Criterios de mediciCriterios de medicióón establecidos en la legislacin establecidos en la legislacióón anteriorn anterior4.4. Modelo escogido: Modelo escogido: catastro fiscal sin deslinde declaratoriocatastro fiscal sin deslinde declaratorio..5.5. Se mantienen los Registros de Edificios y Solares para urbana y Se mantienen los Registros de Edificios y Solares para urbana y

en rustica las cartillas y tipos evaluatorios en rustica las cartillas y tipos evaluatorios sustituysustituyééndose tambindose tambiéén n en rustica el sistema de cupo por el de cuota .en rustica el sistema de cupo por el de cuota .

6.6. Significa una Significa una centralizacicentralizacióónn de los trabajos catastrales que hoy de los trabajos catastrales que hoy continua.continua.

7.7. Se distinguen dos Se distinguen dos fasesfases: : Avance CatastralAvance Catastral, hasta completar la superficie de territorio , hasta completar la superficie de territorio

nacional ynacional y

CATASTRO EVOLUCION HISTORICA (VI)CATASTRO EVOLUCION HISTORICA (VI)

Siglo XX (1964Siglo XX (1964--1978)1978)

Ley 41/64Ley 41/64 de de Reforma del sistema tributarioReforma del sistema tributario, , ““RRéégimen Catastralgimen Catastral””, , los anteriores constituyen los anteriores constituyen ““RRéégimen Transitoriogimen Transitorio””

Introduce importantes cambios Introduce importantes cambios CTUCTU, concepto , concepto Valor CatastralValor Catastral , como suma , como suma del valor de suelo ( mdel valor de suelo ( méétodo residual) y de las construcciones (mtodo residual) y de las construcciones (méétodo de todo de comparacicomparacióón y reposicin y reposicióón) corregido coeficientes, determinadon) corregido coeficientes, determinado objetiva y objetiva y masivamente por polmasivamente por políígonosgonos mediante mediante ponencias de valores de ponencias de valores de áámbito mbito municipal, determinacimunicipal, determinacióón renta catastral 4% del valor, n renta catastral 4% del valor, descuentodescuento ““huecos huecos y reparosy reparos”” 30% 30% en edificaciones, en edificaciones, tipo 15%, revisiones cada cinco atipo 15%, revisiones cada cinco añños.os.

El impuesto pasa de gravar el producto a configurarse como patriEl impuesto pasa de gravar el producto a configurarse como patrimonialmonial

TR CTU 1966 , TR CTRyP 1967TR CTU 1966 , TR CTRyP 1967. . impuestos impuestos ““ a cuenta a cuenta ““ IRPFIRPF,

CONSTITUCION ESPACONSTITUCION ESPAÑÑOLA DE 1978OLA DE 1978 establece una nueva establece una nueva estructura territorial del Estado exige para las Haciendas localestructura territorial del Estado exige para las Haciendas locales es los principios de los principios de ““autonomiaautonomia”” y y ““autosuficiencia financieraautosuficiencia financiera””La ley 44/78 IRPF configura las CTU y CTYP como tributos localesLa ley 44/78 IRPF configura las CTU y CTYP como tributos locales

RD Ley 11/79RD Ley 11/79 DE MEDIDAS URGENTES DE FINANCIACIDE MEDIDAS URGENTES DE FINANCIACIÓÓN LOCAL N LOCAL actualizaciactualizacióón de valores, elevacin de valores, elevacióón tipos, reduccin tipos, reduccióón bonificaciones , disminuye n bonificaciones , disminuye plazo revisiplazo revisióón, autorizacin, autorizacióón creacin creacióón n ConsorciosConsorcios (OOAA) , hasta 65, (OOAA) , hasta 65, distribuidos territorialmente estructurados en Consejo de Direccdistribuidos territorialmente estructurados en Consejo de Direcciióón y Gerenciasn y Gerencias

Ley 50/84, crea Ley 50/84, crea Centro de GestiCentro de Gestióón y Cooperacin y Cooperacióón Tributaria n Tributaria un soloun solo OOAA , OOAA , amplias competencias (tributarias y de coordinaciamplias competencias (tributarias y de coordinacióón) suprime los consorcios, n) suprime los consorcios, cuyas competencias y organizacicuyas competencias y organizacióón se integran en los servicios perifn se integran en los servicios perifééricos ricos

RD 222/87, lo sustituye por el RD 222/87, lo sustituye por el Centro de GestiCentro de Gestióón Catastral y Cooperacin Catastral y Cooperacióón n Tributaria, tambiTributaria, tambiéén OOAA, n OOAA, competencias reducidas al competencias reducidas al áámbito inmobiliario se mbito inmobiliario se mantienen los servicios perifmantienen los servicios perifééricos pero los centrales cambian totalmente para ricos pero los centrales cambian totalmente para adquirir una estructura similar a la actual (Direcciadquirir una estructura similar a la actual (Direccióón General y Subdirecciones)n General y Subdirecciones)

RD 1725/93 suprime el carRD 1725/93 suprime el caráácter de OOAA del Centro de Gesticter de OOAA del Centro de Gestióón Catastral y n Catastral y CooperaciCooperacióón Tributaria y lo sustituye por el de Direccin Tributaria y lo sustituye por el de Direccióón General, n General, mantenimanteniééndose.ndose.Lo servicios perifLo servicios perifééricos se integran en las delegaciones del Mricos se integran en las delegaciones del Mºº.EyH RD .EyH RD 1884/96 y RD1330/2000 regulaci1884/96 y RD1330/2000 regulacióón DG Catastro. Actualmente RD 1552/04 n DG Catastro. Actualmente RD 1552/04

CATASTRO EVOLUCION HISTORICA( VII)CATASTRO EVOLUCION HISTORICA( VII)Siglo XX (1978Siglo XX (1978--1989)1989)

SITUACION ACTUAL DEL CATASTRO EN ESPASITUACION ACTUAL DEL CATASTRO EN ESPAÑÑAA

XI SEMINARIO CATASTRO INMOBILIARIOXI SEMINARIO CATASTRO INMOBILIARIO

Madrid, 7 a 11 de julio de 2008Madrid, 7 a 11 de julio de 2008

REGULACION ACTUAL IREGULACION ACTUAL I-- VIIIVIIISIGLO XXSIGLO XX-- XXIXXI

CATASTRO ORGANIZACICATASTRO ORGANIZACIÓÓN ADMINISTRATIVA ACTUALN ADMINISTRATIVA ACTUAL

Servicios CentralesServicios Centrales RD1552/20004RD1552/20004(desarrolla estructura M(desarrolla estructura MººEYHEYH))

DirecciDireccióón General del Catastron General del Catastro, integrada por: integrada por: SubdirecciSubdireccióón General de Valoracin General de Valoracióón e Inspeccin e Inspeccióón n SubdirecciSubdireccióón general de Estudios y Sistemas de la Informacin general de Estudios y Sistemas de la Informacióón n SubdirecciSubdireccióón General de Procedimiento y Atencin General de Procedimiento y Atencióón al Ciudadano n al Ciudadano Secretaria General Secretaria General y esty estáán adscritas a la Direccin adscritas a la Direccióón Generaln General: : ComisiComisióón Superior de Coordinacin Superior de Coordinacióón de Rn de Rúústica y Urbana stica y Urbana Consejo Superior de la Propiedad Inmobiliaria Consejo Superior de la Propiedad Inmobiliaria LTR 2004 ComisiLTR 2004 Comisióón Tn Téécnica de Cooperacicnica de Cooperacióón Catastral, n Catastral, JTJTPericiales. Periciales. Servicios PerifServicios Perifééricosricos RD 390/98 (regula DEyH) OM 11-99 Gerencias RegionalesGerencias Regionales, dependen de las DEEyH dependen de las DEEyH Adscrita a cada DEEyH Adscrita a cada DEEyH existe una Junta Texiste una Junta Téécnica Territorial de Coordinacicnica Territorial de Coordinacióón Inmobiliarian InmobiliariaGerencias TerritorialesGerencias Territoriales, dependen de las DEEyH , dependen de las DEEyH Adscrita a cada DEyH existe un Consejo Territorial de la PropiedAdscrita a cada DEyH existe un Consejo Territorial de la Propiedad Inmobiliariaad Inmobiliaria

NORMATIVA REGULADORA ACTIVIDAD CATASTRALNORMATIVA REGULADORA ACTIVIDAD CATASTRALLEY39/88 , modificada Ley 51/02, Reguladora Haciendas Locales. LEY39/88 , modificada Ley 51/02, Reguladora Haciendas Locales.

Refunde las CTU y CTRYP en el actual IBIRefunde las CTU y CTRYP en el actual IBIIntroduce importantes modificaciones, suprime el concepto de renIntroduce importantes modificaciones, suprime el concepto de renta catastral y ta catastral y modifica los tipos, reduce exenciones y bonificaciones, especifimodifica los tipos, reduce exenciones y bonificaciones, especifica los conceptos de ca los conceptos de revisirevisióón modificacin modificacióón actualizacin actualizacióón de valores catastrales, mantiene los criterios n de valores catastrales, mantiene los criterios para su determinacipara su determinacióón ( rn ( rúústica d. a. 2stica d. a. 2ªª capitalizacicapitalizacióón al 3%) e incluye referencia a n al 3%) e incluye referencia a mercadomercado

ValoraciValoracióónn:: RD 1020/93 determinaciRD 1020/93 determinacióón valor catastral de lo b. i.n valor catastral de lo b. i. urbanosurbanos

CartografCartografííaa: : L 7/86 OrdenaciL 7/86 Ordenacióón Cartografn Cartografíía, RD585/89 Cartografa, RD585/89 Cartografíía a CatastralCatastral

Tasas:Tasas: L 13/96, art.33, creaciL 13/96, art.33, creacióón tasas de inscripcin tasas de inscripcióón y acreditacin y acreditacióón catastral n catastral art.10 L14/00 y art.21 L24/2001, modificaciones posterioresart.10 L14/00 y art.21 L24/2001, modificaciones posteriores

CoordinaciCoordinacióón entre Catastro y Registro: n entre Catastro y Registro: L13/96 arts 50 a 56, referencia L13/96 arts 50 a 56, referencia catastral y obligacicatastral y obligacióón informacin informacióón, art.26 L50/98 y OM 23n, art.26 L50/98 y OM 23--66--99, deber y tratamiento de 99, deber y tratamiento de la informacila informacióónn

ProtecciProteccióón den de datos: datos: L24/2001 disp. adicional segunda, datos protegidos L24/2001 disp. adicional segunda, datos protegidos

SIGLO XXISIGLO XXICATASTROCATASTRO

LEY 48/2002 de 23 del diciembre de Catastro LEY 48/2002 de 23 del diciembre de Catastro InmobiliarioInmobiliarioRD LEGISLATIVO 1/2004 TR LEYRD LEGISLATIVO 1/2004 TR LEY del Catastro del Catastro InmobiliarioInmobiliarioREGLAMENTO RD 417/2006 de 7 de abril de desarrollo REGLAMENTO RD 417/2006 de 7 de abril de desarrollo del TR de la Ley de Catastro Inmobiliariodel TR de la Ley de Catastro Inmobiliario

IBIIBILEY 51/2002 de 27 de diciembre de Reforma de la Ley LEY 51/2002 de 27 de diciembre de Reforma de la Ley 39/88 Reguladora de las Haciendas Locales39/88 Reguladora de las Haciendas LocalesRD LEGISLATIVO 2/2004 TR LEY REGULADORA HLRD LEGISLATIVO 2/2004 TR LEY REGULADORA HL

NORMATIVA REGULADORA ACTIVIDAD CATASTRALNORMATIVA REGULADORA ACTIVIDAD CATASTRAL

RDLEG 1/2004 TR LEY del Catastro Inmobiliario (I)RDLEG 1/2004 TR LEY del Catastro Inmobiliario (I)ExposiciExposicióón de motivosn de motivos::ConfiguraciConfiguracióón del Catastro como una gran infraestructura de n del Catastro como una gran infraestructura de

informaciinformacióón territorial.n territorial.Se destaca la importancia de coordinar y unificar todas las tareSe destaca la importancia de coordinar y unificar todas las tareas as relacionadas con la elaboracirelacionadas con la elaboracióón y el mantenimiento actualizado n y el mantenimiento actualizado de la base de datos catastral. de la base de datos catastral. TTíítulo Preliminar: Disposiciones generalestulo Preliminar: Disposiciones generalesDefiniciDefinicióón, principios, contenido, competencias, n, principios, contenido, competencias, óórganos rganos colegiados.colegiados.TTíítulo I: De la regulacitulo I: De la regulacióón del catastro inmobiliario.n del catastro inmobiliario.Bienes inmuebles( urbanos rBienes inmuebles( urbanos rúústicos y BICES), titular catastral.sticos y BICES), titular catastral.TTíítulo II: De la formacitulo II: De la formacióón y mantenimiento del catastro n y mantenimiento del catastro inmobiliarioinmobiliarioProcedimientos de incorporaciProcedimientos de incorporacióón, valor catastral, ponencias de n, valor catastral, ponencias de valores ( totales, parciales y especiales) procedimiento de valores ( totales, parciales y especiales) procedimiento de valoracivaloracióón colectiva ( general, parcial, simplificado) valoracin colectiva ( general, parcial, simplificado) valoracióón n i di id li d

RD LEG 1/2004 TR LEY del Catastro Inmobiliario (II)RD LEG 1/2004 TR LEY del Catastro Inmobiliario (II)

TTíítulo III: De la cartograftulo III: De la cartografíía catastrala catastralConcepto, contenido, carConcepto, contenido, caráácter temcter temáático y medios auxiliares.tico y medios auxiliares.TTíítulo IV: De la colaboracitulo IV: De la colaboracióón e intercambio de informacin e intercambio de informacióón.n.TTíítulo V: De la constancia documental de la referencia catastral.tulo V: De la constancia documental de la referencia catastral.TTíítulo VI: Del acceso a la informacitulo VI: Del acceso a la informacióón catastral.n catastral.TTíítulo VII: De las tasas catastrales.tulo VII: De las tasas catastrales.TTíítulo VIII: de las infracciones y sanciones.tulo VIII: de las infracciones y sanciones.DisposiciDisposicióón adicional n adicional úúnica: Renovacinica: Renovacióón del catastro rn del catastro rúústico.stico.Seis disposiciones transitorias. Seis disposiciones transitorias. (Disposici(Disposicióón transitoria 2n transitoria 2ªª: Valoraci: Valoracióón catastral de b.i. rn catastral de b.i. rúústicos sticos capitalizacicapitalizacióón al 3% de las bases liquidables CTRYP).n al 3% de las bases liquidables CTRYP).Dos disposiciones finales.Dos disposiciones finales.

RD LEG 1/2004 TR LEY del Catastro Inmobiliario (III)RD LEG 1/2004 TR LEY del Catastro Inmobiliario (III)Conceptos (I)Conceptos (I)

BIEN INMUEBLE (art.6TR1/04) A efectos catastrales( distinto concBIEN INMUEBLE (art.6TR1/04) A efectos catastrales( distinto concepto de la epto de la enumeracienumeracióón art.334 CC) la parcela o porcin art.334 CC) la parcela o porcióón de suelo de una misma n de suelo de una misma naturaleza enclavada en un termino municipal y cerrada por una lnaturaleza enclavada en un termino municipal y cerrada por una líínea nea poligonal que delimita el derecho de propiedad y en su caso las poligonal que delimita el derecho de propiedad y en su caso las construcciones construcciones emplazadas en su emplazadas en su áámbito.mbito.

CLASES (arts.7y8 TR1/04) URBANOS RUSTICOS Y BICES. El carCLASES (arts.7y8 TR1/04) URBANOS RUSTICOS Y BICES. El caráácter cter rustico o urbano dependerrustico o urbano dependeráá de la naturaleza del suelo.de la naturaleza del suelo.A efectos catastrales tendrA efectos catastrales tendráán la condicin la condicióón de construcciones:n de construcciones:••los edificios unidos permanentemente al suelolos edificios unidos permanentemente al suelo••las instalaciones que el TR Art.7. 4 .b enumera( las instalaciones que el TR Art.7. 4 .b enumera( industriales,comerciales,agricolas..etc)industriales,comerciales,agricolas..etc)••Las obras de urbanizaciLas obras de urbanizacióón y mejoran y mejora••Los BICES constituyen un conjunto complejo de uso especializado,Los BICES constituyen un conjunto complejo de uso especializado, integrado integrado por suelo, edificios, instalaciones y obras de urbanizacipor suelo, edificios, instalaciones y obras de urbanizacióón y mejora que por su n y mejora que por su carcaráácter unitario y por estar ligado de forma definitiva para su functer unitario y por estar ligado de forma definitiva para su funcionamientos cionamientos considera a efectos catastrales como un considera a efectos catastrales como un úúnico bien inmueble. Son los nico bien inmueble. Son los comprendidos en los cuatro grupos que el art.8.2TR1/04 enumera.comprendidos en los cuatro grupos que el art.8.2TR1/04 enumera.

RD LEG 1/2004 TR LEY del Catastro Inmobiliario (IV)RD LEG 1/2004 TR LEY del Catastro Inmobiliario (IV)Conceptos (II)Conceptos (II)

VALOR CATASTRAL (arts.22a24TR1/04)Es el determinado objetivamentVALOR CATASTRAL (arts.22a24TR1/04)Es el determinado objetivamente para cada e para cada bien inmueble a partir de los datos obrantes en el Catastro inmobien inmueble a partir de los datos obrantes en el Catastro inmobiliario y estarbiliario y estarááintegrado por el valor del suelo y de las construcciones. El artintegrado por el valor del suelo y de las construcciones. El art23.1TR1/04 establece los 23.1TR1/04 establece los criterios para su determinacicriterios para su determinacióón. Como ln. Como líímite se establece que no podrmite se establece que no podráá superar el valor superar el valor de mercado, que el art 23.2TR1/04 define. A estos efectos se fijde mercado, que el art 23.2TR1/04 define. A estos efectos se fijararáá por OM un por OM un coeficiente de referencia al mercado para los bienes de una mismcoeficiente de referencia al mercado para los bienes de una misma clase.a clase.La determinaciLa determinacióón del valor catastral se efectuarn del valor catastral se efectuaráá , con car, con caráácter general mediante la cter general mediante la aplicaciaplicacióón de la correspondiente ponencia de valores a travn de la correspondiente ponencia de valores a travéés de los correspondientes s de los correspondientes procedimientos de valoraciprocedimientos de valoracióón catastral.n catastral.PONENCIAS DE VALORES (arts.25y26TR1/04) RecogerPONENCIAS DE VALORES (arts.25y26TR1/04) Recogeráán segn segúún los casos y n los casos y conforme a lo que se establezca reglamentariamente, los criterioconforme a lo que se establezca reglamentariamente, los criterios, ms, móódulos de dulos de valoracivaloracióón, planeamiento urbann, planeamiento urbaníístico y demstico y demáás elementos precisos para llevar a cabo la s elementos precisos para llevar a cabo la determinacideterminacióón del valor catastral, y se ajustarn del valor catastral, y se ajustaráán a las directrices dictadas por la n a las directrices dictadas por la coordinacicoordinacióón de valores. Por lo general sern de valores. Por lo general seráán de n de áámbito municipal y podrmbito municipal y podráán ser totales, n ser totales, cuando se extiendan a la totalidad de bienes de una misma clase,cuando se extiendan a la totalidad de bienes de una misma clase, parciales o parciales o especialesespecialesLOS PROCEDIMIENTOS DE VALORACION (arts. 28a30TR1704) podrLOS PROCEDIMIENTOS DE VALORACION (arts. 28a30TR1704) podráán ser colectivos n ser colectivos o individualizados. los colectivos podro individualizados. los colectivos podráán ser de carn ser de caráácter general cuando requieran una cter general cuando requieran una ponencia total, produciponencia total, produciééndose en el plazo max. de 10 andose en el plazo max. de 10 añños y min. de 5, o parcial cuando os y min. de 5, o parcial cuando requieran la aprobacirequieran la aprobacióón de una ponencia parcial. Sern de una ponencia parcial. Seráán de carn de caráácter simplificado cuando cter simplificado cuando no requieran nuevas ponencias segno requieran nuevas ponencias segúún art.30TR1/04.n art.30TR1/04.

REGLAMENTO RD 417/2006 REGLAMENTO RD 417/2006 Desarrollo TR LEY del Catastro InmobiliarioDesarrollo TR LEY del Catastro Inmobiliario

ExposiciExposicióón de Motivos: Su objeto es la aprobacin de Motivos: Su objeto es la aprobacióón de un n de un primer bloque de normas reglamentarias del Catastro. ( Se primer bloque de normas reglamentarias del Catastro. ( Se excluye Cartografexcluye Cartografíía, Referencia Catastral y Valoracia, Referencia Catastral y Valoracióón)n)

Titulo I: RegulaciTitulo I: Regulacióón de los n de los ÓÓrganos Colegiados.rganos Colegiados.Titulo II: RegulaciTitulo II: Regulacióón del Catastro Inmobiliario.n del Catastro Inmobiliario.Titulo II : FormaciTitulo II : Formacióón y mantenimiento del Catastro Inmobiliario.n y mantenimiento del Catastro Inmobiliario.Titulo IV: De la colaboraciTitulo IV: De la colaboracióón y del intercambio de informacin y del intercambio de informacióón.n.Titulo V : De la informaciTitulo V : De la informacióón catastral y su difusin catastral y su difusióón.n.Titulo VI: De las infracciones y sanciones catastrales.Titulo VI: De las infracciones y sanciones catastrales.

Total noventa y cuatro artTotal noventa y cuatro artíículos mas nueve disposiciones culos mas nueve disposiciones adicionales, cinco transitorias, una derogatoria y dos finales.adicionales, cinco transitorias, una derogatoria y dos finales.

MUCHAS GRACIAS POR SU ATENCIMUCHAS GRACIAS POR SU ATENCIÓÓNN

RD LEG 2/2004 TR LEY REGULADORA HACIENDAS LOCALESRD LEG 2/2004 TR LEY REGULADORA HACIENDAS LOCALESART. 60 a 77 IBI (I)ART. 60 a 77 IBI (I)

Naturaleza: Tributo local, directo, patrimonial, real u objetivoNaturaleza: Tributo local, directo, patrimonial, real u objetivo..Objeto: Objeto: Grava el valor de los bienes inmuebles. Grava el valor de los bienes inmuebles. Hecho Imponible: Titularidad de una concesiHecho Imponible: Titularidad de una concesióón administrativa sobre un bien n administrativa sobre un bien inmueble o servicio pinmueble o servicio púúblico, DR de superficie, usufructo o derecho de blico, DR de superficie, usufructo o derecho de propiedad. propiedad. Supuestos de no sujeciSupuestos de no sujecióón (determinados b. i. de dominio pn (determinados b. i. de dominio púúblico). Exenciones. blico). Exenciones. Sujeto Pasivo: titulares TR1/04 de derechos constitutivos del H.Sujeto Pasivo: titulares TR1/04 de derechos constitutivos del H. I. de este I. de este impuestoimpuestoBase Imponible: Valor catastral de los b. i. rBase Imponible: Valor catastral de los b. i. rúústicos, urbanos o BICES definidos sticos, urbanos o BICES definidos en el TR 1/04 del Catastro Inmobiliario. El valor catastral de len el TR 1/04 del Catastro Inmobiliario. El valor catastral de los b.i. se os b.i. se determinardeterminaráá, notificar, notificaráá y sery seráá susceptible de impugnacisusceptible de impugnacióón de acuerdo con lo n de acuerdo con lo establecido enel TR 1/04 del Catastro Inmobiliario. establecido enel TR 1/04 del Catastro Inmobiliario. Se establece una afecciSe establece una afeccióón real de los b.i. al pago de la totalidad de la cuota n real de los b.i. al pago de la totalidad de la cuota tributaria en rtributaria en réégimen de responsabilidad subsidiaria .gimen de responsabilidad subsidiaria .Responden solidariamente de la cuota de este impuesto los copartResponden solidariamente de la cuota de este impuesto los coparticipes o icipes o cotitulares.cotitulares.El impuesto se devengarEl impuesto se devengaráá el primer del primer díía del periodo impositivo. El periodo impositivo a del periodo impositivo. El periodo impositivo coincide con el acoincide con el añño natural.o natural.

RD LEG 2/2004 TR LEY REGULADORA HACIENDAS LOCALESRD LEG 2/2004 TR LEY REGULADORA HACIENDAS LOCALESART. 60 a 77 IBI (I)ART. 60 a 77 IBI (I)

Base LiquidableBase Liquidable: : Sobre el incremento de valor catastral producido en caso de Sobre el incremento de valor catastral producido en caso de revisirevisióón o modificacin o modificacióón del mismo, se aplicara una reduccin del mismo, se aplicara una reduccióónndurante nueve adurante nueve añños, que se determinara aplicando un os, que se determinara aplicando un coeficiente (0,9)que ira disminuyendo una dcoeficiente (0,9)que ira disminuyendo una déécima cada acima cada aññoo. Se compatibiliza con la actualizaciSe compatibiliza con la actualizacióón del VC por coeficientes.n del VC por coeficientes.Se aplica en su caso a b. i. urbanosSe aplica en su caso a b. i. urbanos y ry rúústicos pero no a BICESsticos pero no a BICES

Tipo de GravamenTipo de Gravamen: Con car: Con caráácter mcter míínimo y supletorio se aplicaran los porcentajes nimo y supletorio se aplicaran los porcentajes 0,4 para inmuebles urbanos y 0,3 para r0,4 para inmuebles urbanos y 0,3 para rúústicos, que podrsticos, que podráán n aumentar hasta 1,10 y 0,9 respectivamenteaumentar hasta 1,10 y 0,9 respectivamente

BICES supletorio 0,6. PodrBICES supletorio 0,6. Podráán diferenciarse grupos entre 0,4 y 1,3n diferenciarse grupos entre 0,4 y 1,3DiferenciaciDiferenciacióón tipos para un max. 10% b.i.urbanos no residencialesn tipos para un max. 10% b.i.urbanos no residenciales

Cuota Integra: SerCuota Integra: Seráá el resultado de aplicar a la base liquidable el tipo de el resultado de aplicar a la base liquidable el tipo de gravamengravamenPosible recargo50% b.i.residenciales desocupadosPosiblPosible recargo50% b.i.residenciales desocupadosPosiblereducciereduccióón n

Bonificaciones: Se distingue entre obligatorias y potestativasBonificaciones: Se distingue entre obligatorias y potestativas.Estas se remiten a las O.F. con los lEstas se remiten a las O.F. con los líímitesestablecidoslegalmente.mitesestablecidoslegalmente.

Cuota Liquida:Cuota Liquida: Es la cuota Es la cuota ííntegra minorada con los beneficios legales.ntegra minorada con los beneficios legales..

IBI (I)IBI (I)TR 2/04 LEY REGULADORA HACIENDAS LOCALES Arts. 60 a 77TR 2/04 LEY REGULADORA HACIENDAS LOCALES Arts. 60 a 77

Objeto (art. 60): Grava el valor de los bienes inmuebles.Objeto (art. 60): Grava el valor de los bienes inmuebles.TR 1/04 LEY DEL CATASTRO INMOBILIARIO (Arts. 6 a 8) Clasifica loTR 1/04 LEY DEL CATASTRO INMOBILIARIO (Arts. 6 a 8) Clasifica los b i. en: s b i. en:

Urbanos, rUrbanos, rúústicos y BICESsticos y BICES

Hecho imponible( art.61): Titularidad, en el orden establecido, Hecho imponible( art.61): Titularidad, en el orden establecido, de los derechos de: de los derechos de: ConcesiConcesióón administrativa, superficie, usufructo, propiedad.n administrativa, superficie, usufructo, propiedad.

La titularidad de cada uno de los derechos implica la no sujeciLa titularidad de cada uno de los derechos implica la no sujecióón a los restantes.n a los restantes.

Exenciones: AdemExenciones: Ademáás de los supuestos de no sujecis de los supuestos de no sujecióón (art.61.5) se establecen n (art.61.5) se establecen exenciones (art.62.1) exenciones rogadas (art.62.2) y exencionesexenciones (art.62.1) exenciones rogadas (art.62.2) y exenciones a regular por los a regular por los Ayuntamientos mediante Ordenanza Fiscal ( art.62.3 y 4).Ayuntamientos mediante Ordenanza Fiscal ( art.62.3 y 4).

Sujeto pasivo (art.63): Personas fSujeto pasivo (art.63): Personas fíísicas, jursicas, juríídicas y entidades art.35.4 LGT58/03, dicas y entidades art.35.4 LGT58/03, titulares de derechos constitutivos del hecho imponible de este titulares de derechos constitutivos del hecho imponible de este impuesto. impuesto. TR 1/04 LEY CATASTRO INMOBILIARIO (Arts. 9 y 10) Desarrolla el TR 1/04 LEY CATASTRO INMOBILIARIO (Arts. 9 y 10) Desarrolla el concepto deconcepto de

Titular catastralTitular catastral

AfecciAfeccióón Real y Responsabilidad Solidaria (art.64): En los de cambios dn Real y Responsabilidad Solidaria (art.64): En los de cambios de titularidad e titularidad de derechos constitutivos del hecho imponible los b.i. quedan afde derechos constitutivos del hecho imponible los b.i. quedan afectos ectos subsidiariamente al pago. En caso de derechos compartidos responsubsidiariamente al pago. En caso de derechos compartidos responden den solidariamente los cotitularessolidariamente los cotitulares. .

IBI (II)IBI (II)TR 2/04 LEY REGULADORA HACIENDAS LOCALES Arts. 60 a 77TR 2/04 LEY REGULADORA HACIENDAS LOCALES Arts. 60 a 77

Base Imponible Base Imponible (Art. 65) Estar(Art. 65) Estaráá constituida por el constituida por el valor catastralvalor catastral de los b.i.de los b.i.TR 1/04 LEY DEL CATASTRO INMOBILIARIO (Arts. 22 a 24)TR 1/04 LEY DEL CATASTRO INMOBILIARIO (Arts. 22 a 24) El valor catastral es El valor catastral es el determinado objetivamente para cada bien inmueble a partir deel determinado objetivamente para cada bien inmueble a partir de los datos los datos obrantes en el Catastro inmobiliario y estarobrantes en el Catastro inmobiliario y estaráá integrado por el valor catastral del integrado por el valor catastral del suelo y el de las construcciones. Mediante O.M. Se fijarsuelo y el de las construcciones. Mediante O.M. Se fijaráá un coeficiente de un coeficiente de referencia al mercado para b.i. de una misma clasereferencia al mercado para b.i. de una misma claseLa determinaciLa determinacióón del valor catastral se efectuarn del valor catastral se efectuaráá, salvo art.30.2.c, mediante , salvo art.30.2.c, mediante ponencia de valoresponencia de valores (arts.25 a 27 TR1/04) totales, parciales o especiales.(arts.25 a 27 TR1/04) totales, parciales o especiales.Los procedimientos de valoraciLos procedimientos de valoracióón catastral se especifican para cada categorn catastral se especifican para cada categoríía a de bienes (arts.28a30) de forma individualizada o colectiva (gende bienes (arts.28a30) de forma individualizada o colectiva (general o parcial)eral o parcial)

Base Liquidable Base Liquidable (arts 66 a 70) Resultado de aplicar, (arts 66 a 70) Resultado de aplicar, solo en inmuebles solo en inmuebles rrúústicos y urbanossticos y urbanos, una reducci, una reduccióón sobre el incremento del valor catastral , n sobre el incremento del valor catastral , consecuencia, como regla general, de procedimientos de valoraciconsecuencia, como regla general, de procedimientos de valoracióón colectiva.n colectiva.La reducciLa reduccióón se aplicarn se aplicaráá durante un periodo de nueve adurante un periodo de nueve añños y su cuantos y su cuantíía a sera a serááel resultado de aplicar un el resultado de aplicar un coeficiente reductor coeficiente reductor úúniconico de 0,9 el primer ade 0,9 el primer añño o que disminuirque disminuiráá en 0,1 anualmente a un en 0,1 anualmente a un componente individual de la componente individual de la reduccireduccióónn que consistirque consistiráá en la diferencia entre el nuevo valor catastral y el en la diferencia entre el nuevo valor catastral y el valor base que como regla general servalor base que como regla general seráá la base liquidable del ejercicio anterior. la base liquidable del ejercicio anterior.

BL=BIBL=BI-- K( VCrK( VCr--VC)VC)La reducciLa reduccióón no se aplica a la actualizacin no se aplica a la actualizacióón de valores por aplicacin de valores por aplicacióón coeficientes PGEn coeficientes PGE

IBI (III)IBI (III)TR 2/04 LEY REGULADORA HACIENDAS LOCALES Arts. 60 a 77TR 2/04 LEY REGULADORA HACIENDAS LOCALES Arts. 60 a 77

Cuota Integra( art.70): Resultado de aplicar a la base liquidablCuota Integra( art.70): Resultado de aplicar a la base liquidable el tipo de gravamen.e el tipo de gravamen.

Tipo de gravamen( art.71): urbanos, mTipo de gravamen( art.71): urbanos, míínimo y supletorio 0,4%, mnimo y supletorio 0,4%, mááximo 1,1%.ximo 1,1%.rrúústicos, msticos, míínimo y supletorio 0,3%, mnimo y supletorio 0,3%, mááximo 0,9%. BICES ximo 0,9%. BICES

supletorio 0,6%. Grupos posibles tipos diferenciados, msupletorio 0,6%. Grupos posibles tipos diferenciados, míínimo 0,4% mnimo 0,4% mááximo 1,4%ximo 1,4%Los Ayuntamientos podrLos Ayuntamientos podráán incrementar estos tipos cuando se den ciertas circunstancias.n incrementar estos tipos cuando se den ciertas circunstancias.Las O.F. podrLas O.F. podráán crear tipos diferenciados para max. 10% mayor valor urbanos non crear tipos diferenciados para max. 10% mayor valor urbanos noresidencial.residencial.Posible recargo hasta 50% cuota liquida para inmuebles residenciPosible recargo hasta 50% cuota liquida para inmuebles residenciales desocupados.ales desocupados.Para nuevos valores catastrales rPara nuevos valores catastrales rúústicos o urbanos resultantes de procedimientos de sticos o urbanos resultantes de procedimientos de valoracivaloracióón colectiva de carn colectiva de caráácter general podrcter general podráán reducirse los tipos hasta un mn reducirse los tipos hasta un míínimo de 0,1% nimo de 0,1% urbanos y 0,075 rurbanos y 0,075 rúústicos, durante un periodo msticos, durante un periodo mááximo de 6 aximo de 6 añños.os.

Bonificaciones (arts 73 y 74): Se distingue entre obligatorias yBonificaciones (arts 73 y 74): Se distingue entre obligatorias y potestativas.potestativas.Obligatorias: Empresas de urbanizaciObligatorias: Empresas de urbanizacióón, construccin, construccióón y promocin y promocióón. Viviendas V.P.O. n. Viviendas V.P.O. Bienes rBienes rúústicos L20/90 sobre Rsticos L20/90 sobre Réégimen Fiscal de Cooperativas.gimen Fiscal de Cooperativas.Las O.F. determinarLas O.F. determinaráán su contenido dentro de los limites establecidos legalmente.n su contenido dentro de los limites establecidos legalmente.

Cuota liquida (art,70): Resultado de aplicar a la cuota integra Cuota liquida (art,70): Resultado de aplicar a la cuota integra las bonificaciones las bonificaciones establecidas legalmente.establecidas legalmente.