El Neoliberalismo y Los Cambios en La Élite de Poder en México

8/11/2019 El Neoliberalismo y Los Cambios en La lite de Poder en Mxico

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Larissa Adler Lomnitz, Jorge Gil MendietaEl neoliberalismo y los cambios en la elite de poder en Mxico

Redes.Revista Hispana para el Anlisis de Redes Sociales, nm. 1, enero, 2002

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2002Larissa Adler Lomnitz / Jorge Gil Mendieta

EL NEOLIBERALISMO Y LOS CAMBIOS EN LA ELITE DE PODER EN MXICORedes.Revista Hispana para el Anlisis de Redes Sociales, enero, volumen 001

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El neo l i b e r a l i sm o y l o s cam b i o s en l a e l i t e de po de r en Mx i co

Larissa Adler-LomnitzJorge Gil-Mendieta

Instituto de Investigaciones en Matemticas Aplicadas y en SistemasUniversidad Nacional Autnoma de Mxico

Introduccin

A partir de la revolucin de 1910, el Estado mexicano cre y regul el sistema poltico quegobernara al pas durante el siglo XX. Concluido el periodo de los presidentes militares(1940) la mayora de los altos cargos del aparato estatal en Mxico fueron ocupados porabogados entrenados en la Universidad Nacional Autnoma de Mxico donde adquiran el

conocimiento formal de la ley y aprendan a desarrollar habilidades relacionadas con elquehacer poltico en Mxico y la construccin de nuevas redes sociales.

En la dcada de los aos ochentas, el pas sufri una crisis econmica conocida como lacrisis de la deuda externa. Como resultado, las administraciones pblicas que siguieronvieron la necesidad de introducir ajustes estructurales basados en el Consenso deWashington que promova la implementacin del modelo neoliberal. Este modelo en vez deenfatizar la estabilidad poltica y un desarrollo econmico proteccionista y de bienestarsocial, promova la economa de mercado, la desregulacin de los mercados eliminando lasbarreras para el comercio internacional, la reduccin del gasto pblico y por ende ladisminucin del aparato estatal, como puede verse en la Figura 2. En otras palabras,Mxico entraba al sistema global. Como consecuencia, una nueva elite de tecncratascomenz a ocupar los altos cargos del gobierno. Estos nuevos profesionales (economistasde formacin monetarista y abogados especializados en asuntos internacionales) provienen

de familias de clase media alta o alta, con educacin cosmopolita y estudian enuniversidades privadas de elite. Generalmente pasan un periodo de entrenamientoespecializado en universidades del extranjero en donde establecen nuevas redes socialesglobales con profesores norteamericanos y estudiantes latinos y mexicanos que pueden,eventualmente, ocupar posiciones similares en la elite de tecncratas de su pas o enorganizaciones supranacionales como el Banco Mundial o el Fondo Monetario Internacional.Estas relaciones les permitirn desenvolverse en el mundo de las finanzas y el comerciointernacional y as tener un conocimiento mayor de cmo introducir al pas en el mundoglobalizado de hoy.

En este anlisis utilizamos la Base de Datos REDMEX_II, 2001. Laboratorio de Redes IIMAS-UNAM, reportada por Jorge Gil-Mendieta et alen el SUNBELT XXI International Conferenceon Social Networks, Budapest, Hungra, Abril de 2001. Esta base contiene las biografas de6,000 individuos activos en poltica, de ah se extrajo la informacin sobre los abogados yeconomistas que se presenta en las tablas y grficas del Anexo 1.

En la Tabla 1 se presenta el nmero de abogados, economistas y otros profesionales desde1940 hasta 1993, se analiz la base de datos completa. En la Tabla 2 se presentan datosporcentuales de abogados y economistas entre 1940 y 1993. En la Figura 3 se comparanporcentualmente abogados y economistas a lo largo de nueve periodos presidenciales.

En este anlisis se muestra el aumento progresivo de los economistas en los niveles altosdel aparato estatal, as como la evolucin de las redes sociales de algunos de estospersonajes. De particular inters son los casos de Ernesto Zedillo, anterior presidente deMxico y primer economista que ha llegado a la Presidencia y el de Francisco Gil,subsecretario de Hacienda en el gobierno de Salinas (1988-1994) y Secretario de Hacienda


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en el gabinete del actual Presidente Vicente Fox. Presentaremos un anlisis de las

tendencias de los nmeros de abogados y economistas a travs del tiempo.

En trminos del sistema poltico mexicano la sucesin consecutiva de tres presidentes queaplicaron las mismas polticas de corte neoliberal, excluyendo a los crculos tradicionales delpartido poltico implic que durante dieciocho aos no se aplic el efecto llamado de

pndulo. Los tres ltimos presidentes compartieron las mismas redes compuestas deeconomistas y tcnicos entrenados en Estados Unidos, as como una tendencia opuesta ala del desarrollismo post-revolucionario. Su ideologa se conforma a una nueva modernidadglobalizante basada en una diferente conceptualizacin del papel del Estado y del mercado.Es relevante el hecho de que los tres ltimos presidentes del PRI surgieron de la ahoradesaparecida Secretaria de Programacin y Presupuesto. De la Madrid y Salinas seencargaron de dar un lugar preponderante en sus equipos de trabajo a los funcionariosligados a esa Secretara (Camp, 1996: 307), dndole, por lo tanto, mayor nfasis asecretarias relacionadas con la economa que a la anteriormente ms poderosa Secretarade Gobernacin encargada tradicionalmente del control poltico del Estado. Los cambiosimpuestos por las condiciones econmicas y que corresponden a la introduccin de laglobalizacin y del neoliberalismo, se hicieron a travs de una nueva lite tecnocrtica que,a su vez, se mantuvo gracias al sistema tradicional del clientelismo, redes sociales ycamarillas. Podemos observar en las Tablas 5,6 y 7, correspondientes a los gobiernos deMiguel De La Madrid, Carlos Salinas de Gortari y Ernesto Zedillo que el porcentaje deabogados en el gabinete pas de 36% a 29% y en el sexenio de Zedillo a 32% y, elporcentaje de economistas en el gabinete de De la Madrid fue de 27%, en el de Salinas39% y en el de Zedillo 45%. Habiendo tambin compartido diferentes funcionarios en estostres gobiernos.

Aparece pues, un pequeo grupo de tecncratas entrenados en Estados Unidos quepudieron comunicarse con las redes internacionales dominantes en la nueva etapa de la

globalizacin (Centeno, 1994: 37, 96.). En estas dcadas, si bien se trat de reducir elaparato estatal, se produjo una mayor centralizacin del poder de la burocracia dentro delEjecutivo, con un aumento de la importancia del sector de planificacin financiera. Conrespecto a esto, una especialista en el caso de Mxico seala:

"Un desarrollo crucial fue el que esta lite cohesionada de personasespecializadas con la capacidad de aplicar instrumentos racionalestcnicos dominaron el Estado. Los cambios que se fueron produciendohabran sido imposibles sin que la burocracia fuera dominada por un grupode tecnocratas que alcanz puestos en el gobierno a travs de canalesburocrticos en vez de canales electorales y corporativos. As se fuedando un declive de la lite tradicional poltica. Esta nueva lite... nosolamente mantena el poder detrs del trono, sino que empez acomandar el Estado." (Centeno, 1994: 40).

Haciendo un anlisis de las redes de los 85 funcionarios: abogados y economistas, de altonivel que participaron en los gabinetes de De la Madrid, Salinas y Zedillo, a partir de 1940hasta 1993, observamos el mismo comportamiento que en el caso general. Tablas 3 y 4.Figuras 4, 5 y 6. En particular en la Figura 6, podemos notar la tendencia creciente delporcentaje de economistas contra abogados.

El surgimiento de esta nueva lite no habra sido posible sin el apoyo tradicional del sistemacomplejo de redes y de relaciones patrn-cliente (ver Lomnitz, 1987). Las redestradicionales aseguraron que la nueva lite subiera al poder, controlara los recursos ytambin produjera los cambios del nuevo proceso. Asimismo, desde el punto de vistaformal, la desregulacin en materia econmica no vino acompaada de una disminucin de


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las capacidades de intervencin del poder Ejecutivo sobre la vida econmica. La

Constitucin mexicana faculta al presidente para legislar en materia de comercio exterior,para imponer aranceles a las exportaciones y a las importaciones y para fijar precios yprioridades de produccin, adems de que consagra en el artculo 28 la rectora econmicadel Estado (CIDAC, 1994: 29).

El aparente triunfo de la nueva poltica econmica tuvo tambin un costo poltico para elpartido en el poder (PRI). Por un lado, la suspensin del pndulo, con la consiguienteexclusin de los grupos no relacionados con la lite tecnocrtica, provoc una escisin quedespus dara lugar al Partido de la Revolucin Democrtica (PRD), el partido opositor decentro-izquierda. Por otra parte, la implementacin de las polticas de ajuste tuvo fuertescostos sociales que se reflejaron en un descontento expresado en el proceso electoral(Przeworski, 1995: cap. 4). Esto explica el fortalecimiento tanto del PRD como del Partidode Accin Nacional (PAN), partido de centro-derecha que, aunque se mantuvopermanentemente como partido de oposicin, fue solamente en los ltimos aos que pudodisputar la hegemona en el poder y por primera vez ganar las elecciones presidenciales del2000 con la victoria de Vicente Fox.

En lo que se refiere a las lites estatales concentradas en la presidencia, se ha notadotambin un cambio socio-cultural. El nfasis que se le da a las polticas econmicas, a lainternacionalizacin del comercio, a la dependencia hacia un mundo financierointernacional, en fin, la insercin de Mxico en la economa global ha requerido de personascon una preparacin tcnica especializada ("los tecncratas"), menos preparados para elcontrol poltico de la sociedad. La mayor importancia que se le da a la economa haimplicado que, como profesionistas, economistas de formacin monetarista educados eninstituciones privadas ligadas con el sector financiero, han ido reemplazando a losabogados tradicionales en las posiciones privilegiadas de la lite gubernamental, Tabla 3 y4. Figuras 4, 5 y 6. Babb (1997), en un estudio que aborda la introduccin de modelos

econmicos internacionales en Mxico, se centra en el caso de una lite de economistasentrenados en el extranjero que ha llegado a constituir una pequea pero poderosa red queintrodujo las nuevas polticas "modernas" de la globalizacin.

En un estudio de caso reciente sobre la prctica de la profesin de abogados en Mxico(Lomnitz y Salazar, 2001) encontramos que durante 50 aos o ms, la mayor proporcin delos abogados del pas fueron entrenados en la Universidad Nacional de Mxico siguiendo laideologa nacionalista posrevolucionaria del partido en el poder. La intencin del rgimenera apoyar el proyecto nacional de industrializacin centrado en las ciudades, promoviendola movilidad social y la creacin y fortalecimiento de una nueva clase media a travs de unesfuerzo educacional y de la creacin de empleos de clase media tanto en la industriacomo en el aparato estatal. Asimismo, encontramos que una proporcin importante deabogados trabajaba en todos los niveles del sector pblico, incluyendo en formadestacada, la cspide de la lite del poder. A partir de 1946 y hasta 1988, todos lospresidentes fueron abogados, y desde 1940 los gabinetes presidenciales tambin estabandominados por abogados. Es slo a partir de la administracin del presidente Echeverra(1970-1976) que comienza a aumentar el nmero de economistas en los altos mandos,llegando al mximo porcentual en la administracin del presidente Zedillo (1994-2000).Figuras 2 y 3.

Otro de los aspectos destacados del estudio se refiere a la importancia de las redessociales en la prctica de la profesin. Mostramos que el xito de un abogado depende nosolamente de su conocimiento formal de la ley, sino tambin de su habilidad "informal" paraconstruir nuevas redes sociales. Estas redes son indispensables para la colocacin delprofesional en el mercado laboral y tambin para su prctica profesional exitosa. El hechode ser entrenado en la Universidad Nacional permita al estudiante relacionarse no slo con


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sus compaeros sino tambin con sus profesores, quienes los reclutaban para laborar tanto

en el sector pblico como en el privado.

La "nueva modernidad" ha tenido como consecuencia el surgimiento de una nueva litetecnocrtica y una elite de abogados especializados en temas de la economa global. Estosnuevos especialistas tienen un origen socio-econmico diferente al del estudiante medio dela UNAM, el cual, en su mayora, representa a una clase media y media baja. El hecho decompartir el curriculum y la vida estudiantil durante tantos aos, reforzaba una ciertacultura poltica dominante, muy ligada tanto al PRI como al aparato estatal y con uncarcter nacionalista. En contraste, la nueva lite tecnocrtica de los abogados provienede familias de clase media alta o alta, con educacin cosmopolita (importantemente sabeningls) y estudian en dos o tres universidades privadas de lite. En estas universidadesadquieren, adems del conocimiento tradicional de las normas constitucionales, unexpertise tcnico-especializado en reas como comercio internacional, inversiones,contratos, finanzas, prcticas y costumbres de otros pases, etc. En otras palabras, estosestudiantes provienen del sector privado y se preparan para trabajar en l. Curiosamente,despus de pasar un perodo de entrenamiento especializado en universidades privadas enel extranjero, estos estudiantes regresan a ser parte de la lite tecnocrtica del Estado,ubicndose principalmente en los departamentos jurdicos de las dependencias financieras,aunque, en muchos casos regresan a formar sus propios despachos privados.

Esta lite considera que el xito en su prctica profesional no dependa de sus redessociales. Sin embargo, en la realidad continan usando otro tipo de redes sociales paraobtener sus posiciones y el xito. Estas redes no son las que tradicionalmente seconformaban entre estudiantes y profesores en Mxico, sino que son establecidas en elextranjero entre estudiantes mexicanos, latinoamericanos y de otros pases, entrenados enuniversidades norteamericanas, as como con los profesores y estudiantes norteamericanosque en el futuro pueden convertirse en funcionarios de las instituciones financieras

internacionales. Estas redes ya tienen un carcter global que les permitir desenvolverseen el mundo de las finanzas y el comercio internacional y eventualmente ocupar cargos enla lite del gobierno de sus pases.

En resumen, la operacin del sistema poltico mexicano, en la que una serie de reglasinformales y caractersticas culturales han dado al rgimen un carcter distinto al prescritopor la ley, ha venido sufriendo cambios como consecuencia de la globalizacin. La aperturaeconmica y poltica, la globalizacin de los medios de comunicacin y la influencia questa ha tenido en la poltica interna del pas, han producido un cambio en la estructura depoder y su cultura poltica. Sobretodo en las redes sociales de la lite poltica compuestamayoritariamente por tecncratas (economistas y otros especialistas en derechointernacional) de niveles socio-econmicos altos, entrenados en universidades privadasque continan sus estudios en universidades norteamericanas en donde se especializan entemas de importancia global, aprenden nuevas teoras econmicas, establecen relacionescercanas con estudiantes y profesores que mantienen contacto con las institucionesinternacionales, lo que en el futuro les permite crear redes globales y eventualmente,ocupar cargos en la lite gubernamental de sus respectivos pases o en las institucionessupranacionales (Banco Mundial y/o Fondo Monetario Internacional).


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Bibliografa

Babb, Sarah (n.d.): Money Doctors, International Constituencies, and the Legitimization ofExpert Knowledge: Mexican Economics, 1929-present: documento presentado en:American Sociological Association meeting, August, mimeo.

Bresser Pereira, Luiz Carlos (1993): Reformas Econmicas y Crecimiento Econmico:Eficiencia y Poltica en Amrica Latina, en: Luis Carlos Bresser Pereira, Jos MariaMaravall y Adma Przeworski, Las Reformas Econmicas en las Nuevas Democracias. UnEnfoque Socialdemcrata,Alianza, Madrid. Pgs. 27-100.

Camp, Roderic (1996): Reclutamiento Poltico en Mxico, S. XXI, Mxico.

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Fondo deCultura Econmica


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Tabla 1. Funcionarios Pblicos abogados, economistas y de otras profesiones 1940-

1993.

(Base de Datos Completa)

Aos Abogados Economistas Otros Total

1940 14 1 11 261941 20 3 12 351942 22 3 20 451943 28 6 17 511944 39 7 24 701945 42 8 31 811946 54 8 36 981947 63 9 39 1111948 72 10 49 1311949 81 12 50 1431950 92 11 69 1721951 106 12 76 1941952 117 16 86 2191953 130 25 98 2531954 141 29 122 2921955 167 33 137 3371956 183 40 149 3721957 202 46 168 4161958 217 57 186 4601959 260 63 216 539

1960 296 77 259 6321961 321 92 277 6901962 353 103 316 7721963 386 102 355 8431964 443 117 398 9581965 470 132 470 10721966 503 146 496 11451967 531 171 553 12551968 573 199 591 13631969 609 211 619 14391970 726 252 721 16991971 796 288 803 18871972 837 327 869 2033

1973 904 352 952 22081974 933 382 1017 23321975 996 406 1066 24681976 1058 430 1162 26501977 1045 484 1203 27321978 1079 509 1264 28521979 1132 539 1309 29801980 1112 534 1341 29871981 1111 526 1368 30051982 1079 532 1395 30061983 989 499 1297 2785


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1984 938 475 1196 2609

1985 927 474 1153 25541986 852 430 1044 23261987 773 415 961 21491988 737 408 913 20581989 750 430 990 21701990 626 329 789 17441991 652 346 855 18531992 649 345 875 18691993 684 354 956 1994

Fuente: Jorge Gil-Mendieta, S. Schmidt, J. Castro y A. Ruiz. Base de Datos REDMEX_II,2001. Laboratorio de Redes IIMAS-UNAM.


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Tabla 2. Funcionarios Pblicos abogados y economistas 1940-1993.

(Porcentaje como parte del total de economistas y abogados)(Base de Datos Completa)

Aos Abogados(%) Economistas(%)

1940 93.33 6.671941 86.96 13.041942 88.00 12.001943 82.35 17.651944 84.78 15.221945 84.00 16.001946 87.10 12.901947 87.50 12.501948 87.80 12.201949 87.10 12.90

1950 89.32 10.681951 89.83 10.171952 87.97 12.031953 83.87 16.131954 82.94 17.061955 83.50 16.501956 82.06 17.941957 81.45 18.551958 79.20 20.801959 80.50 19.501960 79.36 20.641961 77.72 22.281962 77.41 22.591963 79.10 20.901964 79.11 20.891965 78.07 21.931966 77.50 22.501967 75.64 24.361968 74.22 25.781969 74.27 25.731970 74.23 25.771971 73.43 26.571972 71.91 28.091973 71.97 28.031974 70.95 29.05

1975 71.04 28.961976 71.10 28.901977 68.35 31.651978 67.95 32.051979 67.74 32.261980 67.56 32.441981 67.87 32.131982 66.98 33.021983 66.47 33.531984 66.38 33.621985 66.17 33.831986 66.46 33.54


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1987 65.07 34.93

1988 64.37 35.631989 63.56 36.441990 65.55 34.451991 65.33 34.671992 65.29 34.711993 65.90 34.10



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Tabla 3. Funcionarios Pblicos abogados, economistas y otras profesiones 1940-

1993.

(85 personas de los gabinetes de De La Madrid, Salinas y Zedillo)

Aos Abogados Economistas Otros Total

1940 11 0 7 181941 15 2 6 231942 16 2 9 271943 19 5 10 341944 30 6 12 481945 33 5 17 551946 41 5 19 651947 52 6 21 791948 58 8 27 931949 63 10 29 1021950 69 9 42 1201951 81 10 44 1351952 85 13 56 1541953 99 21 65 1851954 101 25 76 2021955 121 29 89 2391956 136 36 90 2621957 153 41 111 3051958 164 50 117 3311959 201 57 144 402

1960 227 69 174 4701961 246 84 187 5171962 273 95 212 5801963 295 93 237 6251964 323 105 267 6951965 334 119 316 7691966 363 130 338 8311967 382 152 371 9051968 397 175 395 9671969 420 183 412 10151970 502 219 471 11921971 568 247 522 13371972 594 281 557 1432

1973 637 305 601 15431974 649 332 636 16171975 689 347 668 17041976 739 373 732 18441977 728 415 762 19051978 748 437 794 19791979 775 460 816 20511980 747 456 827 20301981 740 450 846 20361982 721 459 852 20321983 638 420 793 1851


13/25 11

1984 596 393 720 1709

1985 584 389 684 16571986 518 349 603 14701987 471 331 539 13411988 464 329 510 13031989 462 348 541 13511990 355 257 395 10071991 372 266 419 10571992 362 264 417 10431993 360 260 417 1037



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Tabla 4. Funcionarios Pblicos abogados y economistas

(Porcentaje como parte del total de economistas y abogados)(85 personas de los gabinetes de De La Madrid, Salinas y Zedillo)

Aos Abogados (%) Economistas (%)

1940 100.00 0.001941 88.24 11.761942 88.89 11.111943 79.17 20.831944 83.33 16.671945 86.84 13.161946 89.13 10.871947 89.66 10.341948 87.88 12.121949 86.30 13.70

1950 88.46 11.541951 89.01 10.991952 86.73 13.271953 82.50 17.501954 80.16 19.841955 80.67 19.331956 79.07 20.931957 78.87 21.131958 76.64 23.361959 77.91 22.091960 76.69 23.311961 74.55 25.451962 74.18 25.821963 76.03 23.971964 75.47 24.531965 73.73 26.271966 73.63 26.371967 71.54 28.461968 69.41 30.591969 69.65 30.351970 69.63 30.371971 69.69 30.311972 67.89 32.111973 67.62 32.381974 66.16 33.84

1975 66.51 33.491976 66.46 33.541977 63.69 36.311978 63.12 36.881979 62.75 37.251980 62.09 37.911981 62.18 37.821982 61.10 38.901983 60.30 39.701984 60.26 39.741985 60.02 39.981986 59.75 40.25


15/25 13

1987 58.73 41.27

1988 58.51 41.491989 57.04 42.961990 58.01 41.991991 58.31 41.691992 57.83 42.171993 58.06 41.94



16/25 14

Tabla 5. Gabinete de Miguel de la Madrid Hurtado

Distribucin de abogados y economistas

Nombre Abogados Economistas Otros

MANUEL BARTLETT DIAZ 1BERNARDO SEPULVEDA AMOR 1JESUS SILVA HERZOG 1GUSTAVO PETRICIOLI ITURBIDE 1JUAN AREVALO GARDOQUI 1MIGUEL ANGEL GOMEZ ORTEGA 1EDUARDO PESQUEIRA OLEA 1RODOLFO FELIX VALDEZ 1DANIEL DIAZ DIAZ 1MARCELO JAVELLY GIRARD 1

GUILLERMO CARRILLO ARENA 1MANUEL CAMACHO SOLIS 1HECTOR HERNANDEZCERVANTES

1

ARSENIO FARELL CUBILLAS 1LUIS MARTINEZ VILLICAA 1RAFAEL RODRIGUEZ BARRERA 1JESUS REYES HEROLES 1MIGUEL GONZALEZ AVELAR 1GUILLERMO SOBERON ACEVEDO 1FRANCISCO LABASTIDA OCHOA 1ALFREDO DEL MAZO GONZALEZ 1CARLOS SALINAS DE GORTARI 1PEDRO ASPE ARMELLA 1ANTONIO ENRIQUEZ SAVINAC 1FRANCISCO ROJAS GUTIERREZ 1IGNACIO PICHARDO PAGAZA 1PEDRO OJEDA PAULLADA 1SERGIO GARCIA RAMIREZ 1RAMON AGUIRRE VELAZQUEZ 1MIGUEL DE LA MADRIDHURTADO

1

TOTAL 11 8 11PORCENTAJE 36.66 26.66 36.66

Fuente: Jorge Gil-Mendieta, S. Schmidt, J. Castro y A. Ruiz. Base de DatosREDMEX_II, 2001. Laboratorio de Redes. IIMAS-UNAM


17/25 15

Tabla 6. Gabinete de Carlos Salinas de GortariDistribucin de abogados y economistas

Nombre Abogados Economistas Otros

MANUEL BARTLETT DIAZ 1JESUS SILVA HERZOG 1MANUEL CAMACHO SOLIS 1ARSENIO FARELL CUBILLAS 1CARLOS SALINAS DE GORTARI 1PEDRO ASPE ARMELLA 1

FERNANDO GUTIERREZ BARRIOS 1PATROCINIO GONZALEZ BLANCOGARRIDO

1

JORGE CARPIZO MAC GREGOR 1FERNANDO SOLANA MORALES 1MANUEL TELLO MACIAS 1ANTONIO RUVIELLO BAZAN 1MAURICIO SCHLESKE SANCHEZ 1LUIS RUANO ANGULO 1JORGE DE LA VEGA DOMINGUEZ 1CARLOS HANK GONZALEZ 1ANDRES CASO LOMBARDO 1EMILIO GAMBOA PATRON 1

PATRICIO CHIRINOS CALERO 1LUIS DONALDO COLOSIO MURRIETA 1CARLOS ROJAS GUTIERREZ 1JAIME JOSE SERRA PUCHE 1VICTOR MANUEL CERVERA PACHECO 1ERNESTO ZEDILLO PONCE DE LEON 1JOSE ANGEL PESCADOR OSUNA 1JESUS KUMATE RODRIGUEZ 1FERNANDO HIRIART BALDERRAMA 1EMILIO LOZOYA THALMANN 1PEDRO JOAQUIN COLDWELL 1MARIA ELENA VAZQUEZ NAVA 1MARIA DE LOS ANGELES MORENOURIEGAS

1

GUILLERMO JIMENEZ MORALES 1ENRIQUE ALVAREZ DEL CASTILLO 1IGNACIO MORALES LECHUGA 1DIEGO VALADES RIOS 1HUMBERTO BENITEZ TREVIO 1MIGUEL MONTES GARCIA 1MANUEL AGUILERA GOMEZ 1TOTAL 11 15 12PORCENTAJE 28.94 39.47 31.57


18/25 16

Fuente: Jorge Gil-Mendieta, S. Schmidt, J. Castro y A. Ruiz. Base de Datos

REDMEX_II, 2001. Laboratorio de Redes. IIMAS-UNAM

Tabla 7. Gabinete de Ernesto Zedillo Ponce de LenDistribucin de abogados y economistas

Nombre Abogados Economistas OtrosARSENIO FARELL CUBILLAS 1JESUS REYES HEROLES 1FRANCISCO LABASTIDA OCHOA 1IGNACIO PICHARDO PAGAZA 1CARLOS ROJAS GUTIERREZ 1

JAIME JOSE SERRA PUCHE 1ERNESTO ZEDILLO PONCE DE LEON 1ESTEBAN MOCTEZUMA BARRAGN 1 1EMILIO CHUAYFFET CHEMOR 1DIODORO CARRASCO ALTAMIRANO 1HERMINIO BLANCO MENDOZAHERMINIO BLANCO MENDOZA

1

ENRIQUE CERVANTES AGUIRRE 1ARTURO WARMAN GRYJ 1OSCAR ESPINOSA VILLARREAL 1JOS NGEL GURRIA TREVIO 1GUILLERMO ORTIZ MARTNEZ 1FAUSTO ALZATI ARAIZA 1 1

RUBN VALDZ ABASCAL 1JOS RAMN LORENZO FRANCO 1CARLOS RUIZ SACRISTN 1CARLOS JARQUE URIBE 1MIGUEL LIMN ROJAS 1NORMA SAMANIEGO 1LUIS TELLEZ KUENZLER 1 1SANTIAGO OATE LABORDE 1JESUS JAVIER BONILLA GARCIA 1JOS ANTONIO GONZLEZFERNNDEZ

1

SILVIA HERNNDEZ 1TOTAL 10 14 7

PORCENTAJE 32.25 45.16 22.58

Fuente: Jorge Gil-Mendieta, S. Schmidt, J. Castro y A. Ruiz. Base de Datos REDMEX_II,2001

Laboratorio de Redes. IIMAS-UNAM


19/25

17

Figure 1. Public Functionaries with Law or Economy Studies and Others 1940-19

(Complete data base)

0

200

400

600

800

1000

1200

1400

1600

1940

1942

1944

1946

1948

1950

1952

1954

1956

1958

1960

1962

1964

1966

1968

1970

1972

1974

1976

1978

1980

1982

1984

19 8

Year

Profession

Source: Jorge Gil-Mendieta, S. Schmidt, J. Castro and A. Ruiz. Data Base REDMEX_II 2001. Laboratorio de Redes, IIMAS-

UNAM.


20/25

18

Figure 2. Lawyers and Economist 1940-1993


0

200

400

600

800

1000

1200

1940

1942

1944

1946

1948

1950

1952

1954

1956

1958

1960

1962

1964

1966

1968

1970

1972

1974

1976

1978

1980

1982

1984

Year

Profession

Source: Jorge Gil-Mendieta, S. Schmidt, J. Castro and A. Ruiz. Data Base REDMEX_II 2001.

Laboratorio de Redes, IIMAS-UNAM.


21/25

19

Figure 3. Percentage as Part of the Total of Economist Plus Lawyers 194


0.00

10.00

20.00

30.00

40.00

50.00

60.00

70.00

80.00

90.00

100.00

1940

1942

1944

1946

1948

1950

1952

1954

1956

1958

1960

1962

1964

1966

1968

1970

1972

1974

1976

1978

1980

1982

1

Year

Percentage

Source: Jorge Gil-Mendieta, S. Schmidt, J. Castro and A. Ruiz. Data Base REDMEX_II 2001.


MAC MAV ARC ALM GDO LEA JLP


22/25

20

Figure

That

0

YearLawyersEconomistOthers


23/25

21

Figure 5. Lawyers and Economist 1940-1993

That where related to the 85 people at the De La Madrid, Salinas and Zedillo c

0

100

200

300

400

500

600

700

800

900

1940

1942

1944

1946

1948

1950

1952

1954

1956

1958

1960

1962

1964

1966

1968

1970

1972

1974

1976

1978

1980

1982

1984

1

Year

Profession

Source: Jorge Gil-Mendieta, S. Schmidt, J. Castro and A. Ruiz. Data Base REDMEX _II 2001.



24/25

22

Figure 6. Public Functionaries with Law or Economy Studies 1940-1993

That where related to the 85 people at the De La Madrid, Salinas and Zedillo ca

(Percentage as part of the total economist plus lawyers)

0.00

20.00

40.00

60.00

80.00

100.00

120.00

1940

1942

1944

1946

1948

1950

1952

1954

1956

1958

1960

1962

1964

1966

1968

1970

1972

1974

1976

1978

1980

1982

Percentage

MAC MAV ARC ALM LEA JLPGDO

Source: Jorge Gil-Mendieta, S. Schmidt, J. Castro and A. Ruiz, Data Base REDMEX,_II 2001.

Laboratorio de Redes. IIMAS-UNAM.


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El Neoliberalismo y Los Cambios en La Élite de Poder en México

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