El Nuevo Modelo Económico, Social,

Comunitario y Productivo

Quintaedición

2

Para reemplazar el neoliberalismo (impuesto en 1985 y que sólo profundizó la desigualdad entre los bolivianos), el Gobierno de Evo Morales comenzó a aplicar desde el 22 de enero de 2006 el Nuevo Modelo Económico, Social, Comunitario y Productivo.

El Nuevo Modelo nació de la reflexión de intelectuales nacionales, quienes pusieron el énfasis en el aspecto económico-social para anteponer objetivos sociales y no intereses individuales, como lo hizo el neoliberalismo entre 1985 y 2005.

En esta cartilla, el Ministerio de Economía y Finanzas Públicas explica de forma didáctica la composición del Nuevo Modelo Económico y sus resultados en las últimas siete gestiones.

3

¿Por qué necesitamos un nuevo modelo económico?Porque el planeta Tierra y el sistema capitalistaestán sumergidos en cinco crisis:

Crisis climática: el planeta experimenta cambios abruptos de clima, que se manifiestan en desastres naturales.

Crisis financiera: políticas económicas desacertadas de los países más ricos provocaron el estallido de la burbuja de la supuesta estabilidad económica.

Crisis energética: las fuentes de energía, como el petróleo o la electricidad, se agotan y su precio comienza a subir en el mercado internacional.

Crisis alimentaria: la producción de alimentos es insuficiente para cubrir la demanda de la humanidad. Además, dicha producción está muy mal distribuida y el precio de los alimentos comienza a subir.

Crisis de políticas macroeconómicas: falta de respuestas económicas capitalistas eficases a problemas del propio sistema capitalista.

Si el problema es cómo piensa la humanidad, entonces hace falta un cambio.

El Nuevo Modelo Económico de Boliviaes precisamente eso:

una nueva manera de pensar que privilegia las necesidades de las personas antes que el

interés del mercado. Es una opción al capitalismo.

AHORAEn la administración de la

economía se toma en cuenta las necesidades de todos.

ANTESLa economía se

administraba para cuidar las necesidades del libre

mercado.

4

5

El mercado se encargaba de asignar recursos económicos •a sectores que creía convenientes. El Estado sólo observaba.

El objetivo de la política económica sólo era mantener la •estabilidad macroeconómica.

La inversión se concentraba en • el sector privado y se producía para satisfacer la demanda externa.

Como consecuencia de todo lo anterior, • la principal preocupación era exportar materias primas.

Se facilitaba el ingreso de empresas transnacionales• para la explotación de los recursos naturales (gas, minerales, etc.).

1 El Estado asume la responsabilidad de redistribuir el ingreso económico para evitar las desigualdades.

2 El Estado nacionaliza los recursos naturales, con lo cual toma el control de sectores estratégicos de la economía nacional que estaban en manos privadas.

3 El Estado invierte en la industrialización de recursos naturales, tanto para cubrir la demanda interna como para exportar productos con valor agregado.

4 El mercado interno es uno de los motores del crecimiento económico nacional.

Si el problema es cómo piensa la humanidad, entonces hace falta un cambio.

El Nuevo Modelo Económico de Boliviaes precisamente eso:

una nueva manera de pensar que privilegia las necesidades de las personas antes que el

interés del mercado. Es una opción al capitalismo. AHORAANTES

¿Cuáles son las principales diferencias entre el neoliberalismo y el Nuevo Modelo Económico?Son las siguientes:

6

SECTOR GENERAdOR dE

ExCEdENTE

BonoJuancitoPinto•RentaDignidad•BonoJuanaAzurduy

Electricidad

Hidrocarburos

ESTAdO REdISTRIBUIdOR

REdISTRIBUCIÓN dE INGRESOS:PROGRAMAS SOCIALES

LUCHA CONTRA LA POBREZA

Minería

Recursos ambientales

¿Cómo funciona el Nuevo Modelo Económico?La economía se divide en dos sectores: 1) generador de excedente (ingresos) económico, y

2) generador de ingreso y empleo

7

SECTORGENERAdOR dE

INGRESOS y EMPLEO

BonoJuancitoPinto•RentaDignidad•BonoJuanaAzurduy

Vivienda

Turismo

ESTAdO REdISTRIBUIdOR

REdISTRIBUCIÓN dE INGRESOS:PROGRAMAS SOCIALES

LUCHA CONTRA LA POBREZA

¿Cómo funciona el Nuevo Modelo Económico?La economía se divide en dos sectores: 1) generador de excedente (ingresos) económico, y

2) generador de ingreso y empleo

desarrollo agropecuario

Industria, manufacturera

y artesanía

Comercio, transporte y

otros servicios

8

¿Qué es la Economía Plural?Es la integración de todas las formas económicas del país

para lograr desarrollo económico conjunto.

El ámbito estatal se encarga de promover la integración de las formas económicas de producción con la finalidad de lograr el desarrollo económico y social del país.

Se basa en los usos y costumbres de producción de los

pueblos originarios, que son comunitarios. También crean empleo.

Genera empleo, producción y servicios, con lo cual ayuda al fortaleci-miento de la independencia económica de Bolivia. Privada

Social Cooperativa

Estatal

Comunitaria

Crecimiento económico con redistribución del ingreso

Genera producción

y empleo. Se rige sobre los

principios del trabajo

solidario y la cooperación.

9

¿Es mejor el Nuevo Modelo que el neoliberalismo? Sí, porque con la aplicación del Nuevo Modelo los indicadores económicos de Bolivia experimentaron una significativa mejoría respecto al periodo neoliberal.

Reducción de la pobreza: Bolivia redujo la pobreza moderada de 60,6%, en 2005, a 48,5%, en 2011. Y la pobreza extrema de 38,2%, en 2005, a 24,3%, en 2011.

Superávit fiscal: luego de 66 años de déficit fiscal, Bolivia ahora registra superávit, es decir que tiene más dinero de lo que gasta.

Bolivianización de la economía: en el periodo neoliberal (1985-2005) la mayoría de los depósitos y los créditos estaba en dólares. Ahora, el 84% de los créditos y el 72% de los depósitos está en bolivianos.

Reservas Internacionales Netas:nuestras reservas inter-nacionales, que son los ahorros del país para los momentos difíciles, cre-cieron de 1.714 millones, en 2005, a 14.008 mi-llones de dólares, hasta mayo de 2013.

Exportaciones: Bolivia pasó de exportar un valor promedio de 1.138 millones de dólares, entre 1985 y 2005, a 7.021 millones de dólares, entre 2006 y 2012.

Pago de Bonos: en el marco de la política de redistribución, 3,6 millones de personas se beneficiaron con el pago de los bonos Juancito Pinto, Juana Azurduy y la Renta Dignidad, hasta 2012.

0

3000

6000

9000

12000

15000 14.0087.021

1.714 1.138

2005 1985-2005 2006-2012mayo 20130

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000

8000

60,6(En porcentaje) (En porcentaje)

2006 2007 2008 2009 2012 2011

38,2

20052006 2007 2008 2009 2012 20112005

51,3 49,6 48,526,1 25,4 24,3

POBREZA MODERADA POBREZA EXTREMA

¿Es reconocido en el exterior el Nuevo Modelo Económico? Sí. Los exitosos resultados del Nuevo Modelo Económico

boliviano reciben el reconocimiento de la comunidad internacional a través de informes de organismos

especializados como la CAF y la CEPAL. 27 de junio de 2013: declaraciones del representante en Bolivia del Banco Mundial (BM), Faris Hadad Zervos: “Sabemos que ahora Bolivia está disfrutando de un periodo muy positivo en cuanto a desarrollo económico a raíz de muchas razones, un clima externo muy favorable y, además, un manejo muy importante y favorable en cuanto al manejo macroeconómico. Ambas fuentes han contribuido al desempeño muy positivo en la economía. Estamos en un periodo que yo llamo una ventana de oportunidad que debemos aprovechar”.

Marzo de 2012: Corporación Andina de Fomento (CAF) y Organización de las Naciones Unidas (ONU): Ambos organismos destacaron la estabilidad económica en Bolivia, los indicadores positivos en los últimos años, a pesar de la crisis internacional, y calificaron de saludable el crecimiento económico.

Junio de 2012: informe del Fondo Monetario Internacional (FMI): las prudentes políticas macroeconómicas, acompañadas de fuertes términos de intercambio, han permitido a Bolivia lograr impresionantes resultados económicos en los últimos años. También se ha logrado buenos resultados en la mejora de la inclusión social y en la redistribución del ingreso.

Noviembre de 2012: Panorama Social de América Latina 2012 (CEPAL): Bolivia se encuentra entre los siete países que incrementaron en más del 50% la prioridad macroeconómica del gasto social en el Producto Interno Bruto (PIB) y que registró aumentos significativos en su lucha en contra de la pobreza.

10

11

¿Es reconocido en el exterior el Nuevo Modelo Económico? Sí. Los exitosos resultados del Nuevo Modelo Económico

boliviano reciben el reconocimiento de la comunidad internacional a través de informes de organismos

especializados como la CAF y la CEPAL.

¿Los resultados del Nuevo Modelo mejoraron la calificación de riesgo de Bolivia? Sí. Calificadoras de riesgo como Fitch Ratings, Moody’s y Standard & Poor’s destacaron el esfuerzo de la economía boliviana y mejoraron la puntuación del país.

FITCH RATINGS

BB- Ba3 BB-ESTABLE

2/octubre/2012

MOOdy’S

ESTABLE 8/junio/2012

STANdARd & POOR´S

ESTABLE 18/mayo/2012

Las tres instituciones internacionales atribuyen la mejora de la calificación de Bolivia a la estabilidad macroeconómica en el país, el buen desempeño de la economía local durante la crisis financiera externa, el incremento de las reservas internacionales, el ahorro fiscal y el bajo nivel de la deuda interna y externa, que hasta abril de 2013 no superaba un 31% del Producto Interno Bruto (PIB). Con estas calificaciones Bolivia podría, en caso de necesitarlo, gestionar créditos sin ningún problema.

Ministerio de Economía y Finanzas PúblicasTeléfono: 2203434

Unidad de Comunicación SocialTeléfono/Fax: 2364320

Edificio Palacio de Comunicaciones La Paz, piso 19Av. Mariscal Santa Cruz esq. Oruro

www.economiay f inanzas .gob.bo

dis

eño.

Uni

dad

de

Com

unic

ació

n S

ocia

lilu

stra

ción

es.J

avie

r M

ench

aca

Jun

io 2

013