EL ORO v2. - Archivo Digital UPMoa.upm.es/.../1_Memoria/PuertosProyectos/EL_ORO.pdf1Playas-Puerto El...

Ref: Préstamo No.1531/OC-EC. Programa de Manejo de Recursos Costeros. Concurso CCI No.

PMRC-055-2007. Selección y contratación de Consultor Individual Responsable para

Procesamiento de Información de los Censos Pesqueros Artesanales.

® Consultoría & Construcciones

Copyright © 2002

Procesamiento de Información:

Censos Costeros

Pesqueros Artesanales.

Mayo 2008

PROVINCIA:

EL ORO

Ing. José A. Bazurto Roldán MBA/FDGM&EP

Consultor

Procesamiento de Información de los Censos Costeros Pesqueros Artesanales

EL ORO

Elaborado por: Ing. José A. Bazurto Roldán, MBA/FDGM&EP

COLABORADORES

Víctor Osorio Cevallos M.Sc. DIRECTOR EJECUTIVO PMRC

Eduardo Molina Bravo M.Sc.

ESPECIALISTA MCI

José A. Bazurto Roldan, MBA/FDGM&EP CONSULTOR

Grey Baidal

ASISTENTE ESPECIALISTA MCI

ASISTENTES ZM Anita Segura Rodríguez

Johana Mina Arce Javier Alvarado Polit

Iliana Solórzano Solórzano Johnny Rosales Plua

María Fernanda Cortez Gonzalo Menoscal Aldas

Wuilmer Dominguez Borbor Cecibel Espinoza Rojas

ASISTENTES-CONSULTOR

Jarrin Pita Marco V. Eliana Salazar C.

Muñoz Macías Kira Alvarado Mendoza Javier

JOJBAL

Copyright © 2008 PMRC


EL ORO


CONTENIDO RESUMEN EJECUTIVO

1. PRESENTACION ............................................................................................................................ 3

2. ANTECEDENTES GENERALES .................................................................................................... 6 3. CARACTERIZACION DE LA PROVINCIA DE EL ORO: CENSO COSTERO PESQUERO

ARTESANAL ................................................................................................................................. 7 4. INFORME DE RESULTADOS E INTERPRETACION ..................................................................... 9 5. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES ................................................................................. 17 5.1. CONCLUSIONES .......................................................................................................................... 17 5.2. RECOMENDACIONES .................................................................................................................. 19 6. GLOSARIO .................................................................................................................................... 19


EL ORO


RESUMEN EJECUTIVO

1. PRESENTACION

El componente final al término del procesamiento de informacion de los Censos Costeros Pesqueros Artesanales, se socializa en este documento elaborado con la finalidad de establecer orientaciones, que determinen una línea de base que sirvan de hitos de referencia que apoyen la toma de decisiones proyectadas a erradicar o mitigar las desigualdades e inequidades socioeconómicas de las regiones costeras y de sus habitantes en el país; se podrán aplicar de mejor forma las medidas necesarias para realizar cambios y mejoras en el sector pesquero e implementar las políticas adecuadas para mejorar las condiciones de los pescadores artesanales e industriales del país. En este contexto se diseñó un mecanismo para procesar la información recopilada en las provincias de Esmeraldas, Manabí, Santa Elena, Guayas y El Oro, y que permitieron estimar el mayor número de variables condicionadas a los criterios de “ingresos, egresos, dinámicas de pesquerías versus la estacionalidad, volúmenes de captura, tipo de embarcaciones versus pesquerías, así como, períodos de tiempo incurrido para ejercicio de la actividad pesquera”.

La gran necesidad de obtener datos confiables y oficiales respecto a las “variables condicionadas”, derivó en que el PMRC1, desarrolle el procesamiento de la información recopilada en los 11 Censos Costeros Pesqueros Artesanales para montar y consolidar una base de datos.

El trabajo se organizó a través de talleres. Inicialmente, se estableció la planificación fundamentado en una línea de base a través de un cronograma de trabajo, a partir de la cual se programó todas las actividades objeto de la contratación de consultor individual.

Este documento contiene información relativa a la Provincia de El Oro, y los resultados del procesamiento de la información de los Censos Costeros Pesqueros Artesanales, consta de dos componentes: la primera detalla la información consolidada por caleta pesquera, y la segunda consta de una Base de Datos automatizada de la informacion global de 40 caletas censadas hasta la fecha. Finalmente, para mejor comprensión del lector, se incluye un glosario de terminos referenciales; además, se muestra detalles generales por provincias, caletas, número de censados; y la representación geográfica de las zonas de manejo.

1 Programa de Manejo de Recursos Costeros


EL ORO


ITEM PROVINCIA Cant. ID CALETAS/SITIOS CENSADOS ZONA DE MANEJO 1 COORDINADOR ZONAL ASISTENTE ZONAL1 Puerto Pesquero 2 098.00 2 Camarones 118.00 3 Tachina 57.00 4 Las Piedras 88.00 5 Pegue- Colope-Tacusa 114.00

2 475.00 1 El Rompido 52.00 2 La Pampa 20.00 3 La Tolita 26.00 4 Las Peñas 62.00 5 Limones 318.00 6 Olmedo 76.00 7 Palma 8.00 8 San Pedro 13.00 9 Santa Lucia 12.00 10 Tolita de los Ruanos 5.00 11 Santa Rosa 16.00

608.00 3 083.00

1 Don Juan 144.00 2 Matal 180.00 3 Puerto Ébano 145.00 4 San Clemente 136.00 5 Leonidas Plaza 229.00

834.00 1 Jaramijo 2 221.00 2 Crucita-Los Ranchos-Los Arenales 1 615.00

3 836.00 1 Machalilla 534.00 2 Puerto López 896.00 3 Puerto Salango 216.00 4 Puerto Cayo 352.00

1 998.00 6 668.00

1 Playas-Puerto El Morro 893.00 893.00

1 Anconcito 1 318.00 2 La Caleta 322.00 3 La Carioca 94.00 4 Chulluype 59.00

1 793.00 1 La Entrada 124.00 2 San Pedro 185.00 3 Ayangue 86.00 4 El Palmar 537.00

932.00 2 725.00

1 Puerto Bolivar 818.00 Machala (12)1 Costa Rica 50.00 2 Santa Rosa 41.00 3 Puerto Jeli 331.00

1 240.00 1 240.00

40 14 609.00

DATOS GENERALES CONSOLIDADOS

Johnny Rosales Plua

16

Anita Segura Rodríguez

Johana Mina Arce

Javier Alvarado Polit

TOTAL ZM-SAN LORENZO

Cecibel Espinoza Rojas

Irma Alvarado

Pablo Lombeida

Gonzalo Menoscal Aldas

Wuilmer Dominguez Borbor

Renato Hernández

Santo Baque

María Fernanda Cortez

Iliana Solórzano Solórzano

TOTAL CALETAS CENSADAS

Salinas (42)

TOTAL CENSADOS ZONA COSTERA

2

1

4

Santa Elena (42)

1

8

45

ESMERALDAS (16 2)

GUAYAS (12)

SANTA ELENA (82)

EL ORO (42)TOTAL ZM-MACHALA-SANTA ROSA

Playas (12)

Santa Rosa (32)

3

Manta (22)

San Lorenzo (112)

Livington Panta

Narcisa Cárdenas Araujo

Fernando Alcivar

Cesar Ordóñez

Pedro Viteri

Esmeraldas (52)

Bahía (52)

Puerto López (42)

MANABI (112)TOTAL ZM-MANTA

TOTAL PROVINCIA DE MANABI

TOTAL PROVINCIA DE GUAYAS

11

TOTAL PROVINCIA DE EL ORO

TOTAL ZM-ESMERALDAS

TOTAL PROVINCIA ESMERALDAS

TOTAL PROVINCIA DE SANTA ELENA

TOTAL ZM-PUERTO LOPEZ

TOTAL ZM-SANTA ELENA

TOTAL ZM-SALINAS

TOTAL ZM-BAHIA

Tabla 1. Datos generales consolidados-Censo Costero Pesquero Artesanal. Fuente : PMRC, 2008 Elaboración : José A. Bazurto Roldán-Consultor


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Figura 1. Zonas de Manejo del PMRC-II. Fuente : PMRC, 2008 Elaboración : José A. Bazurto Roldán-Consultor


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2. ANTECEDENTES GENERALES

El objetivo de este trabajo consiste en sistematizar la respuesta metodológica que el PMRC y las comunidades pesqueras del país dan a la necesidad de información social desagregada. En principio, se pueden definir los "Censos Costeros Pesqueros Artesanales" como procedimientos de levantamiento de datos e informacion con una importante participación ciudadana. El procesamiento de la información determinó resultados interesantes para ser considerados por el PMRC como información oficial.

El PMRC-II desarrolló durante los últimos años un total de 11 censos costeros pesqueros artesanales, estableciendo en estos los principales desembarques de sus pesquerías en los ciclos anuales, como las artes de pesca empleadas para la ejecución de las capturas.

El cumplimiento de los objetivos específicos alcanzados consistió en:

1. Revisar, analizar y conciliar las encuestas efectuadas en las Zonas de Manejo. 2. Diseñar y procesar la informacion por medio de un sistema informático gerencial que apoyó el

análisis comparativo de los datos obtenidos. 3. Formular un documento técnico que presente los resultados obtenidos en cada provincia por

separado. 4. Formular una matriz estándar de recopilación de información para los futuros censos costeros

pesqueros artesanales, aplicando los ítems acorde a la realidad del sector y el entorno. El proceso del trabajo de consultoría pasó por dos etapas, la primera consistió en tabular los datos de las encuestas digitalizadas, realizando un análisis para contrastar y socializado los componentes con el especialista MCI y los asistentes de las ZM del PMRC para determinar las variables obtenidas con las preguntas formuladas en los censos realizados, principalmente considerando:

• Dinámicas de pesquerías versus la estacionalidad.

• Volúmenes de Captura.

• Tipo de embarcaciones asociadas a las pesquerías.

• Nivel de Ingresos.

• Nivel de Egresos.

• Períodos de tiempo incurrido por faena.

• Clasificar las variables en tipos: Socioeconómica, Ambiental y Biológica


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Posteriormente, se presentó informes de avance de resultado con todas las variables identificadas y las posibles a ser implementadas. Finalmente, se publicó un documento de ayuda memoria o resumen ejecutivo que recoge por cada provincia los resultados; y, previo a la presentación de los resultados se mantuvo reuniones de trabajo con el Especialista de MCI y la Dirección Ejecutiva, para la aprobación de los resultados referidos y posterior socialización con la Secretaría Técnica.

Los Censos Costeros Pesqueros Artesanales son el conjunto de trabajos que permiten efectuar un recuento exhaustivo de los involucrados existentes en esta actividad en toda la zona costera continental del territorio nacional.

Las tablas aquí expuestas han sido realizadas por el Consultor a partir del tratamiento de los micros datos censales originales cedidos por el PMRC, en la tarea de posibilitar un mejor conocimiento de la realidad de los pescadores artesanales y la comparación de sus distintos ámbitos territoriales. Se muestran tablas y gráficos estadísticos para su validación.

Se incluyen informacion de todos los pescadores encuestados; las variables analizadas son sexo, edad, lugar de nacimiento, estado civil, escolaridad, entre otras. Las cifras de población censada tienen una consideración puramente estadística.

3. CARACTERIZACION DE LA PROVINCIA DE EL ORO2: CENSO COSTERO PESQUERO ARTESANAL

Superficie : 5.988 Km2.

Población Provincial : 420.000 habitantes aproximado.

Capital : MACHALA con 125.000 habitantes aproximado.

Fundada el 25 de Junio de 1824 en presidencia de Plácido Caamaño Cornejo.

Aeropuerto con vuelos domésticos.

Otras ciudades: Pasaje, Portovelo, Piñas, Zaruma, Arenillas, Huaquillas, El Guabo, Santa Rosa.

2 www.ecuaworld.com.es


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Importancia turística: Playas, Bosque Petrificado, Zaruma antigua, Antiguas minas de oro de Portovelo, comercio fronterizo, flora y fauna.

Viejas minas de donde se extraía el codiciado metal, el oro que ansiosamente buscaban los conquistadores españoles, todavía se las puede visitar en Portovelo, así mismo Bella Rica y otros, en conjunto con ciudades de una extraña y bella arquitectura popular tallada en madera como Zaruma y Piñas. Machala ciudad que se la conoce como la Capital Mundial del Banano, porque desde allí a través del Puerto Bolívar se exporta esta preciada fruta a todo el mundo, por lo que la provincia tiene grandes y extensas plantaciones de banano, así como piscinas para obtener camarones en cautiverio, que son muy apetecidos por sus compradores.

Por ser una provincia fronteriza, tiene un intenso comercio con el vecino Perú, para aportar en gran forma con el desarrollo de la provincia y el país.

Tiene en la isla de Jambelí sus mejores playas, para el descanso y el deleite de sus visitantes.

Zaruma: Calles angostas y empinadas, llenas de casa talladas en madera que se han conservado con el tiempo, lucen sus torneados y mas detalles de una arquitectura singular, que la ha hecho atractiva para los artistas, pintores, fotógrafos, turistas y conocedores de éste rico arte.

Artesanías: Zapatos de cuero, conservas de frutas.

Información Turística: Los recursos turísticos de El Oro se hallan entre los más notables del Ecuador, siendo tanto de carácter natural como histórico y cultural. De los recursos turísticos naturales de la provincia, algunos han sido desarrollados y otros esperan todavía su adecuado aprovechamiento. Existen hermosas playas como las de Bajo Alto, al norte de Machala, y El Coco, cerca de Puerto Bolívar. Esta última se destaca por su arena fina, que le ha convertido en uno de los balnearios más visitados de la zona. También merecen señalarse por la belleza y atracción turística los balnearios de San Luis, cerca de Pasaje y en la vía a Cuenca, disponen de piscina, restaurantes y otras comodidades, constituyendo un mirador natural de ía hermosa ciudad de Pasaje.

Entre los recursos turísticos naturales se cuenta con el impresionante Archipiélago de Jambelí, separado del continente por un sinnúmero de esteros y canales, entre los cuales se destacan el ancho y profundo canal de Santa Rosa, y cuyas orillas se asienta Puerto Bolívar. Las principales islas del Archipiélago son Payana, Pongal, Tembleque, San Gregorio y Jambelí. También cuenta con islas más


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pequeñas y los múltiples islotes, se hallan cubiertas de manglares y palmeras, lo que las convierte en una zona de impresionante belleza y abundante vida silvestre.

Se destacan sus ricas zonas arqueológicas, especialmente la Loma y Guayquichuma; y las antiguas ciudades minerales de Zaruma y Piñas, unas y otras situadas en la agradable zona climática intertropical. Las zonas arqueológicas de los cantones Zaruma, Santa Rosa y Pasaje; de relativa preocupación científica, revelan tanta riqueza y variedad de glifos y construcciones, que bien podrían convertirse en una zona de gran atractivo turístico-cultural.

En cuanto a las ciudades de Zaruma y Piñas, su riqueza arquitectónica y trazo urbanístico les han dado fama de ser dos de las más bellas ciudades antiguas del Ecuador. Si a ello agregamos la suavidad de su clima y la tradicional cordialidad de sus habitantes, indudablemente que nos hallamos ante un gran sitio de atracción turística y cultural.

En la actualidad, la infraestructura turística provincial es significativa. Al momento la provincia cuenta con hoteles, residenciales y pensiones adecuadas para el turismo receptivo en sus diferentes cantones y parroquias; van desde la categoría de lujo hasta la primera, segunda y tercera categorías, con una capacidad aproximada de 700 habitaciones. En julio de 1978 se inauguró además el parador turístico Huaquillas en la población fronteriza del mismo nombre. Es de propiedad del Ministerio de Turismo y fue construido mediante un convenio con PREDESUR. Cuenta con 20 habitaciones dobles, piscina y servicios de comedor y bar.

El incremento de vías de comunicación y un excelente servicio de telecomunicaciones por microonda en las principales ciudades y poblaciones, complementan las facilidades turísticas de esta hermosa y acogedora Provincia del Ecuador.

4. INFORME DE RESULTADOS E INTERPRETACION El censo costero pesquero artesanal de la provincia de EL Oro fue realizado en el período comprendido entre el 27 de Septiembre del 2006 y el 10 de Marzo 2007, el cual registró un total de1.240 censados hasta la fecha, correspondientes a 4 caletas pesqueras censadas en las ZM Machala y Santa Rosa; siendo distribuidos de la siguiente manera:


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ITEM PROVINCIA Cant. ID CALETAS/SITIOS CENSADOS ZONA DE MANEJO 1

COORDINADOR ZONAL

ASISTENTE ZONAL

5 EL ORO (42) 4

1 Puerto Bolivar 818.00 Machala (12)

Cesar Ordóñez Cecibel

Espinoza Rojas

1 Costa Rica 50.00

Santa Rosa (32)

2 Santa Rosa 41.00

3 Puerto Jeli 331.00

TOTAL ZM-MACHALA-SANTA ROSA 1 240.00

TOTAL PROVINCIA DE EL ORO 1 240.00 Tabla 2. Datos consolidados Provincia de El Oro-Censo Costero Pesquero Artesanal. Fuente : PMRC, 2008 Elaboración : José A. Bazurto Roldán-Consultor Por la variedad de fichas de encuestas aplicadas (4) en las diferentes caletas de las provincias de la zona costera continental, los resultados finales se han consolidado por caleta y se compiló la información en forma macro, considerando variables relevantes que representen las variables metas que reflejan una aproximacion proyectada a los parámetros de la realidad de cada entorno regional-provincial. Para una mejor comprensión se determinó la siguiente codificación referencial:

NA No aplica Variable X Dato cualitativo (*) Ver fichas consolidadas/caletas (**) Dato estimado por el censado

Promedio ZM Promedio por Provincia

Especie zona (#) Varios cuantitativo: ver fichas Especie zona Varios cualitativo: ver fichas

En el marco de las variables formuladas en la encuesta, y considerando: las dinámicas de pesquerías versus la estacionalidad, volúmenes de captura, tipo de embarcaciones asociadas a las pesquerías, nivel de Ingresos, nivel de egresos y periodos de tiempo incurrido por faena, se obtuvo los siguientes resultados:


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Frecuencia de actividad

Temporada de salida a faenas

Tipo de pesca capturada (*)

Permanente Indiferente -

1 Puerto Bolivar 818.00 74.08% 58.84% Especie zona (818)1 Costa Rica 50.00 89.36% 21.67% Especie zona (50)2 Santa Rosa 41.00 59.09% 16.67% Especie zona (41)3 Puerto Jeli 331.00 81.50% 33.07% Especie zona (331)

1 240.00 76.01% 32.56%1 240.00 76.01% 32.56%

TOTAL CENSADOSCALETAS/SITIOSIDPROVINCIA

1. Dinámicas de pesquerías versus la estacionalidad

TOTAL ZM-MACHALA-SANTA ROSATOTAL PROVINCIA DE EL ORO

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Tabla 3. Resultados basados en variables-Provincia de El Oro -Censo Costero Pesquero Artesanal-Dinámicas de pesquería “VS” estacionalidad. Fuente : PMRC, 2008 Elaboración : José A. Bazurto Roldán-Consultor En lo referente a las dinámicas de pesquerías versus la estacionalidad se basó el análisis en las siguientes variables:

• Frecuencia de la actividad pesquera: en las ZM, existe una tendencia del 76,01% determinando que se realizan en forma permanente la frecuencia de las actividades pesqueras. A nivel de caletas, la frecuencia en que se realiza la actividad pesquera con periodicidad relevantes mínima y máxima determina a Santa Rosa con 59,09%; y, Costa Rica con el 89,36%.

• Temporadas de salidas a faenas: es indiferente en un 32,56% para los pescadores de la ZM Machala-Santa Rosa, lo que implica que las acitivdades pesqueras son estacionarias según el caso. Por caletas las de mayor relevancia, indican la temporada de salidas a faenas es indiferente en un 16,67% para los pescadores de la caleta Santa Rosa; y, en un 58,84% para los pescadores de la caleta Puerto Bolívar. Estos resultados confirman que la actividad pesquera en esta ZM es mayoritariamente estacionaria.

• Tipo de pesca capturada: es variada y va acorde a las especies caracteristicas de la ZM y la region.


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libras / faena / pescador

lbras / faena / caleta

1 Puerto Bolivar 818.00 48.00 39 264.00 1 Costa Rica 50.00 48.00 2 400.00 2 Santa Rosa 41.00 48.00 1 008.00 3 Puerto Jeli 331.00 48.00 15 888.00

1 240.00 48.00 14 640.00 1 240.00 48.00 14 640.00

TOTAL CENSADOSCALETAS/SITIOSIDPROVINCIA Volúmenes de Captura/faena

(**)

2. Volúmenes de Captura


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Tabla 4. Resultados basados en variables-Provincia de El Oro-Censo Costero Pesquero Artesanal-Volúmenes de captura. Fuente : PMRC, 2008 Elaboración : José A. Bazurto Roldán-Consultor

En lo relacionado a los Volúmenes de Captura se analizó las siguientes variables:

• Volúmenes de Captura/faena (**): el promedio de pesca capturada/fanea/pescador (tendencia) en las ZM se determinó un promedio relativo general de 48 libras basado en los máximos y mínimos de los rangos estimados de 5-100 libras o mas por faena.

• Volúmenes de Captura/faena (**): en cuanto a la captura por libras/faena/caleta, la ZM presenta índices promedio de captura de 14.640 libras/faena/caleta. La caleta con mayor volumen de captura es Puerto Bolívar con 39.264 libras/faena/caleta, seguida por Puerto Jelí con 15.888 libras/faena/caleta; y las caletas con menor volumenes de captura son Santa Rosa con 1.088 libras/faena/caleta; y, Costa Rica con 2.400 libras/faena/caleta de pesca capturada. Estos valores son relativos debido al universo de pesacdores por caletas. Ademas, es necesario argumentar que estas cifras son referenciales, existiendo la alta probabilidad que la fuente (pescadores) no han generado una información veraz supuestamente por la discrecionalidad a conveniencia de sus intereses personales.


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Tenencia de la embarcación

Material Fab. embarcación

Propulsión embarcación

Propia Fibra Fuera Borda

1 Puerto Bolivar 818.00 36.93% 26.86% 79.68%1 Costa Rica 50.00 60.00% 35.00% 72.50%2 Santa Rosa 41.00 33.33% 0.00% 33.33%3 Puerto Jeli 331.00 21.89% 12.88% 75.54%

1 240.00 38.04% 18.69% 65.26%1 240.00 38.04% 18.69% 65.26%


3. Tipo de embarcaciones asociadas a las pesquerías


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Tabla 5. Resultados basados en variables-Provincia de El Oro-Censo Costero Pesquero Artesanal-Tipo de embarcaciones asociadas a la pesquería. Fuente : PMRC, 2008 Elaboración : José A. Bazurto Roldán-Consultor En cuanto al tipo de embarcaciones asociadas a las pesquerías se analizó las siguientes variables:

• Tenencia de la embarcación: los pescadores cuenta con embarcaciones pesqueras de su propiedad en un 38,04% en la ZM. A nivel de caletas pesqueras, los pescadores que cuentan con embarcaciones pesqueras de su propiedad son mínimas en Puerto Jelí en un 21,89% y Santa Rosa con un 33,33%, mientras que con un nivel máximo tenemos las caletas Costa Rica (60%); y, Puerto Bolívar (36,93%).

• Material fabricacion de la embarcación: las embarcaciones utilizadas para las faenas pesqueras fabricadas en fibra identificadas en la ZM muestran valores del 18,69%. A nivel de caletas pesqueras, Santa Rosa con un 0% no cuenta con embarcaciones de fibra debido al tipo de especie que captura en sus faenas, es importante aclarar que esta tendencia se debe a que la pesquería especificamente es de recoleccion de crustáceos y molúscos; y, las caletas que cuentan con mayor indice de embarcaciones fabricadas en fibra son Costa Rical (35%); y, Puerto Bolívar (26,86%). En terminos generales, en esta ZM la pesquería es en un alto indice de recoleccion de crustáceos y molúscos

• Propulsión embarcación: en cuanto a la propulsión utilizada en la embarcaciones con motores fuera de borda la ZM Machala –Santa Rosa muestra índice del 65,26%. En cuanto a las caletas, las de mayor índice son Puerto Bolívar (79,68%), Puerto Jeli (75,54%) y Costa Rica (72,50%); y, la de menor índice Santa Rosa con 33,33%.


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Ingresos / semana / pescador (USD)

Ingresos alternativos / día / pescador

Hasta 100 USD Hasta 25 USD

1 Puerto Bolivar 818.00 86.19% 25.25%1 Costa Rica 50.00 96.00% 80.00%2 Santa Rosa 41.00 97.56% 80.00%3 Puerto Jeli 331.00 93.35% 54.55%

1 240.00 93.28% 59.95%1 240.00 93.28% 59.95%


4. Nivel de Ingresos (USD)


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Tabla 6. Resultados basados en variables-Provincia de El Oro-Censo Costero Pesquero Artesanal-Nivel de Ingresos. Fuente : PMRC, 2008 Elaboración : José A. Bazurto Roldán-Consultor Respecto al Nivel de ingresos las variables analizadas son las siguientes:

• Ingresos / semana / pescador: en la ZM Machala-Santa Rosa muestra ingresos de hasta USD 100,00 en un 93,28%. La caleta con mayor índice de ingresos de hasta USD 100,00 es Santa Rosa con 97,56% y con menor índice Puerto Bolívar con un 86,19%. Es importante recalcar que se trata por semana y por pescador. En general, la tendencia de esta variable aplicada en esta ZM, oscilan en su medida estadistica de tendencia central en los limites del 90%.

• Ingresos alternativos / día / pescador: la cantidad de pescadores que realizan actividades alternativas con ingresos entre USD 5,00 y USD 25,00 al día muestran índices de 59,95% en la ZM Machala-Santa Rosa. Los ingresos de hasta USD 25,00 que perciben los pescadores por realizar actividades alternativas en un mayor índice los encontramos en las caletas Santa Rosa y costa Rica (80%), y las caletas con menor índice Puerto Bolívar (25,25%) y Puerto Jelí (54,55%).


EL ORO


5. Nivel de Egresos

(USD)

Egresos / mes / pescador

Salidas a faenas / mes

Tiempo duración

faena

USD > 10 salidas < 1 día

1 Puerto Bolivar 818.00 43.09 89.50% 73.53%1 Costa Rica 50.00 36.30 100.00% 100.00%2 Santa Rosa 41.00 10.71 87.50% 100.00%3 Puerto Jeli 331.00 43.25 97.81% 96.87%

1 240.00 33.34 93.70% 92.60%1 240.00 33.34 93.70% 92.60%


6. Periodos de tiempo incurrido por faena


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Tabla 7. Resultados basados en variables-Provincia de El Oro-Censo Costero Pesquero Artesanal-Nivel de Ingresos-Periodos de tiempo incurridos en faenas Fuente : PMRC, 2008 Elaboración : José A. Bazurto Roldán-Consultor Sobre el Nivel de Egresos las variables analizadas son las siguientes:

• Egresos / mes / pescador: los egresos contemplan valores globales que incluyen gastos de combustibles, lubricantes, mantenimiento de embarcaciones y artes de pesca en general, y alimentos, entre otros. Los egresos de la ZM Machala-Santa Rosa son USD 33,34/mes/. Las caletas con mayor índice de egresos son Puerto Jelí (USD 43,25/mes/pescador) y Puerto Bolívar (USD 43,09/mes/pescador), y las de menor índice Santa Rosa (USD 10,71/mes/pescador); y, Costa Rica (USD 36,30/mes/pescador).

Y, las variables analizadas en los periodos de tiempo incurrido por faena son las siguientes:

• Salidas a faenas / mes: la ZM Machala-Santa Rosa con más de 10 salidas a faenas/mes muestran un 93,70%. La caleta con mayor índice de más de 10 salidas a faenas/mes es Costa Rica con un 100% y con menor índice Santa Rosa con un 87,50%. Es importante notar la elevada regularidad que existe en la actividad de la pesquería en esta ZM.

• Menor a 1 dia de faena: el tiempo de duracion de las faenas menores a un día presentan índices del 92,60% en la ZM Machala –Santa Rosa. El tiempo de duración de las faenas realizadas por los pescadores menores a un día en un mayor índice los encontramos en las caletas Costa Rica y santa Rosa (100%), y las caletas con menor índice Puerto Bolívar (73,53%) y Puerto Jelí (96,87%).

De manera general en todas las caletas de la ZM de la provincia de El Oro se detectó que tienen dificultades para realizar de forma más adecuada su faena de pesca debido a los aspectos de tipo:


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• Económico.

• Organizativo.

• Inseguridad.

• Presencia permanente de bolicheros en la zona.

• Obtencion de zarpes.

• Elevados nieveles de contaminación.

• Vedas.

• Adversidades climaticas.

• Y otros que no especifican. En contraste, los pescadores de esta ZM consideran que para mejorar su faena de pesca en términos de eficiencia, eficacia y efectividad requieren:

• Asistencia financiera y facilidad de acceso a créditos financieros.

• Capacitación.

• Organización Micro empresarial.

• Seguridad marítima.

• Sustentabilidad y Sostenibilidad del medio ambiente.

• Auto vedas.

• Aplicar el Reglamento marítimo contra los bolicheros

• Y, otros que no especifican. Finalmente, en base a la problemática mostrada para poder realizar e forma mas adecuada la actividad los pescadores de esta ZM consideran que requieren de los siguientes tipos de Proyectos que contribuirían a mejorar su faena de pesca y en consecuencia su calidad de vida:

• Centro de acopio y de Comercialización

• Implementación de Seguridad

• Frigorífico

• Gasolinera

• Dragado.

• Muelle.

• Empacadora


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5. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

5.1. CONCLUSIONES

a. Un primer aspecto a considerar, como resultado del procesamiento de los censos costeros pesqueros artesanales, consiste en que son un conjunto de iniciativas gubernamentales y no gubernamentales que, en la actualidad, representan una estrategia alternativa frente a la existencia de información oficial sobre las variables socioeconómicas, ambientales y biológicas desagregadas en el PMRC. Información necesaria para llevar adelante acciones y políticas públicas específicas. Es importante destacar que los censos realizados hasta la actualidad, son conteos rápidos de muy bajo costo operativo, pero con mucha pertinencia para la implementación de las políticas públicas. No deben interpretarse bajo los parámetros formales de los censos costeros pesqueros artesanales oficiales, donde la exhaustividad y la rigurosidad en los temas tratados son característicos. Al contrario, su finalidad es obtener un inventario aproximado y rápido de la demanda en términos de cantidad y ubicación y, eventualmente, de las condiciones y necesidades de los pescadores artesanales.

La convivencia de estas dos formas de producción de datos, la formal, respondiendo a las necesidades de información del Estado y sus instituciones, tanto en el plano nacional como local, con las iniciativas populares de recabación de datos, sugiere que se deben buscar mecanismos de integración o por lo menos de complementación entre ambos. Una manera de alcanzar esto es mediante la concertación con las organizaciones sociales para el levantamiento de los próximos censos costeros pesqueros artesanales.

b. La participación de las organizaciones de base puede ser, en muchos casos, clave para el éxito del empadronamiento al facilitar el acceso a la información. La incorporación de las organizaciones gremiales puede ser una manera de vincular el PMRC con la producción popular de datos, vínculo que resulta de provecho tanto para las comunidades como para el desarrollo del censo, en términos de calidad del dato y reducción de la omisión censal entre otros aspectos.

c. Si bien los censos costeros continentales pesqueros artesanales persiguen como objetivo fundamental tener una numeración o un inventario de personas, dinámicas de pesquerías versus la estacionalidad, volúmenes de Captura, tipo de embarcaciones asociadas a las pesquerías, nivel de Ingresos, nivel de egresos, periodos de tiempo incurrido por faena, a efectos de poder destinar recursos para el cumplimiento de las metas propuestas por la política social, no se debe dejar de lado el potencial socio demográfico de éstos. Más allá de tener un


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estimado del cuánto, la posibilidad de elaborar indicadores básicos (proporciones) que contribuyan con la planificación, con su implementación, seguimiento y evaluación es igualmente importante.

d. Del análisis de las fichas resalta como elemento fundamental que la información de las variables Socioeconómica, Ambiental y Biológica, sobre las provincias costeras y las caletas pesqueras es un insumo básico para cualquier democracia participativa: la sabiduría popular así lo demuestra. El asunto está en que no se ha logrado completar el proceso de producción de información, quedando éste en proceso y, por lo tanto, incompleto. Las etapas iniciales de validación de la informacion socioeconómica, delimitación espacial y levantamiento de los datos son referenciales. No así con el tratamiento y procesamiento de los datos. Mucho menos con la interpretación y aplicación de la información obtenida.

e. De esta reflexión se derivan consideraciones para la discusión: la elaboración de una planilla o ficha común estandarizada para las misiones o programas sociales y políticas públicas, ficha que debería contener, en principio, dos partes, una con ítems comunes que garanticen la comparación entre las caletas pesqueras y entre éstas con el resto del país; una segunda parte con ítems particulares a cada caleta pesquera a fin de salvaguardar la especificidad y la particularidad de cada comunidad. En este sentido, se responde a la comparación, condición fundamental de cualquier indicador pero, al mismo tiempo, se preserva la diversidad.

f. Al lograr que las comunidades en conjunto con el PMRC procesen los datos recabados y obtengan indicadores básicos se estará ante una situación cargada de posibilidades para el fortalecimiento de las personas en el ejercicio de una ciudadanía activa. La información Socioeconómica, Ambiental y Biológica en manos de la sociedad juega en principio dos roles fundamentales. Por una parte, es un medio para evidenciar la demanda, como la voz de las comunidades (Hirschman, 1977). Por la otra, es un recurso que fortalece el diálogo, la negociación e incluso la vigilancia de las acciones emprendidas, tanto por los entes públicos como privados, en el municipio, la parroquia y principalmente en las comunidades. Por otra, mediante el acceso -consulta, utilización- de la información desagregada como insumo está en una situación viable de conformar instrumentos para la incorporación activa de las comunidades en la toma de decisiones sobre sus territorios.

g. De la ficha estándar resultaron 78 ítems cuyas variables se clasificaron en 47 de tipo socioeconómica, 26 de tipo biológica y 5 de tipo ambiental.

h. Existió elevada coherencia de la informacion recopilada en los censos costeros pesqueros artesanales en las caletas pesqueras de la provincia de El Oro.

i. La información de la nómina de los censados está totalmente completa en varias caletas.


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j. Se diseñó un sistema básico con Base de Datos sobre la compilación de informacion procesada, y de fácil manejo para el usuario.

5.2. RECOMENDACIONES

a. Socializar este componente, producto de la contratacion de concultor individual para el procesamiento de informacion de los censos costeros pesqueros artesanales.

b. Mejorar la estructura de los custionarios sin modificar las variables. c. Validar la información de la nómina de los censados “VS” la caracterizacion cuantitativa de la

tabulación de datos. d. Completar los censos costeros continentales pesqueros artesanales por realizar. e. Insitucionalizar periodicamente los censos costeros pesqueros artesanales de actualización

para constratar los índices y proyecciones. f. Continuar por parte de los diferentes organismos estatales, privados y ONGs, con las acciones

del PMRC para mantener coherencia en la sustentabilidad y sostenilidad de los Proyectos.

6. GLOSARIO

TERMINO DEFINICION Actividad pesquera Conjunto de acciones relacionadas con el aprovechamiento de los recursos vivos del océano Aguas costeras Aguas poco profundas de la plataforma continental. Arte de pesca Todo aparejo, red, útil, instrumento y equipo utilizados en la actividad pesquera. Caleta pesquera Agrupación poblada relacionada directamente con la actividad de la pesca artesanal. Censo Padrón o lista de la población o riqueza de una nación o pueblo.

Embarcación Cualquier barco o nave. Construcción de madera o metal, dispuesta para flotar y correr por el agua, impulsada por el viento, por remos o por ruedas o hélices movidas por un motor.

Estuario Desembocadura de un río que se caracteriza por tener una forma semejante al corte longitudinal de un embudo, por la influencia de las mareas en la unión de las aguas fluviales con las marítimas.

Faena pesquera Trabajo, labor en la actividad pesquera.

Franja costera Zona que comprende desde la más baja marea quince kilómetros tierra adentro en línea perpendicular a la línea de costa.

Manga Anchura máxima de la sección transversal del casco del buque. Palangre Arte muy selectiva que utiliza como elemento básico el anzuelo y el cordel.

Pesca fresca Pesca que no ha sido sometida a ningún tratamiento para su conservación distinto a la refrigeración, se mide en kilogramos y se clasifica según las especies en peces, moluscos y crustáceos.

Recursos pesqueros Los recursos marinos vivos.

Variable Corresponde a aquellos antecedentes que permiten caracterizar cada una de las partes de la bese de datos.

Zona costera Franja de la superficie terrestre de anchura variable que abarca espacios emergidos y sumergidos en los que confluyen e interactúan elementos y procesos propios de la atmósfera, la litosfera y la hidrosfera.

Zona de Manejo Área geográfica sujeta a medidas de gestión o conservación singulares, en base a criterios biológicos. Tabla 8. Glosario Fuente : Microsoft® Encarta® 2007. © 1993-2006 Microsoft Corporation. Reservados todos los derechos, 2008 Elaboración : José A. Bazurto Roldán-Consultor

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