El Papelde la Movilizacin Estudiantil Universitaria en la Reforma Constitucional de 1991* Oscar Alejandro Quintero Ramrez**IntroduccinA propsito de la celebracin de los diez aos de vigencia de la Constitucin de 1991, uno delos temas que recibi mayor atencin por los analistas y protagonistas del procesoconstituyente fue el papel de los estudiantes universitarios. ernando Carrillo, quien fuera el!nico constituyente elegido por una lista estudiantil, afirm" #Algunos interpretaronesteprocesocomounsimplecapric$oadolescentedequienesc%ndidamente$ablabandeunpapelitoqueseibaameter enformaclandestinaenlasurnas&...'. (a interpretacin del sacrosanto art)culo *1+ de la Constitucin $ab)a resistidotodoslosembates. ,erolasumadel inofensivopapelitomarcel comienzodel findemuc$os aosdeinerciaconstitucional auspiciadapor lamismaclasepol)tica&...'. (autop)a iniciada en Colombia en 199- con un papelito aparentemente inofensivo precipituna cascada de reformas a lo largo y anc$o de Am.rica (atina/1. Carrillo se refer)a a la Sptima Papeleta, la cual, con el paso de tan slo diez aos, se presentaen la actualidad como un mito nacional de finales de siglo y, para el protagonista, es uno de los*,onencia presentada al 01 2ncuentro (atinoamericano de 2studiantes de 3ociolog)a, 4uito, 5ulio *- al *6 de*--*.** 2studiante de 3ociolog)a, 7niversidad 8acional de Colombia.1 Revista Cambio, #(a qui9otada de la s.ptima papeleta/, *: de 9unio;* de 9ulio de *--1, 8o. anuel (pez Caballero establece que"#(a realidad es quela propuesta tom importancia por fuera completamente delmovimientoestudiantilenlamedidaquetantopol)ticoscomomediosdecomunicacindecidieron?$acersu Agosto? alrededordeella.As) ?2l@iempo? titulA(iberalesapoyaneditorial de 2l @iempoA o 2l 3iglo A2studiantes ad$ieren a acuerdo sobre lo fundamentalde Blvaro CmezA, afirmando .l mismo que la votacin por la papeleta Aser% el respaldodel movimiento de 3alvacin 8acional que estamos promoviendoA. Dtro tanto $icieron loseE presidentes @urbay y (leras Festrepo, cada cual a su manera, como igualmente lo $izoel diario 2l 2spectador. 2l oro ideolgico del ,artido (iberal tambi.n se ?apropi? de lainiciativay$astael Comit.1ntergremial reivindicsu?propiedadintelectual? sobreellapromoviendo una papeleta parecida pero sin la seriedad 9ur)dica de la del grupo que ya seconoc)acomo?@odav)apodemossalvaraColombia? &laquesevinoaconocercomola?papeleta verde? ni llenaba los requisitos 9ur)dicos ni sealaba los propsitos pol)ticos de lapropuesta citacin'. @odo el mundo deseaba pescar en r)o revuelto pero ya nada ten)a ni dela propuesta original ni de movimiento estudiantil. Como curiosidad &o indicio deoportunismo' mencionemos quesusprincipalesad$erentesentreloscandidatosenesaeleccin fueron el Gr. ernando Hotero Iea y el Gr. Giego ,ardo Joppel/** 2l art)culo completo se puede consultar en la p%gina Keb $ttp"LLKKK.lideresenlau.orgL1-anosL1-anos;indeE.$tm.2l subrayado es m)o.*(a segunda voz es m%s cercana a la realidad $istrica pues se desprende Maunque no del todoMde las pasiones que implica la b!squeda de legitimidad de las acciones propias frente a unasociedad esc.ptica de los metarrelatos y los mitos. Cuando se menciona el movimiento estudiantil por la constituyente, su marco de referencia porantonomasia es la s.ptima papeleta. 8oobstante, dic$omovimiento estudiantil tuvouna$istoria m%s prolongada que la 9ornada electoral del 11 de marzo de 199- y, como lo esboza(pez Caballero, su #gran triunfo/ es m%s un producto de la combinacin de accionesestrat.gicas entre algunos estudiantes universitarios y variados sectores de la sociedadcolombiana con capacidad para movilizar recursos en torno a la formacin de un $ec$o pol)ticocon forma de golpe de opinin.(apresenteponenciaseproponerealizarel balancedel papel estudiantil enel procesodereformaconstitucional de1991mediantela reconstruccin$istricade sumovilizacin.3epresenta como unaporteb%sicoal conocimientode la reciente$istoria colombiana,lo cualpodr% coadyuvar a comprender m%s las caracter)sticas y el tipo de proceso social y pol)tico queculmin con la eEpedicin de la actual Constitucin ,ol)tica de Colombia.(a reconstruccin $istrica se basa primordialmente en la revisin de fuentes peridicas entre19+9y1991. 3eremitialos peridicos 2l @iempo, 2l 2spectador, 2l Colombiano, 2lNeraldo, 2l ,a)s, 0anguardia (iberal. Adem%s $a sido ineludible el libro de 5orge Dr9uela y0)ctorFodr)guez=.A pesardesucaracter)sticatestimonial, $asidoel !nicointento, $asta= 5orge Dr9uela y 0)ctor Fodr)guez. Semilla en tierra seca. La constituente! del sue"o juvenil al ne#ocio poltico,Hogot%" 2diciones 5ur)dicas Custavo 1b%ez;Colegio >ayor de 8uestra 3eora del Fosario, 199=.=a$ora, deadoptar lamovilizacinestudiantil enel procesoconstituyentecomoob9etodeestudio digno de una mayor profundizacin. La sptima papeletala movilizacin estudiantil2l 1< y 1: de septiembre de 199- se realiz el 3egundo 2ncuentro 8acional 2studiantil por laConstituyente en >edell)n. Gic$o congreso estuvoorganizado por los estudiantes de la7niversidad de >edell)n y su ob9etivo primordial era definir el tipo de participacin estudiantilen la Asamblea 8acional Constituyente que ser)a elegida popularmente el 9 de diciembre delmismo ao. 2ste congreso fue tan slo el comienzo del fin deuna movilizacin estudiantil que$ab)a iniciado aproEimadamente un ao anterior y se propon)a como una repolitizacin de la9uventud universitaria.2l antecedente inmediato de la movilizacin estudiantil fue el asesinato del l)der pol)tico (uisCarlos Cal%n el 1+ de agosto de 19+9. Gic$o asesinato fue la manifestacin de lascaracter)sticassocialesypol)ticascolombianasdela.poca.A finalesdelad.cadadelosoc$entael pa)ssecaracterizaba por lacrisis delsistemapol)tico refle9adaen lap.rdidadelegitimidaddelasinstitucionesdel 2stado, enespecial del Congresodelarep!blica, ylospartidos pol)ticos. Adem%s, el orden plural de la violencia tomaba mayores dimensiones con laayudadel narcotr%fico, el cual desarrollopr%cticasdeterrorenlasciudadesparaevitarlaeEtradicin de sus capos a c%rceles estadounidenses.As), el asesinatode (.CCal%nse convirti enundurogolpe para algunos estudiantesuniversitarios, principalmente de universidades privadas. 2n el transcurso de la semana