A l c a l d í a M a y o r d e B o g o t á – S e c r e t a r i a de E d u c a c i ó n - U n i v e r s i d a d N a c i o n a l

UNIVERSIDAD NACIONAL DE

COLOMBIA

D e f i n i c i o n

El plan maestro

para el ordenamiento territorial del servicio educativo en armonía con la estrategia de ordenamiento de la ciudad.

La Educación es un Derecho Fundamental de la persona y un Servicio Público que tiene una función social. El Estado, la Familia y la Sociedad, son responsables de la calidad de la Educación y corresponde al Estado, regular el servicio, garantizar el adecuado cubrimiento del mismo, asegurar la igualdad de oportunidad para el acceso y la permanencia al Sistema Educativo.

LA EDUCACION ES UN PROCESO DE FORMACION PERMANENTE, PERSONAL, CULTURAL Y SOCIAL QUE SE FUNDAMENTA EN UNA CONCEPCIÓN INTEGRAL DE LA PERSONA HUMANA, DE SU DIGNIDAD, DE SUS DERECHOS Y DEBERES

Ley 115 – 1994

O b j e t i v o g e n e r a l

Consolidar el servicio educativo como un componente estructurante del territorio,

a través de la formulación de un sistema general de equipamientos educativos, y la definición de estrategias operacionales,

para la construcción de ambientes escolares… de cohesión y de inclusión social (Art.8 Decreto 449/06).

P L A N M A E S T R O D E E Q U I P A M I E N T O S E D U C A T I V O S

P o l ì t i c a s g e n e r a l e s (Art.6 Decreto 449/06)

• La Educación como Servicio Público óptimo y con liderazgo local y territorial

• La Educación como un escenario

colectivo y un Espacio Público

• La Educación como actor estratégico en la construcción de ciudad

• Integración de la escuela y la ciudad.

E s t r a t e g i a s (Art. 10 Decreto 449/06)

• Servicio Educativo como Sistema

• El Equipamiento Educativo para la calidad

del ambiente escolar y la cohesión social.

• Servicio Educativo Sustentable

• Oferta educativa con sentido social

• La construcción de una institucionalidad

con sentido urbano,

• La intervención en el territorio prioritario

orientado a: el aumento de la cobertura,

la reducción del déficit de ambientes

pedagógicos y el mejoramiento urbano.

• Gestión público – privada del sistema

educativo

E l c o n c e p t o d e c i u d a d e d u c a d o r a La Ciudad Educadora concibe el medio urbano a la vez como entorno, agente y contenido

de la educación. En este sentido la ciudad es una perspectiva educadora, se pude comprender desde tres dimensiones:

• Entorno, contexto o contenedor de instituciones y acontecimientos educativos. • Ciudad como agente, vehículo, instrumento, emisor, de educación. • La ciudad se constituye a si misma como un objeto de conocimiento, un objetivo o

contenido de aprendizaje: aprender la ciudad. No es posible conformar una ciudad educadora, si no se incide sobre la dimensión espacial

del proceso educativo. Esta afirmación implica dos premisas:

1. La educación es una actividad constitutiva de la Estructura Urbana de una sociedad.

2. La dimensión espacial de la educación es constitutiva de la ciudad educadora.

IMÁGENES : EQUIPO DE TRABAJO CU - PPEE

EL PROBLEMA

1. Déficit poblacional

2. Déficit técnico

3. Desarticulación colegio - residencia

4. Procedimientos ineficientes

5. Infraestructura con problemas de

legalización

6. Desconocimiento de los

instrumentos de gestión del POT

PEE TOTAL

MATRICULAD

OS

PUBLICO Y

PRIVADO

POBLACION

DESESCOLARIZ

ADA

DEFICIT PUBLICO

MAL ATENDIDOS +A

REUBICAR (sin incluir

uso industrial)+ NO

ATENDIDA

2003 1

590795

1 415174

175 621 504,926

2005 1

632974

EN LA HIPOTESIS DE NO

INCREMENTAR LA OFERTA

PUBLICA Y PRIVADA

547,105

2010 1

717520 631,651

2015 1

777980 692,111

0

200000

400000

600000

800000

1000000

1200000

1400000

1600000

1800000

2000000

2200000

Serie1 607992 690900 994896

Serie2 1057077 1510110 2013480

Área construida Área Libre Área lote

AREAS REQUERIDAS - ESTANDAR PLAN MAESTRO vs. VIGENTE

ARTÍCULO 10, PUNTO 5: Conformación de Redes Nodales: El Plan Maestro deberá dotar al territorio del Distrito Capital de un sistema

urbano adecuado que facilite el acceso con calidad y seguridad de los niños y niñas. Se priorizará la intervención en las áreas de alta demanda estudiantil, de alto déficit de establecimientos educativos y de bajo nivel de consolidación urbana como las UPZ de mejoramiento integral.

DECRETO 449 DE 2006

ESTRATEGIAS Y METAS DEL PLAN MAESTRO

ARTÍCULO 20. RED NODAL: Su propósito es estructurar, complementar y cohesionar el Sistema

Urbano Integrado de Equipamientos Educativos en las escalas zonal, urbana y metropolitana, en el ámbito del Área Funcional y de Gestión Educativa - AFE-.

La red nodal se desarrolla a través de proyectos urbanos

articulados.

DECRETO 449 DE 2006

ESTRUCTURAS DEL SISTEMA URBANO

INTEGRADO DE EQUIPAMIENTOS EDUCATIVOS

RED

DE ESPACIOS COLECTIVOS

E L E M E N T O S Q U E C O N F O R M A N EL SISTEMA URBANO

RED ESPACIOS COLECTIVOS

NODO NUCLEO

EDUCATIVO

AREAS DE GESTION LOCAL

ASOCIACION INSTITUCIONAL

M o d e l o u r b a n o

E s c e n a r i o s d e

p a r t i c i p a c i ó n

P l a n e a c i ó n

d i s e ñ o y g e s t i ó n

PLAN OPERACIONAL

PROYECTO URBANO

ESCALAMETROPOLITANA

PLANEACION ZONAL

NIVEL ESTRATEGICO

ELABO : EQUIPO DE TRABAJO PPEE

AREA

CONSOLIDADA

TERRITORIO

PRIORITARIO

AREA DE

DESARROLLO

SEDES

NAP

NUCLEO

EDUCATIVO

M o d e l o u r b a n o actual

AREA CONSOLIDADA

TERRITORIO PRIORITARIO

AREA DE DESARROLLO

SEDES

NAP

NUCLEO EDUCATIVO

NODO BÁSICO

NODO INTERMEDIO

NODO INTEGRADO

EJE ESTRUCTURANTE

VIA ARTERIAL

DESARROLLO

M o d e l o u r b a n o esperado

R E D N O D A L

D e f i n i c i ó n

La Red Nodal es el

tejido territorial de

los servicios

colectivos, construido a

partir de enlaces o

relaciones intersectoriales,

que permite la conexión

adecuada entre la oferta y la

demanda de servicios

urbanos de la ciudad.

Se constituye en un

instrumento de

articulación y

planificación de las

acciones entre los

distintos agentes

públicos, privados y

comunitarios

estructurando el Sistema

Urbano Integrado, a partir

de la construcción y el

fortalecimiento de

centralidades.

¿C ó m o f u n c i o n a ?

Se conforman redes mediante la articulación espacial del equipamiento colectivo + las áreas residenciales + áreas

centrales (empleo) y la oferta pedagógica de alto nivel de la ciudad,

a través del espacio publico peatonal, los circuitos de movilidad (escolar, colectiva y privada) y las redes telemáticas.

(Art. 10 Decreto 449/06)

ELABORÓ : EQUIPO DE TRABAJO COMPONENTE URBANO PMEE

Circuitos de Integración Pedagógica

El servicio de rutas de transporte escolar metropolitanas, urbanas y rurales, se plantea como estrategia de articulación del sistema urbano educativo a al infraestructura científica y cultural de la ciudad. Se plantean rutas de larga y media distancia para el movimiento residencia-centro educativo a partir de 7 EJES TEMATICOS PEDAGOGICOS:

3. Eje Gestión Empresarial

2. Eje Ciencia Y tecnología

4. Eje Democracia y Ciencias

Sociales

5. Eje Ecología y Medio Ambiente

6. Eje Recreación y DeporteMedio Ambiente, Recreación y

Espacio Público

7. Eje parques y atracciones

1. Eje Arte, Historia y Patrimonio

Ciencia y Conocimiento

Arte Cultura e Historia

EJES TEMÁTICOS PEDAGÓGICOSRUTAS EDUCATIVAS PMEE

CIRCUITOS DE ARTICULACION DE LA

PERIFERIA DE LA CIUDAD A LA OFERTA

CIENTIFICA Y TECNOLOGICA DEL DISTRITO

CIRCUITOS DE ARTICULACION DE LA OFERTA

CIENTIFICA Y TECNOLOGICA DE LA CIUDAD

0 1 3

ELABORÓ : EQUIPO DE TRABAJO COMPONENTE URBANO PMEE

SUELO POTENCIAL OFERTA EDUCATIVA NODOS EDUCATIVOS + +

P R O Y E C T O e

l U R B A N O I n t e g r a

l

Proyecto urbano “Las Delicias”

ARTÍCULO 28: PROYECTO URBANO INTEGRAL : Es una intervención territorial compuesta por actuaciones

urbanísticas públicas y/o privadas en zonas donde se localizan uno o varios elementos de la red nodal y que deben ser articulados mediante un proyecto u operación urbana, por su potencial estratégico para conformar el sistema urbano integrado.

DECRETO 449 DE 2006

GESTIÓN DEL SISTEMA URBANO INTEGRADO

DE EQUIPAMIENTOS EDUCATIVOS

IMAGEN ELABORADA POR EQUIPO COMPONENTE URBANO

P R O Y E C T O U R B A N O I N T E G R A L

P R O Y E C T O U R B A N O

Dimensión Arquitectónica

Se trata de la unidad de diseño y gestión mediante la cual se materializa espacialmente la asociación institucional educativa, se consolidan los nodos de integración ciudadana y se construye el sistema territorial educativo.

A V E N I D A A V E N I D A A V E N I D A A V E N I D A

PLAZOLETA

R O N D A D E R I O

AULA

MÚL

TIPLE PLAZA

A L A M E D A

BOULEVARD

C A L L E B A R R I O

J A R D I N I N F A N T I L

C O L E G I O - P A R Q U E D e f i n i c i ó n El nodo es una centralidad Es un territorio de cohesión y encuentro de las actividades humanas, un escenario donde se potencializa la dinámica social en sus diferentes expresiones culturales, políticas, económicas, y educativas.

Es la unidad organizacional de la red nodal Es un instrumento de planificación a escala local encargado de articular estratégicamente los equipamientos colectivos y las actividades que allí se realizan, así como los impactos y las relaciones con otros equipamientos localizados fuera de la centralidad.

N O D O D E I N T E G R A C I Ó N C I U D A D A N A

ELABORÓ : EQUIPO DE TRABAJO ARQUITECTÓNICO PPEE

Delimitación del nodo

• Los nodos son un ámbito territorial con el potencial de conformar, consolidar y/o fortalecer la estructura urbana; por lo tanto, no son la sumatoria de equipamientos colectivos

• Los nodos no necesariamente se definen por la concentración de

equipamientos existentes, pueden surgir por la necesidad de generar centralidad en un territorio determinado; en ese sentido, los nodos pueden definirse por la intención pública o privada de concentrar equipamientos a futuro

• La delimitación de los nodos debe obedecer a criterios

urbanísticos y ambientales más que funcionales, por lo tanto deben ser áreas dotacionales integradas y articuladas con la ciudad

• La articulación e integración del nodo con la ciudad, supone que

su delimitación incorpore elementos de la estructura urbana existente y propuesta para la ciudad, elementos de la estructura ecológica principal, otros dotacionales no necesariamente funcionales a lo educativo, e incluso, áreas residenciales, comerciales e industriales

• La delimitación de los nodos debe propiciar la conectividad espacial entre los nodos cercanos, en lo posible peatonalmente, o sino con una estructura urbana de escala zonal para movilidad vehicular

• Además del hecho que los nodos estén delimitados con criterios urbanísticos y ambientales, la integración y articulación con la ciudad incluye que los nodos desarrollen acciones y actuaciones urbanísticas para superar barreras funcionales y espaciales que le impidan o dificulten tal articulación (Ej: puentes peatonales sobre ríos o vías de la malla vial arterial, y señalización y semaforización en pasos a nivel sobre corredores de movilidad

local)

A V E N I D A

AULA

MÚLTI

PLE

Z O N A I N D U S T R I A L

Centro

medico

parque

Nueva centralidad

Parque

propuesto

Área de cesión

Futura

alameda

Plan parcial

puente

ELABORÓ : EQUIPO DE TRABAJO ARQUITECTÓNICO Y URBANO PPEE

suelo sin plan parcial de lasÁreas en desarrolloSUELO INCIERTO

Suelo posible de las Áreas re-estructurantes

SUELO EFIMERO

Ronda del río tunjueloSUELO BASURA

Equipamientos construidosSUELO AISLADO

Áreas de cesión de los planes parcialesSUELO RESIDUAL

VIAS Y ANDENESSUELO FRACTURA

Suelo sin ninguna conexión entre ellos

RONDA DEL RÍO TUNJUELO

SUELO ARTICULADO POR PROYECTO URBANO

Áreas de cesión de los planes parciales

Suelo sin plan parcial

de lasÁreas en desarrollo

SUELO ARTICULADO POR PROYECTO URBANO

VIAS Y ANDENES

Equipamiento colectivo construido o por construir

Suelo posible de las Áreas re-estructurantes

i n s t i t u c i ó n e d u c a t i v a

R E D C o l e g i o e n

La institución educativa es una institución social, que debe poder significar en la ciudad lo que para dicha sociedad, ella representa. Por lo tanto, se convierte en un espacio significante para los ciudadanos; contribuye a configurar el imaginario social de una comunidad.

E S T R A T E G I A D E E N L A C E - Á M B I T O S E S T R U C T U R A N T E S Y R E L A C I O N A L E S

AM

BIT

OS

RELACIO

NALES

Entornos

Urbanos

Unidades

Pedagógica

s

Ambientes

Escolares

Mobiliario

Escolar

La Institución Escolar es el escenario de los procesos Educativos, por

consiguiente es el espacio responsable de su correcto desarrollo al

brindar una infraestructura física adecuada.

Los ámbitos estructurantes corresponden a los ambientes

pedagógicos, los edificios que conforman la sede y la Institución

como unidad básica de gestión institucional.

Los ámbitos relacionales son por definición la relación entre

mobiliario y ambiente, entre ambiente y espacios de circulación,

entre el edificio y el interior de la unidad básica, así como la

relación entre el espacio público y el interior de esta unidad básica.

Existen elementos del programa educativo que se comparten en un

mayor o menor grado, esto genera diferentes formas de relacionar

el equipamiento con la ciudad, en la noción de colegio abierto.

Estos elementos pueden considerarse como entidades autónomas,

integrados en la plataforma, o como elementos agrupados y

concentrados. Se han denominado las siguientes categorías:

. Equipamiento Básico . Equipamiento Medio o Extensión . Unidad Escolar

Montessori School, Delft, The Netherlands (1960-1966) tomadas de

http://www.hertzberger.nl/index_proj.html

(Consulta en Nov.2006)

ELABORÓ : EQUIPO DE TRABAJO URBANO PMEE

I N T E G R A C I Ó N C I U D A D A N A

Cconsolidación de las comunidades, e integración de los equipamientos urbanos y las entidades que estos representan, como parte del sistema urbano.

D E F I N I C I Ó N D E L P R O G R A M A

Abastecimiento: (Decreto --- Octubre 2005, “Por el cual se adopta el Plan Maestro de Abastecimiento y Seguridad Alimentaria para Bogota-Distrito Capital”) Este Plan tiene como finalidad la de orientar y vincular a los agentes públicos y privados a un Sistema Integrado que garantice un efectivo

aprovisionamiento, mediante la construcción de un sistema de abastecimiento de carácter público que incorpora una cultura logística de

información y conectividad.

Acueducto y Alcantarillado: (Decreto --- Abril 2005, “Por el cual se adopta el Plan Maestro del Sistema de Acueducto y Alcantarillado para Bogotá Distrito Capital.”) Este Plan Maestro concibe el sistema de acueducto y alcantarillado como la dimensión estructurarte y articuladora de los sistemas urbanos y

territoriales y de las actuaciones urbanísticas públicas, privadas o mixtas, que se desarrollen en el territorio distrital. En consecuencia,

constituye el soporte primario de las decisiones relacionadas con los demás sistemas urbanos y rurales regionales.

Bienestar Social: (Decreto -- Abril 2005, “Mediante el presente Decreto se adopta el Plan Maestro de Equipamientos del Sector de Bienestar Social para Bogotá Distrito Capital.) Este Plan tiene por objeto planificar, reglamentar la generación y el funcionamiento de las edificaciones y dotaciones de Bogotá Distrito

Capital, destinadas al desarrollo y la promoción del bienestar social, dirigido a grupos sociales especialmente vulnerables como son la familia,

la infancia, la orfandad, la tercera edad, los discapacitados y los grupos marginales.

Culto: (Decreto --- Abril 2005, “Se adopta para Bogotá Distrito Capital el Plan Maestro de Equipamiento del Culto) Este plan tiene por objeto regular los usos, localización, implantación, impactos urbanísticos y condiciones arquitectónicas de los

equipamientos de Culto en el marco de la estructura territorial y de ordenamiento de la ciudad.

Parques y equipamientos recreativos: (Decreto -- Abril 2005, “Adopción Del Plan Maestro de Parques y Equipamientos Deportivos) Este Plan tiene por objeto Conformación del subsistema de equipamientos deportivos que responda a la organización jerarquizada de la

práctica del deporte, mediante la definición y adecuación de las instalaciones que lo constituyen, según su vocación y de acuerdo con la

función que cada una desempeña, con el fin de ofrecer espacios consecuentes con las necesidades, tendencias y expectativas deportivas de la

población.

Consolidación del Sistema Distrital de Parques. Consolidar el Sistema Distrital de Parques hacía un enfoque recreativo que propicie y estimule

el desarrollo de prácticas lúdicas, mediante la definición y adecuación de los parques que lo constituyen así como con la incorporación de

áreas de la estructura ecológica principal.

. P l a z a . P l a z o l e t a . A l a m e d a . M a l e c ó n . B o u l e v a r d . C a l l e . P a r q u e

L A C O N S T R U C C Í O N D E L E S P A C I O U R B A N O

DIBUJOS ELABORADOS POR ARQ. PEDRO JUAN JARAMILLO y ARQ..JAIRO OVALLE

El Espacio Público como soporte

Urbano. actúa como un sistema que

agrupa los diferentes servicios bajo

una estrategia, La construcción de

lo público.

Sobre ésta, se construyen los

proyectos urbano – arquitectónicos,

al incluir y establecer relaciones

entre los elementos estructurantes

de la ciudad

Estos elementos son: Los

equipamientos educativos y demás

equipamientos institucionales, el

tejido urbano, los espacios de uso

colectivo (plazas, parques, etc.),

los elementos naturales (ríos,

quebradas, bosques, etc.).

La plataforma no solo establece el

potencial de relación de un sector

de la ciudad, sino que plantea la

transformación del espacio de

relación y las formas de

comunicación entre la escuela, el

maestro, la familia y el estudiante,

y enfatiza la condición urbana del

colegio como elemento de

extensión del espacio urbano.

E L E S P A C I O P Ú B L I C O P E D A G Ó G I C O : L A C A L L E

IMAGEN ELABORADA POR ARQ. PEDRO JUAN JARAMILLO

“El conocimiento es una construcción colectiva y que es relevante para una comunidad en el momento en que es una construcción propia, por lo tanto la ciudad es ámbito en el cual la acción pedagógica se debe realizar”

La calle es el espacio de socialización por excelencia Y donde las relaciones ciudadanas se intensifican, No es la función de circulación lo que la caracteriza, sino de intercambio, comunicación, y educación, por ello es un espacio pedagógico de la mayor importancia.

C O L E G I O E N R E D : I N S T I T U C I Ó N E D U C A T I V A