El Procedimiento de Ejecucin ForzadaLa ejecucin forzada tiene como objetivo lograr satisfacer el crdito del acreedor ejecutante a travs del remate o la adjudicacin en pago de los bienes afectados del deudor. Por ello, es conveniente conocer el trmite de este procedimiento, sobre todo en razn de la reciente modificacin de los artculos 742 y 744 del Cdigo Procesal Civil I. INTRODUCCIN En nuestro medio resulta un hecho generalizado el recurrir a un crdito. Pero a la vez, cuando el acreedor exige el pago del mismo, se encuentra en no pocas ocasiones con la negativa o imposibilidad de cumplimiento del deudor. Ante ello, se suele recurrir a un proceso judicial de ejecucin de obligaciones, en el cual lo aconsejable es solicitar una medida cautelar respecto de los bienes del deudor a fin de procurar la garanta del crdito. De este modo, en caso de persistir el incumplimiento del deudor, el acreedor deber iniciar la ejecucin forzada de los bienes afectados. Dicha ejecucin forzada se realiza a travs del remate judicial o, en ltima instancia, de la adjudicacin en pago. En el presente informe desarrollaremos el trmite que debe seguirse, segn nuestro ordenamiento procesal, en cada una de estas modalidades de la ejecucin forzada. II. LA EJECUCIN FORZADA EN EL CDIGO PROCESAL CIVIL La ejecucin forzada constituye la ltima de las etapas del proceso de ejecucin. Consiste en la actividad procesal desarrollada por el rgano jurisdiccional a efectos de lograr la satisfaccin del crdito del ejecutante y de los terceros legitimados que hayan concurrido al proceso. Para ello, se procede a enajenar judicialmente los bienes afectados del deudor. Nuestro Cdigo Procesal Civil (en adelante, CPC) regula la ejecucin forzada en el Captulo V, del Ttulo V de los procesos de ejecucin, en los artculos que van del 725 al 748. A su vez este captulo se encuentra dividido en cuatro subcaptulos referidos a las disposiciones generales, el remate, la adjudicacin y el pago, respectivamente. As, para iniciar la ejecucin forzada es preciso que existan bienes afectados del deudor, con los cuales se pueda garantizar el cumplimiento del crdito que ste tiene a favor del acreedor ejecutante. Una vez afectados dichos bienes se procede a la ejecucin forzada de los mismos, para lo cual es necesario que el acreedor ejecutante presente una solicitud ante el juez, a fin de que ste inicie la ejecucin forzada. Por otro lado, el artculo 726 del CPC permite que en el desarrollo de esta etapa se d la intervencin de cualquier otro acreedor que tenga afectado el mismo bien materia de ejecucin. Los derechos de este tercero dependern de la naturaleza y estado de su crdito. En caso de que la intervencin de dicho tercero se produzca despus de realizada la ejecucin forzada, l solo tendr derecho al remanente que exista. La ejecucin forzada en estricto se inicia una vez que el juez ordena llevar adelante la ejecucin. Concluye cuando se realiza el pago ntegro del crdito que ostenta el acreedor ejecutante, con el producto del remate o con la adjudicacin en pago; o, en todo caso, cuando antes de ello el ejecutado paga el total de la obligacin, ms los intereses, y las costas y costos del proceso. III. LAS FORMAS DE EJECUCIN FORZADA Se ha establecido expresamente en el artculo 725 del CPC que, a efectos de que se lleve adelante la ejecucin forzada de los bienes del deudor, el ejecutante podr hacer uso de cualquiera de las siguientes modalidades: el remate o la adjudicacin en pago. Dichas modalidades tienen un objetivo en comn: lograr que el acreedor ejecutante vea satisfecho su derecho a cobrar el total del crdito que a su favor tiene que pagar el deudor ejecutado, ya sea a travs de la venta judicial de los bienes afectados del deudor o, en su caso, con la adjudicacin en pago de los mismos por parte del ejecutante. IV. EL REMATE El remate judicial es la forma ms comn de realizar la ejecucin forzada. El mismo que comprende una serie de actos sucesivos que se inician con la tasacin de los bienes afectados y culminan con la transferencia de los bienes a quien se los haya adjudicado. Por ello, de ninguna manera debe pensarse que el remate judicial solo est constituido por el remate propiamente dicho (es decir, la venta judicial de los bienes afectados del deudor), sino que comprende a su vez diversos actos, tanto anteriores como posteriores al acto de remate, que buscan preparar y concluir el procedimiento de remate judicial. As, dentro de los actos antes mencionados debemos considerar el acto por el cual se tasan los bienes, los actos por los que se convoca a dicho remate, la publicidad del mismo; y en general todo aquello que tienda a la efectiva realizacin de la ejecucin forzada, la cual solo culminar una vez que se haya depositado la suma obtenida por el remate de dichos bienes y la consiguiente transferencia de los mismos al adjudicatario. Por ello, siguiendo a Eugenia Ariano Deho, podra definirse el remate judicial como el acto procesal de ejecucin por el cual el rgano jurisdiccional, en uso de sus facultades de imperio, transfiere al mejor postor el bien objeto de la ejecucin, previo pago del precio ofrecido, ello con la finalidad de satisfacer al acreedor ejecutante y a los acreedores concurrentes sus derechos al crdito dinerario(1). Como el remate judicial constituye un procedimiento compuesto por diversos actos concatenados, pasaremos a revisar cada uno de ellos: 1. Tasacin Con la tasacin se da inicio al procedimiento del remate judicial. As, una vez que quede firme la resolucin que ordena llevar adelante la ejecucin, el juez dispone la tasacin de los bienes afectados; y como dicha tasacin supone un acto pericial, deber ser realizada por peritos especialistas en la materia quienes, sobre la base de sus conocimientos, van a determinar el valor actual y real del bien en el mercado. Una vez obtenida la tasacin, el juez podr convocar a remate. La tasacin de los bienes es dispuesta por el juez a travs de una resolucin, la cual debe contener: i) el nombramiento de dos peritos, y ii) el plazo dentro del cual, previa aceptacin, deben stos presentar su dictamen, bajo apercibimiento de subrogacin y multa (no mayor a 4 URP). Ahora bien, existen ciertos casos en los que no se requiere tasacin, como por ejemplo cuando las partes han convenido previamente el valor del bien o su valor especial para el caso de ejecucin forzada(2). Asimismo, no se requerir tasacin cuando los bienes afectados consistan en dinero o tienen cotizacin en el mercado de valores o equivalente, ya que estos bienes no se transfieren en remate pblico. En este caso, es necesario que el juez nombre a un agente de bolsa o corredor de valores para que proceda a vender dichos bienes. 2. Observacin y aprobacin de la tasacin Un vez presentada la tasacin por los dos peritos, sta ser puesta en conocimiento de las partes por el plazo de tres das, a efectos de que las mismas puedan formular sus observaciones. Vencido dicho plazo, el juez puede aprobar o desaprobar la tasacin; y, en caso de desaprobarla, ordenar que se realice una nueva tasacin, ya sea por los mismos peritos u otros. La resolucin que desaprueba la tasacin es inimpugnable. 3. Convocatoria a remate judicial Una vez aprobada la tasacin, o cuando sta sea innecesaria en los casos ya mencionados, el juez debe proceder a convocar al remate judicial. Ello lo realizar a travs de una resolucin que, segn el artculo 731 del CPC, debe: i) fijar da y hora en que deba realizarse el acto de remate; y ii) designar al funcionario que efectuar el acto de remate(3). 4. Publicidad La convocatoria a remate debe publicarse en el diario de los avisos judiciales del lugar donde se efectuar dicho acto. El anuncio se realizar por tres das tratndose de bienes muebles y seis das en caso de inmuebles. En caso de no haber diario, la convocatoria se publicar en otro medio de notificacin edictal. Tratndose de inmuebles, adems de las publicaciones sealadas, debern colocarse avisos del remate en un lugar visible de los mismos, as como en el local del juzgado, bajo responsabilidad del secretario de juzgado. En caso de muebles, los avisos deben colocarse en el local donde se realizar el acto de remate. El anuncio del remate debe contener: i) el nombre de las partes y los terceros legitimados, es decir el del acreedor ejecutante, del ejecutado y de los dems acreedores que intervienen en el proceso; ii) el bien a rematar, y de ser posible su descripcin y sus caractersticas; iii) la relacin de las afectaciones del bien; iv) el valor de tasacin y el precio base; v) el lugar, da y hora del remate; vi) el nombre del funcionario que realizar el remate; vii) el porcentaje que debe depositar para participar en el remate; viii) el nombre del juez y del secretario de juzgado y la firma de ste. El ltimo prrafo del artculo 733 del CPC seala que la publicidad del remate no puede omitirse aunque medie renuncia del ejecutado, bajo sancin de nulidad. Ello en razn a que la convocatoria se realiza con el objetivo de difundir el remate judicial. Una vez que las personas interesadas tomen conocimiento de la convocatoria a remate, podrn presentarse a efectos de ser considerados como posibles postores. Para ser admitido como postor es necesario que el interesado, antes del inicio del acto de remate, cumpla con depositar, ya sea en efectivo o en cheque de gerencia girado a su nombre, una cantidad no menor al 10% del valor de tasacin del bien afectado. Tanto el ejecutante como el tercero legitimado pueden participar en el acto de remate en calidad de postores, para lo cual estn exentos de realizar el depsito mencionado. En cambio el ejecutado est imposibilitado expresamente de participar en el remate como postor. Una vez realizado el acto de remate y de haberse procedido a otorgar en adjudicacin los bienes al mejor postor, se proceder a devolver las sumas depositadas a los postores que no fueron favorecidos en el acto de remate. 5. Acto de remate El acto de remate se realizar en el da y hora sealados en la convocatoria. Dicho acto se iniciar con la lectura de la relacin de los bienes y condiciones del remate, continuando con el anuncio de cada una de las posturas a medida que se realicen. El martillero adjudicar el bien a quien realice la postura ms alta, despus de un doble anuncio del precio alcanzado sin que se realice una mejor oferta, con lo cual el remate del bien o los bienes afectados queda concluido. En lneas generales es as como debe realizarse el acto de remate. Adicionalmente a ello, nuestro CPC en su artculo 736 ha establecido algunas reglas que debern observarse a efectos de realizar dicho acto: i) la base de la postura ser igual a las dos terceras partes del valor de tasacin, no admitindose oferta inferior; ii) cuando el remate del bien comprenda ms de un bien, se debe preferir a quien ofrezca adquirirlos conjuntamente, siempre que el precio no sea inferior a la suma de las ofertas individuales; y iii) cuando se remate ms de un bien, el acto se dar por concluido, bajo responsabilidad, cuando el producto de lo ya rematado es suficiente para pagar todas las obligaciones exigibles en la ejecucin y las costas y costos del proceso. Una vez realizado el acto de remate se proceder a sentar acta del mismo, lo cual ser realizado por el secretario de juzgado o por el martillero, segn corresponda. Dicha acta de remate debe consignar el lugar, fecha y hora del acto; el nombre del ejecutante, del tercero legitimado y del ejecutado; el nombre de los postores y las posturas efectuadas; el nombre del adjudicatario; y la cantidad obtenida con el remate. El acta de remate debe estar firmada por el juez, o en su caso por el martillero, por el secretario del juzgado, por el adjudicatario y por las partes, si es que estn presentes. Despus de ello, se proceder a anexar el acta de remate al expediente a fin de dejar constancia de la realizacin del acto. 6. Pago del saldo del precio y transferencia de los bienes rematados En este aspecto se establecen dos criterios a seguir en atencin a la naturaleza del bien rematado. As, en caso de bienes muebles, el pago se debe efectuar en el mismo acto del remate, debindose entregar de inmediato el bien al adjudicatario, es decir a aquel que adquiri el bien objeto por realizar la postura ms alta. Una vez efectuado el pago del saldo del precio, el martillero proceder a depositar dicha suma en el Banco de la Nacin, a la orden del juzgado, a ms tardar al da siguiente de realizado el acto de remate, con lo cual concluye el procedimiento de remate judicial. En el caso de bienes inmuebles, el juez antes de cerrar el acta de remate ordenar al adjudicatario que deposite en el Banco de la Nacin el saldo del precio dentro de los tres das siguientes. Una vez realizado dicho depsito el juez transferir la propiedad del inmueble mediante un auto, el cual contendr: i) la descripcin del bien; ii) la orden que deja sin efecto todo gravamen que pese sobre ste, a excepcin de la medida cautelar de anotacin de demanda; iii) la orden al ejecutado o administrador judicial para que entregue el inmueble al adjudicatario dentro de los 10 das siguientes, bajo apercibimiento de lanzamiento. Esta orden tambin es aplicable al tercero que fue notificado con el mandato ejecutivo o de ejecucin; iv) la orden de que se expidan partes judiciales para su inscripcin en el registro correspondiente, los cuales contendrn la transcripcin del acta de remate y del auto de adjudicacin. El auto de adjudicacin en materia de remate de bienes inmuebles es de vital importancia por varias razones, porque con l se da por concluido dicho procedimiento y, por otro lado, constituye el acto por el cual se transfiere, en favor del adjudicatario, la propiedad del bien rematado. En caso de que el adjudicatario no cumpla con depositar el saldo del precio dentro del plazo sealado, el juez est facultado en virtud del artculo 741 del CPC a declarar la nulidad del remate, y por ende convocar a un nuevo procedimiento. Con ello el adjudicatario incumpliente se har acreedor a una doble sancin: i) perder la suma que deposit a efectos de ser admitido como postor, la cual ser destinada a cubrir los gastos del anulado remate, y en caso de existir un saldo, ser destinado como un ingreso del Poder Judicial por concepto de multa; ii) quedar impedido de participar en el nuevo remate a convocarse. Adems, el referido artculo seala que queda a salvo el derecho del acreedor ejecutante para reclamar al adjudicatario incumpliente el pago de los daos y perjuicios que se le hubiesen ocasionado con dicho incumplimiento. 7. Falta de postores La Ley N 27740 del 29/05/2002 ha modificado sustancialmente los artculos 742 y 744 del CPC en relacin a la forma como deben realizarse las nuevas convocatorias por frustracin del remate a falta de postores y a la oportunidad en la que se puede solicitar la adjudicacin en pago del bien afectado. As, segn el texto anterior del artculo 742 del Cdigo acotado, en caso de no presentarse postores en la primera convocatoria a remate, se proceda a realizar una segunda convocatoria en la cual el precio base de la postura era reducido en un 15%. En caso de que en la segunda convocatoria tampoco se hubieran presentado postores, se dejaba abierta la posibilidad de convocarse nuevamente a cuantas convocatorias hubieran sido necesarias con la consiguiente y sucesiva reduccin del 15 % del precio base anterior. Evidentemente dicho tratamiento representaba un grave perjuicio, tanto para el acreedor ejecutante como para el deudor, pues dilataba el proceso y a la vez incrementaba los gastos del mismo. En efecto, lo nico que originaba era que el bien sea vendido a un precio exiguo, con el cual muchas veces no se llegaba a pagar el monto de lo adeudado y mucho menos a cubrir los intereses y dems gastos del trmite del proceso, los mismos que se incrementan razonablemente por cada nueva convocatoria La modificacin del artculo 742 del CPC tiene por objetivo eliminar la posibilidad de que se efecte un ilimitado nmero de convocatorias. Segn el nuevo texto del referido artculo, ante la frustracin del remate por falta de postores en la primera convocatoria, el juez proceder a convocar a una segunda reduciendo en un 15% el precio base; y si en esta segunda convocatoria tampoco se presentan postores se procede a convocar a una tercera con la respectiva reduccin del 15%. Si en esta tercera convocatoria tampoco se presentan postores, el ejecutante(4) podr solicitar al juez la adjudicacin en pago del bien dentro de los 10 das siguientes de frustrado el remate. En caso de no presentarse la solicitud de adjudicacin en dicho plazo, se proceder a ordenar una nueva tasacin y una nueva convocatoria, inicindose nuevamente dicho procedimiento con el mismo trmite antes sealado, el cual si llega a la tercera convocatoria nuevamente sin presentarse postores ni realizarse la adjudicacin en pago volver a ser frustrado, debiendo realizarse una nueva tasacin y convocatoria, y as sucesivamente. 8. Nulidad del remate judicial Como el remate judicial es un acto procesal realizado por el rgano jurisdiccional, la nulidad del mismo solo puede sustentarse en el incumplimiento de alguno de los requisitos formales del propio acto procesal y no en las normas relativas a la nulidad de los actos jurdicos. Al respecto, el artculo 743 del CPC establece que la solicitud de nulidad deber ser interpuesto dentro de los tres das siguientes de realizado el acto de remate. V. LA ADJUDICACIN EN PAGO En la ejecucin forzada la adjudicacin del bien rematado puede darse en dos formas: en el remate o una vez frustrado ste. La adjudicacin en remate se da cuando una vez realizado dicho acto se procede a redactar el acta de remate en la cual, entre otros datos, consta el nombre del adjudicatario (postor a quien se le adjudic el bien por realizar la postura ms alta). En cambio, la adjudicacin en pago viene a ser una forma accesoria de realizacin de la ejecucin forzada. Se realiza cuando, una vez frustrado el remate (debido a que en la tercera convocatoria no se han presentado postores) el ejecutante o en su caso el tercero legitimado solicita al juez la adjudicacin del bien en pago del crdito que ostenta. Para ello, el ejecutante deber presentar la solicitud de adjudicacin en pago dentro de los diez das siguientes de frustrado el remate. De no presentarse dicha solicitud, el juez proceder a disponer una nueva tasacin y remate bajo las mismas condiciones, repitindose el mismo trmite tantas veces sea necesario hasta que aparezca un postor o hasta que el acreedor ejecutante solicite la adjudicacin del bien. En caso de que el valor del bien sea superior al crdito, el ejecutante que ha solicitado la adjudicacin del bien deber pagar dicho exceso al deudor dentro de los tres das siguientes a la notificacin de la liquidacin de los intereses, costas y costos del proceso. En caso de que no se cumpla con realizar dicho depsito dentro del mencionado plazo, la adjudicacin quedar sin efecto, prosiguindose a convocar a un nuevo remate. Por el contrario, si el adjudicatario cumple con depositar el monto que excede su crdito, el juez inmediatamente proceder a entregarle el bien mueble y, en caso de tratarse de un inmueble, a expedir el auto de adjudicacin. VI. PAGO AL EJECUTANTE Una vez realizado el remate judicial y obtenido el dinero, el juez proceder a disponer el pago del crdito al acreedor. Para ello es necesario que previamente el juez ordene la liquidacin de los intereses, costas y costos del proceso, lo cual debe ser realizado por el secretario del juzgado dentro del plazo que fije el juez. Efectuada la mencionada liquidacin, la misma se pondr en conocimiento de las partes para que dentro de los tres das siguientes realicen sus observaciones en forma detallada. Absuelto el trmite de la observacin o en caso de rebelda, el juez resolver aprobando o modificando la liquidacin y a la vez requerir el pago. Una vez aprobada la liquidacin de los intereses, costas y costos del proceso se proceder a pagar al ejecutante con el producto del remate. En caso de que el bien que asegura la ejecucin est constituido por dinero, ste ser entregado al ejecutante una vez aprobada la liquidacin. Si en el remate judicial se da la concurrencia de varios ejecutantes, se deber proceder a satisfacer sus respectivos derechos de la siguiente manera: a) Concurrencia de varios acreedores ejecutantes con derechos distintos: el producto del remate ser distribuido en atencin al derecho de cada uno de los ejecutantes. Dicha distribucin ser establecida por el juez en un auto, el cual podr ser observado dentro de los tres das siguientes a su notificacin. Si despus de la distribucin existe un remanente, ste le ser entregado al ejecutado. b) Concurrencia de varios acreedores sin derecho preferente y los bienes del deudor no alcanzan a cubrir las obligaciones: el pago de dichas obligaciones se efectuar a prorrata. Si entre dichos acreedores existe uno con derecho preferente, el crdito de ste ser satisfecho en primer lugar y el de los otros se realizar a prorrata. Una vez realizado el pago ntegro al ejecutante del crdito, ms los intereses que se hubieran devengado y las costas y costos del proceso, se habr concluido la ejecucin forzada, pues sta ha logrado alcanzar su objetivo primordial: la satisfaccin del crdito del acreedor ejecutante a travs de la enajenacin forzosa de los bienes del deudor.