I Jornadas Municipales de Derecho Administrativo y Ambiental

“Desafíos y asignaturas en miras a la tutela del medio ambiente”

El procedimiento de evaluación de impacto ambiental en el orden nacional y

provincial

Dr. Marcelo TERENZIO

Evaluación de Impacto Ambiental

Su ubicación legal:

- Ley General del Ambiente (25.675)- Ley 11.723 Prov. Bs. As- Ley 123 CABA- Ley 11. 717 + Dec. 101/03 Santa Fe- Etc.

Ley General del AmbienteARTICULO 11. — Toda obra o actividad que, en el territorio de la Nación,

sea susceptible de degradar el ambiente, alguno de sus componentes, o afectar lacalidad de vida de la población, en forma significativa, estará sujeta a un procedimiento de evaluación de impacto ambiental, previo a su ejecución.

ARTICULO 12. — Las personas físicas o jurídicas darán inicio al procedimiento con

la presentación de una declaración jurada, en la que se manifieste si las obras o actividades afectarán el ambiente. Las autoridades competentes determinarán la presentación de un estudio de impacto ambiental, cuyos requerimientos estarán detallados en ley particular y, en consecuencia, deberán realizar una de impacto ambiental y emitir una declaración de impacto ambiental en la que se manifieste la aprobación o rechazo de los estudios presentados.

ARTICULO 13. — Los estudios de impacto ambiental deberán contener, como mínimo, una descripción detallada del proyecto de la obra o actividad a realizar, la identificación de las consecuencias sobre el ambiente, y las acciones destinadas a mitigar los efectos negativos.

¿ Y antes de la Ley General del Ambiente?

Legislación Provincial

Leyes Sectoriales

¿ Y después de la Ley General del Ambiente?

Ley de PP. MM. Normativas provinciales específicas

¿Qué es realmente el EIA?

Un Procedimiento Administrativo

Un Instrumento de Gestión Pública

Un Presupuesto Mínimo, propiamente dicho

Una herramienta estatal que debe ser coordinada

Lo que tenemos en EIA

Todas las jurisdicciones tienen sus normas de EIA

La Nación, sólo tiene normas sectoriales

Finalidad de la ley: No puede haber nuevos emprendimientos sin la evaluación previa ambiental del Estado.

Rol Auditor del Estado Ambientalmente Activo: Contraste del Papel con la Realidad

Lo que nos falta en EIA

La Ley de PP. MM. La Coordinación con las demás

herramientas de la LGA: EAE, OAT, EIA Acumulativo, Auditorías Ambientales, Participación Ciudadana, etc.

Concertar COMPETENCIAS Resolver la

INTERJURISDICCIONALIDAD

INTERJURISDICCIONALIDAD

Caso Puente Rosario – Victoria

Caso Minera La Alumbrera

Caso Ex BOTNIA

Experiencia COFEMA

¿ Dudas¿¿ Preguntas? ¿Reflexiones?

Muchas Gracias !!!

Dr. Marcelo TERENZIO