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El projecto piloto francés : la inspecci El projecto piloto francés : la inspecci ó ó n en mataderos n en mataderos de aves de aves Santander 7/11/2012 Santander 7/11/2012 Déborah INFANTE Déborah INFANTE Vice-presidenta SNISPV Vice-presidenta SNISPV

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El projecto piloto francés : la inspecciEl projecto piloto francés : la inspeccióón en mataderos n en mataderos de avesde aves

Santander 7/11/2012Santander 7/11/2012 Déborah INFANTEDéborah INFANTE

Vice-presidenta SNISPVVice-presidenta SNISPV

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El sector avEl sector avícola francés en cifrasícola francés en cifras

• 1er productor de la UE, 4ème país del mundo• 1,8 M toneladas de carne de pollo, 900 M de animales

sacrificados, 17 600 toneladas de foie gras cada año, 14.000 M de huevos cada año

• Mataderos 684 mataderos CE 478 salas de matanza CE en granja (palmipedos grasos) 3 880 establecimientos non CEE (tueries)

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Los mataderos de avesLos mataderos de aves

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• Directiva 71/118: applicación parcial – participatión del personal del matadero poco formalizada - formación de los inspecteurs incompleta,

• Missions FVO (food and veterinary service) 1999 et 2000 : insuficiencia de controles (falta de personal) en granjas y mataderos (IAM et IPM) = pré-litigios que se calmaron con el cambio de legislación en el 2004

• Ninguna evolución posible : decisión imaginar un programa piloto

• FVO Misión 2008: inspeccion en muy mal estado - amenaza clausula de salvaguardia para Francia.

La inspecciLa inspeccióón en aves de 1971 a hoy en Francian en aves de 1971 a hoy en Francia

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El contexto de la inspeccion de aves de corral de inspección / lagomorfos

• El contexto normativo• El contexto científico• Contexto técnico y tecnológico• Las limitaciones estructurales• Conclusiones

El control general de riesgos sanitarios de las aves de corral y conejos: el

programa piloto

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El contexto normativo (1)El contexto normativo (1)

FOODLAW (reglamento 178/2002)

Reglas específicas

alimentacíon animal

Reglas generales de higiene para todas

los alimentos (comercio al por menor incluido)

Reglas específicas de higiene para todas los alimentos de origen animal (comercio al por menor incluido)

Reglamento183/2005

Reglamento852/2004

Reglamento853/2004Operadores

Servicios de control

Reglamento 2073/2005 sobre los criterios microbiologicos

Reglamento 882/2004« controles oficiales »

Reglamento854/2004

Normatiras nacionales

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El contexto normativo (2)El contexto normativo (2)

Alto nivel de protecciAlto nivel de protección del consumidorón del consumidor

•Principo de transparencia•Gestión de riesgos basado en un análisis de nesgos con un recurso posible al principio de precaución

La autoridad competente

•Principo de seguridad•Responsabilidad jurídica•Trazabilidad de los productos•Retirada de productos, informaciónDe l’autoridad competente

El operador

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El contexto normativo (3)El contexto normativo (3)

Responsabilidades respectivas en el mataderoResponsabilidades respectivas en el matadero

Operadores : HACCP

Inspeción establecimiento

Inspeción productoIAM IPM

SERVICIOS VETERINARIOS

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• Para el operador– Trazabilidad– Buenas prácticas de higiene– HACCP– ICA (informacion cadena alimentaria)

Obligacion de obtener resultados, sin obligaciones cuanto a medios

• Para las autoridades competentes

– Inspecciones del establecimiento– Ante mortem y post mortem / busqueda de signos clínicos y lesiones.

Muchas obligaciones cuanto a medios

Plan sanitario

El contexto normativo (4)El contexto normativo (4)

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Perímetro difíciles de definir en los mataderos de aves de corral /Perímetro difíciles de definir en los mataderos de aves de corral /lagomorfos responsabilidades:lagomorfos responsabilidades:

• 1 / Los productos están recubiertos con una marca de identificación1 / Los productos están recubiertos con una marca de identificación– Diferente de las otras– Bajo la responsabilidad del operador y no el veterinario oficial

• 2 / Los operadores están obligados a clasificar las canales para el 2 / Los operadores están obligados a clasificar las canales para el cumplimiento la normativa "OCM"cumplimiento la normativa "OCM"

– 854/2004: retirada de las canales bajo la responsabilidad de los servicios de inspección

– R. 1234/2007 y 543/2008 (profesional): A o B de clasificación / criterios relacionados con ciertos motivos de retiro

El contexto normativo (5)El contexto normativo (5)

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El control general de riesgos sanitarios de las aves de corral y conejos: el

programa piloto

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Dangers parasitairesCryptosporidium spp - - ++ ++Toxoplasma gondii + + + +++

Dangers bactériensBacillus anthracis - - - +++Bacillus cereus - + + ++Burkholderia pseudomallei - - - +++

+++ ++ ++ +

Clostridium botulinum + + + ++++Clostridium perfringens ++ ++ ++ ++

++ ++ + +++

Listeria monocytogenes ++ + + +++Mycobacterium spp + + - +++Salmonella enteritica ++++ +++ ++ +++Staphylococcus aureus ++++ ++ ++ ++Yersinia enterolitica ++ + + ++Yersinia pseudotuberculosis + + + ++

Autres dangers biologiquesAmines biogènes - + ++

SYNTHESE DES DIFFERENTS DANGERS POUVANT AVOIR UN IMPACT SUR LA SANTE HUMAINE PAR LA CONSOMMATION DE VIANDE DE VOLAILLE

DANGERIMPORTANCE

CHEZ L'ANIMAL VIVANT

IMPORTANCE DE LA PRESENCE DANS LES

VIANDES CRUES

IMPORTANCE CHEZ L'HOMME

GRAVITE DES SYMPTOMES

CHEZ L'HOMME

Campylobacter thermotolérants

Escherichia coli vérotoxinogènes

El contexto cientifico (1)El contexto cientifico (1)

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Los principales peligros

El contexto cientifico (2)El contexto cientifico (2)

Peligros microbiologicos Peligros físicos Peligros quimicos

Salmonella spp.Campylobacter thermotolérantsStaphylococcus aureus

Lysteria monocytogenesClostridium perfringensClostridium botulinum

- Residuos de medicamentos o de productos de limpieza y desinfección

= Pocas lesiones (salvo cutaneas)

La mayoría son portablores sanos

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Peligros bacterianos

Peligros parasitarios

Peligros víricos

Peligros físicos

Peligros químicos

Peligros detectables gracias a la inspección

Peligros inaparentes

Eficacia de la inspección en mataderos de aves

El contexto cientifico (3)El contexto cientifico (3)

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El contexto de la inspeccion de aves de corral de inspección / lagomorfos• El contexto normativo• El contexto científico• Contexto técnico y tecnológico• Las limitaciones estructurales• Conclusiones

El control general de riesgos sanitarios de las aves de corral y conejos: el

programa piloto

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Le Contexto técnico y tecnológico (1)Le Contexto técnico y tecnológico (1)

Las especificidades de las aves de corral / conejo : antemortem:

• Tamaño de los lotes• Cajas de transporte• Cajas apilables

Detección limitada:

Patologías graves ocurrieron en la granja enviados al matadero?)

Los problemas de transporte

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Las especificidades de las aves de corral / conejo : post mortem

• Tamaño de lote• Velocidades (13.000 / h)• Automatización (eviscerado ...)

Limitada a la detección de anomalías macroscópicas fácilmente detectables

Le Contexto técnico y tecnológico (2)Le Contexto técnico y tecnológico (2)

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El contexto de la inspeccion de aves de corral de inspección /

lagomorfos• El contexto normativo• El contexto científico• Contexto técnico y tecnológico• Las limitaciones estructurales• Conclusiones

El control general de riesgos sanitarios de las aves de corral y

conejos: el programa piloto

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Las limitaciones estructuralesLas limitaciones estructurales

• Los gastos de control

• Optimización de los recursos y las competencias

• Misión de análisis del impacto estimado sobre la protección de la salud pública

• Centrar l’acción en misiones esenciales

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El contexto de la inspeccion de aves de corral de inspección /

lagomorfos• El contexto normativo• El contexto científico• Contexto técnico y tecnológico• Las limitaciones estructurales• Conclusiones

El control general de riesgos sanitarios de las aves de corral y

conejos: el programa piloto

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ConclusionesConclusiones

1. Trastornos de sanidad y las lesiones asociadas de aves y lagomorfos han evolucionado • las enfermedades se detectan mejor en la granja que por las lesiones se detectan en el

matadero

1. Los animales enfermos no van al matadero (Rgt CE n º 853/2004)

2. Inspección Sanitaria de Productos (ISP), ante mortem y post mortem, es decir un analisis macroscópico no es suficiente para la detectar los principales riesgos biológicos : las lesiones detectables pueden ser identificadas y localizadas por un operador bién formado.

3. Necesidad de combinar ISP con otros indicadores, como la FCI. Es necesario reforzar la responsabilidad la produccion primaria y de los mataderos en cuanto a la utilizacion y a la interpretacion de la FCI.

4. Hay que reconocer las competencias específicas de los servicios oficiales de control se orientan hacia misiones más complejas e integradas:• ISP mejorada (por ejemplo, la salmonella, el botulismo, la alta mortalidad de los

animales que se introduzcan ...)• Auditoría y Control Systemas (PMS, del plan HACCP, BPH ...)• Evaluación y seguimiento de las tareas realizadas por los operadores.

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El contexto de la inspeccion de aves de corral de inspección / lagomorfos El contexto normativo El contexto científico Contexto técnico y tecnológico Las limitaciones estructurales Conclusiones

El control general de riesgos sanitarios de las aves y

conejos: el programa piloto

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Reglemento CE 854/2004* por el que se establecen normas especificas para la organizacion

de controles oficiales de los productos de origen animal destinados al consumo humano

Presencia permanente de control oficial siempre que haya actividad

+ / - (Participación es posible) a los operadores

El examen macroscópico de cada animal, cada canal y las vísceras

Además, la gestión de los subproductos animales

Sin presencia permanente de los servicios de control oficial

+

OPERADOR que participa despues de una formacion para detectar anomalias macroscopicas participación -

Y

ALERTA del SCO si anomalías

ISP = Reforzadoa

BPH et PMS Mision d’Insp. Sanit.

El programa piloto Francés : la baseEl programa piloto Francés : la base

Programa piloto francés

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Un enfoque integrado para la gestión del riesgoy los riesgos asociados

El programa piloto Francés (1)El programa piloto Francés (1)

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Las acciones de los operadores

BPH y Plan sanitario de la granja

Criterios de alerta enfermedades contagiosas

Medidas adoptadas por las autoridades

Establecimiento de una serie de factores de riesgo relacionados con inspección

El reforzar los controles (por las autoridades) en las granjas

El programa piloto Francés (2)El programa piloto Francés (2)

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Las acciones de los operadores

Indicacion del estatuto sanitario en el ICA

Los lotes con anomalias no van al matadero : multas

Medidas adoptadas por las autoridades

Prohibición de envío de gran cantidad de animales enfermos

Armonización ICA hoja modelo y contenido variable

El programa piloto Francés (3)El programa piloto Francés (3)

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Ejemplo : FCI pollosEjemplo : FCI pollos

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Las acciones de los operadores

GBph y HACCP

Capacitación del personal y la participación en las tareas de control (recepción + retiros + tri)

ALERTA las autoridades si el problema identificado

= Rendir cuentas y control de los riesgos

El programa piloto Francés (4)El programa piloto Francés (4)

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Medidas adoptadas por las autoridades

Programación de inspecciones sobre la base de un análisis de riesgos, el establecimiento de una red de centros nacionales de coordinación –

Formación de los servicios oficiales de control

Provisión de herramientas "lesiones" (SV y operadores)

Evaluación de los operadores

Control directo de los lotes identificados como en riesgo o reportados.

El programa piloto Francés (5)El programa piloto Francés (5)

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Las acciones de los operadores

Sector avícola no específica (GBph ...)

Medidas adoptadas por las autoridades

una programación de inspecciones realizadas sobre la base de un análisis de riesgos

(Por ejemplo, una frecuencia más alta para los talleres de carne picada, ...)

El programa piloto Francés (6)El programa piloto Francés (6)

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• En resumen, el programa piloto propuesto es:

un enfoque integral

control de la recepción de los lotes, retiro y una clasificación por parte del operador, formado para ello ...

controlado por los servicios veterinarios que se aseguran de que realiza correctamente su trabajo ...

El programa piloto Francés (7)El programa piloto Francés (7)

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Decreto sobre la participación de personal de los mataderos para controlar la producción de carne de pollo y conejo - 30 de diciembre 2011

Codificación de la CRPM incluir disposiciones posibles gracias a la R 854/2004,

El personal del matadero tiene una autorización especial expedida por el Prefecto.

El personal está formado por un organismo autorizado por el estado para la realización de los controles : ICA, IPM e IAM

El veterinario oficial es responsable de las decisiones tomadas en el matadero, es él el que evalúa regularmente el personal para asegurarse del mantenimiento de la competencia y puede revocar la autorización si los resultados de la evaluación y el nivel es del matadero o del operadoe es bajo

Orden relativa a la participación del personal de matadero para controlar la producción de carne de aves de corral y conejo - 30 de diciembre 2011

•El dispositivo de formación

•Disposiciones para la evaluación del personal: Metodología y frecuencia de la evaluación

La normativa francesaLa normativa francesa

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Decreto sobre un proyecto piloto en el àmbito del control de la producción de carne en los mataderos de aves y lagomorfos, 09 de febrero 2012

Define las condiciones para la organización del proyecto piloto en 20 mataderos

Establece los criterios de alerta y las condiciones de intervención SCO - veterinario oficial

Orden sobre cómo comportarse frente a las anomalías en el proyecto piloto en el àmbito del control de la producción de carne en los mataderos de aves de corral y lagomorfos - 09 de

febrero 2012

Define lo que se debe hacer y quién lo hace cuando aparecen anomalías.

Se basa en un anomalías definidas por los científicas y detallan los criterios de identificación en cuanto a los riesgos para la acción en salud pública que deben tomarse

desarrollado por científicos de las asas, maestros de escuela, los veterinarios, los interesados INFOMA (Escuela de Formación AO), en relación con los funcionarios DGAL.

La normativa francesaLa normativa francesa

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Systma de informacion de inspection en mataderosSystma de informacion de inspection en mataderos

• Recogida y centralización de los datos de inspección y matadero IAM IPM

• Transmisión ganado - la evaluación de la calidad sanitaria del lote

• Permite un análisis epidemiológico a nivel nacional - regional ..

• Evaluación sindrómico - link-tracking emergente patología de la enfermedad ...

• Monitoreo complemento importante en el ganado - Inspección visual relacionada

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Situacion actualSituacion actual

1. Proyecto piloto aprobado por la Comisión : inicio de la experimentación

2. Septiembre 2012 en 12 mataderos - y vigilados por la ANSES

3. Resultados esperados de marzo a septiembre 2013

4. Conforme dictámenes de la EFSA sobre la importancia de la inspección actual y definición de indicadores armonizados

5. revisión del paquete higiene y esperamos que se tenga en cuenta las conclusiones del piloto francés

En conclusión, el desarrollo de la inspección de aves tal como se propone en el proyecto piloto es una anticipación de la inspección de la carne basado en el

análisis de riesgos y con participacion de toda la cadena alimentaria

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Y a mi cuando me toca ?

Gracias pour su atención