El Sector Textil Confeccion y El Medio Ambiente Responsabilidad Medioambiental

8/17/2019 El Sector Textil Confeccion y El Medio Ambiente Responsabilidad Medioambiental

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EFICIENCIA ENERGÉTICA, REACH Y RIESGOSMEDIOAMBIENTALES

BLOQUE II: La Responsabilidad Medioambientalen el Sector Texti l/Confección.

Primeros pasos para la elaboración de un Instrumento Sectorial de Análisis deRiesgos Medioambientales

FECHA: Diciembre 2010


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EL SECTOR TEXTIL/CONFECCIÓN Y EL MEDIO AMBIENTE: EFICIENCIA ENERGÉTICA,RIESGOS MEDIOAMBIENTALES Y ACTUALIDAD DEL REACH

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1. INTRODUCCIÓN A LA LEY 26/2007, DE 23 DE OCTUBRE, DERESPONSABILIDAD MEDIOAMBIENTAL .................................................................. 31.1. INTRODUCCIÓN ............................................................................................. 3

1.2. ÁMBITO DE ACTUACIÓN ............................................................................. 52. OBLIGACIONES DEL SECTOR TEXTIL DERIVADAS DE LA LRM .................... 83. DEFINICIÓN DE LA METODOLOGÍA PARA LA EVALUACIÓN DEL RIESGO AMBIENTAL EN EL SECTOR TEXTIL/CONFECCIÓN ................................................ 94. DEFINICIÓN DE ESCENARIOS DE TRABAJO ................................................. 11

4.1. PROCESO DE HILATURA ............................................................................ 12

4.2. PROCESO DE TEJEDURÍA ........................................................................... 15

4.3. PROCESO DE ENNOBLECIMIENTO TEXTIL ........................................... 16

4.4. PROCESO DE CONFECCIÓN ....................................................................... 205. IDENTIFICACIÓN DE RIESGOS AMBIENTALES ASOCIADOS AL SECTORTEXTIL/CONFECCIÓN .............................................................................................. 22

5.1. IDENTIFICACIÓN DE SUCESOS INICIADORES ...................................... 26

5.2. MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACIÓN ....................................... 276. DEFINICIÓN DE ESCENARIOS DE ACCIDENTE .............................................. 28

6.1. FACTORES AMBIENTALES OBJETO DE ESTUDIO ............................... 29

6.2. FACTORES CONDICIONANTES DEL ENTORNO .................................... 31

6.3. POSTULACIÓN DE LOS ESCENARIOS DE ACCIDENTE ....................... 327. IDENTIFICACIÓN DE CAUSAS Y PELIGROS ................................................... 37

7.1. FUENTES DE PELIGRO OBJETO DE ESTUDIO ....................................... 37

7.2. PROCEDIMIENTO ......................................................................................... 39

7.3. FUENTES DE PELIGRO EN SECTOR TEXTIL. ESCENARIOSCAUSALES ............................................................................................................... 41

8. ESTABLECIMIENTO DE LA PROBABILIDAD DE OCURRENCIA DE CADAESCENARIO .............................................................................................................. 509. DETERMINACIÓN DEL DAÑO AMBIENTAL ..................................................... 50

9.1. IDENTIFICACIÓN DEL AGENTE CAUSANTE DEL DAÑO Y

RECURSOS AFECTADOS ....................................................................................... 51

9.2. CUANTIFICACIÓN DEL DAÑO AMBIENTAL .......................................... 52

9.3. EVALUACIÓN DE LA SIGNIFICATIVIDAD DEL DAÑO ........................ 58

9.4. CUANTIFICACIÓN DE DAÑOS EN ESCENARIOS DEL SECTOR

TEXTIL/CONFECCIÓN ........................................................................................... 59

10. CÁLCULO DEL RIESGO AMBIENTAL ........................................................... 6510.1. CÁLCULO DE RIESGOS AMBIENTALES EN SECTOR

TEXTIL/CONFECCIÓN ........................................................................................... 66

10.2. VALORACIÓN ECONÓMICA .................................................................. 6811. ORIENTACIONES PARA LA GESTIÓN DEL RIESGO MEDIOAMBIENTAL .. 7312. ELABORACIÓN DE UN INSTRUMENTO SECTORIAL PARA EL ANÁLISISDE RIESGOS MEDIOAMBIENTALES EN EL SECTOR TEXTIL ............................... 7413. ANEXO (I): DEFINICIONES EN EL ÁMBITO DE LA LEY 26/2007 DERESPONSABILIDAD MEDIOAMBIENTAL ................................................................ 78


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1. INTRODUCCIÓN A LA LEY 26/2007, DE 23 DEOCTUBRE, DE RESPONSABILIDADMEDIOAMBIENTAL

1.1. INTRODUCCIÓN

La conservación del medio ambiente constituye una de las principalespreocupaciones de las sociedades desarrolladas. De esta manera, a pesar delaumento de sensibilidad en este campo producido en la última década, la presentaciónde intenciones y medidas encaminadas a cuidar nuestro entorno han estado presentes

en legislaciones y normativas a lo largo del tiempo.

Así, la Constitución Española ya recoge en su artículo 45 el derecho de los ciudadanosa disfrutar de un medio ambiente adecuado como condición indispensable para eldesarrollo de la persona, estableciendo además que, quienes incumplan con laobligación de utilizar racionalmente los recursos naturales y conservar la naturaleza,estarán obligados a reparar el daño que causen con independencia de las sancionesadministrativas o penales que también les corresponda.

Además, dentro del Tratado de la Comunidad Europea (TCE)1 también aparecendefinidos de manera clara los objetivos de la política de protección del mismo conenorme amplitud, señalando que ésta deberá contribuir a alcanzar las siguientes

medidas:• La conservación, protección y mejora de la calidad del medio ambiente.• La protección de la salud de las personas.• La utilización prudente y racional de los recursos naturales.• El fomento de medidas a escala internacional destinadas a hacer frente a

los problemas regionales o mundiales del medio ambiente.

Sin embargo y a pesar de dichas directrices, el desarrollo industrial y social de lospaíses ha llevado asociada una clara pérdida de biodiversidad en sus entornosnaturales. Por ello, con el fin de corregir esta tendencia, el Parlamento Europeo y elConsejo de la Unión Europea propusieron establecer de manera conjunta un marco

común para la prevención y reparación de los daños medioambientales, a un costerazonable para la sociedad, al entender que este objetivo podía lograrse mejor desdeun enfoque comunitario que de manera individual por los Estados miembros.

Con este objetivo, el 21 de abril de 2004 fue aprobada la Directiva 2004/35/CE, sobreresponsabilidad medioambiental en relación con la prevención y reparación de dañosmedioambientales, la cual se marca como objetivo “establecer un marco deresponsabilidad medioambiental basado en el principio de ‘quien contamina paga’,para la prevención y la reparación de los daños medioambientales”.


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1 Dentro del Título XIX: Medio Ambiente., artículos 147, 175 y 176 del mencionado tratado. Según este principio, la responsabilidad económica corresponderá al causante de la

agresión medioambiental y, por ello, el coste de su reparación no debe soportarlo lasociedad en su conjunto a través de impuestos, sino el agente contaminante. Por ello,quien causa daño a otros sujetos o a la comunidad debe abonar las sumas necesariaspara su corrección, adoptando las medidas necesarias para eliminar la contaminacióno reducirla hasta niveles adecuados.

Al amparo de dicha Directiva, el 23 de octubre de 2007 se llevó a cabo la transposicióna la legislación española de la misma a través de la aprobación de la Ley 26/2007 deResponsabilidad Medioambiental (LRM)2. Con esta Ley se refuerzan las referenciasnormativas ya presentes en el artículo 45 de nuestra Constitución en el área de laprevención y la reparación de los daños medioambientales, de tal manera que másque el principio europeo de “quien contamina paga”, se establecen medidas

reparadoras como punto principal de la misma buscando desarrollar el principio de que“quien contamina, repara”. Por ello, la LRM más que a pagar, obliga a prevenir yreparar íntegramente el coste del daño causado, debiendo dejar el entorno ecológicocomo se encontraba originariamente.

Además, la LRM también hace especial hincapié en el “principio de prevención”, de talmanera que busca reforzar las medidas de prevención del potencial dañomedioambiental antes que su posterior reparación, al considerar este camino másventajoso tanto a nivel social como económico, pues las facturas de la reparaciónsuelen ser bastante más elevadas que los costes asociados a las actuacionespreventivas.

Con todo ello, la LRM pretende:

• Reforzar los mecanismos de prevención para evitar accidentes conconsecuencias dañinas para el medio ambiente, buscando acabar de estamanera con ciertas actuaciones descontroladas causantes de dañosirreparables hasta la fecha.

• Confirmar la reparación de aquellos daños producidos en el medioambiente incluso cuando la actividad causante de los mismos se ajusteplenamente a la legalidad.

• Certificar que tanto la prevención, como la reparación de los dañosmedioambientales son sufragados por el responsable de los mismos y no

por las Administraciones Públicas.

2 Publicada en el BOE con Nº 255 a 24/10/2007.


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1.2. ÁMBITO DE ACTUACIÓN

De manera general, se puede decir que toda entidad se ve regida por la LRM enuna manera u otra. Sin embargo, el alcance de la responsabilidad medioambientalserá el concepto que afectará de manera concreta a una actividad económica oprofesional en función de su presencia o no en el listado de actividades recogidasdentro del Anexo III de la citada Ley.

De esta manera, las principales actividades sobre las que actuaría la LRM son:

• Las actividades enumeradas en el Anexo I de la Ley 16/2002 de Prevención yControl Integrados de la Contaminación (Ley IPPC) y que son:

- Instalaciones de combustión.

- Producción y transformación de metales.- Industrias minerales.- Industrias químicas.- Industrias de papel y cartón.- Industria agroalimentaria y ganadera.- Industria textil y del cuero. - Gestores y grandes productores.- Vertidos, Depuradoras aguas residuales.- Fabricación, almacenamiento, transformación y embotellado de

sustancias peligrosas, productos fitosanitarios y biocidas.- Transporte.- Gestión de residuos de industrias extractivas.

• Los distintos gestores de residuos.• Todas aquellas actividades que produzcan vertidos al dominio público

hidráulico a prácticamente todos los niveles: aguas interiores superficiales,aguas subterráneas, mar territorial, la inyección de contaminantes, etc.

• Actividades que realicen captación y represamiento de aguas sujetas alcumplimiento con la Ley de Aguas.

• Aquellos que fabriquen, usen, almacenen, transformen, embotellen, liberen alambiente o transporten sustancias peligrosas, preparados peligrosos yproductos fitosanitarios, biocidas, etc.

• Todo tipo de transporte (carretera, ferrocarril, vía fluvial, marítimo o aéreo) demercancías peligrosas o contaminantes.

•

Cualquier utilización confinada (incluido su transporte) de microorganismosmodificados genéticamente.• Toda liberación internacional en el medio ambiente, transporte y

comercialización de organismo modificados genéticamente.• La gestión de los residuos de las industrias extractivas.

Con todo ello, la LRM genera la responsabilidad medioambiental de las empresascuya actividad se encuentre recogida previamente, con independencia de queconcurra dolo, culpa o negligencia en caso de daño, esto es, sin entrar a valorar laintencionalidad ni la licitud o ilicitud de su conducta, con lo que deberá llevar a caboactuaciones de prevención de los citados daños como elemento principal de actuacióny, en caso de producirse el mismo, poner todas las medidas de reparación pertinentes

asumiendo los costes derivados de ellas.


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En todo caso, quedan obligados a la adopción de medidas de reparación losoperadores que hubieran incumplido los deberes relativos a las medidas de

prevención y de evitación de daños.

1.2.1. ACTUACIONES EN EL SECTOR TEXTIL/CONFECCIÓN

La importancia de la LRM dentro del sector Textil/Confección queda reflejada al seruna de las actividades industriales recogidas dentro del Anexo III de la LRM como unade las actividades de la Ley IPPC en su primer anexo (Industria textil y del cuero).

Además, dadas las características productivas de varios de sus sub-sectores y lainteracción con los medios acuáticos, tanto en captación como en eliminación deresiduos al mismo, hacen necesario prestar un especial interés a la citada Ley.

Por estas razones, la identificación de riesgos asociados al sector no resulta una tareasencilla, pudiendo ser recogidas una gran cantidad de causas concretas a través de unanálisis de riesgos medioambientales exhaustivo de la entidad, pero pasandodesapercibido para el gran público.

Sin embargo, también existen algunos riesgos generales a un gran número deempresas susceptibles de ser tenidos en cuenta.

• Eliminación de residuos sólidos

•

. La generación de residuos sólidos derivadosde recortes textiles de producción, embalajes, bidones, latas, plásticos, etc.,

debe de estar perfectamente tipificada en el plan de acción de las entidades,ya que cualquier actividad no consistente en la gestión adecuada de cadatipo de residuo podría llevar consigo el abandono de los mismos en lugaresno correctos, con la consiguiente contaminación medioambiental de suelos ysubsuelos y el potencial peligro para el ser humano asociado al desarrollo demicroorganismos perjudiciales para la salud.Gestión de gases contaminantes

•

. Las distintas emisiones de gases a laatmósfera deben estar adecuadas a los estándares marcados por lalegislación vigente, haciendo revisiones periódicas a los sistemas de filtradoestablecidos para cada caso y evitando así cualquier tipo de escape quepudiera dar lugar a la contaminación del aire.Control de agua

•

. La gran mayoría de procesos dentro del sector llevan

asociados la utilización de cantidades variables de agua en función de laactividad a desarrollar. Parte de este volumen será consumido y parte seráutilizado en procesos tras los cuales deberá ser eliminado. Por este motivo,adquiere una importancia relevante la presencia de todos los sistemas decontrol y purificación establecidos por la normativa vigente para que, una vezdesechada por la empresa, el agua no sea vertida ni a lugares no adecuados,ni en condiciones de salubridad incorrectas. Agentes químicos. Por su generalidad y su elevada utilización dentro devarios subsectores, la utilización de agentes químicos supone el principalelemento de riesgo a controlar dentro del sector textil, en particular enprocesos de tintado y acabados. De esta manera, los productos químicossuponen un elemento contaminante de gran peligro en caso de ser utilizadosen condiciones incorrectas. Así, toda entidad que trabaje con ellos debeextremar las condiciones laborales en todos los pasos en los cuales éstos


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estén involucrados, desde su generación hasta su eliminación, pasando porsu consumo. La importancia de este control deberá venir motivada por el

enorme impacto medioambiental que cualquier tipo de fuga o escape podríagenerar en cualquiera de los puntos mencionados con anterioridad: suelos,aire y agua. Debido a su elevada potencia dañina contra los seres vivos,dichos escapes podrían causar grandes catástrofes en flora, fauna e inclusoen los seres humanos.

Por todo ello, las empresas del sector Textil/Confección deberán tener en cuentaprincipalmente, a la hora de analizar su entidad desde el punto de vista de la LRM, lossiguientes aspectos:

• La normativa reguladora de la actividad.• El estado del entorno en el que se encuentra la entidad, prestando especial

atención a los elementos más sensibles a sufrir un daño medioambiental.• Las cantidades máximas permitidas de sustancias empleadas, producidas o

emitidas por la instalación.

• Los riesgos medioambientales de la instalación.• Aquellos potenciales daños que puedan producir.• Un análisis de las medidas de seguridad, protocolos de actuación, etc. en

caso de daño.

• Llevar a cabo una estimación del coste económico de las medidas deprevención, evitación y reparación que pueden ser necesarias para losescenarios de riesgo identificados.

• Tener claro el procedimiento de comunicación con la Administración en

caso de daño o amenaza de daño medioambiental.

Asimismo, aquellos operadores de actividades económicas o profesionales queresulten responsables de hechos constitutivos de infracciones administrativas se veránsometidos al siguiente régimen de infracciones y sanciones, conforme a la LRM:

Gravedad Infracción SanciónMuy graves - No adoptar medidas preventivas /

correctoras cuando tengan como resultadoun daño real

- No ajustarse a instrucciones recibidas de laautoridad competente

- No informar a la Autoridad Competente deun daño medioambiental o de una amenazainminente, o hacerlo con injustificadoretraso

- Incumplimiento de la obligación de constituirgarantía financiera o no mantenerla en vigor

- Clausura temporal de laactividad (2 años)

- Multa entre 50.001 y2.000.000 €

Grave - No adoptar medidas preventivas /reparadoras y no llegue a ser muy grave

- Incumplimiento de instrucciones de laAutoridad Competente

- No facilitar la información requerida por laautoridad competente al operador, o hacerlocon retraso

- No prestar el operador la asistencia que lefuera requerida por la autoridad competente- Omisión, resistencia u obstrucción de

- Clausura temporal (1 año)- Multa entre 10.001 y 50.000

€


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obligaciones

2. OBLIGACIONES DEL SECTOR TEXTIL DERIVADASDE LA LRM

Las obligaciones de los operadores ante la LRM variarán en función del tipo deactividades que desarrollen, es decir, de si se encuentran incluidos dentro del anexo IIIde la citada Ley. En el caso del textil, su industria queda recogida dentro delmencionado anexo, motivo por el cual se establecen para sus empresas unasobligaciones comunes generales basadas en:

• La obligación de adoptar medidas preventivas

• La obligación de

ante una amenaza inminente

de daños medioambientales.adoptar medidas que eviten nuevos daños

• La obligación de adoptar

ante un dañomedioambiental ya producido.

medidas encaminadas a reparar, restaurar oreemplazar

•

todos los recursos naturales dañados según la propuestareparadora marcada en el Anexo II de la citada Ley, sufragando todos loscostes asociados a los mismos independiente de su cuantía en caso deresultar culpable del daño.Comunicar a la Autoridad Competente

las amenazas de daño y/o los dañosmedioambientales ya ocurridos de los que tengan conocimiento,colaborando con todo lo que las mismas les indiquen. Esta comunicación

ha de ser inmediata y va encaminada a facilitar a la Administración aquellasinformaciones de utilidad que le permitirá adoptar las decisionescorrespondientes. Salvo supuestos de extrema urgencia, es aconsejableque las comunicaciones con la Administración se efectúen por escrito y porvía de registro oficial o por cualquier otro medio que permita constatar suenvío y recepción.

Cabe destacar que la comunicación con la Administración se debe llevar a cabo entres fases diferenciadas:

• Con carácter inmediato, en cuanto se tiene conocimiento del daño o laamenaza y sin esperar a la adopción de las medidas de prevención,

evitación o reparación provisionales que correspondan.• Una vez adoptadas las medidas oportunas acerca del contenido y alcance

de las mismas.• Y en caso de, una vez adoptadas las medidas correspondientes, la

amenaza de daño no hubiera desaparecido.

Además de las obligaciones dependientes del tipo de actividad desarrollada, lasempresas del sector textil, por estar encuadradas dentro del Anexo III de la LRM,también tendrán que cubrir una obligación de tipo monetario: presentar una garantíafinanciera que le permita hacer frente a la responsabilidad medioambiental inherente asu actividad económica o profesional. El importe de esta garantía financiera serádeterminado por la Autoridad Competente en función de los Riesgos Ambientalesderivados de la actividad, pudiendo alcanzar hasta un importe máximo de 20.000.000 €.


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Con esta garantía se pretende que, en caso de ser culpable de un daño

medioambiental, la empresa se responsabilice del coste económico de su reparación,evitando así que sea el conjunto de la sociedad quien pague la misma a través deimpuestos.

Para constituir esta garantía financiera, existen tres tipos de modalidades diferentescomo son:

1) La suscripción de una póliza de seguro con una entidad aseguradora.2) La obtención de un aval concedido por una entidad financiera.3) La constitución de una reserva técnica mediante la dotación de un fondo ‘ad

hoc’ para responder de los eventuales daños medioambientales de la actividadcon materialización en inversiones financieras respaldadas por el sector

público.

Sin embargo, existen excepciones a esta obligación para las empresas textiles enfunción de la cuantía económica resultante de la evaluación monetaria de los posiblesdaños a reparar. Así, una empresa del sector podría quedar liberada de prestar dichagarantía sí:

- La actividad puede ocasionar daños cuya reparación se evalúe por menosde 300.000 €.

- La actividad puede ocasionar daños cuya reparación se evalúe entre300.000 y 2.000.000 € siempre y cuando acredite, con certificados deorganismos independientes, que está adherida de forma permanente ycontinuada al sistema comunitario de gestión y auditoría medioambientales(EMAS) o al sistema de gestión medioambiental UNE-EN ISO 14001.

Por todo ello, analizando las obligaciones de las empresas del textil en función de losartículos de la Ley, se establece que los operadores deben:

• Antes del accidente:- Comunicar la posible amenaza. (Artículo 9.2)- Prever los daños de las posibles amenazas. (Artículo 17.1)

• Después del accidente:- Comunicar los daños. (Artículo 9.2)

- Evitar nuevos daños. (Artículo 17.2)- Reparar los daños. (Artículo 19.1)

• Al margen de la existencia o no de daños:- Disponer de una garantía financiera en forma de seguro, aval, o reserva

técnica. (Artículo 24).

3. DEFINICIÓN DE LA METODOLOGÍA PARA LAEVALUACIÓN DEL RIESGO AMBIENTAL EN ELSECTOR TEXTIL/CONFECCIÓN


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El Análisis de Riesgos Ambientales deberá ser verificado por un OrganismoAcreditado y contendrá, con la finalidad de fijar la cuantía de la garantía financiera

obligatoria, las operaciones que se describirán a lo largo del presente documento:a) Identificar los escenarios accidentales y establecer la probabilidad de

ocurrencia de cada escenario.

b) Establecer el valor del daño medioambiental asociado a cada escenarioaccidental siguiendo los siguientes pasos:

1. Se cuantificará el daño medioambiental generado en cada escenario.2. Se monetizará el daño medioambiental generado en cada escenario,cuyo valor será igual al coste del proyecto de reparación primaria.

c) Calcular el riesgo asociado a cada escenario accidental como el producto entrela probabilidad de ocurrencia del escenario y el valor del daño medioambiental.

d) Seleccionar los escenarios de menor coste asociado que agrupen el 95 porciento del riesgo total.

e) Establecer como propuesta de cuantía de la garantía financiera el valor deldaño medioambiental más alto entre los escenarios accidentalesseleccionados.

Para el Análisis de Riesgos Ambientales derivados del sector textil, se empleará unametodología que permita estimar cada riesgo como un hecho dinámico, ya que laactividad está en continuo movimiento y la aplicación de cambios en cualquier parte dela organización y del proceso productivo puede implicar la aparición de nuevos riesgosambientales a medida que se incorporen dichos cambios. Por tanto, la metodología de

evaluación de riesgos debe ser revisable e incluir en su diseño un plan de revisión detodo el proceso de análisis y evaluación. De este modo se detectarán todos los riesgosambientales en todas las áreas de actividad del sector y cualquiera que sea la fasetemporal en la que se encuentren.

Por tanto, se propone la aplicación de la Norma UNE 150008:2008 de ‘Análisis yEvaluación del Riesgo Ambiental’, aplicable a emplazamientos, actividades yorganizaciones de cualquier naturaleza y sector productivo. En concreto, se utilizará lametodología recogida en el apartado 4 de la Norma, que establece la metodologíapara el análisis y evaluación del riesgo ambiental.

Los puntos claves de la metodología a aplicar por la norma UNE 150008:2008 se

enumeran a continuación:

1. Identificación de causas y peligros.2. Fuentes de peligro objeto de estudio.3. Identificación de sucesos iniciadores. Asignación de probabilidad del

suceso iniciador.4. Postulación de escenarios de accidente.5. Asignación de probabilidad del escenario de accidente.6. Estimación de consecuencias asociadas al escenario accidente.

Determinación del daño ambiental.7. Estimación del riesgo.

Asimismo, en la elaboración del análisis de riesgos deben utilizarse los criterios dereparación de daños medioambientales respecto a los siguientes parámetros:


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a) La caracterización del entorno donde se ubica la instalación.

b) La identificación del agente causante del daño y de los recursos y serviciosafectados.c) La extensión, intensidad y escala temporal del daño.d) Una evaluación de la significatividad del daño.e) La identificación de las medidas de reparación primaria.

Todo ello con un grado de detalle adecuado al carácter hipotético del daño.

Cabe destacar que la evaluación de riesgos ambientales debe ser realizada por unequipo de trabajo multidisciplinar, integrado por profesionales del medio ambiente y delas distintas áreas que engloba el sector, de forma que se lleve a cabo una correctaaplicación de la metodología propuesta. Asimismo, se debe contar con los medios

técnicos suficientes y adecuados para garantizar la fiabilidad de los resultados de laevaluación, así como asegurar la trazabilidad de los datos de partida empleados parasu elaboración.

4. DEFINICIÓN DE ESCENARIOS DE TRABAJO

La definición de los escenarios de trabajo del sector Textil/Confección tiene comofinalidad la identificación de los riesgos ambientales asociados a cada ambiente detrabajo y, con ello, la evaluación de todos los riesgos ambientales derivados de laactividad productiva en su conjunto.

Por tanto, deben conocerse todos los sucesos que, en una actividad o instalación,pueden dar lugar a un daño ambiental y, para ello, se analizará la actividaddividiéndola en escenarios de trabajo, en función del entorno físico y/o funcional en elque se desarrolle (por ejemplo, laboratorio químico, zona de producción, oficinas, tallerde confección, etc.).

En este apartado se realiza un esquema general del balance de materia del procesoproductivo en cada escenario de trabajo, incluyendo todas las áreas de actividad de laempresa de forma que se pueda hacer un seguimiento de los productos, desde suentrada en el sistema productivo (características de las materias primas, uso desustancias tóxicas, etc.), hasta su salida del sistema (residuos, vertidos, emisiones,

etc.).

En la siguiente figura (Figura 1) se muestran los principales procesos de la industriaTextil/Confección para su posterior análisis.


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Figura 1. Principales procesos de la industria textilFuente: Elaboración propia

A continuación, siguiendo el esquema de la Figura 1, se procede a realizar unasíntesis de cada uno de los procesos que tienen lugar en la obtención de hilo, tejido yprenda dándole un mayor énfasis a aquellos puntos que se considera que tienenmayor impacto medioambiental.

4.1. PROCESO DE HILATURA

Antes de detallar las fases que forman parte del proceso de hilatura, debemosdiferenciar entre el proceso de hilatura de fibras naturales y procesos de hilatura defibras sintéticas.

Las fibras naturales suelen pasar por un proceso mecánico de apertura, limpieza ymezcla, mientras que el proceso de hilatura de fibras químicas pasa por la extrusiónde un polímero utilizando, en algunos casos, disolventes

. Con lo cual, de partida, seconsidera que en los procesos de hilatura de fibras químicas puede existir un impactomedioambiental ligeramente superior que en el proceso de hilatura de fibras naturales.

4.1.1. HILATURA DE FIBRAS NATURALES

El proceso de hilatura consiste en transformar fibras en hilos con una previapreparación de las fibras, como veremos a continuación.

Lo productos obtenidos son puros o mezclas destinados principalmente para lafabricación de tejidos de punto o calada. Existen los siguientes sistemas de hilatura:

- Sistema de algodón, básicamente destinado a longitudes de fibras cortas.- Sistema de lana orientado para la hilatura de fibras largas.

Ambos sistemas son básicamente mecánicos, como se detalla a continuación, en los

que mediante guarniciones y cilindros se obtiene la limpieza, apertura de las fibras,peinado para la orientación de las mismas, estirajes y torsiones para obtener el


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producto final, el hilo. Este hilo deberá tener una serie de características deresistencia, títulos, etc. determinados de forma que pueda soportar los posteriores

procesos de tisaje, tricotaje y acabados.

Proceso de hilatura fibras cortas:

Apertura-limpieza y mezcla: El proceso inicial se lleva a cabo mediante unacargadora que determina la cantidad de materia que se desea procesar, seguida de lalimpiadora, que como su nombre indica su función es limpiar y se lleva a cabonormalmente mediante un sistema de golpes. Tras producirse la limpieza, pasa por laabridora de fibras que aparte de abrir también limpia. En el caso en que se decidamezclar más de un tipo de fibra, será en este punto donde se realizará la mezcla.

Carda: La siguiente fase del proceso de hilatura de fibras cortas consiste en el paso

por la carda. Los objetivos de este proceso son disgregar las fibras, limpiarlas ycondensarlas, formando a la salida de la máquina una especie de cinta.

La carda consiste en un gran cilindro que está envuelto de guarniciones que permitenel efecto de peinado de las fibras y del que posteriormente, mediante un grupo deplegado que contiene la misma máquina, se obtiene la cinta que será depositada enun bote.

El Manuar: La cinta obtenida a la salida de la carda normalmente va a parar a lamáquina denominada “manuar”; en ella, la finalidad es mejorar el paralelismo de lasfibras mediante estiraje, así como regularizar la masa de las cintas mediante reunidode otras cintas. En este proceso también se aprovecha para eliminar posiblesimpurezas que no hayan sido eliminadas en el proceso de cardado. El tren de estirajeestá constituido por pares de cilindros dispuestos en línea.

Peinadora: Tal y como su nombre indica la función es peinar las fibras y eliminaraquellas de longitudes no deseadas para obtener un hilo constituido por fibras delongitudes homogéneas, eliminando las fibras cortas y gruesas, aumentando elparalelismo de las fibras y eliminando las impurezas.

Mechera: A la salida del manuar se procede a pasar el producto obtenido por lamechera; la finalidad es la de afinar la cinta que proviene del proceso anterior. En esteproceso se produce un estiraje y una ligera torsión. El producto de la salida de la

mechera todavía no es hilo, faltará realizar un proceso final que consistirá en el pasopor la continua de hilar.

Continua de hilar: En este proceso el producto obtenido de la mechera pasa por unamáquina que permite aplicar sobre la mecha una torsión, ofreciendo al producto unafinura y resistencia final para poder ser comercializado y utilizado para procesos detejeduría o tricotado.

Proceso de hilatura de fibras largas:

Cardado: De la misma forma que en el proceso de hilatura del algodón, la lana pasapor un proceso de cardado con el objetivo de separar la materia recibida en fibras

individuales. Se mezclan homogéneamente las fibras para obtener a la salida de la


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máquina una cinta uniforme. Este proceso se produce gracias a un gran cilindro quecontiene guarniciones para poder llevar a cabo la separación y limpieza de las fibras.

Al igual que en el proceso de fibra corta, la cinta obtenida del proceso de cardado sedirige a un manuar que realiza un ligero estiraje y obtiene el producto que alimentaráel gill, el cual permitirá mezclar, homogeneizar y estirar la cinta.

Los sistemas son ligeramente parecidos, aunque uno está dirigido a seleccionar fibrasmás largas y descartar las de longitudes cortas. Estos trenes de estiraje se encargande controlar la masa y regularidad de las cintas.

Una vez obtenido el hilo por uno u otro sistema, se procederá a los procesos debobinado, purgado y parafinado a través de los cuales se pasa a formatos debobinas más adecuados para operaciones posteriores de tisaje. Se aprovecha este

proceso de trascanado para depurar posibles defectos de irregularidades que presenteel hilo así como aplicar un suavizante-parafina para facilitar posteriores procesos,disminuyendo de esta forma el roce del hilo con elementos de maquinaria y evitandoposibles roturas.

Existe la posibilidad, tras obtener los hilos mediante las fibras naturales, de someterlosa los procesos de vaporizado y chamuscado para mejorar su calidad.

El vaporizado consiste en un proceso a través del cual se fija la torsión que se le haproducido al hilo, para aumentar la resistencia y la cohesión de las fibras y evitar almismo tiempo el “cargolí”.

Para ello se introducirá el hilo en una especie de autoclave en el que se aplicatemperatura y humedad, existiendo también la posibilidad de incluir productosfungicidas-bactericidas para aumentar la conservación del hilo.

Por otra parte, el chamuscado consiste en eliminar la vellosidad superficial de lasfibras cortas. Normalmente se realiza sobre aquellos hilos que irán destinados aaplicaciones como camisería de calidad, estampados, e hilos de coser. Para ello sehará pasar el hilo por un órgano de chamuscado que contiene un quemador.

4.1.2. PROCESO DE HILATURA FIBRAS SINTÉTICAS

Todo proceso de elaboración de una fibra química comporta los siguientes pasos:

• Preparación del polímero por síntesis o extracción de una materia natural.La preparación de la materia hilable se puede realizar mediante fusión (enatmósfera controlada y sin que el polímero se degrade) o por disolución(utilizando un disolvente que disuelva el polímero).

• Extrusión de la materia a través de una hilera; es decir, hacer pasar ellíquido o pasta obtenida de la fusión o disolución por unos orificios,formando de esta forma el filamento de diámetro determinado.

• Solidificación de la materia extrusionada, normalmente mediante corrientesde aire.


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• Estructuración de los filamentos sólidos (se consigue mediante el estiraje)

• Tratamiento de acabado (lavado, etc.)

• Acondicionamiento para obtener el producto final en forma de bobina, etc.

Existen diversos sistemas para llevar a cabo el proceso de hilatura: en seco, enhúmedo o por fusión.

En el caso de la hilatura en seco, es necesario un disolvente que disuelva el polímeroy que se evapore fácilmente

.

Cada polímero tiene su correspondiente disolvente. Por ejemplo, el acetato decelulosa tiene como disolvente la acetona y el poliuretano tiene como disolvente eldimetilformamida.

Una vez realizada la extrusión se elimina el disolvente, normalmente mediantecorrientes de aire, siguiendo un circuito cerrado recuperando el disolvente utilizado.

Para la hilatura en húmedo, la materia que va a ser sometida al proceso de hilaturaes un polímero mezclado con un disolvente apropiado. La hilera está sumergida en undepósito lleno de una sustancia en la cual el polímero no es soluble, mientras que eldisolvente sí que lo será. Disminuyendo la concentración de disolvente, el polímero sesolidificará.

Finalmente, por lo que respecta a la hilatura por fusión, el polímero se fundepasando a un estado viscoso debido a la acción de la temperatura. Una vezextrusionada la materia hilable, se enfría por corriente de aire. Una ventaja que tieneeste tipo de hilatura es que no necesita disolventes, pero tiene el inconveniente de quela temperatura no puede alterar el polímero.

Texturización:

Tras el proceso de extrusión, algunos hilos suelen pasar por unposterior proceso de texturizado. Consiste en aumentar el volumen y elasticidad de unhilo utilizando, generalmente, sus propiedades termoplásticas. Esta operación consisteen deformar el hilo y fijar esta deformación, térmicamente. Existen varios sistemas (porcompresión, por torsión, tracción, etc.) pero básicamente son procesos que combinan

temperaturas, estirados, rizado, etc.).

4.2. PROCESO DE TEJEDURÍA

El proceso de tejeduría consiste básicamente en trasformar el hilo en tejido.Existen diversas tecnologías para obtener tejido, entre las que se destacan lassiguientes:

• Tecnología de Calada (Jacquard, lizos, etc.) • Tecnología de punto por urdimbre (Ketten, Raschel, etc.) •

Tecnología de punto por recogida (Cotton, circular gran diámetro, circularde pequeño diámetro, etc.).


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En los casos de obtención de tejido mediante el sistema de calada y de punto porurdimbre, se requiere de un proceso intermedio. Para alimentar las máquinas de

Jacquard, de lizos, Kettens o Raschels, no es posible realizarlo directamente a partirde una bobina de hilo, sino que se deben realizar previamente los plegadores. Losplegadores son rodillos en los que van dispuestos metros de hilo en paralelo y en losque cada hilo alimentará a una aguja (en el caso de máquinas de tejido por urdimbre).

El proceso de urdido es un sistema a través del cual se dispone un numero de bobinasen una fileta, hilos que serán arrollados por el plegador (X número de vueltas). Losmetros de hilo irán en función de los metros de tejido que se desee obtener. Seaprovechará este proceso para realizar el proceso de encolado. Producto extra que sele añade para facilitar el proceso de tejeduría.

En el caso de los tejidos de punto por recogida, a partir de una bobina se puede

alimentar a todas las agujas de la máquina y obtener un tejido.

4.3. PROCESO DE ENNOBLECIMIENTO TEXTIL

Entre los diferentes procesos de ennoblecimiento textil podemos destacar latintura, la estampación, el lavado, el blanqueo, acabados mecánicos (esmerilados,tundosados, etc.) y los aprestos (ignífugos, antibacterianos, etc.) entre otros. Entre losprocesos de acabado se distinguen aquellas operaciones con tratamiento físico yaquellas con tratamiento químico, conocidas como aprestos.

El proceso de acabado en general, exceptuando alguna aplicación concreta, puederealizarse tras el proceso de hilatura (tintura-acabado de hilo), tras el proceso detejeduría (tintura-acabado de pieza), y tras el proceso de confección (tintura-acabadode prenda confeccionada).

A continuación se procede a describir brevemente en qué consiste cada uno de losprocesos, destacando que los procesos de acabado son los considerados de mayorincidencia medioambiental, comparados con los procesos de hilatura, tejeduría yconfección, motivo por el cual serán descritos más detalladamente.

4.3.1. TINTURA Y ESTAMPACIÓN

Los procesos de tintura y estampación tienen como finalidad dar color a un artículotextil.

Proceso de Tintura

La tintura es el proceso químico por el cual una materia colorante abandona unmedio acuoso para introducirse en el interior de las fibras que constituyen un hilo,fijándose de manera que presente determinadas características de solidez. Es decir,que teñir consiste en “impregnar” un hilo-pieza-prenda de naturaleza textil de unamateria colorante con tal de dar color o modificar el que tiene. Por lo que respecta al

colorante, es una sustancia que al ser absorbida por otras materias proporciona ungrado determinado de coloración.


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En función del tipo de fibra, estado de la materia y productos colorantes, se utilizaráuno u otro sistema de tintura (jigger, autoclave, jet, etc.).

Las etapas de un proceso de tintura, independientemente del sistema que se utilice,consisten en las siguientes:

Etapa 1:

Disolución del colorante en un baño. Consiste en que el colorante entre encontacto con el baño acuoso, formando agregados moleculares y de forma que sedispersa en el mismo. La mayoría de los colorantes son solubles.

Etapa 2:

Absorción del colorante por parte de la fibra. Las moléculas que erandispersas en el baño son atraídas a la superficie de la fibra. Estas moléculas tienentendencia a abandonar la solución y colocarse en la parte exterior de la fibra.

Etapa 3:

Difusión del colorante. La molécula depositada en la superficie de la fibra,empieza a introducirse en su interior. Cuando ya no queden más moléculas decolorante en la disolución, el baño está agotado y se procede a fijar el colorante dentrode la fibra.

Normalmente, la maquinaria utilizada en estos procesos son máquinas discontinuas enlas que el baño y la materia pueden estar estáticos o en movimiento en función de lamáquina utilizada.

Ejemplo de máquina de tintura (jigger)

Posteriormente, se deberá proceder a la eliminación del exceso de agua medianteprocesos mecánicos. Normalmente, tras la salida de la máquina de tintura se realizaun proceso de centrifugado, mediante una máquina de tambor horizontal el cual giraalrededor de un eje central a gran velocidad produciendo el correspondiente efecto de

centrifugación.

Tras eliminar el exceso de agua mediante la centrífuga, se suele proceder a secar ytermofijar mediante un rame, el cual permite que el proceso sea continuo, de formaque el tejido se desplaza a lo largo de la máquina a una velocidad continua y aplicandouna temperatura, que varía en función de la fibra que se esté tratando y que permitirá,como se ha indicado, el secado y termofijado del tejido.


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Cabe mencionar que existen también diferentes tecnologías y maquinarias con las quese puede secar y aplicar temperatura, como el tumbler, la calandra u otros, peroindependientemente del sistema y de la máquina utilizados, el proceso y la finalidaddel mismo es similar: eliminar el exceso de agua que se ha podido absorber en elproceso de tintura, secar y fijar el tejido.

Por otra parte, si en lugar de realizarse el proceso por afinidad, como se indicabaanteriormente, se realiza por impregnación, se llevará a cabo normalmente medianteun foulard.

Un foulard es un aparato utilizado para teñir o aprestar en un proceso continuo.

Consta de dos o tres cilindros dispuestos horizontalmente o verticalmente y unapastera donde se coloca el baño. El proceso mediante foulard es ligeramente diferentecon respecto al utilizado por agotamiento. El proceso de foulardado consiste enimpregnar una materia textil con una sustancia química (colorante, productosignífugos, antibacterianos, etc.) y posteriormente se escurre mediante la presión deunos rodillos, los cuales tienen una doble función, eliminar el aire del interior de la fibray distribuir uniformemente la sustancia sobre la fibra. Por último, se realiza un procesode termofijación, normalmente con temperatura mediante un rame.

Proceso de estampación


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El proceso de estampación consiste en una tintura localizada, con lo cual es laacción de teñir una zona concreta con un colorante determinado.

Estampar es transferir efectos multicolores sobre la superficie de un tejido blanco oteñido y que tenga buenas características de solidez. Tras estampar es necesariosecar y fijar los colorantes, casi siempre mediante vapor, y lavar el tejido para eliminarlos subproductos.

Existen diferentes métodos de estampación (directo, por corrosión, por reserva) ydiferentes máquinas para llevar a cabo el proceso (mesa larga, máquina rotativa, etc.).

Independientemente de la máquina utilizada, se deposita sobre el tejido una pasta deestampación, de forma que quede homogénea y que cubra la zona delimitada por eldiseño, para que recordemos que es una tintura localizada. Tras finalizar este proceso,

como se ha indicado anteriormente, normalmente se vaporiza y se elimina mediantelavado el exceso de subproductos.

4.3.2. PROCESO DE SECADO POR VAPOR

El proceso se puede realizar mediante cilindros o mediante aire caliente:

Cuando se trata de cilindros (calandra, palmer), consiste en secar el tejido haciéndolopasar por un conjunto de cilindros a una temperatura determinada, consiguiendo lavaporización del agua.

En el caso de vaporizado por aire caliente, se trata de someter el tejido a un corrientede aire caliente, que transmite calor por convección, vaporizando el agua. Se puedeconseguir mediante un tumbler, proceso discontinuo o mediante el rame que permite eltratamiento sobre el tejido a todo el ancho y en continuo.

4.3.3. PROCESO DE LAVADO

El proceso de lavado consiste en la eliminación de las impurezas que llevanadheridas las fibras textiles, ya sea de la propia fibra o añadidas para facilitar el tisaje.Cuando el lavado se realiza sobre las fibras celulósicas se denomina descrudado.

4.3.4. PROCESO DE BLANQUEO QUÍMICO

La finalidad de este proceso consiste en eliminar todos los pigmentos que llevanlas fibras textiles. Existen tres procesos para realizar este blanqueo químico mediante:

• Hipoclorito de sodio.• Clorito de sodio. • Agua oxigenada.


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4.3.5. MERCERIZADO

La operación consiste en dar brillo, resistencia y afinidad tintórea a una materiatextil. Este proceso se aplica sobre fibras celulósicas (algodón) y principalmente entejidos de calada. El proceso consiste en impregnar los tejidos en un baño con sosacaustica y agua y posteriormente pasa por unos cilindros cuya finalidad es escurrir eltejido eliminando el exceso de baño.

4.3.6. PROCESOS DE ACABADOS

Cada uno de los procesos de acción química a los que son sometidos losproductos textiles (hilo, tejido etc.) para facilitar su elaboración es considerado como

apresto . Los aprestos son tratamientos en húmedo y varían según el tipo de fibra.

Por el contrario, los procesos que se realizan mediante procesos mecánicos y noquímicos, en lugar de llamarlos aprestos, serán los considerados como acabados

(esmerilado, tundosado, etc.). Normalmente consisten en procesos que disponen decilindros con papel de esmeril o cuchillas para cortar el pelo o sacar fibras a lasuperficie del tejido para obtener mayor tacto, etc.

4.4. PROCESO DE CONFECCIÓN

El proceso de confección, como proceso industrial, se divide básicamente en 3partes:1. Corte.2. Confección.3. Planchado y acabado.

Corte: La sección de corte tiene como misión preparar todos los elementos o parte deuna pieza de vestir siguiendo unos patrones con unas medidas determinadas. Eldesarrollo del trabajo dentro de la sección de corte se puede dividir en las siguientesfases:

- Trazado o marcada.- Estirado.

- Corte.- Empaquetado.

La fase de trazado o marcada consiste en dibujar sobre un papel o una tela todas laspartes de una pieza de vestir aprovechando al máximo el ancho del tejido.Seguidamente se procede a la fase de estirado, operación que consiste en extender lapieza o material a cortar sobre una mesa. Una vez estirado el tejido se coloca sobreéste la tela o papel que tiene la marcada y se procede a realizar el corte. Mediante lafase de etiquetado se procede a agrupar todas las partes o componentes de la piezade vestir en un solo paquete identificándolos como corresponda.

Confección (costura): Esta fase tiene como misión unir las partes o componentes de

una pieza de vestir, dándole la forma definitiva. Para la realización de esta unión seutiliza una máquina de coser industrial.


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Planchado o acabado: El planchado tiene como objetivo dar a la pieza de vestir un

aspecto y apariencia agradable a la vista y al tacto, y constituye un acabadopropiamente dicho. Básicamente el trabajo de planchado consiste en un alisado, esdecir, eliminar las arrugas que la pieza ha podido coger durante el proceso deconfección.

A continuación se presenta un esquema del balance de materias y productos que seproduce en los principales escenarios de trabajo del sector Textil/Confección, (Figura2).


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Figura 2: Escenarios de la industria textil/confección. Fuente: Elaboración propia.

5. IDENTIFICACIÓN DE RIESGOS AMBIENTALES ASOCIADOS AL SECTOR TEXTIL/CONFECCIÓN

La identificación de los riesgos medioambientales asociados a las diferentesactividades productivas debe ser considerada como un elemento básico por parte delas empresas en la toma de decisiones relacionadas con la protección delmedioambiente.

De esta manera, cada día adquiere mayor importancia para las empresas conocer enprofundidad el impacto ambiental que pueden producir sus actividades, al aumentar la


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presión social y gubernamental en la toma de decisiones encaminadas a reducir oeliminar dichas situaciones.

Por ello, la identificación de los factores de riesgo medioambientales así como de suspotenciales efectos, está considerado a día de hoy como un elemento clave en losprotocolos de gestión, existiendo diversas metodologías encaminadas a conseguirdicho objetivo.

Sin embargo, esta identificación de riesgos puede llegar a ser una tarea complicada enfunción de la empresa a analizar. Por ello, es absolutamente necesario comenzardicha labor con un estudio exhaustivo de los peligros que pueden ser fuente de riesgodentro de un lugar de trabajo con el objetivo de conocer qué y cómo puede causar undaño ambiental dentro del mismo.

En el caso de la industria textil, ésta utiliza una serie de productos y procesos que son

susceptibles de provocar riesgos para el medio ambiente. Algunos ejemplos de éstosson:

• El elevado consumo de agua y el vertido de cargas contaminantes a lasmismas, de diferentes productos (orgánicos, metales pesados, detergentes,etc.).

• La gran diversidad de sustancias químicas utilizadas (colorantes, detergentes,tintes, colas, disolventes, etc.).

• El gran volumen de aguas residuales generadas en la instalación que van arequerir un tratamiento previo antes de su vertido.

• Las emisiones de compuestos volátiles (COV) generados por la aplicación desustancias orgánicas volátiles, algunas de gran toxicidad.

• Los residuos generados como consecuencia de operaciones demantenimiento.

Si analizamos los subprocesos del sector en función de su actividad (hilatura,tejeduría, acabados y confección), podemos identificar diferentes escenarios y riesgosmedioambientales asociados en cada una de las actividades que los conforman.

A nivel general cabe destacar que en las etapas de hilatura y de confección la mayorparte de los residuos no son peligrosos y son relativamente fáciles de reutilizar oreciclar.

Sin embargo, en los procesos de tintura y acabado de textiles es donde se genera la

mayor cantidad de residuos y, en algunos casos, se trata de residuos peligrosos. Departicular interés son los procesos de pretratamiento (limpieza, descrude, etc.) yacabado (blanqueo y teñido), en los cuales se utilizan una gran variedad de solucionesy colorantes potencialmente peligrosos.

Los principales impactos ambientales relacionados a la industria textil tienen que vercon la generación de residuos, con la generación de efluentes líquidos (aguasresiduales y carga química contenida) y con la generación de emisiones atmosféricas.Otros problemas ambientales son los ruidos, los malos olores y el consumo de agua yenergía.

EMISIONES ATMOSFÉRICAS


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Los riesgos asociados a las emisiones atmosféricas están principalmente generadospor las emisiones de combustión en calderas u otros elementos auxiliares del proceso

productivo y por la generación de polvo que, en general, pueden ser ocasionadosdentro de las instalaciones fabriles:

• Emisiones que varían según el combustible utilizado; generalmente son: CO2,NOX, SOX, PM10.

• Emisiones formadas por vapores de compuestos orgánicos volátiles (COV)procedentes de la utilización de diferentes sustancias con componentesorgánicos de elevada volatilidad (resinas, disolventes, tintes, colas).

• Vapores ácidos y aerosoles generados en la operación de tintura con ácidosorgánicos.

• Emisión de partículas, pelusas y restos textiles son otros posiblescontaminantes atmosféricos de la industria textil.

VERTIDOS

Los riesgos asociados a la potencial afección de la calidad de las aguas son los mássignificativos en este sector. Los vertidos potenciales se caracterizan por presentarproblemas de color, temperatura, elevada carga orgánica (DBO – Demanda biológicade oxígeno, DQO – Demanda química de oxígeno) y sólidos en suspensión. Enfunción del proceso es posible encontrar algunos metales como Cd, Cr, Cu, Hg, Ni, Zn;además de fenoles, hidrocarburos policíclicos y compuestos orgánicos halogenados,entre otros.

A continuación se enumeran los riesgos de vertidos derivados de cada etapa delproceso productivo:

• Elaboración de hilos: efluentes líquidos emulsionados en aceites.

• Fabricación de tejidos: efluentes líquidos con partículas en suspensión, aceiteso grasas.

• Lavado: descargas de detergentes, emulsionantes, secuestrantes,antiespumantes, solventes, suavizantes, engomantes. Efluentes ácidos obásicos con materia orgánica y sólidos suspendidos.

• Blanqueo: agua residual con álcalis, ácidos, solventes, blanqueadores ópticos,hipoclorito, peróxido, secuestradores.

• Teñido: aguas residuales con partículas en suspensión, igualadores,dispersantes, antiespumantes. Soluciones ácidas y alcalinas, soluciones conhipocloritos y peróxidos.

• Post-tratamiento: agua residual con materia orgánica, emulsiones, productosquímicos y colorantes remanentes, suavizantes, resinas, catalizadores,impermeabilizantes, humectantes, antideslizantes.

• Estampado: efluentes con colorantes y pigmentos remanentes y productosauxiliares. Soluciones ácidas, estabilizadores, álcalis, humectantes.

• Laboratorio: soluciones residuales de pruebas analíticas.

RESIDUOS


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A continuación se detallan los principales riesgos ambientales del sectorTextil/Confección relativos a la generación de residuos, sobre los cuales se requieren

sistemas de gestión para la prevención de impactos:

• Cartón, papel y polietileno.• Conos, carretes y bobinas de plástico y/o cartón.• Envases o tambores vacíos usados en el manejo de sustancias y residuos

peligrosos.• Estopa, pelusa e hilos.• Lodos de tratamiento de agua residual.• Residuos de telas.• Residuos sólidos.• Trapos y estopa con aceite.• Otros.

El término "otros" agrupa a residuos que son característicos de las empresasdedicadas a la elaboración de hilos y a la confección. Estos residuos son tarimas demadera, cuchillas metálicas de corte, ganchos de plástico, residuos metálicos"chatarra" y hollín de calderas.

Cabe mencionar un grupo de sustancias utilizadas en los procesos textiles, por susefectos potencialmente negativos sobre el medio ambiente:

SUSTANCIA EFECTO

Alquil fenoles etoxilatos

(detergentes, agenteshumedecedores, agentesniveladores: sus metabolitos(octyl y nonyl fenoles)

Son altamente tóxicos para la vida acuática y pueden

interferir la reproducción de las especies acuáticas comodisruptores del sistema endocrino (el octyl y nonylfenolforman parte de la lista de «sustancias prioritarias » que sonobjeto de acciones prioritarias dentro del ámbito de laDirectiva Marco 2000/60/EC, en particular el nonylfenol estáidentificado como «Sustancia peligrosa prioritaria»).

Difenil polybromados y parafinascloradas (pirorretardantes),fenoles halogenados (reagentesen el proceso de retardado decombustión)

Algunas sustancias de este grupo han sido ya clasificadascomo «sustancias peligrosas prioritarias» debido a sutoxicidad, persistencia y capacidad de bioacumulación, o hansido evaluadas en el marco de la legislación (EEC) 793/93sobre evaluación y control de riesgos de las sustanciasquímicas existentes. Para otras sustancias de este grupo eldebate sobre sus efectos negativos para el medio ambiente

continúa abierto.Agentes para tratamiento anti-insectos basados en permetrina ycyfluthrin (fabricación dealfombras) y otros biocidas

Son altamente tóxicos para la vida acuática.

Agentes aislantes como EDTA,DPTA y NTA

Son capaces de formar compuestos estables con los metales(con poca capacidad de biodegradación).

Compuestos clorados o queliberan cloro como el hipocloritode sodio (agente blanqueador) ydicloroisocianurato de sodio(agente para el tratamiento de la

lana)

Pueden reaccionar con compuestos orgánicos y formarhalógenos orgánicos absorbibles (AOX).

Compuestos que contienen Problemas de toxicidad en organismos vivos


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metales como el dicromato depotasio

Aminas aromáticas, formadas porla división de algunos colorantes,o vynilciclohexano y 1,3-butadieno que pueden estarpresentes en dispersiones depolímeros debido a reaccionesincompletas durante lapolimerización

Capacidad carcinógena

Agentes transportadores como eltriclorobenceno, o-fenilfenol, etc

5.1. IDENTIFICACIÓN DE SUCESOS INICIADORES

El suceso iniciador es un hecho físico que se ha identificado a partir de un análisiscausal y que puede generar un incidente o accidente en función de cuál sea suevolución en el espacio – tiempo (o combinación de sucesos básicos causales). Enocasiones se conoce el suceso iniciador previo al análisis de las causas ya que, porejemplo, se conoce que ha sucedido con anterioridad o simplemente resulta másintuitivo. El primer hecho físico por el que se desencadena una secuencia accidental,es un suceso iniciador, además de ser el elemento de enganche entre el escenario decausas y el escenario de consecuencias (factores condicionantes y escenarios deaccidente).

En muchas ocasiones, el origen de todos estos sucesos es un error humano, es decir,una concatenación de ellos que acaba derivando en un suceso de las característicasanteriormente citadas. Incluso una situación como el resquebrajamiento o la pérdidade consistencia de un material de un tanque, por ejemplo, podría tener en su origenuna causa relacionada con el error humano como un defecto de diseño, de ingeniería,de supervisión, de mantenimiento, etc.

Mezcla de sustancias no deseada, un impactoexterno (ej.: un vehículo estacionado sobre unazona de almacenamiento), aumento gradual dela presión de un tanque, aumento incontroladode la temperatura de un reactor, aumento odisminución del nivel de un tanque…


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Por todo ello, es muy importante que la organización concrete los errores humanos, yaque esto le permitirá posteriormente buscar mejores soluciones y, en definitiva, tratar

mejor su riesgo.

Tras el análisis de todos los peligros identificados, la organización debe elaborar unlistado de los sucesos iniciadores que puedan ser origen de accidentes,documentando la justificación para los que dejen de considerarse.

La correcta identificación de los sucesos iniciadores es vital, ya que no sólo permitetrabajar posteriormente en la identificación y la solución de las causas, sino quepermite postular mejor el escenario accidental en lo que a sus consecuencias serefiere, facilitando por ello la gestión del riesgo.

Como ejemplo se pueden visualizar los siguientes sucesos iniciadores:

INVENTARIO DE

SUCESOS

INICIADORES DE

ACCIDENTES

Descontrol equipo

a presión

Rebose de balsa

de efluentes

Fuga por rotura de

tanque

Fuga por desconexión o

rotura de manguera/brazo de

carga de PQ

Fuga de algún

producto químicoEmisión o vertido fuera de

especificaciones controladas

Incendio de nave

almacén

Algunos sucesos iniciadores identificados en el sector Textil/Confección son lossiguientes, si bien cada organización concreta podrá identificar los suyos propios entreestos o agregar otros que también se ajusten a su actividad específica. En el siguienteapartado se procederá a identificar los distintos escenarios de riesgo que puedenderivarse de cada uno de ellos.

Id Suceso iniciador

S1 Vuelco de envases y recipientes de sustancias peligrosas

S2 Trasvases de sustancias de un recipiente a otro, así como el traslado de envasesS3 Fisura en cubeta de retención o depósito

S4 Desbordamiento en medio de contención

S5 Escape líquido inflamable

S6 Fuga de gases y partículas en suspensión

S7 Explosión primaria

S8 Vertido con contenido de líquidos volátiles

S9 Cobertura insuficiente de los recipientes o depósitos de almacenamiento

5.2. MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACIÓN


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Una vez realizado el análisis de fuentes de peligro correspondiente y el inventariode sucesos iniciadores de accidentes, se deben tomar medidas de prevención,

contención y mitigación de los impactos previsibles. Para ello se presentan una seriede medidas como ejemplo:• Implantación de sistemas de control de procesos.• Equipos de monitorización de emisiones o vertidos.• Plantas de tratamiento de efluentes.• Cubetos de retención en los tanques de almacenamiento de productos

químicos.• Pavimentación del suelo.• Medios de protección contra incendios.• Programas de inspección y mantenimiento.

Algunas de las medidas preventivas y de mitigación propuestas para los sucesosiniciadores identificados en el sector Textil/Confección, en general, son las siguientes:

Id Suceso iniciador Medidas preventivas / mitigación

S1 Vuelco de envases y recipientes desustancias peligrosas

- Correcto transporte e indicaciones parasus vehículos

- Almacenamiento apropiadoS2 Trasvases de sustancias de un recipiente

a otro, así como el traslado de envases- Automatización- Material adecuado para los trasvases

S3 Fisura en cubeta de retención o depósito - Correcto mantenimiento de los recipientesS4 Desbordamiento en medio de contención - Cubeto de contención de derrames de

grandes dimensiones

S5 Escape líquido inflamable - Sustrato inerte- Medios de lucha contra incendiosS6 Fuga de gases y partículas en suspensión - Control y automatización de los procesos

- Alarmas- Detectores de fugas

S7 Explosión primaria - Medios de lucha contra incendios- Detectores de gas- Medios de protección personal

S8 Vertido con contenido de líquidos volátiles - Detectores de gas- Sistemas de extracción adecuados

S9 Cobertura insuficiente de los recipientes odepósitos de almacenamiento

- Cierre hermético de los recipientes

6. DEFINICIÓN DE ESCENARIOS DE ACCIDENTE

A partir del análisis de los riesgos ambientales y de los sucesos iniciadoresidentificados anteriormente, se prevé que la falta de una correcta gestiónmedioambiental en el sector, junto con la aparición de diversos factores internos yexternos a la propia actividad, podrían desencadenar diferentes escenarios deaccidente, con los consiguientes daños medioambientales.

En cada escenario de accidente se estimarán las potenciales consecuencias de unsuceso sobre el medio receptor. Por tanto, en primer lugar, se debe realizar una

diagnosis del entorno con objeto de:


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1) Identificar, caracterizar y determinar la capacidad de acogida de los factoresambientales susceptibles de verse afectados por la materialización de un

riesgo.2) Identificar aquellos factores ambientales que pueden servir de vehículotransmisor o multiplicador de un suceso iniciador, en la medida en que puedanresultar condicionantes para la definición de los escenarios de consecuencias.

En función del ámbito del estudio debe delimitarse explícitamente el alcance de lapropia diagnosis del entorno, justificándolo al menos según el ámbito geográfico de lasinstalaciones o procesos y la postulación de los sucesos iniciadores. Los indicadoreselegidos se deben justificar en virtud de su representatividad, su sensibilidad a loscambios del factor y la viabilidad de su medida efectiva. Se utilizarán preferentementeindicadores expresados en términos cuantitativos o semicualitativos, indicando, en sucaso, las funciones de transformación o de calidad utilizadas.

6.1. FACTORES AMBIENTALES OBJETO DE ESTUDIO

Una vez completada la identificación de peligros, se deben identificar los sucesosiniciadores a partir de toda la información obtenida en la identificación de peligros.También se debe realizar una caracterización del entorno, la cual debe relacionar elmedio biótico y el medio físico con la instalación a estudiar.

En referencia al Medio biótico

, se debe recopilar la siguiente información:

• Características generales del entorno. Usos del suelo.• Identificación de los receptores ambientales vulnerables sujetos a

responsabilidad ambiental según la Ley 26/2007:o Especies silvestres.o Hábitats.o Servicios prestados por los recursos naturales.

• Valoración de la calidad ambiental de dichos receptores.

En cuanto al Medio físico

, se debe recopilar la siguiente información:

• Identificación y caracterización de los receptores ambientales vulnerablessujetos a responsabilidad ambiental según la Ley 26/2007:

o Aguas.o Riberas del mar y sus rías.o Suelo.

• Características del medio físico en cuanto a medio de transporte,distribución y dispersión de contaminantes.

Como ejemplo práctico, se toma una empresa del Sector Textil incluida en el Anexo IIIde la Ley 26/2007, afectada por la IPPC y al corriente de la Normativa Medioambientalvigente. Su emplazamiento es dentro de un Polígono Industrial y linda con un terrenosin uso y un almacén. Tiene implementados un Plan de Formación de los trabajadoresen materia de Seguridad y un Plan de Mantenimiento de los equipos e instalaciones,

pero no dispone de un servicio de actualización de la legislación.


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En este supuesto se deben identificar, entre otras, las fuentes de peligro relacionadascon:

El factor humano:

Se podrían identificar los peligros relacionados con la gestión de las instalaciones y laactividad desarrollada. Por ejemplo:

• Conocimiento parcial de la legislación de aplicación.• Incumplimiento del Plan de Mantenimiento y reparación de las

instalaciones.

Las actividades e instalaciones:

Se deben enumerar las sustancias presentes en la instalación. Por ejemplo:• Materias primas: aceite mineral y sintético, colorantes, auxiliares,

desengrasantes, combustible para calderas, etc.• Residuos: aceite usado, filtros de aceite y combustible, trapos

contaminados, envases de plástico y metal contaminados, etc.

Se deben identificar los riesgos descritos en su ficha de seguridad (inflamable, tóxico,combustible, etc.) y los asociados a las condiciones de presión, temperatura y volumende almacenamiento.

Del mismo modo, se deben describir los tipos de almacenamiento existentes(depósitos metálicos aéreos de gasóleo C, naves cerradas para material de embalaje

como cartón y film retráctil), así como el material y la capacidad de los mismos. Estainformación se puede presentar en forma de tabla, como se muestra a continuación.

Sustancia Tipo Frases R / Riesgos Volumen almacenado *

Aceite Residuo Nocivo para el medio ambiente 1000 l (depósito de plástico)

ColoranteMateriaprima

R 10 - 20 / 21 - 381000 kg (Latas metálicas de25 Kg)

DesencolanteMateriaprima

R 40, R 11 250 l (Bidones 25 l)

* Incluir la mayor cantidad de información disponible

En cuanto a los peligros asociados al proceso de la organización, se encuentran, entreotros, los siguientes:

• El orden y limpieza.• El proceso de carga y descarga de la cisterna para el combustible.• La utilización de la maquinaria especializada (rames, secaderos u otros

equipos).• Los peligros asociados a la gestión de los elementos residuales, por

ejemplo:o El derrame de aceite usado en el suelo.o El vertido de aceite a la red de alcantarillado del polígono.

Elementos externos a la instalación:


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Consiste en la identificación de peligros ambientales derivados de la localización de lainstalación, por ejemplo:

• La descripción del medio: el entorno natural no es significativo ya que eltaller se encuentra en un área industrial. No hay cursos de aguasuperficiales ni parques naturales cercanos.

• La descripción del entorno humano: no hay viviendas en los alrededores.Todo el entorno es industrial.

• La descripción del entorno socioeconómico: no hay elementos depatrimonio histórico y cultural en las inmediaciones.

En este caso, al estar situada la industria en un polígono Industrial, habría que analizarla posibilidad de que pudiera darse el efecto dominó debido a la proximidad entreinstalaciones que pudieran almacenar sustancias peligrosas.

6.2. FACTORES CONDICIONANTES DEL ENTORNO

Algunos factores ambientales pueden tener un papel relevante por su potencialefecto multiplicador o dispersor del peligro, así como por su influencia en el grado deexposición al mismo. Desde esta perspectiva, los factores ambientales tienen tambiénun papel condicionante en los distintos escenarios de accidente. Así, por ejemplo, si elemplazamiento objeto de estudio tiene un cauce estacional en su entorno inmediato, ladiagnosis del entorno deberá incluir un estudio detallado del régimen hidrológico,previniendo que ante una posible fuga la estacionalidad del caudal circulante

condicionará sin duda el grado de dispersión que alcancen las sustancias vertidas.Algo parecido puede suceder con los peligros que pudieran afectar a la fenología delas especies de fauna protegida; el conocimiento detallado de los períodos dereproducción o cría sería, en este caso, indispensable para determinar el nivel deexposición de tales especies a un determinado peligro.

Una vez caracterizados los factores ambientales que influyen de manera significativaen los escenarios de accidente postulados, y el resto de los factores condicionantes delos distintos sucesos iniciadores, es preciso diseñar la secuencia de los eventos oalternativas posibles y asignar una probabilidad de ocurrencia a cada uno de ellos. Elresultado de este análisis puede representarse mediante un árbol de sucesos, dondeesta secuencia de eventos o alternativas posibles pueden dar lugar a los distintos

escenarios de accidente sobre los cuales se van a estimar las potencialesconsecuencias de un determinado suceso sobre el medio receptor.

Los factores ambientales tienen también un papel condicionante en los distintosescenarios de accidente. Debemos realizar una diagnosis del entorno para identificar,caracterizar y determinar la capacidad de acogida de los factores ambientalessusceptibles e verse afectados por la materialización de un riesgo.

Asimismo, la diagnosis facilita la identificación de aquellos factores ambientales quepueden servir de vehículo transmisor o multiplicador de un suceso iniciador, en lamedida en que puedan resultar condicionantes para la definición de los escenarios deconsecuencias. Por ello, la diagnosis del entorno debe abordarse también desde estaperspectiva, prestando especial atención, entre otros aspectos, a los estados


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periódicos o estacionales que pudieran presentarse en aquellos factores susceptiblesde cumplir un papel condicionante en los escenarios posibles.

• Altura de la capa freática.• Régimen hidrológico (río estacional).• Permeabilidad del suelo.

Se toman en consideración, entre otros, los siguientes factores ambientales:

Medio Físico

Clima.Calidad del aire.Ruido y vibraciones.Aguas superficiales y subterráneas y calidad de las mismas.Morfología, suelo y subsuelo.

Medio Biótico

Flora y vegetación.Fauna.Estructura de los ecosistemas.Figuras de protección administrativa (que afecten tanto a especies como a espaciosnaturales).

Medio Humano y Socieconómico

La salud, bienestar, mortalidad y morbilidad.Estructura territorial, servicios y usos del suelo.Estructura social y económica de la población.Patrimonio histórico y cultural.Los paisajes, las cuencas visuales.

6.3. POSTULACIÓN DE LOS ESCENARIOS DE ACCIDENTE

Durante el análisis de riesgos de cada actividad en cuestión deberá examinarse laposibilidad de que se produzcan los escenarios de accidente que aquí se definen yademás de aquellos otros que se determinen probables debido a la existencia dedatos históricos

de accidentes en dicha actividad o en otras análogas.

Se deberá definir la secuencia de eventos o alternativas posibles con una probabilidadconocida, que pueden dar lugar a los distintos escenarios de accidente.

Asimismo, para la postulación de los posibles escenarios de accidente deberántenerse en cuenta, tal como se ha comentado anteriormente:


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1) Los factores ambientales objeto de estudio

2) La existencia de

que se han identificado en cadacaso: del medio físico, biótico, humano y socioeconómico potencialmente

afectados o que puedan actuar como factores condicionantes de los sucesosiniciadores.factores condicionantes en el entorno

contribuyentes a que seproduzca un determinado tipo de accidente ambiental u otro.

Ejemplos de escenarios de accidente en la Norma UNE 150008

En el sector Textil/Confección pueden producirse diversos escenarios de accidentesambientales agrupados en accidentes de vertidos y accidentes de emisiones; si biendentro de cada uno de estos tipos se pueden identificar escenarios diversos,dependiendo de en qué condiciones se produzca cada accidente y cuáles sean suscausas.

A continuación se exponen los escenarios de accidente identificados de forma generalen el sector Textil/Confección, siendo siete los escenarios accidentales de vertidos ycinco los de emisiones. No obstante, durante el análisis de riesgos de unadeterminada actividad del sector podrán identificarse sólo algunos de los que aquí semuestran o bien otros escenarios de accidente distintos, según sea el caso. Téngaseen cuenta que para cada escenario accidental se han identificado los sucesosiniciadores que pudieran provocarlo.


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ESCENARIOS DE ACCIDENTES DE VERTIDOSId ACCIDENTE

MEDIOAMBIENTAL DESCRIPCIÓN DEL ESCENARIO DE

ACCIDENTE Suceso

iniciador

V1 Vertido asociado altransporte de materias

hacia el punto deaplicación.

Durante el transporte de materias primas y otrassustancias hacia la zona de trabajo pueden

producirse choques por accidente, con elconsiguiente vuelco de envases y recipientes desustancias peligrosas, originando derrames yvertidos que podrían causar diversos daños,según donde se produzcan (pueden alcanzararquetas de drenaje, afectar a las aguassuperficiales, a las aguas subterráneas o alsuelo natural en zonas sin pavimentar).

S1

V2 Vertido asociado altrasvase ydesplazamiento deenvases en el interior delas instalaciones.

Durante los trabajos diarios en el interior delaboratorios o en las zonas de almacenamiento,se producen trasvases de sustancias de unrecipiente a otro, así como el traslado deenvases, pudiendo ocasionar fugas, vertidos oderrames, que pueden afectar a zonas nopavimentadas o alcanzar a la red de drenaje,además de facilitar la ocurrencia de otrosaccidentes.

S2

V3 Vertido asociado aprocesos de carga ydescarga de los equiposutilizados para el procesoproductivo.

Durante los trabajos de carga y descarga de lamaquinaria y otros elementos de la instalaciónse pueden producir vertidos y derrames desustancias peligrosas que pueden alcanzararquetas de drenaje, zonas sin pavimentar uotras zonas sensibles a la contaminación.

S1S2


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V4 Vertido asociado a falloso deterioro de las

condiciones deseguridad, señalización,pavimentación, medidasde contención,almacenamientosocasionales en zonas nohabilitadas para ello, etc.

Por ejemplo, debidos a falta de señalización(que provoque choques de carretillas

mecánicas), fisuras en cubetas de retención porfalta de mantenimiento, zona dealmacenamiento con medidas de contencióninsuficiente o defectuosa, etc. En el caso de quese utilicen zonas de almacenamiento provisionalo temporal de sustancias peligrosas, éstassuelen carecer de las medidas adecuadas paraeste fin, como medios de contención,pavimentación impermeable, etc., con lo quepodrían producirse vertidos e infiltraciones en elterreno, con los consiguientes efectos sobre elentorno natural de la instalación.Estos vertidos pueden alcanzar las arquetas de

drenaje o afectar a zonas de suelo natural sinpavimentar o a las aguas subterráneas ysuperficiales de la zona.

S1S3

S4

V5 Vertido asociado a roturade los equipos o a fallosen los sistemas deseguridad.

En el caso de que se produzca rotura de losequipos o bien fallos en los sistemas deseguridad y control de parámetros comotemperatura, presión, etc., podrían ocasionarsevertidos o derrames de sustancias peligrosas,alcanzando arquetas de drenaje o al suelo sinpavimentar, entre otros, según la zona donde seproduzca.

S3S4

V6 Lixiviado y arrastre de

contaminantes por efectode la lluvia, en zonas dealmacenamiento sincubierta o condeficiencias en la misma.

En caso de que existan zonas de

almacenamiento de sustancias peligrosas en elexterior sin cubierta, o con cubierta deteriorada oinsuficiente, se puede producir arrastre decontaminantes por agua de lluvia hacia la red depluviales, hacia el suelo sin pavimentar odirectamente hacia algún curso fluvial, segúnsea la zona.

S4

V7 Vertido ocasionado porlabores de extinción deincendios, en caso deexplosión e incendio enzonas de trabajo.

En caso de que se produzca alguna explosión eincendio en la zona de trabajo (por ejemplo, enun laboratorio), durante las labores de

El Sector Textil Confeccion y El Medio Ambiente Responsabilidad Medioambiental

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