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EL SISTEMA DE EVALUACIÓN EN EL PROYECTO EDUCATIVO INSTITUCIONAL DECRETO 1290 DE ABRIL DE 2009 Orientado por: MAGISTER ALBERTO PRADA GALVIS Consecuentemente con lo anunciado, cuando se inicio el ciclo de actualización para docentes, hoy presentamos a toda la comunidad educativa del municipio de Yondo Antioquia, el segundo cuadernillo, cuyo tema en el SISTEMA DE EVALUACION EN EL PROYECTO EDUCATIVO INSTITUCIONAL. Se espera que este material sea una guía pertinente para la gran tarea de todos nosotros en pos del mejoramiento de la calidad educativa. LOS OBJETIVOS DE ESTE TALLER SON LOS SIGUIENTES: GENERAL: Analizar los fundamentos legales del decreto 1290 de 2009, del MEN, a la luz de la realidad local desde una perspectiva de pedagogía humanizante e inclusiva, posibilitando la construcción de una propuesta colectiva y única para el municipio de Yondó, en lo referente a la evaluación escolar ESPECÍFICOS 1. Reflexionar acerca de la naturaleza de la evaluación como proceso que implica estrategias formativas de autonomía, responsabilidad, de encuentro y desarrollo humano, solidario y sostenible 2. Despertar un espíritu crítico en la comunidad docente sobre la necesidad de romper paradigmas tradicionales en la aplicación de las técnicas, formas e instrumentos de evaluación 3. Establecer una estructura conceptual y de aplicación como referente para el desarrollo de procesos evaluativos en la cultura escolar del municipio DECRETO 1290 DE ABRIL DE 2009 PROGRAMA MUNICIPAL PARA EL MEJORAMIENTO DE LA CALIDAD EDUCATIVA 1

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EL SISTEMA DE EVALUACIÓN EN EL PROYECTOEDUCATIVO INSTITUCIONAL

DECRETO 1290 DE ABRIL DE 2009

Orientado por: MAGISTER ALBERTO PRADA GALVIS

Consecuentemente con lo anunciado, cuando se inicio el ciclo de actualizaciónpara docentes, hoy presentamos a toda la comunidad educativa del municipiode Yondo Antioquia, el segundo cuadernillo, cuyo tema en el SISTEMA DEEVALUACION EN EL PROYECTO EDUCATIVO INSTITUCIONAL. Seespera que este material sea una guía pertinente para la gran tarea de todosnosotros en pos del mejoramiento de la calidad educativa.

LOS OBJETIVOS DE ESTE TALLER SON LOS SIGUIENTES:

GENERAL:

Analizar los fundamentos legales del decreto 1290 de 2009, del MEN, a laluz de la realidad local desde una perspectiva de pedagogía humanizante einclusiva, posibilitando la construcción de una propuesta colectiva y únicapara el municipio de Yondó, en lo referente a la evaluación escolar

ESPECÍFICOS 1. Reflexionar acerca de la naturaleza de la evaluación como

proceso que implica estrategias formativas de autonomía,responsabilidad, de encuentro y desarrollo humano, solidario ysostenible

2. Despertar un espíritu crítico en la comunidad docentesobre la necesidad de romper paradigmas tradicionales en la aplicación de las técnicas, formas e instrumentos de evaluación

3. Establecer una estructura conceptual y de aplicación comoreferente para el desarrollo de procesos evaluativos en la culturaescolar del municipio

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PLAN DE EDUCACIÒN MUNICIPAL DE YONDÓ

CORPORACIÓN D.A.R

EL SISTEMA DE EVALUACIÒN INSTITUCIONAL A LA LUZDEL DECRETO 1290 DE 2009

ALGUNAS REFLEXIONES SOBRE SU ESPÌRITU Y SUAPLICACIÒN EN LA ESCUELA

MAGISTER ALBERTO PRADA GALVIS

1. UNA CONCEPCIÓN DE EVALUACIÓN EN CLAVE DEDERECHOS Y DESARROLLO HUMANO

Fundamentos legales del Sistema de Evaluación. Laevaluación de los procesos pedagógicos se hacen enconsideración de las disposiciones consignadas en la LeyGeneral 115 de 1994, en su Decreto Reglamentario 1860de 1994, en la resolución 2343 de 1996, en el decreto 230 de 2002, base del nuevo decreto 1290 de abril del 2009. En ese marco jurídico, se tienen en cuenta requerimientos de la Constitución Política colombiana, los fines de laeducación colombiana, el proyecto educativo de cadainstitución, y demás leyes pertinentes.

Para velar por la calidad de los procesos, el desempeño profesional de losdocentes y el docente directivo; los logros de los alumnos, la eficacia de losmétodos pedagógicos, de los textos y materiales empleados; la organizaciónadministrativa y física del plantel y la eficiencia de la prestación deservicios, se contemplan diferentes aspectos como son:

1. Evaluación anual de carácter institucional realizada por el ConsejoDirectivo. Además, cada actividad comunitaria es evaluada en el desarrollodel plan operativo.

2. Evaluación de idoneidad y actualización pedagógica de los docentes,según la reglamentación del Gobierno Nacional y a partir de laconceptualización de los estudiantes.

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3. Una reflexión sobre el cumplimiento del artículo 38 del decreto 1860y su parágrafo respectivo, a fin de organizar mejor la actividad curricular

4. La aplicación de una concepción de evaluación como un procesocontinuo, integral y cualitativa, antes que cuantitativo, expresada eninformes descriptivos por períodos para el conocimiento de los logros y lasdeficiencias.

5. La determinación de los logros y dificultades se hace dentro delplaneamiento pedagógico curricular, así:

† Por asignatura, por período, contenidos mínimos e indicadores de logro.

† Por asignatura, por grados (cognitivos – procedimentales –actitudinales); logro holístico según desarrollo de competencias y elperfil.

† Por área anual (básica secundaria – media académica).

6. El análisis, para su cumplimiento, de los artículos 48, 49, 50 deldecreto reglamentario 1860.

7. Se evalúan los procesos pedagógicos cognitivos – destrezas yhabilidades, valores y actitudes. Los saberes y contenidos curriculares, losprocesos de desarrollo y el desempeño a partir de las competencias queestán establecidas en el PEI

8. Los educadores ponen en práctica su función educadora, deacompañamiento, orientadora, informadora y recuperadora.

9. La consideración de que el decreto 230 de 2002 tiene aspectos ydisposiciones que sirven de base para la resignificaciòn del sistema deevaluación institucional.

10. Atender a las disposiciones de la ley general 715 de 2002

Para el cabal cumplimiento de lo dispuesto en el capítulo VI del decreto 1860de 1994, artículo 47, que trata sobre las finalidades de la evaluación, conrelación al rendimiento escolar como componente esencial del procesocurricular, la institución educativa en desarrollo de su PEI, asume la adopción de la concepción pedagógica contenida en el siguiente texto:

“Las propuestas pedagógicas y curriculares formuladas por la ley 115 de1994, conllevan una nueva visión de la evaluación y de las prácticasevaluativas. Se pretende avanzar hacia un proceso evaluativo dinámico y

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abierto, centrado en el impacto del quehacer pedagógico sobre lasdiferentes dimensiones”.

Es preciso, entonces, establecer una conexión básica entre la legislaciónanterior, la ley general y su decreto reglamentario para que se constituya enreferente del nuevo sistema que se construirá a nivel institucional. Unaherramienta valiosa es la interpretación del espíritu de esa ley, ya queexisten aspectos y consideraciones que bien podrían resultar de gran valorpara la conformación del nuevo sentido alrededor de lo que se pretende. Deahí que sea conveniente una lectura entre líneas del nuevo decreto paraanalizar compatibilidades y/o tópicos que se distancian entre si.

Dinámica de la gestión de evaluación.

1. Cada docente evaluará aspectos cognitivos,procedimentales y actitudinales con base en losindicadores de logros planteados al inicio del año escolar,a los estándares curriculares de ley y al planeamientopedagógico curricular pertinente a la institución.

2. La evaluación será individual y personalizada,considerando la naturaleza de los alumnos, sus ritmos y

características particulares; las dimensiones sociocognitivas,socioafectivas, socio procedimentales, biofísicas, comunicativas yaxiológicas; las condiciones históricas de la clase, de la familia y delcontexto, de tal manera que cada informe descriptivo sea el resultado deunos contenidos mínimos, indicadores de logros alcanzados, la situaciónparticular de experiencia sociocultural de los estudiantes; los saberesasimilados, las destrezas y las habilidades, la actitud dentro de la clase y enlos demás escenarios de la escuela.

3. Se hará especial énfasis en la autoevaluación y la coevaluaciòn,integrando al acto docente estrategias evaluativas que fortalezcan eltrabajo en grupo, el aprendizaje cooperativo, las técnicas de comunicaciónen grupo como foros, debates, mesas redondas, Phillips 66, seminarios,paneles, entre otros.

4. Se aplicarán estrategias, formas e instrumentos de evaluación quehagan posible un aprendizaje feliz y con éxito y no que privilegien el dolor oel fracaso escolar, para lo cual se hará evaluación permanente para

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profundizar saberes o para superar dificultades, ya sea a través de pruebasescritas u orales, tareas y trabajos, acciones en el contexto, informes, etc.

5. Se aplicarán pruebas objetivas escritas que incluyan la selecciónsimple, la selección múltiple, la pregunta abierta tipo ensayo, el desarrollo de las competencias interpretativas, argumentativas y propositivas, lacreatividad y la asunción de posiciones críticas frente a la realidad.

6. Se evaluará fortaleciendo la teoría y la práctica en igualdad decondiciones, aplicando estrategias como la consulta de textos y susustentación respectiva a través de informes escritos y orales; la resoluciónde situaciones problèmicas del contexto por medio de hipótesisargumentadas y propuestas pertinentes; la realización de ensayos,conversatorios sobre situaciones cotidianas que involucren temas delcurrículo; la observación de actitudes en la clase y en los actos comunitarios,la acción en la realidad del entorno, mediante la ejecutoria de proyectos deaula, trabajo de campo y salidas pedagógicas.

7. La evaluación reforzará procesos de educabilidad y enseñabilidad, esdecir, tendrá una perspectiva ética y otra potenciadora de intersubjetividad investigativa, lo cual conduce a la observación permanente decomportamientos y desempeños en el ámbito de la exploración investigativaen el contexto.

8. Se independizarán los resultados de la evaluación de factores queprivilegien a la memoria como único elemento de demostración de lossaberes, ya sea la recordación simple y llana de palabras, fechas, lugares,nombres, cifras; a cambio las pruebas harán uso de este recurso por mediode preguntas abiertas que permitan la inferencia, el análisis, la descripción yla explicación, entre otros.

Marco conceptual.

Formulación del problema: ¿Por qué un sistema de evaluación sustentado enel desarrollo humano y en los derechos humanos?

Para iniciar, sería bueno mencionar los criterios que orientan las nuevastendencias en evaluación, partiendo de la tesis fundamental de que laeducación debe hacer posible la vida, la felicidad y el éxito. En ese futuroprobable ha de moverse cualquier filosofía evaluativa.

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Entonces ¿qué es evaluar? La tendencia actual es la de concebir a laevaluación desde una perspectiva comprehensiva en cuanto a su objeto,funciones, metodologías y técnicas; participantes, condiciones, resultados,efectos y determinantes. Como se infiere de la idea anterior, la evaluaciónadquiere un rol holístico en la medida de todas las variables que intervienenen el proceso, involucra forma y contenido, persona y sociedad, educación yformación.

Dicho de otra forma, implica tener claros los conceptos de educabilidadcomo potenciadora de sujetos éticos incorporados a la humanidadhumanizadora que han ascendido en la conciencia y en la reflexión, y a laenseñabilidad como capacidad intersubjetiva que genera conocimientos apartir de unos procesos investigativos que se estimulan en el aula de clases,ya que la educación necesita estar abierta en el orden teórico a cualquieridea que tenga bases razonables y, en el orden práctico, a cualquier actividad que de un modo u otro pueda ser útil.

Así pues, la evaluación tiene una intencionalidad clara que contrasta con laestrechez y la verticalidad, es la de abarcar la riqueza y complejidad del serhumano, apreciando su relación con los objetos del mundo, con los hechos yfenómenos de la cotidianidad, es decir, valor (no valorizar) el ser en su hacer y estar en el universo.

Nadie puede negar hoy que la evaluación implica una interrelación entre lossujetos de la acción: estudiante – docente. Se trata de un proceso decomunicación interpersonal que involucra pensamiento, sentimiento ypracticidad. En términos de este contacto humano y social, la participaciónde los colectivos que intervienen en el proceso se vuelve más dinámica y másauténtica, por el encuentro y la convivencia, la autoevaluación y lacoevaluación. Superan al reglamento y a la regla que califica; es laorientación que motiva y señala caminos de construcción personal y social. No obstante, la perspectiva de comunicabilidad planteada supone una altadosis de compromiso en todos los participantes del proceso. Por parte deleducador, un dominio de los aspectos esenciales del desarrollo sostenible ysolidario; por parte de los educandos y padres de familia, un sentido departicipación y compromiso de la comunidad educativa, en unos escenariosadecuados para un aprendizaje significativo; finalmente, por parte de lasautoridades educativas, un liderazgo efectivo de análisis de los cambios yreformas pertinentes.

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El hermano Álvaro Llano Ruiz propone una evaluación que propenda por otearel futuro, intuir lo que ocurrirá mañana, proponer proyectos formativos,respetar la dignidad, fijar responsabilidades y acompañar en forma continua. Se opta así “una opción de vida, para ser libre, para buscar en losinterrogantes que plantea la vida, para aprender el significado trascendentede las decisiones”. (LLANO Ruiz: 1997)

Ese es el nuevo rostro de la evaluación del aprendizaje. Es una evaluación que forma parte de una pedagogía activa y que enfrenta lo tradicional. Así elaprendizaje se evalúa como búsqueda de significados, como capacidad crítica e inventiva, como el desarrollo de la conciencia, como la transformación de larealidad. No se mira al individuo como debería ser, en un marco dogmático eimpositivo, sino como ser que realizará en el tiempo, en un ahora y undespués, como persona en proceso de ser, como alteridad perfectible que seenfrenta continuamente a una dialéctica espiritual y compleja.

Todo lo anterior constituye características de una evaluación cualitativa que busca salvar a la persona. Hacia allá debe apuntar la escuela, según la opinióndel Doctor Ángel Delgado Torres, ( El Aprendizaje Humano: Una visión en elTercer Milenio: 2001). Para él, no se trata de medir conocimientosacumulados en una visión unidimensional, ya que siempre hay algo más en elanalista; en la entrada al proceso de la evaluación del aprendizaje está laafectividad, la fuerza de las emociones, ya que hay aspectos en el cerebrohumano, que están ocultos y que no pueden cuantificar, ya que el crecimientodel saber es una lúdica que afianza el bien ser, el bien sentir, el bien estar yel bien vivir.

Así mismo, el máximo nivel de la evaluación es el desarrollo de la inteligencia,pero propiciando luz, gestionando la solidaridad y potenciando lajustipreciación que para la dignidad personal se exalte como singularidad ycomo diferencia.

Como se hace necesario establecer paradigmas de nuevas posibilidades alrespecto, se plantea el siguiente resumen sobre una visión actual de laevaluación del aprendizaje.

† La evaluación es constante y ausculta a unos seres en crecimiento. Através de ella se negocia y se comparte el capital cultural para generarnuevas estructuras de pensamiento que sustenten ética y moralmentela existencia humana.

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† La evaluación debe acceder a la base de atribución y comprensión delsentido de la acción en el aula, es decir, ha de recurrir al trasfondo dela intencionalidad que existe en los universos concretos que forman enla escuela, en sus marcos de referencia, para que pueda permitirsedescubrir identidades, ritmos individuales y suscitar la prácticalibertad.

† La evaluación requiere ser una orientadora de la acción, para queaprecie la propia elección, el yo afirmativo, la calidad de vida, laconstrucción del ser individual y social.

† La evaluación es visión, es propósito, es compromiso y es contribución,en esa medida será la fuente de transcendencia, de conocimiento, devalores, de pensamiento propio y asertivo, de ejercicio de libertad, dela autonomía y de la solidaridad, sería este proyecto sinergético el queimpulse los aprendizajes significativos en percepción de relaciones con el proyecto de vida.

† La evaluación no es calificación, es mucho más que medición, es unproceso integral y dinámico, abierto a múltiples posibilidades denegociación y consenso, por lo tanto, implica comunicación (diálogomaestro-alumno), descubrimiento continuo, uso adecuado y pertinente de los recursos, observación participativa y crítica, desarrolloacadémico, habilidad para apropiarse de los conocimientos, sentido dela realidad, manejo de relaciones de manera lógica, etc.

† La evaluación está centrada en lo humano, su marco de referencia es lapersona en evolución; los aprendizajes no son productos terminalesmedibles sino que es una configuración de procesos, fenómenos einterrelaciones, que deben ser tenidos en cuenta.

† Los resultados objeto de evaluación son proporcionales a lametodología de la clase, a las técnicas docentes, a las estrategiasevaluativas y a la actitud positiva del maestro.

† La evaluación es reacción, es prospección y acción, en los diferentesescenarios educativos. Así se constituye en experiencia vital ydemocrática, epistemológica y axiológica, además de lo pedagógico.

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REFERENTES TEÒRICOS

Se establecen inicialmente los referentes teóricos queserán tenidos en cuenta para valorar integralmente eldesempeño de los estudiantes: los fines de la educacióncolombiana, los lineamientos y estándares curriculares delMEN, los objetivos del PEI por niveles, grados y ciclos; lateleología institucional, las competencias y los desempeños establecidos en el currículo; la planeación pedagógica poráreas y asignaturas, los perfiles de entrada y de salidacontemplados en la planeación, los indicadores de logros

por períodos y los logros holísticos; el desarrollo de las profundizacionesasumidas por el plantel y la estrategia pedagógica como resultado del modelopedagógico vigente en la institución. En virtud de lo anterior, las estrategiasde valoración integral del desempeño tienen unos requisitos para sudesarrollo.

CONDICIONES DE VALIDEZ Y FIABILIDAD

« Ver al estudiante como agente activo de su propia evaluación

« Crear ambientes significativos para que el estudiante aprenda aevaluar sus propias acciones y aprendizajes

« Permitir al estudiante que utilice técnicas de autoevaluación ycoevaluaciòn y sea capaz de aplicarlas en diversidad desituaciones y contextos

« Propiciar que en la escuela se defina y se comparta un sistema de evaluación en función de valores, contextos, realidades socialesy tiempos

« Fortalecer la articulación con el modelo y el enfoque pedagógico

« Realizar una interpretación precisa de la evaluación delaprendizaje en su naturaleza prospectiva, creativa, proactiva,productiva, participativa e incluyente

« Promover que la evaluación sea vista desde los agenteseducativos, los procesos y las distintas áreas de la gestiónescolar

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ÀMBITOS DE LA EVALUACIÒN

PEDAGÒGICO: Pensamiento analítico, crítico, complejo, productivo,contemplando las dimensiones: social, sensitiva, afectiva, política, volitiva,espiritual, pulsional y corporal del ser humano.

ORGANIZACIONAL Y DIRECCIONAL: (LA ESCUELA). Alcances y límitesde la propuesta educativa, el direccionamiento estratégico, la capacidad deautoevaluarse en las cuatro gestiones.

COMPONENTES DE LA FORMACIÒN INTEGRAL PARA UNAEVALUACIÒN TAMBIÈN INTEGRAL

FORMACIÒN FISICA FORMACIÒN

SICOLÒGICA

DESARROLLO

INTELECTUAL

DESARROLLO

SOCIAL

* Higiene

* Integridad física

* Preservación de la salud

* Preservación del

ambiente

* Recreación y deporte

* Afecto y seguridad

* Autoestima y

comunicación

* Auto-reconocimiento

* Libre desarrollo de

la personalidad

* Apropiación de conceptos

científicos

* Habilidad para plantear y

resolver problemas

* Habilidad para la

exploración científica

* Habilidad para el diseño

tecnológico

* Convivencia pacífica

* Participación

democrática

* Respeto a la diversidad

* Actitud crítica

* Actitud propositiva

* Respeto a la norma

* Respeto a la autoridad

* Respeto a la

nacionalidad

* Valoración equitativa

* Gusto por lo bello

ESTRATEGIAS PARA LA VALORACIÒN INTEGRAL DELDESEMPEÑO:

1. Desarrollo de actividades que evalúen la transferencia deinformación y conocimiento por parte de los estudiantes, usando de manerainteligente las herramientas de aprendizaje

2. Planeación de actividades que evalúen las habilidades para laresolución de problemas y el razonamiento para la construcción designificado

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3. Aplicación de técnicas como mapas conceptuales, la V heurística,método de casos, proyectos de aula, portafolios, ensayos.

4. Reflexión sobre la acción realizada y los resultados obtenidos,teniendo en cuenta los procesos

5. Análisis, por parte del maestro, de los aspectos fuertes y losaspectos débiles que merecen un plan de apoyo y de mejoramiento o accionesenfocadas hacia el crecimiento y desarrollo continuo

6. La aplicación de los principios de la evaluación como la objetividad, lapertinencia, la transparencia, la participación y la equidad.

7. El diligenciamiento de una carpeta de desempeños y resultados:registros cuantitativos y cualitativos, observaciones.

8. La promoción de acciones que pongan en juego la significatividad delos nuevos aprendizajes a través de su aplicación en distintos contextos y enla construcción de nuevos conocimientos

9. La promoción de actividades y tareas de evaluación que sean acordescon la edad escolar, los intereses de los estudiantes, sus expectativas ymotivaciones

10. La implementación dentro y fuera de la clase de un sistema deoportunidades para las revisiones y análisis de los errores, negociandotareas alternativas; análisis de las relaciones entre el esfuerzo personal ylos resultados, valorando el error como un paso necesario para el aprendizaje

11. El reconocimiento social de lo aprendido, es decir, en el trabajogrupal se evalúa el nivel de participación y la división técnica del trabajo

12. La producción de ensayos, como técnica de lectoescritura, a fin deobservar el desarrollo de competencias como la organización, elaboración, comprensión, planificación y uso de materiales de apoyo

13. La revisión de la complejidad de los contenidos de aprendizaje(temas), en relación con los conocimientos previos que tienen los estudiantes, las condiciones y el ambiente de aprendizaje, antes de seleccionar el tipo deevaluación a aplicar

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14. La promoción de actividades de construcción de conocimiento pormedio de operaciones y habilidades cognitivas que se ejecuten en lainteracción social

15. La observación permanente de cómo el estudiante realiza el procesode internalización de las estructuras externas (sociales), es decir, el pasode la intersubjetividad a la intrasubjetividad, los mecanismos que empleapara la apropiación de los signos de la cultura y su transformación respectiva

16. La identificación de las etapas del proceso de transformación de larealidad, en situaciones particulares, que desarrolla el estudiante, a travésde los mediadores, la herramienta y los signos de la cultura ( la modificaciónmediacional activa )

17. La recopilación y sistematización de datos sobre cómo el estudianteadquiere conceptos, superando la cotidianidad, a través de la instruccióninvestigativa, hacia una toma de conciencia de la realidad por inducción odeducción

18. El fortalecimiento de los procesos cognitivos mediante la aplicaciónde tareas que susciten la interacción social, construidas primerointerpersonalmente y luego intrapersonalmente

19. El análisis de los cambios producidos en la forma de comprender oconceptualizar la realidad, por parte de los estudiantes, interiorizando lacultura, para luego construir la personalidad y la individualidad

20. La implementación de tareas para observar la capacidad demediación, de habla y comunicación, internalización e interiorización de losestudiantes

21. El diagnóstico del uso adecuado, pertinente y racional de los recursosdidácticos e institucionales; la conservación de la infraestructura física y los bienes del plantel

22. El seguimiento a los procesos de diseño de recursos didácticoseficaces para la exposición de los saberes

23. El análisis de la capacidad de inferencia causal de los estudiantesante situaciones problèmicas en las que asuma grados asertivos de madurezintelectual y social

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24. La observación de la capacidad de transferir conocimientos, hechosy fenómenos, de manera creativa, argumentada y propositiva

25. El seguimiento a los procesos y actitudes para la organización yparticipación efectiva en proyectos de comunidad relacionados con la misión, la visión, los objetivos y las profundizaciones del plantel

26. La asignación de compromisos en los que se demuestre la capacidad de los estudiantes para la solución de tareas complejas que implicanrazonamiento heurístico

27. La valoración de los estados emocionales o las situacionesparticulares de los estudiantes por su naturaleza y/o relación con elcontexto

28. El análisis de variables como la situación social, familiar, edad, accesoa material didáctico y de consulta

29. La implementación de acciones para el análisis del manejo acertado de las TIC`s

30. La incentivación de la competencia motriz entendida como el conjunto de conocimientos, procedimientos, actitudes y sentimientos, aplicados a lainteracción con el medio ecológico, social y tecnológico

31. La estimulación del aprendizaje por transferencia analítica, porindagación crítico-creativa

32. La implementación de trabajos que fortalezcan la capacidad dedesarrollo de proyectos personales ( autonomía ) que involucrenplanificación, tareas, identificación de problemas, resolución de conflictos,cuidado de si mismo, la consideración de reglas y normas

33. La asignación de tareas en el contexto para determinar la atención yrespuesta de los estudiantes a las diferencias culturales

34. El desarrollo de actividades que involucren la convivencia productivay cooperativa, el compromiso y el liderazgo social

35. La inclusión con calidad, flexibilizando procesos evaluativos para lapoblación en situación de vulnerabilidad

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LAS ACCIONES DE SEGUIMIENTO PARA EL MEJORAMIENTO DE LOS DESEMPEÑOS DE LOS ESTUDIANTES DURANTE ELAÑO ESCOLAR

Teniendo en cuenta que la evaluación es ante todo permanente y cualitativa,los procesos a desarrollar para el mejoramiento del desempeño de losestudiantes tendrán las siguientes acciones de aprendizaje y evaluación,cada vez que sea necesario, dentro y fuera del aula de clase:

ACTIVIDADES DE APRENDIZAJE ACTIVIDADES DE EVALUACIÒN

1.    Observación de hechos en relación con el

tema que debe fortalecerse

1.    Registro del hecho, su análisis y

extrapolaciones

2.    Problematización de una situación de la

realidad, aplicando los contenidos temáticos

estudiados

2.    Identificación, planeamiento, análisis del

problema. Presentación de soluciones con su

sustentación respectiva

3.    Experimentación en laboratorio(ciencias

básicas), experimentación en

contexto(ciencias humanas)

3.    Diseño de la experiencia, desarrollo y análisis

escrito de la misma. Presentación de informe.

4.    Exposición 4.    Cuestionario del profesor, cuestionario de los

pares, cuestionario propio sobre el tema.

Respuestas, representación conceptual

(aprendizaje significativo)

5.    Lectura 5.    Selección de textos, por parte del profesor,

interpretación, actividades de argumentación a

través de preguntas y proposición. Representación

conceptual.

6.    Ejercitación 6.    Selección de ejercicios por parte del profesor,

selección por parte del estudiante. Desarrollo de

los ejercicios, análisis y explicación de procesos,

por escrito y oralmente.

7.    Representación del conocimiento 7.    Resúmenes, dibujos y pinturas, maquetas,

planos y mapas; mapas conceptuales, cuadros

sinópticos, diagramas y tablas

8.    Estudio de casos 8.    Selección, descripción; análisis y conclusiones

9.    Juego de roles 9.    Selección y representación del rol, análisis y

conclusiones

10.  Juegos didácticos 10.  Diseño del juego, ejecución del juego,

extrapolaciones

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ELEMENTOS TÈCNICOS DEL PROCESO

1. La observación sistemática del trabajo de los estudiantes paradeterminar sus avances y/o dificultades, diligenciando el diario de campo encada curso y las planillas de control

2. Cada tema tendrá en la programación de la clase un lapso para serevaluado, a través de una retroalimentación en la que participan losestudiantes. La forma de evaluación podrá ser individual o de grupo, unconversatorio, un taller al que se le haga resonancia o un quiz cuyosresultados serán compartidos en la clase siguiente a manera de conducta deentrada

3. Las actividades que se asignen extraclase serán revisadas porselección, en grupos diferentes cada vez, asignando puntos por lapresentación de los informes, combinando la forma escrita u oral

4. De acuerdo con el modelo pedagógico, se evaluarán acciones en elcontexto, el uso de herramientas que impliquen transformación de procesosy la interpretación de los signos de la cultura

5. Cada mitad de período académico, el director de grupo, previaconsulta con los demás docentes, rendirá un informe de los estudiantes condificultades y otro con los estudiantes de alto rendimiento, a fin deprogramar jornadas especiales de mejoramiento para los unos y deprofundización para los otros. Esto para evitar al final del período casosgraves e irreversibles. En el caso de irresponsabilidad, se emprenderánacciones formativas por parte de sicoorientaciòn con estudiantes y padresde familia.

6. Para reforzar temas en los que se presentan deficiencias, seprepararán planes de apoyo, para realizar en la clase, con la orientación delos estudiantes que han avanzado de manera sobresaliente. En la misma clasese sustentarán y se asignarán puntos para los unos y los otros.

7. La clase será un todo organizado, ordenado y secuencial: preparación,motivación de entrada, presaberes, revisión de tareas y trabajos, exposición de contenidos a través de metodologías dinámicas y diversas según el tema,retroalimentación, evocación, resúmenes, evaluación. De la metodologíadepende en gran parte el aprendizaje.

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8. Al final de cada período, una vez entregado los resultados, se haránnivelaciones dentro de la clase, en los momentos que el docente lo considereoportuno, en el lapso no superior a dos semanas, pero debe presentarinforme a coordinación del proceso realizado y de los estudiantes que hansido nivelados.

9. Existirá un comité de evaluación y promoción por grupos de gradosque hagan seguimiento de los procesos y que se encargue de prescribiractividades específicas de superación o profundización.

10. Para el desarrollo de la autonomía y la responsabilidad, así como deldesempeño, es importante que los estudiantes mismos diseñen y hagan planes de mejoramiento que deberán presentar y los docentes corregir de acuerdoa la naturaleza de las deficiencias.

LAS ESTRATEGIAS DE APOYO NECESARIAS PARARESOLVER SITUACIONES PEDAGÒGICAS

PENDIENTES DE LOS ESTUDIANTES –NIVELACIÒNDE LOS APRENDIZAJES –

CONCEPTUALIZACIÒN INICIAL

Las actividades de apoyo en relación con larecuperación y nivelación de losaprendizajes deben incluir estrategias que realmente contribuyan a fortalecer elproceso, para que los estudiantes alcancenel éxito, superando sus dificultades yalcancen una curva de aprendizaje básicoinicialmente y superior posteriormente. Es pertinente, perentorio y conveniente,considerar las estrategias del sistema de

evaluación planteadas en el capítulo sobre las acciones de seguimiento para el mejoramiento del desempeño de los estudiantes.

Para el nivel bajo se requieren acciones de superación; para el nivel básicoacciones de refuerzo y para el nivel alto y el superior acciones deprofundización. Las primeras deben estar orientadas a resolver las falencias del proceso para que los estudiantes alcancen los logros y se planean yejecutan una vez obtenidos los resultados de cada evaluación, en el

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transcurso del período. Las segundas se pueden hacer al final del período ypretenden fortalecer los logros ya alcanzados a través de actividades deaprendizaje de retroalimentación de conceptos. A los últimos se lesorganizan tareas adicionales con mayor exigencia y rigurosidad, terminado el período. Una de sus funciones podría ser que los estudiantes destacados seconviertan en tutores de la superación y del refuerzo.

ACTIVIDADES DE SUPERACIÒN

1. El estudiante podrá desarrollar un proyecto de aprendizaje (plan deapoyo), diseñado por el profesor, que incluye actividades teóricas yprácticas. Debe ser realizado en el aula de clase, en fechas especiales, bajola orientación del docente y/o los estudiantes destacados.

2. La planificación de tareas del proyecto de aprendizaje estásupeditada a los temas en los que hay deficiencias, a los indicadores delogros pendientes y a los ritmos individuales de aprendizaje. Por ningúnmotivo se incluirán temas e indicadores ya alcanzados y menos se evaluará latotalidad de la asignatura.

3. El desarrollo del proyecto se hará a nivel individual y/o cooperativo,según discrecionalidad del docente y atenderá a los tres componentesbásicos de la evaluación: bloque de contenidos conceptuales,procedimentales y actitudinales.

4. Nunca un examen escrito u oral será el instrumento exclusivo para larecuperación. El proceso ha de incluir el trabajo realizado, la sustentaciónoral, personal y directa ante el maestro y la evaluación escrita, asignandopuntos para cada aspecto.

5. Si es el caso, el estudiante podrá presentar un proyecto deaprendizaje alternativo, diseñado por él mismo, el cual sería negociado con eldocente quien le haría los ajustes necesarios para su desarrollo.

6. El proyecto de aprendizaje (plan de apoyo) podrá desarrollar, entreotras, las siguientes estrategias: (Ver cuadro sobre actividades deaprendizaje)

Comprensión lectora, identificar y subrayar las ideas principales. Hacerresúmenes.

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Expresión escrita y oral. Realización de cuadros sinópticos y esquemas.Realización de mapas conceptuales.

Estrategias de aprendizaje más especificas de cada materia, (realización deanálisis morfosintáctico, enseñanza explícita de razonamiento, estrategiasde resolución de problemas, pensamiento crítico).

Estrategias de recordación en las que se ejercite la memoria, de maneracreativa, para el aprendizaje de datos importantes, vocabulario,definiciones, fórmulas y su aplicación a situaciones.

Utilizar la biblioteca para consultar temas, organizar y archivar lainformación objeto de estudio. Realizar trabajos de síntesis y hacer citasbibliográficas.

ACTIVIDADES DE REFUERZO

1. Se realizan sobre la base de los temas eindicadores de logro estudiados hasta elmomento de la evaluación. Se trata de afianzarlos conceptos fundamentales de cada tema,aplicándolos a situaciones de hecho.

2. Son aquellas que implican la repeticiónactiva de los contenidos (diciendo,escribiendo), o centrarse en partes claves de la temática.

3. Podrían emplearse las siguientes estrategias de aprendizaje parafortalecer conocimientos:

Exponer conceptos y términos en voz alta, aplicación de reglasmnemotécnicas, copiar el material objeto de aprendizaje, tomar notasliterales, realizar y explicar subrayados.

Hacer conexiones entre lo nuevo y lo familiar. Parafrasear, resumir, crear analogías, tomar notas no literales, responder preguntas (las incluidas en eltexto o las que pueda formularse el alumno), describir cómo se relaciona lainformación nueva con el conocimiento existente.

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Ampliar conocimientos a través de la relatoría de experiencias en elcontexto, elaborando los informes respectivos

Desarrollar problemas, aplicar fórmulas, responder y explicar cuestionarios; producir guías de trabajo y su consecuente desarrollo

Crear material didáctico, producir carteleras, ensayos, material audiovisual,realizar acciones en el contexto.

ACTIVIDADES DE PROFUNDIZACIÒN

1. Implican actuaciones más complejas por parte de losestudiantes como aplicación de pruebas tipo ICFES a nivel deprofundizaciones, trabajos de monitorias con los estudiantesque están en superación o desarrollo de guías de trabajoespecíficas.

2. Podrán aplicarse estrategias como las siguientes:

Estrategias de organización.

Agrupan la información para que sea más fácil recordarla. Implican imponerestructura a los contenidos de aprendizaje, dividiéndolos en partes eidentificando relaciones y jerarquías. Incluyen actividades como resumir untexto, realizar un esquema, hacer subrayados, producir cuadros sinópticos,crear redes semánticas, mapas conceptuales, con las descripciones yexplicaciones coherentes.

Estrategias de control de la comprensión.

Estas son las estrategias ligadas a la Metacognición. Son un sistemasupervisor de la acción y el pensamiento del alumno, y se caracterizan por unalto nivel de conciencia y control voluntario. Los estudiantes dirigen ycontrolan su conducta en camino a la consecución de los logros. Implican, porlo tanto, planificación, es decir, preceden a la acción.

Se llevan a cabo actividades como:

† Establecer el objetivo y la meta de aprendizaje

† Seleccionar los conocimientos previos que son necesarios para llevarlaa cabo

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† Descomponer la tarea en pasos sucesivos

† Programar un calendario de ejecución

† Prever el tiempo que se necesita para realizar esa tarea, los recursosque se necesitan, el esfuerzo necesario

† Seleccionar la estrategia a seguir

Estrategias de regulación, dirección y supervisión.

Se utilizan durante la ejecución de la tarea. Indican la capacidad que elalumno tiene para seguir el plan trazado y comprobar su eficacia. Se realizanactividades como:

Formularles preguntas

† Seguir el plan trazado

† Ajustar el tiempo y el esfuerzo requerido por la tarea

† Modificar y buscar estrategias alternativas en el caso de que lasseleccionadas anteriormente no sean eficaces.

ACTIVIDADES DE NIVELACIÒN

Se denominan así a las realizadas por los estudiantes que, finalizado el añolectivo, quedan pendientes por alcanzar indicadores de logros en una o dosáreas, en cualquiera de los períodos.

El proceso de nivelación comprenderá tres momentos:

1. Reunión profesor -alumno para realizar un diagnóstico de lasinsuficiencias en el alcance de los indicadores de logros, de cada uno de losperíodos académicos.

2. Asignación individual y/o grupal (a discrecionalidad del docente) delas tareas y compromisos a seguir. Se firman planes de apoyo.

3. Ejecución del plan con orientación del profesor. Se realiza en el aulade clase, el profesor hace seguimiento y atiende dudas, aclarando yexplicando dificultades.

4. Se evalúan metas cognitivas, procedimentales y actitudinales,teniendo en cuenta tres elementos: presentación del informe, sustentacióndel informe y evaluación escrita

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5. Se le entrega al estudiante el resultado final del proceso y se lehacen las recomendaciones respectivas, en presencia general de losacudientes.

6. Se pasa el informe a coordinación

CURSO REMEDIAL (Artículo. 7 decreto 1290 de 2009)

Está referido a la promoción posterior y será aplicada alos estudiantes con ritmo lento de aprendizaje, durantela semana anterior a la iniciación del año escolar, por unasola vez y en los siguientes casos:

1.Los estudiantes nivelantes que no alcanzaron los logros en la última semana del mes de noviembre, con una o dosáreas

2. Los estudiantes que finalizaron el año lectivo con una o dos áreas

3. Los estudiantes que finalizaron el año lectivo con una área no niveladaen noviembre

El curso será diseñado por el profesor y se desarrollará con estrategias deaprendizaje ordinarias e incluirá para cada estudiante los temas ycontenidos en los cuales haya insuficiencias. No se podrá evaluar a losestudiantes indicadores que ya hubieran alcanzado.

Antes de las vacaciones de fin año, el docente suministrará a los estudiantesimplicados los temas de consulta, tareas previas y ejercitaciones necesarias. Al iniciar el curso remedial, al año siguiente, el docente entregará el plan detrabajo, incluyendo temas, bibliografía, acciones a desarrollar, criterios deevaluación e indicadores de logros a alcanzar, así como los compromisos aasumir.

Se aplicará la escala del desempeño institucional para determinar laaprobación del curso.

Los estudiantes que pierdan cualquiera de las áreas de estudio del cursoremedial deben repetir el grado. Se exceptúan los estudiantes de undécimo.

Los estudiantes que no realicen el curso remedial, sin justificación, seránreprobados y deberán repetir el grado. Incluye a los estudiantes deundécimo.

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CRITERIOS PARA LA PROMOCIÒN Y LA REPROBACIÒN

La promoción es una consecuencia de todo el proceso de aprendizaje y, demanera inmediata, de la evaluación, pero, particularmente, de los puntajes opromedios alcanzados, de acuerdo con la escala valorativa.

Promover significa pasar de un estado inferior a un estado superior dedesarrollo. Cuando hay claridad en la comprensión de conceptos, seincrementa una habilidad o destreza, cuando se alcanza un nuevo logro, sesupera una dificultad; cuando termina un período académico con éxito, seaprueba un grado, un ciclo, o un nivel educativo.

La promoción se puede dar en los siguientes casos: ANTICIPADA, en eltranscurso del primer período del año lectivo (estudiantes excepcionales),NORMAL, al finalizar el primer semestre (ciclos) o al terminar el curso, conlos estudiantes que alcanzaron todos los logros, con desempeño básico, alto o superior y POSTERIOR, los estudiantes que quedaron pendientes ynecesitan tiempo adicional para cumplir los requisitos de la promoción (nivelantes)

PROMOCIÒN –CRITERIOS-

1. Serán promovidos al grado siguiente todos los estudiantes que hayanalcanzado la totalidad de los indicadores de logros de cada una de las áreasdel plan de estudios y su desempeño sea básico, alto o superior

2. Serán promovidos al grado siguiente todos los estudiantes depreescolar quienes gozarán de promoción automática, independientementede sus dificultades, las cuales serán fortalecidas en la última semana del mes de noviembre

3. Serán promovidos al grado siguiente los estudiantes que, habiendorealizado actividades de nivelación de una o dos áreas, en la última semana de noviembre, alcanzan los logros con desempeño básico en cada una de ellas.

4. Serán promovidos al grado siguiente los estudiantes que, teniendodesempeño bajo en una o dos áreas y hubieran realizado el proceso denivelación sin éxito alguno, hicieron el curso remedial, alcanzando los logrospendientes.

5. Serán promovidos al grado siguiente los estudiantes que sinpresentarse al proceso de nivelación presenten el examen de validación y

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alcancen el puntaje necesario o la calificación pertinente para avanzar deacuerdo con la escala de desempeño.

6. Serán promovidos al ciclo siguiente los estudiantes que hubieranalcanzado mínimo desempeño básico en cada una de las asignaturas del ciclocursado

7. Serán promovidos al ciclo siguiente los estudiantes que obtengandesempeño básico en cada una de las áreas pendientes, a través del procesode nivelación o el curso remedial.

8. Serán graduados los estudiantes de undécimo que no lo hicieran enceremonia especial y que por su condición de pendientes, realizaran lanivelación de manera exitosa en cualquiera de las fechas establecidas por elsistema

REPROBACIÒN –CRITERIOS-

La reprobación es el acto de no-promoción en ungrado determinado porque el estudiante no alcanzó los logros esperados, porque no cumplió con loscriterios de promoción previstos en el sistema.

1. Reprobarán el grado los estudiantes que hayanobtenido bajo desempeño en tres o más áreas delplan de estudios al finalizar el año lectivo.

2. Reprobarán el grado los estudiantes que alcancen desempeño bajo enel examen de validación, al no hacer presencia en el proceso de nivelación

3. Reprobarán el grado los estudiantes que realizado el curso remedialtengan bajo desempeño en cualquiera de las áreas que fueron objeto delcurso

4. Reprobarán el grado los estudiantes que no se presentaren a realizarel curso remedial, sin justificación escrita tres días hábiles después determinado el proceso

5. Reprobarán el grado los estudiantes que hayan obtenido bajodesempeño en cuatro o más áreas del plan de estudios

6. Se reprobará una asignatura cuando el estudiante haya superado untotal de veinte ausencias

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7. Se reprobará una área de estudios cuando el estudiante hayasuperado el número de treinta y cinco ausencias, sumadas las fallas de lasasignaturas que conforman el área

8. Se reprobará el grado cuando el estudiante complete cuatro áreas,incluyendo las pérdidas por inasistencia

9. Se reprobará el grado cuando el estudiante complete tres áreasperdidas por inasistencia

CONDICIONES DE REPITENCIA

Los estudiantes ubicados en cualquiera de los casos anteriores deberánrepetir el grado y podrán hacerlo en la institución siempre y cuando nohubiesen tenido problemas graves de violación a las normas del manual deconvivencia. Los padres de familia elevarán la solicitud por escrito al consejode convivencia de cada jornada, instancia que decidirá la repitencia en elplantel en la primera semana de clases del siguiente año lectivo.

LA PROMOCIÒN ANTICIPADA

Es un reconocimiento de las diferencias individuales, de las capacidadesexcepcionales.

CRITERIOS:

1. Solicitud firmada por los padres de familia y el discente, antes definalizar el primer período académico, dirigida al rector o en su defecto elcoordinador

2. Análisis de la solicitud en el consejo académico

3. Elementos de análisis: el desempeño en el año anterior, desempeño enel grado actual, la disposición del candidato a la promoción

4. Serán condiciones de promoción el alto desempeño en el gradoanterior en las áreas del plan de estudios, no haber sido promovido el añoprecedente, no haber sido sancionado disciplinariamente

5. Aprobación de la solicitud

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6. Superar una prueba integral del grado actual en el cual estámatriculado(a)

7. Promoción en el grado siguiente

8. Renovación de la matrícula

9. Nivelación en los temas del nuevo grado

10. Seguimiento del desempeño académico

REQUISITOS PARA LA GRADUACIÒN

1. El título de bachiller se otorgará a los estudiantes degrado undécimo que hayan aprobado todos los niveles ygrados, los ciclos de estudio, incluyendo el último año

2. Podrán graduarse en ceremonia especial losestudiantes que estén a paz y salvo académico, sinasignaturas pendientes de años anteriores o del gradoundécimo

3. El título de bachiller será en bachillerato académico otécnico

4. El título de bachiller sólo se obtiene y acredita si se ganan todas lasáreas

5. Ningún estudiante podrá matricularse en el grado once, si no hacumplido con los requisitos de documentación y materias pendientes

6. Podrán graduarse los estudiantes que por el privilegio de la promoción anticipada avancen del grado décimo al grado once y ganen todas las áreas

7. Se dará un año de gracia, 2010, para los estudiantes de grado décimo,especialmente, y los demás grados, para que se nivelen y se pongan al día conlas asignaturas pendientes de años anteriores

8. Podrán graduarse en el año siguiente los estudiantes pendientes porrealizar el curso remedial, después de haber alcanzado los logros. Estosestudiantes tendrán un año para nivelar, si no lo hacen deberán repetir elgrado

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9. Las actividades de nivelación para el grado once serán en la semanaantes de iniciación del año escolar, en la semana de pascua (después desemana santa), en la semana posterior al receso escolar de mitad de año y enla última semana de noviembre.

EL COMITÈ DE EVALUACIÒN Y PROMOCIÒN

CONFORMACIÒN:

1. Se conformarán cinco comités de evaluación y promoción por gruposde grado así: uno para preescolar, otro para primero, segundo y tercero; otro para cuarto y quinto de la básica primaria. Habrá otro comité para sexto,séptimo, octavo y noveno (básica secundaria) y un último para décimo yundécimo (media académica).

2. El comité estará conformado por un padre de familia representantede cada grado, quien acreditará título mínimo de bachiller y tengaexperiencia participativa en el plantel, dos profesores de cada grado,preferiblemente directores(as) de grupo, el (la) sicoorientador(a) y elcoordinador. El rector hará presencia en las ocasiones en las que su oficio selo permita. Participará también el (la) personero(a) y el representante de losestudiantes del consejo estudiantil en cada grado, elegido teniendo encuenta criterios de alto rendimiento y excelente conducta.

3. La jornada nocturna tendrá su propio comité de evaluación ypromoción, uno para todos los ciclos, integrado por dos docentes de cadaciclo, dos representantes de los estudiantes, el coordinador y unrepresentante de los padres de familia, padre o madre de un(a) estudiantemenor de edad.

CRITERIOS Y FUNCIONES:

1. Para la elección de los representantes al comité de evaluación ypromoción primará como criterio la “democracia cualificada”, es decir, loselegidos deben tener un perfil de responsabilidad, imparcialidad, objetividad, conocimiento del sistema de evaluación institucional, discreción, sigilo y buenas costumbres.

2. El comité podrá usar el derecho de la revocatoria de la asignaciónhecha y de las funciones, por violación al perfil anterior y por inasistencia

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reiterada. En el caso de los(as) estudiantes, por bajo rendimiento eindisciplina.

3. El presidente del comité será el coordinador y tendrá una secretaríatécnica que se ocupará de la relatoría y de las actas de las sesiones, derealizar las citaciones a reuniones por escrito, mediante el diligenciamientode formatos unificados

4. El comité sesionará una vez a mitad del período para estudiar losinformes a los que se refiere el aparte Elementos Técnicos del Proceso, a finde analizar las fortalezas y las debilidades inferidas del informe presentadopor los directores de grupo, y organizar las jornadas especiales demejoramiento y profundización.

5. El comité sesionará al final del período, una vez obtenidos losresultados del rendimiento y la disciplina.

6. Las fechas de las reuniones aparecerán en el calendario escolar yserán recordadas con ocho días de anticipación, mediante convocatoria delpresidente y citación de la secretaría técnica.

7. El comité se encargará de prescribir las actividades de mejoramiento del rendimiento, de acuerdo con el análisis de los informes presentados, porrazones de bajo rendimiento persistente o avances significativos en laconsecución de los logros; diseñará los planes de las actividadescomplementarias de recuperación, nivelación y profundización.

8. El comité servirá como instancia de decisión ante reclamaciones delos padres de familia y/o estudiantes por prácticas pedagógicas yevaluativas irregulares o violación de derechos en el desarrollo del sistemade evaluación

9. Analizará las solicitudes de promoción anticipada y emitiráconceptos, previo análisis del caso, en virtud de las capacidadessobresalientes y excepcionales demostradas a través de evidencias y juiciosde los docentes, además de los criterios establecidos al respecto, en materia de tiempo y procedimientos

10. Decidirá la promoción ordinaria del personal discente con problemasde aprendizaje o discapacidades, de acuerdo con las disposiciones internasen materia de educación inclusiva

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11. Decidirá la promoción del personal discente que haya alcanzado lamayoría o totalidad de los indicadores de logros y los logros holísticos

12. Decidirá la promoción posterior de los estudiantes pendientes pornivelar, según los criterios y las normas establecidas para este fin

13. Determinar los casos de reprobación y repitencia, de acuerdo con loscriterios, el tiempo y procedimientos establecidos en el sistema deevaluación

14. Elaborar y socializar informes en los que se oriente a los docentessobre sus prácticas evaluativas para recomendar acciones de mejoramiento

15. Darse su propio reglamento

PROCESO DE CONSTRUCCIÓN DEL SISTEMA

Si se está proponiendo para el municipio de Yondó un Plan de Educación cuyamatriz sea la vivencia y el respeto de los derechos humanos, para el logro deun desarrollo sostenible y solidario, la pedagogía ha de estar proyectada enese horizonte. La educación como una opción de vida significa la formaciónintegral del ser humano. Entonces, la mejor manera de expresar la calidad esevaluar a la persona con excelentes niveles de competencia en el SER, antesque el hacer y el tener, teniendo en cuenta diferentes dimensiones,especialmente, la física, sicológica, social e intelectual, en el marco de loafectivo, lo cognitivo, lo comunicativo, lo ético y lo estético.

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Los componentes a evaluar serían:

FORMACIÒNFISICA

FORMACIÒNSICOLOGICA

DESARROLLOINTELECTUAL

DESARROLLOSOCIAL

1.    Higiene

2.    Integridadfísica

3.    Preservación de la salud

4.    Preservacióndel ambiente

5.    Recreación ydeporte

1.    Afecto yseguridad

2.    Autoestima ycomunicación

3.   Auto-reconocimiento

4.    Libredesarrollo de lapersonalidad

1.    Apropiación deconceptos

2.    Habilidad paraplantear y resolverproblemas

3.    Habilidad parala exploracióninvestigativa

4.    Habilidad parael diseñotecnológico

1.    Convivenciapacífica

2.    Participacióndemocrática

3.    Respeto a ladiversidad

4.    Actitud crítica

5.    Actitudpropositiva

6.    Respeto a lanorma

7.    Respeto a laautoridad

8.    Respeto a lanacionalidad

9.    Valoraciónequitativa

10.  Gusto por lobello

Considerada desde esa perspectiva, la evaluación es integral, sistemática,continua, flexible y participativa, para alcanzar un tipo de persona formadacomo ser humano auténtico, dotado de derechos y de deberes.

Pero, cuál es el lugar de la evaluación? La institución educativa es unaestructura organizada que busca la formación integral mencionada antes.Dentro de ese sistema está el plan de estudios que forma parte del currículoy éste, a su vez, se expresa en el PEI. Se diría que el corazón del PEI es elcurrículo, ya que a través de él se concretan todos los fines de la formaciónhumana que pretende la institución. Pues, bien, la evaluación pertenece alplan de estudios y la elaboración de un sistema para el plantel requiererevisar primero este plan.

De otra parte, debe existir compatibilidad entre este sistema, el modelopedagógico, los fundamentos conceptuales, los objetivos del PEI, la misión y

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la visión; la estrategia pedagógica, el perfil de los agentes del proceso, losproyectos pedagógicos y las metas de calidad.

Lo importante es que se entienda que la evaluación como propósito debeasegurar el éxito del aprendizaje en los estudiantes. De ahí que se requieraun sistema humanizado que permita la permanencia de los estudiantes y no su exclusión. Para ello, será necesario contemplar los siguientes aspectos:

1. El docente ha de reconocer al educando como Otro distinto en sucondición humana, pero que merece respeto

2. El docente entiende que ese Otro-Yo vive un contexto designificación distinto al de él, además de los códigos lingüísticos con loscuales es interpretado

3. El docente es consciente que su discurso ha de estar enmarcado en lacultura donde realiza su labor

4. El docente comprende que existen diferencias en la población escolarque condicionan la evaluación

5. El docente sabe que el proceso educativo no se agota en unacalificación, ni en los estándares curriculares, mucho menos en un examen;que va más allá, a realidades de vida concreta y a dimensiones humanas

6. El docente acepta que la evaluación es una acción pedagógicaorientada, dialógica y pertinente que hace permanente lectura de la realidad

7. El docente comprende que debe enseñar al estudiante comoautoevaluarse y como proyectarse académicamente según los resultados

8. El docente reflexiona acerca de la evaluación como acciónconsensuada y pública

A su vez, la institución debe:

1. Definir el SEI

2. Socializar el SEI

3. Aprobar el SEI ( consejo académico )

4. Adoptar el SEI (consejo directivo). Consignación en acta yresolución.

5. Incorporar el SEI al PEI y al plan de estudios, articulándolo con lasnecesidades de los estudiantes y el currículo

6. Divulgar el SEI a toda la comunidad educativa

7. Divulgar los procedimientos y mecanismos de su aplicación y procesode reclamaciones

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8. Informar a los nuevos estudiantes sobre el sistema y su aplicación,además, a padres de familia y docentes que ingresen

Obsérvense ahora las instancias participantes del sistema:

1. El consejo directivo como órgano de adopción del sistema, a través de una resolución.

2. El consejo académico como instancia del gobierno escolar que seencarga del desarrollo del currículo y de tomar las decisiones acerca de lasinnovaciones al PEI, en este caso, al sistema de evaluación

3. La comunidad educativa que toma como referente el sistema, suscriterios y normas, para vivir las fases del proceso.

COMPOSICIÓN DEL SISTEMA

El sistema es un conjunto de normas, instancias, procesos, procedimientos einstrumentos que intervendrán en la evaluación para su organización ymantenimiento.

EL SISTEMA DE EVALUACIÓN INSTITUCIONAL

COMPONENTES ARTICULO 4º NATURALEZA DE LA ACCIÓN ASEGUIR

1.    Los criterios de evaluación y promoción ESTABLECIMIENTO DE NORMAS

2.    La escala de valoración institucional y surespectiva equivalencia con la escala nacional

CREACIÓN DEL INSTRUMENTO

3.    Las estrategias de valoración integral de losdesempeños de los estudiantes

IMPLEMENTACIÓN DE UNPROCESO

4.    Las acciones de seguimiento para elmejoramiento de los desempeños de losestudiantes durante el año escolar

IMPLEMENTACIÓN DE UNPROCESO

5.    Los procesos de autoevaluación de losestudiantes

IMPLEMENTACIÓN DE UNPROCESO

6.    Las estrategias de apoyo necesarias pararesolver situaciones pedagógicas pendientes delos estudiantes

IMPLEMENTACIÓN DE UNPROCESO

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7.    Las acciones para garantizar que losdirectivos docentes y docentes delestablecimiento educativo cumplan con losprocesos evaluativos estipulados en el sistemainstitucional de evaluación

IMPLEMENTACIÓN DE UNPROCESO

8.    La periodicidad de entrega de informes a lospadres de familia

IMPLEMENTACIÓN DE UNPROCESO

9.    La estructura de los informes de losestudiantes, para que sean claros, comprensiblesy den información integral del avance en laformación

CREACIÓN DE UNINSTRUMENTO

10.  Las instancias, procedimientos y mecanismosde atención y resolución de reclamaciones depadres de familia y estudiantes sobre laevaluación y promoción

DEFINICIÓN DE INSTANCIAS

IMPLEMENTACIÓN DE PROCESOS

DEFINICIÓN DEPROCEDIMIENTOS

11.  Los mecanismos de participación de lacomunidad educativa en la construcción delsistema

DEFINICIÓN DEPROCEDIMIENTOS

PROCESO DE ORGANIZACIÓN DEL SISTEMA1. Lectura interpretativa del decreto

2. Sensibilización, preparación y diagnóstico de la comunidad educativa

3. Conformación de equipos de trabajo para el diseño de una propuesta preliminar

4. Creación de una comisión transitoria para el análisis de las propuestas

5. Análisis y ajustes en el seno del consejo académico

6. Socialización y ajustes en la comunidad educativa

7. Aprobación en el consejo académico

8. Adopción en el consejo directivo

9. Incorporación al PEI, resolución consejo académico

10. Divulgación en la comunidad educativa

11. Aplicación en la comunidad educativa

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ELEMENTOS DE ANÁLISIS PARA LA CONFIGURACIÓN DELSISTEMA

Con el propósito de ampliar el análisis del decreto, buscando una mirada mása su espíritu, vale la pena interpretar la visión que tiene al respecto PabloRomero, asesor pedagógico, y quien ha hecho un aporte interesante en clavede evaluación humanizante. Obsérvese que dice:

Conceptos claves

Valoración, interlocución, promoción, intereses, ritmos y estilos deaprendizajes, estrategias pedagógicas, acciones de seguimiento, pedagogíade la humanización.

Intención

Pedagógica. Conozco las diversas apreciaciones a favor y en contra deldecreto 1290 de abril de 2009. En este documento no me ocupo de ladiscusión; por el contrario, aquí, solo realizo un ejercicio reflexivo desde lapedagogía, con la intención de escudriñar y profundizar en el discursopedagógico que está presente en el decreto en estudio, y de esta forma, proponer una serie de metodologías, actividades y estrategias didácticasque permitan mejorar las diversas prácticas de evaluación como una realidadvalorativa que nos incluye a todos: a los que no poseen la suficiente facilidadpara aprender, a los que van a toda, a los que se les facilitaextraordinariamente el aprendizaje, a los que no les interesa, a los quequieren, pero no pueden.

Perspectiva educativa de este documento

Pedagogía de la humanización. Quien se enoja porque existen escuelas dondetodos los estudiantes aprenden y por ende, en esas escuelas no hayfracasados, no hay necesidad de repetir el curso, solo se avanza, se crece, se evoluciona y nos transformamos en mejores seres humanos, repito: quien aesto le disgusta, entonces, no merece ser maestro.

¿Para qué nos hacemos maestros? Justamente para el que está enproblemas, para el que no tiene motivación de estudiar, para el que no hacetareas, para el indisciplinado, para el que no se lo aguanta nadie, para eseestudiante, nos hacemos maestros; por eso, tiene sentido, ser maestro,

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porque somos capaces de transformar al individuo egoísta y perezoso, en unmejor ser humano, en un sujeto social que se ama a sí mismo, ama a los demás, al mundo y al conocimiento; pero, gracias a un maestro, ese estudiante quedábamos por perdido, ahora: es crítico, creativo y fundamentalmente unsujeto ético. Insisto, gracias a un ser humano que se hizo maestro podemospensar una mejor sociedad de la que tenemos en la que todos cabemos.

ARTÍCULO 1. Evaluación de los estudiantes

ARTÍCULO 1. Evaluación de los estudiantes. La evaluación de losaprendizajes de los estudiantes se realiza en los siguientes ámbitos:

1. Internacional. El Estado promoverá laparticipación de los estudiantes del país en pruebasque den cuenta de la calidad de la educación frente a estándares internacionales.

2. Nacional. El Ministerio de Educación Nacional yel Instituto Colombiano para el Fomento de laEducación Superior ICFES, realizarán pruebas

censales con el fin de monitorear la calidad de la educación de losestablecimientos educativos con fundamento en los estándares básicos. Laspruebas nacionales que se aplican al finalizar el grado undécimo permiten,además, el acceso de los estudiantes a la educación superior.

3. Institucional. La evaluación del aprendizaje de los estudiantesrealizada en los establecimientos de educación básica y media, es el procesopermanente y objetivo para valorar el nivel de desempeño de los estudiantes.

Reflexión pedagógica

Ahora, no hay necesidad de interpretar la evaluación, como un instrumentode verificación, comprobación, calificación o juicio del aprendizaje de losestudiantes. En algunos centros educativos llegué a leer este tipo de frasespegadas con orgullo en la sala de profesores: “La evaluación es el instrumento que permite verificar o comprobar el aprendizaje de los estudiantes”. Sueñocon una escuela que no vuelva a colgar o pegar en las paredes este tipo deconcepciones que tanto daño nos ha hecho a los docentes y estudiantes.También sueño con una escuela incluyente, donde no haya tontos e

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inteligentes, negros y blancos, pobres y ricos, buenos y malos, indisciplinados y disciplinados; porque en esencia, lo que existe en la escuela, es una realidad mucho más compleja de lo que hemos configurado.

La escuela, ese lugar de emociones y pasiones, de anhelos, esperanzas ypreocupaciones académicas, personales y sociales, es el espacio dondenecesitamos hacer realidad la convivencia, la alegría, la interlocución, lanegociación y la concertación.

Según Georges Snyders, citado por Gadotti Moacir (2005) en Historia de las ideas pedagógicas, México: siglo XXI. La escuela, etimológicamentesignifica: “recreación”, “alegría”. Ese es el ideal de la escuela: la alegría deconstruir el saber elaborado.

En este primer artículo del decreto 1290, cuando se nos dice: La evaluacióndel aprendizaje de los estudiantes realizada en los establecimientos deeducación básica y media, es el proceso permanente y objetivo para valorarel nivel de desempeño de los estudiantes, se nos está invitando a construiruna escuela, donde en vez de juzgar, valoremos; en vez de calificar, verificaro comprobar, formemos.

Es importante aclarar que esta evolución en el concepto de evaluación quehoy tenemos en un documento del Ministerio de educación nacional, ya seexplicitaba desde el año 1994 en el decreto 1860 en el artículo 47 secontienen aportes como este: La evaluación será continua, integral,cualitativa y se expresará en informes descriptivos que respondan a estascaracterísticas: Estos informes se presentarán en forma comprensible quepermita a los padres, a los docentes y a los mismos alumnos apreciar elavance en la formación del educando y proponer las acciones necesarias paracontinuar adecuadamente el proceso educativo. Sus finalidades principalesson:

† Determinar la obtención de los logros definidos en el proyectoeducativo institucional.

† Definir el avance en la adquisición de los conocimientos.

† Estimular el afianzamiento de valores y actitudes…

Respecto a la segunda sección de este primer artículo: El Ministerio deEducación Nacional y el Instituto Colombiano para el Fomento de laEducación Superior ICFES, realizarán pruebas censales con el fin demonitorear la calidad de la educación de los establecimientos educativos con

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fundamento en los estándares básicos. Es importante preguntarnos ¿Quéestamos entendiendo por calidad? (véase, aquí en mi espacio, el ensayo quepropongo sobre calidad de vida), lo pregunto, porque estoy cansado y muyenojado con los cientos de instituciones educativas que he visitado, y loprimero que percibo en sus oficinas de dirección o rectoría, es una colecciónde certificaciones de calidad, cuestión que me produce decepción y angustia,al notar: que tal realidad de cartones al por mayor, no tiene nada que ver conla realidad cotidiana de la institución que visito. Entro a los baños, y escuando al instante, llevo mis dedos a la nariz para poder orinar contranquilidad.

Al recorrer las zonas verdes, más bien siento que recorro, zonas de basura.Lo grave de este asunto fue lo que me respondió un docente cuando pregunté: ¿Por qué hay tanta basura en el patio, cafetería y demás espacios de lainstitución? Me dijo el docente, no sé, sin en tono de ironía, broma o qué, pero me lo dijo: ¡obvio, donde hay niños y adolescentes, siempre habrán papeles,suciedad!

Pero, ¿Cuál es mi enojo? Está relacionado con lo que se entiende en algunasinstituciones educativas por calidad, como por ejemplo: calidad educativa, seequipara de inmediato con la convicción de mejor nivel académico, es decir,pruebas ICFES, mejores notas, aunque ese tan nombrado nivel académico“muy superior”, no vaya de la mano de la inteligencia emocional y social, delbuen trato y la convivencia (véase en mi espacio, en este KNOL, el resumende la investigación que dirijo sobre Pedagogía de la humanización en laUniversidad de San Buenaventura de Bogotá DC.).

Hoy, el concepto calidad, no solo es muy conocido, sino que es también muymanoseado, hasta el punto de prostituir su verdadera significación; porejemplo, se habla de “calidad empresarial”, “calidad educativa”, “calidad en la televisión”; se habla de empresas “de calidad”, es decir “certificadas”. Lograve de este asunto, es que en esta oferta y demanda de acceder a lacalidad, ya hasta la calidad se puede comprar, de ahí que es normal encontrar en internet, todo tipo de portales que te ofrecen ser acreditado, para quetanto gerente, rector o directivo y su empresa se acrediten como unempresario y una empresa de calidad. Así que cuando veamos en una empresade cualquier tipo, incluso, del sector de la salud y de la educación con unaserie de cartones que certifican o acreditan a esa empresa como unainstitución de calidad, tomémonos el derecho de la duda. Acerquémonosahora, a la comprensión del concepto.

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Según el Diccionario de la Real Academia de la Lengua Española, el términocalidad:

Viene del latín qualitatis que significa propiedad o conjunto de propiedadesinherentes a algo, que permiten juzgar su valor. Esta tela es de buenacalidad. El significado 5. Dice: Estado de una persona, naturaleza, edad ydemás circunstancias y condiciones que se requieren para un cargo odignidad. Conjunto de condiciones que contribuyen a hacer agradable yvaliosa la vida. Real Academia Española a/g (2001).

Así que al hablar de calidad, es importante relacionarlo con tres conceptos:impecable, transparencia y excelencia. No podemos continuar deteriorandoel concepto en su uso cotidiano. Recuérdese, si un tratamiento médico es decalidad, es porque hay un profesional de la salud comprometido con mejorarel bienestar del paciente. Si una educación es de calidad, es porque existe unambiente agradable de enseñanza-aprendizaje en el que hay buen trato yoportunidades para todos. Si un ambiente laboral es de calidad, es porqueexiste un ambiente de convivencia, excelente ambiente de trabajo,interacciones transparentes, respeto y valoración; es decir, hay unaexcelente relación interpersonal y de interlocución, donde se da lanegociación y la concertación pacífica y progresiva.

En síntesis, lo que estoy afirmando es que: si afirmamos que nuestrainstitución educativa es de calidad, más vale que tengamos evidenciasrelacionadas con la estética de los diversos espacios de la institución, laarmonía, la convivencia, la interacción social y académica impecable,transparente y excelente. Si existe un ambiente de convivencia pacífica yprogresiva, y de aprendizaje significativo; entonces, nos hemos ganado elderecho de hablar de calidad, y de paso, como valor agregado, podemoscolgar los certificados que deseemos; de lo contrario, aconsejo guardar encualquier cajón, los diversos certificados de calidad que tengamos. Ya eshora, que nuestro PEI. Proyecto educativo institucional deje de sermentiroso.

ARTÍCULO 2. Objeto del decreto

ARTÍCULO 2. Objeto del decreto. El presente decreto reglamenta laevaluación del aprendizaje y promoción de los estudiantes de los niveles deeducación básica y media que deben realizar los establecimientoseducativos.

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Para comprender los procesos de valoración de la educación inicial oeducación pre-escolar, consúltese el decreto 2247 de 1997. Es importantecomprender que si bien es cierto, el decreto ofrece cierta flexibilidad en suaplicación, existe en este decreto, una serie de orientaciones objetivas eindicativas no negociables, que determinan y fundamentan a nivel legal, ladefinición del sistema institucional de evaluación de los estudiantes.

ARTÍCULO 3. Propósitos de la evaluación institucionalde los estudiantes

ARTÍCULO 3. Propósitos de la evaluación institucional de los estudiantes.Son propósitos de la evaluación de los estudiantes en el ámbito institucional:

1. Identificar las características personales, intereses, ritmos dedesarrollo y estilos de aprendizaje del estudiante para valorar sus avances.

2. Proporcionar información básica para consolidar o reorientar losprocesos educativos relacionados con el desarrollo integral del estudiante.

3. Suministrar información que permita implementar estrategiaspedagógicas para apoyar a los estudiantes que presenten debilidades ydesempeños superiores en su proceso formativo.

4. Determinar la promoción de estudiantes.

5. Aportar información para el ajuste e implementación del plan demejoramiento institucional.

Reflexión pedagógica

Con el presente decreto 1290 se hacen explícitos los resultados de investigación en educación, lasteorías y postulados pedagógicos que desde hacemás de setenta años han abogado por el respeto y valoración del ritmo y estilo de pensamiento yaprendizaje de los estudiantes.

Ahora, la preparación, el compromiso y laresponsabilidad pedagógica del docente, son

explícitos en el decreto 1290. Lo que muestra sin duda, la evolución en lacomprensión del discurso pedagógico por parte del MEN.

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Con el presente decreto 1290 se respetan y valoran no solo los ritmos, sino,además, los saberes previos o competencia enciclopédica que posee cadaestudiante.

Ahora, el docente, es un profesional de la educación que investiga, diseña,prepara y aplica estrategias pedagógicas entre talleres, módulos, guías,compromisos o tareas extras para los diferentes casos de estudiantes queexisten en cada una de sus aulas de clase, permitiendo así, que todos puedanacceder al aprendizaje significativo al ritmo y según competencia de cadauno.

A esta realidad, la pedagogía le llama, escuelas incluyentes. Todos cabemos,todos tenemos derecho a acceder al aprendizaje con nuestro ritmo, sinacoso, sin humillaciones, sin escarnio público, sin amenazas, sin castigo, sindeteriorar el tejido social.

Ahora podremos experimentar con mayor cantidad y calidad, maestrosmetacognitivos y comprometidos con el aprendizaje de todos susestudiantes.

Para no atropellar el pasado o la historia de los decretos, es importante querecordemos que: a partir del año 1994, en el decreto 1860, ya existía, unapreocupación por respetar el ritmo de aprendizaje de cada estudiante,específicamente en el artículo 47 dice:

Favorecer en cada alumno el desarrollo de sus capacidades y habilidades.

† Identificar características personales, intereses, ritmos dedesarrollo y estilos de aprendizaje.

† Contribuir a la identificación de las limitaciones o dificultades paraconsolidar los logros del proceso formativo.

† Ofrecer al alumno oportunidades para aprender del acierto, del errory, en general, de la experiencia.

Ya cumplimos quince años que el Ministerio de educación nacional, medianteun decreto, nos hizo ver: la pertinencia e importancia de atender losintereses, ritmos de desarrollo y estilos de aprendizaje, y el ofrecer a losestudiantes todas las oportunidades que sean posibles; esto aún no se hacomprendido y mucho menos se aplica en la mayoría de nuestras instituciones educativas, tanto en Colombia como en América latina. Habría que ver, si esta vez con el estilo explícito del decreto 1290, por fin, hagamos realidad, eldiscurso de la pedagogía en la escuela.

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Por ejemplo, en la sección 1. Del artículo 3. Dice: Identificar lascaracterísticas personales, intereses, ritmos de desarrollo y estilos deaprendizaje del estudiante para valorar sus avances. Si esto se cumpliese enlas instituciones educativas de Colombia y América latina, seguramente novolveríamos a atropellar, maltratar y humillar a nuestros estudiantes, porque en esencia, está explícito en esta sección del artículo, la necesidad de:

a) conocer a cada uno de nuestros estudiantes

b) comprender que ningún estudiante tiene porque parecerse a los demás

c) no hay estudiantes torpes e inteligentes, lo que hay son seres humanoscon intereses, ritmos y estilos de aprendizajes diferentes.

d) Valorar el avance particular de cada estudiante. La motivación esfundamental en el fortalecimiento de la autoestima y sentido de pertenenciaque sin duda, permite que los estudiantes aprendan con mayor facilidad.Recordemos: a mayor autoestima, mayor posibilidad de aprendizaje, y amenor autoestima, mayor dificultad en el aprendizaje.

En la sección 2. Del artículo 3. Dice: Proporcionar información básica paraconsolidar o reorientar los procesos educativos relacionados con eldesarrollo integral del estudiante. Hace rato que los diversos resultados deinvestigación, teorías, modelos, enfoques y perspectivas en educación, hanaconsejado a los docentes, el dar toda la información suficiente o necesaria,para que el estudiante acceda al aprendizaje significativo. Recuérdese quecada estudiante posee una competencia enciclopédica diferente en suprofundidad, distribución o interés. En este sentido, es importante diseñarguías, talleres o documentos extras, que permitan a los estudiantes poseerno solo la información suficiente, sino además, acceder a procesossignificativos de comprensión.

En la sección 3. Del artículo 3. Dice: Suministrar información que permitaimplementar estrategias pedagógicas para apoyar a los estudiantes quepresenten debilidades y desempeños superiores en su proceso formativo.

Este postulado, es uno de los más profundos y actuales en el discursopedagógico contemporáneo, porque plantea en forma explícita, la necesidadde valorar a cada estudiante en forma particular, es decir; respetar losprocesos individuales de cada uno; por ejemplo, si Claudia, no posee lascompetencias básicas que ya tienen sus compañeros de clase, el docente,está en el compromiso de darle todas las herramientas necesarias y aplicarletodas las estrategias pedagógicas adecuadas para que esta joven pueda

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acceder al aprendizaje significativo que aún no ha sido posible por diversosmotivos que también es objeto de interés para el maestro; ahora bien, siMaría Eugenia va muy avanzada, entonces, también ella, necesita seratendida con el ofrecimiento de un taller de profundización, eso sí, si elladesea realizarlo, pues es optativo. Recuérdese que ella ya cumplió con lasexigencias académicas de su institución educativa.

En una escuela que desee llamarse incluyente, ambos casos se atienden,porque Claudia al ser aceptada en un grado escolar determinado para el cual,posiblemente no posee las bases suficientes, la institución educativa, secompromete a hacer posible su formación, y en el caso de Maria Eugenia, ellano tiene porque quedarse en el ritmo del resto de su curso, más si posee lascondiciones o competencias suficientes para avanzar con mayor velocidad yprofundidad.

Para hacer posible esta compleja realidad, sugiero la interacción con algunasestrategias como son: la fábula, el cuento, las historias de vida y lasanécdotas. La aplicación de herramientas como: el mapa conceptual, losmentefactos, los paralelos gráficos flexibles, descriptivos, argumentativos,los esquemas mentales, redes de problemas, paneles, debates, foros,informes de lectura, relatorías, resúmenes, síntesis, micro-ensayos gráficos y múltiples herramientas más.

En la sección 4. Del artículo 3. Dice: Determinar la promoción de estudiantes.

Cada institución educativa posee un PEI. Proyecto educativo institucional enel que está determinada la visión, la misión, la filosofía y la pedagogía que sedinamiza en la cotidianidad escolar; esto quiere decir, que para poderdeterminar los criterios de la promoción de estudiantes, es clave atendertanto el decreto 1290 como el PEI. Si una institución educativa establecesistemas injustos y sin fundamentos pedagógicos de promoción de susestudiantes, entonces, con esto demuestra que no posee profesionales de laeducación.

En la sección 5. Del artículo 3. Dice: Aportar información para el ajuste eimplementación del plan de mejoramiento institucional. Existe suficienteliteratura pedagógica y de administración escolar, que permite fundamentary de paso, hacer sencillo este ejercicio.

Sin duda, el artículo 3 del decreto 1290, es todo un reto pedagógico para lasinstituciones educativas. De hacerse realidad todo este artículo, sin duda, la

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escuela, se humanizaría muy rápidamente y con gran facilidad (véase en esteespacio, mi artículo sobre Pedagogía de la humanización).

Iniciar un mejor tejido social y consolidar un imaginario colectivo centradoen el buen trato, en la interlocución, la valoración del ritmo y estilo depensamiento y aprendizaje de cada estudiante, es la tarea pedagógica en laque ya estamos.

ARTÍCULO 4.

Definición del sistema institucional

ARTÍCULO 4. Definición del sistema institucional de evaluación de losestudiantes. El sistema de evaluación institucional de los estudiantes quehace parte del proyecto educativo institucional debe contener:

1. Los criterios de evaluación y promoción.

2. La escala de valoración institucional y su respectiva equivalencia con la escala nacional.

3. Las estrategias de valoración integral de los desempeños de los estudiantes.

4. Las acciones de seguimiento para el mejoramiento de los desempeños de los estudiantes durante el año escolar.

5. Los procesos de autoevaluación de los estudiantes.

6. Las estrategias de apoyo necesarias para resolver situaciones pedagógicas pendientes de los estudiantes.

7. Las acciones para garantizar que los directivos docentes y docentes del establecimiento educativo cumplan con los procesos evaluativos

estipulados en el sistema institucional de evaluación.

8. La periodicidad de entrega de informes a los padres de familia.

9. La estructura de los informes de los estudiantes, para que sean claros, comprensibles y den información integral del avance en la formación.

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10. Las instancias, procedimientos y mecanismos de atención y resolución de reclamaciones de padres de familia y estudiantes sobre la evaluación y promoción.

11. Los mecanismos de participación de la comunidad educativa en la construcción del sistema institucional de evaluación de los estudiantes.

Reflexión pedagógica

Sistema institucional de evaluación (una propuesta administrativa de Pablo Romero)

Componentes administrativos y pedagógicos en un sistema institucional deevaluación de los estudiantes

El artículo 4 propone iniciar el sistema institucional de evaluacióndeterminando los criterios de evaluación. Naturalmente, ninguna institucióneducativa debe empezar por este aspecto, pues antes, lo recomendable esdeterminar una ideología o concepción de evaluación acorde al contexto decada institución educativa, valorando, respetando y armando un sistemacoherente que dé cuenta de la visión, misión y propósitos de formación de lainstitución educativa.

A continuación daré un ejemplo de la forma en la que se puede diseñar yadministrar el sistema institucional de evaluación (en el seminario taller queestoy trabajando con cientos de instituciones educativas en todo elpaís, abordamos con mayor profundidad los elementos que siguen).

Institución educativa

Identificación de la institución educativa

Visión institucional

La visión responde a aquello que una institución desea alcanzar como empresa y lo que se desea obtener de los estudiantes; por tanto, la visión permiteorientar el enfoque, la filosofía e intención que se desea desarrollar en elsistema institucional de evaluación de los estudiantes.

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Misión institucional

La misión responde a la cotidianidad, a aquello que sucede todos los días en la vida académica, social y afectiva de una institución educativa; por tanto loque una institución establece como misión, necesita ir de la mano de lo que sedetermine en un sistema institucional de evaluación.

Perspectiva educativa (Nombre y breve descripción de suscomponentes fundamentales)

Existe en las instituciones educativas un afán,una fiebre y preocupación por identificarsecon un modelo pedagógico. Ante estapreocupación, aclaro que: no es necesariocasarse con un modelo pedagógico construidoen contextos extraños a las necesidadeseducativas de nuestra realidad; por elcontrario, una institución educativa necesitaaclarar cuál es su propósito de formación, qué

concibe o comprende la institución educativa por educación, qué tipo de serhumano desea formar.

En este sentido, una institución educativa está invitada a identificarse conuna perspectiva educativa que tradicionalmente hemos llamado modelo, peroel ejercicio no puede hacerse arbitrariamente, tomando un modelo que aalguien de la institución educativa le gustó y lo propone como lo mejor quehay.

No existe en el planeta tierra un modelo mejor que todas las demáspropuestas pedagógicas; por el contrario, existen múltiples propuestas,opciones y formas de educar que necesitamos comprender, interpretar ycontextualizar para responder de la mejor forma a las necesidadesespecíficas de nuestra institución educativa.

Un consejo: para aquellas instituciones educativas que aún no poseenclaridad sobre su modelo pedagógico, (o que están en ese proceso), losaportes de la pedagogía, recomiendan atender por lo menos los ochoprocesos que sigue:

1. Consultar, revisar las diversas propuestas que existen sobre modelospedagógicos y didácticos. Es importante aclarar que existen diversas

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concepciones acerca de lo que es un modelo pedagógico y según la percepciónque se tenga, así serán los nombres que se determinan. En este sentido,existen cientos de propuestas entre las que se encuentran: elconstructivismo, el modelo social, desarrollista, romántico, instruccional,conductista; según Louis Not: Hetero-estructuración, auto-estructuración e inter-estructuración, se habla además de modelos pedagógicos humanistatecnológico, se habla de pedagogía de la humanización, modelo activo, conceptual, crítico social, neo constructivista. Por ejemplo el ministerio deeducación nacional determina como modelos a la: Escuela nueva, aceleracióndel aprendizaje, postprimaria,Tele secundaria, Sistema de aprendizajetutorial, servicio educativo rural, programa de metodología continuada conmetodología Cafam. Hoy también se habla de pedagogía de la Esperanza,pedagogía de la liberación, pedagogía del oprimido y de Eco pedagogía que sibien no funcionan explícitamente como modelos, si han sido asumidos comoperspectivas educativas en numerosas escuelas de América latina.

2. Comprender el propósito, teorías, metodologías y sistema deevaluación de los modelos pedagógicos que son de mayor pertinencia para lainstitución educativa

3. Seleccionar y determinar los conceptos, teorías, metodologías ysistema de evaluación de mayor pertinencia para la institución educativa.

4. Interpretar y contextualizar los diversos aportes seleccionados ydeterminados de diferentes modelos pedagógicos estudiados.

5. Diseñar, estructurar y redactar la perspectiva educativa o modelopedagógico que se implementará en nuestra la institución educativa. Si sedesea, -para darle identidad y sentido de pertenencia- se le da un nombre ala nueva perspectiva educativa o modelo pedagógico diseñado por lacomunidad educativa.

6. Implementar la perspectiva educativa diseñada por el equipopedagógico de la institución, conformado por representantes de toda lacomunidad educativa: directivos, docentes, estudiantes, padres de familia.

7. Evaluar permanentemente los procesos, las prácticas, lasinteracciones académicas, sociales y afectivas, el sistema institucional deevaluación, actividades, estrategias, metodologías y recursos.

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8. Actualizar permanentemente la perspectiva educativa o modelopedagógico determinado, adoptado e implementado por la institucióneducativa.

Observación urgente e importante: escoger un modelo a la ligera por gustode un miembro de la institución educativa, llámese rector, asesor ocoordinador o docente, es un acto de arbitrariedad, atrevimiento eignorancia.

Concepto de evaluación en: (Nombre de la Institución educativa).

Si bien es cierto, que el decreto 1290 nospropone una aproximación a una concepciónde evaluación, una institución educativa, -sin necesidad de contradecir el concepto queestá en el artículo 1- puede redactar supropia definición o concepción sobreevaluación si lo desea.

Por ejemplo, el decreto 1290, nos aportaesta aproximación conceptual: La evaluación del aprendizaje de los estudiantesrealizada en los establecimientos de

educación básica y media, es el proceso permanente y objetivo para valorarel nivel de desempeño de los estudiantes.

Una definición en la pedagogía contemporánea es la que sigue: procesopermanente y progresivo de valoración intersubjetiva mediada por dinámicas de interlocución que permite acceder al aprendizaje significativo.

Otra forma de asumir el concepto de evaluación es entenderla como unproceso sistemático y permanente que comprende la búsqueda y obtenciónde información de diversas fuentes acerca de la calidad del desempeño,avance, rendimiento o logro del estudiante y de la calidad de los procesoempleados por los docentes, la organización y análisis de la información de suimportancia y pertinencia de conformidad con los objetivos que se esperanalcanzar, todo con el fin de tomar decisiones que orienten el aprendizaje ylos esfuerzos de la gestión docente en los momentos y espacios oportunos yno al final del período escolar.

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En los proceso de evaluación es importante explicitar los avances,rendimientos o logros del estudiante y de la calidad de los procesos aplicados en la interacción pedagógica docente – estudiante. Un informe de evaluaciónno se puede quedar en la descripción de sólo realidades deficientes odebilidades de un estudiante, porque de ser así; esta realidad estaría lejosdel respeto y valoración del estudiante como sujeto; estaríamos entonces,asumiendo a nuestros (as) estudiantes como objetos de aprendizaje y nocomo sujetos de aprendizaje.

El Doctor Danilo Quiñones Reyna (cuba) nos recuerda que hoy, existen unoscuestionamientos claves a considerar: ¿Cuál es el punto de partida o premisapedagógica para lograr un aprendizaje más cualitativo? ¿Está el maestropreparado para dirigir el aprendizaje de un grupo de sujetos, todosdiferentes? ¿Promueve las condiciones necesarias y suficientes para laigualdad de oportunidades en el aprendizaje de los alumnos? ¿Los implica enel proceso de aprendizaje? ¿Contextualiza el contenido de la enseñanza parapromocionar la gestión del conocimiento? Y, por otra parte, ¿Qué aspectospresupone la gestión del conocimiento? ¿Están los alumnos de la escuelaactual en condiciones de asumirlo? Los retos que ha impuesto el desarrollosocial de la escuela exigen de una atención más diferenciada al sujeto queaprende en el proceso de enseñanza-aprendizaje. Por lo tanto, se invita almaestro de hoy, a dirigir todos los esfuerzos a profundizar en lasparticularidades de las personalidades con las que trabaja.

¿Por qué evaluar?

En el desarrollo de esta pregunta y las que siguen, tomaré algunasreflexiones publicadas en mi obra colectiva Pensamiento Hábil y Creativo.

Gracias a la práctica cotidiana de la evaluación, hemos comprendido laimportancia de construir una cultura de la evaluación donde esta se asumacomo vestuario, y sentido de todo lo que hacemos. . Sin evaluación, no hayproceso educativo, no hay interlocución, no hay innovación, investigación ycrecimiento pluridimensional. Gracias a la evaluación podemos descubrirproblemas, detectar fallas o errores en cualquier actividad, tarea, eventoque estemos desarrollando; además, gracias a la evaluación, se pueden mejorar todas las falencias detectadas en un sistema; ya sea empresarial,educativo, administrativo, investigativo, cultural o afectivo.

Sin la evaluación estaríamos destinados a repetir permanentementenuestros errores históricos en experiencias sincrónicas o diacrónicas; sin la

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evaluación correríamos permanentemente el riesgo de juzgarapresuradamente, atropellar y maltratar en todas las dinámicas yexpresiones de violencia.

En definitiva, evaluamos para crecer, para evolucionar, para comprender,interactuar, y mejorar todo lo que hacemos.

El sentido real de la evaluación se alcanza al conocer su finalidad, ya quepermite a las personas la comprensión del proceso y una real identificación ycompromiso con el mismo. En general, el proceso evaluativo es utilizado paraperfeccionar, recapitular o ejemplarizar un proceso.

En esta línea de pensamiento, Nhora Madiedo y su equipo de trabajo de laUniversidad Nacional de Colombia, exponen que la evaluación busca asegurarla calidad o el mejoramiento de un proceso, mediante la comprensión delmismo y la búsqueda de soluciones a través de la reflexión, el compromiso, eldiálogo, la participación y la cualificación de los sujetos que la realizan (....) laevaluación permite promover el progreso de las actividades, suministrarinformación sobre el avance de las mismas y servir de base para laplaneación.

Sin duda, gracias a la cultura de la evaluación en una institución educativa, sedesnudan las múltiples deficiencias que en ella existen y esto sin duda, noslleva a buscar y determinar diversas estrategias, actividades y métodos para mejorar en nuestra cotidianidad escolar.

¿Qué evaluar?

¡Todo! Sin duda, en un proceso de valoración pluridimensional, es importanteevaluar todos los componentes, las implicaciones, variables y entramados delfenómeno en cuestión; esto permite evitar arbitrariedades,apresuramientos o atropellos en la determinación, caracterización yvaloración de una realidad.

En el ámbito educativo, hay que evaluar conocimientos conceptuales,procedimentales y actitudinales. En este compromiso, desarrollar ejerciciosde descentramientos (ponerse en el lugar de cada sujeto) es importanteporque evita atropellar y juzgar en forma arbitraria a quienes estáninmersos en el proceso evaluativo. La evaluación para ser pluridimensionaldebe contener como mínimo las variables: capacidad de ser, de saber, desaber hacer, de comprender, de resolver, capacidad de convivir, de

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aprender por sí mismo, de cuestionar, analizar, y proponer, entre otrasvariables.

Si comprendemos la evaluación en el entramado de la dinámica de losestándares para la calidad educativa; entonces tendríamos que evaluar losestándares de contenidos establecidos en una institución determinada, losestándares de oportunidades que ofrece esa institución y por consiguientecuál es la calidad de los estándares de desempeño que demuestran losimplicados en el proceso de la evaluación. Este compromiso de evaluaciónpermite evaluar en forma sensible, subjetiva y objetivamente el proceso, elresultado de un fenómeno, tarea o actividad determinada.

¿Cómo evaluar?

Existen múltiples maneras de evaluar que desafortunadamente sedesconocen en el ambiente educativo. Tanto en Colombia como en AméricaLatina, sigue predominando la evaluación convergente en los diseños, en lasintenciones, en las formas de preguntar y en los tipos de preguntas que seutilizan. En nuestro proyecto de Evaluación y procesos de pensamiento parael aprendizaje significativo estamos convencidos que entre más técnicas,métodos, instrumentos y estrategias de evaluación se apliquen en unainstitución educativa o empresa, los procesos de evaluación se tornan máseficaces y significativos.

En el ámbito educativo, es prudente, humano y pedagógico, evaluar a cadasujeto desde ejercicios comprometidos con el descentramiento quepermitan observar al estudiante en la clase, en el descanso, en lasactividades de rutina, en las interacciones sociales, etc. En este compromisotambién es importante revisar sus cuadernos y carpetas, atendiendo laobjetividad de sus apuntes, la profundidad de sus consultas, sus aportes, suestructura organizativa y su estética entre otras variables valorativas.

Nuestro compromiso con el aprendizaje significativo será más coherente si a todo lo anterior le incluimos, las valoraciones por medio de previas oexámenes con diferentes formas de cuestionamiento o interrogación comopreguntas de selección múltiple con única respuesta, preguntas de selecciónmúltiple con múltiple respuesta, preguntas de completar, de argumentación,deducción, desarrollo, de inferencia, de aplicación, y proposición, diseño ocreación.

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¿Con qué evaluar?

Bien lo planteamos en nuestra obrapensamiento Hábil y creativo, y ennuestra dinámica cotidiana delproyecto de evaluación y proceso0s depensamiento para el aprendizajesignificativo que sin duda, son infinitoslos recursos, actividades estrategias,técnicas, tácticas, métodos que sepueden utilizar a la hora de pensar en la construcción de una evaluación. Así quepara evaluar, es importante utilizartodos los recursos posibles.

En una empresa, institución o escuela comprometida con la evaluación, todoslos instrumentos y mecanismos de evaluación que podamos emplear son pocospara hacer realidad el aprendizaje significativo.

En cuanto al componente humano, es importante evaluar con ética, conresponsabilidad social, justicia y objetividad, separando los afectospersonales de lo académico.

En cuanto a lo técnico, es importante cambiar permanentemente la dinámicade evaluación; por ejemplo, utilizar talleres, paralelos gráficos, mapasconceptuales, cuadros sinópticos, mesas redondas, debates, foros, redes deproblemas, o bien se puede utilizar el aporte tecnológico: proyeccionesmediante el uso de acetatos, diapositivas, videos, etc. El medio que nosrodea, también está dotado de múltiples recursos que podemos utilizar parala evaluación.

En síntesis se puede evaluar con el otro, con un objeto y con el entorno, connuestros sueños, nuestros imaginarios colectivos e ideologías, con loobjetivo, con lo subjetivo, con todo lo que esté a nuestro alcance y con loinalcanzable.

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¿Qué caracteriza a la evaluación en un sistema institucional deevaluación?

Después de múltiples discusiones en torno a la evaluación se han llegado aalgunos consensos sobre los elementos básicos que la caracteriza. Algunosde estos componentes son los que siguen:

† La evaluación es cualitativa y compleja.

† La evaluación tiene como fin la mejora de la calidad en un contextoeducativo o administrativo determinado.

† La evaluación exige objetividad, exactitud, factibilidad, ética yequidad.

† La evaluación supone un proceso complejo que atiende sistemas deplaneación, diseño, ejecución o aplicaciones.

† Todo proceso de valoración tiene un carácter holístico y orientadorque permite descubrir falencias, errores o fallas en un sistemaeducativo, comunidad administrativa o social.

† La evaluación es útil y oportuna.

† La evaluación es transparente y fundamentada.

† Los procesos evaluativos están íntimamente ligados a los aportes de la axiología, la ética y la bioética.

† La evaluación es colegiada e implica responsabilidad social.

† La evaluación posee un carácter pluridimensional en todo su proceso de planeación, diseño y ejecución.

† La evaluación implica una actividad sistemática de reflexión, revisión,comprobación y valoración.

† La evaluación es un proceso de diálogo, comprensión y mejoramiento.

† La evaluación también es evaluable.

† La evaluación posee un carácter constructivista en su aplicación.

† La evaluación puede ser diagnóstica, permanente, y sumativa.

† La evaluación es práctica y participativa.

† La evaluación posee diversas dinámicas como la auto-evaluación, lahetero-evaluación, la para-evaluación y la meta-evaluación.

† La evaluación es democrática y no autocrática

† La evaluación es procesual y dinámica

† El sentido de la evaluación está en la formación significativa decomunidades sociales pluralistas, justas, divergentes, progresistas

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donde se comprende, se convive y se valora al sujeto, a la comunidad yal entorno.

Criterios de evaluación

Es un énfasis o referente que incluye conceptos, imaginarios y en ocasiones,hasta estrategias pedagógicas para tener en cuenta en el proceso de diseño,implementación o gestión de las evaluaciones, talleres, guías o tareas.

El criterio explicita nuestras ideologías pedagógicas y determina laintención, el énfasis de nuestra evaluación como también el grado deaprendizaje que se espera que los estudiantes alcancen. Por ejemplo: lapuntualidad, el dominio del tema, el dominio de vocabulario, la ortografía, laestética, la ética y la creatividad, pueden ser criterios de evaluación en uncontexto determinado.

Momentos de la evaluación

Responde a la pregunta ¿Cuándo evaluar?

Las respuestas más comunes a este interrogante son:

1. Evaluar al principio: evaluación diagnóstica

2. Siempre: evaluación por procesos.

3. Al final: evaluación sumativa

1. Evaluación diagnóstica

Este momento de la evaluación permite comprender, determinar,caracterizar, reconocer, y valorar el entorno, los sujetos y las interaccionessociales que se suceden o se pueden desarrollar en un proceso educativo oadministrativo.

La evaluación diagnóstica no es para encasillar, juzgar o discriminar a lossujetos que conviven en una comunidad educativa o administrativa. Si este es el resultado de la evaluación, entonces no hay diagnóstico, sino, persecución,desvirtuación, estigmatización, y maltrato del contexto.

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Gracias a la evaluación diagnóstica podemos emprender un mejor procesoeducativo o administrativo respetando y valorando las riquezas individuales,y atendiendo aquellas deficiencias o errores detectados.

La evaluación diagnóstica en conjunto con la aplicación de diversas dinámicasde integración y motivación, se pueden convertir en la primera estrategia deinteracción afectiva y cognitiva con nuestros estudiantes.

Es a partir de la evaluación diagnóstica que podemos replantear el plan deestudio y sistema de profundización a seguir en un contexto educativodeterminado. No hacer una evaluación diagnóstica es desconocer la historiacognitiva de nuestros estudiantes (competencia enciclopédica); estedesconocimiento nos puede conducir al maltrato cognitivo y emocional decada uno(a) de ellos(as). De ahí que en la mayoría de las institucioneseducativas, en el primer período se observa un nivel de mortandad académica muy elevado.

2. Evaluación por procesos

La evaluación por procesos, se refiere a la dinámica permanente devaloración en la que en todas las sesiones de trabajo, hacemos ejercicios deinteracción cognitiva y emocional con los estudiantes.

Esta evaluación atiende en forma sincrónica y diacrónica las diversasvariables de aprendizaje en los estudiantes y en el sujeto que orienta elproceso de enseñanza.

En la evaluación por procesos el aprendiz tiene la oportunidad de descubrir ycorregir sus errores, se aprende mientras se resuelve un taller o formatovalorativo, mientras se construye y valora conocimientos en forma individualo en equipo. Una forma de evaluación por procesos es el repaso interactivocon los estudiantes, las pequeñas evaluaciones que le practicamos a losestudiantes a diario, preguntas abiertas, trabajos en equipo (en clase),exposiciones, socializaciones, participaciones y otras expresiones devaloración del avance académico y social.

3. Evaluación sumativa

Es clave asumir el hábito de realizar procesos de valoraciones cotidianas, yhacer un pare al final de cada período para intensificar la complejidad de losdiversos temas vistos a través de una sola evaluación. Cuando se hace un

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examen o previa al final de un período escolar para determinar qué sabe unaprendiz, se está desarrollando una evaluación sumativa.

Es un hecho que para alcanzar el aprendizaje significativo no se puede asumir la evaluación como una dinámica meramente sumativa donde una previa oexamen determina cuánto sabe o cuánto está formado un sujeto.

Generalmente suele emplearse el “examen” como medio exclusivo deevaluación, aplicando evaluaciones sumativas continuas, que son consideradas como elementos válidos de comprobación. Pero el aprendizaje no consiste enuna suma de datos, es un proceso permanente; por tanto, las evaluacionessumativas no son procesos terminados, son dinámicas complementarias queen vez de cerrar puertas y concluir un camino, por el contrario, las abren, lasinician.

Si en el compromiso de enseñar, la evaluación sumativa se torna en unaexperiencia sensible y pluridimensional, esta permitiría complementar losdiversos procesos de evaluación desarrollados antes de esta experiencia.Recordemos, evaluar es valorar, dialogar y comprender procesos deaprendizaje.

En síntesis, la evaluación sumativa no es ni mala ni buena; lo que la haceinadecuada es el manejo que se le da.

Sujetos de la evaluación

Responde a la pregunta ¿Quiénes evalúan?

Todos. En la evaluación todos los participantes de una comunidad social,educativa, administrativa o empresarial, son sujetos y objetos del procesoevaluativo.

Una forma de exteriorizar los sujetos y objetos de la evaluación es a travésde la aplicación de la autoevaluación, la hetero-evaluación, la co-evaluación, la para-evaluación, y la meta-evaluación.

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Autoevaluación

Es un proceso de autocrítica que permite lareflexión y el análisis sobre la propia realidad.Su práctica constante, forma hábitos deautovaloración, auto respeto, auto estima ysentido de pertenencia.

Diversos autores, entre esos Popper,consideran que realizamos más progreso alreflexionar sobre nuestros errores que aldescansar en nuestras virtudes.

Existen diversas formas de hacer autoevaluación; por ejemplo, en privado oen público, libres de datos externos o con referentes externos, sinesquemas, talleres o modelos o con una matriz determinada, con unorientador, instructor o guía o sin ningún referente profesional. Estas ymuchas formas de autoevaluación se pueden aplicar en nuestra cotidianidadacadémica y afectiva.

Los sujetos que han practicado la autoevaluación confiesan que esteejercicio los ha transformado en seres humanos pluralistas, tolerantes,ecuménicos, sensibles, flexibles y abiertos a múltiples concepcionesideológicas, políticas, culturales y religiosas.

La autoevaluación no sólo es una necesidad educativa y laboral; es un derecho académico y afectivo de todo ser humano que interactúe en un grupo social.

Hetero-evaluación

Esta es la modalidad más conocida, puesto que se trata de la evaluación queuna persona le hace a otra; pero a su vez, este sistema de evaluación implicaun alto grado de responsabilidad por parte de quien planea, diseña y aplica laevaluación. Una evaluación mal redactada, incoherente, con preguntasambiguas o elementos conceptuales y prácticos no estudiados, atropella ygenera desmotivación en los implicados en el proceso.

Sin duda, toda hetero-evaluación necesita de una meta-evaluación paraevitar injusticias o arbitrariedades en el proceso; consultar, pedirsugerencias, solicitar observaciones críticas, permitir la acción de unevaluador externo o par académico en nuestras planeaciones y diseños de

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evaluaciones es un hábito sano y constructivo que beneficia tanto al docentecomo a sus estudiantes.

Co-evaluación

Cuando varios sujetos o actores se evalúan entre sí, se dice que allí, hay unaco-evaluación.

La co-evaluación permite que los sujetos participantes aprendan a respetar y valorar al otro en forma objetiva y plural. Este compromiso de valoraciónnecesariamente nos confronta a nosotros con el otro como seres humanosúnicos e irrepetibles que tenemos mucho que dar y recibir. Las personas queno han practicado esta dinámica de evaluación, cuando lo hacen por primeravez se muestran nerviosos y subjetivos en sus apreciaciones, confunden lopersonal con lo que se esta evaluando; sin duda esta dinámica nos hace crecer en comunidad y comprender el sentido de la convivencia.

Para-evaluación

Todo proceso de evaluación que va más allá de la simple comprobación se lellama para -evaluación. En la para-evaluación (para = junto a, al lado) sedesarrollan juicios de valor que trascienden los “llamados buenosresultados”; por lo tanto se revisa y se analizan todas las variables posiblesde un programa, experiencia o fenómeno educativo para determinar sucoherencia en relación con los estándares de desempeño de un estudiante(SANTOS, 1995).

Recordemos, que en un proceso de evaluación podemos aparentemente lograr buenos resultados y a su vez ser inútiles las técnicas, instrumentos, métodoso sistemas de evaluación empleados; revisar cuidadosamente con qué se está evaluando; es decir, revisar los estándares de contenido y los estándares deoportunidades, y observar cuáles son en esencia los estándares dedesempeño que nuestros estudiantes manejan, es desarrollar experienciasde para-evaluación.

Meta-evaluación

Todo compromiso con la evaluación es un compromiso con la complejidad; porlo tanto, es necesario evaluar la calidad de la evaluación en su planeación,diseño, proceso y resultados.

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El término “meta-evaluación” fue acuñado por M. Scriven. En lameta-evaluación se establecen criterios, códigos, referentes o variables que permitan evaluar los mecanismos de evaluación para valorar y analizar elrigor del proceso, para determinar la coherencia entre lo que se enseña y loque se evalúa, para detectar planteamientos indebidos en la evaluación, ypara comprender todo el proceso desarrollado en la evaluación.

La meta-evaluación nos permite mejorar la planeación, el diseño y laaplicación de las pruebas evaluativas que en la cotidianidad escolar desarrollamos. Aplicar ejercicios permanentes de meta-evaluación nos llevaa obtener excelentes resultados en la para-evaluación; ambas estáníntimamente ligadas y se complementan en sus aplicaciones cotidianas.

Logro

Es un dominio, un estado, un desempeño, un avance o progreso en cualquierade las dimensiones del hombre o del área que trabajamos, el logro en estesentido es la satisfacción de un objetivo o acercamiento al mismo, teniendoen cuenta el proceso a través del cual se adquirió.

Hace referencia a las metas conceptuales y / o procedimentales en cada área y que hacen parte del proceso académico establecido para el desarrollointelectual, social y afectivo del estudiante.

Los logros se refieren a las competencias, capacidades y saberes que estáncomprometidos a adquirir nuestros (as) estudiantes.

Indicador de logro

Es una señal, un instrumento de estimación, un criterio, requisito o normalque sirve para identificar y valorar la bondad de una acción. El indicadorayuda a ver qué tan cercano o distante se está del logro (el sitio dondeestamos, con respecto al lugar donde estamos, con respecto al lugar dondequeremos llegar).

Los indicadores en su conjunto son el punto de referencia que se toma parajuzgar el estado en el que se encuentra el proceso. Son acciones manifiestasdel alumno que sirven como referencia para determinar el nivel deaprendizaje, con respecto a un logro.

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Herramienta

Son todas las técnicas, los métodos o instrumentos que utilizamos paradiseñar e implementar nuestras evaluaciones de manera significativa.Gracias al uso complejo y variado de herramientas, nuestras evaluaciones son más ricas y significativas. Una herramienta puede ser el uso de un mapaconceptual, un ensayo, un crucigrama, preguntas tipo ICFES u otros sistemas de construcción de preguntas.

Estrategia

Es un concepto que implica de acciones, proposiciones e intenciones que seaplican en el desarrollo de una actividad para que esta sea significativa. Lasestrategias están ligadas a los imaginarios pedagógicos de los (as) docentes.Una estrategia puede estar constituida por el conjunto de técnicas, tácticas, métodos, juegos, cuentos, historias de vida o dinámicas que se implementanen el desarrollo de una actividad.

La técnica, el método, la herramienta no es la estrategia; es la intención, elmanejo que se le da a esos instrumentos lo que hace que nazca la estrategia.

Estrategias de aprendizaje: según la enciclopedia de pedagogía de launiversidad Camilo José Cela, Espasa T. 5, las estrategias de aprendizaje son las reglas que permiten tomar las decisiones adecuadas en el momentooportuno en relación con el aprendizaje. Las estrategias tienen un carácterpropositivo, intencional; implican, por tanto, y de forma inherente, un plan deacción, frente a las técnicas que son marcadamente mecánicas y rutinarias.Forman un conjunto de operaciones mentales: selección, organización,transfer, planificación que realiza el estudiante cuando se enfrenta a sutarea de aprendizaje con el propósito de optimizarlo. Las estrategiasfacilitan la adquisición, procesamiento, transformación y recuperación de lainformación, tienen un carácter intencional y están sujetas a entrenamiento(p.1045).

Un ejemplo de una de las tantas funciones que posee la estrategia es la quesigue: Dos profesoras van para MALOKA con sus estudiantes. La profesoraA. decide darles un taller de treinta preguntas a niños (as) de 5º grado y lesexige silencio durante el viaje en el bus, no les deja oír música, cantar odialogar. Así los condujo, en total silencio por un trancón de dos horas hastallegar a MALOKA donde les dijo que ya era hora de empezar el taller.

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La profesora B. decide entregar un taller con cinco preguntas claves y lescuenta cuan fascinante es MALOKA generando así motivación por conocer aMALOKA. Les deja cantar y dialogar. El propósito de esta maestra no era que se convirtieran en científicos (esto no se logra con un viaje a MALOKA), sinoel de inducirlos en el amor al conocimiento.

La actividad es ir a MALOKA, pero la estrategia es lo que cada maestraimplementó con sus estudiantes.

Es importante recordar que hoy, en el ámbito educativo, se habla deestrategias de enseñanza centrada en el estudiante, centrada en el profesor o centrada en la interacción profesor-estudiante, estrategias deelaboración, estrategias de selección, de organización, de transfer, deapoyo, de aprendizaje, de formación, de procesamiento y de personalización.

Por ejemplo las estrategias de formación (según la enciclopedia de pedagogía de la universidad Camilo José Cela) son acciones concretas que se efectúanen la sesión formativa (exposición, estudio de casos, simulaciones, trabajo en grupo) para dar respuesta a los problemas que surgen en la práctica docente.Esto implica que, a la hora de diseñar planes de formación, habría que teneren cuenta si se planifican actividades de formación que conecten con lasdiferentes modalidades de aprender los docentes (p. 1046).

Tipos de preguntas

En la obra pensamiento Hábil y creativo, desarrollé con mi equipo deinvestigación una serie de preguntas. Socializo algunas que consideroimportante a la hora de diseñar una evaluación, taller, guía, actividad o tarea.

Las preguntas explícitas son para averiguar informaciones objetivas ydescriptivas sin ningún tipo de opiniones o creencias. Estas preguntasrevisan el plano explícito de cualquier tipo de texto. Algunos ejemplos deesta clase de preguntas pueden ser: ¿Qué día es hoy? ¿Cuál es tu nombre?¿Con qué tipo de pintura haces tus obras de arte? ¿Dónde naciste? ¿Cuál esla dirección de tu residencia? ¿Cuál es el número de tu teléfono?

Las preguntas interpretativas permiten leer entre líneas un texto, hacerlectura pragmática y oculta sobre una información determinada. Laspreguntas interpretativas conducen al lector hacia la comprensión de laintención del texto. Generalmente los medios de información masivos (radial, audiovisual, escrita y visual) poseen una fuerte carga de doble información odocumentación oculta manipulada con una intención ideológica o política

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determinada que es posible desenmascarar o poner de manifiesto con estaserie de preguntas interpretativas: ¿Cuál es la intención del texto cuandoexpone...? ¿Qué pretende el texto con la exposición sobre...? ¿Dónde radicael problema...?

Las preguntas hipotéticas averiguan sobre las fuentes, las hipótesis, lastesis o teorías ocultas, ideologías, paradigmas, experiencia, acción,fenómeno o texto de cualquier naturaleza (escrito, oral, audiovisual, visual)en un contexto determinado. Algunos ejemplos de estas preguntas puedenser: ¿Cuál es la teoría de salvación expuesta en la cinta “La Sombra delAmor”? ¿Qué tipo de modelo pedagógico predomina en la InstituciónEducativa?

Las preguntas analíticas permiten comparar, argumentar, criticar, discutir,fundamentar, confrontar y concluir sobre una situación, una experiencia, unfenómeno o un problema determinado. Este tipo de preguntas contribuyen en forma significativa a la solución de problemas en cualquier contextoeducativo, laboral o de relaciones humanas.

Mientras las preguntas explícitas exponen el asunto o contenido explícito demanera objetiva, sin profundizar y sin desvirtuar la información. Laspreguntas analíticas tocan lo fundamental o punto clave de un problema, yprofundizan en las causas, los procesos y los efectos de un fenómenodeterminado. Este tipo de preguntas permite aplicar los tres niveles de losatributos de las competencias. Una forma de plantear preguntas analíticases esta: ¿Por qué el texto desarrolla solo....y descuida...? ¿Cuáles son lasdiferencias y semejanzas fundamentales entre las Playas de Cartagena y lasde Santa Marta? ¿Por qué en la Institución Educativa X, cambian el 80% desu personal docente todos los años? ¿Cómo se está desarrollando el cambiode paradigma en la empresa X?

Las preguntas de mayor simpatía entre niños, adolescentes y jóvenes son laspreguntas valorativas o apreciativas por la libertad y flexibilidad con que se presentan. Las preguntas valorativas, a diferencia de las anteriores, son deopinión. Aquí se puede creer, considerar en forma subjetiva, opinarlibremente e incluso proponer. Anulando la subjetividad en las preguntasvalorativas, se podría trabajar sin problema el tercer nivel de los atributosde las competencias. Las preguntas valorativas se pueden plantear así: ¿Quéte pareció la cinta que acabamos de observar? ¿Por qué no te gustó laactuación de...? ¿Qué es lo que más te impactó de...? ¿Qué título, quécomienzo y qué final le pondrías al texto que leíste? ¿Cómo transformarías el

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texto sin cambiar la intención del texto? ¿Qué fotografía de la cinta… teimpactó más?

Preguntas propositivas: son aquellas que permiten inferir, diseñar, proponer o crear situaciones a partir de un texto o de una experiencia deimprovisación.

Una pregunta propositiva puede nacer de la respuesta de una preguntaapreciativa como esta experiencia. Después de ver la cinta: La vida es bella,se les había preguntado a niños(as) de tercero de primaria ¿Qué les parecióla historia? Uno de ellos respondió que le había gustado pero no el final;entonces se le hizo una pregunta propositiva: ¿Qué final le pondrías tú? Elniño respondió, yo no dejaría que su padre muriera, él es quien debió entregar el tanque de guerra a su hijo y quedar nuevamente toda la familia reunida. Nome gustó que el haya muerto, qué mal gusto el del autor de esta historiatitulada La Vida es bella.

Comprender la dinámica compleja que aquí hemos planteados sobre losprocesos de pensamiento, sus habilidades y sus estilos, es comprometersecon una mejor dinámica de enseñanza y aprendizaje significativo, donde eldescentramiento (ponerse en el lugar de cada niño(a) y valorar a cada uno)adquiere sentido y se convierte en un proceso cotidiano cierto y efectivo.

Educar a seres humanos es un compromiso que exige responsabilidad social,mucha preparación (competencia técnica, social, pedagógica, metodológica yadministrativa), actitud, comprensión de la pluridimensionalidad de los(as)niños(as), actitud, valoración y vocación.

Puntos de partida en la redacción de una pregunta

Es importante evitar ser repetitivo en la redacción de las preguntas, así quesugiero atender los siguientes puntos de partida: QUÉ, CÓMO, CUÁNDO,CUÁL, CON QUÉ, CON QUIÉN, EN QUÉ, QUIÉN O QUIÉNES, CUÁNTO,DÓNDE, POR QUÉ, PARA QUÉ, EN QUÉ.

Intenciones en el acto de una evaluación, taller, tarea opregunta

Existen cientos de intenciones en el momento de diseñar una evaluación,taller o tarea, o en el momento de redactar una pregunta como es el hechode: motivar, valorar, introducir un tema, verificar o comprobar, acordar,invitar a la argumentación, confrontar, debatir, reflexionar, pensar,

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discernir, refutar, captar la atención, seducir, encantar, enamorar, hacer,sentir, percibir, jugar, innovar, interactuar.

Herramientas pedagógicas en la evaluación

Ejemplos de algunas herramientas pedagógicas para el diseño denuestras evaluaciones

Algunas herramientas que pueden enriquecer significativamente laevaluación son: el uso de mapas conceptuales, cuadros sinópticos, paralelosgráficos: flexible, descriptivo y argumentativo, mentefacto conceptual,esquema mental, red de problemas, red conceptual, diagrama de venn, uve delas competencias, uve de gowin, mandala, ensayos, micro-ensayos gráficos,crucigramas, sopa de letras, sistema de relación, herramientas divergentes.

Tipos de imágenes: Imagen descriptiva, imagen expresiva, imagenconstruccional o estructural, imagen funcional, imágenes simbólicas,imágenes algorítmicas. Las anteriores son algunas de las herramietnas queestudiamos en el seminario taller de Evaluación y decreto 1290 (Colombia.Pablo Romero Ibáñez).

ARTÍCULO 5.

Escala de valoración

El decreto 1290, en su artículo 5 dice:

ARTICULO 5. Escala de valoración nacional: Cada establecimiento educativo definirá y adoptará su escala de valoración de los desempeños de losestudiantes en su sistema de evaluación. Para facilitar la movilidad de losestudiantes entre establecimientos educativos, cada escala deberáexpresar su equivalencia con la escala de valoración nacional:

† Desempeño Superior

† Desempeño Alto

† Desempeño Básico

† Desempeño Bajo

La denominación desempeño básico se entiendecomo la superación de los desempeños necesariosen relación con las áreas obligatorias y

fundamentales, teniendo como referente los estándares básicos, las

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orientaciones y lineamientos expedidos por el Ministerio de EducaciónNacional y lo establecido en el proyecto educativo institucional. Eldesempeño bajo se entiende como la no superación de los mismos.

Reflexión pedagógica

El decreto 1290 de 2009, ofrece libertad a las instituciones educativas paraque determinen

Su propia escala de valoración. Existen diversas opciones como el sistema deletras o el de números entre otras formas cualitativas que, hoy, lasinstituciones educativas son autónomas para determinar, pero siempre ycuando se establezca el proceso de equivalencia con la escala nacional,anteriormente descrita.

El código, el signo, el número, la letra u otro sistema de escala de valoraciónque determine la institución educativa, no puede convertirse en la únicaevidencia que da cuenta de los aprendizajes y avances de un ser humano. Essolo, la representación social con la que se explicita un acercamientonormativo e indicativo de los avances del aprendiz. Finalmente nuestrosestudiantes necesitan mostrar ante la sociedad sus avances, mediante unestándar o certificación (que no siempre da cuenta de las competencias de un ser humano) pero son, el mecanismo que hasta la actualidad, hemosconvencionalizado. La otra evidencia (es la más importante, pero no aceptadapor todos los espacios académicos y laborales) son las evidencias dedesempeño, competencias y dominios de un saber y de una interacción socialpacífica, respetuosa, prudente y progresiva.

Recuérdese que en una sociedad del conocimiento, lo más importante no sonlas certificaciones, sino el dominio de saberes, emociones, pasiones einteracciones sociales; la capacidad de innovación y constantetransformación y producción de un ser humano dentro de una determinadaunidad de trabajo y de interacción. De ahí la importancia que nuestrosestudiantes aprendan a ser competentes en lo social, lo comunicativo, locognitivo, lo tecnológico y en la capacidad de transformación o cambio.

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DECRETO 1290 DE ABRIL 16 DE 2009

ARTÍCULO 1. Evaluación de los estudiantes. La evaluación de losaprendizajes de los estudiantes se realiza en los siguientes ámbitos:

1. Internacional. El Estado promoverá la participación de losestudiantes del país en pruebas que den cuenta de la calidad de la educaciónfrente a estándares internacionales.

2. Nacional. El Ministerio de Educación Nacional y el InstitutoColombiano para el Fomento de la Educación Superior -ICFES-, realizaránpruebas censales con el fin de monitorear la calidad de la educación de losestablecimientos educativos con fundamento en los estándares básicos. Laspruebas nacionales que se aplican al finalizar el grado undécimo permiten,además, el acceso de los estudiantes a la educación superior.

3. Institucional. La evaluación del aprendizaje de los estudiantesrealizada en los establecimientos de educación básica y media, es el procesopermanente y objetivo para valorar el nivel de desempeño de los estudiantes.

ARTÍCULO 2. Objeto del decreto. El presente decreto reglamenta laevaluación del aprendizaje y promoción de los estudiantes de los niveles deeducación básica y media que deben realizar los establecimientoseducativos.

ARTÍCULO 3. Propósitos de la evaluación institucional de los estudiantes.Son propósitos de la evaluación de los estudiantes en el ámbito institucional:

1. Identificar las características personales, intereses, ritmos dedesarrollo y estilos de aprendizaje del estudiante para valorar sus avances.

2. Proporcionar información básica para consolidar o reorientar losprocesos educativos relacionados con el desarrollo integral del estudiante.

3. Suministrar información que permita implementar estrategiaspedagógicas para apoyar a los estudiantes que presenten debilidades ydesempeños superiores en su proceso formativo.

4. Determinar la promoción de estudiantes.

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5. Aportar información para el ajuste e implementación del plan demejoramiento institucional.

ARTÍCULO 4. Definición del sistema institucional de evaluación de losestudiantes. El sistema de evaluación institucional de los estudiantes quehace parte del proyecto educativo institucional debe contener:

1. Los criterios de evaluación y promoción.

2. La escala de valoración institucional y su respectiva equivalencia conla escala nacional.

3. Las estrategias de valoración integral de los desempeños de losestudiantes.

4. Las acciones de seguimiento para el mejoramiento de los desempeñosde los estudiantes durante el año escolar.

5. Los procesos de autoevaluación de los estudiantes.

6. Las estrategias de apoyo necesarias para resolver situacionespedagógicas pendientes de los estudiantes.

7. Las acciones para garantizar que los directivos docentes y docentesdel establecimiento educativo cumplan con procesos evaluativos estipuladosen el sistema institucional de evaluación.

8. La periodicidad de entrega de informes a los padres de familia.

9. La estructura de los informes de los estudiantes, para que seanclaros, comprensibles y den información integral del avance en la formación.

10. Las instancias, procedimientos y mecanismos de atención y resolución de reclamaciones de padres de familia y estudiantes sobre la evaluación ypromoción.

11. Los mecanismos de participación de la comunidad educativa en laconstrucción del sistema institucional de evaluación de los estudiantes

ARTICULO 5. Escala de valoración nacional: Cada establecimientoeducativo definirá y adoptará su escala de valoración de los desempeños delos estudiantes en su sistema de evaluación. Para facilitar la movilidad de los

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estudiantes entre establecimientos educativos, cada escala deberáexpresar su equivalencia con la escala de valoración nacional:

† Desempeño Superior

† Desempeño Alto

† Desempeño Básico

† Desempeño Bajo

La denominación desempeño básico se entiende como la superación de losdesempeños necesarios en relación con las áreas obligatorias yfundamentales, teniendo como referente los estándares básicos, lasorientaciones y lineamientos expedidos por el Ministerio de EducaciónNacional y lo establecido en el proyecto educativo institucional. Eldesempeño bajo se entiende como la no superación de los mismos.

ARTÍCULO 6. Promoción escolar. Cada establecimiento educativodeterminará los criterios de promoción escolar de acuerdo con el sistemainstitucional de evaluación de los estudiantes. Así mismo, el establecimientoeducativo definirá el porcentaje de asistencia que incida en la promoción delestudiante.

Cuando un establecimiento educativo determine que un estudiante no puedeser promovido al grado siguiente, debe garantizarle en todos los casos, elcupo para que continúe con su proceso formativo

ARTÍCULO 7. Promoción anticipada de grado. Durante el primer períododel año escolar el consejo académico, previo consentimiento de los padres defamilia, recomendará ante el consejo directivo la promoción anticipada algrado siguiente del estudiante que demuestre un rendimiento superior en eldesarrollo cognitivo, personal y social en el marco de las competenciasbásicas del grado que cursa. La decisión será consignada en el acta delconsejo directivo y, si es positiva en el registro escolar.

Los establecimientos educativos deberán adoptar criterios y procesos parafacilitar la promoción al grado siguiente de aquellos estudiantes que no laobtuvieron en el año lectivo anterior.

ARTICULO 8. Creación del sistema institucional de evaluación de losestudiantes: Los establecimientos educativos deben como mínimo seguir elprocedimiento que se menciona a continuación:

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1. Definir el sistema institucional de evaluación de los estudiantes.

2. Socializar el sistema institucional de evaluación con la comunidadeducativa.

3. Aprobar el sistema institucional de evaluación en sesión en el consejodirectivo y consignación en el acta.

4. Incorporar el sistema institucional de evaluación en el proyectoeducativo institucional, articulándolo a las necesidades de los estudiantes, el plan de estudios y el currículo.

5. Divulgar el sistema institucional de evaluación de los estudiantes a lacomunidad educativa.

6. Divulgar los procedimientos y mecanismos de reclamaciones delsistema institucional de evaluación.

7. Informar sobre el sistema de evaluación a los nuevos estudiantes,padres de familia y docentes que ingresen durante cada período escolar.

Parágrafo. Cuando el establecimiento educativo considere necesaria lamodificación del sistema institucional de evaluación de los estudiantesdeberá seguir el procedimiento antes enunciado.

ARTÍCULO 9. Responsabilidades del Ministerio de Educación Nacional.En cumplimiento de las funciones establecidas en la ley, el Ministerio deEducación Nacional debe:

1. Publicar información clara y oportuna sobre los resultados de laspruebas externas tanto internacionales como nacionales, de manera que sean un insumo para la construcción de los sistemas institucionales de evaluaciónde los estudiantes y el mejoramiento de la calidad de la educación.

2. Expedir y actualizar orientaciones para la implementación delsistema institucional de evaluación.

3. Orientar y acompañar a las secretarías de educación del país en laimplementación del presente decreto.

4. Evaluar la efectividad de los diferentes sistemas institucionales deevaluación de los estudiantes.

PROGRAMA MUNICIPAL PARA EL MEJORAMIENTO DE LA CALIDAD EDUCATIVA 67

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ARTÍCULO 10. Responsabilidades de las secretarías de educación de las entidades territoriales certificadas. En cumplimiento de las funcionesestablecidas en la ley, la entidad territorial certificada debe:

1. Analizar los resultados de las pruebas externas de losestablecimientos educativos de su jurisdicción y contrastarlos con losresultados de las evaluaciones de los sistemas institucionales de evaluaciónde los estudiantes.

2. Orientar, acompañar y realizar seguimiento a los establecimientoseducativos de su jurisdicción en la definición e implementación del sistemainstitucional de evaluación de estudiantes.

3. Trabajar en equipo con los directivos docentes de losestablecimientos educativos de su jurisdicción para facilitar la divulgación eimplementación de las disposiciones de este decreto.

4. Resolver las reclamaciones que se presenten con respecto a lamovilidad de estudiantes entre establecimientos educativos de sujurisdicción.

ARTÍCULO 11. Responsabilidades del establecimiento educativo. Encumplimiento de las funciones establecidas en la ley, el establecimientoeducativo, debe:

1. Definir, adoptar y divulgar el sistema institucional de evaluación deestudiantes, después de su aprobación por el consejo académico.

2. Incorporar en el proyecto educativo institucional los criterios,procesos y procedimientos de evaluación; estrategias para la superación dedebilidades y promoción de los estudiantes, definidos por el consejodirectivo.

3. Realizar reuniones de docentes y directivos docentes para analizar,diseñar e implementar estrategias permanentes de evaluación y de apoyopara la superación de debilidades de los estudiantes y dar recomendacionesa estudiantes, padres de familia y docentes.

4. Promover y mantener la interlocución con los padres de familia y elestudiante, con el fin de presentar los informes periódicos de evaluación, el

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plan de actividades de apoyo para la superación de las debilidades, y acordarlos compromisos por parte de todos los involucrados.

5. Crear comisiones u otras instancias para realizar el seguimiento delos procesos de evaluación y promoción de los estudiantes si lo considerapertinente.

6. Atender los requerimientos de los padres de familia y de losestudiantes, y programar reuniones con ellos cuando sea necesario.

7. A través de consejo directivo servir de instancia para decidir sobrereclamaciones que presenten los estudiantes o sus padres de familia enrelación con la evaluación o promoción.

8. Analizar periódicamente los informes de evaluación con el fin deidentificar prácticas escolares que puedan estar afectando el desempeño delos estudiantes, e introducir las modificaciones que sean necesarias paramejorar.

9. Presentar a las pruebas censales del ICFES la totalidad de losestudiantes que se encuentren matriculados en los grados evaluados, ycolaborar con éste en los procesos de inscripción y aplicación de laspruebas, según se le requiera.

ARTÍCULO 12. Derechos del estudiante. El estudiante, para el mejordesarrollo de su proceso formativo, tiene derecho a:

1. Ser evaluado de manera integral en todos los aspectos académicos,personales y sociales

2. Conocer el sistema institucional de evaluación de los estudiantes:criterios, procedimientos e instrumentos de evaluación y promoción desde elinicio de año escolar.

3. Conocer los resultados de los procesos de evaluación y recibiroportunamente las respuestas a las inquietudes y solicitudes presentadasrespecto a estas.

4. Recibir la asesoría y acompañamiento de los docentes para superarsus debilidades en el aprendizaje.

PROGRAMA MUNICIPAL PARA EL MEJORAMIENTO DE LA CALIDAD EDUCATIVA 69

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ARTÍCULO 13. Deberes del estudiante. El estudiante, para el mejordesarrollo de su proceso formativo, debe:

1. Cumplir con los compromisos académicos y de convivencia definidospor el establecimiento educativo.

2. Cumplir con las recomendaciones y compromisos frente a lasuperación de sus debilidades.

ARTÍCULO 14. Derechos de los padres de familia. En el procesoformativo de sus hijos, los padres de familia tienen los siguientes derechos:

1. Conocer el sistema institucional de evaluación de los estudiantes:criterios, procedimientos e instrumentos de evaluación y promoción desde elinicio de año escolar.

2. Acompañar el proceso evaluativo de los estudiantes.

3. Recibir los informes periódicos de evaluación.

4. Recibir oportunamente respuestas a las inquietudes y solicitudespresentadas sobre el proceso de evaluación de sus hijos.

ARTÍCULO 15. Deberes de los padres de familia. De conformidad con lasnormas vigentes, los padres de familia deben:

1. Participar, a través de las instancias del gobierno escolar, en ladefinición de criterios y procedimientos de la evaluación del aprendizaje delos estudiantes y promoción escolar

2. Realizar seguimiento permanente al proceso evaluativo de sus hijos

3. Analizar los informes periódicos de evaluación

ARTÍCULO 16. Registro escolar. Los establecimientos educativos debenllevar un registro actualizado de los estudiantes que contenga, además de los datos de identificación personal, el informe de valoración por grados y elestado de la evaluación, que incluya las novedades académicas que surjan.

ARTÍCULO 17. Constancias de desempeño. El establecimiento educativo,a solicitud del padre de familia, debe emitir constancias de desempeño decada grado cursado, en las que se consignarán los resultados de los informesperiódicos.

70 PROGRAMA MUNICIPAL PARA EL MEJORAMIENTO DE LA CALIDAD EDUCATIVA

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Cuando la constancia de desempeño reporte que el estudiante ha sidopromovido al siguiente grado y se traslade de un establecimiento educativo aotro, será matriculado en el grado al que fue promovido según el reporte. Siel establecimiento educativo receptor, a través de una evaluacióndiagnóstica, considera que el estudiante necesita procesos de apoyo paraestar acorde con las exigencias académicas del nuevo curso, debeimplementarlos.

ARTÍCULO 18. Graduación. Los estudiantes que culminen la educaciónmedia obtendrán el título de Bachiller Académico o Técnico, cuando hayancumplido con todos los requisitos de promoción adoptados por elestablecimiento educativo en su proyecto educativo institucional, deacuerdo con la ley y las normas reglamentarias.

ARTÍCULO 19. Vigencia. A partir de la publicación del presente decretotodos los establecimientos educativos realizarán las actividadespreparatorias pertinentes para su implementación.

Los establecimientos educativos concluirán las actividadescorrespondientes al año escolar en curso con sujeción a las disposiciones delos decretos 230 y 3055 de 2002.

Para establecimientos educativos de calendario A el presente decreto rige apartir del primero de enero de 2010 y para los de calendario B a partir delinicio del año escolar 2009-2010. Igualmente deroga los decretos 230 y3055 de 2002 y las demás disposiciones que le sean contrarias a partir deestas fechas.

PROGRAMA MUNICIPAL PARA EL MEJORAMIENTO DE LA CALIDAD EDUCATIVA 71

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UNA PROPUESTA DE ESTRUCTURA DE CONFORMACIÓN DELSISTEMA DE EVALUACIÓN

1. Presentación del sistema: Objetivos - Introducción

2. Resolución de adopción y aprobación

3. Fundamentos legales

4. Marco conceptual

4.1. Alcances del sistema

4.2. Enfoque

4.3. Dinámica de la gestión de la evaluación

4.4. Ámbitos de la evaluación

5. Criterios básicos generales para la evaluación del aprendizaje

6. Escala de valoración institucional

7. Las estrategias de valoración integral del desempeño de los estudiantes

8. Acciones de seguimiento para el mejoramiento de los desempeños de los estudiantes durante el año escolar

9. Los procesos de autoevaluación de los estudiantes

10. Las estrategias de apoyo necesarias para resolver situaciones pedagógicas pendientes de los estudiantes -nivelación de los aprendizajes-

11. Criterios para la promoción o la reprobación

12. Requisitos para la graduación

13. Comité de evaluación y promoción

14. Acciones de garantía para el cumplimiento del sistema de evaluación institucional

15. Estructura de los informes de evaluación

16. Instancias, procedimientos, mecanismos de atención y resolución de reclamaciones por parte de padres de familia y estudiantes sobre la evaluación y promoción.

DECRETO 1290 DE ABRIL DE 2009

72 PROGRAMA MUNICIPAL PARA EL MEJORAMIENTO DE LA CALIDAD EDUCATIVA

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PROPUESTA DE RESOLUCIÓN

1. Papel membreteado con el nombre de la institución o del C.E.R

2. Resolución No._____Fecha debajo entre paréntesis

3. POR MEDIO DE LA CUAL SE REGLAMENTA Y ADOPTA EL SEI DE (NOMBRE DE LA INSTITUCIÓN O EL C.E.R) DEL MUNICIPIO DE YONDÓ A PARTIR DEL AÑO 2010.

4. EL CONSEJO DIRECTIVO DE……EN USO DE LAS FACULTADES QUE LE CONFIEREN LA LEY 115 DE 2002, EL DECRETO REGLAMENTARIO 1860 DE 2002, EL DECRETO 1290 DE 2009 Y DEMÁS DECRETOS VIGENTES Y TENIENDO EN CUENTA QUE:

5. CONSIDERANDOS:

5.1. Es su competencia tomar las decisiones que afecten el funcionamiento de la institución y que no sean competencias de otra autoridad

5.2. Adoptar el reglamento de la institución, de conformidad con las normas vigentes

5.3. Participar en la planeación y evaluación del PEI, del currículo y el plan de estudios

5.4. El consejo académico sugiere la aplicación de un nuevo sistema de evaluación a partir del año 2010

5.5. Se hace necesario dar cumplimiento al decreto 1290 de abril de 2009

5.6. Se ha elaborado un nuevo SEI de manera participativa y consensuada

5.7. Es política pública fijar criterios sobre la construcción de un SEI unificado

5.8. La educación es un proceso continuo, integral, sistemático, flexible, interpretativo, participativo y formativo

6. RESUELVE: articulados

6.1. Adoptar y aprobar

6.2. Aplicación

6.3. Vigencia

6.4. Comunicación

DECRETO 1290 DE ABRIL DE 2009

PROGRAMA MUNICIPAL PARA EL MEJORAMIENTO DE LA CALIDAD EDUCATIVA 73

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PROPUESTAS DE ESCALA DE VALORACIÓN

PRIMERA PROPUESTA

SISTEMA DE PUNTOS

ESCALA DEDESEMPEÑO

PUNTAJES DESCRIPTOR

SUPERIOR 95 a 100 Demuestra un dominio excelente de una amplia variedadde conceptos y los aplica de manera coherente,manifestando actitudes positivas y destrezas en lapráctica. Su desempeño en el aula de clase y en elcontexto refleja comprensión de los temas y procesos.

ALTO 80 a 94 Alcanza las metas de aprendizaje con un nivel superior altérmino medio, evidencia un conocimiento de los temas,pero todavía existen algunos vacíos conceptuales yprácticos que pueden ser superados con facilidad. Haasimilado de manera correcta los datos, los transfiere ydescribe situaciones alrededor de los mismos; manifiestadestrezas con el material suministrado y su actitud en laclase es positiva.

BASICO 60 a 79 Proporciona una información básica que traduceligeramente una comprensión elemental de los temas; sushabilidades son medianamente adecuadas y pertinentes.Su actitud de compromiso para su formación debe sermejorada.

BAJO 1 a 59 Presenta marcadas deficiencias en la comprensión de lostemas; su desarrollo práctico no corresponde a las metastrazadas. Falta mayor esfuerzo en sus laboresformativas.

DECRETO 1290 DE ABRIL DE 2009

74 PROGRAMA MUNICIPAL PARA EL MEJORAMIENTO DE LA CALIDAD EDUCATIVA

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ELEMENTOS DE LA ESCALA PARA LOS PUNTAJES

ACTIVIDADES EN

CLASE: 30 PUNTOS

DESARROLLO DE

COMPETENCIAS Y

DESEMPEÑOS:

30 PUNTOS

ACTIVIDADES

EXTRACLASE:

20 PUNTOS

ACTITUDINAL:

20 PUNTOS

Previas Criterios de la

dimensión socio

cognitiva

Realización y entrega

oportuna de tareas y

trabajos

Acompañamiento del

padre de familia o

acudiente

Quices Criterios de la

dimensión socio

procedimental

Acción en el contexto:

trabajo de campo

Comportamiento y

participación del

estudiante en la

claseCo evaluación

Trabajo de grupo:

talleres, laboratorios

Prueba acumulativa Salidas pedagógicas Auto evaluación

Exposiciones Conductas de entrada

sobre la clase anterior

Exploración

investigativa

Esfuerzo personal

Elaboración de

material didáctico y

productivo

Proyectos de aula Visión del docente

DECRETO 1290 DE ABRIL DE 2009

PROGRAMA MUNICIPAL PARA EL MEJORAMIENTO DE LA CALIDAD EDUCATIVA 75

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SISTEMA DE PUNTOS

SEGUNDA PROPUESTA

Los desempeños de la evaluación son:

ESCALA DEDESEMPEÑO

PUNTAJES DESCRIPTOR

SUPERIOR 90 a 100 Demuestra un dominio excelente de una amplia variedadde conceptos y los aplica de manera coherente,manifestando actitudes positivas y destrezas en lapráctica. Su desempeño en el aula de clase y en elcontexto refleja comprensión de los temas y procesos.

ALTO 76 a 89 Alcanza las metas de aprendizaje con un nivel superior altérmino medio, evidencia un conocimiento de los temas,pero todavía existen algunos vacíos conceptuales yprácticos que pueden ser superados con facilidad. Haasimilado de manera correcta los datos, los transfiere ydescribe situaciones alrededor de los mismos; manifiestadestrezas con el material suministrado y su actitud en laclase es positiva.

BASICO 64 a 75 Proporciona una información básica que traduceligeramente una comprensión elemental de los temas; sushabilidades son medianamente adecuadas y pertinentes.Su actitud de compromiso para su formación debe sermejorada.

BAJO 1 a 63 Presenta marcadas deficiencias en la comprensión de lostemas; su desarrollo práctico no corresponde a las metastrazadas. Falta mayor esfuerzo en sus laboresformativas.

DECRETO 1290 DE ABRIL DE 2009

76 PROGRAMA MUNICIPAL PARA EL MEJORAMIENTO DE LA CALIDAD EDUCATIVA

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ELEMENTOS DE LA ESCALA PARA LOS PUNTAJES

ACTIVIDADES EN

CLASE:

25 PUNTOS

DESARROLLO DE

COMPETENCIAS Y

DESEMPEÑOS:

40 PUNTOS

ACTIVIDADES

EXTRACLASE:

20 PUNTOS

ACTITUDINAL:

15 PUNTOS

Previas Criterios de la

dimensión socio

cognitiva

Realización y entrega

oportuna de tareas y

trabajos

Acompañamiento del

padre de familia o

acudiente

Quices Criterios de la

dimensión socio

procedimental

Acción en el contexto:

trabajo de campo

Comportamiento y

participación del

estudiante en la

claseCo evaluación

Trabajo de grupo:

talleres, laboratorios

Prueba acumulativa Salidas pedagógicas Autoevaluación

Exposiciones Conductas de entrada

sobre la clase anterior

Exploración

investigativa

Esfuerzo personal

Elaboración de

material didáctico y

productivo

Proyectos de aula Visión del docente

DECRETO 1290 DE ABRIL DE 2009

PROGRAMA MUNICIPAL PARA EL MEJORAMIENTO DE LA CALIDAD EDUCATIVA 77

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SISTEMA DE NOTAS PROMEDIO

PRIMERA PROPUESTA

ESCALA DEDESEMPEÑO

NOTAS DESCRIPTOR

SUPERIOR 9.5 a 10.0 Demuestra un dominio excelente de una amplia variedad de conceptos y los aplica de manera coherente, manifestando actitudes positivas y destrezas en la práctica. Sudesempeño en el aula de clase y en el contexto reflejacomprensión de los temas y procesos.

ALTO 8.0 a 9.4 Alcanza las metas de aprendizaje con un nivel superior altérmino medio, evidencia un conocimiento de los temas,pero todavía existen algunos vacíos conceptuales yprácticos que pueden ser superados con facilidad. Haasimilado de manera correcta los datos, los transfiere ydescribe situaciones alrededor de los mismos; manifiestadestrezas con el material suministrado y su actitud en laclase es positiva.

BASICO 6.0 a 7.9 Proporciona una información básica que traduceligeramente una comprensión elemental de los temas; sushabilidades son medianamente adecuadas y pertinentes. Su actitud de compromiso para su formación debe sermejorada.

BAJO 1.0 a 5.9 Presenta marcadas deficiencias en la comprensión de lostemas; su desarrollo práctico no corresponde a las metastrazadas. Falta mayor esfuerzo en sus labores formativas.

DECRETO 1290 DE ABRIL DE 2009

78 PROGRAMA MUNICIPAL PARA EL MEJORAMIENTO DE LA CALIDAD EDUCATIVA

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ELEMENTOS DE LA ESCALA PARA LAS NOTAS

ACTIVIDADES EN

CLASE: 30 %

DESARROLLO DE

COMPETENCIAS Y

DESEMPEÑOS: 30 %

ACTIVIDADES

EXTRACLASE: 20%

ACTITUDINAL: 20 %

Previas Criterios de la dimensión

socio cognitiva

Realización y entrega

oportuna de tareas y

trabajos

Acompañamiento del

padre de familia o

acudiente

Quices Criterios de la dimensión

socio procedimental

Acción en el contexto:

trabajo de campo

Comportamiento y

participación del

estudiante en la clase

Co evaluación

Trabajo de grupo:

talleres, laboratorios

Prueba acumulativa Salidas pedagógicas Auto evaluación

Exposiciones Conductas de entrada

sobre la clase anterior

Exploración investigativa Esfuerzo personal

Elaboración de material

didáctico y productivo

Proyectos de aula Visión del docente

DECRETO 1290 DE ABRIL DE 2009

PROGRAMA MUNICIPAL PARA EL MEJORAMIENTO DE LA CALIDAD EDUCATIVA 79

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SEGUNDA PROPUESTA

ESCALA DEDESEMPEÑO

NOTAS DESCRIPTOR

SUPERIOR 4.5 a 5.0 Demuestra un dominio excelente de una amplia variedad de conceptos y los aplica de manera coherente, manifestando actitudes positivas y destrezas en la práctica. Sudesempeño en el aula de clase y en el contexto reflejacomprensión de los temas y procesos.

ALTO 3.8 a 4.4 Alcanza las metas de aprendizaje con un nivel superior altérmino medio, evidencia un conocimiento de los temas,pero todavía existen algunos vacíos conceptuales yprácticos que pueden ser superados con facilidad. Haasimilado de manera correcta los datos, los transfiere ydescribe situaciones alrededor de los mismos; manifiestadestrezas con el material suministrado y su actitud en laclase es positiva.

BASICO 3.0 a 3.7 Proporciona una información básica que traduceligeramente una comprensión elemental de los temas; sushabilidades son medianamente adecuadas y pertinentes. Su actitud de compromiso para su formación debe sermejorada.

BAJO 1.0 a 2.9 Presenta marcadas deficiencias en la comprensión de lostemas; su desarrollo práctico no corresponde a las metastrazadas. Falta mayor esfuerzo en sus labores formativas.

DECRETO 1290 DE ABRIL DE 2009

80 PROGRAMA MUNICIPAL PARA EL MEJORAMIENTO DE LA CALIDAD EDUCATIVA

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ELEMENTOS DE LA ESCALA PARA LOS PROMEDIOS

ACTIVIDADES EN

CLASE: 40%

DESARROLLO DE

COMPETENCIAS Y

DESEMPEÑOS: 30 %

ACTIVIDADES

EXTRACLASE: 20 %

ACTITUDINAL: 10 %

Previas Criterios de la dimensión

socio cognitiva

Realización y entrega

oportuna de tareas y

trabajos

Acompañamiento del

padre de familia o

acudiente

Quices Criterios de la dimensión

socio procedimental

Acción en el contexto:

trabajo de campo

Comportamiento y

participación del

estudiante en la clase Co evaluación

Trabajo de grupo:

talleres, laboratorios

Prueba acumulativa Salidas pedagógicas Auto evaluación

Exposiciones Conductas de entrada

sobre la clase anterior

Exploración investigativa Esfuerzo personal

Elaboración de material

didáctico y productivo

Proyectos de aula Visión del docente

DECRETO 1290 DE ABRIL DE 2009

PROGRAMA MUNICIPAL PARA EL MEJORAMIENTO DE LA CALIDAD EDUCATIVA 81

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CRITERIOS BÀSICOS GENERALES PARA LA EVALUACIÒN DEL APRENDIZAJE

Se han establecido unos referentes que le servirán a los docentes y a losestudiantes como pautas para evaluar el aprendizaje en cada una de lasasignaturas de los distintos grupos de áreas. Están organizados en tresdimensiones de la actividad académica y subyacen en ellos unos niveles delogro y unos descriptores de la actividad realizada por los alumnos. Implicanconocimientos, manejo de conceptos, habilidades, organización ypresentación, etc

DIMENSIONES CRITERIOS

1.       Dominio de conceptos

2.       Capacidad para diferenciar

3.       Coherencia y cohesión en la exposición de las ideas

4.       Competencia interpretativa

5.       Capacidad de recordación

6.       Manejo objetivo de los planteamientos

SOCIOCOGNITIVA 7.       Expresión oral y escrita

8.       Participación activa en el proceso de enseñanza-aprendizaje

9.       Capacidad de análisis crítico y propositivo

10.   Capacidad de análisis-deducción

11.   Capacidad de síntesis-inducción

12.   Habilidad para argumentar

13.   Habilidad y destreza para la resolución de problemas

14.   Desarrollo de las relaciones analógicas

15.   Desarrollo de la creatividad

16.   Capacidad para indagar y consultar

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DIMENSION CRITERIOS

SOCIOPROCEDIMENTAL 1.       Vivencia los contenidos curriculares en el contexto

2.       Habilidades y destrezas en el manejo del materialdidáctico y de los recursos productivos

3.       Presentación y sustentación de tareas y trabajos

4.       Presentación ordenada de apuntes

5.       Elaboración de material didáctico en clase

6.       Participación activa en clase, a nivel individual y grupal

7.       Manejo de la recursividad

8.       Proyección en el entorno

9.       Capacidad innovadora

10.   Construcción de conocimiento

11.   Exploración investigativa

12.   Manejo de la terminología propia de las ciencias

DIMENSIÒN CRITERIOS

SOCIOACTITUDINAL 1.       Sentido de pertenencia

2.       Disciplina escolar

3.       Asistencia a clases

4.       Entrega oportuna de compromisos académicos

5.       Convivencia sana

6.       Capacidad de escucha

7.       Orden y pulcritud en la presentación personal

8.       Conservación del aseo en el aula y del medio ambiente

9.       Actitud positiva frente a los temas de la clase

10.   Liderazgo positivo

11.   Esfuerzo personal para mejorar

12.   Autocontrol

13.   Capacidad de comunicación y de diálogo

14.   Sentido de la solidaridad y la colaboración

15.   Búsqueda de la identidad y la autonomía

16.   Gestos, modales y vocabulario adecuado

18.   Acompañamiento de los acudientes

17.   Uso adecuado y conservación de los bienes

19.   Sentido y práctica de la honestidad

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