“El Sistema de Responsabilidad Penal

para Adolescentes - oportunidades y desafíos”

ÍNDICE

•Lineamientos: actualización.

•SNCRPA

•Articulación Interinstitucional.

Balance/Grandes logros

•Prácticas Restaurativas

•Principio de oportunidad

•Propuesta alternativa a las medidas privativas de la libertad– Programa de Seguimiento judicial al tratamiento de drogas en el SRPA

•Inclusión social.

Perspectivas Oportunidades

•Corresponsabilidad

•Derechos sexuales y reproductivos.

•Enfoque diferencial (enfoque de género, étnico y diversidad sexual)

•Modelo para atención de mayores de edad y menores de 14 años.

•Prevención Reincidencia

•Sistema de información

•Ajuste a decreto de Educación

•Fortalecimiento a operadores en Dimensión Pedagógica

Retos

BALANCE

Actualización de Lineamientos Técnicos

Primer documento "Lineamiento de Modelo de Atención a adolescentes y jóvenes en conflicto con la ley-SRPA“

Estructura *el marco conceptual teniendo en cuenta los enfoques y los principios que dan sentido y orientación a la atención de los adolescentes y jóvenes del SRPA.

*Construye un Modelo de atención con niveles, fases y componentes así como las herramientas para la atención. Todo ello busca dar respuesta a las finalidades del sistema protectora, pedagógica y restaurativa.

*Precisa las competencias de los actores del SRPA y en los anexos se desarrolla la dimensión pedagógica, se orienta la implementación de las practicas restaurativas y se precisa el Rol del defensor de familia en el SRPA.

Tiene tres Anexos: Dimensión Pedagógica de la sanción , Documento de apoyo a implementación de prácticas restaurativas, Rol del Defensor de Familia en el SRPA

Se expiden tres documentos:

2016

Actualización de Lineamientos Técnicos

Se expiden tres documentos:

Segundo documento "Lineamiento de servicios para Medidas y Sanciones del proceso judicial SRPA“

Da elementos para la operación de las medidas y sanciones contextualizando los sujetos del proceso.

Actualiza la ruta judicial.

Tiene 6 anexos que Establece protocolos que permiten abordar diferentes necesidades en la operación de los servicios.

Tercer documento. "Lineamiento medidas complementarias y/o de restablecimiento en administración de justicia“

Define la población aplica a jóvenes por las causales de principio de oportunidad o atención complementaria al proceso de atención en garantía de derechos. Describe modalidades de atención para esta población.

Actualización de Lineamientos Técnicos

El "Lineamiento Modelo de atención a adolescentes y jóvenes en conflicto

con la ley SRPA" precisa el carácter pedagógico de la sanción.

•En la fase de permanencia desarrolla el derecho a la educación formal en sus distintas posibilidades como parte de la atención.

•Hace la diferencia entre educación formal y la apuesta pedagógica para la atención en los diferentes servicios del SRPA

•El anexo "Dimensión del sentido pedagógico del SRPA" tiene un marco conceptual de procedimiento y con herramientas pedagógicas, el cual, es transversal a todo el proceso de atención en las diferentes fases y niveles, y se consolida en el componente de autonomía desde lo pedagógico".

Modelo de atención del Sistema de Responsabilidad Penal

Sistema Nacional de Coordinación de Responsabilidad

Penal para Adolescentes –SNCRPA-

• Instalación de 32 Comités Departamentales • Consolidación como instancia de Coordinación del SRPA *Construcción y seguimiento a Planes de Acción por departamento *Gestión efectiva desde las diferentes mesas o subcomités

Articulación Interinstitucional

Oportunidades

“Ser restaurativos implica creer que las decisiones están mejor tomadas y los conflictos mejor resueltos por quienes están directamente involucrados en ellos”

Proceso Prácticas Restaurativas

Paradigma Retributivo

Articulación en procesos SRPA

Cualificación en actores

Desarrollo de facilitadores

Extensión de formación

Comités departamentales SRPA

Compromiso de las entidades

Operadores en procesos de implementación

Interés y receptividad

Adolescentes y jóvenes Lideres restaurativos

Serv. Com. Relacionado (Parques, comunidades, ambiente)

Reparación del daño y convivencia.

Retos

Oportunidades

Experiencias

¿Para qué las Prácticas Restaurativas en el SRPA?

Asistencia Técnica: Construcción y reconstrucción de conocimientos orientados a la transformación social y a la demanda de las reales necesidades de los sujetos potenciando procesos de implementación de Prácticas Restaurativas

- Asistencia técnica en región - Encuentros, seminarios y capacitación - Lineamientos y anexos (B) - Videoconferencias

Gestión del conocimiento: Busca que el acceso al conocimiento de la Práctica y Justicia Restaurativa sea abierto, circular y especializado

- Curso virtual de PR - Gaceta “Ser Restaurativo” - Diplomado en PR - Canal Youtube (JyPR)

Alianzas y convenios: Auna esfuerzos con entidades y organizaciones para escalar los procesos de implementación de la práctica y la justicia restaurativa

- UNODC - Fund. Bolívar Davivienda y Dunna - Fiscalía - Instituto Internacional PR - IIRP

Sistematización e investigación: Busca cualificar los procesos desarrollados, focalizar la asistencia técnica y generar conocimiento

- Instrumento de caracterización - AMIS (1 componente) - Inv. UniAndes

Estrategia

Principio de Oportunidad

Sensibilización a defensores públicos, defensores de familia, jueces y fiscales del SRPA respecto de la importancia de la aplicación del principio de oportunidad. Capacitación Escuela Judicial Rodrigo Lara Bonilla, FGN, ICBF.

Asistencia técnica a 33 Regionales.

Convenio 0990 de 2016 Fiscalía General de la Nación - Línea de trabajo SRPA, para promover la aplicación del principio de oportunidad.

Propuesta alternativa a las medidas privativas de la libertad

El Plan Nacional de Desarrollo 2014 – 2018 implementación de alternativas a la privación de la libertad para los actores que constituyen los eslabones más débiles de la cadena del narcotráfico como parte de una política pública de drogas más efectiva. En este marco, el Ministerio de Justicia y del Derecho, el Ministerio de Salud y Protección Social y el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar, realizaron el estudio de viabilidad jurídica y técnica del modelo de Tribunales de Tratamiento de Drogas (TTD), como alternativa a la privación de la libertad dirigida a los adolescentes que cometen ciertos delitos fuertemente asociados al consumo de drogas.

“Programa de Seguimiento Judicial al Tratamiento de Drogas en el SRPA” Piloto en Medellín: En la actualidad se encuentran 21 usuarios (13 postulados para la aplicación del principio de oportunidad y

8 para la revisión de sanción)

Programa de Seguimiento judicial al tratamiento

de drogas en el SRPA

Procesos de inclusión social a partir de la construcción de proyectos de vida con un enfoque personal, integral y multiforme.

*Deportivos, artísticos, educativos, laborales, de emprendimiento, entre otros.

Inclusión Social

Desafíos

Corresponsabilidad de las entidades territoriales para la construcción, adecuación y mantenimiento de las infraestructuras en las que se brindan servicios de atención en las diferentes modalidades para los adolescentes y jóvenes del SRPA

Corresponsabilidad

Garantizar a los adolescentes y jóvenes el acceso pleno y responsable de sus derechos sexuales y reproductivos.

Promoción del ejercicio responsable de la sexualidad.

Expresión libre y autónoma de la orientación sexual.

Actitudes y prácticas de inclusión.

Encuentros uno a uno.

Derechos Sexuales y Reproductivos

Diseño de proceso formativo y educación continuada para el fortalecimiento en Derechos humanos en la atención, trabajo interdisciplinario y cuidado a cuidadores

Carácter Pedagógico

Finalidad protectora

Específico y diferenciado

Fortalecimiento a Operadores en dimensión

pedagógica.

Enfoque Diferencial

Enfoque diferencial

Enfoque de

derechos

Enfoque poblacional

Modificación del Lineamiento Modelo de Atención para Adolescentes y Jóvenes en Conflicto con la Ley - SRPA”, incorporando el enfoque deferencial al modelo de atención.

Se proyecta el estudio de Mujeres Adolescentes en el SRPA en articulación con UNICEF.

Apoyo técnico a las regionales a fin de favorecer dialogo y articulación con las autoridades indígenas en los territorios.

Espacios de dialogo, encuentro y articulación entre la justicia

ordinaria y jurisdicción especial indígena.

Seguimiento a los procesos puntuales que se han dado en territorio, desde el plan de asistencia técnica. identificación de buenas practicas.

Socialización y capacitación en las regionales a los profesionales de las defensorías de familia y operadores, en la ruta de atención en salud con énfasis en consumo y salud mental.

Identificación de casos y necesidades particulares con el objetivo de diseñar estrategias que den respuesta efectiva y concreta a los mismos.

Enfoque diferencial

Género y diversidad

sexual

Étnico Discapacidad

Enfoque Diferencial (enfoque de género y

diversidad sexual)

*Diseño e implementación de un modelo para la atención a mayores de 18 Años vinculados a justicia juvenil.

*Diseño e implementación de un modelo para la atención a niños, niñas menores de 14 años en conflicto con la ley

Modelo de Atención para menores de 14

años y mayores de edad

Sistema de Información

• Ajuste a las herramientas de recolección de información.

• Fortalecimiento en los procesos de reporte y envío de la información.

• Articulación interinstitucional para el estudio y contraste de la información.

GRACIAS!