El Sistema TransMilenio: La transformación del modelo de transporte colectivo.
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El Sistema TransMilenio:
La transformación del modelo de transporte colectivo
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TransMilenio dentro de una Política de Transporte
Promoción Modos no Motorizados
Restricción a los Vehículos Particulares. Pico y Placa 1998
Desarrollo del Sistema Integradode Transporte Masivo TransMilenio. 1999
Día del No-Carro
Planteamiento de la solución
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El Problema - Operación Transporte Colectivo
• Infraestructura inadecuada para la concentración de demanda
• Estructura empresarial• Parque automotor
inapropiado• Rutas ineficientes• Conductores en condiciones
inapropiadas • Falta de respeto por el
usuario
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• Características de este Sistema de Transporte:– Masivo– Tronco-alimentado – Basado en buses– Con un sistema de control– Vías exclusivas:
• Troncales de alta velocidad• Operadas por buses articulados• Alimentadas por buses que van de los barrios
cercanos a las estaciones de cabecera
1999 SISTEMA TRANSMILENIO – BUS RAPID TRANSIT - BRT
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Implementar un esquema de gestión y regulación para una operación eficiente.
Fortalecer la capacidad institucional de los agentes del Sistema.
Permitir al usuario el acceso a un sistema único de transporte, con visión empresarial.
Transformar el transporte (masivo y colectivo) en un sistema regulado, planeado y efectivamente controlado.
Sistema con integración con otros modos.
Sistema de transporte colectivo sin gestión operacional.
Institucionalidad débil en el control y las relaciones con los operadores.
Fragmentación de los modos de transporte y sus operarios.
Un esquema de agremiación con visión de corto plazo.
“Guerra del centavo” (Por el pasajero). Sobreoferta técnica de vehículos en el Sistema.
PASARDE: A:
Esquema EmpresarialTRANSMILENIO S.A.
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Corresponde a TRANSMILENIO S.A., mediante contratos de concesión adjudicados en licitación pública, la función de vincular a las empresas interesadas en la prestación del servicio de transporte
público de pasajeros.PROCESO DE VINCULACIÓN
SERVICIO TRONCALEmpresas privadas que ganan licitación pública de concesión que culmina una vez se complete un promedio en kilómetros recorridos:
Amplia experiencia en transporte urbano (Bogotá).
Alianzas internacionales.Altos niveles de capital.Control del parque automotor.Conductores y mecánicos capacitados
y con vinculación laboral con las empresas.
Remuneración por kilómetro recorrido.
PROCESO DE VINCULACIÓN SERVICIOS DE ALIMENTACIÓN
Empresas privadas que ganan licitación pública de concesión a 4 años (Primera generación) y 10 años (Segunda generación):
Amplia experiencia en transporte urbano (Bogotá).
Alianzas internacionales. Altos niveles de capital. Control del parque automotor. Conductores y mecánicos
capacitados y con vinculación laboral a las empresas.
Remuneración por kilómetro recorrido y pasajero transportado.
Esquema de Contratación
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FLOTA
ESQUEMA EMPRESARIAL
DESINTEGRACIÓN FÍSICA DE VEHÍCULOS
DEL COLECTIVO
RECURSOS PARA EL ENTE GESTOREn la Fase I: 4 %En la Fase II: Se transfiere el 4% + 3,53% de los ingresos + $ 20 millones/bus.
En la Fase I: 2,7/ bus articuladoEn la Fase II: Calificable mínimo 6, Promedio 7,7/bus articulado.
En la Fase I: Empresas de TransporteEn la Fase II: Empresas con 23% de participación de propietarios transportadores.
En la Fase I: Articulados con unidad lógica y motores Euro IIEn la Fase II: Sensores, tableros de información, información con voz ruteros traseros y mejora de especificaciones en iluminación y ventilación, motores Euro II calificable Euro III o Gas.
Condiciones Contratación de Operación Troncal
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FLOTA
ESQUEMA EMPRESARIAL
DESINTEGRACIÓN FÍSICA
PAGO O REMUNERACIÓNEn la Primera generación por pasajero.En la Segunda generación por zonas es un pago mixto (pax+km.)En la Primera generación 1/1 bus .En la Segunda generación por zonas: Evaluada mínimo 1.5, calificable por bus alimentador.En la Primera generación Empresas de Transporte.En la Segunda generación, empresas con participación accionaria, con flota o con inversión.
En la Primera generación propia o arrendada, nueva o usada.En la Segunda generación por zonas, flota propia y usada de la Primera generación y nueva. Control por GPS.
ESTRUCTURA DE ALIMENTACIÓN
En la Primera generación por puntos de Integración.En la Segunda generación por zonas de alimentación.
Condiciones Contratación de Operación Alimentación
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Esquema Público - Privado
Sistema TransMilenio
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La diversificación de los negocios y actividades en torno al transporte público.
La creación del conocimiento y uso de nuevas tecnologías. La planeación y gestión integrados con visión de largo plazo. La capacidad financiera necesaria para la inversión y adecuado
desarrollo de la actividad del transporte. La capacidad de transformación a las circunstancias del mercado y la
dinámica económica. Las acciones correctivas asignadas por el control y regulación del
sistema de transporte. El aprendizaje ciudadano en el uso del transporte urbano.
El esquema empresarial del Sistema TransMilenio hoy
responde a:
El Balance del Proceso
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Red de comunicaciones
Control y regulación de
operación
(GPS)Intercambio
de informaciónFlota-Centro de Control
Funcionamiento - Control de la operación
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Funcionamiento - Esquema de recaudo
Manejo de dinero
Pago por kilómetro
Porcentaje fijo
Pago por pasajero
Pago por pasajero
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Servicio alimentador y subsidio cruzado
Pas. A Pie
Pas. Alimentados50%
50%
Los pasajeros alimentados son en promedio el 50% de los pasajeros totales.
El costo de la alimentación es asumido por todos los usuarios del sistema, por lo cual existe un subsidio cruzado ya que un 50% de los pasajeros no utiliza este servicio.
Del total de usuarios de alimentación el 86% pertenecen a los estratos menos favorecidos de la población. (Componente social)
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• Urbano• Movilidad • Ambiental• Seguridad
IMPACTOS
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IMPACTO URBANO
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EJE AMBIENTAL
Antes
Hoy
Paraderos organizados
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SAN VICTORINO
Antes
Hoy
Renovación urbana
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IMPACTO EN MOVILIDAD
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TransMilenio y las ciclorrutas nacieron casi al mismo tiempo, pero inicialmente se desarrollaron de forma independiente.
El primer cicloparqueadero del Sistema TransMilenio estuvo ubicado en la zona exterior (no paga) del Portal de la 80.
El “Estudio de prefactibilidad de la red de cicloestaciones de la ciudad de Bogotá D.C”, que formuló la necesidad de integrar la red de ciclorrutas con los distintos modos de transporteEn Fase I: se hicieron cerca de 60 Km-carril de ciclorrutas para la ciudad.
En Fase II: 40 Km-Carril.
TransMilenio y el uso de la bicicleta
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Con la construcción de la Fase II, comenzó la implementación de cicloparqueaderos ubicados dentro de las estaciones, con el fin de permitir la integración de las bicicletas con el Sistema TransMilenio.
1478 Cicloparqueaderos
Impulsando el uso de la bicicleta
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• Vías de acceso– Pasos peatonales a nivel – Guía táctil
• Puentes peatonales– Rampas– Ascensores
• Estaciones y Portales– Homogeneidad en los
diseños – Apoyos isquiáticos– Puertas preferenciales– Puertas con dispositivos
sonoros– Ascensores
Infraestructura accesible
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• Buses Troncales– Plataforma alta de buses – Áreas seguras destinadas para
usuarios en silla de ruedas – Sonido informando las paradas – Sillas Azules
• Buses Alimentadores– Plataforma para acceso (por
lo menos 1 por ruta)– Áreas seguras destinadas para
usuarios en silla de ruedas– Sillas azules
Buses accesibles
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IMPACTO AMBIENTAL
TransMilenio como mecanismo de Desarrollo Limpio
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• TransMilenio: Único proyecto de Transporte registro ante Naciones Unidas a diciembre 2006.
• Proyecto Aprobado Bajo el Protocolo de Kyoto• Única metodología para proyectos grandes aprobados: AM0031 para
sistemas BRT.• Permite la venta de certificados de reducciones de emisiones (CERs) de
países sin compromisos de reducción a países con compromisos • Incluye únicamente las fases II y adelante; no incluye fase I.• Fase I: En proceso de comercialización en el mercado voluntario. • Aprobación por 7 años renovable hasta 2 veces: Primer período 2006-
2012• Tamaño del proyecto MDL hasta 2012:
• Implementación gradual• Kilómetros troncales adicionales: 130 • Personas transportadas por día: 1.8 millones • Buses articulados nuevos: 1‘200• Buses alimentadores nuevos :500
Proyecto MDL
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Monitoreo y control
• Control de Opacidad• Mantenimiento de flota
• Ruido– Estaciones y
portales– Vehículos en patio
y en movimiento
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Reducción de emisiones (CO2)
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• Económicos: Recursos adicionales para el desarrollo del Sistema.
• Flexibilidad: Recursos adicionales libres disponible para apalancar construcción de infraestructura del Sistema.
• Prestigio: Reconocimiento internacional.• Política: Mayor respaldo a la continuación del
proyecto.• Ambiental: Monitoreo y control de principales
emisores.
Beneficios MDL
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IMPACTO EN SEGURIDAD
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• 4 Puestos de monitoreo. • Radio Red de Emergencia:
– Gestión de Ambulancias.• Solicitud de Policía de Tránsito
para el apoyo ante situaciones de congestión vehicular, accidentes y fallas en semaforización.
• Reporte a la Policía de cualquier novedad detectadas por las cámaras del Sistema.
• Seguimiento e informe de demanda tanto en estaciones como en Portales a todo el personal operativo.
Circuito cerrado de televisión
Cámara Móvil
Cámara Fija
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• En el Centro de Control – Apoyo desde los Radios Bases
con el personal de la policía asignada a cada una de las zonas del Sistema.
– Comunicación y Apoyo con la Policía Metropolitana de Bogota. MEBOG.
– Apoyo y comunicación con Policía de Tránsito.
• En la vía– Seguridad en el entorno.– Como orientadores.– Control del tránsito.– Ayuda al usuario discapacitado.– Prevención de accidentes.
Policía TransMilenio