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SÍNTESIS DE LOS PERIÓDICOS LOCALES

Auditoría Superior del Estado

Miércoles 5 de noviembre de 2014

EL SOL DE ZACATECAS

PRIMERA PLANA, LOCAL

Trae nuevas medidas Ley de Ingresos Municipal

La ley de ingresos de la capital contempla la instalación de parquímetros en el centro histórico y la aplicación de

multas a quienes tiren basura en la calle.

8 PESOS LA HORA

"Los parquímetros provocarán que la población haga sus trámites o sus compras muy rápido para dejar los cajones

de estacionamiento libres dando más movilidad".

El presidente reconoció además que por ser una ciudad patrimonio, no se podrá colocar cualquier tipo de mobiliario

ni se deberá entorpecer el paso en banquetas o calles.

Se estudia la propuesta de tres empresas, en fechas próximas se fallará a favor de la que oferte las mejores

condiciones para el municipio. Al respecto, enfatizó que en la primera etapa del proyecto el ayuntamiento "no

invertirá ni un solo peso".

Los castigos económicos serán para "quien deposite su basura en la vía pública, quienes no esperen el paso de los

camiones de basura", afirmó a varios medios de comunicación.

Se fijó una cuota de 75 salarios mínimos para quienes infrinjan esta disposición.

También se sancionará a los propietarios de los lotes baldíos que no se encuentren debidamente aseados y

bardeados.

http://www.oem.com.mx/elsoldezacatecas/notas/n3596249.htm








RAYOS DE SOL

CUENTAS.- La Auditoría Superior del Estado remitió a la Legislatura los Informes de Resultados, derivados de la

revisión de las Cuentas Públicas del ejercicio fiscal 2013, de los municipios de Luis Moya, Saín Alto, Apulco, Genaro

Codina y El Salvador, Zac.

http://www.oem.com.mx/elsoldezacatecas/notas/s489.htm

OPINIÓN

Opacidad en el ejercicio de recursos públicos

El decreto modificatorio de la Ley General de Contabilidad Gubernamental (LGCG), publicado el 12 de noviembre

de 2012, en su artículo Octavo Transitorio dispone que la Auditoría Superior de la Federación (ASF) enviará a las

comisiones de Hacienda del Senado de la República y de la Cámara de Diputados, así como a las comisiones de la

Función Pública, de Presupuesto y Cuenta Pública, y de Vigilancia de la Cámara de Diputados en un plazo no mayor

de seis meses a partir de la entrada en vigor de ese decreto, un diagnóstico de las áreas de opacidad en la ejecución

del gasto federalizado y una propuesta de modificación del marco jurídico para transparentar aún más el ejercicio

de dicho gasto y mejorar sus resultados(ASF).

Los ramos más auditados y revisados son los que corresponden a el estudio que incluye los fondos del Ramo General

33, así como el Seguro Popular y el SUBSEMUN, los cuales en 2011 significaron el 68.7% del gasto federalizado

programable o transferencias condicionadas, y en 2012, el 67.0% estos ramos son los que presentan mayor opacidad

y por lo tanto los más auditables.

Los recursos federales transferidos a las entidades federativas y municipios o gasto federalizado son la fuente

principal de ingresos de estos órdenes de gobierno y son fundamentales para financiar sus estrategias y programas

de desarrollo. Para los gobiernos de los estados significan en promedio el 90% de sus ingresos totales y para los

municipios alrededor del 65%, aunque en los rurales y marginados supera el 90%. Es por ello que la ASF debe de

estar al pendiente del ejercicio de estos recursos que se hagan en tiempo y forma y de acuerdo a la normatividad

existente, y mediante proyectos productivos bien diseñados; la realidad es que muy pocas veces se hace así y el

subejercicio y falta de trasparencia es evidente.

En los últimos años se ha avanzado de manera importante en la conformación de un marco jurídico para impulsar la

transparencia y rendición de cuentas de la gestión y resultados de los recursos públicos, entre ellos, del gasto

federalizado; actualmente existen elementos suficientes para permitir un nivel significativo de transparencia en el

ejercicio y resultados de ese gasto.




Miércoles 5 de noviembre de 2014 No obstante, la acentuada inobservancia de las disposiciones en esta materia, provoca opacidad en la gestión de los

recursos públicos, que contrasta con las exigencias de la sociedad en este sentido. El marco normativo del gasto

federalizado, se basa principalmente por las siguientes normativas:

Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Reformó en 2008 su artículo 134 que establece que los

recursos económicos de que dispongan los tres órdenes de gobierno se administrarán con eficiencia, eficacia,

economía, transparencia y honradez para satisfacer los objetivos a los que estén destinados. En el artículo 73,

fracción XXVIII se establece la creación de la LCCG (Ley de Contabilidad Gubernamental General)

Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria (LFPRH), en su artículo 111 y 85 prevé el establecimiento

de un sistema de evaluación del desempeño en el ejercicio de los recursos federales para facilitar su trasparencia y

eficiencia.

La Ley de coordinación fiscal, señala en su artículo 48 y 49 que los estados, el Distrito Federal, los municipios y

demarcaciones territoriales cumplan con los informes que mandata la LFPRH en lo que se refiere a las aportaciones

federales del Ramo General 33 y a la difusión de los mismos además de que evalúen su aplicación con base en

indicadores, mediante instancias técnicas independientes. En pocas palabras gestión en base a resultados y

evaluación.

La Ley General de Contabilidad General creada en diciembre del 2008 se hizo con la intención de normar la

contabilidad gubernamental y la emisión de información financiera de los entes públicos y su armonización, a esta

Ley se le adicionó en noviembre de 2012 el Título V, con elementos en materia de transparencia y difusión, con lo

que se institucionalizó la obligación de informar sobre diversos aspectos que se mandataban en el PEF.

Existen lineamientos muy claros emitidos por la SHCP en relación al óptimo ejercicio de los recursos públicos, y la

ASF debe de estar muy atenta a que se cumplan y emitir la recomendación de sancionar a las entidades federativas

que no cumplan dentro de un marco de trasparencia. Sin embargo a pesar de todos estas normatividades para el

ejercicio trasparente de los recursos públicos federales, no existe una fórmula adecuada que nos permita tener una

gestión trasparente, y se denota mas sobre todo en los fondos de FAEB, FASSA, FASP y Seguro Popular donde se

trasfieren muchos recursos a las entidades federativas. El principal problema es que al transferir los recursos de

estos fondos la Federación los considera devengados, ejercidos y pagados y no hay un seguimiento a los subejercicios

de los mismos, y para prueba de ello mencionaremos como ejemplo que en el 2011 se detectó un subejercicio del

30% solo en el Seguro Popular, lo cual demuestra la total opacidad en la gestión de estos recursos. Otro dato

importante de mencionar es que la normatividad dispone que para la trasferencia de los recursos federales las

entidades federativas deben disponer de una cuenta bancaria única y específica para cada fondo o programa y sus

rendimientos financieros; no obstante, la ASF ha detectado con frecuencia el incumplimiento de esta disposición, lo

que genera la mezcla de recursos de diferentes fuentes, así como dificultades para su identificación y fiscalización lo

que da una opacidad en el ejercicio de estos recursos y por lo tanto una escasa rendición de cuentas.

Un área crítica en la transparencia de la gestión del gasto federalizado se deriva de lo que ya hemos comentado:

elevado y recurrente subejercicio, problema que es generado por múltiples factores, como el retraso en la

suscripción de los convenios o anexos que son una condición para la ministración o ejercicio de los recursos en

algunos fondos y programas (Seguro Popular)y la inexistencia de un calendario de ministración (Seguro Popular y

SUBSEMUN) o la falta de oportunidad en su publicación.



Miércoles 5 de noviembre de 2014 Otro ámbito con muy alta opacidad son los concursos, licitación, adjudicación y contratación de obras y acciones

dentro del contexto del gasto federalizado, los cuales se realizan en un proceso que no es plenamente transparente

y además se da de manera constante los famosos "diezmos" o comisiones para favorecer el otorgamiento de los

contratos, esto es una práctica de corrupción muy común en los Gobiernos Estatales. Otro aspecto critico es el

elevado número de convenios modificatorios a los contratos, así como la aplicación inadecuada de las penas

convencionales, además de que es importante señalar que la mayoría de las leyes de obra pública y adquisiciones

de las entidades federativas no están actualizadas en algunos aspectos; observan algunas diferencias con la

normativa federal, y favorecen, en ciertos aspectos, procesos de adjudicación no transparente.

En una siguiente colaboración presentaremos datos muy específicos de manera detallada en los fondos transferidos

a las entidades federativas.






IMAGEN

OCHO COLUMNAS, CAPITAL

Diputados esperan auditoría de la SEP para rescatar a la UAZ

ALEJANDRO ROMÁN

Los diputados federales por Zacatecas definirán la estrategia para rescatar a la UAZ luego de conocer el diagnóstico

que mandó realizar la Secretaría de Educación Pública (SEP) a un auditor externo en últimos meses.

La diputada Judit Guerrero López confirmó que la Comisión de Educación Pública y Servicios Educativos gestionará

recursos para la Universidad Autónoma de Zacatecas (UAZ) en tres vertientes: recursos para que cierre el año,

recurso extraordinario para el pago de la deuda histórica de más de 860 millones de pesos y el reconocimiento del

crecimiento de la plantilla laboral no acreditada ante la SEP.

Informó que en el análisis que hace la SEP se evaluaron, entre otros rubros, el número de docentes que cubre el

subsidio federal, el crecimiento de la matrícula y la situación financiera y administrativa de la UAZ, así como el por

qué cayó en el endeudamiento con varias instituciones de seguridad social.

Aunque el Congreso de la Unión debe aprobar, a más tardar el 15 de noviembre, el Presupuesto de Egresos de la

Federación para 2015, Guerrero López dijo que para hacer las negociaciones de los recursos ante la Secretaría de

Hacienda y Crédito Público es indispensable tener el resultado del estudio de la SEP con la finalidad de tener en claro

el recurso para los tres rubros.

La legisladora destacó que una de los puntos a favor de la UAZ es que su crecimiento y diversificación favoreció a la

educación gratuita de muchos jóvenes de la entidad. Armando Silva, rector de la UAZ, dijo que mientras se reciben

los resultados, se llevan a cabo mesas de trabajo con los diputados federales para que se le asignen recursos

extraordinarios para el cierre de año.

Aún no hay acuerdo para evitar la huelga.

En otro tema, José Crescenciano Sánchez, secretario general del SPAUAZ, indicó que ya tuvieron un primer

acercamiento con el rector para evitar el estallamiento de la huelga de maestros el 12 de noviembre.

Precisó que la propuesta, por escrito, se les tiene que entregar a más tardar el 10 de noviembre para ser evaluada y,

de no ser satisfactoria, recurrirán al estallamiento a huelga en un plebiscito el martes 11.

Recordó que el emplazamiento es porque los directores de las unidades académicas no entregaron en tiempo la

carga laboral de cada docente y tampoco se ha entregado la prima de antigüedad de más de 100 docentes.

http://www.imagenzac.com.mx/nota/plan-de-rescate-de-la-uaz-hasta-que-la-21-59-28-t3





PRIMERA PLANA, CAPITAL

Recibe Tribunal de lo Contencioso Administrativo demandas de 11 policías

Firman liquidación por necesidad

SELENE LAMAS

Por necesidad, 14 policías municipales de Jalpa despedidos por no acreditar los exámenes de confianza aceptaron la

liquidación que les ofreció el ayuntamiento.

Los afectados, que solicitaron el anonimato, expresaron que sus despidos son injustos, pues aplicaron el examen

hace dos años y este solo tiene vigencia de seis meses, por lo que antes de darlos de baja se los debieron aplicar otra

vez.

Además, expusieron que las liquidaciones que les otorgan son injustas, pues a los que tenían cinco años de servicio

les dieron lo mismo que a los que tienen dos años.

Agregaron que no procedieron legalmente contra el ayuntamiento porque la demanda tarda tiempo en resolverse

y ellos no tienen la capacidad económica para esperar.

“Se aprovechan de que en los municipios no hay trabajo y de que tenemos una familia que mantener para hacernos

aceptar lo que ellos quieren y para que no pongamos demandas”, lamentó uno de los expolicías.

Presentan demandas

Pedro de León, magistrado presidente del Tribunal de lo Contencioso Administrativo, expuso que en la última

semana 11 policías de Calera y de la Secretaría de Seguridad Pública (SSP) han presentado demandas laborales ante

la institución.

Explicó que estas demandas tardan entre tres y cuatro meses en resolverse si no se presenta ningún inconveniente

en los distintos momentos procesales.

Agregó que en este lapso también han acudido cerca de 300 elementos de distintas corporaciones para convenir su

liquidación tras su despido por reprobar los exámenes, entre estos, elementos de la Policía Ministerial, de la SSP y

de los ayuntamientos de Jerez, Sain Alto, Joaquín Amaro y Pinos.


http://www.imagenzac.com.mx/nota/firman-liquidacion-por-necesidad-21-29-25-pz



Miércoles 5 de noviembre de 2014 El despido de policías provino de una disposición federal para que todos los estados del país despidieran a quienes

que no acreditaron los exámenes de confianza a más tardar el 29 de octubre.

En Zacatecas fueron cesado alrededor de mil 100 policías de corporaciones estatales y municipales, lo que equivale

a cerca del 45% de los elementos policiacos de la entidad.


CAPITAL

Piden comparecer a titular de la SSP

FRANCISCO GABRIEL REYNOSO TORRES

El diputado César Deras propuso al pleno de la 61 Legislatura citar a comparecer a Jesús Pinto Ortiz, secretario de

Seguridad Pública, para que explique lo referente al cese de policías municipales e informe la estrategia del Gobierno

del Estado para cubrir esas vacantes.

El diputado Cuauhtémoc Calderón advirtió que el tema debe abordarse con mucha responsabilidad y sin sesgos

partidistas.

Los legisladores coincidieron en que los municipios, con el cese de policías que no pasaron los exámenes de confianza,

están en una situación alarmante porque no tienen dinero para pagar liquidaciones.

Además, porque sus municipios quedan sin vigilancia y con frecuencia a merced de quienes antes trabajaban para

protegerlos.

Cuauhtémoc Calderón destacó la necesidad de impulsar una estrategia para formar nuevos policías bien capacitados

y bien pagados.

Preguntó a los diputados si estarían dispuestos, a cambio de un salario de 4 mil pesos, a arriesgar la vida para

proteger la de otras personas.

También propuso que se tomen medidas en coordinación con el Ejecutivo para destinar una bolsa de recursos

extraordinarios para que los municipios tengan con qué pagar las indemnizaciones.


http://www.imagenzac.com.mx/nota/piden-comparecer-na-titular-de-la-ssp-21-29-25-85



Miércoles 5 de noviembre de 2014 Aprueban reformas

El pleno de la 61 Legislatura aprobó por mayoría dos dictámenes para reformar el Código Familiar del Estado de

Zacatecas. Con el primero se derogan las penalidades, incluyendo multas económicas, para matrimonios que

presenten a registrar a un hijo en forma extemporánea.

Y el segundo, para que en las oficinas del Registro Civil pueda utilizarse, en todos los trámites legales, la firma

electrónica del titular.

Asimismo, el pleno recibió 51 iniciativas de ley de ingresos de municipios; la mayoría solicita incremento en el predial.

http://www.imagenzac.com.mx/nota/piden-comparecer-na-titular-de-la-ssp-21-29-25-85

ESTADO

Reubicarán la obra en el boulevard que conduce a Zacatecas

Destruyen la glorieta del Centenario en Jerez

SILVIA VANEGAS

JEREZ.- La glorieta conmemorativa al Centenario de la Toma de Zacatecas, ubicada en la autopista Zacatecas-Jerez,

ya fue demolida.

Alrededor del mediodía del martes concluyeron los trabajos de demolición de la guarnición y banqueta, así como la

estructura de carga del asta bandera. Además, se repuso la carpeta asfáltica y pintura.

El costo de la demolición fue de 80 mil pesos, informó Juan José Álvarez Martínez, subsecretario de Infraestructura

Vial.

La Secretaría de Infraestructura (Sinfra) estuvo a cargo de los trabajos, para los que emplearon 50 trabajadores de

la dependencia.

Álvarez Martínez destacó que los trabajos comenzaron desde la noche del lunes, pues es en ese horario cuando hay

menos tránsito vehicular. Sin embargo, de todas formas se implementó un operativo de seguridad.

El funcionario dijo que la obra se retiró por solicitud de los jerezanos, pero la obra se reubicará en el boulevard salida

a Zacatecas, con un costo de 500 mil pesos.

Desde este lunes, en el ayuntamiento recibieron un dictamen de la Secretaría de la Función Pública sobre la auditoria

que se realizó a esta obra y más tarde inició su demolición.

http://www.imagenzac.com.mx/nota/destruyen-la-glorieta-ndel-centenario-e-19-59-27-if



Miércoles 5 de noviembre de 2014 Este trámite se esperaba para que comenzaran los trabajos de demolición.

La Secretaría de Infraestructura dispuso las máquinas, personal y material para realizar los trabajos.

http://www.imagenzac.com.mx/nota/destruyen-la-glorieta-ndel-centenario-e-19-59-27-if

ESTADO

Se compromete Pepe Pasteles a ayudar a policías despedidos

SILVIA VANEGAS

JEREZ.- El presidente municipal, José Manuel de Jesús Viramontes Rodarte, informó que se apoyará a los expolicías

que fueron despedidos por no aprobar el examen de confianza, pues “son personas que sirvieron al municipio y no

están solos”.

El alcalde se reunirá con los más de 70 expolicías para explicarles que no su despido es responsabilidad del municipio

y que se solicitó les aplicaran nuevamente el examen de confianza, pero se les rechazó la solicitud.

Viramontes manifestó que pidió al director de Desarrollo Económico, Héctor Alfredo Márquez Medina, desarrollar

alguna estrategia de apoyo para ellos y sus familias, pues “no podemos dejar a la deriva el sustento que con mucho

esfuerzo ellos llevaban a sus casas”.

Se buscará que aquellos que tienen algún tipo de negocio lo fortalezcan y para quienes no lo tienen que emprendan

uno.

Por ello, el panista dijo que solicitará al Servicio Nacional del Empleo para que se gestionen apoyos para estas

personas.

En el caso de los expolicías que estaban por jubilarse, los reubicarán en otra área del municipio para que alcancen

su pensión, pues el tiempo para su retiro era de 2 a 3 años.

Viramontes dijo que algunos de los elementos que estaban por jubilarse tienen más dificultad en encontrar trabajo

debido a su edad, pero estarán siempre respaldados, ya que fue una disposición difícil la que se tuvo que acatar y

no es posible para la administración reubicarlos a todos.

http://www.imagenzac.com.mx/nota/se-compromete-pepe-pasteles-na-ayudar-a-19-59-27-jj






FRESNILLO

En una semana las máquinas la destruirán

Exige Medrano demoler glorieta cuanto antes

GEMA GALLEGOS

El presidente municipal, Benjamín Medrano, advirtió que si la Secretaría de Infraestructura no hace algo con

respecto a la glorieta ubicada en la salida a Zacatecas, en una semana las máquinas del municipio intervendrán la

estructura para demolerla.

Y es que dijo “esa obra está fea y mal hecha y estamos pagando las malas ejecuciones de las empresas”.

Esta obra es apodada por los ciudadanos como "la glorieta de la muerte", pues durante su construcción se

registraron cinco accidentes y cuando finalizó la obra hubo otros cinco percances automovilísticos.

Criticó que a las empresas que ejecutaron obras de dudosa calidad para Fresnillo solo se les imponga una sanción

económica y no se repare el daño causado.

“Con una sanción económica a las empresas no se soluciona nada para Fresnillo, ojalá que alguien se apiade de

nosotros y espero que nunca les vuelvan a dar obra”, manifestó.

La empresa La Camocha realizó las líneas secundarias de agua potable y fue sancionada con 219 mil pesos.

También en Jerez

Por solicitud de la ciudadanía, la glorieta conmemorativa al Centenario de La Toma de Zacatecas será reubicada a la

altura de las instalaciones de la Feria Regional de Jerez entre las calles Francisco García Salinas y San Luis.

El Subsecretario de Infraestructura Vial, Juan José Álvarez Martínez, hizo entrega de la documentación necesaria

para obtener el permiso de construcción por parte de la Dirección de Obras Públicas del Ayuntamiento de Jerez.

http://www.imagenzac.com.mx/nota/da-bmq-ultimatum-a-sinfra-para-ndemoler-20-29-27-4q






ESTADO

Material que sobró de obra no lo reportó la pasada administración

ROCÍO RAMÍREZ

JUCHIPILA.- Las 309 cajas de vitropiso y 34 bultos de junteador que sobraron de la remodelación del mercado no

fueron reportadas por la pasada administración, dijo el alcalde Felipe Ibarra.

Debido a la situación, el ayuntamiento recibió una observación de la Auditoría Superior del Estado (ASE).

El presidente municipal anunció que se buscará utilizar este material en obras que beneficien a la población, con la

previa aprobación del cabildo.

El contralor Raúl Rodríguez Rivas comentó que cada caja de vitopiso incluye material para cubrir 1.4 metros

cuadrados de superficie.

http://www.imagenzac.com.mx/nota/material-que-sobro-de-obra-no-lo-reporto-21-29-25-wr






ESTADO

Se resignan regidores a no recibir incremento salarial

CÉSAR GONZÁLEZ

TLALTENANGO.- Ante la reducción de sueldo del alcalde Martín del Real hace unos meses, regidores de este

municipio decidieron no volver a tocar el tema del aumento al doble en sus dietas.

Tampoco procederán por el desacato de esta disposición en abril de este año.

Yolanda Rivera, regidora, dijo en rueda de prensa, que la iniciativa presentada desde finales de marzo y aprobada

en abril, era percibir lo equivalente al 50% de lo que recibía el alcalde en su salario, esto acorde a la ley.

Es decir, el doble de lo que actualmente reciben mensualmente, (un regidor recibe 12 mil pesos).

Sin embargo, ante la disposición del alcalde de reducirse el sueldo de poco más de 25 mil pesos a 20 mil, los ediles

decidieron no discutir más este punto; incluso manteniendo la dieta que reciben desde el 30 de septiembre de 2013.

Rivera mencionó que aunque sí hubo desacato de una disposición aprobada en cabildo de no otorgar estos pagos,

tampoco se tomaron acciones en contra debido que el salario del alcalde se estabilizó y se aprobó.

http://www.imagenzac.com.mx/nota/se-resignan-regidores-na-no-recibir-nin-20-59-26-an

http://www.imagenzac.com.mx/nota/se-resignan-regidores-na-no-recibir-nin-20-59-26-an




LA JORNADA ZACATECAS

PRIMERA PLANA, POLÍTICA

No es momento de promover el Tribunal de Cuentas; hay cosas más urgentes: Calderón

ALMA ALEJANDRA TAPIA

■ Necesario, transparentar uso del recurso público y perfeccionar mecanismos de sanción, dijo

■ Instituciones encargadas de la fiscalización están endebles; reforzarán entramado jurídico, señaló

Para el presidente de la Comisión de Régimen Interno y Concertación Política (CRICP) de la 61 Legislatura,

Cuauhtémoc Calderón Galván, no es el momento de desempolvar la iniciativa de ley para crear un Tribunal de

Cuentas que sustituya a la Auditoría Superior del Estado (ASE) y la Secretaría de la Función Pública (SFP), la cual fue

propuesta por el gobernador, Miguel Alonso Reyes en 2010.

Ante las críticas de diputados locales de oposición (PRD-PT) porque no se ha sacado adelante la figura mediante la

cual, se argumenta, podría haber más eficiencia en la fiscalización de los recursos públicos, ya que sería un organismo

que revise la correcta aplicación del recurso público y el actuar de los servidores públicos completamente autónomo

de la Legislatura y el Ejecutivo, el ecologista dijo “Zacatecas tiene muchas otras cosas que hacer más allá del Tribunal”.

Si bien en entrevista no calificó al Tribunal de Cuentas como una mala propuesta, creyó que no se está en el

momento de hacerlo, pues “hay cosas de mayor urgencia, primero que hacer un Tribunal”, entre ellas, buscar

transparentar el uso del recurso público y el manejo del gasto municipal y estatal al perfeccionar los mecanismos

que ya se tienen para poder sancionar.

Calderón Galván admitió que las instituciones encargadas de la fiscalización están endebles, sin embargo, también

dijo hay mucha confusión respecto de los fincamientos de responsabilidades que emite la ASE porque no todo lo

que se apruebe significa que el funcionario implicado se haya robado el dinero. “Una cosa son las sanciones

administrativas y otra las resarcitorias, lo cual se debe dejar claro para no confundir”.

Esto, en indirecta alusión a publicaciones hechas en esta casa editora acerca de los fincamientos de

responsabilidades administrativas que en la Legislatura se han archivado por inconsistencias en la Ley de

Responsabilidades de los Servidores Públicos y las resarcitorias de 779 millones de pesos que estableció la ASE en

sus informes complementarios, y, que si bien aún están firmes para aplicarlas, a decir de especialistas, se corren

riesgos por el precedente de las administrativas.

http://ljz.mx/2014/11/05/es-momento-de-promover-el-tribunal-de-cuentas-hay-cosas-mas-urgentes-calderon/




Miércoles 5 de noviembre de 2014 Cuauhtémoc Calderón además comentó que en la Comisión de Puntos Constitucionales de la que es secretario y

donde está la iniciativa del Tribunal de Cuentas, no se ha tratado el tema, ni tampoco hay consensos o claridad.

Respecto que legisladores de oposición (Rafael Flores, José Luis Figueroa) el pasado lunes cuestionaron que el

gobernador y el grupo oficialista no han querido sacar adelante la propuesta del Tribunal, comentó que como tema

político da para mucho, pero como tema institucional deben ser muy cuidadosos.

Dijo que por ejemplo las Comisiones de derechos humanos en los estados y la del país, son autónomas entre comillas

y sin embargo, tienen señalamientos muy precisos en casos de complicidad con los Ejecutivos locales, hecho que

creyó, evidencia que un Tribunal de Cuentas autónomo tampoco da certeza absoluta.

Los cambios, dijo el ecologista, no son hacia una sola institución, sino que deben ir a un entramado constitucional

en el que México camina, pero insistió, “ahorita” no hay condiciones para hacerlo. Además creyó que la ASE realiza

bien su trabajo con respecto de las responsabilidades de los servidores y sacarla del Poder Legislativo no da certeza.

Ante los desvíos y mal uso de los recursos que se encuentran en las cuentas públicas, el presidente de la CRICP

también agregó que fortalecer el entramado jurídico para tener más certeza en cuanto a hacer valer una

responsabilidad de un servidor público, ya está en la agenda de todos los grupos parlamentarios.

Aunque insistió, se debe ser muy precisos porque si se manejar la nota de que le observaron a tal gobierno 10, 20 o

100 millones de pesos, no se está diciendo que se los llevó, hay que dejar precisos los conceptos, porque no se les

puede poner una marca de delincuentes a todos, finalizó.


POLÍTICA

Preocupa a legisladores despido masivo de más de mil 200 policías en la entidad

ALMA ALEJANDRA TAPIA

■ Podrían caer en el crimen organizado ante falta de empleo, señalan

El despido masivo de más de mil 200 policías municipales, ministeriales y estatales preocupa a la 61 Legislatura, que

se pronunció por implementar una estrategia para darles seguimiento y evitar que lleguen a caer a las filas del crimen

organizado, ante la falta de empleo.

Diputados de Movimiento Ciudadano, el PVEM, PT, PRD y del PRI se pronunciaron en sesión ordinaria por atender

presupuestalmente para 2015 los estragos de la depuración policiaca que se hizo con la aplicación de los exámenes


http://ljz.mx/2014/11/05/preocupa-legisladores-despido-masivo-de-mas-de-mil-200-policias-en-la-entidad/




Miércoles 5 de noviembre de 2014 de control y confianza, mismo que reprobó 45 por ciento de los evaluados, lo cual no significa que todos sean

delincuentes.

Los coordinadores de las bancadas de MC, César Deras; del Verde, Cuauhtémoc Calderón; del PT Alfredo Femat y los

diputados priístas, Araceli Guerrero y Héctor Pastor también aludieron a la necesidad de apoyar a los municipios,

porque no tienen la posibilidad presupuestal para liquidar a los agentes.

Sin contar el impacto social en la comisión de delitos que implica dejar a municipios de los más pequeños hasta con

cinco uniformados, dijo César Deras al considerar que podrían incrementar los actos delictivos, de ahí la importancia

de hacer esfuerzos para que no se reduzca la cobertura de vigilancia y se tomen medidas preventivas.

Máxime que los municipios de Guadalupe, Zacatecas y Fresnillo están entre los más violentos e inseguros del país,

según el Consejo Ciudadano para la Seguridad Pública y Justicia Penal, dijo Deras al también reconocer que el

problema no es una caso aislado de esta entidad, sino de todo el país. En estados como Puebla, Sinaloa, Sonora y

Estado de México también se han dado despidos masivos como resultado de los análisis de confianza aplicados a los

policías.

El coordinador de MC habló, incluso, de la necesidad de analizar la credibilidad de los resultados de dicho examen,

porque policías de Iguala, Guerrero los habían aprobado, aunque la priísta Araceli Guerrero lo desmintió sobre ese

caso en específico.

Deras agregó que según datos del Inegi, Zacatecas ocupa el sexto lugar a nivel nacional como la entidad que más

incrementó sus cifras delictivas, aunado a que 80 por ciento de los zacatecanos tiene la percepción de que no viven

seguros.

Por su parte el ecologista, Cuauhtémoc Calderón hizo énfasis en la necesidad de no criminalizar a los policías por no

haber aprobado el examen de control de confianza, pues “no es cosa menor” que 45 por ciento del total de las

corporaciones evaluadas haya reprobado el examen, lo cual indica que no todos están coludidos con el crimen

organizado.

Además, apeló a la sensibilidad de sus compañeros al comentar que los desempleados han quedo en el desamparo

laboral, máxime que como policías la gran mayoría de los municipales percibía entre 6 mil y 8 mil al mes, cerca de

85 por ciento de ellos no tiene casa propia, ni posibilidad de un crédito de vivienda, menos de tener prestaciones,

su seguro de vida de una cantidad muy baja y muchos carecían de equipo y capacitación. “Hay un cuerpo de élite

que se les capacitan bien, pero otros están desprotegidos”.

De modo que, dijo, no se puede culpar del todo a los policías, porque el Estado no ha brindado las facilidades para

mejorar su trabajo. “Si tienes un seguro de vida bajo, no tienes una vivienda ni educación, te la vas a salir a jugar por

eso”, se preguntó el legislador.

Los participantes referidos se pronunciaron por atender a los municipios en el próximo presupuesto de egresos y

sobre todo, darle seguimiento a los policías desempleados. Juan Carlos Regis, del PRD, lamentó la discreción de los

exámenes de confianza y cuestionó que no hayan sido observados por la Comisión Nacional de Derechos Humanos

(CNDH) y no hay pronunciamientos de la Comisión de Derechos Humanos del Estado de Zacatecas (CDHEZ),



Miércoles 5 de noviembre de 2014 Héctor Pastor aseveró que los municipios no estarán desprotegidos, porque la Marina y el Ejército hacen rondines

para apoyar al cumplimiento del mandato de ley de depurar a las corporaciones por el bien de la ciudadanía.

Incrementará el impuesto predial hasta 20%

Por otro lado, en la sesión se leyeron algunas leyes de ingresos municipales para 2015. Al respecto el legislador

Cuauhtémoc Calderón adelantó que la mayoría de los municipios están proponiendo un incremento al impuesto

predial en un promedio que va del 10 al 20 por ciento dependiendo de cada lugar.

El diputado creyó que zonas del estado con un valor comercial importante y los dueños podrían pagar más, mientras

que sería absurdo hacerlo en las regiones más marginadas, de modo que se analizarán diferentes criterios a

establecerse para avalar el incremento de impuesto el próximo año.





NTR EL DIARIO

OCHO COLUMNAS, METRÓPOLI

Compran (caras) 53 mil placas

Abigail Salinas

El gobierno estatal contrató a la empresa Comercial e Industrial Cancal, SA de CV, para que fabrique 53 mil placas

vehiculares con un costo de 14 millones 258 mil 578 pesos, es decir, se pagarán 269 pesos por cada una de ellas.

El titular de la Secretaría de Administración (Sad), Le Roy Barragán Ocampo, aseguró que esta compañía fue la que

presentó la propuesta más baja para la fabricación de las láminas, motivo por el cual resultó ganadora de la licitación

pública estatal AE-932024996-N71-2014.

A pesar de esta declaración, el costo unitario está 91 pesos por encima de lo que pagó el gobierno del estado de

Guanajuato a la misma empresa, que erogó 33 millones 291 mil pesos para un costo individual de 177.89 pesos.

Incluso en Chihuahua, donde está detenido el proceso de compra de placas, se pretende invertir 271 millones de

pesos en la adquisición de un millón 237 mil pares de matrículas, con un costo unitario de 219.08, casi 50 pesos más

baratas de lo que pagará el gobierno encabezado por Miguel Alonso Reyes.

La requisición de compra la realizó la Secretaría de Finanzas (Sefin) el 30 de septiembre del presente año, mediante

la solicitud DS-269/14, de la que NTR Medios de Comunicación tiene copia.

En el documento, firmado por el secretario de Finanzas, Fernando Enrique Soto Acosta, se piden “53 mil placas

nuevas, metálicas, de circulación en sus diversos servicios y con su respectiva calcomanía de identificación vehicular”.

En esta requisición de la Sefin también se da a conocer que “el monto presupuestal asignado incluyendo impuestos

es de 15 millones 500 mil pesos”.

También se solicita que las placas sean entregadas a la Sefin antes del 30 de octubre de 2014; sin embargo, el fallo

de la licitación se dio a conocer hasta el 31 de octubre, un día después de lo solicitado por la dependencia estatal.

Sin embargo, hasta el momento no se ha dado a conocer cuándo será que Cancal entregue las placas al gobierno del

estado.

Además, hasta el 30 de septiembre 2014, la existencia en bodega era 10 mil 51 juegos de placas metálicas; a la fecha

se desconoce cuántas tiene en su poder la Sefin.

http://ntrzacatecas.com/2014/11/05/compran-caras-53-mil-placas/



Miércoles 5 de noviembre de 2014 Barragán Ocampo detalló que Comercial e Industrial Cancal es del Distrito Federal y su representante es Álvaro

Cancino Rosas.

Agregó que en la licitación nacional participaron cinco empresas, dos de las cuales no cubrieron los requisitos, motivo

por el cual no se les permitió concursar.

Esto dejó dentro a Placas Realzadas, SA de CV, con una propuesta económica de 15 millones 53 mil pesos, y a Placas

y Señalamientos Mexicanos, SA de CV, por 14 millones 802 mil 562 pesos.

“Fue Cancal quien nos presentó la propuesta más económica, de 14 millones 258 mil 578 pesos, por eso resultó

ganadora”, informó Barragán Ocampo.


PRIMERA PLANA, MUNICIPIOS





METRÓPOLI

Proponen diputados liquidar a policías reprobados sin endeudamientos

Renata Ávila

Durante la sesión programada para este miércoles en el Congreso del Estado, en el apartado de asuntos generales,

los legisladores propusieron que los municipios no recurran a un endeudamiento para liquidar a los policías

reprobados.

Asimismo, solicitaron comparezca ante el pleno de la LXI Legislatura Estatal, el secretario de Seguridad Pública en el

Estado, Jesús Pinto Ortiz.

“Que explique a detalle cuál es la estrategia para enfrentar esta grave problemática, las líneas de acción, e incluso

la aplicación del fondo del sistema nacional de seguridad pública para las correspondientes liquidaciones de los

elementos policiales y cómo lograrán evitar su ingreso a las filas delincuenciales”, expuso César Augusto Deras

Almodóvar, diputado local del partido Movimiento Ciudadano (MC).

En su intervención ante el pleno, el legislador dijo que “como parte de uno de los órganos de Gobierno no podemos

quedar al margen y mostrar insensibilidad ante el preocupante despido masivo y sus consecuencias de más de 1,200

policías en el Estado”.

Por su parte Cuauhtémoc Calderón Galván, de la fracción parlamentaria del Partido Verde Ecologista de México

(PVEM), expuso que “no todos los policías ni son corruptos ni están coludidos con el crimen organizado, el plantear

que ellos son corruptos o son no confiables me parece que genera una condición de más inseguridad”.

Durante la sesión programada para éste martes se ingresaron 55 proyectos de Ley de Ingresos Municipales para el

ejercicio fiscal del 2015.

Las iniciativas de Ley de Ingresos presentadas excluyen a los municipios de: Tepetongo, proyecto que fue leído en

sesiones anteriores; Tlaltenango, que solicitó prorroga para hacerlo; y el Salvador, único municipio que no la ha

presentado.

Así mismo, se aprobaron tres dictámenes entre los que destaca el de reformas al Código Familiar y de Procedimientos

Civiles.

http://ntrzacatecas.com/2014/11/04/proponen-diputados-liquidar-a-policias-reprobados-sin-endeudamientos/






METRÓPOLI




METRÓPOLI

VENENO PURO

Ahora resulta que al amparo de la noche, y como para despistar al enemigo, personal de la Secretaría de

Infraestructura finalmente demolió la estructura bautizada popularmente como “glorieta de la muerte” en Jerez,

según eso por instrucciones del gobernador Miguel Alonso y sin reconocer la presión de los ciudadanos jerezanos y

del alcalde Pepe Pasteles (José Manuel Viramontes Rodarte).

Lo más chistoso es que en el boletín oficial que envió el gobierno le llaman “Centro Cívico Centenario”, que es como

se llamarían todos estos monumentos al dispendio de recursos. ¿Centro cívico… de dónde? Ni modo que los

ciudadanos se reúnan ahí cada que hay motivo…

El asunto es que la demolieron y supuestamente tuvieron que dejar otra vez el tramo como nuevo, con pavimento

y toda la cosa, a costa de los impuestos de los contribuyentes. Y otras glorietas, en otros municipios, podrían correr

la misma suerte.

…

La verdad, dicen quienes están cerquita de esos círculos, es que la Secretaría de Infraestructura está convertida en

un verdadero sitio de negocio de unos cuantos, empezando por su titular, Mario Rodríguez Márquez.



Miércoles 5 de noviembre de 2014 Hacer las glorietas, para luego tumbarlas y volverlas a edificar en otro lugar, sale carísimo y triplicaría –cuando

menos– el costo original de las mismas. ¿De quién es el negocio?

Algunos constructores y hasta trabajadores de la Sinfra aseguran, en voz baja casi siempre, que ya todo mundo sabe

de qué tamaño se las gasta Rodríguez Márquez cuando se trata de hacer negocio con la obra pública, y más bien se

preguntan por qué sabiéndolo le aguantan tanto. ¿Pues qué le deben… o qué les sabe, como para que nadie le diga

nada? ¿Ni el gobernador?

…

Y como eso de hacer negocios con dineros públicos no es exclusividad del área de Obras Públicas, recientemente se

ha especulado también por el estilo de Le Roy Barragán Ocampo, secretario de Administración.

Ahora trasciende que en cuanto al contrato de adquisición de placas para automóviles, la transacción sigue “atorada”

porque otro más de los que se sienten dueños del dinero público (dicen), el Secretario de Finanzas, Fernando Soto

Acosta, no quedó convencido del trato sobre las laminitas.

Según cuentan quienes alimentan los frascos de veneno, al tesorero estatal no le sonó nada bien el asunto de los

precios de las placas (las pactaron carísimas) y, aparentemente, no quiere pagar a la empresa que las produjo, de

modo que el negocio también ahí se atoró.

…

Y si de negocios se trata, habría que ver de igual manera cómo está el trato, y con qué compañía, sobre las compras

de pintura para señales viales en las calles del Centro Histórico capitalino. Huele a mal negocio.

Lo que pasa es que aunque se supone que la pintura usada (por ejemplo) en las líneas de cruce en calles es de secado

rápido y alta resistencia, la colocada estos últimos días deja mucho que desear en cuanto a calidad. Ni seca rápido

ni perdura.

Así que cada vez son más las personas que se preguntan si el pretexto de pintar señales viales horizontales, de calle,

no será también otro pretexto para hacer negocio con la pintura, y si el beneficiario mayor será el director de Tránsito,

Agustín Jaime Ortiz Arellano. ¿Podrá explicar esto también?

http://ntrzacatecas.com/2014/11/05/veneno-puro-69/




METRÓPOLI




PÁGINA 24

PRIMERA PLANA, LOCAL

Exige PT Restauración de Omar Carrera Pérez Como Contralor

El Juez ya lo Ordenó: Saúl Monreal

* Coordinadora del PT Observará y Pedirá se Regulen los Gastos por Conceptos Personales en el Gobierno Municipal

Fresnillo, Zac.- Integrantes de la coordinadora municipal del Partido del Trabajo (PT) exigen al ayuntamiento que se

destituya del cargo de contralor municipal a Diana Rivera Orendain y se nombre nuevamente a la brevedad a Omar

Carrera Pérez, como lo está ordenando un juez.

El juez primero del distrito de Zacatecas reveló que el amparo del nombramiento de Rivera Orendain falló, por lo

que aseguraron “ya no hay procesos legales y se han agotado las instancias”.

Víctor Bravo Piña, integrante de dicha organización, aseguró que no es una opción el que se destituya o no al actual

contralor, pues mencionó que así lo marca la ley, y por ello es que exige que lo hagan a la brevedad.

Reveló que los integrantes de la coordinadora municipal del PT dan su respaldo absoluto a Carrera Pérez, a fin de

que asuma el cargo que tomó al inicio de la actual administración.

“Creemos que el perfil del contralor municipal que habrá de ocupar el cargo, tiene que ser alguien comprometido

con esta corriente política, además que esté de acuerdo con las estrategias de trabajo que se han definido, por ello

es que confiamos en Carrera Pérez.”

“Los integrantes de la coordinadora municipal del PT no le vamos a permitir al presidente municipal (Benjamín

Medrano Quezada) que cumpla sus caprichos”, complementó.

Consideró que los seis regidores del ayuntamiento del PT “no tienen definición política ni perfil”; sin embargo, los

invitó a que respalden las decisiones que como partido han tomado.

Omar Carrera Pérez, en conferencia, declaró: “En el caso Fresnillo, sostenemos firmemente que es y han sido un

exceso los lujos y comodidades de las cuales hace uso el presidente en turno, todo a costa del erario público”.

Un vehículo blindado, vehículo de guardia, escoltas, gastos de representación al máximo, fiestas privadas cada fin

de semana, por mencionar algunas. Hablamos de más de cien mil pesos mensuales, en sus servicios personales.

“Este comité estará atento a los movimientos financieros del municipio, ante el plan para endeudar al municipio por

más de 20 millones de pesos para los gastos de fin de año. Lamentamos que, una vez más, sean los gobiernos que

http://pagina24zacatecas.com.mx/local/2014/11/05/exige-pt-restauracion-de-omar-carrera-perez-como-contralor/



Miércoles 5 de noviembre de 2014 prometieron el anhelado cambio, y sean ellos mismo quienes estén fallando y traicionando la confianza de sus

votantes.”

Además, dio a conocer que el amparo resuelto por el juzgado de distrito se basó en la protección a los derechos

humanos que gozan todos los ciudadanos, es decir, se consideró que el despido fue hecho de forma ilegal.

Esa acción violentó sus derechos al debido proceso, aseguró, a ser oído y vencido mediante un juicio justo, la

destitución carecía de la debida motivación y fundamentación, al no estar dentro de los supuestos de

discrecionalidad para la remoción de funcionarios. En consecuencia, la decisión tomada en el acta número 14 de la

sesión ordinaria del 15 de enero de este año fue contraria a derecho.

Subrayó que la ley dice que la figura del contralor es un contrapeso dentro del gobierno municipal, a fin de garantizar

el debido uso de los recursos públicos, apegado a los fines y necesidades dictadas por la propia Constitución y las

leyes que de ella emanan, así como cuidar los actos de la autoridad.

“En lo que a mí resta, la decisión tomada por la autoridad jurisdiccional no debe verse bajo la óptica de un ganador

y un perdedor, sino como el reconocimiento mediante un precedente histórico hacia la figura de los contralores.”

http://pagina24zacatecas.com.mx/local/2014/11/05/exige-pt-restauracion-de-omar-carrera-perez-como-

contralor/

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