EL TERRITORIO ESPAÑOL

La historiaterritorial

A. ORGANI

Supuso la pr

Con el emperprovincias [

Más tarde (fseis provinc[MAPA II]

MAPA 1

B. ALTA E

Con los visireino.

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es determinante a la hora de entender el porqué de la organizacióny administrativa de España

ZACIÓN DEL ESPACIO POR ROMA

imera unidad política peninsular

ador Augusto (27 a.C.- 14) se organizó el territorio en 3 grandesMAPA 1]

inales del siglo III) el emperador Diocleciano estableció una división enias. Ya esta organización consideraba a las Baleares parte de Hispania

MAPA II

DAD MEDIA [MAPA III]

godos el centro del poder político se trasladó a Toledo, capital del

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MAPA III

C. BAJA EDAD MEDIA [MAPA IV]

Desde 711, parte del territorio cae en manos de Al-Andalus. Se crean diferentesreinos cristianos independientes que en algunos casos fueron el germen histórico delas actuales Comunidades Autónomas. Desde el siglo XIV existirá una clara voluntad deunificación territorial, con dos protagonistas: las Coronas de Castilla y Aragón.

MAPA IV

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D. LOS REYES CATÓLICOS [MAPA V]

La política unitaria de los RRCC: unión de las Coronas de Castilla y Aragón, final dela Reconquista. Hay el concepto de Estado moderno, bajo el yugo de una monarquíaautoritaria, proceso que continuará durante los siglos siguientes, con los AustriasMayores y Menores.

MAPA V

E. EL UNIFORMISMO BORBÓNICO [MAPA VI]

En el siglo XVIII tiene lugar el primer intento de transformación radical de lasorganizaciones históricas con el objetivo de modernizar el Estado. Los Borbonesdesarrollaron los llamados Decretos de Nueva Planta, medidas destinadas a abolir losfueros (autogobiernos) de algunas comunidades (Valencia, Aragón, Mallorca, Navarra yVascongadas), buscándose el centralismo. Es en esta etapa cuando se reintroduce elconcepto de división provincial. Ello fue labor del conde de Floridablanca, quienestableció 31 provincias.

MAPA VI

F. LA DIVISIÓN PROVINCIAL DE JAVIER DE BURGOS [MAPA VII]

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En la primera mitad del siglo XIX, el gobierno liberal realizó una divisiónadministrativa que se parece mucho a la actual. Esta nueva organización, que esprácticamente la actual en lo referente a provincias, fue obra de Javier de Burgos,ministro de Fomento. A su vez, las provincias se organizaron en municipios, conclaras influencias de los procesos medievales de la Reconquista.

MAPA VII

G. LA ACTUAL DIVISIÓN TERRITORIAL: LAS COMUNIDADES AUTÓNOMAS

La Constitución de 1978 establece una organización territorial fundamentada enla división espacial de Comunidades Autónomas.

La creación de cada Comunidad Autónoma culminó con la aprobación de una LeyOrgánica que reglamentaba su Estatuto de Autonomía.

CLASIFICACIÓN

a. Regiones históricas de gran tradición: Cataluña, País Vasco, Galicia yNavarra. En estas cuatro regiones el sentimiento nacionalista surgiótempranamente, en los siglos XVIII (Cataluña) y XIX.

b. Regiones históricas de reciente sentir autonómico: Andalucía, Aragón,Baleares, Canarias, Asturias y Comunidad Valenciana. Estas comunidadespresentan un resurgir claro de la conciencia nacionalista desde principiosdel s. XX

c. Regiones históricas de reciente conciencia regional: Extremadura. Aunquemuchos historiadores consideran que nunca ha sido independiente, Extremaduraha desarrollado en los últimos años del s. XX un fuerte sentimiento deidentidad.

d. Regiones históricas modificadas por factores geográficos: Castilla-León yCastilla-La Mancha. La primera estaba formada por dos regiones históricasbien diferenciadas: Castilla la Vieja y León. Ya en la II República huboquien propuso un Estatuto de Autonomía que englobara a las dos. A lasegunda, antes Castilla la Nueva, se le agregó Albacete, segregada deMurcia.

e. Regiones justificadas por factores políticos o geográficos: La Rioja,Cantabria (antes pertenecientes a Castilla la Vieja), y Madrid (creadatambién de forma artificial).

PARTICULARIDADES DE LAS CCAA

1. Los desequilibrios regionales

Para estudiarlos, tendremos en cuenta dos grandes períodos:

a

a. Desde el s. XVIII hasta mediados del XX. Se trata de un periodointervencionista sobre una base económica fundamentalmente agraria y rural

b. Desde la década de los sesenta hasta nuestros días. Se diferencian cuatroetapas:

b.1. Crecimiento (1960-1975)b.2. Crisis (1975-1985)b.3. Recuperación (1986-1991)b.4. Perspectivas regionales en el nuevo marco europeo.

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. A partir del s. XVIII la España interior fue perdiendo potencial económico ydemográfico en beneficio de la periferia. Ello fue debido a que el interiorcontinuó ligado a la agricultura de subsistencia mientras que las regionesperiféricas impulsaron una agricultura comercial y el comercio marítimo. Elpeso económico lo protagonizaron Andalucía, Cataluña y Valencia. En el sigloXIX los conflictos bélicos y la sucesiva pérdida de colonias provocaron elestancamiento económico. Pero se llevaron a cabo numerosas reformas:desamortización, supresión de señoríos, Mesta y mayorazgos. Surgieron entidadesde crédito, el ferrocarril e industrias siderúrgicas. A finales del XIX seproduce un crecimiento industrial: siderurgia vasca e industria textilcatalana. Se ahondaron los desequilibrios regionales ente zonasindustrializadas y agrarias. Hasta la segunda mitad del s. XX la poblacióncreció debido a la caída de las altas tasas de mortalidad, pero hubo una

redistribución de la población debido a las corrientes migratorias y alcrecimiento urbano en algunas regiones de la periferia. La Guerra Civil provocóel hundimiento de la economía.

b. 1 Entre 1960 y 1975 se produjo una etapa de gran crecimiento económicoprotagonizado por la industria, la construcción y los servicios

b. 2. La crisis económica de 1975 agudizó los desequilibrios regionalestradicionales. Entre 1975 y 1985 se produjo un desplazamiento de los centrosdinámicos de la economía en beneficio de Madrid, las regiones del arcomediterráneo y del valle del Ebro. Los dos archipiélagos consolidaron sudesarrollo económico gracias al turismo.

b. 3. Prosigue el crecimiento de Baleares y Canarias. También se consolidó laexpansión del arco mediterráneo y del valle del Ebro (La Rioja, Navarra,Zaragoza y Tarragona). Por el contrario, Madrid experimentó un retroceso en elcrecimiento económico. Las regiones industriales de la cornisa cantábricaseguían en crisis, ahora debida a la reconversión industrial.

b. 4. El ingreso de España en la UE ha desplazado hacia la Península el centro deinterés comunitario en los temas de desarrollo regional. La UE contempla cincoclases de regiones susceptibles de obtener ayudas:

a. Las de predominio del sector primario: CCAA del interior, ampliaszonas de Andalucía y Galicia.

b. Regiones industriales con problemas de crisis y paro: Asturias, PaísVasco

c. Áreas de fuerte concentración demográfica con problemas de calidad devida por saturación: Madrid y Cataluña

d. Regiones periféricas con problemas de comunicaciones: Canarias

De acuerdo con estos criterios el FEDER seleccionó con carácter prioritario aAndalucía, Extremadura, Canarias, Castilla-La Mancha, Castilla-León y Galicia. Hayque tener en cuenta, sin embargo, que la integración en la UE de nuevos paísessupondrá un recorte en los fondos recibidos de la UE.

2. Estudio de las CCAA

1. GALICIA

POBLACIÓN Y POBLAMIENTO. 2,7millones (6’5 % de la pob.

p

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total). Tasa de natalidad másbaja de España (7,17%) y unade las tasas de mortalidadmás altas (sólo la superanAsturias y Aragón). Presenta,por tanto, crecimientonatural negativo. Poblaciónenvejecida. Grandesdiferencias entre litoral(urbano) e interior (rural).Densidad de 92 hab/km2, conuna distribución muydesigual. ECONOMÍA. Sectorprimario: cada vez mayor pesode la ganadería, horticulturay sector vitícola. Pesca,base de las conserveras.Sector secundario:Concentración en el EjeAtlántico (Desde Ferrol aTui). Sector terciario: granimportancia: 53,5 % de la

oblación ocupada: comercio, servicios urbanos y turismo

2. PRINCIPADO DE ASTURIAS

POBLACIÓN Y POBLAMIENTO. Es una delas CCAA menos pobladas, menos de 1millón (2,6% del total). Proceso deenvejecimiento. Tasa de natalidadmás baja de España. 102 hab/km2.Distribución desigual: mayorpoblación densidad en las áreascosteras y las industriales (en losvalles interiores) y menor en zonasmontañosas. ECONOMÍA. Sectorprimario: en declive (6,5% pob.ocupada). Predominio de laganadería. Minería (carbón) endeclive. Explotación forestal enauge. Sector secundario: Metalurgiay siderurgia. Sector terciario: losservicios dan trabajo al 62,5 % dela pob. ocupada: transportes,comercio, turismo natural ycultural.

3. CANTABRIA

4. PAÍS VASCO

POBLACIÓN Y POBLAMIENTO. 2’1 millones dhabitantes (5,1% del total). Crecimientnatural negativo. Es una de las CCAA mádensamente pobladas: 290 hab/km2. Distrdesigual: áreas costeras más pobladas (Bilbao, 1 millón), cuencas fluviales yalrededores de Vitoria. ECONOMÍA. Sectoprimario: Poco significativo (1,8% pob.ocupada). Ganadería, viñas, hortalizas,cereales y maíz. Pesca marítima y fluvi(esta última en auge). Minería (hierro)declive. Sector secundario: Todavía conpeso económico. El Gran Bilbao concentrindustrias muy diversas. Valles de Gipu(metalurgia y papel), Vitoria, nuevastecnologías. Sector terciario: 60,5% depob. ocupada: finanzas, comercio y tran

POBLACIÓN Y POBLAMIENTO. Es una de las

CCAA menos pobladas, con algo más demedio millón (1,3% del total). Está enproceso de envejecimiento. Crecimientonatural negativo. 99 hab/km2. Mayordensidad en la zona costera, vallesfluviales y algunas ciudades delinterior bien comunicadas. Zonasmontañosas poco pobladas. ECONOMÍA.Sector primario: 7,6% de la pob.ocupada. Claramente ganadera, la pescamarítima ha perdido importancia frentea la fluvial. Minería en declive yexplotación forestal en auge. Sectorsecundario. 32’3% pob. ocupada. Elevadopeso de las industrias tradicionales(metálicas, química y conservera).Sector terciario: 60,1% pob. ocupada.Transportes, comercio y turismo.

eosibuciónría de

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alenfuerteazkoa

lasportes

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5. LA RIOJA

POBLACIÓN Y POBLAMIENTO. ES la CAmenos poblada 275 mil hab. (0,7% deltotal). Crecimiento naturalnegativo. Una de las densidades másbajas: 53 hab/km2. Distribucióndesigual: Mayor población en lacapital y los valles fluviales,menor en zonas montañosas del sur.ECONOMÍA. Sector primario: 10,5%pob. ocupada. Vid, cereales,hortalizas, frutas. Sectorsecundario: 37,6% pob. ocupada.Conservas, bodegas, textil ycalzado. Sector terciario: 51,9%pob. ocupada. Poco modernizado.Comercio, turismo cultural y rural.

6. COMUNIDAD FORAL DE NAVARRA

POBLACIÓN Y POBLAMIENTO. Unade las menos pobladas (+ ½millón: 1,3% del total).Crecimiento natural muyreducido. Densidad: 50hab/km2. La mitad de lapoblación se concentra enPamplona y su áreametropolitana, zona con unadensidad de 339 hab/km2.ECONOMÍA. Sector primario:Tiene todavía ciertaimportancia (7,3% pob.ocupada). Sector secundario.También sigue siendo clave(36,6 %): metalurgia yautomóvil. Sector terciario:56,1% pob. ocupada. Comercio,turismo y servicios públicos.

7. ARAGÓN

POBLACIÓN Y POBLAMIENTO. Poco poblada: 1’2millones (3% del total). Crecimientonatural negativo. Una de las densidades másbajas (25 hab/km2). ECONOMÍA. Sectorprimario: 7,2% pob. ocupada. Agricultura deregadío y trilogía mediterránea: cereal,vid y olivo. Se ha modernizado la ganaderíacon granjas industriales (avícolas ybovinas). Sector secundario 35,8% pob.ocupada. Metalurgia, química, energía.Sector terciario (57% pob. ocupada).Comercio, turismo cultural y natural (sobretodo esquí).

8. CATALUÑA

POBLACIÓN Y POBLAMIENTO. Es unade las CCAA más pobladas, con másde 6 millones (15,5% del total).Crecimiento natural positivo. Lascomarcas industrializadas yturísticas son las de mayorcrecimiento demográfico. Tambiénes una de las CCAA más densamentepobladas (190 hab/km2). ECONOMÍA.Es la región que más aporta a laproducción nacional. Sectorprimario: 2,7% pob. ocupada. Laagricultura y la ganadería estándedicadas al mercado. Predominala ganadería estabulada. Sectorsecundario: tiene un fuerte peso(39,4% pob. ocupada). Másdestacadas: metálicas, textiles,agroalimentarias, químicas ytecnológicas, en su mayoría

concentradas en el litoral. Sector terciario: 57,9% pob. ocupada. Transportes, comercio, elsistema financiero y el turismo.

9. COMUNIDAD VALENCIANA

POBLACIÓN Y POBLAMIENTO. Una de las más pobladas,4 millones (10% del total). Crecimiento naturalpositivo. También es una de las CCAA más densamentepobladas (175 hab/km2). Las comarcas industrializadas yde regadío tradicional intensivo son las de mayordensidad. ECONOMÍA. Sector primario: 4% pob. ocupada.La agricultura es la actividad más importante ydestaca dentro del conjunto de la agriculturaespañola, por su gran productividad, suespecialización (cítricos, hortalizas y arroz) y suorientación hacia el mercado exterior. Sectorsecundario: una de las CCAA más industrializadas delpaís. 36,9% pob. ocupada. Se caracteriza por sucreciente especialización en bienes de consumo y unaclara orientación hacia la exportación: calzado,textil, juguetes, cerámicas, muebles, alimentación.Sector terciario: es el más importante de lacomunidad, 59,1% pob. ocupada. Comercio y turismo.

10. ISLAS BALEARES

POBLACIÓN Y POBLAMIENTO. Más de 800mil hab. (2% del total). Crecimiento

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natural positivo. Gran densidad (165hab/km2). ECONOMÍA. Sector primario:2,2% pob. ocupada. Cultivos agrícolasde secano. Sector secundario (22,5%pob. ocupada). Industriasagroalimentarias y construcción(ligada al turismo). Salinas. Calzado,confección en piel y bisutería. Sectorterciario: 72,3% pob. ocupada.Turismo, principal fuente de riqueza,con más de 11 millones de turistasanuales.

11. REGIÓN DE MURCIA

POBLACIÓN Y POBLAMIENTO. Gran crecimiento

demográfico: entre 1991 y 1996 la regiónexperimentó un crecimiento del 5%. 1’2millones (3% del total). Crecimientonatural positivo. Es receptora depoblación, sobre todo de inmigrantesafricanos. 100 hab/km2. ECONOMÍA. Sectorprimario: Muy significativo (11,6% pob.ocupada). Es una de las regionesagrícolas más ricas de España,especializada en los cultivos de regadío(hortalizas y frutas). Sector secundario:29,4% pob. ocupada. Alimentación(conservas), metalúrgicas, energéticas,químicas, curtidos y confección. Sectorterciario: 59% pob. ocupada. Comercio(sobre todo con el exterior) y turismo deplaya.

12. ANDALUCÍA

POBLACIÓN Y POBLAMIENTO. 7millones (18% total). Crecimientonatural positivo. Densidad, 84hab/km2, con grandesdesequilibrios: 10 hab/km2 enSierra Morena/ 300 hab/km2 en zonasdel litoral. ECONOMÍA. Sectorprimario: conserva importancia,11,1% pob. ocupada. Estáexperimentando una transformación:de la “trilogía mediterránea” auna mayor diversificación.Importancia de la pesca. Sectorsecundario: desarrollo industrialinferior al de otras CCAA. 24,5%pob. ocupada. Destaca laimportancia del sector de laconstrucción (50%). Sectorterciario. 64,3% pob. ocupada.Transportes, comercio y sobretodo, turismo.

13. CASTILLA Y LEÓN

POBLACIÓN Y POBLAMIENTO.

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Entre las CCAA menospobladas, 2,5 millones (6%del total). Crecimientonatural negativo. 26hab/km2. Reparto muydesigual: mayor densidad enlas capitales de provincia ymuy baja en páramos y zonasde montaña. ECONOMÍA. Sectorprimario: 10,6% pob.ocupada. Agriculturatradicional de secano(cereal, legumbres, girasol)combinada con regadío(remolacha azucarera,hortalizas). Sectorsecundario 30,3% pob.ocupada. Sector terciario59,1% pob. ocupada.Transportes, comercio,turismo.

14. COMUNIDAD DE MADRID

POBLACIÓN Y POBLAMIENTO. Con 5,5millones de habitantes (13% deltotal), Madrid es la terceraComunidad, tras Andalucía y Cataluña,en población, y la provincia máshabitada. Crecimiento naturalpositivo. Fuerte inmigración desde1950 (El 40% de los habitantesnacieron en otras CCAA o en elextranjero). Mayor densidad de España:641hab/km2. ECONOMÍA. Es la segundaregión que más aporta a la producciónnacional. Sector primario: Suparticipación es la menor de España(0,8% pob. ocupada). Sectorsecundario: fuerte peso (24,2% pob.ocupada). Se caracteriza por suacusada diversificación, aunque existeuna tendencia a la especialización enla alta tecnología. Sector terciario:75% pob. ocupada. Concentración de losórganos de decisión de la administración p

16. CANARIAS

POBLACIÓN Y POBLAMIENTO. 1,7millones (4% del total).Crecimiento natural positivo.Alta densidad: 220 hab/km2,aunque con un reparto muydesigual: el 80% de la pob. seconcentra en las zonasturísticas del litoral y en lasciudades. ECONOMÍA. Sectorprimario: 4,8% pob. ocupada.Cultivos de secano (cebada,trigo, vid, patata). Regadío(centrado en la exportación:plátano, tomate, tabaco, frutastropicales). Sector secundario22% pob. ocupada. Industriavinculada al sectoragroalimentario. Planta derefinado de petróleos. Salinas.Sector terciario: 73,2% pob.ocupada. Turismo y comercio(favorecido por un régimen fiscal y aduane

ública y del sector financiero y empresarial.

15. EXTREMADURA

POBLACIÓN Y POBLAMIENTO. Se cuentaentre las CCAA menos pobladas, conpoco más de 1 millón (2,6% deltotal). Crecimiento natural negativo.Densidad de entre las más bajas, 26hab/km2, con un proceso de relativadesertización demográfica(especialmente en Cáceres). ECONOMÍA.Sector primario: todavía tieneimportancia (14% pob. ocupada).Agricultura (hortalizas, cebada ytrigo, maíz, olivar, viñedo,tabaco…), ganadería porcina yexplotación forestal del corcho.Sector secundario, 26% pob. ocupada.Conserveras, corcho, vitivinícolas,tabaco, jamones, textil, energíaeléctrica. Sector terciario: 60% pob.ocupada. Servicios públicos,comercio, turismo rural.

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ro especiales).

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17. CEUTA Y MELILLA

POBLACIÓN Y POBLAMIENTO. Ceuta70.000 y Melilla 66.000 hab.(0,33% del total). Crecimientonatural positivo. Altísimadensidad: Ceuta, 3.763 hab/km2/Melilla, 5.107 hab/km2.ECONOMÍA. Sector primario:Pesca (0,6% pob. ocupada).Sector secundario, también conpoco peso (6,9%), construcción.Sector terciario: 92,5% pob.ocupada. Puerto franco,bazares, transportes yservicios públicos.