ELABORACION DE CARTAS DE ACUERDO OPERACIONALES - CAO · 2016. 4. 29. · direccion general de...

DIRECCION GENERAL DE AVIACION CIVIL DIRECCION DE NAVEGACION AEREA

Código:

Revisión:

Fecha:

Página:

IT-02/DNA

3

26-04-2016

1 de 27

INSTRUCCIÓN TECNICA

ELABORACIÓN DE CARTAS DE ACUERDO OPERACIONALES - CAO

ELABORACION DE CARTAS DE ACUERDO

OPERACIONALES - CAO

Elaborado por: Yoel Sosa Especialista ATM

Revisado por: Ing. Darwin Suárez L. Coordinador SMS Nacional

Aprobado por: Ing. Iván Tulcán O Director Navegación Aérea

Firma: Firma:

Firma:

Fecha: 21-06-12 Fecha: 20-04-16 Fecha: 26-04-16


Código:

Revisión:

Fecha:

Página:

IT-02/DNA

3

26-04-2016

2 de 27



CONTROL DE CAMBIOS Documento

Codificación: IT-02/DNA

Título: Elaboración de Cartas de Acuerdo Operacionales

Propietario: Dirección de Navegación Aérea

Ubicación de la copia maestra: Gestion de Seguridad Operacional.

Fecha de la última actualización: 26 – 04 – 16

Control de Modificaciones

N° de Revisión

Fecha Página / Parte Modificada Revisado

por Aprobado

por

1 05-05-14

Firmas de Cartas de Acuerdo (Se cambia el pie de firma de las cartas de acuerdo

y se quita de la responsabilidad al Director de Navegación Aérea y solamente las firman los ATM

Regionales.)

DS IT

2 20-08-15 Todo el contenido DS PE

3 26-04-16

Se incorpora el literal 11.3 Anexo 3 – Encabezado de las Cartas de Acuerdo y Hoja de

Control de Cambios

Se modifica el literal 11.5 Anexo 5 “Control Cartas de Acuerdo Operacionales”

Cambiando la columna N° por Código

DS IT


Código:

Revisión:

Fecha:

Página:

IT-02/DNA

3

26-04-2016

3 de 27



INDICE

Páginas

1. OBJETIVO

4

2. ALCANCE

4

3 DOCUMENTOS DE REFERENCIA

4

4 DEFINICIONES

4

5 RESPONSABILIDADES

5

6 CRITERIOS DE ACEPTACIÓN

6

7 DESCRIPCIÓN DE LA ACTIVIDAD

6

7.1 Determinación para la creación de una Carta de Acuerdo Operacional. 6

7.2 Comunicación sobre la determinación del establecimiento de Cartas de Acuerdo Operacionales a la Gestión de Tránsito. 7

7.3 Creación de las Comisiones de elaboración de las Cartas de Acuerdo Operacionales. 7

7.4 Presentación de la propuesta a la Gestión de Tránsito Aéreo. 8

7.5 Revisión y aprobación del Proyecto de Carta de Acuerdo Operacional en la Gestión de Tránsito Aéreo. 9

7.6 Preparación del original para su firma. 10

7.7 Firma de la Carta de acuerdo por la Dependencias ATS. 11

7.8 Distribución a los involucrados para su cumplimiento. 11

7.9 Entrada en vigencia de la Carta de Acuerdo. 11

7.10 Registro en la Dirección de Navegación Aérea y Dependencias ATS. 12

7.11 Revisiones de las Cartas de Acuerdo en las Dependencias ATS.

12

8 MODIFICACIONES

12

9 REGISTROS

13

10 DISTRIBUCION Y ARCHIVO

13

11 ANEXOS

13

11.1 Anexo 1: Diagrama de flujo. 14

11.2 11.3

Anexo 2: Modelo de Carta de Acuerdo Operacional de alcance Nacional entre dos dependencias ANS.

Anexo 3: Encabezado de las Cartas de Acuerdo y Hoja de Control de Cambios

16 17

11.3 Anexo 4: R-01/IT-02/DNA “CRITERIOS SOBRE LA NO ACEPTACION DEL PROYECTO DE CARTA DE ACUERDO OPERACIONAL”.

11.4 Anexo 5: R-02/IT-02/DNA “CONTROL DE CARTAS DE ACUERDO OPERACIONALES”.

11.5 Anexo 6: R-01/PR-01/SGC “REGISTRO DE PARTICIPACION EN ACCIONES DE CAPACITACION”.

23


Código:

Revisión:

Fecha:

Página:

IT-02/DNA

3

26-04-2016

4 de 27



1. OBJETIVO

Describir la metodología a seguir para la elaboración de Cartas de Acuerdo Operacionales (CAO) entre dependencias de los Servicios de Navegación Aérea (ANS) Nacionales, principalmente entre las dependencias de los servicios de Tránsito Aéreo (ATS).

2. ALCANCE

Aplicable a los funcionarios y responsables de las gestiones de los Servicios de Navegación Aérea del Ecuador, así como a todas las comisiones que se creen al efecto, que trabajen en la elaboración, implementación y revisión de las Cartas de Acuerdo (CAO).

3. DOCUMENTACION DE REFERENCIA

- Manual de los Servicios de Tránsito Aéreo.

- Normativa 11 DGAC – Servicios de Tránsito Aéreo.

4. DEFINICIONES

CAO: Carta de Acuerdo Operacional.

Dependencias de los Servicios de Navegación Aérea (ANS): Expresión genérica que se aplica según el caso a una dependencia de control de tránsito aéreo, dependencia de servicios meteorológicos, dependencia de servicios de Información aeronáutica, dependencia CNS, dependencia de comunicaciones AFS y dependencia de los servicios de búsqueda y salvamento.

Dependencia de servicios de tránsito aéreo (ATS): Expresión genérica que se aplica según el caso a una dependencia de control de tránsito aéreo: Centro de Control de Área, Control de Aproximación o una Torre de Control de Aeródromo, a un Centro de Información de Vuelo o a una Oficina de Notificación de los Servicios de Tránsito Aéreo.|

Proyecto de Carta de Acuerdo: Se consideran proyectos, aquellas Cartas de Acuerdo elaboradas en proceso de revisión por las partes interesadas hasta tanto no se ejecute la firma de quienes corresponda según los Criterios de Aceptación de esta Instrucción Técnica.

Definición del tipo de coordinación.

a) Para el establecimiento de Cartas de Acuerdo Operacionales en los servicios de Navegación Aérea (ANS) existen los siguientes tipos de coordinaciones:

Coordinaciones entre las dependencias de los servicios de tránsito aéreo.

Coordinaciones entre las dependencias de los servicios de tránsito aéreo y dependencias de servicios meteorológicos, dependencias de servicios de Información aeronáutica, dependencias CNS, dependencias de comunicaciones AFS y dependencias de los servicios de búsqueda y salvamento .

Coordinaciones entre los servicios de tránsito aéreo y las autoridades militares.

Coordinaciones entre los servicios de tránsito aéreo de aeródromo y las dependencias operacionales aeroportuarias.


Código:

Revisión:

Fecha:

Página:

IT-02/DNA

3

26-04-2016

5 de 27



b) En el caso de coordinaciones entre una dependencia ATC y una dependencia aeroportuaria, o una autoridad militar; debería consultarse la misma antes de comenzar el proceso de coordinación. Esta dependencia pudiera tener un SGC en funcionamiento, lo que pudiera provocar posibles conflictos de objetivos. De no tenerlo, o ser compatible, se cumpliría con esta Instrucción Técnica, teniendo en cuenta solo los aspectos que pudieran ser aplicables a ese tipo de coordinación.

c) En el caso de cumplirse b) se utilizarían y modificarían según la necesidad, los puntos aplicables del Anexo 2: Modelo de Carta de Acuerdo Operacional de alcance Nacional entre Dependencias ATS.

5. RESPONSABILIDADES

5.1 Director de Navegación Aérea.

- Exigir a los Responsables de las Gestiones de la Dirección de Navegación Aérea que controlen el proceso de elaboración e implementación de las Cartas de Acuerdo Operacionales.

- Tomar las acciones necesarias, en caso de que ocurra alguna desviación de lo descrito en esta Instrucción que afecte la calidad y operatividad de las coordinaciones establecidas en el documento final.

5.1 Responsables de las Gestiones de Navegación Aérea.

- Cumplir con todas las actividades descritas en esta Instrucción.

- Supervisar el proceso de elaboración e implementación de las Cartas de Acuerdo Operacionales.

5.2 Especialista de la Dirección de Navegación Aérea.

- Controlar el proceso de elaboración de Cartas de Acuerdo Operacionales que se vayan a establecer.

- Participar en todas las Comisiones que sean creadas para la elaboración de los Proyectos de Cartas de Acuerdo Operacionales, exigiendo el cumplimiento de lo descrito en esta Instrucción (no implica necesariamente la presencia física).

- Mantener el control y registro en la Dirección de Navegación Aérea, de todas las Cartas de Acuerdo Operacionales que se hayan establecido en cada una de las Dependencias ATS.

5.3 Responsables DNA o ATM Regionales:

- Cumplir con lo establecido en la presente Instrucción Técnica.

- Crear las Comisiones necesarias para la elaboración de los Proyectos de Cartas de Acuerdo Operacionales, dirigiendo y controlando el proceso de elaboración del Proyecto de Carta de Acuerdo en el tiempo y plazos acordados.

- Circular el proyecto al personal operativo antes de su aprobación.

- Firmar la Carta de Acuerdo Operacional establecida, como constancia de aprobación de lo descrito en la misma.

- Garantizar la disponibilidad de las Cartas de Acuerdo en el puesto de trabajo del controlador.

- Someter a revisión las Cartas de Acuerdo cuando existan cambios o modificaciones en los procedimientos o coordinaciones establecidas.


Código:

Revisión:

Fecha:

Página:

IT-02/DNA

3

26-04-2016

6 de 27



5.4 Representante de la Comisión de elaboración y/o revisión de Cartas de Acuerdo Operacionales de las Dependencias ANS.

- Cumplir con lo establecido en la presente Instrucción Técnica.

- Dirigir, supervisar y trabajar directamente en el proceso de elaboración y/o revisión de las Cartas de Acuerdo Operacionales que determinen establecer.

- Facilitar al Especialista de la Dirección de Navegación Aérea la información necesaria sobre el proceso y contenido del documento en elaboración.

- Comunicar cualquier situación o discrepancia entre las partes durante la determinación o definición de coordinaciones a los Responsables de las respectivas Dependencias ATS, para de mutuo acuerdo tomar las decisiones más apropiadas, en caso de no resolverse el litigio, pasará a consideración de la Dirección de Navegación Aérea.

- Entregar al Especialista de la Dirección Navegación Aérea la versión final actualizada o revisada de la Carta de Acuerdo que se implementará.

6. CRITERIOS DE ACEPTACIÓN

6.1 Cada Carta de Acuerdo Operacional (CAO) que se elabore, revise y apruebe debe cumplir con el formato que se muestra en el Anexo 2 “Modelo de Carta de Acuerdo Operacional” de alcance Nacional.

6.2 Las Cartas de Acuerdo Operacionales deberán estar debidamente firmadas por los respectivos Responsables de las dependencias ANS, según se define a continuación:

6.2.1 Coordinaciones entre Dependencias ATC de la Dirección Navegación Aérea: - Responsables de las Dependencias ATC. - Responsable ATM Regional. - Responsable ATM Regional. (Si la Dependencia perteneciera a otra Región).

6.2.2 Coordinaciones entre Dependencias ANS: - Responsables de las Dependencias ANS. - Responsable DNA / ATM Regional.

6.2.3 Coordinaciones entre Dependencias ATC de la Dirección de Navegación Aérea y Dependencias Militares: - Responsable de la Dependencia ATC. - Responsable ATM Regional. - Responsable de la Dependencia Militar. - Director de Navegación Aérea. - Autoridad militar competente o designada.

6.2.4 Coordinaciones entre Dependencias ATC de la Dirección de Navegación Aérea y Dependencias operacionales aeroportuarias: - Responsable de la Dependencia ATC. - Responsable ATM Regional. - Responsable de la Dependencia operacional aeroportuaria. - Director de Navegación Aérea. - Autoridad aeroportuaria competente o designada.

6.3 Las Cartas de Acuerdo Operacionales deberán ser socializadas al 100% del personal operativo cuando menos con 15 días de antelación a la fecha de entrada en vigencia, como constancia de ello se deberá registrar esta acción en el formulario R-01/PR-01/SGC “Registro de acciones de capacitación”, y archivarse junto con el original de CAO en las dependencias ANS.


Código:

Revisión:

Fecha:

Página:

IT-02/DNA

3

26-04-2016

7 de 27



7. DESCRIPCIÓN DE LA ACTIVIDAD

7.1 Determinación para la creación o actualización de una Carta de Acuerdo Operacional (CAO).

7.1.1 Especialista de la Dirección Navegación Aérea

a) Proponga y emita sus consideraciones sobre la necesidad de elaboración o actualización de una Carta de Acuerdo Operacional, argumentando y comunicando a los respectivos Responsables DNA / ATM Regionales o, a los Responsables Nacionales de las Gestiones de la Dirección de Navegación Aérea. Determine el tipo de coordinación.

7.1.2 Responsables DNA / ATM Regionales

a) Proponga y argumente a los Responsables Nacionales de las Gestiones de la Dirección de Navegación Aérea, sobre la necesidad de elaborar o actualizar una Carta de Acuerdo Operacional.

b) Los Responsables DNA / ATM Regionales mantendrán informado al Especialista de la Dirección de Navegación Aérea de las propuestas que se realicen para su revisión.

7.2 Elaboración o actualización de una Carta de Acuerdo Operacional (CAO).

7.2.1 Especialista de la Dirección de Navegación Aérea

a) Analice la argumentación sobre la factibilidad de la elaboración o actualización de una Carta de Acuerdo Operacional recibida y evalúe el tipo de coordinación a llevar a efecto.

7.2.2 Responsables Nacionales de las Gestiones de la Dirección de Navegación Aérea

a) Recepte cualquier argumentación o propuesta sobre la factibilidad de la elaboración o actualización de una Carta de Acuerdo de alguna dependencia ANS interesada.

b) Notifique la aceptación o no de la propuesta según el R-01/IT-02/DNA “Criterios sobre la No Aceptación del Proyecto de Carta de Acuerdo Operacional” (Anexo 3).

c) Designe un funcionario/especialista cada gestión de Navegación Aérea participante, para que conforme la comisión de elaboración o revisión de los Proyectos de Cartas de Acuerdo.

d) Integre las comisiones por funcionarios con experiencia y disposición de trabajar en el proyecto bajo las condiciones especificadas.

e) Defina un Representante de la Comisión que responderá ante el Responsable de la Dependencia ANS por el proceso de elaboración de la Carta de Acuerdo.

f) Facilite el trabajo de las Comisiones y realice las coordinaciones necesarias requeridas por éstas.


a) Facilite el trabajo de las Comisiones y realice las coordinaciones necesarias requeridas por éstas.

b) Fije la fecha de entrada en vigencia de la Carta de Acuerdo, tome las medidas para la divulgación y capacitación del personal involucrado, registrando esta última en el “Registro de participación en acciones de capacitación” - R-01/PR-01/SGC (Anexo 5).


Código:

Revisión:

Fecha:

Página:

IT-02/DNA

3

26-04-2016

8 de 27



c) De mutuo acuerdo entre las dependencias ATS involucradas defina cuál creará la Carta de Acuerdo Operacional, normalmente será la de mayor tamaño y/o complejidad.

d) La dependencia que no elabora, deberá revisar el proyecto y verificar que se hayan tenido en cuenta sus intereses y condiciones específicas.

e) Una vez concluido el proyecto y antes de firmarlo, socializar el proyecto entre todos los funcionarios de las dependencias involucradas en las coordinaciones descritas para que emitan sus criterios.

7.2.4 Representante de la Comisión de elaboración y/o revisión de Cartas de Acuerdo Operacionales designados en las Dependencias ANS

a) Coordine la fecha de inicio y finalización de los trabajos de elaboración de Cartas de Acuerdo con el Responsable DNA / ATM Regional, según corresponda, teniendo en cuenta la fecha de entrada en vigencia fijada.

b) Elabore el proyecto de Carta de Acuerdo Operacional teniendo en cuenta todos los elementos y condiciones definidos por las partes involucradas.

c) Cumpla con el formato de Carta de Acuerdo establecida en el Anexo 2 “Modelo de Carta de Acuerdo Operacional” de alcance Nacional.

d) Realice las correcciones necesarias derivadas de las revisiones del Proyecto de Carta de Acuerdo por parte de la otra dependencia ANS / militar / aeroportuaria involucrada.

7.3 Presentación de la propuesta de Carta de Acuerdo Operacional (CAO).


a) Proponga al Director de Navegación Aérea el proyecto de Carta de Acuerdo Operacional cuando ésta involucre a dependencias externas (Militares / Aeroportuarias).

b) De ser necesario haga llegar el proyecto de Carta de Acuerdo Operacional al Especialista de la Dirección de Navegación Aérea, al Coordinador militar/ Autoridad militar competente o a la Autoridad Aeroportuaria competente para su análisis.

7.3.2 Responsable DNA / ATM Regional

a) Presente al especialista de la Dirección de Navegación Aérea el Proyecto de Carta de Acuerdo concluido, para su revisión y aprobación.

7.3.3 Representante de la Comisión de elaboración y/o revisión de Cartas de Acuerdo Operacionales designados en las Dependencias ANS

a) Presente una copia del proyecto de Carta de Acuerdo al Responsable DNA / ATM Regional para su revisión.

b) Cumpla con el formato que se presenta en el Anexo 2: Modelo de Carta de Acuerdo Operacional de esta Instrucción Técnica, el cual contiene los siguientes aspectos:

- Título: Se definirá claramente que es una Carta de Acuerdo Operacional refiriéndose a las dependencias involucradas.

- Asunto: Se hará referencia al alcance y tipo de coordinación entre las dependencias mencionadas en el título.

1. Propósito: Se describe el objetivo del documento para lo cual las Dependencias ATS han determinado establecer las coordinaciones.


Código:

Revisión:

Fecha:

Página:

IT-02/DNA

3

26-04-2016

9 de 27



2. Fecha de entrada en vigencia: Fecha a partir de la cual entra en vigencia la Carta de Acuerdo, especificando: día, mes y año. (La Fecha contemplará el tiempo previo suficiente después de la Firma, para ejecutar la capacitación del 100% del personal operativo involucrado.)

3. Distribución: Se definirán los cargos de las personas y otras a las cuales se les distribuirá copia del documento.

4. Asuntos Generales: Se definirán los límites de autorizaciones.

5. Procedimientos de Coordinación: Se establecerán los temas de coordinación, las condiciones para realizar las coordinaciones y para realizar los cambios en dichas coordinaciones. (Para el caso de los Servicios ATS, se definirán los Puntos de Transferencia de Control al cruzar la aeronave los límites comunes, por Rutas ATS, Rutas Directas u otros.)

6. Comunicaciones: se describen los medios y los procedimientos para la transferencia de comunicaciones y la manera de actuar en caso de fallas parcial o total de las comunicaciones.

7. Separaciones: (Aplica solo para ATC) descripción de la asignación de las separaciones por la vertical, longitudinal y lateral en caso de ser aplicable.

8. Asignación de Códigos SSR: (Aplica solo para ATC) se describen los procedimientos para la asignación de los Códigos SSR por el ACC.

9. Información de Plan de Vuelo: (Aplica solo para ATC) procedimientos a tener en cuenta para la recepción en tiempo de los planes de vuelo de las aeronaves que se prevean crucen los límites comunes y los medios por los cuales se harán las coordinaciones y los tiempos que se establecen.

10. Otros: especificaciones acerca de las desviaciones de los procedimientos establecidos y otros aspectos de interés en la coordinación.

11. Revisiones: Se especificarán las condiciones bajos las cuales la Carta de Acuerdo puede ser revisada y en caso de ser necesario se hará referencia a otras Cartas de Acuerdo que se reemplazan con la presente.

12. Difusión: La difusión de este procedimiento de Coordinación y sus posteriores modificaciones deberán hacerse por completo según lo determinen las partes.

- Firmas: Como constancia de la aceptación de los procedimientos descritos, las Cartas de Acuerdo se firmarán según el punto 6.2 de ésta Instrucción Técnica.

- Anexos: Pudieran describirse otras observaciones relativas a las coordinaciones, esquemas, cartas aeronáuticas si fueran necesarias.

7.4 Revisión/aprobación o Criterios de No aceptación del Proyecto de Carta de Acuerdo Operacional en la Gestión de Tránsito Aéreo.

7.4.1 Revisión y Aprobación del proyecto de Carta de Acuerdo Operacional

7.4.1.1 Responsable DNA / ATM Regional

a) Ejecute una revisión minuciosa del formato y contenido del proyecto de Carta de Acuerdo antes de su aprobación final.

b) Apruebe el Proyecto de Carta de Acuerdo y autorice su establecimiento; reflejando con su firma, después de haber sido revisada y con la valoración previa del Especialista de la Dirección de Navegación Aérea.


Código:

Revisión:

Fecha:

Página:

IT-02/DNA

3

26-04-2016

10 de 27



c) Si el proyecto es aprobado de ser necesario y en dependencia del tipo de coordinación oriente se ejecuten las actividades descritas en el apartado 7.5, de lo contrario cumpla con lo descrito en 7.4.2.

7.4.1.2 Especialista de la Dirección de Navegación Aérea

a) Revise minuciosamente el contenido y formato del Proyecto de Carta de Acuerdo antes de su aprobación final y emita los criterios pertinentes, notifique a las Comisiones y al Responsable Nacional de la Gestión de Tránsito Aéreo.

7.4.2 Criterios de NO aceptación:

7.4.2.1 Responsables Nacionales de las Gestiones de la Dirección de Navegación Aérea

a) Si no se aprueba el proyecto por detectarse errores, omisiones o exista alguna discrepancia, emita los criterios pertinentes y complete el R-01/IT-02/DNA - “Criterios sobre la No Aceptación del Proyecto de Carta de Acuerdo Operacional” (Anexo 3).

b) Informe al Especialista de la Dirección de Navegación Aérea la no aprobación del Proyecto.

7.4.2.2 Especialista de la Dirección de Navegación Aérea

a) Si detecta errores, omisiones o exista alguna discrepancia, emita los criterios pertinentes y proponga a los Responsables Nacionales de las Gestiones de la Dirección de Navegación Aérea, que completen el R-01/IT-02/DNA - “Criterios sobre la No Aceptación del Proyecto de Carta de Acuerdo Operacional” (Anexo 3).

b) Notifique al o Representante de la Comisión de elaboración y/o revisión de Cartas de Acuerdo y a los respectivos Responsables de las dependencias involucradas, la no aprobación del proyecto y entregue una copia del R-01/IT-02/DNA “Criterios sobre la No Aceptación del Proyecto de Carta de Acuerdo Operacional”.

7.4.2.3 Representante de la Comisión de elaboración y/o revisión de Cartas de Acuerdo Operacionales designado en las Dependencias ANS

a) Realice las correcciones necesarias derivadas de las revisiones del Proyecto de Carta de Acuerdo por parte de la Gestión de Tránsito Aéreo o la Autoridad militar correspondiente.

b) Tenga en cuenta para su revisión, los aspectos descritos en el R-01/IT-02/DNA “Criterios sobre la No Aceptación del Proyecto de Carta de Acuerdo Operacional”.

c) Realice una nueva propuesta del proyecto y verifique el trabajo nuevamente a partir del apartado 7.2 del presente documento, si así se orienta en el R-01/IT-02/DNA.

7.5 Preparación del original para su firma.


a) Controle que los Responsables DNA/ATM Regionales involucrados preparen y dispongan de los originales necesarios para proceder al proceso de firma por las partes, según punto 6.2 del presente documento.


a) Preparará cuantos originales sean necesarios para hacerlo llegar a los firmantes según el punto 6.2 de este documento.


Código:

Revisión:

Fecha:

Página:

IT-02/DNA

3

26-04-2016

11 de 27



7.6 Firma de la Carta de acuerdo.

a) Previo a la fecha de entrada en vigencia los Responsables de las dependencias involucradas deberán garantizar que las cartas se firmen según 6.2 del presente documento.

7.6.1 Especialista en Tránsito Aéreo de la Dirección de Navegación Aérea

a) Controle con las partes involucradas para garantizar que todas las copias de la Carta de acuerdo sean firmadas por el personal descrito en el punto 6.2 de la presente Instrucción Técnica.

b) Controle el tiempo en que las Cartas de acuerdo deben ser firmadas, de forma tal que no altere la fecha de entrada en vigor de la misma.

7.7 Distribución a los involucrados para su cumplimiento.


a) Controle que una vez que estén firmadas las Cartas de Acuerdo Operacionales los Responsables DNA / ATM Regionales procedan a su distribución al personal interesado.

b) Garantice que se haga llegar una copia de la Carta de Acuerdo a la Dirección de Navegación Aérea y regístrela en el R-02/IT-02/DNA “Control de Cartas de Acuerdo Operacionales” (Anexo 4).

7.7.2 Responsables DNA / ATM Regionales y Responsables de las Dependencias ANS

a) Mantenga actualizado el registro R-02/IT-02/DNA “Control de Cartas de Acuerdo Operacionales” (Anexo 4) en cada Dependencia.

b) Distribuya por el medio que estime conveniente la Carta de Acuerdo al personal involucrado dentro de su Dependencia.

c) La dependencia ANS responsable de la elaboración garantizará una copia firmada a la Gestión de la Dirección de Navegación Aérea.

d) Garantice los respectivos Seminarios de implantación previo a la entrada en vigencia de la carta de acuerdo y registre su ejecución en el “Registro de Participación de Acción de Capacitación” - R-01/PR-01/SGC.

7.8 Entrada en vigencia de la Carta de Acuerdo.


a) En caso que sea necesario posponer la entrada en vigencia de la Carta de Acuerdo que ha sido aprobada, establezca una nueva fecha de entrada en vigor en correspondencia con las causas que argumentó la dependencia ANS que realizó la solicitud.

b) Comunique a la dependencia ANS la nueva fecha aprobada de entrada en vigor de la Carta de Acuerdo Operacional.

c) En caso que no acepte los argumentos de cambio de entrada en vigencia de la Carta de Acuerdo, igualmente comunique su decisión a las dependencias ANS involucradas.

d) La fecha de entrada en vigencia de la CAO, se proyectará cuando menos con 15 días posteriores a la firma de la misma, tiempo durante el cual se procederá a la socialización del mismo.


Código:

Revisión:

Fecha:

Página:

IT-02/DNA

3

26-04-2016

12 de 27



7.8.2 Especialista de la Dirección de Navegación Aérea.

a) Analice con el Responsable Nacional de la Gestión de Tránsito Aéreo los motivos por los cuales la dependencia ATS solicita posponer la fecha de entrada en vigencia de la carta de acuerdo operacional y llegue a una decisión.

b) Realice seguimiento al cumplimiento de la fecha de entrada en vigencia de la carta de acuerdo operacional, así como a la planificación de los seminarios para su implantación en la dependencia ATS.

7.8.3 Responsables DNA / ATM Regionales.

a) Manténgase informado y brinde seguimiento a las fechas de entrada en vigencia de las cartas de acuerdo operacionales, así como también al proceso de implantación de las mismas en las dependencias ATS.

b) Respete la entrada en vigencia de las Cartas de Acuerdo la cual será según la fecha prevista reflejada en el propio documento.

c) Asegúrese de la inserción de la Carta de Acuerdo Operacional aprobada en el archivo correspondiente de la Dependencia ATS y la destrucción del documento derogado por esta.

d) Si existe algún motivo justificado que pueda afectar la seguridad y eficacia de las coordinaciones y no es posible ajustarse a la fecha prevista, al menos con 5 días de antelación comunique las causas a la Dirección de Navegación Aérea para la aprobación o no de dicha decisión.

7.9 Registros en la Dirección de Navegación Aérea y Dependencias ATS.


a) Conserve el R-01/IT-02/DNA “Criterios sobre la No Aceptación del Proyecto de Carta de Acuerdo Operacional”, como se describe en el apartado 10.1 de la presente instrucción técnica.

b) Mantenga actualizado el R-02/IT-01/SGC “Control de Cartas de Acuerdo Operacionales”, según se describe en el punto 10.2 de la presente instrucción técnica.

c) Conserve una copia de las Cartas de Acuerdo Operacionales de las Dependencias ATS.

7.9.2 Responsables DNA / ATM Regionales y Responsables de las Dependencias ANS

a) Mantenga actualizado el registro R-02/IT-02/DNA “Control de Cartas de Acuerdo Operacionales” como se describe en el punto 10.2 de la presente instrucción técnica.

b) Conserve el original o copia de la Carta de Acuerdo en archivo para estos efectos.

c) Conserve el registro de capacitación en el archivo de las Cartas de Acuerdo.

7.10 Revisiones de las Cartas de Acuerdo en las Dependencias ATS.

Las Cartas de Acuerdo serán revisadas cuando existan cambios o modificaciones en los procedimientos o coordinaciones establecidos. Dicha revisión podría generar modificaciones a la Carta de Acuerdo en cuestión, en estos casos se deberá cumplir con todo lo descrito en esta instrucción.


Código:

Revisión:

Fecha:

Página:

IT-02/DNA

3

26-04-2016

13 de 27



8. MODIFICACIONES

Este documento está sujeto a modificaciones parciales o generales en los casos siguientes:

- Cuando ocurra algún cambio en los métodos de operación y coordinaciones.

- Por los resultados de auditorías o mejoras que se le apliquen.

Para ello se procederá con el procedimiento para solicitar modificaciones descritas en el “Procedimiento de Elaboración y Presentación de documentos del SGC de la DNA””.

9. REGISTROS

9.1 R-01/IT-02/DNA “Criterios sobre la No Aceptación del Proyecto de Carta de Acuerdo Operacional”.- Es completado en caso de detectarse errores u omisiones en los Proyectos presentados para su revisión (Ver Anexo 3).

9.2 R-02/IT-02/DNA “Control de Cartas de Acuerdo Operacionales”.- Consiste en una lista de las Cartas de Acuerdos vigentes en poder de cada Dependencia ATS. Se actualizará manualmente siempre que se introduzca o se cancele una Carta de Acuerdo (Ver Anexo 4).

9.3 R-01/PR-01/SGC “Registro de Participación en Acciones de Capacitación”.- Es la evidencia de que se ha recibido y comprendido la capacitación y aceptada la carta de acuerdo por el personal operativo. Es completado y firmado por la persona encargada de ejercer la capacitación y firmado por el personal capacitado. (Ver Anexo 5).

10. DISTRIBUCION Y ARCHIVO.

10.1 R-01/IT-02/DNA “Criterios sobre la No Aceptación del Proyecto de Carta de Acuerdo Operacional”.- El original será enviado a la Comisión que elabora el documento, es responsabilidad del Especialista en Tránsito Aéreo de la Dirección de Navegación Aérea archivarlo. Una copia de este registro se mantendrá archivada hasta que entre en vigencia la Carta de Acuerdo.

10.2 R-02/IT-02/DNA “Control de Cartas de Acuerdo Operacionales”.- Se archiva en todas las Dependencias ANS de forma impresa y acumulativa en el archivo de las Cartas de Acuerdo.

10.3 R-01/PG-02/SGC “Registro de Participación en Acciones de Capacitación”.- Se archiva por el responsable de la Dependencia ANS de forma impresa y permanente. Se distribuye una copia digital o impresa al Especialista de la DNA.

11. ANEXOS

11.1 Anexo 1: Diagrama de flujo 11.2 Anexo 2: Modelo de Carta de Acuerdo Operacional 11.3 Anexo 3: Encabezado de la Carta de Acuerdo 11.4 Anexo 4: R-01/IT-02/DNA - “Criterios sobre la No Aceptación del Proyecto de Carta de

Acuerdo Operacional”. 11.5 Anexo 5: R-02/IT-02/DNA “Control Cartas de Acuerdo Operacionales”. 11.6 Anexo 6: R-01/PR-01/SGC “Registro de Participación en Acciones de Capacitación”.


Código:

Revisión:

Fecha:

Página:

IT-02/DNA

3

26-04-2016

14 de 27



11.1 Anexo 1: Diagrama de flujo.

Necesidades de coordinación entre

Dependencias

SI

NO

Comunicación al ATM Nacional

DEP

Definición del tipo de coordinación

ATM

Creación de Comisión de elaboración de Proyecto

DEP

Presentación de propuesta al ATM

COM

ATM

Envío de criterios a la Comisión para su revisión

ATM

R-01/ IT-01/SGC

Criterios de No Aceptación

ATM

Revisión del Proyecto en el ATM

ATM

A

Preparación del original para su firma

DEP

¿Aprobado?

Leyenda: DEP: Dependencia ATS. COM: Comisión de elaboración. ATM: Gestión de Tránsito Aéreo. A: Continuación


Código:

Revisión:

Fecha:

Página:

IT-02/DNA

3

26-04-2016

15 de 27



Realización de coordinaciones ATS

según acuerdos establecidos

A

Firma de la Carta de Acuerdo por las Dependencias

DEP ATM

Distribución a los involucrados para su cumplimiento

DEP

Entrada en vigencia de la Carta de Acuerdo

DEP

Registro de la Carta de Acuerdo

DEP

ATM

Revisiones de las Cartas de Acuerdo

DEP

R-02/ IT-01/SGC

¿Aprobada?

SI

NO Se mantienen las coordinaciones

anteriores.


Código:

Revisión:

Fecha:

Página:

IT-02/DNA

3

26-04-2016

16 de 27



11.2 Anexo 2: Modelo de Carta de Acuerdo Operacional de alcance Nacional entre dos Dependencias ATS. (Contenido de Texto es referencial solamente)

CARTA DE ACUERDO OPERACIONAL ENTRE EL (Nombre Dependencia 1) Y EL (Nombre

Dependencia 2).

Fecha


Código:

Revisión:

Fecha:

Página:

IT-02/DNA

3

26-04-2016

17 de 27



Carta de acuerdo operacional suscrita entre la (Dependencia 1) y la (Dependencia 2) Página:

17 de 13

Edición: 01 Revisión: 00 Fecha: 29 de abril de 2016

Código: CAO-N-APPQM-01


Codificación: CAO-N-APPQM-01

Título: Carta de acuerdo operacional suscrita entre la (Dependencia 1) y la (Dependencia 2)

Propietario: Gestión de Tránsito Aéreo

Ubicación de la copia maestra: - Dependencia 1

- Dependencia 2



N° de Edición

N° de Revisión


por Aprobado

por

1


Código:

Revisión:

Fecha:

Página:

IT-02/DNA

3

26-04-2016

18 de 27



CARTA DE ACUERDO OPERACIONAL ENTRE EL (Nombre Dependencia 1) Y EL (Nombre Dependencia 2).

Asunto: Procedimientos relacionados con las coordinaciones operacionales de………………… entre el (Nombre Dependencia 1) y el (Nombre Dependencia 2).

1. PROPÓSITO.

Este documento establece los procedimientos operacionales para la coordinación del ………………………… entre el (Nombre Dependencia 1) y el (Nombre Dependencia 2). Los procedimientos contenidos en este documento serán aplicados a todo el tráfico aéreo IFR y VFR que operen en el límite común de ambas dependencias, según se describe en la Sección ENR del AIP Ecuador. Dichos procedimientos se complementan con las normas y métodos recomendados por la OACI, así como las RDAC de la DGAC.

2. FECHA DE ENTRADA EN VIGENCIA: (día) de (mes) del (año). 3. DISTRIBUCIÓN.

Este documento se distribuye a: Dirección de Navegación Aérea, (Nombre Dependencia 1), (Nombre Dependencia 2), Controladores de Tránsito Aéreo de ambas dependencias.

4. ASUNTOS GENERALES. 4.1. El límite de la autorización deberá ser en todo momento el aeropuerto de destino. 4.2. Ambas Dependencias intercambiarán todo tipo de información relativa a la Seguridad

Operacional y a la eficaz continuidad de las operaciones aéreas. 4.3. Los supervisores o responsables de turno notificarán de forma obligatoria, directamente

y/o a través de la Hoja de Guardia u Hoja de Registro Operacional Diario (ROD) al Responsable de la dependencia, sobre peligros de seguridad operacional (principalmente asuntos de “soporte físico”) y/o preocupaciones de seguridad resultantes de las coordinaciones entre las dependencias.

5. PROCEDIMIENTOS DE COORDINACIÓN. 5.1 La transferencia de control y de comunicaciones se efectuará en el límite común entre

ambas dependencias. 5.2 Coordinación para aeronaves saliendo.

5.2.1. (Nombre Dependencia 1) solicitará al (Nombre Dependencia 2) las autorizaciones de

los vuelos IFR que hayan presentado su plan de vuelo con (tiempo o momento acordado) de la hora propuesta de salida.

5.2.2 El (Nombre Dependencia 1) cursará las autorizaciones con no menos de (tiempo o

momento acordado) de la hora propuesta de salida de los vuelos IFR que hayan presentado plan de vuelo, especificando el código SSR asignado.

5.2.3 (Nombre Dependencia 2) activará los vuelos saliendo al (Nombre Dependencia 1) tan

pronto sea autorizada la puesta en marcha de motores de la aeronave, especificando:


Código:

Revisión:

Fecha:

Página:

IT-02/DNA

3

26-04-2016

19 de 27



- Identificación de la aeronave - Nivel de vuelo

5.2.4 (Nombre Dependencia 2) informará la hora de despegue de la aeronave tan pronto como

ocurra, especificando la siguiente información:

- Identificación de la aeronave. - Altitud o Nivel de vuelo. (VFR) - Ruta o trayectoria prevista. (VFR) - Aeródromo Destino. (VFR) - Código SSR. (VFR)

5.4 Coordinación para aeronaves llegando.

5.4.2 El (Nombre Dependencia 1) suministrará al (Nombre Dependencia 2) los siguientes

datos, con no menos de (tiempo Acordado) de antelación y revisados de más de (tiempo Acordado) minutos.

- Identificación de la aeronave. - (ETO) Hora estimada sobre (limite de control) - (ETA) Hora estimada de arribo (VFR) - Nivel de vuelo autorizado. - Cualquier otro dato de interés para la operación en la Zona de Control de (Nombre

Dependencia 1).

5.4.3 El (Nombre Dependencia 2) mantendrá informado al (Nombre Dependencia 1) sobre los siguientes aspectos:

- Pista en uso. - Cancelación del plan de vuelo IFR. - Cualquier otro dato de interés para la operación en el Área de (Nombre Dependencia 1)

6 MEDIOS DE COMUNICACIÓN.

6.1 El canal de voz directo (Hot Line) entre ambas dependencias será utilizado como el

medio principal para la coordinación.

6.2 En caso de falla de la comunicación primaria entre ambas dependencias esta se hará secuencialmente a través de: a) Teléfonos comerciales, b) A través de las TWR (Ident. ICAO) y (Ident. ICAO) durante sus horarios de servicio. c) Comunicación VHF (Radiofonía). d) AMHS.

6.3 Procedimiento en caso de falla total de comunicaciones.

6.3.2 Se aplicará una separación de cinco minutos entre despegues sucesivos en Aeronaves

de igual o similar velocidad.

6.3.3 En los casos de aeronaves de diferentes velocidades se aplicará una separación de diez minutos, cuando la primera que despega tiene menor velocidad que la que sigue.

6.3.4 El (Nombre Dependencia 1) autorizará el descenso de las aeronaves hasta FL170 (Ejemplo).


Código:

Revisión:

Fecha:

Página:

IT-02/DNA

3

26-04-2016

20 de 27



6.3.5 El (Nombre Dependencia 2) autorizará el ascenso de las aeronaves hasta FL160

(Ejemplo). 6.3.6 En todos los casos, ambas dependencias de control instruirán a las aeronaves a

comunicar la instrucción recibida a la otra y se mantendrán en comunicación con la primera hasta tanto se tenga la certeza de que está en comunicación con la dependencia receptora.

7 SEPARACIONES.

Se aplicará una separación no radar de 10 minutos entre aeronaves al mismo nivel e igual o similar velocidad para vuelos IFR.

8 ASIGNACIÓN DE CÓDIGOS SSR.

8.1 El (Nombre Dependencia 1) asignará el Código SSR a cada aeronave IFR en el

momento en que entregue la autorización IFR del vuelo en cuestión, a menos que se indique otra cosa.

9 INFORMACIÓN DEL PLAN DE VUELO.

9.1 Los planes de vuelo de las aeronaves que operan en el aeródromo (Nombre

Dependencia 2) deben ser transmitidos vía AMHS al (Nombre Dependencia 1) con una anticipación de por lo menos (tiempo establecido) antes de la hora prevista de salida del vuelo.

9.2 En caso de falla de la vía AMHS cuando el FPL aun no se ha transmitido, el (Nombre

Dependencia 2) enviará al (Nombre Dependencia 1) a través de los circuitos de voz, el plan de vuelo abreviado por lo menos (tiempo establecido) antes de la hora prevista de salida.

10 OTROS.

10.1 No habrán desviaciones a los procedimientos especificados en este documento, a menos

que haya previa coordinación que defina completamente las responsabilidades en este caso.

10.2 En caso de emergencia tanto el (Nombre Dependencia 1) como el (Nombre Dependencia 2) coordinarán la información que afecte el espacio aéreo de la otra dependencia.

11 REVISIONES.

11.1 La presente Carta de Acuerdo será revisada cuando existan cambios o modificaciones

en los procedimientos o coordinaciones establecidos.

12 DIFUSIÓN. La difusión de este procedimiento de coordinación y sus posteriores modificaciones deberán hacerse por completo no menos de 15 días previos a la fecha de entrada en vigencia.

13 CANCELACIÓN.

Esta Carta de Acuerdo cancela la CAO firmada el ……………. y todo otro documento anterior que se refiera a lo aquí tratado y por lo tanto constituirá el documento oficial que rige las relaciones entre las dependencias correspondientes.


Código:

Revisión:

Fecha:

Página:

IT-02/DNA

3

26-04-2016

21 de 27



Dado en ……………………… el ……………………………………… Nombre y Apellidos ___ __ ___ Nombre y Apellidos__________ Responsable de (Nombre Dependencia 1) Responsable de (Nombre Dependencia 2) Nombre y Apellidos __ Nombre y Apellidos__________ Responsable DNA o ATM Región (I-II-III) Responsable DNA o ATM Región (I-II-III) (Si la Dep. ATS perteneciera a otra Región)

Responsable Aeroportuario Responsable Militar.

En caso de cartas de Acuerdo con dependencias externas a la DGAC, incluir las siguientes firmas:

Nombre y Apellidos __ Nombre y Apellidos__________ Director de Navegación Aérea Autoridad Militar / Aeroportuaria

(Sello DNA) (Sello Aeroportuario / Militar)


Código:

Revisión:

Fecha:

Página:

IT-02/DNA

3

26-04-2016

22 de 27



ANEXO 1 A LA CARTA DE ACUERDO OPERACIONAL

“MEDIOS DE COMUNICACIONES”

DEPENDENCIAS (Nombre Dependencia 1) (Nombre Dependencia 2)

CIRCUITO ORAL

TELÉFONOS

TELÉFONO SATELITAL

FRECUENCIAS CONTROL

FRECUENCIA COORDINACIÓN

DIRECCIÓN AMHS

Fin del Modelo de la Carta de Acuerdo


Código:

Revisión:

Fecha:

Página:

IT-02/DNA

3

26-04-2016

23 de 27



11.3 Anexo 3: Encabezado de la Carta de Acuerdo y hoja de Control de Cambios

a) ENCABEZADO: Toda CAO tendrá que contener el siguiente encabezado en función de su alcance (Nacional, Interinstitucional o Internacional), a fin de determinar principalmente el número de revisión o edición que se encuentre vigente, para su fácil identificación en la dependencia. El Responsable de la Dependencia deberá publicar mensualmente en cartelera, las CAO vigentes a la fecha y revisar que las éstas estén disponibles en físico y digital en la dependencia.

CAO INTERINSTITUCIONAL / INTERNACIONAL (encabezado de ejemplo):

Carta de acuerdo operacional suscrita entre (Dependencia Operativa 1) y el (Dependencia

Operativa 2)

LOGO Institucional

Edición: 01 Revisión: 00 Fecha: 23 de octubre de 2015 Página: 23 de 33 Código DGAC/Ecuador: Código Otra Inst./Depend.:

CAO NACIONAL:

Carta de acuerdo operacional suscrita entre la (Dependencia 1) y la (Dependencia 2) Página:

23 de 13

Edición: 01 Revisión: 00 Fecha: 29 de abril de 2016

Código: CAO-N-APPQM-01

Para el llenado del encabezado de las CAO, se deberán tomar las siguientes consideraciones: EDICION: se refiere al número secuencial de elaboración de una CAO. Se considera una

nueva EDICION cuando el contenido de la CAO ha sido revisado o cambiado totalmente o en alguno de sus literales que lo integran (Se exceptúa los Anexos).

REVISION: se refiere al número secuencial de revisión de una CAO. Se considera una nueva

REVISION cando se cambia solamente alguna información contenida únicamente en los Anexos de la CAO.

CODIGO: la codificación de una CAO obedece a la siguiente construcción:

CAO – XX – DEPENDENCIA – NUMERO SECUENCIA

CAO: siglas que representan una Carta de Acuerdo Operacional XX: N: Nacional I: Internacional O: Interinstitucional

DEPENDENCIA: Acrónimo del servicio: ACC – APP – TWR + Dos últimas letras del designador OACI, de la dependencia con mayor jerarquía de la carta de acuerdo.


Código:

Revisión:

Fecha:

Página:

IT-02/DNA

3

26-04-2016

24 de 27



NUMERO SECUENCIA: Numero consecutivo irrepetible, que identifica a una CAO perteneciente a la dependencia con mayor jerarquía de la CAO.

b) CONTROL DE CAMBIOS Toda CAO incorporará una hoja de control de cambios a continuación de la Carátula, donde se registrará los cambios que modifican la CAO, evidenciando de esta manera la evolución de la CAO.


Codificación: CAO-N-APPQM-01

Título: Carta de acuerdo operacional suscrita entre la Oficina de Control de Aproximación Quito y la Torre de Control Quito

Propietario: Gestión de Tránsito Aéreo - ATM

Ubicación de la copia maestra: - Oficina de Control de Aproximación Quito - Torre de Control Quito



N° de Edición

N° de Revisión


por Aprobado

por

01 00 16-05-16 Documento Inicial JS RJ


Código:

Revisión:

Fecha:

Página:

IT-02/DNA

3

26-04-2016

25 de 27



11.4 Anexo 4: R-01/IT-02/DNA - “Criterios sobre la No Aceptación del Proyecto de Carta de Acuerdo Operacional”.

INSTRUCCIÓN TECNICA ELABORACIÓN DE CARTAS DE ACUERDO Código: R-01/IT-02/DNA

Revisión: 0

Fecha: 15-07-15 CRITERIOS SOBRE NO ACEPTACIÓN

DEL PROYECTO DE CARTA DE ACUERDO OPERACIONAL

TÍTULO DE LA CARTA DE ACUERDO

Fecha de revisión del Proyecto: Fecha de entrega de la revisión a la Comisión:

Criterios sobre la No Aceptación:

Revisado y elaborado por:

Nombres y apellidos Cargo: Firma:

Responsable de la Comisión o miembro que recepta los criterios:

Nombres y apellidos Cargo: Firma:


Código:

Revisión:

Fecha:

Página:

IT-02/DNA

3

26-04-2016

26 de 27



11.5 Anexo 5: R-02/IT-02/DNA “Control Cartas de Acuerdo Operacionales”.

INSTRUCCIÓN TECNICA ELABORACIÓN DE CARTAS DE ACUERDO Código: R-02/IT-02/DNA

Revisión: 0

Fecha: 15-07-15 CONTROL DE CARTAS DE ACUERDO OPERACIONAL

Código Título de la Carta de Acuerdo

Dependencia que la posee

Fecha de vigencia

Registrado por:

Fecha de cancelación / reemplazo


Código:

Revisión:

Fecha:

Página:

IT-02/DNA

3

26-04-2016

27 de 27



11.6 Anexo 6: R-01/PR-01/SGC “Registro de Participación en Acciones de Capacitación”.

ELABORACION Y PRESENTACION DE DOCUMENTOS DEL SGC DNA

Código: R-01/PR-01/SGC

Revisión: 0

Fecha: REGISTRO DE PARTICIPACIÓN EN ACCIONES DE CAPACITACION

ACCIÓN DE CAPACITACIÓN A DESARROLLAR

Nombres y apellidos del que imparte la acción de capacitación: Fecha: Lugar:

Dependencia: Debían asistir: Asistieron: % asistencia:

RELACIÓN DE PARTICIPANTES Nº Nombre y Apellidos Cargo Dependencia Firma

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

Confeccionado por: Cargo Fecha: Firma

ELABORACION DE CARTAS DE ACUERDO OPERACIONALES - CAO · 2016. 4. 29. · direccion general de...

Documents

Transcript of ELABORACION DE CARTAS DE ACUERDO OPERACIONALES - CAO · 2016. 4. 29. · direccion general de...