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Noviembre 2012 Elaboración de la Estrategia y el Modelo para el Programa Trámites y Servicios en Línea Transferencia de Conocimiento
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Noviembre 2012
Elaboración de la Estrategia y el
Modelo para el Programa Trámites y
Servicios en Línea
Transferencia de
Conocimiento
© 2012 Deloitte S.C. 2
Programa de Capacitación
Módulo Duración
Introducción 1 hora
Matriz de Priorización 2 horas
Modelo de Simplificación 2.5 horas
Modelo de Indicadores 0.5 hora
Modelo de Gestión del Cambio 1.5 horas
Modelo de Comunicación a los Ciudadanos 1.5 horas
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Primera Parte
Módulo Duración
Introducción 1 hora
Matriz de Priorización 2 horas
Modelo de Simplificación 2.5 horas
Modelo de Indicadores 0.5 hora
Modelo de Gestión del Cambio 1.5 horas
Modelo de Comunicación a los Ciudadanos 1.5 horas
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Objetivo de la Capacitación
Ser capaz de aplicar los distintos Modelos para la Implementación exitosa de Trámites en Línea.
Conocer el procedimiento a seguir en la utilización de los distintos Modelos para la Implementación
de Trámites en Línea. 1 Ser capaz de manejar los Modelos para la Implementación de Trámites en Línea de cara a la
implementación exitosa de trámites en línea en los Organismos. 2
Asimilar los conceptos asociados a los distintos Modelos para la Implementación de Trámites en Línea. 3
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Enfoque de la Capacitación de lo Modelos
Diseñadores de los Modelos para la
Implementación de Trámites en Línea_Deloitte
Capacitación
Capacitación
Grupo de Trabajo para la
Simplificación de Trámites
Grupo de Trabajo para la
Priorización de Trámites
Grupo de Trabajo para la
Gestión del Cambio
Grupo de Trabajo para la
Comunicación
Grupo de Trabajo para el control
de indicadores
Capacitación
Facilitadores y Gerentes de Proyecto
AGESIC
Grupos de Implementación de
Trámites en Línea
Organización de la
Capacitación
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Organización de la Capacitación
Programa
Día 1: 19/11
14 a 17 hs
Día 2: 23/11
14 a 17 hs
Día 3: 28/11
10 a 13 hs
1. Introducción
2. Matriz de Priorización
3. Modelo de Gestión del
Cambio
4. Modelo de Comunicación a los
Ciudadanos
5. Modelo de Simplificación
6. Modelo de Indicadores
Introducción
Contexto del Proyecto: Objetivos estratégicos de AGESIC
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En la Agenda Digital Uruguay (ADU) se encuentran los objetivos estratégicos en el contexto de la
Sociedad de la Información y del Conocimiento. La Agenda, parte de las líneas estratégicas que se
encuentran representadas en acciones concretas a realizar hasta el año 2015.
En el contexto del proyecto “Elaboración de la Estrategia y el Modelo para el Programa Trámites y
Servicios en Línea” encontramos los siguientes lineamientos en la Agenda.
Agenda Digital
Líneas Estratégicas 1
Áreas de Acción 2
Objetivos 3
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Agenda Digital (cont.)
• Equidad e Inclusión Social
• Participación Ciudadana
• Transformación del Estado
• Integración Territorial
1
Gobierno Electrónico: “Una administración pública
moderna al servicio del ciudadano”
2
Objetivo 7: Modernización de la gestión pública 3
Metas
• Acceder al 80% de los trámites más utilizados de la
Administración Central en forma electrónica en el
período de vigencia de la Agenda.
• Automatizar el 60% del volumen total de trámites de la
Administración Central en el período de la Agenda.
Objetivos del proyecto
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Objetivos del Proyecto
El objetivo de este proyecto es apoyar la transformación del
Estado, desde una perspectiva ciudadana, buscando
incrementar sustancialmente la disponibilidad de trámites y
servicios por medios electrónicos, simplificando las gestiones
de ciudadanos y empresas ante la Administración, y eliminando
o minimizando el acto presencial en las dependencias públicas
“
”
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Objetivos del Proyecto (cont.)
Para la definición de la Estrategia General del Programa
•Clasificación de trámites e identificación de los trámites de mayor interés para el ciudadano.
•Diseño de modelos para la Gestión del Cambio en las instituciones públicas, y Comunicación a los
ciudadanos sobre los trámites a simplificar.
•Diseño de modelos de Simplificación de Trámites que incluyan tipologías frecuentes, teniendo en
cuenta además mecanismos de interoperabilidad entre las instituciones.
• Diseño de un modelo de indicadores que permita seguir el proceso de implantación de los tramites en
línea, y evaluarlo.
Para la Implementación de Soluciones y la Transferencia de Conocimientos
•Instanciación de los modelos y ajuste para casos específicos que sirvan de ejemplo en la
implementación de los trámites en línea en las instituciones públicas.
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Enfoque del trabajo
Los objetivos se alcanzarían a través de la sucesión de fases y actividades del proyecto y la vinculación
entre éstas.
Modelo de Simplificación
Modelos de Gestión del Cambio y Comunicación Priorización de Trámites
Encuesta a
ciudadanos
Entrevistas a
funcionarios
claves
Relevamiento y
clasificación
trámites
actuales
Ejemplos de uso de los
modelos para 4 trámites
seleccionados
Selección de 4 trámites
Definición del
modelo de
Simplificación
Indicadores
de
Seguimiento
Marco para la
Implementación
Definición del
modelo de
Cambio
Definición del
modelo de
Comunicación
Modelo de
Indicadores
Matriz de
Priorización
Trámites a
implementar
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Resultado del trabajo Realizado
Modelo de
Indicadores
Matriz de
Priorización
de Trámites
Modelo de
Simplificación
de Trámites
Modelo de
Gestión del
Cambio
Modelo de
Comunicación
Universo de
Trámites de la
Administración
Central
Retroalimentación
Trámites
Prioritarios
Destinatarios
Modelo de
Capacitación
Equipo de Proyecto
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Y quienes trabajaron para el logro de este resultado:
Karina Carli
Cecilia Hughes,
Martín André,
Patricia Garat
Ninoshka Dante,
Juan Bertón,
Matías Dodel,
Victoria Koster y
otros integrantes de Agesic y
Deloitte.
Patricia Garat
Juan Pablo García
Matías Dodel
Juan Bertón y
otros integrantes de Agesic y
Deloitte.
Dinorah Alifa
Ninoshka Dante
Daniel Ottado
Franco Pizzano
Lorena Goñi
Cecilia Hoyos
Lucía Queirolo
Daniel Laino y otros integrantes de
Agesic y Deloitte.
Carlos Leonczuk
Irene Gervasio
Fabian Varietti
Daiana Alpuin
Gonzalo Lema
Rodrigo Silva
Monica Ferreira
y otros integrantes de Agesic
y Deloitte.
Algunos
integrantes
del
proyecto:
Comité de Dirección del
Proyecto
Comité Consultivo
Detalle de cada Módulo
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Capacitación: Matriz de priorización
Objetivo General
Asimilar el procedimiento de uso y los conceptos asociados a la Matriz de Priorización que guíe la estrategia de implementación de
los Trámites en Línea de la Administración Central.
Objetivos Específicos
1. Presentar la Matriz de priorización definida.
2. Revisar los pasos a seguir para priorizar los próximos trámites a poner en línea.
3. Ser capaz de parametrizar los criterios que toma como input la matriz..
Programa
1. Marco conceptual de la Matriz de priorización.
2. Procedimiento de uso - Ejemplo de funcionamiento.
3. Parametrización.
4. Aspectos a considerar por Agesic en la etapa de implementación.
Duración 2 horas Perfil del
docente
Diseñadores de la
Matriz de Priorización o
o contrapartes directas.
Material
Se entregará el material
explicativo usado como
soporte para la
capacitación
Infraestructur
a requerida Auditorio para capacitación | Proyector | Pantalla de proyección | Pizarrón o rotafolio
Metodología
La capacitación tiene formato de Train-The-Trainers y la metodología a utilizar será teórica con ejemplos de aplicación práctica.
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Capacitación: Modelo de Gestión del Cambio
Objetivo General
Asimilar el procedimiento de uso y los conceptos asociados al Modelo de Gestión del Cambio para la Implementación de Trámites
en Línea.
Objetivos Específicos
1. Conocer el procedimiento a seguir en la utilización del Modelo de Gestión del Cambio para la Implementación de Trámites en
Línea.
2. Ser capaz de manejar el Modelo de Gestión del Cambio para la Implementación de Trámites en Línea de cara al diseño de
planes de gestión del cambio.
3. Asimilar los conceptos asociados al Modelo de Gestión del Cambio para la Implementación de Trámites en Línea.
4. Conocer los requisitos mínimos para una gestión del cambio eficaz.
Programa
1. El Modelo de Gestión del Cambio para la Implementación de Trámites en Línea.
2. Procedimiento de uso del Modelo: Ejemplo de Uso.
3. Aspectos a considerar en el Diseño del Plan de Gestión del Cambio.
Duración 1.5 horas Perfil del
docente
Diseñadores del
Modelo de Gestión del
Cambio
Material
Se entregará el material
explicativo usado como
soporte para la
capacitación
Infraestructur
a requerida Auditorio para capacitación | Proyector | Pantalla de proyección | Pizarrón o rotafolio
Metodología
La capacitación tiene formato de Train-The-Trainers y la metodología a utilizar será teórico- práctica. Durante la capacitación se
tratará el marco conceptual sobre el que se basa el Modelo pero igualmente se trabajará con el Modelo sobre los Ejemplos de Uso.
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Capacitación: Modelo de Comunicación a los Ciudadanos
Objetivo General
Asimilar el procedimiento de uso y los conceptos asociados al Modelo de Comunicación a los Ciudadanos en el marco de la
Implementación de Trámites en Línea.
Objetivos Específicos
1. Conocer el procedimiento a seguir en la utilización del Modelo de Comunicación a los Ciudadanos.
2. Ser capaz de manejar el Modelo de Comunicación a los Ciudadanos.
3. Asimilar los conceptos asociados al Modelo de Comunicación a los Ciudadanos.
4. Requisitos mínimos del Plan de Comunicación a los Ciudadanos.
Programa
1. El Modelo de Comunicación a los Ciudadanos.
2. Procedimiento de uso del Modelo: Ejemplo de Uso.
3. Aspectos a considerar en el Diseño del Plan de Comunicación a los Ciudadanos: La plataforma base de Comunicación.
Duración 1.5 horas Perfil del
docente
Diseñadores del
Modelo de
Comunicación a los
Ciudadanos.
Material
Se entregará el material
explicativo usado como
soporte para la
capacitación
Infraestructur
a requerida Auditorio para capacitación | Proyector | Pantalla de proyección | Pizarrón o rotafolio
Metodología
La capacitación tiene formato de Train-The-Trainers y la metodología a utilizar será teórico- práctica. Durante la capacitación se
tratará el marco conceptual sobre el que se basa el Modelo pero igualmente se trabajará con el Modelo sobre los Ejemplos de Uso.
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Capacitación: Modelo de Simplificación de Trámites
Objetivo General
Asimilar el procedimiento de uso y los conceptos asociados al Modelo de Simplificación de Trámites en el marco de la
Implementación de Trámites en Línea.
Objetivos Específicos
1. Conocer el procedimiento a seguir en la utilización del Modelo de Simplificación de Trámites para la puesta en línea de trámites.
2. Ser capaz de manejar el Modelo de Simplificación de Trámites en forma independiente.
3. Asimilar los conceptos centrales asociados al Modelo de Simplificación de Trámites.
4. Requisitos mínimos para la utilización eficaz del Modelo de Simplificación de Trámites.
Programa
1. El Modelo de Simplificación de Trámites, conceptos y componentes de cara a la puesta en línea de trámites.
2. Procedimiento de uso del Modelo: Ejemplos de Uso.
3. Aspectos a considerar en la utilización del Modelo y el Diseño de trámites en línea: tipología de trámites, definición funcional del
proceso y definición de la arquitectura de aplicaciones.
Duración 2.5 horas Perfil del
docente
Diseñadores del
Modelo de
Simplificación de
Trámites.
Material
Se entregará el material
explicativo usado como
soporte para la
capacitación
Infraestructur
a requerida Auditorio para capacitación | Proyector | Pantalla de proyección | Pizarrón o rotafolio
Metodología
La capacitación tiene formato de Train-The-Trainers y la metodología a utilizar será teórico- práctica. Durante la capacitación se
tratará el marco conceptual sobre el que se basa el Modelo pero igualmente se trabajará con el Modelo sobre los Ejemplos de Uso.
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Capacitación: Modelo de Indicadores
Objetivo General
Asimilar el procedimiento de uso y los conceptos asociados al Modelo de Indicadores en el marco de la Implementación de Trámites
en Línea.
Objetivos Específicos
1. Conocer los indicadores definidos para la medición de impacto de la implementación de trámites en línea
2. Conocer el procedimiento a seguir en la utilización del Modelo de Indicadores definido.
3. Ser capaz de manejar el Modelo de Indicadores en forma independiente.
4. Asimilar los conceptos centrales asociados al Modelo de Indicadores: Glosario de términos utilizados, fuentes de información,
fichas de indicadores.
Programa
1. Introducción del Modelo de Indicadores, conceptos y componentes de cara a la puesta en línea de trámites.
2. Contenido del Modelo de Indicadores
3. Aspectos a considerar en la utilización del Modelo: interpretación de variables de cálculo, carga de datos, frecuencia de
medición de los indicadores, presentación de resultados y análisis de desvíos.
Duración 0.5 hora Perfil del
docente
Diseñadores del
Modelo de Indicadores Material
Se entregará el material
explicativo usado como
soporte para la
capacitación
Infraestructur
a requerida Auditorio para capacitación | Proyector | Pantalla de proyección | Pizarrón o rotafolio
Metodología
La metodología a utilizar será teórico - práctica. Durante la capacitación se tratará el marco teórico sobre el que se basa la
definición de los indicadores, utilizando ejemplos de cálculo de Indicadores para algunos de los trámites que pasaron por los
Modelos de Simplificación.
