El  acceso  a  la  información  geográfica,  herramienta  de  reconfiguración  de  las  relaciones  centro-­‐periferie:  el  proyecto  Geobolivia          

Louca  Lerch,  Universidad  de  Ginebra    Louca.lerch@unige.ch  

     

hAp://www.unige.ch/ses/geo/index.html    

www.geo.gob.bo    

MARGENES  TERRITORIALES  DE  LOS  PAISES  ANDINOS  Y  RELACIONES  CENTRO  –  PERIFERIA  EN  LA  MUNDIALIZACIÓN  01.11.2012  

«La  asimetría  de  la  información  corresponde  a  una  asimetría  de  poder  económico  sobre  el  mercado».    

Joseph  S?glitz  

hBp://www.telegeography.com  

Indice  

① La  geo-­‐codificación  del  mundo  y  la  organización  “por  proyecto”:  dialec?ca  del  gobierno  neoliberal  

② El  “proyectorado”  geografico  en  Bolivia  ③ Como  contrarestar  la  asimetría  de  relaciones  

centro  periferie  a  par?r  de  la  IDE-­‐EPB?    

31.10.12   Louca  Lerch,  Universidad  de  Ginebra   4  

①  La  geo-­‐codificación  del  mundo  y  la  gubernamentalidad    

“Gubernamentalidad”?    “conjunto  consLtuido  por  las  insLtuciones,  los  procedimientos,  análisis  y  reflexiones,  los  cálculos  y  las  tácLcas  que  permiten  ejercer  esta  forma  tan  especifica,  tan  compleja,  de  poder,  que  Lene  coma  meta  principal  la  población,  como  forma  primordial  de  saber,  la  economía  polí2ca,  y  como  instrumento  técnico  esencial,  los  disposi2vos  de  seguridad.  En  segundo  lugar,  por  «gubernamentalidad»  en2endo  la  tendencia,  la  línea  de  fuerza  que,  en  todo  Occidente,  no  ha  dejado  de  conducir,  desde  hace  muchísimo  2empo,  hacia  la  preeminencia  de  ese  2po  de  poder  que  se  puede  llamar  el  «gobierno»  sobre  todos  los  de  más:  soberanía,  disciplina;  lo  que  ha  comportado,  por  una  parte,  el  desarrollo  de  toda  una  serie  de  aparatos  específicos  de  gobierno,  y  por  otra,  el  desarrollo  de  toda  una  serie  de  saberes.”  Foucault,  M.,2004,    Sécurité,  Territoire,  Popula2on,  Cours  au  Collège  de  France  (1977-­‐1978).  Paris,  Seuil.  Traduccion:  Angel  Gabilondo  citado  en  Giorgi  G.  ,  Rodriguez  F.  ,2007,  Ensayos  sobre  biopoli2ca,  Excesos  

de  vida,  PAIDOS,  Buenos  Aires  (p.  213).  

31.10.12   Louca  Lerch,  Universidad  de  Ginebra   5  

Figure 2

1 représenterait un pouvoir à forte composante informationnelle tandis que 3 représenterait un pouvoir à forte composante énergétique. 2, dans ce cas, est une situation moyenne. Il est évident qu'il ne s'agit que d'une image dans la mesure où il est difficile de mesurer l'information (14). Toutefois, malgré cette difficulté de quantification, il est possible d'identifier des situations précises. La relation du fidèle avec son église, tout au moins dans la période contemporaine, relève du vecteur 1, tan-dis que la relation du gardien et du prisonnier relève du vecteur 3.

On notera que pour Foucault et Deleuze : « Tout point d'exercice du pouvoir est en même temps un lieu de formation de savoir ». Ce lien entre savoir et pouvoir est attesté par beaucoup d'auteurs. L'énergie peut être transformée en information donc en savoir ; l'information peut permettre la libération d'énergie donc de force. Le pouvoir est aussi, dans ces conditions, un lieu de transmutation.

Mais qu'est-ce qui fonde le pouvoir ? Selon Lapierre, après de lon-gues et minutieuses enquêtes, ce n'est pas « la nécessité naturelle, mais la capacité qu'ont les hommes de transformer par leur travail à la fois la nature qui les entoure et leurs propres rapports sociaux. Par l'innova-tion technique et économique, les hommes transforment leur milieu naturel. Par l'innovation sociale et culturelle, ils transforment leur milieu social » (15). Le pouvoir s'enracinerait donc dans le travail. Le travail serait ce vecteur minimal et originel défini par deux dimensions : l'énergie et l'information. Le travail c'est de l'énergie informée. Assimi-

(14) Difficile seulement si l'on veut mesurer la « signification » car pour le reste la théorie, issue des travaux de Shannon, est satisfaisante.

(15) Jean-William LAPIERRE, Essai sur le fondement du Pouvoir politique, Paris 1968, p. 677.

48 POUR UNE GEOGRAPHIE DU POUVOIR

RaffesLn,  C.  1980.  Pour  une  géographie  du  pouvoir.  Paris:  Librairies  techniques.  p.  48  

«  Todo  punto  de  ejercicio  del  poder  es  al  mismo  ?empo  un  lugar  de  formación  de  saber  »  

Figure 2

1 représenterait un pouvoir à forte composante informationnelle tandis que 3 représenterait un pouvoir à forte composante énergétique. 2, dans ce cas, est une situation moyenne. Il est évident qu'il ne s'agit que d'une image dans la mesure où il est difficile de mesurer l'information (14). Toutefois, malgré cette difficulté de quantification, il est possible d'identifier des situations précises. La relation du fidèle avec son église, tout au moins dans la période contemporaine, relève du vecteur 1, tan-dis que la relation du gardien et du prisonnier relève du vecteur 3.

On notera que pour Foucault et Deleuze : « Tout point d'exercice du pouvoir est en même temps un lieu de formation de savoir ». Ce lien entre savoir et pouvoir est attesté par beaucoup d'auteurs. L'énergie peut être transformée en information donc en savoir ; l'information peut permettre la libération d'énergie donc de force. Le pouvoir est aussi, dans ces conditions, un lieu de transmutation.

Mais qu'est-ce qui fonde le pouvoir ? Selon Lapierre, après de lon-gues et minutieuses enquêtes, ce n'est pas « la nécessité naturelle, mais la capacité qu'ont les hommes de transformer par leur travail à la fois la nature qui les entoure et leurs propres rapports sociaux. Par l'innova-tion technique et économique, les hommes transforment leur milieu naturel. Par l'innovation sociale et culturelle, ils transforment leur milieu social » (15). Le pouvoir s'enracinerait donc dans le travail. Le travail serait ce vecteur minimal et originel défini par deux dimensions : l'énergie et l'information. Le travail c'est de l'énergie informée. Assimi-

(14) Difficile seulement si l'on veut mesurer la « signification » car pour le reste la théorie, issue des travaux de Shannon, est satisfaisante.

(15) Jean-William LAPIERRE, Essai sur le fondement du Pouvoir politique, Paris 1968, p. 677.

48 POUR UNE GEOGRAPHIE DU POUVOIR

RaffesLn,  C.  1980.  Pour  une  géographie  du  pouvoir.  Paris:  Librairies  techniques.  p.  48  

«  Todo  punto  de  ejercicio  del  poder  es  al  mismo  ?empo  un  lugar  de  formación  de  saber  »  

Tendencias  contradictorias  en  la  “gubernamentalidad  liberal”  

Centralización  de  información  desagregada      «tácLcas  individualizantes  de  relaciones  de  poder  ».    “geo-­‐codificación”:  desagregación  espacial  de  la  información  en  base  a  referenciales  alfanuméricos  (direcciones  postales,  códigos  polí?co-­‐administra?vos)  y  sistemas  de  coordenadas  geográficas.  Sistemas  de  información  y  monitoreo  sobre  población,  medio  ambiente,  finanzas…  “gobierno  a  distancia”  

   

Dispersión  y  heterogeneidad  de  la  información      

 “la  gubernamentalidad  no  siempre  es  estatal…”    Empresas  de  levantamiento  geográficos,  operadores  de  redes…,  ONG’s,  proyectos  de  desarrollo  

territorial,  etnodesarrollo…  ,  “neoliberalismo  social”  Es  un  forma  de  ejercer  el  poder  que  consiste  en  «  disponer  cosas  mas  que  en  imponer  leyes  »  

     

Donzelot,  J.  2008.  A  propos  de  la  gouvernementalite.  Discussion  avec  Colin  Gordon.  Rose-­‐Redwood,  R.  S.  (2006).  "Governmentality,  Geography,  and  the  Geo-­‐Coded  World."  Progress  in  Human  Geography  30(4):  

469-­‐486.,    Laborier,  P.  &  P.  Lascoumes,  2004.  «  L’ac?on  publique  comprise  comme  gouvernementalisa?on  de  l’État».  Travailler  avec  Michel  

Foucault.  Retours  sur  le  poli2que)      31.10.12   Louca  Lerch,  Universidad  de  Ginebra   8  

Mecanismos  que  moLvaron  el  desarrollo  de  las  tecnologías  de  la  información  geográfica  en  Bolivia  en  los  años  1990-­‐2005.    

Gobierno    “neoliberal”  

 “proyectorado”  “a  distancia”  

Organización  «  por  proyecto  »,  financiamiento    

externo    

Geo-­‐codificación  del  territorio.  Instrumentos  monitoreo  

desagregado  de  la  población  y  el  

medio  ambiente  

Centralización  y  desagregación  

Dispersión  y  heterogeneidad    

«  Proyectorado  »    un  “2po  de    pensamiento  fragmentado  que  hace  percibir  [a  los  

gestores  públicos]  la  realidad  como  un  conjunto  de  “proyectos””  (Rodriguez  Carmona,  2009)  en  detrimento  de  la  

capacidad  del  Estado  ejecutar  polí?cas  públicas  homogéneas  a  escala  del  país  y  elaborar  una  estrategia  eficaz  en  la  captación  

y  distribución  de  recursos  fiscales.      

Rodriguez-­‐Carmona,  A.  2009.  El  proyectorado,  Bolivia  tras  20  años  de  ayuda  externa.  La  Paz:  Plural.    

El  estudio  del  caso  boliviano  demuestra  un  relaLvo  fracaso  de  esta  forma  de  gobierno.      •  2000-­‐2005:“Estado  débil”,    5  gobiernos  zombi,  pero  inicio  

de  un  proceso  de  descentralización  y  reconocimientos  de  de  territorios  indígena…  “Estado  débil”  y  “Neoliberalismo  Social”    

•  2006-­‐2009  (Evo  Morales)  :  gobierno  regulador  pero  “Estado  miope”.  Profundización  de  un  proceso  de  fortalecimiento  de  actores  territoriales  locales  vía  procesos  de  redistribución  de  la  Renta  petrolera  (IDH),  reconocimiento  cons?tucional  de  las  Autonomías  territoriales.  Pero  muy  poca  información  sobre  el  territorio…  “proyectorado  post-­‐neoliberal?”  

 Gautreau,  P.  &  J.  C.  Garavaglia,  2012,  The  Weak-­‐State  Cadastre:  Administra?ve  Strategies  to  Build  Territorial  Knowledge  in  Post-­‐colonial  Argen?na  (1824  to  1864).  Cartographica:  The  Interna2onal  Journal  for  Geographic  Informa2on  and  Geovisualiza2on,  47,  29-­‐49      Andolina,  R.,  N.  Laurie  &  S.  A.  Radcliffe.  2009.  Indigenous  Development  in  the  Andes:  Culture,  Power,  and  Transna2onalism.  Duke  University  Press.    

Organización  

«  por  

proyecto  »,  

financiamien

to    externo    

Gobierno  “  post-­‐

neoliberal”  ?  

Ruptura  con  el  neo-­‐liberalismo,  

reforzamiento  del  Estado  (pluri)nacional  ,  

nacionalización  de  los  RRNN,  aumento  del  gasto  

publico,    Geo-­‐codificación  de  proyectos,  políLcas  

públicas  de  la  información  y  

telecocomunicaciones    

Hipotesis  2006-­‐2012  

La  implementación  de  una  infraestructura  de  datos  espaciales,  sin  enfoque  temá2co  especifico,  sostenible  financieramente  y  de  libre  acceso  puede  ser  un  mecanismo  adaptado  a  la  regulación  de  la  organización  por  proyecto  y  una  forma  de  democra2zar  la  tendencia  a  generar  bases  de  datos  desagregadas  que  caracterizan  la  gubernamentalidad  liberal.  Las  IDEs  permiten  un  “control  social”  de  la  gubernamentalidad  y  la  recuperación  de  una  visión  holísLca  del  territorio.      

Hipotesis  

② El  “proyectorado”  geografico  en  Bolivia  

1980        1990          2000          2010                                  

ERTS    USAID    

Proyecto  Especial  Lago  TiLcaca  OEA-­‐UE    

SNIAmbiental  USAID?  

 

ZONISIG  Holanda    

SIG-­‐UDAPE/UDAPSO  USAID?  

SNIDesarrollo(Sostenible)  BID  929  /USAID/PNUD  

PLAMACH-­‐BOL      

ONG:  IC/WCS/WWF/FAN/PI/CIPCA/SIBTA/F?erra/CEGIS/CPTI    

SNIOrdenaminto  Territorial    Holanda  

   Bid-­‐Amazonia    

BOLFOR  USAID    

SIAPAD/Georiesgo  CAN    

SUNTierra  Dinamarca  

IDE-­‐IGM  

SITApoyo  a  a  Produccion  España  

Principales  Proyectos  de  Sistemas  de  Información  Geográficos  creados  en  el  Estado  Boliviano,  todos  con  financiamiento  externo  a  mas  que  70%  

Centro  Digital  de  Recursos  Naturales  de  Bolivia  (CDNRB)  

Texas  A&M  University    

GeoBolivia    Suiza/  Bolivia  

Proyectos  de  Sistema  de  Información  del  Estado  con  menos  de  60%  de  financiamiento  externo  

Sistemas  de  Información  externos  al  Estado.  100%  financiamiento  externo  

Fuentes:    Entrevistas  a  Boris  Arias  (2011),  Fernando  Molina  (2012),  notas  de  Pierre  Gautreau  (2011-­‐12),  notas  Louca  Lerch  (2007-­‐12)  

31.10.12   Louca  Lerch     16  

Reforama  Agraria  INRA:  El  levantamiento  catastral  boliviano  fué  finaciado  hasta  2009  a  en  modalidad  “por  proyecto”  a  mas  de  70%  por  agencias  de  cooperación  externa  .  

Mapa  de  localización  de  los  “proyectos  de  sanenamiento”  manejados  por  el  INRA  hasta  2008  (approximadammente),  agregado  por  financiadores    

Hoy  

http://essm.tamu.edu/bolivia/info_geoespacial_vector_es.htm

La  libre  distribución  de  información  geográfica  dependía  de  2004  a  2011  casi  exclusivamente  de  una  pagina  web  mantenida  por  la  Universidad  de  Texas  (USA)    

Tipologia  de  respuestas  recibidas  por  la  Vicepresidencia  del  Estado  Plurinacional  a  su  primer  requerimiento  de  datos  geograficos.          

Enfrentando  el  «  proyectorado  »  en  el  Estado  

   •  La  información  geográfica  solo  subsiste  al  estado  de  sub-­‐producto  de  proyectos  específicos  y  no  forma  parte  de  los  instrumentos  de  gobierno.  

 •  Se  pretende  que  la  información  esta  disponible  en  internet,  sin  embargo  resulta  técnicamente  imposible  acceder  a  esta.    

 •  La  información  geo  espacial  no  esta  sistema?zada  y  ordenada.  Por  lo  tanto  no  esta  disponible  para  nadie.    

 •  Se  pretende  vender  información  publica  a  la  vicepresidencia  del  estado.  Además,  la  ins?tución  simplemente  se  niega  a  responder  al  requerimiento  de  metadatos.      

     

31.10.12   Louca  Lerch,  Universidad  de  Ginebra   19  

La  organización  por  proyecto  de  la  recoleccion,  sistema?zación  y  distribución  de  información  genera  formas  de  gobierno  problema?cas…    •  Un  Estado  “miope”  

•  Una  hyper  valorización  de  algunas  areas  y  poblaciones  en  detrimiento  de  otras.  

•  Mala  distribucion  de  los  recursos  publicos  nacionales  e  internacionales.  

 

③ Como  contrarestar  la  asimetría  de  relaciones  centro  periferie  a  par?r  de  la  IDE-­‐EPB?      

31.10.12   Louca  Lerch,  Universidad  de  Ginebra   20  

Que  publica  GeoBolivia?        

Relevamiento  de  "capas"  disponibles  en  el  servidor  cartográfico  de  GeoBolivia  el  24  de  sepLembre  2012,  clasificadas  por  insLtución  de  origen.    Fuente:  GeoBolivia  2012.      

Espacio de Trabajo Descripcion Nº de capas

mddpyep Ministerio de Desarrollo Productivo y Economia Plural 1 mddryt Ministerio de Desarrollo Rural y Tierras 17 mde Ministerio de Educacion 1 mdg Ministerio de Gobierno 1 mdhye Ministerio de Hidrocarburos y Energia 10 mdmaya Ministerio de Medio Ambiente y Agua 7 mdopsyv Ministerio de Obras Publicas, Servicios y Vivienda 2 mdpdd Ministerio de Planificacion del Desarrollo 57 mdre Ministerio de Relaciones Exteriores 1 msyd Ministerio de Salud y Deportes 2 abc Administradora Boliviana de Carreteras 1

abt Autoridad de Fiscalizacion y Control Social de Bosques y Tierra 7

asfi Autoridad de Supervision del Sistema Financiero 4

att Autoridad de Regulacion y Fiscalizacion de Telecomunicaciones y Transporte 3

fndr Fondo Nacional de Desarrollo Regional 1 GobDepartamento Gobiernos Departamentales 54 GobMunicipal Gobiernos Municipales 22 igm Instituto Geografico Militar 7 ine Instituto Nacional de Estadistica 1 inra Instituto Nacional de Reforma Agraria 1 NatureServe ONG Nature Server 308 onu Organizacion de las Naciones Unidas 1 otros Otras fuentes 4

senasag Servicio Nacional de Sanidad Agropecuaria e Inocuidad Alimentaria 2

sergeotecmin Servicio Geologico Tecnico de Minas 4 sernap Servicio Nacional de Areas Protegidas 7 snhn Servicio Nacional de Hidrografia Naval 1 udape Unidad de Analisis de Politicas Sociales y Economicas 23 Total 550

Dar  un  corto  circuito  al  “proyectorado”…    

Facilitar  acceso  a  los  datos  “crudos”  en  formatos  interoperables  para  mejorar  la  calidad  y  comparabilidad  de  los  proyectos  y  estudios  presentados  por  actores  locales  al  Estado  y  agencias  de  cooperación.  Romper  con  los  monopolios  y  el  “mercado  negro”  de  datos.    

WEB:  población  

Servidores  centrales    IDE-­‐EPB  

Segunda  Fase  GeoBolivia,  estrategia  de  actualización  de  datos  y  metadatos  espaciales  FLUJO  DE  DATOS,  Mecanismos  técnicos  e  ins?tucionales  que  facilitaran  el    “control  social”  de  la  calidad  y  actualizacón  de  la  información  publicada  

Otros  

Integración  automa?zada  (harves2ng)    según  estándares  OGC  sin  perdida  de  potestades  ins?tucionales.  

Comité  interinsLtucional  y  unidad  técnica  GeoBolivia  

Proveedores  Estatales    o  integrados  por  convenio  que  NO  estén  integrados  a  un  nodo  

Actualización  indirecta  mediante  entrega  administra?va        

Proveedores  internacionales    y  

no  gubernamentales  

Geoservicios  Web  

Paginas  web  de  la  ins?tuciones  proveedoras  

Comisión  de  usuarios  y  proveedores  

Catalogo  de  metadatos    interac?vo  

Nodos  temáLcos    

SUNIT  SITAP  

SINAGER  

Datos  Geoservicios    y  metadatos  

Datos  y  metadatos  

Datos  Geoservicios    y  metadatos  

Actualización  directa    si  capacidad  técnica  demostrada    

WEB:  población  

Servidores  centrales    IDE-­‐EPB  

Segunda  Fase  GeoBolivia,  estrategia  de  actualización  de  datos  y  metadatos  espaciales  

Otros  

Integración  automa?zada  (harves2ng)    según  estándares  OGC  sin  perdida  de  potestades  ins?tucionales.  

Comité  interinsLtucional  y  unidad  técnica  GeoBolivia  

Proveedores  Estatales    o  integrados  por  convenio  que  NO  estén  integrados  a  un  nodo  

Actualización  indirecta  mediante  entrega  administra?va        

Proveedores  internacionales    y  

no  gubernamentales  

Geoservicios  Web  

Paginas  web  de  la  ins?tuciones  proveedoras  

Comisión  de  usuarios  y  proveedores  

Catalogo  de  metadatos    interac?vo  

Nodos  temáLcos    

SUNIT  SITAP  

SINAGER  

Datos  Geoservicios    y  metadatos  

Datos  y  metadatos  

Datos  Geoservicios    y  metadatos  

Actualización  directa    si  capacidad  técnica  demostrada    

WEB:  población  

Servidores  centrales    IDE-­‐EPB  

Segunda  Fase  GeoBolivia,  estrategia  de  actualización  de  datos  y  metadatos  espaciales  

Otros  

Integración  automa?zada  (harves2ng)    según  estándares  OGC  sin  perdida  de  potestades  ins?tucionales.  

Comité  interinsLtucional  y  unidad  técnica  GeoBolivia  

Proveedores  Estatales    o  integrados  por  convenio  que  NO  estén  integrados  a  un  nodo  

Actualización  indirecta  mediante  entrega  administra?va        

Proveedores  internacionales    y  

no  gubernamentales  

Geoservicios  Web  

Paginas  web  de  la  ins?tuciones  proveedoras  

Comisión  de  usuarios  y  proveedores  

Catalogo  de  metadatos    interac?vo  

Nodos  temáLcos    

SUNIT  SITAP  

SINAGER  

Datos  Geoservicios    y  metadatos  

Datos  y  metadatos  

Datos  Geoservicios    y  metadatos  

Actualización  directa    si  capacidad  técnica  demostrada    

• SINAGER• (riesgos)

• SUNIT• Tierras

• SNID• Planificación • Territorial

• AGUA Y • MEDIO AMBIENTE

• AGUA Y • MEDIO AMBIENTE

• PROYECTOS• (MINISTERIO DE• LA PRESIDENCIA)

• OTROS

BN OR PO

LP CB TJ

SC

PD

CH

COOPERACION

INTERNACIONAL

UNIVERSIDADES

OTRAS AUTONOMIAS

(ALCALDIAS, TIOC's, ETC

• IGM• Cartografía Base

IDE-EPB

• SINAGER• (riesgos)

• SUNIT• Tierras

• SNID• Planificación • Territorial

• AGUA Y • MEDIO AMBIENTE

• AGUA Y • MEDIO AMBIENTE

• PROYECTOS• (MINISTERIO DE• LA PRESIDENCIA)

• OTROS

BN OR PO

LP CB TJ

SC

PD

CH

COOPERACION

INTERNACIONAL

UNIVERSIDADES

OTRAS AUTONOMIAS

(ALCALDIAS, TIOC's, ETC

• IGM• Cartografía Base

IDE-EPB

Ar?cular  los  productores  de  información  dentro  de  las  ins?tuciones  de  gobierno  y  sus  interlocutores  de  escala  nacional  y  transnacional:  “nodos  temaLcos”  

• SINAGER• (riesgos)

• SUNIT• Tierras

• SNID• Planificación • Territorial

• AGUA Y • MEDIO AMBIENTE

• AGUA Y • MEDIO AMBIENTE

• PROYECTOS• (MINISTERIO DE• LA PRESIDENCIA)

• OTROS

BN OR PO

LP CB TJ

SC

PD

CH

COOPERACION

INTERNACIONAL

UNIVERSIDADES

OTRAS AUTONOMIAS

(ALCALDIAS, TIOC's, ETC

• IGM• Cartografía Base

IDE-EPB

Ar?cular  los  productores  y  usuarios  de  información  a  nivel  de  Autonomias:  “nodos  territoriales”  

Concretamente  

•  Desarrollo  de  una  estructura  nodal:  proto?po  nodo  medio  ambiente:  hBp://sibab.geo.gob.bo/spip/    

•  Posibilidad  mediante  la  API  GeoBolivia  y  servicios  de  servidores  virtuales  gratuitos  de  crear  IDE’s  locales  sin  tener  que  inver?r  en  hardware  ni  so{ware:  proto?po  IDE  El  Alto:  hBp://upea.geo.gob.bo  

   

Proto?po  realizado  por  Verinica    

Figure 2

1 représenterait un pouvoir à forte composante informationnelle tandis que 3 représenterait un pouvoir à forte composante énergétique. 2, dans ce cas, est une situation moyenne. Il est évident qu'il ne s'agit que d'une image dans la mesure où il est difficile de mesurer l'information (14). Toutefois, malgré cette difficulté de quantification, il est possible d'identifier des situations précises. La relation du fidèle avec son église, tout au moins dans la période contemporaine, relève du vecteur 1, tan-dis que la relation du gardien et du prisonnier relève du vecteur 3.

On notera que pour Foucault et Deleuze : « Tout point d'exercice du pouvoir est en même temps un lieu de formation de savoir ». Ce lien entre savoir et pouvoir est attesté par beaucoup d'auteurs. L'énergie peut être transformée en information donc en savoir ; l'information peut permettre la libération d'énergie donc de force. Le pouvoir est aussi, dans ces conditions, un lieu de transmutation.

Mais qu'est-ce qui fonde le pouvoir ? Selon Lapierre, après de lon-gues et minutieuses enquêtes, ce n'est pas « la nécessité naturelle, mais la capacité qu'ont les hommes de transformer par leur travail à la fois la nature qui les entoure et leurs propres rapports sociaux. Par l'innova-tion technique et économique, les hommes transforment leur milieu naturel. Par l'innovation sociale et culturelle, ils transforment leur milieu social » (15). Le pouvoir s'enracinerait donc dans le travail. Le travail serait ce vecteur minimal et originel défini par deux dimensions : l'énergie et l'information. Le travail c'est de l'énergie informée. Assimi-

(14) Difficile seulement si l'on veut mesurer la « signification » car pour le reste la théorie, issue des travaux de Shannon, est satisfaisante.

(15) Jean-William LAPIERRE, Essai sur le fondement du Pouvoir politique, Paris 1968, p. 677.

48 POUR UNE GEOGRAPHIE DU POUVOIR“La  relación  del  fiel,  por  lo  menos  en  la  epoca  contemporanea,  se  expresa  con  el  vector  1,  mientras  que  la  relación  del  guardian  con  su  prisionero  se  expresa  con  el  vector  3”  

RaffesLn,  C.  1980.  Pour  une  géographie  du  pouvoir.  Paris:  Librairies  techniques.  p.  48