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ELECCIONES PASO 13 DE AGOSTO 2017

OBSERVACIÓN ELECTORAL

ASOCIACIÓN DE DEFENSORES DEL PUEBLO DE LA REPÚBLICA ARGENTINA

Primer Informe

PASO 13 de Agosto 2017

1

ÍNDICE

ÍNDICE DE ABREVIATURAS ................................................................................. 2

I. INTRODUCCIÓN ............................................................................................. 3

II. MISIÓN DE LOS DEFENSORES DEL PUEBLO DE LA ARGENTINA ........... 6

III. OBSERVACIÓN ELECTORAL DEL 13 DE AGOSTO ................................. 8

III. A. Trabajo de campo: formularios ................................................................... 8

III. B. Capacitación: Aula Virtual ........................................................................ 10

IV. RESULTADOS DE LA OBSERVACIÓN ELECTORAL .............................. 11

IV. A. RESULTADOS: TOTAL DEL PAÍS ......................................................... 11

IV. A.1. Centro de Transmisión Digitalizada .......................................................... 11

IV. A.2. Sobres y Telegramas .................................................................................. 13

IV. B. RESULTADOS: PROVINCIA DE BUENOS AIRES ................................ 16

IV. B. 1. Conurbano Bonaerense .................................................................... 17

IV. B. 1. 1. Centro de Transmisión Digitalizada .................................................... 17

IV. B. 1. 2. Sobres y telegramas .............................................................................. 19

IV. B. 2. Interior de la Provincia de Buenos Aires ......................................... 21

IV. B. 2. 1. Centro de Transmisión Digitalizada .................................................... 22

IV. B. 2. 2. Sobres y telegramas .............................................................................. 23

IV. C. RESULTADOS: PROVINCIA DE SANTA FE ......................................... 25

IV. C. 1. Centro de Transmisión Digitalizada ........................................................ 25

IV. C. 2. Sobres y telegramas .................................................................................. 27

V. REFLEXIONES FINALES .............................................................................. 29

VI. ANEXOS ..................................................................................................... 32

VI. A. CTD Observados .................................................................................... 32

VI. B. Porcentajes de CTD ................................................................................. 40

VI. C. Formularios .............................................................................................. 41


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ÍNDICE DE ABREVIATURAS

ADPRA: Asociación de Defensores del Pueblo de la República Argentina

CABA: Ciudad Autónoma de Buenos Aires

CNE: Cámara Nacional Electoral

CTD: Centro de Transmisión Digitalizada

DDPyOE: Dirección de Derechos Políticos y Observatorio Electoral de la

Defensoría del Pueblo CABA

DINE: Dirección Nacional Electoral

GBA: Gran Buenos Aires

PBA: Provincia de Buenos Aires


3

I. INTRODUCCIÓN

La Defensoría del Pueblo de la Ciudad de Buenos Aires y los Defensores

del Pueblo del país, nucleados en la Asociación de Defensores del Pueblo de la

República Argentina (ADPRA), en cumplimiento de sus misiones y funciones

constitucionales, organizaron y efectuaron tareas de observación electoral en

los Centros de Transmisión Digitalizada (CTD) del Correo Argentino en todo el

territorio nacional.

Esta es la segunda elección nacional en la que se realiza este trabajo: en

las elecciones generales de octubre de 2015 y en su segunda vuelta efectuada

en noviembre del mismo año, ADPRA desplegó un total de 334 observadores

en 159 CTD de todo el país. Como consecuencia de los resultados de dicho

operativo, este año se propuso realizar otra vez, ampliando la cantidad de

observadores y los centros incluidos.

La observación se enfoca en los procedimientos establecidos por la

Dirección Nacional Electoral (DINE) para controlar la correcta digitalización y

transmisión de los telegramas de escrutinio desde los CTD para realizar el

Recuento Provisional de Resultados.

Al finalizar la elección a las 18:00 hs., las autoridades de mesa abren la

urna y comienzan a realizar el escrutinio de votos frente a los fiscales

partidarios. Una vez que el presidente de mesa realiza el recuento de votos,

vuelca los resultados en tres formularios: el acta de escrutinio (que se coloca

dentro de la urna y se remite para el escrutinio definitivo que realiza la Justicia

Electoral); los certificados de escrutinio (para entregar a los fiscales de las

agrupaciones partidarias presentes); y el telegrama que una vez colocado en

un sobre opaco y firmado por el presidente de mesa, es transportado por

agentes del Correo Argentino a los CTD, para su digitalización y transmisión al

Centro de Operación y Control donde se consolidan todos los resultados del

país.


4

El objetivo de nuestro trabajo de observación es verificar las instalaciones

de los CTD, así como los procedimientos realizados en ellos. Asimismo, se

controla el estado en que llegan los sobres con los telegramas del escrutinio

provisorio. En cada uno de los lugares se verificó:

La apertura en horario de los CTD.

La presencia de fuerzas de seguridad custodiando las instalaciones.

Se identificó los actores presentes dentro de cada CTD.

El funcionamiento de los escáneres y de las cámaras de seguridad.

El estado en que llegaban los sobres con los telegramas.

La correcta apertura de los sobres en presencia, si los hubiere, de los

fiscales de las agrupaciones políticas acreditadas en cada CTD.

El adecuado escaneo de los telegramas realizado por personal del

Correo Argentino.

A continuación presentamos la estructura del informe. En primer lugar,

desarrollamos la misión de las Defensorías del Pueblo de nuestro país, así

como también las nuevas responsabilidades que asumió ADPRA en esta

elección, y los objetivos que se ha propuesto la asociación para el futuro. En

segundo lugar, explicamos en qué consistió la observación del domingo 13 de

agosto, detallando los procesos de capacitación realizados para lograr una

cobertura nacional; también comentamos nuestro trabajo de difusión en los

medios de comunicación y redes sociales. En tercer lugar, nos avocamos a

explicar los resultados de las observaciones electorales nacionales realizadas

en los CTD, dividiendo el análisis en tres partes: primero, los resultados

nacionales; luego, los de la Provincia de Buenos Aires (PBA) y la Provincia de

Santa Fe. Al igual que en la observación del 2015, se seleccionó la PBA porque

en términos políticos representa el 37% del padrón del país y porque es un

desafío organizativo en términos electorales, Eso se corroboró ya que se trató

de une elección especialmente reñida y se cruzaron declaraciones entre el

oficialismo y la principal fuerza de oposición cuestionando la carga de los datos


5

que conformaron el escrutinio provisoro. Respecto de la Provincia de Santa Fe,

se decidió analizarla luego de los reclamos realizados por el candidato que se

impuso (opositor a nivel nacional y provincial) respecto a la demora en la carga

de datos.

Finalmente, presentamos unas reflexiones de los resultados de nuestro

trabajo, de las que podemos adelantar que no existieron inconvenientes

importantes en ninguno de los Centros donde estuvieron presentes los

observadores de ADPRA.

En cuanto al registro de las actividades que se realizaron durante la

digitalización y transmisión de los resultados, en la totalidad de los CTD

observados se verificó la existencia de cámaras de seguridad. También se

observó la presencia de escáneres en los centros.

Los principales inconvenientes observados estuvieron relacionados con

cuestiones de procedimiento que deben cumplir las autoridades de mesa,

destacándose por su regularidad los sobres sin firmas o con firmas incorrectas

y los que contenían las actas de escrutinio en lugar de los telegramas

correspondientes.

Por este motivo, consideramos necesario que se coordinen las

actividades de capacitación entre la Justicia Nacional Electoral y la DINE para

evitar que las autoridades de mesa envíen la información en forma errónea.


6

II. MISIÓN DE LOS DEFENSORES DEL PUEBLO DE LA ARGENTINA

Las Defensorías del Pueblo de la República Argentina asumen la tarea de

observar las elecciones nacionales, ya que entre sus misiones se encuentra la

defensa, protección y promoción de los derechos humanos y demás derechos y

garantías e intereses individuales, colectivos y difusos. Un aspecto central de

este universo jurídico es la vigilancia y protección del ejercicio de los derechos

cívicos y políticos de los ciudadanos.

En este caso particular, al igual que en las elecciones del 2015, las tareas

que asumen los Defensores del Pueblo en los distritos electorales en los que

se encuentran presentes son consecuencia de la exitosa experiencia en las

últimas elecciones cuando a partir de una iniciativa propuesta a la CNE e

instrumentada por la DINE, se aportó la presencia de las Defensorías

nucleadas en ADPRA para brindar la mayor transparencia posible al proceso

de transmisión de datos para conformar el escrutinio provisorio.

La Dirección de Derechos Políticos y Observatorio Electoral (DDPyOE),1 de

la Defensoría del Pueblo de la CABA, tiene la responsabilidad de comprobar el

correcto desarrollo de los procesos electorales y de colaborar, tanto con las

autoridades como con la ciudadanía en general, para que se cumplan las

disposiciones legales que regulan los comicios.

Además, la DDPyOE lleva a cabo actividades de educación (ponencias,

trabajos de investigación, etc.) y difusión electoral (campañas de voto

extranjeros y voto jóven en la Ciudad de Buenos Aires) en coordinación con los

organismos electorales de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires (Tribunal

Superior de Justicia) y federales (Juzgado Federal con competencia electoral).

1 A partir de la asunción del nuevo Defensor del Pueblo, Dr. Alejandro Amor, en marzo de 2014, se creó la Dirección de Derechos Políticos y Observatorio Electoral (DDPyOE) en una clara demostración de reconocimiento al trabajo efectuado en la defensa, protección y promoción de los derechos políticos y electorales.


7

A partir del trabajo realizado por esta Dirección, desde ADPRA ha

comenzado a fomentarse la participación de los Defensores del Pueblo como

observadores electorales en nuestro país, con el objetivo de fortalecer la

transparencia y legitimidad de los comicios. Las complejidades de los últimos

tiempos en materia electoral requieren un mayor análisis y control, fomentando

la colaboración con autoridades electorales, partidos políticos, medios de

difusión y la ciudadanía. En este sentido, la iniciativa de las defensorías con

todos los actores que forman parte del sistema político permite generar

espacios de acuerdos y consensos en las diversas etapas del proceso electoral

generando confianza y legitimidad en los resultados.

Por otro lado, ADPRA se propone relevar todos los aspectos vinculados con

la accesibilidad electoral, en su sentido más amplio, para garantizar que todos

los ciudadanos puedan ejercer su derecho al voto sin ningún tipo de restricción.

De este modo, los objetivos que se propone ADPRA significan un

compromiso para robustecer los procesos democráticos que nuestro país ha

adoptado desde hace más de treinta años.


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III. OBSERVACIÓN ELECTORAL DEL 13 DE AGOSTO

III. A. Trabajo de campo: formularios

El domingo 13 de agosto de 2017, en la República Argentina se

realizaron las elecciones primarias2 parlamentarias (denominadas “de medio

término”), en las cuales la ciudadanía escogió a los candidatos que competirán

en octubre para distintos cargos legislativos nacionales, provinciales y locales.

Para realizar el recuento provisional de resultados, el Correo Argentino

dispuso el funcionamiento 397 centros de digitalización (CTD) para remitir los

resultados de las mesas de votación. Los observadores se desplegaron en 331

CTD, lo que representa el 83% de los lugares habilitados a tal efecto, centros

en los cuales se digitalizó aproximadamente el 92% de los telegramas emitidos

por las autoridades de mesa (ver: Anexo A y B).

El trabajo de campo se realizó con 362 observadores en las 23

provincias y la Ciudad Autónoma de Buenos Aires. En la mayoría de los CTD

estuvo presente un solo observador; en los centros que recibieron más

telegramas se asignó a dos agentes para facilitar el trabajo. El trabajo de

ADPRA tuvo dos objetivos principales: primero, controlar las condiciones de los

CTD y segundo, verificar el estado en que llegaban los sobres y los telegramas.

Los parámetros utilizados para realizar ambos controles respondieron a las

pautas establecidas por la DINE, las cuales serán detalladas a continuación.

El trabajo de los observadores consistió en relevar las condiciones en las

que se encontraban los CTD. El Formulario 1 (ver: Anexo C), los aspectos

analizados fueron los siguientes:

Horario de apertura del CTD

2 Estas elecciones son denominadas PASO: son primarias, ya que se eligen los candidatos, alianzas y partidos que competirán en la elección general; abiertas, porque vota toda la ciudadanía por las listas propuestas; simultáneas, ya que la elección de los candidatos de los distintos partidos y alianzas se realizan el mismo día; y obligatorias, porque toda la ciudadanía debe votar.


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Presencia de Fuerzas de Seguridad

Presencia de fiscales de las agrupaciones políticas

Funcionamiento de las cámaras de seguridad

Cantidad de escáneres para digitalizar los telegramas

Condiciones en que se encontraban los sobres que contenían los

telegramas

Los Formularios 2 y 3 (ver: Anexo C) relevaban el estado de los sobres y

telegramas. La DINE estableció que los telegramas debían llegar en sobres con

las siguientes características:

Opacos.

Perfectamente cerrados.

Con la firma de la Autoridad de Mesa.

Con el número de la mesa correspondiente.

Con el mismo código de barras que el telegrama que se encontraba en

su interior.

Respecto a los telegramas, debían tener las siguientes características:

Venir dentro del sobre.

No tener tachaduras.

Contar con la firma de las autoridades de mesa.

A estas determinaciones de la DINE, sumamos algunos problemas que

pudimos relevar en la observación del año 2015 para agregar a los problemas

posibles en los sobres y telegramas. Estos problemas fueron:

En el sobre, en lugar del telegrama, se encontraba el Acta de Escrutinio

de la mesa.

Algunos telegramas llegaron el blanco, sin ningún dato.

Algunos sobres llegaron vacíos.

A partir de estas problemáticas identificadas, elaboramos los formularios

para la observación de las PASO 2017.


10

III. B. Capacitación: Aula Virtual

Al igual que lo realizado en el año 2015, para esta observación electoral

se desarrolló un entorno virtual de aprendizaje, en el cual estuvo disponible la

información necesaria para realizar las tareas de observación y el material para

realizar dicho trabajo.

De este modo, para lograr una capacitación efectiva y completa se creó

un Aula Virtual, con toda la información necesaria para realizar la observación

electoral. En la misma, se podía encontrar las regulaciones y procedimientos

establecidos por la DINE, así como también los formularios elaborados por

ADPRA y un video instructivo. Además, se establecieron los horarios en los

que iba a estar dividida la observación, así como también se especificaron las

funciones que realizarían los observadores (lo que debían y lo que no debían

hacer los observadores). Todos estos reglamentos fueron coordinados entre la

DINE y ADPRA.

Una vez terminada el Aula Virtual, los observadores de todo el país

pudieron acceder al entorno virtual a través de un código correspondiente a

cada provincia. Se habilitó además un espacio para realizar consultas, las

cuales fueron respondidas por agentes de la Defensoría del Pueblo de la

CABA.


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IV. RESULTADOS DE LA OBSERVACIÓN ELECTORAL

En el trabajo de campo participaron 35 Defensorías del Pueblo, que

desplegaron a 362 observadores en 331 CTD ubicados en la Ciudad de

Buenos Aires y en todas las provincias de nuestro país, lo cual significó una

cobertura del 92% de los telegramas emitidos por las autoridades de las mesas

de votación. A continuación, dividimos los resultados en CTD y el estado de los

sobres observados.

A continuación presentamos los resultados, los cuales dividimos en dos

partes: primeramente, analizamos el total del país; luego, dividimos dicho total

en diferentes sectores para poder visualizar los resultados de distintos lugares

de la Argentina. La división propuesta es: Santa Fe, Provincia de Buenos Aires

(Conurbano e Interior) y el Interior del país (sin contar Santa Fe). Esta

selección obedece a los distintos problemas que se reportaron en la Provincia

de Buenos Aires y la provincia de Santa Fe.

IV. A. RESULTADOS: TOTAL DEL PAÍS

IV. A.1. Centro de Transmisión Digitalizada Primeramente, como puede apreciarse a continuación, la mayoría de los

centros (87,9%) abrió a las 18:00 hs., horario determinado por la DINE. Los

CTD que no abrieron a dicho horario, abrieron en su mayoría antes de las

18:30. Algunos observadores informaron que el personal del correo les informó

que abrían el CTD al momento de arribo del primer telegrama. Esta situación

deberá corroborarse con las autoridades del Correo Argentino.


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Respuesta Cantidad de CTD

Porcentaje

Abrió entre las 18:00 hs. y las 18:15 hs.

232 87,9%

Abrió después de las 18:15 hs. 32 12,1%

Total de respuestas 2643 100%


Porcentaje

Abrieron entre las 18:16 hs. y las 18:30 hs.

14 43,8%


6 18,8%


7 21,9%


2 6,3%

Abrieron después de las 20:00 hs. 3 9,4%


En la mayoría de los CTD había Fuerzas de Seguridad (78,8%). De

todos modos, la reglamentación establece que en todos los CTD tendría que

haber agentes de alguna Fuerza de Seguridad. Este aspecto debe mejorarse.


Porcentaje

Sí, hay fuerzas de seguridad 208 78,8%

No hay fuerzas de seguridad 56 21,2%


Los fiscales partidarios están autorizados a presenciar el proceso de

transmisión digitalizada que se realiza en los centros del correo. Por este

motivo, es importante destacar que en la mayoría de CTD no hubo ningún fiscal

partidario a la hora de abrir el centro. Como veremos en las conclusiones, este

porcentaje puede tener tres motivos: los partidos o alianzas no enviaron

3 Al momento se procesó la información de 264 CTD. Oportunamente, a medida que recibamos la información y que se solución posibles inconsistencias en la confección de los formularios de observación. Completaremos la base de datos con la totalidad de los centros observados. Los 67 CTD que faltan cargar comprenden el 17% de los telegramas observados.


13

fiscales a los centros; los fiscales llegaron después de la apertura del centro; y,

otra opción que notaron los observadores de ADPRA, en algunos CTD no se

les permitió el ingreso de los fiscales.


Porcentaje

Ningún fiscal 144 54,5%

1 fiscal 39 14,8%

2 fiscales 29 11,0%

3 fiscales 28 10,6%

4 o más fiscales 24 9,1%


Por otro lado, según lo determinado por la DINE, en los CTD tiene que

haber una cámara de video para grabar todo el proceso y al menos un escáner

para poder enviar los telegramas digitalizados al centro de cómputos. Como se

puede apreciar, sólo en un CTD no hubo cámaras de video; mientras que en

todos los centros hubo al menos un escáner.


Porcentaje

Hay cámara de video 263 99,6%

No hay cámara 1 0,4%



Porcentaje

1 escáner 149 56,4%

2 escáneres 115 43,6%


IV. A.2. Sobres y Telegramas Luego de repasar las características de los CTD del país, nos

enfocamos en las características generales de los sobres y los telegramas que

llegaron a los centros para ser digitalizados y remitidos al centro de cómputos.


14

En primer lugar, se observó a qué hora comenzaban a llegar los

telegramas a los CTD. Como se puede apreciar, la mayoría llegó entre las

19:00 hs. y las 21:00 hs. Si consideramos la franja horaria que se extiende

desde las 18:00 hs. hasta las 21:00 hs. vemos que ingresaron el 92,2% de los

CTD habían recibido al menos un telegrama.


Porcentaje

Antes de las 19:00 hs. 25 9,5%

Entre las 19:01 hs. y las 20:00 hs 152 57,6%



Después de las 22 hs. 1 0,4%


De los telegramas también relevamos el estado de los sobres en los

cuales llegaron y las características del telegrama, para saber si cumplían con

el reglamento establecido por la DINE. Del total de sobres, apenas el 1% llegó

con algún problema que fue relevado por nuestros observadores.

Concepto Cantidad de CTD

Porcentaje

1 problema 799 98,0%

2 problemas 16 2,0%

Total 815 100%

Los problemas que presentaron la mayoría de los sobres fueron los

siguientes: llegaron sin las firmas necesarias de las autoridades de mesa

correspondientes; el sobre estaba roto o no estaba sellado; el sobre estaba sin

firmar; el sobre estaba vacío, no contenía el telegrama de la mesa.


15


Porcentaje

Sobre transparente 2 0,3%

Sobre roto o abierto 320 40,1%

Sobre sin firma 341 42,7%

Sobre sin identificación del N° de mesa

19 2,4%

Sobre con firma tachada o borroneada

30 3,8%

Sobre vacío 87 10,9%

Total 799 100%

Asimismo, analizamos los telegramas que contenían los sobres. Muchos

presentaron más problemas que los sobres, ya sea por falta de firmas o mala

confección. El telegrama contiene los datos del escrutinio de la mesa y es

realizado por el presidente de mesa. Como puede apreciarse el 2,6% del total

observado llegó con algún tipo de error.


Porcentaje

1 problema 2.325 99,2%

2 problemas 18 0,8%

Total 2.343 100%

De los errores relevados, hubo uno que se destacó del resto: en lugar de

llegar el telegrama en el sobre, llegó el acta de escrutinio, otro de los

documentos que también confecciona el presidente de mesa. En la mitad de

telegramas que llegaron de manera incorrecta, este fue el problema. En

segundo lugar, el error más reiterado fue la recepción de telegramas sin

sobres.


16


Porcentaje

Acta de escrutinio en lugar de telegrama

1.145 49,2%

Telegrama sin sobre 517 22,2%

Telegrama tachado 146 6,3%

Telegrama en blanco 57 2,5%

Telegrama con número de mesa tachado

4 0,2%

Otros 456 19,6%

Total 2.325 100%

Como pueda apreciarse a partir de los resultados obtenidos, en la

mayoría de CTD no hubo grandes problemas. Lo más importante para destacar

es la falta de fuerzas de seguridad y fiscales partidarios. Respecto a los

telegramas y sobres, los errores más reiterados fueron la remisión del acta de

escrutinio en lugar del telegrama y la recepción de telegramas sueltos, sin estar

dentro del sobre correspondiente. Además, muchos sobres llegaron rotos o

abiertos, sin firmas o, en menor medida, llegaron vacíos.

A continuación, desarrollamos un análisis centrado en tres sectores en

donde existieron problemas en los CTD que vale la pena diferenciar. Estos tres

lugares son: el conurbano bonaerense, el interior de la provincia de Buenos

Aires y la provincia de Santa Fe.

IV. B. RESULTADOS: PROVINCIA DE BUENOS AIRES

Para esta observación, dividimos a la provincia de Buenos Aires en dos

partes: conurbano, que contempla 80 localidades cercanas a la CABA; y el

“interior de la provincia de Buenos Aires”, que comprende el resto de las

localidades de dicho distrito, un total de 55 centros. Nuestra intención fue

establecer un análisis enfocado en el sector conurbano, más complejo debido a

la densidad poblacional, y el resto de la provincia. Este distrito es el que posee


17

la mayor cantidad de electores,4 por lo que nos pareció necesario establecer

dicha distinción. Por otro lado, el día domingo comenzaron a circular noticias

sobre problemas en el escrutinio provisorio en Buenos Aires, principalmente en

el conurbano. Por este motivo, nos parece necesario centrar nuestro análisis en

estos dos sectores, para conocer algunas características de la observación en

los CTD.

IV. B. 1. Conurbano Bonaerense

Para analizar la provincia comenzaremos con el estudio del conurbano.

Es importante resaltar que existieron distintos problemas que no fueron

contemplados en los formularios. Primeramente, en el CTD de Temperley,

según nos informó el observador designado, la totalidad de telegramas llegaron

sin sobres; por otro lado, en José León Suárez, el observador nos comunicó

que no llegaron los telegramas designados para dicho centro. A continuación,

analizamos los problemas existentes.

IV. B. 1. 1. Centro de Transmisión Digitalizada

Respecto a las características del CTD, se puede apreciar que la

mayoría abrió entre las 18:00 a las 18:15 hs.


Porcentaje


54 85,7%



Por otro lado, en la mayoría de los centros hubo alguna fuerza de

seguridad presente a la hora de la apertura.

4 El padrón electoral de la provincia de Buenos Aires tiene 12.253.913 electores, lo que comprende el

37% del total del padrón del país.


18


Porcentaje




Respecto a la presencia de fiscales a la hora de apertura del CTD,

podemos ver que, a diferencia de los resultados del total del país, en el

conurbano bonaerense hubo una importante presencia de representantes

partidarios: dos fiscales o más.


Porcentaje


1 fiscal 6 9,5%

2 fiscales 14 22,2%

3 fiscales 14 22,2%



También en la gran mayoría de CTD hubo al menos una cámara

funcionando en todo momento del operativo de transmisión digitalizada.


Porcentaje


No hay cámara de video 1 1,6%


Finalmente, la mitad de CTD contó con dos escáneres: esto es

importante remarcarlo ya que uno estuvo en reserva por si tenían algún

inconveniente para transmitir la información. Si bien desde el Correo nos

informaron que sólo se utilizaría un escáner, algunos observadores informaron

que se utilizaron dos escáneres para procesar los telegramas.


19


Porcentaje

1 escáner 32 50,8%



IV. B. 1. 2. Sobres y telegramas

En este momento nos enfocaremos en la recepción de sobres con los

telegramas que llegaron de los distintos establecimientos de votación. Luego

veremos las condiciones en las que llegaron dichos sobres y sus

correspondientes telegramas.

Como puede apreciarse a continuación, la mayoría de los sobres llegó

después de las 20:00 hs. Esto significa un rango de dos horas entre el horario

oficial de finalización de la elección (18:00hs.) y la recepción de los sobres con

los telegramas del escrutinio realizado por los presidentes de mesa. Asimismo,

el 28% de telegramas llegó a partir de las 19:00 hs. Antes de este último

horario no llegaron sobres a ninguno de los CTD del conurbano bonaerense.


Porcentaje







En la mayoría de sobres se detectó un solo problema. Como puede apreciarse,

los problemas más reiterados fueron: el sobre estaba roto o abierto, estaba

vacío o no tenían las firmas de las autoridades de mesa.


20


Porcentaje


2 problemas 10 5,1%

Total 195 100%


Porcentaje





9 4,9%


12 6,5%

Sobre vacío 43 23,2%

Total 185 100%

Al considerar los telegramas, la cifra aumenta considerablemente

respecto a los sobres con problemas. Esto puede indicar una falta de

capacitación de las autoridades de mesa a la hora de confeccionar este

documento. Los problemas más reiterados reflejan los problemas del total del

país: en lugar del telegrama, en el sobre se encontraba el acta de escrutinio; y

muchos telegramas llegaron sin estar en ningún sobre.


Porcentaje


2 problemas 2 0,2%

Total 941 100%


21


Porcentaje


373 39,7%





1 0,1%

Otros 157 16,7%

Total 939 100%

IV. B. 2. Interior de la Provincia de Buenos Aires

Para completar el análisis de la provincia de Buenos Aires, decidimos

analizar los resultados de las localidades que no forman parte del conurbano.

Además, destacaremos si existe alguna diferencia considerable respecto a los

datos del conurbano. Primeramente, debemos destacar algunas problemáticas

que se presentaron. En Olavarría y General Rodríguez, a los observadores no

se les permitió el ingreso (en Olavarría se le autorizó la entrada dos horas

después de la apertura del centro y luego de llamar a la DINE para informarle

sobre la situación). Por otro lado, en Saladillo, de acuerdo a lo informado por el

observador designado, todos los telegramas llegaron sin sobres. En las

localidades de 9 de julio y Las Flores, se les permitió el ingreso a los

observadores, pero no se le autorizó a estar cerca de la transmisión

digitalizada, por lo que tuvo que realizar el trabajo a una distancia considerable

del escáner. En Villa Gesell se demoró la transmisión de algunos telegramas,

las autoridades del CTD alegaron problemas en el escáner. Finalmente, en La

Plata, al observador designado para el centro CDD5 no se le permitió la

entrada; y al observador de City Bell no se le permitió ver la digitalización de los

telegramas.


22

Estos preocupantes problemas serán retomados en las conclusiones. A

continuación, analizaremos las características de los centros y las condiciones

en que llegaron los sobres y telegramas de acuerdo a lo establecido en

nuestros formularios.

IV. B. 2. 1. Centro de Transmisión Digitalizada

La apertura de los centros fue, en su mayoría, entre las 18:00 y las 18:15

hs., horario estipulado por el reglamento.


Porcentaje


36 81,8%



Por otro lado, la presencia de fuerzas de seguridad a la hora de apertura

se corresponde con los porcentajes del total del país y el conurbano:

aproximadamente un 78% de CTD contaban con alguna fuerza de seguridad.


Porcentaje




La presencia de fiscales es más variada: un tercio de centros contó con

1 solo fiscal partidario, mientras que el 25% tuvo tres representantes partidarios

presentes. Como puede apreciarse, la ausencia de fiscales fue mayor que en

los centros del conurbano, pero mucho menor que en el total de CTD del país:

en el 22% de centros no hubo ningún fiscal al momento de apertura.


23


Porcentaje


1 fiscal 15 34,1%

2 fiscales 4 9,1%

3 fiscales 11 25,0%



Finalmente, en todos los centros existió una cámara de video para filmar

todo el procedimiento y la mayoría tuvo un solo escáner para realizar la

transmisión.


Porcentaje





Porcentaje

1 escáner 33 75,0%



IV. B. 2. 2. Sobres y telegramas

El rango horario en que comenzaron a llegar los sobres con los

telegramas varía respecto al conurbano: en la mayoría de los centros, los

sobres comenzaron a llegar antes de las 20:00 hs. Sin embargo, como puede

apreciarse, un importante porcentaje de CTD (20%) comenzó a recibir

telegramas después de las 21:00hs, algo que no sucedió ni en el conurbano ni

a nivel nacional.


24


Porcentaje







La gran mayoría de sobres contó con solo un problema. Como podemos

apreciar, los dos problemas más reiterados se corresponden con los del

conurbano y el total del país: los sobres llegaban sin firmas y estaban rotos o

abiertos.


Porcentaje


2 problemas 4 3,1%

Total 127 100%


Porcentaje





2 1,6%


7 5,7%

Sobre vacío 8 6,5%

Total 123 100%

Respecto a los telegramas, el problema más reiterado fue, una vez más, la

presencia del acta de escrutinio en lugar del telegrama correspondiente. Esto

se corresponde con lo acontecido en el conurbano y el total del país.


25


Porcentaje


2 problemas 3 1,2%

Total 242 100%


Porcentaje


169 70,7%





0 0,0%

Otros 36 15,1%

Total 239 100%

IV. C. RESULTADOS: PROVINCIA DE SANTA FE

A continuación analizaremos las condiciones de los centros de transmisión y el

estado en que llegaron los sobres y telegramas. En esta provincia estuvimos en

todos los CTD designados.

IV. C. 1. Centro de Transmisión Digitalizada Como puede apreciarse, la totalidad de centros observados abrió en el

horario estipulado: entre las 18:00 y las 18:15 hs.


Porcentaje


22 100,0%




26

En la mayoría de los centros hubo presencia de fuerzas policiales,

aunque en un porcentaje menor que la media del país: 61% de CTD contó con

alguna fuerza de seguridad a la hora de apertura.


Porcentaje




El siguiente dato es sumamente significativo: en la gran mayoría de CTD

no hubo ningún fiscal a la hora de su apertura.


Porcentaje


1 fiscal 0 0,0%

2 fiscales 2 8,7%

3 fiscales 1 4,3%



Por otro lado, en la totalidad de los centros existió una cámara de video

para filmar todo el procedimiento. Además, en la mayoría hubo un solo

escáner.


Porcentaje





Porcentaje

1 escáner 14 65,2%




27

IV. C. 2. Sobres y telegramas Como puede apreciarse en el cuadro que sigue, la mayoría de

telegramas comenzó a llegar a las 19:00 hs. y para las 21:00 hs. ya habían

llegado casi todos los telegramas en la provincia.


Porcentaje







El total de telegramas asignados a los 22 CTD de Santa Fe fue: 7934.

De acuerdo a lo observado por nuestros observadores, sólo 78 sobres llegaron

con problemas. Los dos inconvenientes más reiterados, al igual que en el total

del país, fue la presencia de sobres rotos o abiertos y sobres sin firmas.


Porcentaje


2 problemas 0 0,0%

Total 78 100%


Porcentaje





1 1,3%


0 0,0%

Sobre vacío 7 9,0%

Total 78 100%


28

Los telegramas que llegaron con problemas fueron 205, el 2,5% del total

de telegramas que debían recibir los CTD de la provincia. El problema más

reiterado, de acuerdo a lo que puede apreciarse, es la remisión del acta de

escrutinio en lugar del telegrama. En segundo lugar, está la categoría “otros”, la

cual, en el caso de Santa Fe, responde a diferencias entre la numeración de

telegramas y el sobre en el que se encontraba,


Porcentaje


2 problemas 1 0,5%

Total 205 100%


Porcentaje


97 47,5%





0 0,0%

Otros 78 38,2%

Total 204 100%


29

V. REFLEXIONES FINALES

En términos generales, y a partir de los datos obtenidos en los CTD

observados de todo el país, podemos afirmar que no existieron grandes

inconvenientes en ninguno de los CTD.

En casi la mayoría de los CTD observados se encontraban presentes

fuerzas de seguridad al momento de la apertura (Santa Fe registra el menor

nivel con presencia de fuerzas de seguridad el 60% de los Centros). Salvo

excepciones, estuvieron en condiciones de comenzar con su trabajo entre las

18:00 y las 18:15 horas. Algunos CTD demoraron su apertura porque el

personal del Correo informó que abrían al momento de llegar el primer

telegrama.

En cuanto al registro de las actividades que se realizaron durante la

digitalización y transmisión de los resultados, en la totalidad de los CTD

observados se verificó la existencia de cámaras de seguridad.

Se registró una ausencia dispar de fiscales partidarios. Al considerar el

país, sin Provincia de Buenos Aires y Santa Fe, se observó que en el 54,5% de

los CTD observados no había fiscales partidarios. Mientras que en Santa Fe el

número de Centros sin fiscales se eleva al 87% en Provincia de Buenos Aires

se constataron valores muy bajos: en el GBA esa cifra disminuye apenas al

17,5% y en el interior de la misma provincia sube levemente al 22,7%. Estas

cifras se registraron al momento de apertura del CTD, por lo cual es probable

que la presencia de fiscales se haya incrementado mientras se procesaba la

información.

Al considerar las medidas que estableció la DINE acerca de las

condiciones que debían presentar los sobres con los telegramas, pudimos

observar que llegaron en su mayoría en buenas condiciones. Los principales

inconvenientes observados estuvieron relacionados con cuestiones de

procedimiento que deben cumplir las autoridades de mesa, destacándose por


30

su volumen los sobres sin firmas o con firmas incorrectas y los que contenías

las actas de escrutinio en lugar de los telegramas correspondientes.

Además de las cuestiones contempladas en los instrumentos de

recolección de datos, existieron distintos problemas que fueron registrados por

los observadores como observaciones en un formulario anexo. Podemos dividir

estos problemas en tres apartados: 1) Conurbano PBA, 2) PBA Interior e 3)

Interior País/CABA.

PBA GBA

En el Conurbano bonaerense se repitieron distintos problemas con los

telegramas: en algunos lugares llegaron sin sobre (en Temperley la gran

mayoría llego sin sobre), algunos sobres llegaron abiertos y enviaron actas

circunstanciales. Además, algunos sobres contaban con los telegramas de

otras mesas. En José León Suárez, nuestro observador reportó que no llegaron

los telegramas designados.

PBA Interior

La mayor variedad de problemas se presentó en el interior de la

Provincia de Buenos Aires. En algunos lugares (Chivilcoy, La Plata, Las Flores,

Gral. Rodríguez, etc.), no se les permitió el ingreso a los observadores. Luego,

existieron los problemas típicos respecto a los telegramas: distintas actas

circunstanciales, telegramas sin sobre, etc. Algunos casos que vale la pena

mencionar: en Olavarría, donde en un primer momento no dejaron entrar a los

observadores, una urna (N°276) llegó vacía. Se alegó que en dicha mesa no se

votó. Asimismo, en Baradero, se informó al observador que la digitalización se

hacía desde la escuela.


31

Interior País/CABA

En el interior del país y en CABA no hubo errores que no hayamos

contemplado en nuestros formularios. Básicamente, el problema más reiterado

fue el de la falta de diversos datos en los telegramas: firmas, números, etc. De

este modo, los telegramas llegaron de forma incompleta. En Jujuy, se

trasladaron las urnas de Mendieta a San Salvador. Además, por ejemplo en

Santiago del Estero, algunos telegramas llegaron sin la sumatoria total y sin

firmas del presidente de mesa. En Santa Fe, en la localidad de Vera, nuestro

observador vio que se acercó al correo un presidente de mesa para firmar el

telegrama correspondiente a su mesa. Finalmente, en distintas localidades (por

ejemplo en distintos lugares en la provincia de Corrientes), los observadores no

fueron habilitados a ingresar al CTD.


32

VI. ANEXOS

VI. A. CTD Observados

Número Distrito CTD

1 CABA CABECERA -FEIJOO (CDD33)

2 CABA PLAZA LAS HERAS

3 CABA SUC. BELGRANO

4 CABA SUC. PARQUE CENTENARIO

5 CABA CDD 27

6 CABA CDD 30

7 CABA CDD 34

8 CABA CDD 37

9 CABA CDD 39

10 CABA CDD 6

11 CABA PARQUE CHAS

12 CABA SUC. ABASTO

13 CABA SUC. CONGRESO

14 CABA SUC. DIRECTORIO Y J.M. MORENO

15 CABA SUC. FLORESTA

16 CABA SUC. MATADEROS

17 CABA SUC. MONTE CASTRO

18 CABA SUC. NUÑEZ

19 CABA SUC. PALERMO

20 CABA SUC. PARQUE PATRICIOS

21 CABA SUC. PATERNAL

22 CABA SUC. SAN CRISTOBAL

23 CABA SUC. VILLA DEL PARQUE

24 CABA SUC.BARRIO NORTE

25 CABA SUC.LINIERS

26 CABA VILLA URQUIZA

27 Catamarca San Fernando del Valle de Catamarca

28 Chaco Presidencia Roque Sáenz Peña

29 Chaco Resistencia

30 Chaco Villa Angela

31 Chubut Comodoro Rivadavia

32 Chubut Esquel

33 Chubut Puerto Madryn

34 Chubut Rawson

35 Chubut Trelew

36 Córdoba Alta Gracía

37 Córdoba Arroyito

38 Córdoba Bell Ville

39 Córdoba Calamuchita


33

40 Córdoba Concentradora 2

41 Córdoba Concentradora 3

42 Córdoba Córdoba

43 Córdoba Cosquín

44 Córdoba Cruz del Eje

45 Córdoba Dean Funes

46 Córdoba Huainca Renanco

47 Córdoba Jesús María

48 Córdoba La Carlota

49 Córdoba La Falda

50 Córdoba Laboulaye

51 Córdoba Marcos Juarez

52 Córdoba Mina Clavero

53 Córdoba Morteros

54 Córdoba Río Cuarto

55 Córdoba Río Tercero

56 Córdoba San Francisco

57 Córdoba San José de la Dormida

58 Córdoba Santa Rosa

59 Córdoba Villa Carlos Paz

60 Córdoba Villa Dolores

61 Córdoba Villa María

62 Corrientes Corrientes

63 Corrientes Esquina

64 Corrientes Goya

65 Corrientes Ituzaingó

66 Corrientes Saladas

67 Corrientes Santo Tomé

68 Entre Ríos Concepción del Uruguay

69 Entre Ríos Concordia

70 Entre Ríos Diamante

71 Entre Ríos Federal

72 Entre Ríos Gualeguaychú

73 Entre Ríos La Paz

74 Entre Ríos Paraná

75 Entre Ríos Rosario del Tala

76 Entre Ríos Victoria

77 Formosa Clorinda

78 Formosa Formosa

79 Formosa General Manuel Belgrano

80 Formosa Ibarreta

81 Formosa Ingeniero Juarez

82 Formosa Las Lomitas


34

83 Formosa Mayor Villafañe

84 Formosa Pirané

85 Jujuy Abra Pampa

86 Jujuy Humahuaca

87 Jujuy Jujuy

88 Jujuy La Quiaca

89 Jujuy Libertador General San Martín

90 Jujuy Perico

91 Jujuy San Pedro

92 Jujuy Tilcara

93 La Pampa Gral. Pico

94 La Pampa Santa Rosa

95 La Pampa Victorica

96 La Rioja Chilecito

97 La Rioja La Rioja

98 Mendoza Gral. Alvear

99 Mendoza Las Heras

100 Mendoza Luján de Cuyo

101 Mendoza Maipú

102 Mendoza Malargüe

103 Mendoza Mendoza

104 Mendoza Rivadavia

105 Mendoza Rodeo de la Cruz

106 Mendoza San José de Guaymallen

107 Mendoza San Martín

108 Mendoza San Rafael

109 Mendoza Santa Rosa

110 Mendoza Tunuyán

111 Mendoza Tupungato

112 Misiones Iguazú

113 Misiones Oberá

114 Misiones Posadas

115 Misiones San Vicente

116 Neuquén Centenario

117 Neuquén Chos Malal

118 Neuquén Cutral Co

119 Neuquén Junín de los Andes

120 Neuquén Neuquén

121 Neuquén Plottier

122 Neuquén San Martin de los Andes

123 Neuquén VILLA LANGOSTURA

124 Neuquén Zapala

125 PBA Conurbano Almirante Brown


35

126 PBA Conurbano Avellaneda

127 PBA Conurbano Banfield

128 PBA Conurbano Bella Vista

129 PBA Conurbano Bernal

130 PBA Conurbano Campana

131 PBA Conurbano Caseros

132 PBA Conurbano Castelar

133 PBA Conurbano CDD Banfield

134 PBA Conurbano CDD Berazategui

135 PBA Conurbano CDD Laferrere

136 PBA Conurbano CDD Quilmes Este

137 PBA Conurbano CDD Quilmes Oeste

138 PBA Conurbano CDD San Fernando

139 PBA Conurbano CDD Temperley

140 PBA Conurbano CDD Lanús

141 PBA Conurbano CDD Lomas de Zamora

142 PBA Conurbano CDD Los Polvorines

143 PBA Conurbano Ciudadela

144 PBA Conurbano Cruce Varela

145 PBA Conurbano Don Torcuato

146 PBA Conurbano El Palomar

147 PBA Conurbano Escobar

148 PBA Conurbano Ezeiza

149 PBA Conurbano Ezpeleta

150 PBA Conurbano Florencio Varela

151 PBA Conurbano Garín

152 PBA Conurbano González Catán

153 PBA Conurbano Gral. Pacheco

154 PBA Conurbano Gran Bourg

155 PBA Conurbano GUERNICA

156 PBA Conurbano Haedo

157 PBA Conurbano Hurlingham

158 PBA Conurbano Ing. Maschwitz

159 PBA Conurbano Ituzaingó

160 PBA Conurbano José C. Paz

161 PBA Conurbano José León Suarez

162 PBA Conurbano José Marmol

163 PBA Conurbano Laferrere

164 PBA Conurbano Libertad

165 PBA Conurbano Llavallol

166 PBA Conurbano Loma Hermosa

167 PBA Conurbano Lomas de Zamora

168 PBA Conurbano Los Polvorines


36

169 PBA Conurbano Luis Guillón

170 PBA Conurbano Manuel Alberti

171 PBA Conurbano Martínez

172 PBA Conurbano Merlo

173 PBA Conurbano Monte Chingolo

174 PBA Conurbano Monte Grande

175 PBA Conurbano Moreno

176 PBA Conurbano Morón

177 PBA Conurbano Munro

178 PBA Conurbano Olivos

179 PBA Conurbano Paso del Rey

180 PBA Conurbano Pilar

181 PBA Conurbano Rafael Calzada

182 PBA Conurbano Rafael Castillo

183 PBA Conurbano Ramos Mejía

184 PBA Conurbano Ranelagh

185 PBA Conurbano Remedios de Escalada

186 PBA Conurbano San Antonio de Padua

187 PBA Conurbano San Francisco Solano

188 PBA Conurbano San Isidro

189 PBA Conurbano San Justo

190 PBA Conurbano San Martín

191 PBA Conurbano San Miguel

192 PBA Conurbano San Vicente

193 PBA Conurbano Sarandí

194 PBA Conurbano Tapiales

195 PBA Conurbano Tigre

196 PBA Conurbano Tortuguitas

197 PBA Conurbano Valentín Alsina

198 PBA Conurbano Vicente Lopez

199 PBA Conurbano Victoria

200 PBA Conurbano Villa Adelina

201 PBA Conurbano Villa El Porvenir

202 PBA Conurbano Villa Martelli

203 PBA Conurbano Wilde

204 PBA Conurbano Zarate

205 PBA Interior 25 DE MAYO

206 PBA Interior 9 de Julio

207 PBA Interior ARRECIFES

208 PBA Interior Azul

209 PBA Interior Bahía Blanca

210 PBA Interior Balcarce

211 PBA Interior Baradero


37

212 PBA Interior Berisso

213 PBA Interior Bragado

214 PBA Interior Cañuelas

215 PBA Interior Carlos Casares

216 PBA Interior Carmen de Patagones

217 PBA Interior CDD 1



220 PBA Interior CDD 5 La Plata

221 PBA Interior Chascomús

222 PBA Interior Chivilcoy

223 PBA Interior City Bell

224 PBA Interior Coronel Brandsen

225 PBA Interior Coronel Dorrego

226 PBA Interior Coronel Suarez

227 PBA Interior Dolores

228 PBA Interior Ensenada

229 PBA Interior General Belgrano

230 PBA Interior General Rodriguez

231 PBA Interior Gral. Villegas

232 PBA Interior Junín

233 PBA Interior La Plata

234 PBA Interior Las Flores

235 PBA Interior Luján

236 PBA Interior Mar de Ajó

237 PBA Interior Mar del Plata

238 PBA Interior Mercedes

239 PBA Interior Miramar

240 PBA Interior Necochea

241 PBA Interior Olavarría

242 PBA Interior Pedro Luro

243 PBA Interior Pergamino

244 PBA Interior Pinamar

245 PBA Interior Punta Alta

246 PBA Interior Saladillo

247 PBA Interior Salto

248 PBA Interior San Andres de Giles

249 PBA Interior San Antonio de Areco

250 PBA Interior San Clemente del Tuyu

251 PBA Interior San Miguel del Monte

252 PBA Interior San Nicolás

253 PBA Interior San Pedro

254 PBA Interior Santa Teresita


38

255 PBA Interior Tandil

256 PBA Interior Trenque Lauquen

257 PBA Interior Tres Arroyos

258 PBA Interior Villa Gesell

259 Río Negro Allen

260 Río Negro Catriel

261 Río Negro Choele

262 Río Negro Cipolletti

263 Río Negro El Bolsón

264 Río Negro Gral. Roca

265 Río Negro San Antonio Oeste

266 Río Negro San Carlos de Bariloche

267 Río Negro Sierra Grande

268 Río Negro Viedma

269 Río Negro Villa Regina

270 Salta Cafayate

271 Salta El Carril

272 Salta General Guemes

273 Salta Joaquin V. González

274 Salta Metán

275 Salta Pocitos

276 Salta Rosario de la Frontera

277 Salta Salta

278 Salta San Ramón de la Nueva Orán

279 Salta Tartagal

280 San Juan San Juan

281 San Juan Villa Krause

282 San Luis San Luis

283 Santa Cruz Caleta Olivia

284 Santa Cruz El Calafate

285 Santa Cruz El Chalten

286 Santa Cruz Las Heras

287 Santa Cruz Los Antiguos

288 Santa Cruz Pico Truncado

289 Santa Cruz Puerto Deseado

290 Santa Cruz Puerto San Julian

291 Santa Cruz Río Gallegos

292 Santa Cruz Rio Turbio

293 Santa Fe Santa Fé (Cabecera)

294 Santa Fe Rosario (Cabecera)

295 Santa Fe San Lorenzo

296 Santa Fe Rafaela

297 Santa Fe Reconquista


39

298 Santa Fe Villa Gdor. Galvez

299 Santa Fe Cañada de Gomez

300 Santa Fe Venado Tuerto

301 Santa Fe Villa Constitucion

302 Santa Fe Esperanza

303 Santa Fe Galvez

304 Santa Fe Firmat

305 Santa Fe Casilda

306 Santa Fe San Justo

307 Santa Fe Vera

308 Santa Fe San Jorge

309 Santa Fe San Cristobal

310 Santa Fe Villa Ocampo

311 Santa Fe Tostado

312 Santa Fe Sunchales

313 Santa Fe Rufino

314 Santa Fe Cañada Rosquin

315 Santiago del Estero Fernández

316 Santiago del Estero La Banda

317 Santiago del Estero Monte Quemado

318 Santiago del Estero Nueva Esperanza

319 Santiago del Estero Santiago del Estero

320 Santiago del Estero Termas de Río Hondo

321 Santiago del Estero Frías

322 Tierra del Fuego Río Grande

323 Tierra del Fuego Ushuaia

324 Tucumán Banda Río Salí

325 Tucumán Bella Vista

326 Tucumán Concepción

327 Tucumán Monteros

328 Tucumán Tafí del Valle

329 Tucumán Tafí Viejo

330 Tucumán Tucumán

331 Tucumán Yerba Buena

40

VI. B. Porcentajes de CTD

PROVINCIA Total de Telegramas Telegramas Observados Porcentajes Telegramas Total CTD CTD Observados Porcentaje CTD

CABA 7141 7141 100% 26 26 100%

Catamarca 918 620 68% 7 1 14%

Chaco 2532 1893 75% 6 3 50%

Chubut 1186 899 76% 9 5 56%

Córdoba 8411 8411 100% 26 26 100%

Corrientes 2403 1677 70% 11 6 55%

Entre Ríos 3116 3116 100% 9 9 100%

Formosa 1308 1308 100% 8 8 100%

Jujuy 1583 1583 100% 8 8 100%

La Pampa 801 603 75% 6 3 50%

La Rioja 872 589 68% 6 2 33%

Mendoza 3996 3996 100% 14 14 100%

Misiones 2480 2004 81% 7 4 57%

Neuquén 1392 1015 73% 15 9 60%

PBA Conurbano 23594 23594 100% 80 80 100%

PBA Interior 12288 10000 81% 66 54 82%

Río Negro 1425 1425 100% 11 11 100%

Salta 2836 2836 100% 11 10 91%

San Juan 1627 1497 92% 5 2 40%

San Luis 1148 851 74% 6 1 17%

Santa Cruz 803 803 100% 14 10 71%

Santa Fe 7934 7934 100% 22 22 100%

Santiago del Estero 2123 1535 72% 10 7 70%

Tierra del Fuego 435 435 100% 2 2 100%

Tucumán 3474 2695 78% 12 8 67%

TOTALES 95826 88460 92% 397 331 83%


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VI. C. Formularios


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