Elecgas 2008 Mayo 2008 Elecgas 2008 Patricia Chotzen G. Superintendenta de Electricidad y...

Elecgas 2008Elecgas 2008

Patricia Chotzen G.

Superintendenta de Electricidad y Combustibles

Mayo 2008Mayo 2008

Temario

• Evolución Mercado Energético.

• Política de Gobierno en materia

energética.

• Principios que rigen el accionar de la

SEC.

• Acciones de la SEC.

• Desafíos.

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1980 1990 2000 2010 2020 2030

billio

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1980 1990 2000 2010 2020 2030

Other renewablesBiomassHydroNuclearGasOilCoal

Creciente Demanda Mundial por Energéticos

Fuente: IEA World Energy Outlook 2006

Oferta vs. demanda mundial de crudo

72

74

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2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 L.E.

Producción Mundial

Consumo Mundial

(mill

ion b

arr

els

per

day)

Fuente: EIA, STEO Mayo 2008

Precio del crudo en máximos históricos

Precios GN Spot(Henry Hub)

Fuente: www.cne.cl(en % respecto de requerimientos normales)

Aumentan las Restricciones de GN desde Argentina

Cambios en la Matriz Energética

7% 7% 4% 9% 15%25%

35%

0%

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100%

2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 (*)

Generación eléctrica SING por tipo de combustible

hidro

diesel

carbon

gas

(*) Hasta el 21 de mayo.

Fuente: CDEC-Sing

Cambios en la Matriz Energética

(*) Hasta el 21 de mayo.

0% 1% 0% 3% 1%23%

39%

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100%

2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 *

Generación eléctrica SIC por tipo de combustible

otros

carbón

diesel

gas

hidro

Fuente: CDEC-Sic

Temario



energética.


SEC.


• Desafíos.

Política de Gobierno en Materia Energética

• Política integral del Gobierno con tres pilares: – Seguridad del suministro, – Diversificación de la matriz energética y – Foco en el ahorro y la eficiencia.

• Desarrollo con respeto a la normativa ambiental

Nuevo escenario energético

• Se generan incentivos para buscar nuevas fuentes de energía:– Biomasa, Biocombustibles, Gas Natural Licuado,

Energía Geotérmica, Energía Eólica, Energía Solar– Se ha comenzado a discutir sobre Energía Nuclear.– Eficiencia Energética.

• Costo de la energía debe internalizar el costo de la seguridad de energía y su diversificación.

Temario



energética.


SEC.


• Desafíos.

Función de la SEC

Fiscaliza y supervigila el cumplimiento de:

sobre

generaciónproducciónalmacenamientotransporte distribución

Disposiciones legales Disposiciones reglamentariasNormas técnicas

combustibles líquidosgaselectricidad

Instalaciones

Operaciones

Servicios y

Productos

SeguridadCalidad

yEE

Verifica:

Principios que rigen el accionar de la SEC

• Resguardo de los derechos de todos los actores. Acento en la protección de los derechos de los usuarios (asimetrías)

• Transparencia en el accionar

• Aplicar las herramientas para ir excluyendo del mercado las conductas de incumplimiento.

• Fiscalización según el riesgo: distintos niveles de intervención (directa, indirecta, de tercera parte)

• Promover al Consumidor como agente de cambio

Principios que inspiran el desarrollo normativo

• Basar el desarrollo normativo en Normas Extranjeras reconocidas internacionalmente

• Desarrollo participativo de normas (autoridad, agentes mercado, universidades, etc.)

• Definición clara de la responsabilidad de los actores.

• Permitir la incorporación o desarrollo de nuevas tecnologías, con justificación técnica.

Temario



energética.


SEC.


• Desafíos.

Acciones de la SEC.• R.E. 754 de la SEC

• Logística diesel

• GNL

• Biocombustibles

• Plan de Redes• Reglamento de Seguridad para el Transporte y

Distribución de GN • Decreto de Racionamiento

• Concesiones

• Etiquetado Eficiencia Energética

• Próximos pasos

R. E. 754 de SEC

• Prioridad en la asignación del bien escaso en función de la seguridad:

• Rescom.• Generación segura.• Resto de usuarios.

• Los agentes privados analizan la información y deciden las reasignaciones que procedan en función de las prioridades.

• SEC interviene cuando se vulneran los principios o cuando es necesario adecuar la norma (R.E. Nº 1561):– Respaldo útil de una empresa distribuidora de gas de red,

densidad relativa menor a 1

– Respaldo de seguridad o linepack en el o los gasoductos de transporte.

R. E. 754 de SEC

Logística Diesel

Consumo Diesel

-

1.000

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1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007

Años

mil

es d

e m

3

Consumo país

Generación eléctrica impacta con fuerza el consumo de diesel

Variación en la capacidad de almacenamiento

Aumento en Quintero y Mejillones

Disminuye almacenamiento en P.Montt

Incremento de vehículos en carretera

Efecto de la salida del Almacenamiento de Pto. Montt

Consecuencia: aumento nº de

accidentes7

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2006 2007 2008

Años

Nº

de

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2006 2007 2008

Años

volu

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ram

ado

Volumen derramado en m3

Cantidad de accidentes

Fiscalización al transporte

Actuación de SEC

Focalización Localización

Seguridad

Coordinación

Incremento de fiscalización directa50% de la flota operativa será fiscalizada en 2008.

Identificación de zonas críticas

Certificación - inscripción

Temas de descanso y otros se fiscalizan en coordinación con otros servicios

GNL diversificará la matriz energética y los proveedores de GN

• Construcción de 2 plantas de regasificación de GNL – Proyecto Planta de GNL Mejillones– Proyecto Planta de GNL Quintero

• Reglamento, D. S. Nº 277, basado en norma internacional NFPA 59A.– Aborda aspectos de Diseño, Construcción, Operación y

Puesta Fuera de servicio. – En operación incorpora aspectos de Gestión de Riesgos y

Aptitud para el Servicio (FFS).

Reglamento de GNL se encuentra en la CGR para su toma de razón

• Certificaciones– El reglamento contempla una certificación de diseño y

construcción en conformidad con la Norma NFPA 59A. – SEC publicará los protocolos para la Inspección Periódica

de las operaciones.

• Rol de la Superintendencia– Inspección de las obras de construcción de las plantas de

GNL (estanques y unidades de proceso). – Autorización de Organismos de Certificación e Inspección.

Biocombustibles

• D. S. N° 11 de Economía, publicado el 9 de mayo 2008.

– Establece especificaciones de calidad de los biocombustibles puros, biodiesel y bioetanol.

– Establece porcentajes de mezclas en que éstos pueden ser incorporados a los combustibles tradicionales (2 ó 5 % del volumen resultante de la mezcla).

– Establece especificaciones finales de las mezclas CL – BioCL.

– Establece obligación de registro en la Superintendencia para las personas que realicen la actividad y las instalaciones.

Biocombustibles

• R.E. Nº 746 : Métodos de ensayo para verificar calidad de los biocombustibles

• Según lo establece el D.S. Nº 11, SEC podrá autorizar, previa consulta a Conama, planes pilotos tendientes a acrecentar la participación de los biocombustibles en mezclas con combustibles fósiles.

• El proyecto de modificación del DS 90 que se encuentra actualmente en CGR incorpora a los biocombustibles y establece requisitos mínimos de seguridad para sus instalaciones y operaciones.

Plan de Redes: Seguridad en Redes Subterráneas

• Objetivo: diagnosticar el estado de las instalaciones de las redes subterráneas de empresas de transporte y distribución de– Gas.– Electricidad.– Combustibles Líquidos.

• Contempla: • Análisis de riesgo.• Plan de inspección.• Auditoría.• Normalización.

Plan de Redes: V Región

• A fines de marzo del 2008, las empresas de la V Región remitieron a SEC los informes de resumen y de auditoría, así como el cronograma de normalización.

– Las empresas de distribución de gas no detectaron daños en sus redes, por lo que sus esfuerzos se orientarán al mejoramiento de los procedimientos de coordinación.

– En el caso de las instalaciones eléctricas, por tratarse de instalaciones más antiguas, requieren un mayor nivel de intervención, la que se realizará comenzando por las situaciones más críticas.

– En relación con los CL, la información aportada por ENAP y SONACOL no cumple con los estándares exigidos, motivo por el cual deberán trabajar en la obtención de información adicional, sin perjuicio de ser objeto de las acciones administrativas correspondientes.

Reglamento de Seguridad para el Transporte y Distribución de Gas

• Alcance: transporte y distribución de gas de red.

• Se incorporan requisitos en las etapas de diseño y operación:– Se incorporan requisitos relativos al diseño sísmico de las

redes.– En operación se incorporan requisitos relativos a

conceptos de integridad de redes (ASME B31.8S)

• Incorpora concepto de aptitud para el servicio en la operación de las redes (Fitness for Service).

Concesiones Eléctricas

• Principios rectores de la implementación de soluciones: – Resguardo irrestricto de los intereses de todas las partes

involucradas, propietarios y solicitantes.– Reducción del tiempo de tramitación

• Acciones contempladas:– Énfasis en la estandarización y formalización de los

procedimientos (ej. checklists).– Automatización de las primeras etapas.– Sistema de gestión y de apoyo a la tramitación:

• Proceso STAR Resumen de Concesiones• Proceso STAR Tramitación de Concesiones.

– Se han incorporado nuevos profesionales para la tramitación.• Responsabilidad de los interesados en el cumplimiento de las

exigencias normativas y los procesos de entrega de información.

• Responsable del próximo

paso

Número de concesiones generación-transmisión en trámite al 27 de mayo de 2008

Acciones Concretas - Resultados

TipoClase

Concesión Número

Generación Definitiva 2

Generación Provisional 2

Transmisión Definitiva 17

Total 21

Empresa48%

Otros5%

SEC47%

Decreto de Racionamiento

• DECRETO N° 26/2008, establece medidas tendientes a evitar, manejar, disminuir o superar el déficit de generación, preservando la seguridad en el SIC.

• Las empresas generadoras y distribuidoras podrán: – Promover disminuciones del consumo de electricidad– Pactar con sus clientes reducciones de consumo– Suspender el suministro mediante la aplicación de programas

de corte, conforme a las disposiciones establecidas en el decreto.

– Se faculta la disminución de voltaje en los puntos de conexión de los clientes, conforme a las instrucciones que la SEC establezca

• R.E. N° 280/2008 de SEC, instruye a subtransmisoras y distribuidoras la disminución del voltaje para lograr los máximos ahorros de consumo, sin sobrepasar los límites establecidos en el decreto.

Decreto de RacionamientoDisminución de Voltaje

• Las empresas envían a SEC semanalmente los perfiles de tensión y demandas asociados a las barras de la SS/EE primarias de distribución.

• Los resultados de la implementación de la medida de reducción de tensión se expresan en los siguientes gráficos:

Reducción de Voltaje (%) promedio por empresa2.5

2 2.8

7

2.8

4

2.6

9

2.4

9

2.4

4

2.4

4

2.3

5

2.3

3

2.2

8

2.2

6

1.8

8

1.7

4

1.4

4

1.2

4

0.9

2

0.7

5

0.7

0

0.3

0

0

0.5

1

1.5

2

2.5

3

3.5

EMPRESA

S SIC

CGE

EEPA

CH

ILECTRA

CO

NAFE

EMELEC

TRIC

ELECDA

CEC

FRO

NTEL

LUZP

ARRAL

EMELA

T

CH

ILQU

INTA

EMET

AL

LUZLIN

ARES

CO

OPELA

N

SAESA

ENELSA

CRELL

LITO

RAL

Ejemplos Reducciones de Voltaje

Etiquetado de EE

Objetivos• Entregar información al consumidor sobre el consumo energético de

los productos en forma clara y que permita la comparación con otros productos, de manera de guiar la decisión de compra.

• Incentivar a los productores a mejorar el desempeño energético de sus modelos.

• Estimular Transferencia Tecnológica, al dar información del mejoramiento en el comportamiento energético

• Efecto según tipo de consumidor: mayor efecto a los consumidores de menores ingresos (proporción del gasto en energía)

• Próximos productos: tubos fluorescentes, standby de microondas, motores de jaula de ardilla

Ejemplo de Etiqueta EE Refrigeradores

Clase de Eficiencia Energética = A

Consumo de energía mensual

= 25,5 kwh/mesVolúmenes en Litros Nº de estrellas = 4

Etiquetado de Eficiencia Energética

Próximos pasos

• Registro de Interrupciones en Generación y Transmisión – Sistematizar un procedimiento para el pago de las

compensaciones aguas arriba de distribución.

• Sistema de Certificación de IIE– Implementar un sistema de certificación basado en el

modelo FISUEL, adoptado en países como Francia, Portugal y Argentina, que contempla un único organismo de certificación, en el que participan todos los actores.

• Profundizar el uso de herramientas tecnológicas

GIS CombustiblesAlmacenamientos Maipú

Ejemplo de Interrupciones III:Red eléctrica de distribución

Temario


• Factores Externos e Internos.


energética.

• Principios que rigen el accionar de la SEC.


• Desafíos.

Desafíos

• Escenario de evolución intensa lo que supone la capacidad de responder a los cambios por parte de todos los agentes:– Autoridad– Empresas– Usuarios

• Enfoque de corto, mediano y largo plazo• El modelo evoluciona desde la fiscalización por

casos a la fiscalización por procesos

Muchas gracias

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