Solicitud de Cotización No. 044

CONTRATACIÓN DE AUDITORÍA OPERACIONAL PARA LA EVALUACIÓN DE CUMPLIMIENTO, POR PARTE DEL CONCESIONARIO, DEL CONTRATO DE CONCESIÓN Y LAS CARACTERÍSTICAS DE PRESTACIÓN DEL SERVICIO PÚBLICO.

La Empresa Eléctrica "Quito" S.A. convoca a las personas jurídicas nacionales o internacionales con domicilio o no, con o sin representación legal en el Ecuador, a presentar sus propuestas para realizar la Auditoria al primer periodo de gestión cumplida por la EEQ. S.A. como concesionaria del Contrato de Concesión del Servicio Publico para la Distribución y Comercialización de Energía Eléctrica, otorgado por el CONELEC el 3 de abril del 2000 y modificado el 18 de octubre de 2001.

Los servicios requeridos se basarán en lo establecido en la Cláusula Séptima del Contrato de Concesión, según la cual la Auditoría tiene como objeto fundamental:

a. Determinar en forma fehaciente el grado de cumplimiento del Concesionario de las obligaciones constantes en el contrato y en las respectivas leyes vigentes aplicables en el país.

b. Establecer el grado de calidad del servicio respecto a la prestación del servicio público.

Las Especificaciones Técnicas y Términos de Referencia para la presentación de cotizaciones están publicadas en la página www.eeq.com.ec. Los interesados en participar deben inscribirse en la Secretaría de la División de Adquisiciones de la Empresa Eléctrica Quito S.A., ubicada en el segundo piso del edificio matriz, Av. 10 de agosto y las Casas esquina.

Las cotizaciones que deberán tener una validez no menor a 60 días, se recibirán en la Secretaria de la División de Adquisiciones de la Empresa Eléctrica Quito S.A., ubicada en el segundo piso del edificio matriz, Av. 10 de Agosto y las Casas hasta las 10:00 del día. 17 de julio de 2007 , en un sobre cerrado; conteniendo la cotización económica, la cotización técnica , los documentos de orden legal y financiero.

No se recibirá ofertas enviadas por correo, fax, correo electrónico o fuera de la hora y fecha del cierre del Concurso.

La Empresa, se reserva el derecho de declarar desierto el Concurso de así convenir a sus intereses, sin que esto motive el reconocimiento de gastos de indemnización o el reclamo por parte de los oferentes.

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Quito, DM 20 de junio de 2007

COMITÉ CENTRAL DE COMPRAS

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I. ESPECIFICACIONES TECNICAS

EMPRESA ELECTRICA QUITO S.A.CONDICIONES GENERALES PARA LA CONTRATACIÓN DE LA

AUDITORÍA OPERACIONAL PARA LA EVALUACIÓN DE CUMPLIMIENTO, POR PARTE DEL CONCESIONARIO, DEL CONTRATO DE CONCESIÓN Y LAS CARACTERÍSTICAS DE

PRESTACIÓN DEL SERVICIO PÚBLICO1. INVITACIÓN

La Empresa Eléctrica "Quito" S.A. convoca a las personas jurídicas nacionales o internacionales con domicilio o no, con o sin representación legal en el Ecuador, a presentar sus propuestas para realizar la Auditoria al primer periodo de gestión cumplida por la EEQ. S.A. como concesionaria del Contrato de Concesión del Servicio Publico para la Distribución y Comercialización de Energía Eléctrica, otorgado por el CONELEC el 3 de abril del 2000 y modificado el 18 de octubre de 2001.

2. ANTECEDENTES2.1. El numeral 7 del artículo 23, en concordancia con los artículos 20

y 92 de la ConstituciónPolítica de la República del Ecuador, prescribe que es derecho fundamental de las personas el de disponer de bienes y servicios, públicos o privados de óptima calidad.

2.2. El literal a) del Art. 5 de la Ley de Régimen del Sector Eléctrico, establece como una de los objetivos fundamentales de la política nacional: “Proporcionar al país un servicio eléctrico de alta calidad y confiabilidad que garantice su desarrollo económico y social;”.

2.3. Según lo indicado en el Art. 13, de la Ley referida en el párrafo anterior, el CONELEC tiene la función de “Regular el sector eléctrico y velar por el cumplimiento de las disposiciones legales, reglamentarias y demás normas técnicas de electrificación del país de acuerdo con la política energética nacional.”.

2.4. En la Cláusula Séptima: PERÍODOS DE GESTIÓN de los Contratos de Concesión que tienen suscritos los distribuidores con el CONELEC, en el numeral 7.1 se establece que “Sin perjuicio de las auditorias que en cualquier momento pueda realizar el CONCEDENTE y del ejercicio de las facultades del control que tiene el CONELEC establecidas en la ley, en los reglamentos y en el presente contrato, para evaluar la concesión y las características de la prestación del servicio público dentro del plazo de concesión se establecen seis periodos de gestión de (5) cinco años cada uno, contados a partir de la fecha de suscripción del presente CONTRATO, …”.

2.5. En el mismo numeral 7.1. del Contrato de Concesión, adicionalmente, se establece que: “… los mismos que tendrán

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como objeto fundamental: a) Determinar en forma fehaciente el grado de cumplimiento del CONCESIONARIO de las obligaciones constantes en este contrato y en las respectivas leyes vigentes aplicables en el país: y, b) Establecer el grado de calidad del servicio respecto a la prestación del servicio público de acuerdo a la Regulación a ser preparada por el CONELEC.”.

2.6. En el numeral 7.3. del Contrato de Concesión se indica los plazos para la contratación de las auditorias para cada PERÍODO DE GESTIÓN y para la presentación de los informes de resultados, debiendo en todo caso el CONCESIONARIO corregir las desviaciones que aparezcan en los resultados de las auditorias dentro de los plazos que se determine en las mismas, a menos que estas auditorias determinen que el CONCESIONARIO se halle incurso en una de las causales de terminación de contrato, según se estipula en la Cláusula diecisiete, numerales diecisiete.dos (17.2), diecisiete.tres (17.3), diecisiete.cuatro (17.4) y diecisiete.cinco (17.5)…”.

2.7. El numeral 18.2 del Reglamento Sustitutivo del Reglamento Orgánico Funcional del CONELEC, establece como una de las funciones y facultades de la Dirección de Supervisión y Control: “Tomar las medidas tendientes a velar por el cumplimiento de las disposiciones legales, reglamentarias y demás normas e instructivos que sobre el sector eléctrico se hayan dictado y que deben sujetarse los participantes del mismo.”.

3. OBJETIVOLos servicios requeridos se basarán en lo establecido en la Cláusula Séptima del Contrato de Concesión vigente, según la cual la Auditoria tiene como objeto fundamental:A) “DETERMINAR EN FORMA FEHACIENTE EL GRADO DE

CUMPLIMIENTO DEL CONCESIONARIO DE LAS OBLIGACIONES CONSTANTES EN ESTE CONTRATO Y EN LAS RESPECTIVAS LEYES VIGENTES APLICABLES EN EL PAÍS.”

B) “ESTABLECER EL GRADO DE CALIDAD DEL SERVICIO RESPECTO A LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO PÚBLICO, DE ACUERDO A LA REGULACIÓN A SER PREPARADA POR EL CONELEC”.

En el caso en que durante el período de contratación de la firma Auditora, se legalice a suscripción del Contrato Modificatorio con la EEQ S.A. (proceso en trámite), se deberá tomar en cuenta el objeto detallado en la cláusula séptima del mismo que se refiere a:a) Determinar en forma fehaciente el grado de cumplimiento del

CONCESIONARIO de las obligaciones constantes en este Contrato y en la normativa vigente, durante el periodo de gestión auditado.

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b) Establecer el grado de calidad del servicio de distribución prestado, de acuerdo a la normativa vigente durante el periodo de gestión auditado.

La firma seleccionada deberá presentar su INFORME DE RESULTADOS el 31 de octubre de 2007, el mismo que contendrá las observaciones relacionadas con la Evaluación del cumplimiento del Concesionario, de las obligaciones establecidas en el Contrato de Concesión y las Características de Prestación del Servicio Público, así como sugerencias sobre aquellos aspectos inherentes a los procedimientos y cumplimiento de disposiciones legales.

4. ALCANCELa auditoria comprenderá la revisión y evaluación integral de los objetivos referentes a determinar en forma fehaciente el grado de cumplimiento de la empresa eléctrica de distribución, de las obligaciones constantes en el Contrato de Concesión y en la normativa vigente.Adicionalmente, las auditorias deben establecer el grado de calidad del servicio de distribución prestado a sus usuarios, durante el período de gestión auditado, en cumplimiento a la normativa vigente.

5. ASPECTOS A EVALUARLa auditoria deberá evaluar, como mínimo, los siguientes aspectos:

a) Cumplimiento de normas y leyes vigentes, durante el período de gestión auditado, a partir de la fecha en la cual el distribuidor suscribió el contrato de concesión:

Ley de Régimen del Sector Eléctrico Reglamento General de la Ley de Régimen del Sector Eléctrico Ley para la constitución de gravámenes y derechos tendientes

a obras de electrificación Ley Especial de Electrificación Rural y Urbano-Marginal Reglamento Sustitutivo del Reglamento General de la Ley del

Sector Eléctrico Reglamento para el Libre Acceso a los Sistemas de

Transmisión y Distribución Reglamento Sustitutivo del Reglamento de Suministros del

Servicio de Electricidad Reglamento de Concesiones, Permisos y Licencias para la

Prestación del Servicio de Energía Eléctrica Reglamento de Garantías de Pago de los Contratos de

Compraventa de Potencia y Energía

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Reglamento sobre el Control de Abusos de Posiciones Monopólicas en las Actividades del Sector Eléctrico

Reglamento para la Operatividad y Distribución del Subsidio Eléctrico Directo al Consumidor Final

Reglamento Ambiental para Actividades Eléctricas Reglamento Sustitutivo al Reglamento para el Funcionamiento

del Mercado Eléctrico Mayorista Reglamento para la Administración del Fondo de Electrificación

Rural y Urbano Marginal, FERUM Reglamento sobre los documentos que deben presentar

quienes se reputan dueños de predios o de los cultivos afectados por obras de electrificación para el pago de las correspondientes indemnizaciones

Reglamento de Tarifas Eléctricas Reglamento de Despacho y Operación del Sistema Nacional

Interconectado Reducción anual de pérdidas no técnicas en las empresas de

distribución Modelo de planilla para el sector eléctrico Determinación de las aportaciones imputables a nuevos

consumidores Transacciones de Potencia Reactiva en el MEM Sistema de medición comercial para los agentes del MEM Regulación por la cual se establecen los procedimientos para

presentar, calificar y priorizar los proyectos FERUM Póliza de Seguro por daños a terceros Índices de gestión para la elaboración de pliegos tarifarios Resoluciones emitidas por el Directorio del CONELEC, durante

el período de gestión Otros cuerpos legales al objeto de la auditoriab) Cumplimiento de todas las obligaciones establecidas en las

diferentes cláusulas de los Contratos de Concesión.c) Cumplimiento del grado de calidad del servicio respecto a la

prestación del servicio público de distribución y comercialización en el área de concesión, de cada una de las empresas eléctricas distribuidoras, en concordancia con la Regulación No. CONELEC - 004/01 “Calidad del Servicio Eléctrico de Distribución”.

A este respecto, la auditoria deberá analizar y evaluar: los procesos; las acciones implementadas por el distribuidor para adecuar su organización, estructura y procedimientos técnicos y comerciales; bases de datos; las metodologías empleadas; la entrega y validación de la información por parte de los distribuidores al CONELEC; para dar cumplimiento a las disposiciones establecidas en la Regulación antes indicada, de los siguientes aspectos:I. CALIDAD DE PRODUCTO

Nivel de voltaje6

Perturbaciones Parpadeo (Flicker) Armónicos Factor de potencia

II. CALIDAD DEL SERVICIO TÉCNICO Frecuencia media de interrupciones. Duración de las interrupciones

III. CALIDAD DEL SERVICIO COMERCIAL Niveles individuales de calidad comercial:

La conexión del servicio eléctrico y medidorEstimaciones de las facturacionesResolución de Reclamos ComercialesRestablecimiento del Servicio suspendido por falta de pagoPlazo de respuesta a las Consultas de los ConsumidoresInformación previa a los Consumidores acerca de

Interrupciones ProgramadasReposición del suministro después de un interrupción

individual

Niveles globales de calidad comercial:Conexiones de servicioCalidad de facturaciónTratamiento de reclamosRehabilitación de suministroRespuestas a las consultas de los consumidoresConsumidores reconectados después de una interrupción

IV. SATISFACCIÓN DE CONSUMIDORES V. ENCUESTASEl estudio se realizará de acuerdo con métodos y procedimientos de auditoria de general aceptación. Adicionalmente, el trabajo a contratar contempla otros aspectos que la auditoria considere necesarios para el desarrollo de sus actividades.

6. METODOLOGÍALa firma auditora deberá proponer la metodología de trabajo para la consecución de los objetivos planteados, misma que deberá constar en el contrato y contemplará los procedimientos, métodos de análisis y evaluación, formularios, formatos y cronograma de actividades.

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La metodología de trabajo será evaluada por el comité calificador en función de la aplicabilidad, claridad y alcance de la misma.

7. REQUERIMIENTOS DE INFORMACIÓNLa auditoria deberá fundamentar su análisis en Normas y Leyes vigentes, durante el período de gestión auditado, Regulaciones, Reglamentos, Resoluciones, Informes, Reportes, Cálculos, Estadísticas y todos aquellos documentos relacionados con los objetivos establecidos. La información adicional que requiera el Auditor podrá ser obtenida del distribuidor y del CONELEC.La información obtenida de la distribuidora –EEQ S.A.- deberá llevar la rúbrica de responsabilidad de un delegado de la misma y del Auditor que deberá sumillar su conformidad en cada uno de los documentos receptados.Para el normal desarrollo de las actividades inherentes al presente contrato, la EEQ S.A. brindará las facilidades necesarias al Contratista en lo referente a logística e información.Las empresas auditoras deberán presentar el informe final definitivo, conteniendo los resultados finales de los estudios realizados a la Empresa Eléctrica Quito S.A. y al CONELEC, de conformidad con lo solicitado en las bases y de acuerdo a lo constante en la oferta y correspondiente contrato. Cada informe impreso deberá presentarse con su respaldo en medio digital. Todas aquellas actividades y documentos adicionales que el contratista considere necesario para el adecuado cumplimiento de los objetivos planteados formarán parte del presente trabajo, y deberán ser presentados en medios impreso y magnético.

II. TERMINOS DE REFERENCIA

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INSTRUCCIONES A LOS PARTICIPANTES

8. PRESENTACIÓN DE LAS OFERTASLas cotizaciones se presentarán en la Secretaria de la División de Adquisiciones de la Empresa Eléctrica Quito S.A., ubicada en el segundo piso del edificio matriz, Av. 10 de Agosto y las Casas hasta las 10:00 del día. 17 de julio de 2007, en un sobre cerrado; conteniendo la cotización económica, la cotización técnica , los documentos de orden legal y financiero.

8.1 CONTENIDO DEL SOBRE UNICO

A) PROPUESTA ECONÓMICAa. El valor de la propuesta por el cual se compromete a realizar la

Auditoría requerida por la Empresab. Cuadro de costos con el valor de hora / hombre c. Validez de la oferta

La propuesta deberá considerar los aspectos tributarios y las Retenciones de Ley a las que está obligada la EEQ S.A. en su calidad de Contribuyente Especial.

B) PROPUESTA TÉCNICA

a. Plan general de trabajo con tiempos estimadosb. Experiencia del oferente en la ejecución de Auditorías de Gestión

u Operacionales y Evaluación de Prestación de Servicios Públicos o similares

c. Asignación de personal profesional. FORMULARIO N° 2d. Asignación del personal auxiliar. FORMULARIO N° 3e. Hoja de vida personal profesional asignado a la Auditoria.

FORMULARIO N° 4. Por cada profesionalf. Carta de compromiso del personal profesional asignado a la

Auditoría. FORMUARIO Nº 5 por cada profesionalEl oferente deberá detallar el perfil (Hoja de vida) del equipo de trabajo, que le permita cumplir con los objetivos de este Contrato en tiempo y alcance previstos, especificando el equipo que va a realizar las auditorias al primer período de gestión.Sin embargo, a efectos de que la auditoria pueda cumplirse con los objetivos previstos, dicho personal podría ser como mínimo el señalado a continuación: Un(a) jefe de equipo que acredite experiencia en trabajos

similares en aspectos administrativos y operativos de empresas del sector eléctrico

Un(a) ingeniero(a) eléctrico(a), que acredite experiencia en empresas eléctricas de distribución

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Un(a) auditor(a) que acredite experiencia en trabajos referentes a empresas del sector eléctrico

Personal de apoyo

C) DOCUMENTOS DE ORDEN LEGAL Y FINANCIERO1. Para Personas Jurídicas nacionales o extranjeras con domicilio en el Ecuador

a. Carta de presentación y compromiso con la dirección domiciliaria del oferente, número telefónico, dirección electrónica y fax. FORMULARIO N° 1

b. Certificado actualizado de existencia legal otorgado por la Superintendencia de Compañías.

c. Nombramiento del Representante Legal de la compañía.d. Escritura de Constitución y más Actos Societarios (reforma de

estatutos, aumentos de capital, etc.) de la firma participante.e. Registro Único de Contribuyentes y pagos al SRI de los dos

meses anteriores a la fecha de presentación de la oferta.f. Certificado de la Contraloría General del Estado de no estar

inscrito en el Registro de Contratistas incumplidos.

g. Copia de Estados Financieros de los dos últimos ejercicios económicos presentados ante la Superintendencia de Compañías

h. Certificado de la Central de Riesgos de la Superintendencia de Bancos y Seguros o de Burós de Información Crediticia autorizados, que acredite que el oferente no es deudor de créditos castigados y calificados con “E” en instituciones financieras del país.

i. Certificación de que la firma no mantiene obligaciones pendientes de cumplimiento con la Empresa Eléctrica Quito S.A.

j. Detalle del personal que intervendrá en el trabajo con indicación de profesión y especialización, experiencia y conocimiento sobre la labor a ejecutar y las funciones a desempeñar.

k. Carta de compromiso individual del personal que laborará en la ejecución del trabajo.

l. Antecedentes de experiencia del oferente en los últimos cuatro años.

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m. Licencia profesional actualizada de los respectivos Gremios profesionales, de los miembros que integran el equipo de trabajo que intervendrá en la realización de la Auditoria.

n. La información adicional que el oferente considere necesaria.2. Personas Jurídicas no domiciliadas en el país a la fecha de

presentación de las propuestasa. Carta de presentación y compromiso con la dirección

domiciliaria del oferente, número telefónico, dirección electrónica y fax. FORMULARIO N° 1

b. Escrituras de constitución, aumento de capital y demás actos societarios del proponente, protocolizados ante autoridad competente.

c. Certificado de existencia legal conferido por autoridad competente

d. Estados Financieros auditados de los dos últimos ejercicios económicos, presentados ante el respectivo Organismo de Control

e. Copia certificada del nombramiento del Representante Legal o poder suficiente para presentar la propuesta a favor de la persona que suscriba la carta de Presentación y Compromiso

f. La información adicional que el oferente considere necesaria.De resultar adjudicada, previo a la suscripción del Contrato, la firma deberá tener en el Ecuador un apoderado o representante legal con poder especial, debidamente inscrito en el Registro Mercantil, según lo dispone el artículo 30, numeral 9 del Código de Comercio y los artículos 25, letra i) y 32 de la Ley de Registro, que deberá contemplar la facultad del apoderado, de contestar demandas y cumplir las obligaciones del Ecuador, conforme lo previsto en el artículo 6 de la Ley de Compañías.Nota: Los países que forman parte de la Convención de la Haya sobre la “Apostille”, no requerirán que los documentos requeridos en el literal B sean autenticados ante el Agente Diplomático del Ecuador en el país de origen; no obstante, deberán contar con la adición de la “apostille” sobre el documento emitido por la autoridad competente del Estado de origen. En caso de que el oferente provenga de un país que no sea miembro del Convenio de la Haya, los documentos solicitados deberán ser autenticados ante Agente Diplomático o Consular del Ecuador en el país de origen.

9. ACLARACIONES A LOS TÉRMINOS DE REFERENCIA

Se receptarán consultas e inquietudes realizadas por los oferentes con un tiempo de hasta de diez (10) días anteriores a la fecha de recepción de las cotizaciones. Toda solicitud de aclaración será por escrito, entregada y registrada en la Secretaría de la División de Adquisiciones de la Empresa, dirigida al Presidente del Comité Central de Compras de la Empresa, quien emitirá por escrito las respuestas

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correspondientes a todos los oferentes que vayan a participar con sus cotizaciones, dentro de los diez (10) días calendario antes de la fecha máxima de recepción de las cotizaciones, para remitir dichas respuestas se requiere que los oferentes se registren con sus datos en la Secretaria de la División de Adquisiciones, cualquier consulta posterior no será atendida.

Las consultas, aclaraciones o interpretaciones, no constituyen causal para extender el plazo de la presentación de las cotizaciones, a menos que así lo exprese la EEQ S.A.

Después de la fecha y hora de presentación de las cotizaciones no se aceptarán aclaraciones ni envíos de información complementaria que no sea solicitada por la EEQ S.A.

10. FORMA Y CONDICIONES PARA PRESENTACIÓN DE COTIZACIONES

Las cotizaciones serán presentadas en un sobre cerrado, en original y copia en la Secretaria de la División de Adquisiciones de la Empresa Eléctrica Quito S.A., Av. 10 de Agosto y Las Casas, segundo piso, hasta las 10:00 del 17 de julio de 2007, luego de lo cual se entregará el comprobante de recepción respectivo.

No serán recibidas las cotizaciones presentadas pasada la hora y fecha señaladas.

No se aceptarán cotizaciones remitidas por correo, fax o correo electrónico.

Las cotizaciones serán entregadas en original y copia, foliadas y firmadas todas las hojas por el representante legal de la firma oferente

El valor de la oferta será presentado en moneda local, dólares de los Estados Unidos de América

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III CONDICIONES GENERALES DEL CONCURSO11.VALIDEZ DE LA OFERTA

Las ofertas tendrán una validez de 60 días calendario a partir de la fecha de recepción de las mismas.

12. GARANTIASEn caso de adjudicación, las garantías deberán ser extendidas a nombre de la Empresa Eléctrica Quito S.A., emitidas para el sector privado por una institución de primer orden legalmente domiciliada en el país y capaz de emitir esta clase de documentos y podrán ser según el caso las siguientes: Carta de garantía bancaria o entidad financiera, incondicional,

irrevocable y de cobro inmediato. Póliza de seguro, siempre que se incondicional, irrevocable,

renovable y de cobro inmediato, y cuando en su texto conste una renuncia de carácter general a cualquier condición o derecho que pueda alterar o desvirtuar estas características.

Cheque certificado a nombre de la Empresa. Cheque de Gerencia de Bancos autorizadosGARANTÍA DE FIEL CUMPLIMIENTO DE CONTRATO

Esta garantía se entregará en la Dirección de Finanzas en 5 días laborables a partir de la recepción de la adjudicación respectiva, será presentada por el 10% del valor total del contrato; estará vigente hasta la suscripción del Acta de Entrega Recepción Definitiva. Deberá ser incondicional, irrevocable y de cobro inmediato, emitida para el sector privado por una entidad financiera legalmente establecida en el país y con validez hasta el cumplimiento total del contrato, será devuelta luego de la liquidación técnica económica del contrato por parte del Fiscalizador.Como garantía de fiel cumplimiento de contrato se aceptará también depósitos en efectivo en la Cuenta Corriente No. 30704268-04 que mantiene la Empresa Eléctrica Quito S.A., en al Banco del Pichincha.Esta garantía será efectivizada cuando no se cumpla con las obligaciones pactadas en el contrato o cuanto la mora sobrepase el límite establecido (10% del valor del contrato) sin justificación alguna.GARANTÍA DE BUEN USO DE ANTICIPOEl oferente adjudicado entregará en la Dirección de Finanzas en 5 días laborables a partir de la recepción de la adjudicación respectiva una garantía bancaria de buen uso de anticipo que será incondicional, irrevocable y de cobro inmediato, emitida para el sector privado por una entidad financiera legalmente establecida en el país y con validez

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hasta el cumplimiento total del contrato, por un monto equivalente al 100% del valor recibido en calidad de anticipo.En caso de incumplimiento del contrato, la Empresa Eléctrica Quito S.A., procederá a la efectivización de esta garantía. Se determinará el costo financiero por el anticipo y se solicitará al proveedor proceda a su cancelación. Si el proveedor no cumple con el pago solicitado, se tomarán las acciones legales pertinentes para recuperar dicho valor y los ocasionados por daños y perjuicios por el incumplimiento.

13. PROCESO DE EVALUACIÓN Y SELECCIÓN DE LAS COTIZACIONES

Este proceso de contratación, estará bajo la competencia del Comité Central de Compras, quien procederá a la apertura del sobre único de las cotizaciones y dispondrá la evaluación económica, técnica y legal de las cotizaciones.13.1.EVALUACIÓN ECONÓMICA

Se procederá al análisis de las cotizaciones económicas presentadas por los oferentes:

Se verificarán que no existan errores en el cuadro de costos hora / hombre, y de existirlos se realizarán las correcciones aritméticas del caso.

13.2.EVALUACIÓN TÉCNICA

Se asignará una calificación de 100 puntos de acuerdo a la siguiente ponderación:PRECIO 25 %EXPERIENCIA 35 %PLAN DE TRABAJO 15 %EQUIPO DE TRABAJO 25 %Se otorgará el mayor puntaje a las ofertas que presenten mejores condiciones en los aspectos evaluados, a las demás se les asignará puntajes en forma proporcional.

13.3.EVALUACIÓN LEGAL

La calificación legal de cada una de las cotizaciones se determina sobre la base del cumplimiento de los requisitos y condiciones establecidos en numeral 8.1 - letra C, de los Términos de Referencia.

Etapa de subsanación Dentro del proceso de evaluación legal de las cotizaciones, se establecerá, de ser el caso, los incumplimientos de carácter formal o la falta de documentos en la presentación de

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las cotizaciones entregadas, de conformidad con el Reglamento para la contratación de Obras, Servicios y Adquisición de Bienes de la Empresa Eléctrica Quito S.A., vigente.

El Comité Central de Compras, determinará un plazo dentro del cual los ofertes subsanen cualquier incumplimiento de carácter formal o de los documentos legales no presentados, en las condiciones requeridas en los Términos de Referencia.

Si dentro del plazo de subsanación, los oferentes no cumplieren con la presentación de los requisitos solicitados, la oferta será descalificada y el oferente será catalogado como oferente incumplido; y, se aplicará la sanción que corresponda según lo determinado en el Reglamento para la Contratación de Obras, Servicios y Adquisición de Bienes de la Empresa Eléctrica Quito S.A.

Si ninguno de los oferentes seleccionados subsanare o completare los documentos de orden legal requeridos en los Términos de Referencia, la Comisión de Evaluación de Ofertas, pondrá en conocimiento del Comité de Central de Compras, el que procederá a declarar desierto el mismo.

La Empresa Eléctrica Quito SA, se reserva el derecho de adjudicar o declarar desierto el concurso de así convenir a sus intereses, sin dar lugar a reclamos de ninguna índole por parte de los participantes.

13.4.Selección

Con los resultados de las evaluaciones económica, técnica y legal de las cotizaciones presentadas, la Comisión de Evaluación, seleccionará hasta tres de las mejores cotizaciones y elaborará un informe unificado con recomendaciones, que pondrá a consideración del Comité Central de Compras.14. COTIZACIÓN ÚNICA

Si se presentare una sola oferta o fuere calificada económica, técnica y legalmente una sola cotización, ésta deberá ser considerada solo si ha cumplido con los requisitos exigidos en las Especificaciones Técnicas y Términos de Referencia y procederá a recomendar la adjudicación, una vez realizado el proceso de negociación de la única cotización presentada; y si se la considera conveniente a los intereses de la Empresa.

15. ADJUDICACIÓN El resultado de las recomendaciones será puesto en

consideración del Órgano de decisión correspondiente, de la EEQ S.A., para la adjudicación.

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La EEQ. SA, notificará por escrito la adjudicación del presente Concurso al oferente que haya sido seleccionado.

La Empresa podrá convocar al oferente que corresponda, según el orden de prelación en el caso de que el Oferente adjudicado no suscriba el Contrato dentro del plazo establecido.

Ningún oferente puede considerarse adjudicado a menos que haya sido notificado por escrito de tal adjudicación, a la dirección indicada en su oferta. El adjudicatario, luego de recibir la notificación, acusará recibo de inmediato.16. INSTRUMENTO CONTRACTUAL

El contrato será elaborado en Asesoría Jurídica, de acuerdo a los Términos de Referencia, Especificaciones Técnicas y la cotización del oferente adjudicado.

Una vez adjudicado el concurso, se procederá a la suscripción del contrato, en un plazo máximo de 10 días laborables.

Para efectos de consideración de plazos e inicio del contrato se aplicará lo señalado en el mismo.

17. ACEPTACIÓN DE LOS TERMINOS DE REFERENCIALa sola participación de los interesados, implica la plena, total e irrestricta aceptación y sometimiento a las condiciones y reglas establecidas en las Especificaciones Técnicas y Términos de Referencia, sin que haya lugar a reclamo alguno.

18. GASTOS DEL CONCURSOCualquier gasto en que incurriera el proponente en la presentación y envío de su cotización correrá a su cargo y sin ninguna responsabilidad para la Empresa Eléctrica Quito S.A.

19. ACEPTACIÓN DE LAS DECISIONES DE LA EEQ S.A.Las decisiones de la Empresa Eléctrica Quito S.A. con relación a este proceso son definitivas, causarán estado y no darán lugar a indemnización de ninguna clase, tampoco estarán sujetas a impugnación en el ámbito administrativo, judicial o constitucional. En consecuencia, por la sola participación en cualquier etapa del proceso, los participantes renunciarán a interponer cualquier acción en contra de tales decisiones. La Empresa, se reserva el derecho de declarar desierto el Concurso de así convenir a sus intereses, sin

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que esto motive el reconocimiento de gastos de indemnización o el reclamo por parte de los oferentes.

CONDICIONES CONTRACTUALES

20. FORMA DE PAGOLa EEQ. S.A. procederá a cancelar el valor del contrato, de la siguiente forma:30% En calidad de anticipo, a la firma del contrato, previa la

entrega de la garantía bancaria, por el total del anticipo.30% A la entrega del Informe Preliminar de Resultados a la EEQ S.A.40% A la entrega del Informe de Resultados al CONELEC y su

correspondiente aceptación

21. MULTA POR MORAEn caso de mora en el plazo de entrega del trabajo, imputable al Contratista, éste pagará una cantidad equivalente al dos por mil del valor total del contrato por cada día de incumplimiento, hasta por un máximo del 10% del valor total del mismo y la cancelación se la realizará mediante retención o cobro en la Empresa Eléctrica Quito S.A., o a su vez se efectivizará la garantía del fiel cumplimiento del contrato, sin perjuicio de reclamar por la vía verbal sumaria los daños y pérdidas que ocasione dicha mora a la Empresa.22. COSTO FINANCIEROEn caso de mora en la presentación de los informes, la EEQ S.A. aplicará además de la multa por mora, el valor correspondiente al costo financiero del anticipo entregado y no devengado por el Contratista, para lo que se aplicará al número de días de atraso, la tasa activa referencial publicada por el Banco Central del Ecuador vigente al momento del vencimiento del plazo.

23. INFORMES A PRESENTAR Y PLAZOSLa firma Auditora deberá presentar un Informe de Resultados Preliminar a la EEQ S.A. hasta el 13 de octubre de 2007.La EEQ S.A. presentará observaciones de ser del caso hasta el 20 de octubre de 2007.El Informe de Resultados Definitivo, deberá ser presentado a la Empresa Eléctrica Quito S.A. hasta el 31 de octubre de 2007.

En función de estos plazos, el Contratista diseñará el Cronograma de Actividades que formará parte de la metodología de trabajo propuesta.

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El cronograma deberá contener una descripción clara de las etapas y períodos de ejecución de cada una de las actividades a ser desarrolladas, de modo que permitan al administrador del contrato (fiscalizador), conocer y supervisar el avance de cumplimiento del mismo.El cumplimiento del Contrato estará a cargo de la Empresa Eléctrica Quito S.A., quien será la responsable de nombrar un Administrador de Contrato y/o Fiscalizador de la auditoria a realizarse.

El inicio de los trabajos será contado a partir del día siguiente de la entrega del anticipo por parte de la EEQ S.A., una vez que el Contratista haya entregado la Garantía de Buen Uso de Anticipo.

24FORMULARIOS

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FORMULARIO No. 1

CARTA DE PRESENTACIÓN Y COMPROMISO

SeñoresCOMITÉ CENTRAL DE COMPRASEMPRESA ELÉCTRICA “QUITO” S.A.Quito................................................................................................................(Nombre de la firma o nombre del oferente)

domiciliado(a), en.................................................................interesado(a) en participar en la Solicitud de Cotización

No................... .se permite presentar pormedio de nuestro Representante

Legal, ..........................................................., la cotización que ha sido preparada en su totalidad conforme a las

instruccionescontenidas en las Especificaciones Técnicas y Términos de Referencia, proporcionadas por la EEQ S.A., para el Concurso de Auditoría para la Evaluación del Cumplimiento, por parte del Concesionario, del Contrato de Concesión y Prestación del Servicio Público.

.................................................................................................(Nombre del Oferente).

a. Declaro haber examinado detalladamente los documentos del concurso, para la preparación de la propuesta, declarando su conformidad con los mismos.

b. Garantizo la veracidad y exactitud de toda la información entregada en los documentos adjuntos.

c. Autorizo a la EEQ S.A. o a quien ella delegue, efectuar averiguaciones para comprobar la veracidad de las declaraciones y documentos presentados para obtener aclaraciones e informaciones sobre las condiciones técnicas y económicas de esa firma.

d. Renuncio expresamente a utilizar la vía diplomática para cualquier asunto relacionado con el concurso.

e. Acepto incondicionalmente las decisiones de la EEQ S.A., con relación a este proceso, las mismas que son definitivas y causarán estado, sin dar lugar a reclamos de ninguna índole; tampoco realizaré impugnación alguna en el ámbito administrativo, judicial o constitucional. En consecuencia, por la sola participación en cualquier etapa del proceso, renuncio a interponer cualquier acción en contra de tales decisiones.

f. Declaro que, en virtud del poder que se me ha otorgado, cuento con amplia autoridad para efectuar todos los trámites que sean necesarios en relación al concurso.

g. Acepto en caso de ser adjudicado y no cumplir con los términos de la oferta, ser eliminado del Registro de Proveedores de la Empresa Eléctrica “Quito” S.A.

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h. Conozco y acepto plenamente la facultad de la Empresa Eléctrica Quito S.A., para resolver, en cualquier momento antes de la adjudicación, la cancelación, suspensión, prórroga del presente proceso o declararlo desierto de así convenir a sus intereses. En caso de darse cualquiera de las circunstancias anteriormente mencionadas, renuncio al derecho de reclamar valor alguno en calidad de indemnización, bajo ningún concepto.

i. Acepto en forma irrestricta y me someto a las condiciones establecidas en las bases del concurso.

j. Declaro que la validez de la presente oferta es de 60 días calendario.

Las direcciones de mi representada para recepción de información y documentación relacionada con este proceso, son:

DIRECCIÓN POSTAL..................................................................................

DIRECCIÓN ELECTRÓNICA..................................................................................

FAX ..................................................................................

TELEFONO..................................................................................

CIUDAD, PAIS ..................................................................................

.............................................. .......................................................NOMBRE DEL OFERENTE NOMBRE DEL REPRESENTANTE LEGAL(Nombre de la compañía, consorcio o asociación proponente)

................................................ .......................................................(Lugar y fecha) FIRMA DEL REPRESENTANTE LEGAL

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FORMULARIO No. 2

ASIGNACIÓN DE PERSONAL PROFESIONAL

--------------------------- -------------------------------Representante Legal Lugar y fecha

Nombres y Apellidos Título profesional

Cargo a desempeñar

Actividad en el Proyecto

Tiempo previsto en el Proyecto

(días)

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FORMULARIO No. 3

ASIGNACIÓN DE PERSONAL AUXILIAR (TÉCNICO Y ADMINISTRATIVO)

------------------------------------------ -------------------------------Representante Legal Lugar y fecha

Nombres y Apellidos

Título profesional

Cargo a desempeñar

Actividad en el Proyecto

Tiempo previsto en el Proyecto

(días)

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FORMULARIO No. 4

HOJA DE VIDA PERSONAL PROFESIONAL

1. Nombre

2. Edad

3. Nacionalidad

4. Profesión

5. Estudios de especialización

6. Experiencia profesional en Auditorías

NOMBRE DEL TRABAJO

CARGO LABOR DESEMPEÑADA

TIEMPO

7. Experiencia profesional en los últimos cinco años (breve resumen)

-------------------------------------------Técnico

-------------------------------------------- -------------------------Firma del Representante Legal Lugar y Fecha

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FORMULARIO No. 5

CARTA DE COMPROMISO DEL PERSONAL PROFESIONAL

Yo, _______________________con especialización en _____________________me comprometo durante el período de _______________________________ aprestar mis servicios en calidad de __________________________________enla Auditoría para Evaluar el Cumplimiento del Contrato de Concesión y las características de prestación del Servicio Publico en la EEQ S.A.

En forma exclusiva para el oferente______________________________ en caso de que llegare a suscribir el contrato.

Atentamente,

-------------------------------------------Firma del técnico

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