Electrificación rural en el Perú

Introducción• En la actualidad la gran parte de la población de zonas aledañas a los

departamentos del Perú, carece de acceso a la energía de luz, esta realidad afecta a principales comunidades rurales en países en desarrollo como en nuestro país, el sector publico liderado en este caso, por el Ministerio de Energía y Minas y el Órgano Supervisor Osinergmin viene promoviendo necesariamente incrementos en el uso de energías, dando un significado en el ahorro de energía y sustitución entre fuentes renovables, tanto por su impacto directo en los niveles de vida de los pobladores rurales y en la sensibilización con el medio ambiente, como por su contribución a la generación de actividades económicas adecuados.

Inicios de la electrificación rural en el Perú

• viene a partir del año 1955 cuando se crea la Ley de la Industria Eléctrica con la finalidad de otorgar incentivos para la inversión privada impulsando la electrificación solo en zonas urbana- marginales, siguiendo esta secuencia en el año 1962 se aprobó la Ley de Creación de los Servicios Electrices Nacionales (SEN) la cual está encargada de regular el abastecimiento de electricidad a las poblaciones de zonas rurales donde la acción de capital privado no fuera posible, En 1972, se expidió el Decreto Ley N° 19521, Ley Normativa de Electricidad, iniciando el proceso de estatización del servicio público de electricidad de las empresas privadas. Se constituye el Ministerio de Energía y Minas en entidad rectora y reguladora. La acción empresarial del estado es ejercida por ELECTRO PERÚ S.A., la cual quedó a cargo de la electrificación urbana y rural del país.

• En 1972, se expidió el Decreto Ley N° 19521, Ley Normativa de Electricidad, iniciando el proceso de estatización del servicio público de electricidad de las empresas privadas. Se constituye el Ministerio de Energía y Minas en entidad rectora y reguladora. La acción empresarial del estado es ejercida por ELECTRO PERÚ S.A., la cual quedó a cargo de la electrificación urbana y rural del país.

• 19 de julio del 2011 se efectuó modificaciones al Reglamento de la Ley, estableciéndose que la Dirección General de Electricidad (DGE) será la que califique los proyectos de electrificación como Sistemas Eléctricos Rurales (SER). Con Resolución Directoral N° 090-2011-MEM/DGE se aprobó el procedimiento para la calificación de SER. (Direccion General de Electrificacion Rural, 2011).

REQUISITOS PARA PROVEER LOS SERVICIOS ELECTRICOS EN UNA COMUNIDAD RURAL.

Diagnóstico de las localidades establecidas en el proyecto.• Según el Ministerio de Energía y Minas y Osinergmin, los estudios

relevantes para que una comunidad participen de los proyectos de electrificación, con el fin de mejorar la calidad de vida de las personas en las zonas rurales, dependen de varios factores, entre ellos:

• Localización• Características físicas • Vías de comunicación

• Aspecto socioeconómico• Potenciales usos de energía• Otros servicios existentes

Localización

• En este primer punto, el órgano encargado ya sea en este caso gobiernos locales debe mencionar la región a la cual se pertenece, provincias, distritos y un listado completo de las localidades beneficiadas, indicando su ubicación. Para que se tenga una visualización más exacta, el MEM hace referente el uso de mapas geográficos delimitando las localidades participantes.

Características físicas

En el segundo factor se considera las características geográficas, climáticas, hidrológicas, etc. Para la evaluación del impacto ambiental, se analiza mediante estudios delimitantes que permitirán sí podrían ser afectados por el proyecto y de esta forma como minimizar el riesgo ya que a un futuro puede afectar, como lo son; desastres (sismos, inundaciones, deslizamientos, etc.).

Vías de comunicación

• Accesibilidad y condiciones de los caminos de los medios de transporte de las zonas rurales. • Los riesgos que podría confrontar

la movilización de los recursos para ejecutar el proyecto.

Aspecto socioeconómico

• Diagnosticar la situación socioeconómica de la población determinando el ingreso promedio familiar mensual, las posibilidades de crecimiento y desarrollo económico, todos estos datos se hacen referencia con la ayuda de datos estadísticos del INEI, que brindara encuestas a estas zonas aledañas.

• Identificar los tipos de producción y actividad económica de las comunidades aledañas (individual, cooperativas, entre otros).

• Determinar los niveles existentes; de educación, de salud, calidad de las viviendas, condiciones económicas, niveles de ocupación, entre otros.

Potenciales usos de la energía

• Potencialidades de desarrollo económico frustrados por la falta de energía.• Patrones de diferente tipo de

consumo. (Comercial).• Alternativas de posibles usos

productivos de energía.

Otros servicios existentes

• Analizar e identificar si es que en estas zonas de difícil acceso se cuenta con el equipamiento productivo para que se pueda realizar el proyecto, si no es de ser así, establecer un presupuesto para la implementación de ello.

Conclusiones• Contar con electricidad, disponer de las posibilidades de desarrollo

que vienen asociadas a este servicio (educación, salud, actividades económicas y productivas, entre otras), es de importancia para los sectores con índice de pobreza del país, en especial para los sectores rurales. Como se puede presenciar, el importante incremento que existe en el acceso de los peruanos al servicio de electricidad, sigue siendo un desafío para el Estado llevar electricidad a la población rural, la cual evidencia los mayores niveles de pobreza del país, como lo es una de las necesidades de todos los peruanos de las zonas rurales.