Els efectes de la crisis (i les competències) a la gestió ...€¦ · les seves activitats o al...
Transcript of Els efectes de la crisis (i les competències) a la gestió ...€¦ · les seves activitats o al...
Els efectes de la crisi a
la gestió dels riscos
ambientals des de
l’administració local
Mataró, 9 de maig de 2014
Els riscos ambientals al
Maresme i els seus efectes
sobre el territori
Oriol Bassa i Vila Tècnic Superior de Medi Ambient
Consell Comarcal del Maresme
De quins riscos parlem avui ?
Quan parlem de risc, parlem de...
L'anàlisi de risc ha introduït tres conceptes
que formarien part del risc: perill
(perillositat), vulnerabilitat i exposició.
Cadascun d'ells es relaciona amb els tres
components de l'espai geogràfic: la
naturalesa, l'home i el territori.
Per perill entenem el fenomen o procés de caràcter
natural que pot originar danys a una comunitat, a
les seves activitats o al propi medi ambient.
La vulnerabilitat és la pèrdua esperable d'un
determinat be exposat, pot tractar-se de
vulnerabilitat humana, estructural, econòmica o
ecològica, d'acord amb el tipus de risc a avaluar. En
tot cas mitigables amb mesures preventives.
El be vulnerable més preuat és la vida
humana, per això el grau de risc
és més elevat quan pot córrer perill la vida
de les persones.
Finalment, l'exposició és la disposició sobre el
territori d'un conjunt de béns a preservar que
poden ser danyats per un perill natural.
Àmbit
Marc contextual
Riscos Ambientals
Causes
Efectes sobre el territori
Solucions
Àmbit
El Maresme
Àmbit
El Maresme en dades
Superfície 398 Km2
Població 437.431 habitants
Densitat: 1.097 hab/km2
Habitatges 213.402 habitatges
Places hoteleres i càmping 32.900+18.900
Població estacional total 680.000 hab.
Marc contextual
Els fenòmens meteorològics extrems i
l’activitat humana generen diàriament
situacions de risc i desastres humanitaris amb
importants pèrdues humanes i materials.
Marc contextual (2)
Els fenòmens meteorològics extrems i l’activitat
Aquests processos són molt significatius en països
subdesenvolupats, però també en països com el
nostre, on, l’ordenació territorial portada a terme en
els darrers anys, sense atendre suficientment les
mesures de prevenció i minimització de riscos, ha
permès l’ocupació d’espais inestables, com les
zones inundables vora les rieres, o fins construir
nuclis urbans en masses forestals continues
formades per espècies piròfites. Així, avui tenim
poblacions més exposades i més vulnerables als
incendis forestals i a les inundacions.
Marc contextual (3)
Així, avui tenim poblacions més exposades
i més vulnerables als incendis forestals i a
les inundacions.
Marc contextual (4)
Unes situacions de vulnerabilitat que
s’incrementen per la crisi actual, en la mesura
que es desatén i relaxa l’aplicació i seguiment de
les normatives que haurien de reduir aquesta
vulnerabilitat, i es modifica el propi planejament per
permetre l’ocupació de noves superfícies que no
garanteixen els paràmetres de seguretat establerts.
Riscos Ambientals
Riscos ambientals d'origen natural
Riscos ambientals d’origen antròpic
Riscos ambientals d'origen natural
són processos o situacions en els quals,
de forma natural, es genera un dany
econòmic, social, etc., sobre qualsevol
comunitat.
Al Maresme podem identificar:
Inundacions
Sísmic
Sequeres
Inundacions
Segons consta a l’informe del RISKCAT, ”Els riscos
naturals a Catalunya”, elaborat pel CADS, les
inundacions són el fenomen natural que més danys
genera a Catalunya. La freqüència d’aiguats i
tempestes, les característiques fisiogràfiques de la
xarxa hidrogràfica, i l’elevada i vulnerable ocupació
de les planes al·luvials i dels cons de dejecció, són
els principals factors que condicionen el risc
d’inundació.
Inundacions (2)
Segons el Consorcio de Compensaciones de
Seguros, en el període 1987-2002 l’Impacte
Econòmic Directe causat per les inundacions
a Catalunya va ser de 1.325.720.511 €.
Aquest valor és el mínim, ja que no contempla
els danys a persones i bens no assegurades, i
tampoc els béns públics malmesos.
Inundacions (3)
Més del 15% de la superfície urbanitzada de
Catalunya està exposada a les inundacions,
segons consta al Pla Especial d’Emergències
per Inundacions de Catalunya (INUNCAT) on
l’anàlisi de la vulnerabilitat es va fer a escala
regional, utilitzant els municipis com a unitat
mínima de valoració.
Inundacions
Inundacions
Inundacions
Inundacions
Inundacions
Inundacions
Inundacions.
Mapa d’episodis d’inundació (edrina-ub)
Inundacions.
Mapa d’episodis d’inundació (edrina-ub)
Inundacions
Inundacions
Inundacions.
La Vanguardia. 26 d’agost de 2006
Inundacions.
El Mundo. 26 d’agost de 2006
Inundacions.
El Mundo. 26 d’agost de 2006
Inundacions
Només un 20% dels municipis catalans amb
zones inundables han elaborat el pla
d'emergència a què estan obligats.
Els experts critiquen que es continuï urbanitzant
en zones amb risc d'inundacions.
(Font: TV3. juliol 2008)
Riscos ambientals d'origen antròpic
són processos o situacions en els quals,
potenciada per l’activitat humana, es
genera un dany econòmic, social, etc.,
sobre qualsevol comunitat.
Al Maresme podem identificar:
Incendis Forestals
Erosió i contaminació de sòls
Flora i fauna exòtica
Incendis Forestals
Els incendis forestals son una de les
principals amenaces pels nuclis de població
situats en zones forestals, així com per les
forests del propi territori, i poden comportar
importants i significatives pèrdues dels valors
ambientals, paisatgístics, de lleure i
productius, a més d’afectar a persones i béns.
Incendis Forestals
Incendis Forestals
Incendis Forestals
Incendis Forestals (Mapa Vulnerabilitat)
Incendis Forestals
Incendis Forestals
Causes
Antròpiques
Naturals
Causes
Incendis
Augment de la població i ocupació del
territori
Alteració de la coberta vegetal
Implantació d’elements de risc
Manca de gestió forestal
Manca de planificació territorial que
minimitzi aquest risc
Manca de planificació en prevenció
Causes
Inundacions
Augment de la població i ocupació del territori
Canvi d’usos que modifiquen les condicions
naturals
Implantació d’infraestructures que modifiquen
les condicions naturals
Manca de planificació territorial que minimitzi
aquest risc
Manca de planificació en prevenció
Efectes sobre el territori
Incendis
Pèrdua de vides humanes
Pèrdua de propietats
Pèrdua d’ecosistemes
Pèrdua de la producció forestal
Pèrdua de paisatge
Pèrdua de valors turístics i de lleure
Increment de l’erosió.
Efectes sobre el territori
Inundacions
Pèrdua de vides humanes
Pèrdua de propietats
Pèrdua de valors turístics i de lleure
Increment de l’erosió.
Afectació de la imatge
Efectes sobre el territori
Tempestes
Poden causar inundacions.
Pèrdua de vides humanes i propietats
Pèrdua de valors turístics i de lleure
Increment de l’erosió. Desaparició de
les platges.
Solucions
Les solucions han de ser:
econòmicament viables,
tècnicament efectives i equilibrades i
ambientalment sostenibles.
La prevenció es bàsica.
Restituir l’estat natural una de les millors
opcions.
La prevenció es bàsica.
Restituir /Restaurar l’equilibri natural,
sempre que és pugui, una de les millors
opcions.
Gràcies