Emergencias INDECI vinculadas al servicio público de bomberos€¦ · decisiones acorde a sus...

Emergencias INDECI vinculadas al

servicio público de bomberos

Periodo 2003 al 2019

Subdirección de Investigación y Gestión de la Información

Dirección de Políticas, Normatividad y Regulación

REPORTE DE INVESTIGACIÓN Y GESTIÓN DE LA INFORMACIÓN RIGI N. 004-DPNR/INBP

VERSIÓN 02

"“Año de la universalización de la salud”" FECHA: 31/08/2020

PÁGINAS: 2 de 35

Emergencias INDECI vinculadas al servicio público de bomberos 2

Equipo técnico de la Intendencia Nacional de Bomberos del Perú:

Intendente Nacional de Bomberos del Perú

Abog. Luis Antonio Ponce De La Jara

Dirección de Políticas, Normatividad y Regulación

Director: Henrique Manuel Nogueira Do Vale Costa (Versión 01)

Director: Enrique Jesús Ospinal Ferrer (Versión 02)

Subdirección de Investigación y Gestión de la Información

Subdirector: Susana Angélica Sono Alba

Especialista SIG (Consultor): Luis Alberto Vílchez Cáceda

Cooperación institucional:

Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI)

Jefe: Luis Alberto Carranza Micalay

Dirección de Políticas, Planes y Evaluación

Dr. Gino Mario Martín Rolleri Alvarado

Sub Dirección de Aplicaciones Estadísticas

Dr. Santiago Salvador Montenegro Canario

Cuerpo General de Bomberos Voluntarios del Perú (CGBVP)

Comandancia General (CG)

Brig. General CBP Larry Lynch Solis

Dirección General de Operaciones (DIGO)

Brig. Mayor CBP Fredy Rivera Guevara

Dirección de Comunicaciones (DICOM)

Brig. Mayor CBP Eduardo Valcárcel Hidalgo

Oficina de Tecnología de Información y Comunicaciones

Teniente Brig. CBP Eduardo Carranza Antón

© INBP, agosto 2020


VERSIÓN 02


PÁGINAS: 3 de 35


ÍNDICE

1. ACRÓNIMOS ............................................................................................................................. 6

2. INTRODUCCIÓN ......................................................................................................................... 6

3. OBJETIVO ................................................................................................................................. 7

4. METODOLOGÍA ......................................................................................................................... 8

5. RESULTADOS ............................................................................................................................ 9

5.1 Total, de Emergencias vinculadas al CGBVP durante el periodo 2003 al 2019. ............ 9

5.2 Tipo de Emergencia a nivel nacional: Materiales Peligrosos. .................................... 12

5.3 Tipo de Emergencia a nivel nacional: Derrumbe. ....................................................... 14

5.4 Tipo de Emergencia a nivel nacional: Deslizamientos. ............................................... 16

5.5 Tipo de Emergencia a nivel nacional: Explosión. ........................................................ 18

5.6 Tipo de Emergencia a nivel nacional: Huayco. ........................................................... 20

5.7 Tipo de Emergencia a nivel nacional: Incendio Forestal. ............................................ 22

5.8 Tipo de Emergencia a nivel nacional: Incendio Urbano - Industrial. ........................... 24

5.9 Tipo de Emergencia a nivel nacional: Inundación. ...................................................... 26

5.10 Tipo de Emergencia a nivel nacional: Lluvia Intensa. .................................................. 28

5.11 Tipo de Emergencia a nivel nacional: Sismo. .............................................................. 30

5.12 Tipo de Emergencia a nivel nacional – Vientos Fuertes. ............................................. 32

6. REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS................................................................................................... 34


VERSIÓN 02


PÁGINAS: 4 de 35


ÍNDICE DE FIGURAS:

Figura N° 01 – Total de Emergencias vinculadas al CGBVP por departamento a nivel nacional. ......................... 9

Figura N° 02 - Número Total de Emergencias vinculadas al CGBVP ................................................................. 10

Figura N° 03 – Evolutivo del número total de emergencias vinculadas al CGBVP (2003-2019) ......................... 11

Figura N° 04 – Evolutivo del número total por tipo emergencias vinculadas al CGBVP (2003 – 2019) .............. 11

Figura N° 05 – Emergencias del tipo Materiales Peligrosos por departamento a nivel nacional. ........................ 12

Figura N° 06 – Número de Emergencias del tipo Materiales Peligrosos por departamento a nivel nacional. ...... 13

Figura N° 07 – Emergencias del Tipo Derrumbe por departamento a nivel nacional. ......................................... 14

Figura N° 08 – Número de Emergencias del tipo Derrumbe por departamento a nivel nacional. ........................ 15

Figura N° 09 – Emergencias del tipo Deslizamiento por departamento a nivel nacional. .................................... 16

Figura N° 010 – Número de Emergencias del tipo Deslizamiento por departamento a nivel nacional. .............. 17

Figura N° 011 – Emergencias del tipo Explosión por departamento a nivel nacional. ......................................... 18

Figura N° 012 – Número de Emergencias del tipo Explosión por departamento a nivel nacional. ...................... 19

Figura N° 013 – Emergencias del tipo Huayco por departamento a nivel nacional. ........................................... 20

Figura N° 014 – Número de Emergencias del tipo Huayco por departamento a nivel nacional. .......................... 21

Figura N° 015 – Emergencias del tipo Incendio Forestal por departamento a nivel nacional. ............................. 22

Figura N° 016 – Número de Emergencias del tipo Incendio Forestal por departamento a nivel nacional. .......... 23

Figura N° 017 – Emergencias del tipo Incendio Urbano - Industrial por departamento a nivel nacional. ............. 24

Figura N° 018 – Número de Emergencias del tipo Incendio Urbano - Industrial por departamento a nivel nacional. ............................................................................................................................................................................ 25

Figura N° 019 – Emergencias del tipo Inundación por departamento a nivel nacional. ....................................... 26

Figura N° 020 – Número de Emergencias del tipo Inundación por departamento a nivel nacional. .................... 27

Figura N° 021 – Emergencias del tipo Lluvia Intensa por departamento a nivel nacional. .................................. 28

Figura N° 022 – Número de Emergencias del tipo Lluvia Intensa por departamento a nivel nacional. ............... 29

Figura N° 023 – Emergencias del tipo Sismo por departamento a nivel nacional. ............................................. 30

Figura N° 024 – Número de Emergencias del tipo Sismo por departamento a nivel nacional. .......................... 31

Figura N° 025 – Emergencias del Tipo Vientos Fuertes por departamento a nivel nacional. .............................. 32

Figura N° 026 – Número de Emergencias del tipo Vientos Fuertes por departamento a nivel nacional. ............. 33


VERSIÓN 02


PÁGINAS: 5 de 35


ÍNDICE DE TABLAS

Tabla N° 01 – Número Total de Emergencias vinculadas al CGBVP ( 2003 – 2019) .......................................... 10

Tabla N° 02 – Número de Emergencias del tipo Materiales Peligrosos por departamento a nivel nacional. ....... 13

Tabla N° 03 – Número de Emergencias del tipo Derrumbe por departamento a nivel nacional. ......................... 15

Tabla N° 04 – Número de Emergencias del tipo Deslizamiento por departamento a nivel nacional. ................... 17

Tabla N° 05 – Número de Emergencias del tipo Explosión por departamento a nivel nacional. .......................... 19

Tabla N° 06 – Número de Emergencias del tipo Huayco por departamento a nivel nacional. ............................. 21

Tabla N° 07 – Número de Emergencias del tipo Incendio Forestal por departamento a nivel nacional. .............. 23

Tabla N° 08 – Emergencias del tipo Incendio Urbano - Industrial por departamento a nivel nacional. ................ 25

Tabla N° 09 – Número de Emergencias del tipo Inundación por departamento a nivel nacional. ........................ 27

Tabla N° 010 – Número de Emergencias del tipo Lluvia Intensa por departamento a nivel nacional. ................. 29

Tabla N° 011 – Número de Emergencias del tipo Sismo por departamento a nivel nacional. ............................. 31

Tabla N° 012 – Número de Emergencias del tipo Vientos Fuertes por departamento a nivel nacional. .............. 33


VERSIÓN 02


PÁGINAS: 6 de 35


1. ACRÓNIMOS

CD – Comandancia Departamental

CGBVP – Cuerpo General de Bomberos Voluntarios del Perú.

DPRN – Dirección de Políticas, Normatividad y Regulación.

INBP – Intendencia Nacional de Bomberos del Perú.

INDECI - Instituto Nacional de Defensa Civil.

RIGI – Reporte de Investigación y Generación de Información.

SIGI – Subdirección de Investigación y Generación de la Información.

SIG – Sistema de Información Geográfica.

2. INTRODUCCIÓN

La Subdirección de Investigación y Gestión de la Información es la unidad orgánica

dependiente de la Dirección de Políticas, Normatividad y Regulación de la INBP,

responsable por conducir el proceso de gestión de la información registrada en el

Sistema de Gestión de Operaciones del CGBVP, sobre las incidencias relativas a

incendios, emergencias médicas y otros incidentes para el desarrollo de

investigaciones que contribuyan a la toma de decisiones de política. (INBP, 2017).

En este contexto, son sus principales funciones son:

1. Organizar, fomentar, desarrollar y sistematizar la información sobre el

servicio público de bomberos.

2. Realizar seguimiento a las incidencias registradas en el Sistema de Gestión

de Operaciones del Cuerpo General de Bomberos del Perú.

3. Formular, desarrollar, y difundir estudios, investigaciones y evaluaciones en

materia de incendios, accidentes y emergencias médicas.

4. Administrar y difundir la información estadística del Cuerpo General de

Bomberos Voluntarios del Perú para la toma de decisiones.

5. Dirigir el seguimiento y monitoreo del cumplimiento de las normas,

lineamientos y otros, en materia de su competencia.


VERSIÓN 02


PÁGINAS: 7 de 35


3. OBJETIVO

Los Reportes de Investigación y Gestión de la Información (RIGI) tienen como

objetivo principal la investigación y generación de información alfanumérica y

geoespacial en distintas escalas de análisis político-administrativo y operativo, de

elevado rigor técnico-científico, sobre los servicios de bomberos en el Perú, para la

toma de decisiones de política e institucionales.

Las direcciones, oficinas y unidades de apoyo de la INBP, el CGBVP, otras

instituciones y/o niveles de gobierno, son responsables por analizar la información

generada, generar información adicional, y por la correspondiente toma de

decisiones acorde a sus competencias y funciones consignadas por la legislación

vigente.

Así mismo, el presente reporte podrá ser compartido con los distintos niveles de

gobierno e instituciones (CGBVP, INDECI, CENEPRED, entre otros), como

instrumento de apoyo a la toma de decisiones según los principios de eficacia y

eficiencia, que permita el desarrollo y fortalecimiento sostenible del servicio público

de bomberos a nivel nacional.

La Subdirección de Investigación y gestión de la Información de la INBP invita a

todas las instituciones y/o personas naturales a enviar sus aportes y/o consultas

para la mejora continua de la investigación y generación de información, a través

del correo electrónico institucional: [email protected]

En el presente RIGI analiza las emergencias vinculadas a las funciones del CGBVP

del registro de emergencias proporcionado por INDECI a nivel nacional, durante el

periodo del año 2003 al año 2019, así mismo los límites jurisdiccionales

departamentales mostrados corresponden a los límites censales referenciales del

INEI utilizados en el último censo de población y vivienda del año 2017.

Esta información para su mejor comprensión ha sido representada a través mapas

temáticos, basados en las tablas y gráficos estadísticos que acompañan al presente

reporte a fin de que puedan servir como instrumento de apoyo a los tomadores de

decisiones.


VERSIÓN 02


PÁGINAS: 8 de 35


4. METODOLOGÍA

La investigación y generación de información del presente RIGI ha sido desarrollado

apoyándose en las funcionalidades de las hojas de cálculo y los Sistemas de

Información Geográfica (SIG) de código abierto, basados en las fuentes

generadoras de información como la INBP, INDECI, CGBVP e INEI además de

otras fuentes públicas (ver referencias bibliográficas).

Los análisis del presente RIGI tienen como base la relación de las emergencias

registradas por INDECI que se pueden vincular a la labor del CGBVP (Materiales

Peligrosos, Derrumbes, Deslizamientos, Explosiones, Huaycos, Incendios

Forestales, Incendios Urbanos e Industriales, Inundaciones, Lluvias Intensas,

Sismos y Vientos Fuertes), las cuales han sido trabajadas a nivel de departamento

y dentro del periodo de tiempo comprendido entre el año 2003 al 2019.

Por este motivo y de acuerdo a la información disponible, se elaboraron mapas

temáticos (IGN, s.f.), donde se grafica la data de las emergencias registradas por el

INDECI vinculadas a las labores del CGBVP, asignándoles un rango de cuatro

valores y colores a fin de poder diferenciarlas estadísticamente, considerando para

ello la base científica del Método de Jenks (Natural Breaks)1; además de incluir

una leyenda en cada uno de los mapas en mención con la información numérica de

los rangos según la variable analizada con el fin de poder hacer más fácil el

entendimiento del presente análisis.

Debe mencionarse como dato adicional, para el presente análisis, que el total de

emergencias que maneja INDECI se ha vinculado a los servicios que presta el

CGBVP, teniendo en cuenta que el CGBVP tiene un registro independiente en

su sistema de gestión de operaciones, por lo cual estas se plasmaran en un

futuro RIGI a fin de poder considerarlas posteriormente.

1 El Método de optimización Jenks (Natural Breaks), también llamado el Método de clasificación de saltos naturales Jenks, es un método diseñado para determinar el mejor arreglo de valores en diferentes clases. Esto se hace al intentar minimizar la desviación promedio de cada clase de la media clase, mientras que maximiza la desviación de cada clase de los medios de los otros grupos. En otras palabras, el método busca reducir la varianza dentro de las clases y maximizar la varianza entre clases.


VERSIÓN 02


PÁGINAS: 9 de 35


5. RESULTADOS

5.1 Total, de Emergencias vinculadas al CGBVP durante el periodo 2003 al 2019.

Como base del inicio del análisis para el presente RIGI se presenta un primer mapa

(Figura N°01) junto a sus respectivos datos estadísticos (Figura N°02 y Tabla

N°01), a fin de poder plasmar de manera conjunta todas las emergencias

registradas en la base de datos del INDECI por departamento durante los años 2003

al 2019 (INDECI, s.f.), que están vinculadas a la labor que cumple el CGBVP.

Se consideran las siguientes variables: emergencias de tipo Materiales peligrosos,

derrumbes, deslizamientos, explosiones, huaycos, incendios forestales, incendios

urbanos e industriales, inundaciones, lluvias intensas, sismos y vientos fuertes.

Figura N° 01 – Total de Emergencias vinculadas al CGBVP por departamento a nivel nacional.

Fuente: SINPAD INDECI, elaboración propia SIGI


VERSIÓN 02


PÁGINAS: 10 de 35


Figura N° 02 - Número Total de Emergencias vinculadas al CGBVP


Tabla N° 01 – Número Total de Emergencias vinculadas al CGBVP ( 2003 – 2019)

N° Departamento Comandancia Departamental

Total emergencias vinculadas al CGBVP

Porcentaje %

01 APURIMAC XIX 6 792 9.64%

02 LIMA IV, XXIV, XXV 6 170 8.76%

03 CAJAMARCA XXIII 4 821 6.84%

04 HUANCAVELICA XXVII 4 772 6.77%

05 CUSCO IX 3 871 5.49%

06 SAN MARTIN XVII 3 848 5.46%

07 AYACUCHO XXVI 3 834 5.44%

08 LORETO XI 3 679 5.22%

09 AMAZONAS XXII 3 568 5.06%

10 PIURA I 3 552 5.04%

11 HUANUCO XIV 3 328 4.72%

12 PUNO XX 3 029 4.30%

13 ANCASH XIII 2 837 4.03%

14 PASCO XIV y XV 2 521 3.58%

15 UCAYALI XII 2 509 3.56%

16 AREQUIPA VII 2 133 3.03%

17 JUNIN X, XV 2 014 2.86%

18 LA LIBERTAD III 1 628 2.31%

19 TUMBES XVIII 1 203 1.71%

20 ICA VI 910 1.29%

21 CALLAO V 822 1.17%

22 LAMBAYEQUE II 784 1.11%

23 MOQUEGUA XXI 765 1.09%

24 MADRE DE DIOS XVI 684 0.97%

25 TACNA VIII 375 0.53%

TOTAL GENERAL 27 70 449 100.00 % Fuente: SINPAD INDECI, elaboración propia SIGI


VERSIÓN 02


PÁGINAS: 11 de 35


Como parte del presente análisis se consideró conveniente elaborar dos gráficos

estadísticos adicionales (Figura 03 y Figura 04) para visualizar como ha ido

evolucionando el total de las emergencias registradas en la base de datos de

INDECI y que están vinculadas a la labor del CGBVP.

Figura N° 03 – Evolutivo del número total de emergencias vinculadas al CGBVP (2003-2019)


Figura N° 04 – Evolutivo del número total por tipo emergencias vinculadas al CGBVP (2003 – 2019)



VERSIÓN 02


PÁGINAS: 12 de 35


5.2 Tipo de Emergencia a nivel nacional: Materiales Peligrosos.

El Cuerpo General de Bomberos Voluntarios del Perú (CGBVP) tiene dentro de

sus funciones: Atender, dirigir y controlar incidentes o emergencias ocasionadas

con materiales peligrosos que pongan en riesgo la vida humana, el medio

ambiente y/o el patrimonio público o privado (PCM, 2016).

La Figura N° 05, la Figura N° 06 y la Tabla N° 02 representan las emergencias

registradas en la base de datos de INDECI bajo el concepto de Materiales

Peligrosos donde se aprecia que los departamentos de Loreto y La Libertad son

los que presentan mayor reincidencia en este tipo de eventos.

Figura N° 05 – Emergencias del tipo Materiales Peligrosos por departamento a nivel nacional.


Tanto la Comandancia Departamental de Loreto como la Comandancia

Departamental de San Martin del CGBVP cuentan con 09 Unidades Básicas

Operativas (UBOs) respectivamente.


VERSIÓN 02


PÁGINAS: 13 de 35


Figura N° 06 – Número de Emergencias del tipo Materiales Peligrosos por departamento a nivel nacional.


Tabla N° 02 – Número de Emergencias del tipo Materiales Peligrosos por departamento a nivel nacional.


Número de Emerg. Materiales Peligrosos

Porcentaje %

01 LORETO XI 21 30.88%

02 LA LIBERTAD III 8 11.76%

03 LIMA IV, XXIV, XXV 7 10.29%

04 AMAZONAS XXII 4 5.88%

05 APURIMAC XIX 4 5.88%

06 ANCASH XIII 3 4.41%

07 CAJAMARCA XXIII 3 4.41%


09 CALLAO V 2 2.94%

10 CUSCO IX 2 2.94%

11 PUNO XX 2 2.94%

12 AREQUIPA VII 1 1.47%

13 AYACUCHO XXVI 1 1.47%

14 HUANCAVELICA XXVII 1 1.47%

15 JUNIN X, XV 1 1.47%

16 PASCO XIV y XV 1 1.47%

17 PIURA I 1 1.47%

18 TACNA VIII 1 1.47%

19 TUMBES XVIII 1 1.47%

20 UCAYALI XII 1 1.47%

TOTAL GENERAL 27 68 100.00 % Fuente: SINPAD INDECI, elaboración propia SIGI


VERSIÓN 02


PÁGINAS: 14 de 35


5.3 Tipo de Emergencia a nivel nacional: Derrumbe.


sus funciones: rescatar personas expuestas a siniestros, accidentes, e incidentes,

como las emergencias y/ o desastres ocurridas a consecuencia de un derrumbe.

La Figura N° 07, la Figura N° 08, y la Tabla N° 03 representa las emergencias

registradas por INDECI bajo el concepto de Derrumbes donde se aprecia una

mayor incidencia de este tipo de evento en los departamentos de Pasco y Lima,

siendo el departamento de Lima el que duplica y sobre pasa las emergencias

registradas en Pasco.

Figura N° 07 – Emergencias del Tipo Derrumbe por departamento a nivel nacional.


El departamento de Lima tiene tres Comandancias Departamentales, siendo las

siguientes: IV CD Lima (19 UBOs), XXIV CD Lima Sur (19 UBOs) y XXV CD Lima

Norte (14 UBOs). Por otro lado, el departamento de Pasco es atendido por dos

Comandancias Departamentales siendo las siguientes: XIV CD Huánuco (05

UBOs) y XV CD Junín Oriente (10 UBOs). (CGBVP, s.f.)


VERSIÓN 02


PÁGINAS: 15 de 35


Figura N° 08 – Número de Emergencias del tipo Derrumbe por departamento a nivel nacional.


Tabla N° 03 – Número de Emergencias del tipo Derrumbe por departamento a nivel nacional.


Numero de Emerg. Derrumbe

Porcentaje %









09 CUSCO IX 98 4.80%

10 HUANUCO XIV 93 4.56%

11 JUNIN X, XV 78 3.82%


13 PUNO XX 51 2.50%



16 PIURA I 26 1.27%



19 ICA VI 15 0.73%

20 SAN MARTIN XVII 14 0.69%



23 CALLAO V 3 0.15%

24 LORETO XI 2 0.10%


TOTAL GENERAL 27 2 041 100.00 % Fuente: SINPAD INDECI, elaboración propia SIGI


VERSIÓN 02


PÁGINAS: 16 de 35


5.4 Tipo de Emergencia a nivel nacional: Deslizamientos.


sus funciones: Participar en las acciones de primera respuesta ocasionados por

fenómenos naturales, de conformidad con las normas y lineamientos del Sistema

Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres, como las emergencias y/ o

desastres ocurridas a consecuencia de deslizamientos.

La Figura N° 09, la Figura N° 10, y la Tabla N° 04 representa las emergencias

registradas por INDECI bajo el concepto de Deslizamientos donde se aprecia que

los departamentos de: Amazonas, Cajamarca, Lima y Cusco presentan la mayor

reincidencia para este tipo de eventos, habiendo que resaltar que Amazonas y

Cajamarca son los más afectados y presentan casi los mismos valores.

Figura N° 09 – Emergencias del tipo Deslizamiento por departamento a nivel nacional.


La Comandancia Departamental de Amazonas cuentan con 03 Unidades Básicas

Operativas (UBOs) y la Comandancia Departamental de Cajamarca cuenta con

04 Unidades Básicas Operativas (UBOs). (CGBVP, s.f.)


VERSIÓN 02


PÁGINAS: 17 de 35


Figura N° 010 – Número de Emergencias del tipo Deslizamiento por departamento a nivel nacional.


Tabla N° 04 – Número de Emergencias del tipo Deslizamiento por departamento a nivel nacional.


Número de Emerg. Deslizamiento

Porcentaje %



03 CUSCO IX 331 9.93%







10 JUNIN X, XV 159 4.77%




14 LORETO XI 80 2.40%

15 PIURA I 80 2.40%

16 PUNO XX 68 2.04%







23 ICA VI 7 0.21%


25 CALLAO V 3 0.09%



VERSIÓN 02


PÁGINAS: 18 de 35


5.5 Tipo de Emergencia a nivel nacional: Explosión.



fenómenos antropogénicos, de conformidad con las normas y lineamientos del

Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres (PCM, 2016), como las

emergencias y/ o desastres ocurridas a consecuencia de explosiones.

La Figura N° 11, la Figura N° 12, y la Tabla N° 05 representan las emergencias

registradas en la base de datos del INDECI bajo el concepto de Explosión, siendo

los más afectados los departamentos de Loreto y Lima.

Figura N° 011 – Emergencias del tipo Explosión por departamento a nivel nacional.


Es importante destacar que el departamento de Lima triplica la cantidad de

emergencias de tipo explosión registradas en la base de datos del INDECI durante

el periodo 2003 al 2019.


VERSIÓN 02


PÁGINAS: 19 de 35


Figura N° 012 – Número de Emergencias del tipo Explosión por departamento a nivel nacional.


Tabla N° 05 – Número de Emergencias del tipo Explosión por departamento a nivel nacional.

N° DEPARTAMENTO Comandancia Departamental

Número de Emerg. Explosión

Porcentaje %



03 PUNO XX 5 6.76%




07 JUNIN X, XV 3 4.05%


09 PIURA I 3 4.05%

10 ANCASH XXII 2 2.70%



13 CALLAO V 2 2.70%

14 CUSCO IX 2 2.70%









VERSIÓN 02


PÁGINAS: 20 de 35


5.6 Tipo de Emergencia a nivel nacional: Huayco.




Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres (PCM, 2016), como las emergencias

y/ o desastres ocurridas a consecuencia de huaycos (movimiento en masa).


registradas en la base de datos del INDECI bajo el concepto de Huayco, donde se

aprecia a los departamentos de Huánuco y Lima como los más recurrentes en

éste tipo de emergencia, habiendo que resaltar que el departamento de Lima

registra más del doble de las incidencias del departamento de Huánuco.

Figura N° 013 – Emergencias del tipo Huayco por departamento a nivel nacional.


La XIV Comandancia Departamental de Huánuco del CGBVP cuenta con cinco

(05) Unidades Básicas Operativas – UBOs. (CGBVP, s.f.)


VERSIÓN 02


PÁGINAS: 21 de 35


Figura N° 014 – Número de Emergencias del tipo Huayco por departamento a nivel nacional.


Tabla N° 06 – Número de Emergencias del tipo Huayco por departamento a nivel nacional.



Numero de Emerg. Huayco

Porcentaje %








08 CUSCO IX 140 5.44%



11 JUNIN X, XV 111 4.31%



14 ICA VI 56 2.18%


16 PUNO XX 29 1.13%


18 PIURA I 24 0.93%



21 CALLAO V 6 0.23%




TOTAL GENERAL 27 2 574 100.00 %


VERSIÓN 02


PÁGINAS: 22 de 35


5.7 Tipo de Emergencia a nivel nacional: Incendio Forestal.


sus funciones: Combatir, controlar y extinguir incendios que puedan poner en

peligro la vida de las personas, el medio ambiente y la propiedad privada o pública.


registradas en la base de datos del INDECI bajo el concepto de Incendios

Forestales, donde se aprecia que la alta incidencia de casos lo registran los

departamentos de: Cusco y Apurímac, haciéndose notar que el departamento de

Cusco duplica la cantidad de casos suscitados en departamento de Apurímac.

Figura N° 015 – Emergencias del tipo Incendio Forestal por departamento a nivel nacional.


La IX Comandancia Departamental de Cusco cuenta con quince (15) UBOs y la

XIX Comandancia Departamental Apurímac cuenta con cinco (05) UBOs.


VERSIÓN 02


PÁGINAS: 23 de 35


Figura N° 016 – Número de Emergencias del tipo Incendio Forestal por departamento a nivel nacional.


Tabla N° 07 – Número de Emergencias del tipo Incendio Forestal por departamento a nivel nacional.


Número de Emerg. Incendio Forestal

Porcentaje %

01 CUSCO IX 559 28.78%


03 PUNO XX 237 12.20%











14 PIURA I 35 1.80%




18 JUNIN X, XV 28 1.44%






24 ICA VI 4 0.21%

25 CALLAO V 1 0.05%

TOTAL GENERAL 27 1 942 100.00 %

Fuente: SINPAD INDECI, elaboración propia SIGI.


VERSIÓN 02


PÁGINAS: 24 de 35


5.8 Tipo de Emergencia a nivel nacional: Incendio Urbano - Industrial.


sus funciones: Combatir, controlar y extinguir incendios, rescatar personas

expuestas a peligro por incendios en el ámbito urbano - industrial.


registradas en la base de datos del INDECI bajo el concepto de Incendios Urbano-

Industrial, donde se aprecia la alta incidencia de casos en Lima y Callao con 1,297

y 306 casos respectivamente.

Figura N° 017 – Emergencias del tipo Incendio Urbano - Industrial por departamento a nivel nacional.


La V Comandancia Departamental de Callao del CGBVP cuenta con doce (12)

Unidades Básicas Operativas - UBOs.


VERSIÓN 02


PÁGINAS: 25 de 35


Figura N° 018 – Número de Emergencias del tipo Incendio Urbano - Industrial por departamento a nivel nacional.


Tabla N° 08 – Emergencias del tipo Incendio Urbano - Industrial por departamento a nivel nacional.


Número de Emerg. Incendio Urb - Ind

Porcentaje %

01 LIMA IV, XXIV, XXV 3681 16.85 %

02 LORETO XI 2190 10.03 %

03 SAN MARTIN XVII 1775 8.13 %

04 PIURA I 1496 6.85 %

05 UCAYALI XII 1419 6.50 %

06 APURIMAC XIX 1397 6.40 %

07 HUANUCO XIV 1050 4.81 %

08 PUNO XX 1044 4.78 %

09 CUSCO IX 948 4.34 %

10 AYACUCHO XXVI 794 3.64 %

11 CALLAO V 777 3.56 %

12 AMAZONAS XXII 774 3.54 %

13 CAJAMARCA XXIII 643 2.94 %

14 HUANCAVELICA XXVII 633 2.90 %

15 JUNIN X, XV 537 2.46 %

16 ICA VI 451 2.06 %

17 ANCASH XIII 366 1.68 %

18 PASCO XIV y XV 312 1.43 %

19 LAMBAYEQUE II 287 1.31 %

20 MADRE DE DIOS XVI 245 1.12 %

21 LA LIBERTAD III 243 1.11 %

22 TUMBES XVIII 235 1.08 %

23 AREQUIPA VII 225 1.03 %

24 MOQUEGUA XXI 190 0.87 %

25 TACNA VIII 130 0.60 %

TOTAL GENERAL 27 21 842 100.00 %



VERSIÓN 02


PÁGINAS: 26 de 35


5.9 Tipo de Emergencia a nivel nacional: Inundación.





y/ o desastres ocurridas a consecuencia de las inundaciones.


registradas en la base de datos de INDECI bajo el concepto de Inundación, donde

se aprecia principalmente la alta incidencia de emergencias en los departamentos

de: Loreto, San Martín, Huánuco, Ayacucho, Apurímac, Cusco y Puno, es

importante resaltar al departamento de San Martín como el más afectado, seguido

del departamento de Puno.

Figura N° 019 – Emergencias del tipo Inundación por departamento a nivel nacional.



VERSIÓN 02


PÁGINAS: 27 de 35


Figura N° 020 – Número de Emergencias del tipo Inundación por departamento a nivel nacional.


Tabla N° 09 – Número de Emergencias del tipo Inundación por departamento a nivel nacional.


Número de Emerg. Inundación

Porcentaje %


02 PUNO XX 516 8.87 %

03 LORETO XI 452 7.77 %


05 HUANUCO XIV 426 7.32 %

06 CUSCO IX 410 7.05 %


08 LIMA IV, XXIV, XXV 312 5.36 %

09 UCAYALI XII 309 5.31 %


11 JUNIN X, XV 231 3.97 %


13 PASCO XIV y XV 217 3.73 %




17 PIURA I 133 2.29 %

18 ICA VI 96 1.65 %




22 CALLAO V 23 0.40 %


24 TACNA VIII 19 0.33 %


TOTAL GENERAL 27 5 817 100.00 %



VERSIÓN 02


PÁGINAS: 28 de 35


5.10 Tipo de Emergencia a nivel nacional: Lluvia Intensa.





y/ o desastres ocurridas a consecuencia de las lluvias intensas.


registradas en la base de datos de INDECI bajo el concepto de Lluvia Intensa,

donde se aprecia que por la muy alta incidencia de casos para este tipo de evento

en el periodo analizado (2003 - 2019) se han presentado cuatro departamentos

con mayor afectación: Cajamarca, Ancash, Huancavelica y Apurímac. Siendo

Huancavelica el más afectado con más de 2600 emergencias seguido de

Apurímac.

Figura N° 021 – Emergencias del tipo Lluvia Intensa por departamento a nivel nacional.



VERSIÓN 02


PÁGINAS: 29 de 35


Figura N° 022 – Número de Emergencias del tipo Lluvia Intensa por departamento a nivel nacional.


Tabla N° 010 – Número de Emergencias del tipo Lluvia Intensa por departamento a nivel nacional.


Número de Emerg. Lluvia Intensa

Porcentaje %

01 HUANCAVELICA XXVII 2 601 12.35 %

02 APURIMAC XIX 2 591 12.30 %

03 CAJAMARCA XXIII 2 184 10.37 %

04 ANCASH XIII 1 659 7.88 %

05 AMAZONAS XXII 1 324 6.29 %

06 AYACUCHO XXVI 1 323 6.28 %

07 AREQUIPA VII 1 224 5.81 %

08 PIURA I 1 188 5.64 %

09 CUSCO IX 1 023 4.86 %

10 PASCO XIV y XV 1 006 4.78 %





15 JUNIN X, XV 484 2.30 %

16 PUNO XX 446 2.12 %




20 ICA VI 180 0.85 %

21 TACNA VIII 109 0.52 %



24 LORETO XI 38 0.18 %

TOTAL GENERAL 27 21 059 100.00 %



VERSIÓN 02


PÁGINAS: 30 de 35


5.11 Tipo de Emergencia a nivel nacional: Sismo.





y/ o desastres ocurridas a consecuencia de sismos.


registradas en la base de datos del INDECI bajo el concepto de Sismo, siendo los

departamentos más recurrentes: Amazonas, San Martín, Huancavelica y

Arequipa. El departamento de Arequipa es el más afectado a este tipo de evento,

debido a sus características geográficas, ubicado en una zona Volcánica la cual

se mantiene en actividad y es monitoreada permanentemente por las entidades

competentes.

Figura N° 023 – Emergencias del tipo Sismo por departamento a nivel nacional.



VERSIÓN 02


PÁGINAS: 31 de 35


Figura N° 024 – Número de Emergencias del tipo Sismo por departamento a nivel nacional.


Tabla N° 011 – Número de Emergencias del tipo Sismo por departamento a nivel nacional.


Número de Emerg. Sismo

Porcentaje %







07 ICA VI 84 6.47 %






13 CUSCO IX 44 3.39 %

14 PUNO XX 43 3.31 %


16 LORETO XI 36 2.77 %

17 TACNA VIII 34 2.62 %

18 PIURA I 27 2.08 %

19 JUNIN X, XV 23 1.77 %

20 PASCO XIV y XV 21 1.62 %




24 CALLAO V 5 0.38 %

TOTAL GENERAL 27 1 299 100.00 %



VERSIÓN 02


PÁGINAS: 32 de 35


5.12 Tipo de Emergencia a nivel nacional – Vientos Fuertes.





y/ o desastres ocurridas a consecuencia de vientos fuertes.

La Figura N° 25, la N° 26, y la Tabla N° 12 representan las emergencias

registradas en la base de datos del INDECI bajo el concepto de Vientos Fuertes,

donde se aprecia mayor número de casos en los departamentos de San Martín y

Apurímac, siendo San Martín el departamento más afectado con más de 1600

casos registrados seguido del departamento de Apurímac con 983 incidencias.

Figura N° 025 – Emergencias del Tipo Vientos Fuertes por departamento a nivel nacional.



VERSIÓN 02


PÁGINAS: 33 de 35


Figura N° 026 – Número de Emergencias del tipo Vientos Fuertes por departamento a nivel nacional.


Tabla N° 012 – Número de Emergencias del tipo Vientos Fuertes por departamento a nivel nacional.


Número de Emerg. Vientos Fuertes

Porcentaje %

01 APURIMAC XIX 1 603 15.41 %


03 LORETO XI 846 8.13 %




07 PUNO XX 588 5.65 %



10 PIURA I 539 5.18 %


12 PASCO XIV y XV 379 3.64 %

13 JUNIN X, XV 359 3.45 %

14 CUSCO IX 314 3.02 %









23 TACNA VIII 35 0.34 %

24 ICA VI 17 0.16 %

TOTAL GENERAL 27 10 401 100.00 %



VERSIÓN 02


PÁGINAS: 34 de 35


6. REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS

CGBVP. (s.f.). Comandancias Departamentales. Recuperado el 15 de agosto de 2020, de

http://www.bomberosperu.gob.pe/portal/net_comando_comandancia.aspx

IGN, I. N. (s.f.). Normas Tecnicas sobre cartografía básica. Recuperado el agosto de 2020, de

https://www.geoidep.gob.pe/conoce-las-ides/estandares/estandares-para-

produccion-de-datos

INBP. (setiembre de 2017). Reglamento de Organización y Funciones de la INBP, ROF. Obtenido

de https://www.inbp.gob.pe/wp-content/uploads/2019/04/133.pdf

INDECI. (s.f.). Listado de emergencias - SINPAD. Obtenido de

http://sinpad.indeci.gob.pe/sinpad/emergencias/mapa/ListadoEmergencias.asp

Jenks, G. F. (1967). EL CONCEPTO DE MODELO DE DATOS EN ESTADÍSTICA MAPPING.

Recuperado el 10 de diciembre de 2018, de Anuario internacional de cartografia .

Meng, L. D. (10 de junio de 2014). A comparative study of thematic mapping and scientific

visualization. Obtenido de

https://www.tandfonline.com/doi/pdf/10.1080/19475683.2013.862856?needAccess=t

rue&

MININTER, M. d. (2017). Decreto Supremo N° 019-2017-IN. Obtenido de

https://busquedas.elperuano.pe/normaslegales/decreto-supremo-que-aprueba-el-

reglamento-del-decreto-legisl-decreto-supremo-n-019-2017-in-1534348-3/

PCM. (07 de diciembre de 2016). Decreto Legislativo N°1260. Obtenido de

https://busquedas.elperuano.pe/normaslegales/decreto-legislativo-que-fortalece-el-

cuerpo-general-de-bombe-decreto-legislativo-n-1260-1461978-5/


VERSIÓN 02


PÁGINAS: 35 de 35


Emergencias INDECI vinculadas al servicio público de bomberos€¦ · decisiones acorde a sus...

Documents

Transcript of Emergencias INDECI vinculadas al servicio público de bomberos€¦ · decisiones acorde a sus...