EAU

Elaborada por la Oficina Econmica y Comercial de Espaa en Dubai Actualizada a Junio 2011

GUIA PAIS

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1. PANORAMA GENERAL 4 1.1. Situacin, superficie, superficie agrcola, relieve y clima 4

1.2. Demografa y sociedad 4

1.2.1. Poblacin, etnias, densidad demogrfica y tasa de crecimiento 4

1.2.2. Poblacin urbana y de las principales ciudades 5

1.2.3. Distribucin de la poblacin por edades y sexos 5 1.2.4. PIB per cpita 5

1.3. Poblacin activa 5

1.4. Organizacin poltico-administrativa 6

1.4.1. Gobierno, partidos polticos y Parlamento 6

1.4.2. Organizacin administrativa y territorial del Estado 8 1.4.3. La Administracin Econmica y Comercial y distribucin de

competencias 9 1.5. Relaciones internacionales/regionales 10

2. MARCO ECONMICO 13 2.1. Estructura de la economa 13

2.2. Principales sectores de la economa 13

2.2.1. Agrcolas y de consumo 14 2.2.2. Industriales y de servicio 16

2.3. El sector exterior: relaciones comerciales 20

2.4. Infraestructura de Transporte 20

3. ESTABLECERSE EN EL PAIS 22 3.1. El mercado 24

3.2. Canales de distribucin 24

3.3. Importancia econmica del pas en la regin 25

3.4. Perspectivas de desarrollo econmico 25

3.5. Oportunidades de negocio 26

4. IMPORTACIN (RGIMEN DE COMERCIO EXTERIOR) 27

4.1. Tramitacin de las importaciones 27

4.2. Aranceles y Regmenes econmicos aduaneros 27

4.3. Normas y requisitos tcnicos 28

4.4. Regulacin de cobros y pagos al exterior 28

4.5. Contratacin Pblica 28

5. INVERSIONES EXTRANJERAS / INCENTIVOS A LA INVERSIN 29

5.1. Marco legal 29

5.2. Repatriacin de capital/control de cambios 30

5.3. Incentivos a la inversin 30

5.4. Establecimiento de empresas 31

5.4.1. Oficina de Representacin 31

5.4.2. Tipos de sociedades 31 5.4.3. Constitucin de sociedades 34

5.4.4. Joint ventures, socios locales 34 5.5. Propiedad industrial 35

6. SISTEMA FISCAL 35

6.1. Estructura general 35

6.2. Sistema impositivo 35

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6.3. Impuestos 35

6.3.1. Sociedades 35 6.3.2. Renta personas fsicas 36

6.3.3. IVA 36 6.3.4. Otros 36

6.4. Tratamiento fiscal de la inversin extranjera 36

7. FINANCIACIN 36

7.1. Sistema financiero 36

7.2. Lneas de crdito, acuerdos multilaterales de financiacin 38

7.3. Acuerdo de cooperacin econmico-financiera con Espaa 38

8. LEGISLACIN LABORAL 39 8.1. Contratos 40

8.2. Trabajadores extranjeros 40

8.3. Salarios, jornada laboral 40

8.4. Relaciones colectivas; sindicatos; huelga 40

8.5. Seguridad social 41

9. INFORMACIN PRCTICA 41 9.1. Costes de establecimiento 41

9.2. Informacin general 44

9.2.1. Formalidades de entrada y salida 44 9.2.2. Hora local, vacaciones y das festivos 44

9.2.3. Horarios laborales 44 9.2.4. Comunicaciones con Espaa 45

9.2.5. Moneda 45 9.2.6. Lengua oficial y religin 45

9.3. Otros datos de inters 45

9.4. Direcciones tiles 46

9.4.1. En Espaa 46

9.4.1.1. Representaciones oficiales 46

9.4.1.2. Otras 46

9.4.2. En el pas 46 9.4.2.1. Representaciones oficiales espaolas 46

9.4.2.2. Principales organismos de la Administracin pblica 47

9.4.2.3. Organizaciones industriales y comerciales 47

9.4.2.4. Sanidad 47

9.4.2.5. Hoteles 47

9.4.2.6. Otros: prensa, alquiler de coches, etc. 48

9.4.3. Gua de direcciones locales de Internet de inters 48 10. BIBLIOGRAFA 49

11. ANEXOS 50 Cuadro 1: DATOS BSICOS 50

Cuadro 1: PRINCIPALES INDICADORES ECONMICOS 51

Cuadro 3: INSTITUCIONES INTERNACIONALES Y ECONMICAS DE LAS QUE EL PAIS ES MIEMBRO 52

Cuadro 4: CALENDARIO GENERAL DE FERIAS DEL PAS 52

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1. PANORAMA GENERAL

1.1. Situacin, superficie, superficie agrcola, relieve y clima

La Federacin de Emiratos rabes Unidos tiene una extensin de 83.600 Km2 y se encuentra situada en la ribera sur oriental del Golfo Arbigo, en las latitudes 22 26,5 Norte y longitudes 51 56,5 Este.

Limita al norte con el Golfo de Arabia, al este con el Golfo de Omn y Sultanato de Omn, al sur con el Sultanato de Omn y Arabia Saudita y al oeste con Arabia Saudita.

El desierto se extiende a lo largo del 97% del territorio del pas con una zona montaosa en la parte norte de la zona fronteriza con Omn. En la costa, donde se concentra la mayora de la poblacin, el clima en verano (mayo-septiembre) es muy caluroso y hmedo, con altas temperaturas diurnas por encima de los 40 C y humedad muy alta que, en ocasiones, alcanza el 100%. El invierno es suave, con temperaturas entre los 14 C - 23 C. En el interior, el verano es muy caluroso y el invierno relativamente fresco. Las precipitaciones son muy escasas en el litoral, y prcticamente inexistentes en el interior del pas.

1.2. Demografa y sociedad

1.2.1. Poblacin, etnias, densidad demogrfica y tasa de crecimiento

Segn los ltimos datos de Economist Unit Intelligence, en 2011 la poblacin prevista asciende a 7 millones de habitantes, con una tasa de crecimiento del 9%. No obstante, las cifras oficiales aportadas por las autoridades emirates (Bur Nacional de Estadstica) arrojan cifras menores, 5,06 millones de habitantes en 2009, lo que representa una tasa de crecimiento del 6,12% con respecto al ao anterior. Por su parte para ese mismo ao el Banco Mundial fija un 2,5% de crecimiento poblacional anual.

Actualmente contina en fase de elaboracin el censo general correspondiente al quinquenio 2005-2010, y se espera ofrezca datos precisos sobre las corrientes migratorias y poblacionales, as como su correlacin con los datos estimativos de aos anteriores.

Distribuyendo la poblacin del pas por emiratos atendiendo a las estimaciones del Bur Nacional de Estadstica, en 2009, el Emirato ms poblado es el de Dubai, con 1.722.000 habitantes (34% de la poblacin), seguido por Abu Dhabi, con 1.628.000 (32%), Sharjah con 1.107.000 (19%), Ajman con 250.000 (5 %), Ras Al Khaima con 241.000 (5%), Fujairah con 152.000 (3%) y Umm al Quwain con 56.000 (1%).

En trminos de procedencia, cabe destacar que slo el 18,3% de la poblacin censada es de origen emirat, frente a un 81,7% de poblacin extranjera, proveniente sobre todo de India, Pakistn, Sri Lanka y Filipinas. Dentro del grupo de expatriados occidentales, las comunidades de britnicos (en torno a las 120.000 personas), australianos y alemanes son las ms numerosas. Fuentes gubernamentales sealan la existencia de 1,75 millones de indios, 1,25M de paquistanes, los bangladeshi se estiman que son unos 0,5M, de otros pases asiticos otro milln y entre europeos y africanos otros 0,5M. La poblacin de los Emiratos se cifra en 0,89M.

La poblacin local rabe pertenece a diferentes tribus. La familia reinante en Abu Dhabi, Al Nahyan, pertenece a la rama ms importante Al Bu Falasah de la tribu Bani Yas de Abu Dhabi. Un grupo de 800 Al Bu Falasah (la familia Al Maktoum) se separ de la tribu originaria y se asent en 1833 en el actual Dubai, fundando un emirato independiente. El otro gran centro de poder eran los Qasimi, un clan que supo ejercer su dominio sobre una multiplicidad de tribus entre Sharjah y Ras Al Khaimah antes de 1760.

El Islam es la religin oficial del Estado, predominando la variante sunita. Existe libertad de culto y un alto grado de tolerancia religiosa con otros credos. No obstante se calcula que el 96% de la poblacin es musulmana.

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1.2.2. Poblacin urbana y de las principales ciudades

La mayora de la poblacin de EAU es urbana (84,1% del total de los habitantes censados del pas). La mayor concentracin de poblacin urbana la tiene el Emirato de Dubai 34%, Abu Dhabi 32%, Sharjah 19%, Ras Al Khaimah y Ajman 5% consecutivamente y Umm Al Quwain con poco ms del 1% de la poblacin total.

1.2.3. Distribucin de la poblacin por edades y sexos

En la distribucin por sexos, la poblacin masculina duplica a la femenina: un 66,6% de hombres frente a un 33,4% de mujeres. La causa de esta disparidad tiene su explicacin en el fenmeno inmigratorio, fundamentalmente masculino.

Un cuarto de la poblacin tiene menos de 15 aos, un 55% est entre los 15 y 39 aos, un 18% entre los 40 y los 59 y slo un 2% sobrepasa los 60 aos, lo que configura una poblacin predominantemente joven.

1.2.4. PIB per cpita

EAU cuenta con una renta per cpita de entorno a los 27.000USA$ en paridad de poder adquisitivo, lo que le sita entre los pases ms desarrollados del mundo. No obstante la distribucin del PNN es muy desigual tanto personal como geogrficamente, a la cabeza y con gran diferencia se sita el Emirato de Abu Dhabi, seguido por Dubai. Esta situacin obliga a una profunda segmentacin del mercado.

PIB per cpita desglosado por Emiratos:

Emirato 2006 2007 2008 2009* Abu Dhabi 79.239 71.418 71.797 59.735 Dubai 39.746 40.291 33.675 28.458 Sharjah 13.536 12.289 11.372 10.513 Ajman 11.805 10.983 9.678 9.143 Umm Al - Quwain 9.662 8.758 7.492 7.050 Ras Al - Khaimah 14.687 13.770 12.512 11.809 Fujairah 15.389 14.508 12.687 11.723

Total 44.342 41.538 39.023 32.990 Fuente: Bureau of National Statistics, datos en dlares americanos

El ndice de Desarrollo Humano (IDH), que elabora el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) que no es si no una alternativa a las medidas convencionales de desarrollo econmico nacional, tales como el nivel de ingresos y la tasa de crecimiento econmico aspira a definir de un modo ms amplio el nivel de bienestar para lo que utiliza una medida compuesta de tres dimensiones bsicas del desarrollo humano: salud, educacin e ingresos. El Informe 2010 sita al EAU en la posicin 32, de ms a menos, de los 169 pases para los que se disponen datos comparables.

El Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) considera que menos del 5% de la poblacin est mal alimentada.

La esperanza de vida al nacer en el 2009, segn el Banco Mundial, es de 78 aos.

Segn el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) su ndice de desigualdad de renta segn sexo es 0,464 situando al pas en el puesto 45, de ms a menos, de los 169 pases para los que dispone de datos comparables.

El Banco Mundial seala para el ao 2009 que un 1% de la poblacin adulta padece SIDA.

La Organizacin Mundial de la Salud seala que el 98% de la poblacin tiene acceso a servicios mejorados de agua potable y saneamiento adecuado.

1.3. Poblacin activa

La poblacin activa en EAU se caracteriza por contar con una tasa de actividad mayor entre los extranjeros que entre la poblacin local, un 71,45% frente al 25,98%

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respectivamente. La tasa total de actividad, sumando ambos grupos, se situara en el 59% de la poblacin.

Por sectores, el primario (agricultura, ganadera y pesca) emplea a un 6% de la poblacin activa, el industrial (manufacturas, industria extractiva, electricidad y aguas) en torno al 8%; la construccin un 22%, en tanto el sector servicios emplea al resto de los trabajadores, con un 40% para servicios de mercado y un 24% para servicios de no mercado.

Otros analistas distribuyen el total de su poblacin activa del siguiente modo: El 5% en la agricultura, un 60% en la industria y un 35% en los servicios.

Segn el Banco Mundial en el 2008 su tasa de desempleo se situ en el 4%.

1.4. Organizacin poltico-administrativa

1.4.1. Gobierno, partidos polticos y Parlamento

La Federacin de Emiratos rabes Unidos se constituy en 1971 como un Estado independiente con el nombre oficial de Estado de Emiratos rabes Unidos. La formacin del nuevo Estado as como su organizacin fundamental qued plasmada en la Constitucin de 1971. Hasta entonces cada uno de los 7 emiratos tena relaciones individuales con el Reino Unido. Se redact entonces una constitucin y se cre un sistema de gobierno federal constituido por un Consejo Supremo, un Consejo de Ministros, un Consejo Nacional Federal y un Tribunal Supremo Federal. En 1996 se estableci Abu Dhabi como capital federal.

Como se ha mencionado anteriormente, EAU es una federacin de emiratos en la que ciertas competencias las asume la federacin y otras ests reservadas a cada emirato. En este sentido cada Emirato tiene unas competencias muy amplias, por lo que cada uno de ellos funciona en muchos aspectos de manera independiente.

No existe derecho al sufragio universal. En las ltimas elecciones, del 2006, al rgano legislativo, el Consejo Nacional Federal, la mitad de los miembros fueron elegidos indirectamente por ciertos electores seleccionados por sus respectivos Emiratos. La otra mitad fueron nombrados directamente por los respectivos emires. En las citadas elecciones el 1% de los potenciales electores (6.689 electores de un total de 800.000 emirats), previamente elegidos por el Emir de cada emirato, eligieron a 20 representantes (la mitad de los miembros del Consejo) sin ninguna adscripcin poltica. El objetivo a medio plazo es que el Consejo Nacional Federal se convierta en una Cmara Representativa elegida por todos los ciudadanos emirates.

El Consejo Supremo Federal o Consejo Supremo de Emires, que est formado por el dirigente (ruler o emir) de cada uno de los siete emiratos. Es el rgano poltico y legislativo. El Consejo Supremo elige al Presidente y Vicepresidente de EAU por un mandato de cinco aos renovables, aprueba el nombramiento del Primer Ministro (a propuesta del Presidente), y ratifica leyes y decretos federales.

Desde 1971 la tradicin ha hecho que el Presidente de EAU coincida con el dirigente de Abu Dhabi, y el Vicepresidente con el dirigente de Dubai. El Presidente actual es el Sheikh Khalifa bin Zayed Al Nahyan, dirigente de Abu Dhabi, que sustituy a Sheik Zayed bin Sultan Al Nahyan (primer presidente de EAU, fallecido en 2004). El Vicepresidente actual es el Sheik Mohammed bin Rashid Al Maktoum, dirigente de Dubai, que sustituy al Sheikh Maktoum, fallecido en 2006, y que a su vez haba sucedido en 1990 al Sheik Rashid bin Saeed Al Maktoum (primer vicepresidente de EAU. Ambos fueron ratificados en sus cargos el 4 de Noviembre de 2009 por el Consejo Supremo.

El Consejo de Ministros es un rgano colegiado y todos sus miembros son elegidos por el Consejo Supremo de Emires. Cada emirato est representado, al menos, por un Ministro. El actual Consejo de Ministros se compone de 24 miembros, nombrados en febrero de 2006 y reestructurados en febrero de 2008 (ocasin que se aprovech para introducir una nueva cartera de Comercio Exterior). Las carteras ms importantes las ocupan los emiratos de mayor peso poltico y econmico (Dubai y Abu Dhabi).

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El Primer Ministro es elegido por el Presidente tras consulta con el Consejo Supremo, y preside el Consejo de Ministros. Actualmente el Primer Ministro es tambin el Vicepresidente de EAU (Sheik Mohammed bin Rashid Al Maktoum), pero no siempre tiene por qu ser as.

El poder legislativo compete tanto al consejo supremo federal o consejo supremo de emires o al propio gobierno ya que en su sistema nos estn diferenciadas las funciones legislativas y ejecutivas. No obstante existe el Consejo Nacional Federal (arts. 68-93 Constitucin) que es un rgano consultivo y de deliberacin. Revisa la legislacin que le remite el Consejo de Ministros. Est compuesto por 40 miembros, que se reparten numricamente en funcin del peso especfico de cada emirato (Abu Dhabi y Dubai 8; Sharjah y Ras Al Khaimah 7; Ajman, Umm Al Quwain Y Fujairah 4) y son nombrados por cada emirato por el procedimiento que cada uno de ellos decide. Posteriormente se ratifican por decreto presidencial.

El presidente del Consejo ha sido Abdul Aziz Al Ghurair, hasta Febrero 2011 cuando finaliza su mandato. En febero de 2011 el Consejo Supremo de EAU emiti una decisin para crear el National Election Comittee (NEC). Este rgano tiene como misin modificar el sistema de eleccin del Federal National Council. Est presidido por el Ministro de Estado para Federal Council Affairs, Mohammed Anwar Gargash. Es uno de los pasos que se han tomado para dotar al Federal National Council de un mayor poder dentro del esquema poltico de los EAU (quizs por las revueltas en la zona y con objeto de dar un aire ms democrtico al pas). Se espera que las elecciones se celebren a mediados de septiembre de 2011.

El Tribunal Supremo (arts 94-109) est compuesto por cinco jueces, interviene en los contenciosos entre Emiratos o entre stos y el poder federal, decide sobre la constitucionalidad de las leyes federales e interpreta la Constitucin.

En cuanto a los derechos sociales y libertades pblicas el ndice de libertad econmica que elabora the Wall Street Journal y la Heritage Foundation califica al pas como moderadamente libre (2011). Los partidos polticos no estn permitidos y tampoco las organizaciones de carcter sindical, aunque s se permiten asociaciones de asistencia o de inters cultural, as como de hombres de negocios. Estos son algunos de los aspectos que hacen que El 2010 ndice de Democracia que elabora la publicacin el Economist Intelligence Unit califique a su rgimen poltico como flawed, es decir, como defectuosa

Gobierno: Presidente Khalifa bin Zayed al-Nahyan

Primer Ministro y Vice Presidente

Mohammed bin Rashid al-Maktoum

Vice Primer Ministro y Ministro de Interior

Saif bin Zayed al-Nahyan

Vice Primer Ministro y Ministro de Asuntos Presidenciales

Mansour bin Zayed al-Nahyan

Ministros clave:

Asuntos del Gabinete Mohammed Abdullah Al Gergawi

Defensa Mohammed bin Rashid al-Maktoum

Comercio Exterior Lubna Al Qasimi

Economa Sultan Bin Saeed Al Mansouri

Educacin Humaid Mohammed Obeid Al-Qattami

Agua y Medio Ambiente Rashid Ahmed Bin Fahad

Energa Mohammed bin Dhaen al-Hamili

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Finanzas Hamdan bin Rashid al Maktoum

Asuntos Exteriores Abdullah bin Zayed Al Nahyan

Salud Hanif Hassan Ali

Cultura, Juventud y Desarrollo Comunitario

Abdelrahman Mohammad Al Owais

Justicia Hadef Juaan Al Dhaheri

Trabajo Saqr Gobash Saeed Gobash

Asuntos Sociales Mariam Mohammed Khalfan Al Roumi

Educacin Superior e Investigacin Cientfica

Nahyan bin Mubarak Al Nahyan

Obras Pblicas Hamdan bin Mubarak al-Nahyan

Ministros de Estado:

Finanzas Obaid Humaid Al Tayer

Asuntos Exteriores Dr. Mohammed Anwar Gargash

Consejo Federal Nacional Dr. Mohammed Anwar Gargash

Gobernador del Banco Central: Sultan bin Nasser Al-Suwaidi

(Informacin actualizada segn datos de Economist Intelligence Unit a Mayo 2011)

1.4.2. Organizacin administrativa y territorial del Estado

Desde su independencia en 1971, los EAU han tratado de fortalecer sus instituciones federales. Sin embargo, cada Emirato retiene todava una substancial autonoma econmica, judicial y legislativa, si bien, a raz de la situacin econmica global y de la obvia necesidad de apoyo entre los emiratos, se observa un impulso de la tendencia hacia la centralizacin o cesin de poderes a favor de la unidad federal estatal.

El sistema federal implica que un significativo porcentaje de las rentas de cada emirato se destine al presupuesto central del pas.

Los gobernantes mantienen su poder sobre la base de su posicin dinstica y su legitimidad en un sistema de consenso con races en la tradicin y la identidad de grupo. La rpida modernizacin que ha transformado la sociedad emirat no ha alterado su sistema tradicional de gobierno.

EAU es un estado federal, constitucional, formado por siete emiratos: AbuDhabi, Dubai, Sharjah, Ajman, Ras-al-Khaima, Umm al-Quwain y Fujairah.

La distribucin de los poderes legislativo, ejecutivo e internacional entre la Unin y los Emiratos miembros queda reflejada en la Parte Siete, artculos 120-125 de la Constitucin.

Las materias sobre las que la Unin tiene competencias estn enumeradas en el artculo 120 -diecinueve materias sobre las que la Unin tiene poderes legislativos y ejecutivos-, y el artculo 121, que lista quince puntos sobre los que el poder central tiene competencia legislativa exclusiva.

El gobierno federal tiene competencias en asuntos exteriores, seguridad y defensa, nacionalidad e inmigracin, sanidad, moneda y comunicaciones, trfico areo, relaciones laborales, banca, delimitacin de aguas territoriales y extradicin. Los Emiratos miembros (art.122) tienen jurisdiccin sobre todas las materias no asignadas por la Constitucin a la jurisdiccin exclusiva del gobierno central. Sin

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embargo, estos poderes no estn listados en los artculos que tratan de los Emiratos, n 116 a 119, ni en ningn otro. No obstante, s se menciona en ellos principios fundamentales como la seguridad y el orden, la provisin de servicios pblicos y la elevacin de los estndares econmicos y sociales de sus habitantes.

En todo caso, el gobierno federal coexiste con los gobiernos locales de los emiratos. Cada emirato es gobernado por un Regente (Ruler), que nombra un sucesor, que es el Prncipe Heredero (Crown Prince) y que generalmente preside un Consejo Ejecutivo. El Regente puede contar adems con la ayuda de un Vice Regente.

EAU: EMIRATOS Y SUS RESPECTIVOS LDERES

Emirato Regentes y miembros del Consejo Supremo

Prncipes Herederos Vice regentes

Abu Dhabi Sheikh Khalifa bin Zayed Al Nahyan

General Sheikh Mohammed bin Zayed Al Nahyan

Dubai Sheikh Mohammed bin Rashid Al Maktoum

Sheikh Hamdan bin Mohammed bin Rashid Al Maktoum

Sheikh Hamdan bin Rashid Al Maktoum Sheikh Maktoum bin Mohammed bin Rashid Al Maktoum

Sharjah Sheikh Dr. Sultan bin Mohammed Al Qasimi

Sheikh Sultan bin Mohammed Al Qasimi

Sheikh Ahmed bin Sultan Al Qasimi Sheikh Abdullah bin Salim bin Sultan Al Qasimi

Ras al-Khaimah

Sheikh Saud bin Saqr Al Qasimi

Sheik Mohammed bin Saud al Qasimi

Fujairah Sheikh Hamad bin Mohammed Al Sharqi

Sheikh Mohammed bin Hamed Al Sharqi

Sheikh Hamad bin Saif Al Sharqi

Umm al-Qaiwain

Sheikh Rashid bin Ahmed Al Mu'alla

Sheikh Saud bin Rashid Al Mu'alla

Sheikh Abdullah bin Rashid Al Mu'alla

Ajman Sheikh Humaid bin Rashid Al Nuaimi

Sheikh Ammar bin Humaid Al Nuaimi

Hay que sealar que cada Emirato cuenta con amplias competencias en diversas materias tanto sociales como econmicas y un amplio grado de autonoma poltica, por lo que la personalidad de cada emir es la que decide la trayectoria y evolucin de la vida poltica, social y econmica de cada emirato. Este es el caso, del actual emir de Dubai Sheikh Mohammed Bin Rashid Al Maktoum y, anteriormente, del Emir de Abu Dhabi, Sheik Zayed Bin Sultan Al Nahyan.

1.4.3. La Administracin Econmica y Comercial y distribucin de competencias

A nivel federal, tres Ministerios juegan un papel importante en el diseo y ejecucin de la poltica econmica:

- Ministerio de Comercio Exterior.

- Ministerio de Economa.

- Ministerio de Industria y Finanzas.

Junto con esos tres Ministerios, tanto las Aduanas Federales (Federal Customs Authority) como el Banco Central de Emiratos poseen un papel relevante. Las primeras coordinan la gestin aduanera de cada emirato, mientras que el segundo decide sobre la puesta en marcha de la poltica monetaria y del control prudencial de las entidades de crdito.

No obstante, a travs de sus Departamentos de Economa y Planificacin, cada emirato cuenta con las siguientes competencias en materia econmica:

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- Concesin de licencias de actividad.

- Registro de empresas.

- Promocin empresarial y de exportaciones.

- Promocin de inversiones y de actividades industriales.

Adems, cada emirato cuenta con competencias exclusivas en materia de turismo (promocin y licencias), as como en transporte, sanidad, urbanismo, fiscalidad y planificacin econmica. No obstante, algunas de estas actividades estn siendo asumidas por nuevos rganos federales con competencias cada vez ms definidas, con la Nacional Transport Authority o asumiendo tareas de coordinacin como el Federal Ministry of Health.

En cuanto a la transparencia del gobierno de EAU, transparency international considera que pese a que hay un correcto sistema anti-corrupcin establecido y la lucha contra este tipo de delitos es constante, los casos de fraudes y corrupcin son comunes en el pas. A estos casos hay que aadir que la opacidad de la administracin en determinados aspectos no ayudan a solventar estos problemas.

1.5. Relaciones internacionales/regionales

El pas es miembro de las Naciones Unidas y la Liga rabe, y tienen relaciones diplomticas con ms de 60 pases incluyendo EEUU, Rusia, Repblica Popular China, Japn y la mayora de los pases occidentales de Europa.

Asimismo, es miembro de las siguientes agencias especializadas de las Naciones Unidas: Organizacin Mundial del Trabajo, Organizacin Mundial de la Salud, Banco Mundial, Fondo Monetario Internacional, Organizacin de la Aviacin Civil Internacional, Unin Postal Universal, Organizacin Mundial de la Propiedad Intelectual, Organizacin de Pases Exportadores de Petrleo, Organizacin de Pases Exportadores de Petrleo rabes, Movimiento de no-alineados.

Es miembro de la Organizacin Mundial del Comercio desde el ao 1996. La ltima revisin de su poltica comercial tuvo lugar en el ao 2006. Es signatario del General Agreement on Tariffs and Trade (GATT), del General Agreement on Trade in Service (GATS), y del Agreement on Trade-related Aspects of Intellectual Property (TRIPS).

Dentro de los organismos rabes, regionales y musulmanes:

Su papel internacional es especialmente relevante dentro del Consejo de Cooperacin del Golfo (CCG), que, tras concluir con xito la fase de creacin de una Unin Aduanera, est en un periodo de consolidacin de un mercado nico, con visos de establecer una Unin Monetaria en un futuro prximo. Lo forman adems de los Emiratos rabes Unidos, Bahrain, Kuwait, Omn, Qatar y Arabia Saudita. Emiratos rabes Unidos participa dentro del CCG en un gran nmero de actividades econmicas lo que incluye consultas para el desarrollo de polticas comunes en tareas tales como comercio, inversiones, banca, finanzas, trasporte, telecomunicaciones y otras reas tcnicas incluyendo la propiedad intelectual. El ao 2009 se establece en Abu Dhabi la sede de la Organizacin Internacional de Energas Renovables, IRENA.

- Es miembro de La Liga de Estados rabes o simplemente Liga rabe que es una organizacin que agrupa a los Estados rabes. Fundada en 1945 su objetivo principal es servir el bien comn, asegurar mejores condiciones, garantizar el futuro y cumplir los deseos y expectativas de todos los pases rabes. Su sede permanente se encuentra en El Cairo, Egipto. Es una Liga en la que todos los estados soberanos mantienen una total independencia.

El Fondo Monetario rabe (FMA) es una organizacin regional rabe, fundado 1976 y operativa desde 1977. Se trata de una sub-organizacin de la Liga rabe. Los principales objetivos del Fondo Monetario rabe son corregir y equilibrar las balanzas de pago de sus Estados miembros, eliminar las restricciones de pago entre los miembros, mejorar la cooperacin monetaria rabes, fomentar el desarrollo de los mercados financieros rabes

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(allanando el camino para una moneda rabe unificada), y facilitar y promover el comercio entre los Estados miembros.

La sede del Fondo Monetario rabe se encuentran en Abu Dhabi y tiene 22 pases miembros: Argelia, Bahrein, Comoras, Djibouti, Egipto, Irak, Jordania, Kuwait, Lbano, Libia, Marruecos, Mauritania, Omn, Palestina, Qatar, Arabia Saudita, Siria, Somalia, Sudn, Tnez, Yemen, y Emiratos rabes Unidos.

El Consejo de la Unidad Econmica rabe es un organismo de la Liga rabe.

En 1997 la Liga rabe lanz el programa GAFTA (Greater Arab Free Trade Area), del que adems de los Emiratos rabes Unidos forma parte Jordania, Bahrein, Tnez, Argelia, Djibouti, Arabia Saudita, Sudn, Siria, Somalia, Irak, Omn, Palestina, Qatar, Kuwait, Lbano, Marruecos, Mauritania y Yemen.

El programa prevea un plan de reducciones arancelarias hasta alcanzar el arancel del 0% en el 2007. Hay numerosos productos que ya circulan por los pases firmantes sin ninguna carga arancelaria.

- Relaciones con la UE. Actualmente, las relaciones bilaterales entre la Unin Europea y el Consejo de Cooperacin del Golfo (CCG), al que pertenece Emiratos rabes Unidos, se enmarcan en el acuerdo de cooperacin de 1989.

Las negociaciones del acuerdo de libre comercio (ALC) entre la UE y el CCG, que iba a ser el primer ALC entre dos uniones aduaneras operativas, se iniciaron en 1991. Como requisitos previos a la firma, se exigi que todos los pases del CCG fueran miembros de la OMC y el establecimiento de una unin aduanera (UA) entre ellos, condiciones cumplidas en diciembre de 2005. En 2008, el CCG estableci su mercado comn.

El ALC ser un acuerdo amplio, que adems de la liberalizacin del comercio de mercancas, incluir el comercio de servicios y otras reas relacionadas con el comercio, como compras pblicas, proteccin de los derechos de propiedad intelectual, facilitacin del comercio, temas sanitarios y fitosanitarios, barreras tcnicas al comercio.

La ltima ronda oficial de negociacin tuvo lugar en julio de 2008, habindose conseguido cerrar prcticamente el texto del acuerdo en las diferentes reas. Slo quedaban pendientes el tema de las tasas a la exportacin (en especial con Arabia Saudita), la exclusin (carve-out) de la liberalizacin de servicios en el sector energtico para EAU (que ya est cerrada) y la aceptacin por parte del CCG de la clusula suspensiva (que posibilita la suspensin de los compromisos del futuro ALC por incumplimiento de las clusulas polticas sobre derechos humanos). A fecha de hoy sigue pendiente la resolucin de la cuestin de las tasas a la exportacin y la clusula suspensiva.

A principios de diciembre de 2008, el CCG anunci unilateralmente la suspensin de las negociaciones, pero en la ministerial UE-CCG de Mascate en abril de 2009, expres su inters por reanudar el proceso negociador con objeto de alcanzar un acuerdo.

El 14 de junio de 2010 se celebr en Luxemburgo la XX ministerial/consejo conjunto entre la UE y el CCG. A lo largo de estas reuniones se aprob un programa de accin conjunta para el periodo 2010-2013 enfocado a fortalecer la cooperacin de ambas partes en un conjunto de materias estratgicas de inters comn como energa, inversiones y comercio entre otras. En la declaracin conjunta de este evento se menciona el compromiso que mantienen las partes en concluir el futuro alc tan pronto como sea posible.

El pasado 20 de abril de 2011 se celebr en Abu Dhabi (EAU) la XXI ministerial/consejo conjunto entre la UE y el CCG. En la declaracin conjunta de este evento se reafirma el apoyo al programa de accin conjunta aprobado el ao anterior y el compromiso que mantienen las partes en concluir el futuro alc tan pronto como sea posible.

Emiratos rabes en las negociaciones del ALC

A nivel regional, cabe sealar que el Consejo de Cooperacin del Golfo ocupa actualmente el quinto destino para las exportaciones comunitarias (el 50% aproximadamente se concentra en maquinaria y material de transporte) al tiempo que la UE representa para el

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CCG el segundo socio comercial por detrs de Japn (el 73% aproximadamente de las importaciones comunitarias procedentes del CCG provienen del petrleo y derivados del mismo). Los seis pases que conforman el CCG son beneficiarios del Sistema de Preferencias Generalizadas (SPG) de la UE, y por tanto sus productos entran en el mercado comunitario en condiciones preferentes.

En lo que respecta a EAU, la UE en su conjunto es su principal suministrador, con una cuota de mercado del 18% en 2010 y su sptimo cliente.

En general, se espera que el futuro ALC contribuya a la eliminacin progresiva de ciertos obstculos a la inversin (lmites a la participacin extranjera), contratacin pblica (opacidad en los procedimientos, actuaciones que discriminan a empresas extranjeras) y servicios (sectores excluidos, etc.), que an persisten en los pases del CCG, incluido EAU.

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2. MARCO ECONMICO

2.1. Estructura de la economa

PIB (por sectores de origen y componentes del gasto)

AO 2006

%

AO 2007

%

AO 2008

%

AO 2009

%

POR SECTORES DE ORIGEN

AGROPECUARIO 1,9 1,7 1,6 1,7 Agricultura Ganadera Silvicultura y Pesca

MINERA 32,6 33,2 33,8 29,6 MANUFACTURAS 15,9 15,4 15,1 16,2 CONSTRUCCIN 9,7 9,6 9,7 10,7 COMERCIO 8,8 8,8 8,6 9 HOTELES, BARES Y RESTAURANTES 1,7 1,7 1,6 1,8 TRANSPORTE 4,2 4 3,8 3,7 COMUNICACIONES 2,5 2,7 2,7 2,2 ELECTRICIDAD Y AGUA 1,6 1,5 1,5 1,6 FINANZAS 5,5 5,4 5,3 5,8 PROPIEDAD DE VIVIENDA 7,3 7,3 7,7 8,2 ADMINISTRACIN PBLICA 7,5 7,8 7,5 8 OTROS SERVICIOS 0,8 0,9 1,1 1,5 TOTAL 100 100 100 100

POR COMPONENTES DEL GASTO

CONSUMO 59,2 56 54,2 n.d.

Consumo Privado 48 46 43,8 n.d.

Consumo Pblico 11,1 10,1 10,4 n.d.

FORMACIN BRUTA DE CAPITAL FIJO 19,3 20,2 20,3 n.d.

EXPORTACIONES DE BIENES Y SERVICIOS

59,2 85 91 n.d.

IMPORTACIONES DE BIENES Y SERVICIOS

-37,3 -61,2 -65,5 n.d.

Fuentes: National Bureau of Statistics, UAE (Informe Mayo 2011. Ultimos datos disponibles)

2.2. Principales sectores de la economa

La economa emirat sigue siendo fuertemente dependiente de los hidrocarburos (29% del PIB en 2010), manteniendo una tendencia a la baja por los esfuerzos del gobierno en la diversificacin de su economa, si bien es cierto que el alza en el precio del crudo influye notablemente en este porcentaje.

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Segn informe de la Sociedad Geolgica de los EEUU (2009)1, la produccin de crudo en el pas en 2009 fue de 818.000 toneladas, as como de 140.000 toneladas de producto refinado. Asimismo, la produccin de gas es igualmente importante llegando a los 124.640 toneladas de produccin en 2009. Segn la produccin las actividades extractivas ms importantes tras estas seran los derivados del nitrgeno, cemento, el aluminio y el acero.

La diversificacin sectorial alentada por la poltica econmica del gobierno federal y de cada emirato ha permitido el desarrollo de otros sectores, principalmente el sector servicios. Esta diversificacin de la economa ha sido particularmente impulsada en el emirato de Dubai y se ha dirigido principalmente haca los sectores de la construccin (sector inmobiliario, que se ha visto afectado por la crisis financiera desde finales de 2008), el sector logstico, comercio minorista, turismo, transporte y sector financiero. Un desarrollo favorecido por la creacin de zonas francas, ms de 20 en el Emirato de Dubai.

El Emirato de Abu Dhabi cuenta con un sector fuerte de industria del petrleo (95% de la produccin de gas y petrleo del pas) y derivados, as como industria bsica relacionada con la energa barata (produccin de aluminio). Abu Dhabi est tambin llevando a cabo una poltica de diversificacin, impulsada principalmente por el gasto pblico y dirigida hacia los sectores de servicios, infraestructuras, sector aeronutico y energas renovables, entre otros. Ha empezado tambin a desarrollar zonas francas y cuenta con tres en funcionamiento.

En el resto de emiratos, aunque con un peso mucho menor en la economa de EAU, podemos sealar como sectores principales los siguientes:

Sharjah: industria ligera, de la madera, metlica, logstica y con inters en el desarrollo turstico y zonas francas.

Ajman: su actividad depende en gran medida del efecto arrastre de la economa de Sharjah

Ras Al Khaimah: sector de la minera, produccin de cemento y productos cermicos, industria ligera. Cuenta con puerto y aeropuerto y tambin est impulsando el sector turstico y la zona franca

Umm al-Quwain: ninguna industria a resaltar

Fujairah: refinera, logstica y turismo y la zona franca.

2.2.1. Agrcolas y de consumo

1 Informe http://minerals.usgs.gov/minerals/pubs/country/africa.html

La agricultura nunca ha sido una actividad especialmente relevante en los Emiratos rabes Unidos, debido a la pobreza del suelo y a la escasez de recursos hdricos con los que cuenta el pas. En este sentido, la FAO estima que tan slo 122.000 trabajadores en EAU se dedican a la actividad agraria (aproximadamente un 2% de la poblacin)

De todos modos, a pesar del poco peso especfico que el sector agrcola tiene en la economa (alrededor del 2% del PIB), se han dedicado a este sector grandes partidas de gasto pblico, especialmente en Abu Dhabi, para garantizarse el abastecimiento en caso del cierre del estrecho de Hormuz. Los logros ms relevantes han sido alcanzar una autosuficiencia en ciertas frutas y verduras.

No obstante, esto se ha conseguido a costa de un inmenso gasto de agua dulce, lo que ha provocado que la prioridad actual sea la de maximizar la eficiencia de la agricultura. A partir de 2005, se ha ido produciendo un proceso de evaluacin del fomento de la

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produccin agrcola teniendo presente el alto gasto de agua que supone, as como el coste energtico de desalinizacin y depuracin.

Desde 1989, la superficie total cultivada ha aumentado. En el caso de Al Ain, la Administracin ha distribuido anualmente un nmero determinado de fincas a bajo precio entre ciudadanos de nacionalidad emirat.

El crecimiento se debe a los fuertes subsidios gubernamentales, pero la expansin est decelerndose debido a la sobreexplotacin de los recursos minerales e hdricos del suelo.

El pas produce dtiles, forrajes, verduras y determinados tipos de frutas (mangos, por ejemplo). Dentro del sector de la ganadera, destacan las cabaas de cabras, vacas, caballos y aves. En cuanto a la cra de caballos de raza rabe, los EAU es uno de los pases de referencia.

Se recogen a continuacin las principales partidas de productos de consumo importados por EAU, segn las estadsticas y categorizacin que realiza el National Bureau of Statistics. Dentro de esta categora se incluyen productos muy diversos, que varan desde productos lcteos a otros de tipo crnico o vegetales. El producto de este tipo ms importado en 2010 fueron los cereales, seguidos por las frutas y los productos crnicos.

PRINCIPALES PRODUCTOS DE CONSUMO IMPORTADOS EN EAU 2010 (*)

MILLONES DE DLARES

% SOBRE TOTAL PRODUCTOS

IMPORTADOS

Cereales 1.675 1,27Frutas comestibles, almendras, peladuras de frutas ctricas y melones 1.304

0,99

Carne y despojos comestibles de carne 1.091 0,82Lcteos, miel y otros productos animales comestibles 977

0,74

Vegetales comestibles, ciertas races y tubrculos 882

0,67

Caf, t, y especies 797 0,60Semillas de plantas medicinales o industriales y forrajes 723

0,55

Preparados comestibles variados 595 0,45

Grasas animales o vegetales 499 0,38Preparaciones de cereales, harina, almidn o leche 469

0,35

TOTAL 10 PRIMERAS PARTIDAS DE CONSUMO IMPORTADOS A EAU

9.012 6,81

TOTAL IMPORTACIONES A EAU 159.034 100%

Fuente: National Statistics Bureau

(*) ltimos datos oficiales publicados

En la actualidad los Emiratos tienen un grado de abastecimiento del 83% en leche fresca, un 50% en verduras, un 38% en huevos, un 28% en carne y 18% en aves.

Por lo que respecta a las ayudas a los agricultores, pueden darse en las siguientes formas: inversiones y subvenciones a la produccin; distribucin de tierras de cultivo; suministro de equipos y formacin para su uso; plantacin a gran escala de palmeras para proporcionar sombra a los cultivos; suministro de agua dulce y de simiente; suministro de fertilizantes; y apoyo a la comercializacin.

Los ganaderos se benefician de un servicio veterinario gratuito, que incluye la vacunacin de sus animales. Las explotaciones forrajeras, que suministran la mayor parte del alimento para el ganado, reciben apoyo en forma de tierras gratuitas, entrega de

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simientes, abonos e irrigacin gratuitos. La venta de forrajes en Abu Dhabi est organizada por la municipalidad del emirato.

En lo referente a la investigacin agropecuaria, los EAU estn centrados en cuatro reas principales: el aumento de la produccin de palmeras, el tratamiento de las enfermedades que afecten a las especies autctonas, el cultivo de plantas forrajeras y cultivo de plantas en sistemas de invernadero.

El Ministerio de Medio Ambiente y Aguas, que ha sustituido en 2006 al Ministerio de Agricultura, ha venido financiando trabajos de investigacin sobre plantas forrajeras capaces de soportar suelos de alta salinidad. Fruto de estos trabajos es el establecimiento de un Centro Internacional de Agricultura Biosalina en EAU (Dubai), una de cuyas tareas es desarrollar y promover el empleo de sistemas agrcolas que utilicen aguas salobres para el riego.

La industria pesquera de los Emiratos ha sido tradicionalmente una pesca de bajura y palangre con aparejos de pesca constituidos por trampa, sedal y anzuelo y redes de enmalle. En los ltimos aos la flota pesquera ha experimentado una considerable modernizacin, que ha ido pareja a una transformacin de la pesca tradicional en pesca deportiva, atendiendo una demanda de un turismo de mayor calidad. Segn los ltimos datos disponibles de la FAO (2001)2, en EAU se pescan unas 110.000 toneladas de pescado para consumo humano. En trminos de comercio, la balanza es deficitaria ya que el nmero de especies locales para el consumo humano es bastante reducido por lo que la importacin es muy importante.

Las principales especies capturadas son el hamour, el farsh y el shaari.

La poltica pesquera actual pasa bsicamente por la preservacin del medio y de las especies marinas. Dado que el uso de mallas de menos de 2 pulgadas, la captura de peces de pequeo tamao o el uso de redes de menos de 1.5 pulgadas son ilegales, se han impuesto redes de malla ms amplias. Tales redes poseen ventanas de escape para los animales con menor talla, as como periodos de parada para permitir la regeneracin de los caladeros.

A pesar de estos esfuerzos, se est constatando una disminucin de la poblacin marina, causada por una combinacin de factores entre los que se cuentan la pesca, la actividad dragadora y de reclamacin de tierras al mar, y la contaminacin.

2.2.2. Industriales y de servicio

El sector industrial en EAU representa en torno al 12% del PIB, si bien la fuerte actividad inversora de los ltimos aos, est permitiendo un importante incremento de establecimientos industriales y la implantacin de pymes en emiratos comos Dubai y Sharjah.

El crecimiento del sector es resultado principalmente de inversiones llevadas a cabo por inversores ya instalados en Emiratos rabes (86% del total) mientras que otro 11% procede de la IDE, y el 3% de inversores de otros pases del Golfo. Cabe sealar que la mayora de las inversiones industriales se han destinado a Abu Dhabi, que acapara el 54,8% de las mismas. Dubai, por su parte, ha recibido en torno al 23% de las mismas.

Los principales esfuerzos de promocin del sector industrial han ido de la mano de la creacin de parques industriales, que actan como clusters y que ofrecen servicios integrados a las empresas que quieran instalarse en ellos. En Abu Dhabi estas tareas las est realizando la Alta Autoridad para Zonas Econmicas Especializadas, con un xito aceptable. Es destacable el impulso que estn experimentando en el emirato de Sharjah, el cual ha basado su crecimiento en gran medida en el desarrollo de ste tipo de parques industriales, con objeto de constituirse como Hub logstico para el rea del golfo.

Hay dos ventajas importantes a considerar para instalarse en alguno de los polgonos promovidos por estos organismos: mxima eficacia, con la mnima burocracia.

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Entre los sectores que ms implantaciones han experimentado, estn el metalrgico, los servicios petrolferos, la transformacin alimentaria, los productos de papel y madera, las industrias de componentes de automocin, servicios logsticos, empresas farmacuticas, as como la industria qumica en general.

El progreso industrial de Abu Dhabi, encabezada por la Higher Corporation for Specialized Economic Zones, se debe sobre todo al establecimiento de estas zonas industriales que favorecen la creacin de sinergias y que se basan en la proliferacin de infraestructuras y servicios. Estas zonas tratan de captar industrias intensivas en conocimiento, energa y capital.

En cuanto a Dubai, el proyecto de puesta en marcha de la ciudad industrial le ha sido confiado a Tatweer, filial de Dubai Holding. Dubai Industrial City tiene por objeto incrementar la autosuficiencia del emirato en iluminacin y manufacturas ligeras. La superficie del polgono ser de 52 km y estar terminada en 2015. Entre las fbricas previstas, se encuentran las dedicadas a la produccin de ascensores, componentes de automocin, productos metalrgicos, vidrio y muebles, entre otros.

La General Holding Corporation es el conglomerado industrial ms importante de EAU, y est permitiendo al gobierno de Abu Dhabi realizar programas de diversificacin industrial. Algunas de las empresas pertenecientes al grupo son la National Petroleum Construction Company, Emirates Iron and Steel, las cementeras Emirates Cement y Emirates Concrete, as como Emirates Foodstuff and Mineral Water Company.

Otra de las sociedades holding creadas por el gobierno de Abu Dhabi es Mubadala Development Company, constituida en 2002 con el fin de contar con una mayor presencia en los sectores de la energa, las telecomunicaciones y las nuevas tecnologas (nanotecnologa). Algunas de las empresas ms destacadas del grupo son Dolphin Energy (gestin del mayor gaseoducto marino de la regin), National Central Cooling Company (Tabreed), Aldar Properties (promocin inmobiliaria), Injazat Data Systems (informtica) y Emirates Aluminium.

Las principales actividades industriales de los EAU, a parte del sector del petrleo y gas, son la construccin, el aluminio, los productos qumicos y plsticos, los metales, los textiles y la alimentacin.

Dentro de los sectores no ligados a los hidrocarburos, cabe destacar algunas empresas industriales de entidad, que se mencionan a continuacin:

El mayor proyecto industrial de Dubai est gestionado por la empresa Dubai Aluminium Company, ms conocida como DUBAL, establecida en Jebel Ali. Se trata de un proyecto que ha obtenido un gran xito procesando bauxita en bruto importada de Australia, que convierte en aluminio de primera calidad. DUBAL est llevando a cabo una expansin que ver aumentar su capacidad de produccin hasta las 710.000 toneladas mtricas al ao.

De la alianza entre Mubadala y DUBAL ha surgido la iniciativa de EMAL, una de las ms importantes factoras productoras de aluminio en Oriente Medio.

La Dubai Cable Company (Ducab), fabricante de cables elctricos, es una empresa de la que son socios los emiratos de Dubai y Abu Dhabi.

Emirates Iron and Steel Factory, una empresa perteneciente al General Holding Company, con capacidad de produccin de 600.000 tm al ao.

Gulf Steel Industries Company es el primer fabricante privado de EAU, con una capacidad de produccin de 400.000 tm al ao, y est ubicado en la ciudad industrial de Musaffah, en Abu Dhabi.

Dentro del sector qumico, la empresa Safewater Chemicals se cre como una joint venture (U.T.E.) entre Al Jaber Group de Abu Dhabi (65%) y SME de Sudfrica (35%). Sus mercados clave son petrleo y el gas, as como la desalinizacin y tratamiento de aguas residuales.

RAK Ceramics. Es una de las mayores empresas fabricantes de azulejos cermicos y sanitarios del mundo. Distribuye azulejos de cermica y porcelana Gres por todo el

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mundo y posee sucursales de distribucin en Suiza, Francia, Reino Unido, Alemania, Italia y Blgica. RAK Ceramics ha abierto una nueva fbrica en China, y otra en Sudn.

Textil y Confeccin

Los EAU siguen siendo los mayores exportadores de confeccin en el Golfo. El pas cuenta con aproximadamente 180 fbricas de confeccin, cuatro fbricas de hilados y tejidos, y unas 33 fbricas productoras de textil hogar.

En cuanto a las alfombras, en los Emiratos hay tan slo tres fbricas, aunque la industria puede ver una expansin en el futuro para cubrir la demanda del CCG, Irak y otros mercados. Si bien la produccin de alfombras de lana y otros textiles tiene capacidad de crecer, el mayor potencial de crecimiento lo ofrecen las alfombras de pelo (hechas con materias primas obtenidas de la industria petroqumica).

Industria martima

La construccin y reparacin de barcos, junto con el drenaje marino, son las ms importantes actividades de la industria martima del pas, representadas por las empresas Abu Dhabi Ship Building Company (ADSB) y Dubai Drydocks Company.

Construccin

El crecimiento del sector de la construccin ha sido muy intenso durante los ltimos aos, siendo el sector inmobiliario, el ms vibrante de la economa de Dubai con unas tasas de crecimiento medio anual del 26,3%. Resultado de ello, el valor de la obra acabada en 2007 se elev hasta los 4.300M$USA frente a los 2.145M$USA de 2005.

Sin embargo, es precisamente el sector de la construccin y el inmobiliario los que han sufrido mayor estancamiento en el Emirato de Dubai desde mediados del ao 2008. La crisis financiera internacional sacudi al Emirato de Dubai con un fuerte endeudamiento resultado de los mega proyectos de construccin en los que estaba metido (la palmera, el mundo, etc). Como resultado de ello, es actualmente el emirato de Abu Dhabi, quien ha tomado el relevo en cuanto a desarrollo de nuevos proyectos, haciendo que en trminos globales, EAU siga presentando una de las principales carteras de proyectos de construccin dentro de la regin del Golfo.

En el desarrollo registrado por el sector inmobiliario Dubait debe ser destacado el papel de las grandes promotoras como Emaar (23% propiedad de gobierno de EAU y con el resto en manos privadas), Nakheel y Dubai Holdings, las cuales tuvieron que reestructurar una deuda de 14.700 millones de dlares llegando a un acuerdo con sus acreedores en abril del 2011.

Respecto del resto de los emiratos, y como se ha reseado anteriormente debe ser destacado por su tamao e importancia Abu Dhabi, donde Aldar Properties planea llevar a cabo proyectos valorados en 27.000M$USA en los prximos cinco aos, y cuyo proyecto principal es Al Raha, con 60 torres en 12M de m2 que darn vivienda a 120.000 personas.

El gobierno ha establecido como uno de sus objetivos prioritarios la diversificacin de la economa con un gran nfasis en el sector turstico, situando a Dubai como punta de lanza de este plan, aprovechando su imagen internacional, su visin comercial, su experiencia en la gestin de grandes proyectos y su cultura abierta y cosmopolita.

Turismo

Dubai es un mercado muy atractivo para la industria turstica en trminos de inversin por varias razones:

- Localizacin estratgica entre Oriente y Occidente.

- Infraestructuras en comunicaciones nicas en el rea.

- Inversiones multimillonarias en hoteles.

- Oferta de ocio completa y variada con buen clima en el invierno.

- Estabilidad poltica y seguridad pblica.

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- Inexistencia de impuestos y bajo coste de la mano de obra y energa

- Buenas campaas de promocin.

- Conexin area directa Espaa/EAU

En cuanto a las desventajas que pueden tenerse en cuenta:

- Desconocimiento espaol de la zona, asociada a los extremismos de Arabia Saudita.

- Volatilidad de la demanda ante el impacto exterior causado por desestabilizaciones polticas en Oriente Medio.

Tanto Dubai como Abu Dhabi se han volcado en incrementar sus cifras de turismo mediante proyectos tales como la ampliacin de sus respectivos aeropuertos, la creacin del parque de Dubailand (doblando en tamao a Disneyworld de Orlando, proyecto pospuesto), o la construccin del Burj Khalifa (el edificio ms alto del mundo).

El gran centro turstico del pas es el emirato de Dubai, donde hay 493 hoteles y apartahoteles, con una oferta cercana a las 94.000 habitaciones y un ratio de ocupacin media del 71,7%, pese al incremento en el nmero de habitaciones. Se estima que en el 2010 Dubai recibi por encima de los 8 millones de turistas y pretende duplicar esta cifra en los prximos aos. La actividad hotelera est siendo bastante rentable (60.000 $ de media por habitacin/ao) y hay en cartera nuevos proyectos de inversin en el sector. Por procedencia de visitantes, el primer puesto lo ocupa Europa (30%), seguido por asiticos (25%), nacionales de pases vecinos pertenecientes al CCG -Omn y Arabia Saudita, sobre todo- (12%) y norteamericanos (7%).

La actividad turstica es de gran importancia para Dubai junto con otros sectores como el logstico, la intermediacin financiera y la construccin. Dubai encarna el esquema turstico de destino de compras shopping tourism ms que el de sol y playa. El desarrollo del sector turstico forma parte de los objetivos principales del Plan Estratgico Dubai 2015, que ha identificado el turismo como uno de los grandes catalizadores del progreso econmico

Por su parte, el Emirato de Abu Dhabi, tambin apuesta por el sector turstico a travs del desarrollo deportivo y cultural. Proyectos como el parque temtico de Frmula Uno en la isla de Yas Island, donde se celebra el Gran Premio de F-1, o el desarrollo de la isla de los museos (con una extesin del museo del Louvre diseado por Jean Nouvel, el Guggenheim de Frank Gehry), son claros ejemplos de ello. Adems est prevista la construccin de 60 nuevos hoteles.

Resultado de estas polticas de diversificacin, con especial nfasis en el sector turstico, Emiratos rabes representa el 85.8% del valor total de los proyectos tursticos del Consejo de cooperacin del Golfo.

A ello, sin duda contribuir las polticas expansivas de las principales lneas areas: Emirates Airlines vuela ya a ms de 120, incluyendo un vuelo directo y diario a Espaa (Madrid-Dubai). Por su parte Etihad Airlines est tambin aumentando los destinos de sus vuelos y contribuyendo al desarrollo turstico de la zona.

Igualmente los emiratos de Ajman, Fujairah y Ras Al Khaimah tienen ambiciosos programas de desarrollo turstico, centrados en la frmula sol y playa, con objeto de aprovechar sus atractivas playas y paisajes.

Telecomunicaciones

El sector de las telecomunicaciones ha crecido rpidamente con el desarrollo del propio pas. Es un pas en el que el uso de las nuevas tecnologas est ampliamente extendido, si bien no alcanza los estndares occidentales.

En cuanto a las operadoras nacionales, hasta el ao 2005 exista un monopolio de la operadora nacional Etisalat. En ese ao, y como consecuencia de pasar a formar parte de la OMC, fue obligada a liberalizar el mercado. Desde entonces ha nacido una segunda operadora en el pas, Du.

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EAU es el segundo pas de Oriente Medio en porcentaje de penetracin de Internet, con un 69%, lo que supone ms de 3,5 millones de usuarios (ltimos datos segn Internet World Stats). La penetracin media en esta zona es del 30,2%

Energa

Es un sector clave de la economa como se ha mencionado anteriormente. Contribuye al PIB del pas en casi un 30%. Abu Dhabi cuenta con el 5% de las reservas probadas mundiales de gas natural, con el 9% de las reservas probadas de petrleo, con una produccin de petrleo de 2,3 millones de barriles da.

2.3. El sector exterior: relaciones comerciales

Emiratos rabes forma parte de diversos acuerdos de libre comercio, tanto a nivel individual como a travs del CCG. El pas ha firmado acuerdos bilaterales preferenciales con Siria, Jordania, Lbano, Marruecos e Irak.

El acuerdo de libre comercio entre los CCG y la Unin Europea todava no se ha finalizado, a pesar de ser el principal socio comercial en la regin y de EAU. Tambin contina en proceso de negociacin el acuerdo de libre comercio con Estados Unidos. EE.UU es el cuarto proveedor de EAU tras India, China y la UE.

Segn las ltimas cifras publicadas por el Economist Intelligence Unit, en 2010 las exportaciones emirates ascendieron a 198.389M$USA y sus importaciones 159.034 M$USA, arrojando un supervit la balanza comercial de 39.355M$USA. Por lo que respecta al saldo de la balanza por cuenta corriente, ste se cifr en un superavit de 5.920M$USA.

Dentro de las exportaciones emirates, cabe destacar el peso que siguen teniendo las ventas de hidrocarburos (35,7%) y el fenmeno de las re-exportaciones, que alcanza casi al 30% de las ventas al exterior.

La composicin de sus exportaciones esta formada principalmente por petrleo crudo, gas y productos qumicos derivados de la industria petroqumica, aluminio, as como piedra, metales preciosos (oro y joyera), maquinaria, equipos elctricos y productos textiles, entre otros.

En lo relativo a sus importaciones, predominan la maquinaria elctrica, los equipos electrnicos, las piedras preciosas, los textiles, los productos qumicos, los vehculos automviles, los materiales de construccin y los equipos para la industria petroqumica. Gran parte de estos productos importados, se dirigen a la re-exportacin, principalmente a los pases de la zona, como India, Irn, Pakistn y los pases miembros de Cooperacin del Golfo.

Si analizamos los intercambios comerciales desde el enfoque geogrfico. Podemos decir que los principales destinos de las exportaciones de EAU (exceptuando los hidrocarburos) en el 2010 fueron: India (33,66%), Suiza (16,5%), Arabia Saudita (4,51%), Brasil (3,51%) e Irn (3,26%). Algo ms del 20% de las exportaciones de EAU tienen como destino un pas europeo.

Por el lado de las importaciones, los suministradores ms destacados fueron India (17,14%), China (10,28%), EEUU (8,51%), Alemania (6,11%), y Japn (5,87%).

2.4. Infraestructura de Transporte

Carreteras

El transporte terrestre se realiza por carretera ya que por el momento no hay lneas frreas, si bien se encuentra en fase de desarrollo.

Los Emiratos tienen bien desarrollada la red de autopistas que unen las principales ciudades, con 964Km de carreteras de doble carril y 1.860Km de un carril. Hay planes para construir una carretera sobre el mar, que una Sila en Abu Dhabi con Doha en Qatar por un valor de 1.800 millones de dlares.

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Ferrocarril y metro

El proyecto ms importante en el sector ferroviario, ser sin duda el que unir todos los pases del Golfo. Para ello, en EAU se ha creado la empresa pblica, Etihad Rail (anteriormente conocido con el nombre de Union Railways), que ser la encargada de llevarlo a cabo. En este sentido, se enmarca el proyecto de una lnea frrea Abu Dhabi Dubai Emiratos del Norte, que se interconectar con la red ferroviaria de otros pases del Golfo.

Dubai inaugur en 2009 un tren ligero (metro en superficie) que une el aeropuerto de Dubai con Jebel Ali, aunque no estn todas las estaciones plenamente operativas, el metro llega hasta Jebel Ali. Un consorcio japons dirigido por Mitsubishi gan el concurso de 3.400MUSA$ para construir una red de ferrocarril en Dubai con el objetivo de afrontar la congestin de trfico. Una segunda lnea de metro est diseada, aunque sus obras no han comenzado an.

Adems del metro de Dubai, est tambin en fase de desarrollo el metro y tranva de Abu Dhabi.

Puertos

Todos los emiratos tienen puertos modernos y muy activos. El puerto de Jebel Ali, en Dubai, es el mayor puerto hecho por el hombre del mundo. Cuenta con zona franca y se presenta como el referente logstico no slo para los Emiratos sino para todo el rea del GCC. Las mercancas son importadas por barco y se distribuyen por camin a otros puertos de EAU y a pases vecinos del CCG. Como parte del impulso por diversificar su economa del petrleo, Dubai ha desarrollado zonas libres en sus dos principales puertos (el otro es Port Rashid) y en su aeropuerto internacional. Port Rashid est casi exclusivamente destinado al sector turstico y de cruceros, y muchas de las operaciones de transporte y recepcin de mercancas ha ido transfirindose a Jebel Ali. Con objeto de potenciar la especializacin de Port Rashid, Nakheel est acometiendo su remodelacin, en un proyecto valorado en 8.100M. Las instalaciones portuarias y su experiencia en esta rea hacen de Dubai puerto preferido de parada de las grandes lneas martimas en sus viajes entre Europa y Lejano Oriente. Adems, Dubai busca nuevos mercados de reexportacin que aadir a Irn y otros de la antigua Unin Sovitica y Sur de frica.

Otros puertos en EAU son Khor Fakkan y Fujairah, que estn localizados en el golfo de Omn fuera de la entrada al golfo de Arabia.

Abu Dhabi est tambin dando un gran impuso a sus infraestructuras, y en este sentido el puerto Califa, que reemplazar el ya existente Port Zayed, permitir ampliar la capacidad de hub comercial del pas.

Aeropuertos

La industria de la aviacin est creciendo en Oriente Medio a un nivel considerablemente ms alto que la media mundial. Aunque el sector est sufriendo la ralentizacin econmica experimentada tanto en USA como en Europa durante 2009 (origen del 46% de los visitantes que recibe la zona), se ha alcanzado la cifra de 8,5M de turistas, y las previsiones para el ao 2011, son de un incremento en el nmero de viajeros en un 1,8%, segn datos de la industria.

En cinco de los siete emiratos hay aeropuerto internacional y algunos, como Abu Dhabi cuentan con dos (Abu Dhabi y Al-Ain -segunda ciudad ms importante del Emirato de Abu Dhabi-).

El mayor de todos es sin duda, el Aeropuerto Internacional de Dubai, que cuenta actualmente con capacidad para 70M de pasajeros y con objetivos de ampliacin. El Emirato de Dubai est adems construyendo un segundo aeropuerto en Jebel Ali, con capacidad para 160M de pasajeros, y ya est abierta la primera pista destinada a vuelos de carga (junio 2010). Por su parte, Abu Dhabi est llevando a cabo tambin una importante ampliacin en su aeropuerto internacional.

Las principales compaas areas del pas son: Emirates Airlines y su lnea de low cost FlyDubai que opera en Dubai, Etihad en Abu Dhabi y Air Arabia en Sharjah. Todas ellas,

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estn llevando a cabo amplios planes de expansin. Emirates Airlines que ya vuela a ms de 120 destinos, opera un vuelo directo y diario Dubai-Madrid.

3. ESTABLECERSE EN EL PAIS

Hay varias formulas:

a) Operando bajo la licencia comercial de una empresa local en EAU. En este caso, el exportador no tiene una presencia legal propia y todo el personal debe estar bajo el "sponsorship del local. Los activos o fondo de comercio pertenecen por tanto al "socio- sponsor".

b) "Licence Rental"

Se trata de una empresa 100% local, en la que el extranjero trabaja con un poder legal concedido por el local, para firmar en nombre de la empresa.

c) Oficina de Representacin.

La Oficina de Representacin es una forma de establecimiento permanente por el que la empresa extranjera est autorizada a realizar tareas de mercadotecnia, atencin a clientes y captacin de proyectos y pedidos. No puede facturar ni realizar ninguna actividad mercantil y necesita contar con la asistencia de un agente de servicios, que ha de ser emirat.

Las licencias para apertura de una Oficina de Representacin las otorgan los departamentos de desarrollo econmico de los respectivos emiratos. Para establecer una oficina de representacin no se requiere capital mnimo.

En el caso de las Oficinas de Representacin de las entidades de crdito, adems de la autorizacin del departamento de economa del emirato donde se establezcan deben contar con un permiso especial del Banco Central de EAU.

d) Sucursal (Branch)

A diferencia de la oficina de Representacin, la Sucursal tiene capacidad para facturar y firmar contratos.

La Sucursal asume responsabilidad a travs de su Matriz (si sta es una S.A. tendr su responsabilidad limitada al capital). La sucursal tampoco requiere capital mnimo.

La apertura de una Sucursal (Branch) es relativamente barata pues slo tendr el coste de alquiler de oficina, de personal y - en su caso - de almacenaje, sin necesidad de desembolsos de capital iniciales, pero el perodo para conseguirla puede dilatarse en el tiempo.

e) Establecimiento en zonas francas

La "Ley No. 9 de 1992" permite la constitucin de Compaas en las zonas francas, de responsabilidad limitada al capital, con su propia personalidad jurdica y con un solo socio.

La Ley no. 9 permite por lo tanto disponer de una Filial o Subsidiaria en vez de solo una Sucursal.

La caracterstica fundamental de las zonas francas es el control por parte del inversor extranjero del 100% del capital. No se necesita socio ni "agente de servicios" local, ya que la propia autoridad de la zona franca acta como tal.

Las zonas francas no estn reguladas por el ordenamiento jurdico vigente en el resto de los E.A.U., sino que tienen su propia regulacin legal, completamente distinta.

La Zona Franca ms importante es Jebel Ali Free Zone (JAFZA) en Dubai, con ms de 100 km2 de superficie, ms de 6.500 empresas pertenecientes a ms de 90 pases, y acceso a un mercado de 2 billones de consumidores. Las zonas francas en Jebel Ali requieren un capital, que puede variar entre 500.000 - 1 milln de Dirhams (AED) en dinero o bienes,

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dependiendo del nmero de socios3. JAFZA es la zona franca con mejores infraestructuras y comunicaciones, pero tambin es la ms cara.

La mayora de empresas espaolas ha optado por est va de entrada, las zonas francas, instalndose principalmente en Dubai, pero con una cobertura regional.

El Emirato de Dubai es el primero que inici el desarrollo de las zonas francas, que ha ido desarrollando como clusters, es decir, siguiendo una especializacin, y ya cuenta con ms de 20 zonas francas. Se pueden mencionar entre otras:

- Dubai Health Care City

- Dubai Media and Internet City

- Knowledge village

- Dubai International Financial Centre

- Dubai Auto Parts City

- Dubai Metals and Commodities Centre

Abu Dhabi ha seguido el ejemplo y ya cuenta con 3 zonas francas (en el aeropuerto, en Masdar de energas renovables y Media City). Adems tiene en desarrollo uno de las reas industriales ms grandes del mundo, Khalifa Industrial Zone Abu Dhabi (KIZAD), que incluye un puerto (Port Khalifa) y una zona franca. Sharjah y Ras Al Khaimah cuentan con dos zonas francas cada una, y Fujairah/Ajman tienen tambin una zona franca.

Las empresas establecidas en las Zonas Francas se benefician adems de las exenciones de aranceles a la importacin para todo tipo de productos a granel (commodities) y productos finales que vayan a ser destinados a la exportacin y re-exportacin fuera de EAU. Tampoco pagarn aranceles por la maquinaria y materia prima usadas en la produccin.

Esta opcin ha tenido mucho xito entre inversores extranjeros por la autonoma que proporciona y las facilidades de infraestructura que las diferentes zonas francas ofrecen. Una vez instalado en una zona franca se estudia cul es la mejor opcin para realizar operaciones comerciales en cada mercado del Golfo.

A pesar de que esta opcin ha sido utilizada principalmente por empresas cuya actividad es la comercializacin de productos, la aparicin de nuevas zonas francas que se dirigen a otros sectores y actividades econmicas est abriendo cada vez ms oportunidades a empresas extranjeras.

Sin embargo, todava hay actividades para las que esta opcin puede resultar inviable. Por ejemplo para el ejercicio de ciertas actividades profesionales y para ejecucin de proyectos de construccin. En este sentido, se recomienda contactar con la Administracin de cada Zona Franca y presentarles el perfil corporativo de la empresa matriz junto con el plan/actividad empresarial que pretende desarrollar en EAU.

Los documentos a preparar por parte de la empresa matriz pueden variar de una Zona Franca a otra. En general, en muchas de ellas son los mismos que los indicados para una LLC (limited liability company o sociedad de responsabilidad limitada), pero con la

3 Hay dos formas de establecimiento en zonas francas:

a) Free Zone Establishment (FZE): Un solo socio o accionista y el capital mnimo de 1 mill. AED (272.480~$)

b) Free Zone Company (FZCO): Nmero mnimo de socios de 2 a 5 y el capital mnimo de 500.000 AED (136.240$)

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diferencia de que no es necesario preparar traduccin al rabe, siendo suficiente la traduccin jurada al ingls debidamente legalizada por la Embajada de EAU en Madrid.

3.1. El mercado

EAU cuenta con una renta per cpita de 57.943$USA en paridad de poder adquisitivo, segn datos del Economist Intelligence Unit para 2010, lo que le sita entre los pases ms desarrollados del mundo. No obstante la distribucin del PNN es muy desigual tanto personal como geogrficamente y obliga a una profunda segmentacin del mercado.

Tanto las promociones inmobiliarias como las tursticas se dirigen a un pblico de nivel adquisitivo alto, al que se le ofrece exclusividad y un servicio y trato personalizados junto con una oferta de bienes de consumo basada en marcas renombradas y de calidad.

No obstante, parejo a esto hay una gran actividad en mercados tradicionales, destacando el del oro y joyera, as como el de textiles.

EAU se ha convertido en un gran centro de reexportacin de mercancas y plataforma logstica para operar en la regin.

El plan estratgico de EAU para los prximos aos sigue centrndose en la diversificacin y creacin de ms oportunidades para sus ciudadanos a travs de la mejora del sector educativo y el aumento de contratacin laboral por parte del sector privado.

Por ltimo mencionar que es un mercado que tiene sus diferencias con el mundo occidental. Como dificultades del mercado podemos mencionar:

- Necesidad de contar con socios locales o agentes

- Sistema legal tendente a favorecer a las empresas o personas fsicas locales

- Sistema de pagos ms lento que en EEUU o Europa y menos desarrollado

- Desavenencias que puedan surgir con un socio o agente local

3.2. Canales de distribucin

En EAU se estn produciendo a un ritmo muy rpido los cambios que han tenido lugar en los ltimos aos en la distribucin minorista: cambios arquitectnicos, mayor poder de mercado del minorista, cambios de hbitos de consumo, etc.

Sigue teniendo un gran peso la figura del importador/distribuidor mayorista, que cuenta con almacenes propios y una red de clientes finales a los que suministra el producto requerido. En muchos casos, el propio minorista distribuye el producto directamente del exportador. Se trata de las grandes cadenas de distribucin (Carrefour, Spinneys, Lu Lu Supermarkets, Al Maya, etc.) con centros logsticos en la regin y que en muchos casos transfieren al exportador las operaciones de almacenaje, conservacin y manipulado de los productos.

A su vez, se han construido grandes centros comerciales, donde se integran las marcas renombradas. Dentro de esta popularidad del fenmeno de los malls, Dubai finaliz la construccin del mayor centro comercial del mundo, The Dubai Mall, en noviembre de 2008. Dubai Mall tiene una extensin superior a 1 km de espacio, alberga 1.200 tiendas, una pista de patinaje, un acuario y un Discovery Center, entre otras amenidades. Forma parte del proyecto Burj Khalifa, la torre ms alta del mundo (828 metros), inaugurada el 4 de enero de 2010. Tras el Dubai Mall, podemos destacar en importancia el Mall of the Emirates, de extensin menor al anterior pero que constituye tambin uno de los mayores centros comerciales de la zona. Asimismo, es de reciente creacin el centro comercial de Mirdiff.

La industria de las compras en Dubai ha liderado el crecimiento del sector en toda la regin durante los ltimos aos. En 2009, por el contexto de crisis internacional, el comercio sufri un declive en sus ventas cercano al 20% con un cambio de tendencias de compras de bienes de lujo hacia productos ms bsicos.

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Desde 2006, el espacio minorista ha aumentado de forma continua hasta alcanzar los 2,2 km cuadrados. Una parte significativa del gasto en compras se debe al turismo, que se calcula aument un 3,6% durante 2010. Segn datos de Dubai Chamber of Commerce, se espera que el gasto total en comercio minorista aumente ms del 8% en 2011.

Otras frmulas de distribucin, como la venta directa, la televenta o venta por catlogo son marginales y escasamente extendidas. En cuanto al comercio electrnico, un estudio de Arab Advisors Group demuestra que Emiratos rabes posee el mayor nivel de usuarios de este tipo de servicios de toda la regin, con un ndice de penetracin del 25,1%.

3.3. Importancia econmica del pas en la regin

En trminos de PIB, EAU es un 16% menor que el tamao de la economa de Arabia Saudita, el pas de mayor extensin, poblacin y economa del CCG. Tras Arabia Saudita, la economa de EAU es 5 veces mayor que la de Omn, un 2 veces mayor que la de Kuwait y 2,5 veces la de Qatar y 13 veces la de Bahrain. Por otro lado, la economa emirat est ms diversificada que la de sus vecinos y socios y posee un nivel ms avanzado de independencia respecto al sector de los hidrocarburos.

Hay tres aspectos en los que EAU goza de una clara ventaja comparativa, ya que es uno de los principales centros logsticos, un destacado hub de transporte y el gran centro ferial de la regin del Golfo. Segn datos de comercio exterior del National Statistics Bureau, el valor total del comercio internacional de Emiratos durante el 2010 ascendi a 205.546 millones de dlares, de los cuales 132.265 correspondieron a importaciones, 22.637 millones a exportaciones no relacionadas con el petrleo y 50.644 millones a reexportaciones.

Las autoridades han declarado tambin que, en trminos de volumen, el comercio internacional durante la primera mitad de 2010, super ligeramente los 76 millones de toneladas, de los cuales 47,7 millones corresponden a importaciones, 19,9 millones a exportaciones no relacionadas con el petrleo y 8,7 millones a reexportaciones.

3.4. Perspectivas de desarrollo econmico

Las previsiones apuntan que Emiratos rabes continuar reforzando su posicin de potencia regional del comercio, los negocios y la inversin a pesar de la crisis financiera global y la burbuja inmobiliaria que azot al pas a principios de 2008. El ao 2010 se cerr con una tasa de crecimiento del PIB del 2,1%, sntoma de recuperacin, dado que en 2009 sufri un crecimiento negativo del 1,6%. Las expectativas del Economist Intelligence Unit es que esa tendencia positiva se mantenga en los prximos aos, con unos crecimientos del 3,6% y del 4,7% en los aos 2011 y 2012 respectivamente.

% PIB sobre total Pases CCG

Bahrin2%

Oman5% Kuwait

13%

Arabia Saudita43%

EAU 27%

Qatar10%

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Las causas de este menor ritmo de crecimiento hay que buscarlas en la cada de los precios de los hidrocarburos, la crisis del sector inmobiliario en Dubai y una desaceleracin de las actividades en las que el pas se haba ido diversificando (turismo, transporte y servicios logsticos). Los puntos fuertes del pas para remontar la crisis son los abultados supervits presupuestarios y de balanza por cuenta corriente que ha ido disfrutando y a que, con la excepcin de Dubai, su nivel de deuda es muy bajo.

Durante los ltimos aos, la economa emirat se ha basado cada vez ms en actividades distintas de la del sector de los hidrocarburos (extraccin de petrleo e industria petroqumica). La promocin pblica de sectores como el turismo, la educacin, los medios de comunicacin, el transporte, la logstica, la salud, la industria manufacturera y las finanzas se han ido convirtiendo en plataformas de atraccin de la inversin extranjera. De hecho, esta diversificacin ya ha dado sus frutos. El sector de los hidrocarburos ha contribuido en un 30% al PIB registrado en 2010, porcentaje incrementado por el precio del barril de crudo, que actualmente supera los 100$ ampliamente.

Segn un estudio del banco saud NCB Capital, Emiratos rabes ha sido el pas que ha alcanzado un mayor xito dentro de los pases del Consejo de Cooperacin del Golfo (CCG) en la diversificacin de su economa.

3.5. Oportunidades de negocio Emiratos rabes Unidos, es una economa que, tras haber pasado durante los ltimos aos por una fase de gran expansin y crecimiento, tambin se ha visto afectada por la crisis financiera global. La apuesta por la diversificacin sectorial llevada a cabo ha alentado el desarrollo de sectores como el de la construccin (alrededor del 10% del PIB), ms vulnerables a la crisis.

Sin embargo, estamos ante un pas polticamente estable, con una economa abierta y flexible, donde se aprovechan las ventajas geogrficas y los abundantes recursos naturales del pas. Todo ello juega a favor de cara a una pronta recuperacin.

En el mbito de los bienes de consumo duradero, como moda y confeccin, calzado, cosmticos y muebles, entre otros, el crecimiento de la demanda interna y del sector inmobiliario residencial, junto con la especializacin de Dubai como centro referencial de ocio y compras, hacen que estos productos tengan buena va de entrada al mercado local. No obstante, para el caso del textil y el calzado, el xito radica en contar con marca renombrada y en el marco de un sistema de franquicias.

A pesar de la crisis, todava existen importantes inversiones en infraestructuras en marcha, proyectos petrolferos, de gas y agua, as como posibilidades de negocio para las ingenieras en las fases de definicin y ejecucin de los diversos proyectos. Estos incluyen plantas de produccin petroqumica, generacin por energa renovables, infraestructuras y diseo de transportes, etc.

Es en estos sectores, infraestructuras y energas renovables, donde se concentran principalmente los esfuerzos inversores de Abu Dhabi y Dubai. Para participar en los proyectos, son necesarias las alianzas con empresas locales, que buscan, en sus potenciales socios extranjeros, experiencia en gestin de proyectos y personal cualificado.

Otros sectores con demanda potencial de importaciones son: los productos agroalimentarios (quesos, frutas, vegetales, productos de confitera, ingredientes para repostera, aceite de oliva), productos industriales como equipamientos para el sector sanitario, material informtico, equipamiento para el sector petroqumico y del agua, gestin medioambiental y servicios financieros.

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4. IMPORTACIN (RGIMEN DE COMERCIO EXTERIOR)

4.1. Tramitacin de las importaciones

Las licencias de importacin se conceden de manera automtica a los importadores que las solicitan al nuevo Ministerio de Comercio Exterior (Antiguo Ministerio de Economa) contra la presentacin de la licencia de actividad y el nmero de registro de la Cmara de Industria y Comercio y una remesa documentaria bsica.

Los trmites aduaneros se han ido agilizando y automatizando (e-customs), pudiendo los importadores registrarse en el sistema de despacho electrnico, lo que est permitiendo acortar el tiempo medio de estos trmites.

Por otro lado, las Aduanas Federales est poniendo en marcha un sistema de unificacin de criterios de las prcticas aduaneras que las autoridades aduaneras de los distintos emiratos estn aplicando con el fin de armonizarlas y evitar posibles desajustes.

4.2. Aranceles y Regmenes econmicos aduaneros

El 1 de enero 2003, EAU junto con otros cinco pases del Golfo, formaron el Consejo de Cooperacin del Golfo, CCG (Arabia Saudita, Bahrain, Qatar, Kuwait, Omn y EAU) con la intencin de unificar su arancel exterior aplicable a terceros. Esta Unin Aduanera ha tenido como primer objetivo establecer un Mercado Comn (2008) y con una divisa comn; aunque inicialmente no hay fecha y EAU ha optado por no unirse.

El CCG como Unin Aduanera, estableci un arancel del 5% sobre casi todos los productos que se importan. Como excepcin a ese 5%, algunos productos tales como alcohol, (50%), tabaco (100%) pagan aranceles ms altos.

Existen una serie de productos exentos en consideracin de su naturaleza e importancia. Entre stos, figuran los animales vivos, las verduras frescas, las frutas, las medicinas, los libros y mercancas tales como arroz, azcar, y t. La lista de exenciones puede ser consultada en: www.dxbcustoms.gov.ae/index frame.asp

Tambin estn exentas la materia prima y la maquinaria importada por entidades fabricantes con una Licencia Industrial emitida por el Ministerio de Industria y Finanzas.

La exencin se aplica tambin a la maquinaria pesada y a los equipos que entran en el pas para proyectos de construccin o de investigacin y alta tecnologa. Sin embargo, su admisin temporal es concedida siempre por seis meses renovable por periodos similares sin exceder tres aos, a menos que el proyecto requiera un periodo ms largo. Se requiere una garanta bancaria o deposito en efectivo equivalente al arancel que seria aplicable, junto con una copia del contrato del proyecto.

Otras partidas sobre las que existen exenciones son las siguientes:

- Importaciones de misiones diplomticas en base de reciprocidad e Instituciones de Caridad.

- Importaciones militares para las fuerzas armadas

- Efectos personales y de hogar de extranjeros que vienen a residir en el pas, as como los que estn en posesin de pasajeros sin naturaleza comercial.

Dado que se trata de una Unin Aduanera, los productos que entran en un pas pueden moverse libremente sin arancel a otro pas del CCG, aunque pueden estar sujetos a algn arancel protector establecido ocasionalmente para proteger una mercanca especifica.

Aunque se trata de una Unin Aduanera algunos pases mantienen su propia poltica arancelaria o comercial y negocian bilateralmente acuerdos con otras terceras partes.

Los productos importados o almacenados en las Free Zones (Zonas Francas) estn exentos de derechos de arancelarios, derechos que se devengarn y pagarn slo si las mercancas se dirigen al mercado de EAU.

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No hay aranceles a la exportacin, pero hay que presentar en Aduana la factura original y la declaracin de exportacin.

Hay algunas mercancas restringidas en su importacin que requieren un permiso previo: armas y municiones, alcohol y licores, productos farmacuticos, fertilizantes, qumicos y semillas, publicaciones y cintas de video, etc.

No obstante, las barreras no arancelarias siguen dificultando el comercio entre los seis pases miembros del Consejo de Cooperacin del Golfo (CCG). Siguen existiendo problemas con la doble imposicin de aranceles o con certificados de origen innecesarios. Tambin se han captado diferencias en los estndares aplicados a cada producto en los distintos pases del CCG.

4.3. Normas y requisitos tcnicos

En principio, EAU no cuenta con una extensa reglamentacin tcnica, y se aceptan los certificados tcnicos emitidos por las autoridades competentes del pas de origen de las exportaciones, que deben traducirse al ingls o/y al rabe.

Los laboratorios de las respectivas municipalidades realizan anlisis y pruebas de producto bien a peticin del importador/distribuidor antes de proceder a su comercializacin o bien de manera aleatoria por los servicios de inspeccin una vez ya introducidos en el canal de venta.

Hay obligacin de contar con una certificacin tcnica previa en el caso de los automviles, calderas y calentadores y ciertos equipamientos elctricos.

En el caso de las medicinas, los importadores estn obligados a su registro en el Ministerio de Sanidad aportando la documentacin tcnica que facilite el fabricante.

Por lo que respecta a los alimentos envasados, todos los envases y paquetes deben contar con la informacin al consumidor en lengua rabe y una caducidad mayor de 6 meses.

4.4. Regulacin de cobros y pagos al exterior

En EAU existe una amplia libertad de movimiento de capitales y no existe control de cambios. Hay convertibilidad interna y externa de la divisa y se puede ser titular de cuentas en cualquier moneda importante. El Banco Central de EAU cuenta con disposiciones normativas sobre represin de blanqueo de capitales y se exige a las entidades de crdito informar cuando las operaciones aisladamente.

En cuanto a capacidad para ser titular de cuentas, slo los nacionales emirates y los residentes pueden ser titulares de cuentas corrientes, en tanto que los no residentes slo pueden ser titulares de cuentas de ahorro. Hay varias diferencias entre ambos productos; las ms importantes consisten en que slo se puede abrir pliza de crdito en cuenta corriente, as como proceder a libramientos de cheques.

Por lo que respecta a la entrada y salida de efectivo, es preceptivo efectuar una declaracin cuando el monto de la operacin supera los 40.000 dirhams, tanto en moneda nacional como en divisa cheques al portador.

4.5. Contratacin Pblica

Dependiendo de la institucin que convoque el concurso (Municipalidad, Ministerio, etc.) las condiciones varan.

Para poder participar en un tender se deben cumplir las siguientes condiciones:

El concurrente (tenderer) debe ser una empresa de propiedad completa de nacionales o con un 51% de participacin. Una empresa extranjera puede participar si tiene un representante de EAU o agente con los necesarios documentos.

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El participante debe tener una licencia vlida concedida por el Departamento de Desarrollo Econmico correspondiente, y ser miembro de la Cmara de Comercio de Dubai/Abu Dhabi.

Por lo tanto, las empresas extranjeras que deseen concursar a un proyecto federal debern entrar en joint ventures o acuerdo de agencia con un nacional o compaa nacional. La presentacin a un concurso federal requiere la presentacin de un bid-bond en la forma de garanta bancaria incondicional por un 5% del valor de su oferta.

Los contratistas en la regin del Golfo estn forzados a soportar el riesgo del incremento de precios de los materiales. Muchos contratistas internacionales asumen que frente a un contrato que se ha convertido en econmicamente inviable, pueden apoyarse en la doctrina legal de la imposibilidad y la fuerza mayor como razones legales suficientes para excusarse de terminar un trabajo, pero los tribunales aqu suelen insistir en la obligatoriedad de ejecutar completamente el trabajo contratado.

Durante los ltimos aos debido a las altas tasas de inflacin, ha sido frecuente introducir una clusula de rapidez en la finalizacin de las obras (fast tracking), ya que de esta forma la rentabilidad del proyecto se comienza a generar antes y el riesgo de escalada de precios en los materiales se minimiza. En la actualidad, dada la situacin econmica y los bajos niveles de inflacin, est clusula es menos comn.

Los contratistas, en estos casos deben de estar preparados para considerar la carga administrativa que esta condicin puede suponer para su organizacin, especialmente si son nuevos en este mercado.

Muchas de las empresas pblicas que convocan contratos, lo hacen por invitacin, (tender cerrado), haciendo saber datos del proyecto a empresas multinacionales presentes en E.A.U. durante varios aos y con experiencia acumulada.

5. INVERSIONES EXTRANJERAS / INCENTIVOS A LA INVERSIN

5.1. Marco legal

El rgimen jurdico relativo a la inversin extranjera es muy restrictivo si se compara con los estndares de la Organizacin Mundial del Comercio. En Emiratos rabes Unidos, la legislacin impone a cualquier extranjero que desee invertir en el pas a travs de una sociedad asentada fuera de una Zona Franca que, como mnimo, el 51 por ciento del capital social sea propiedad de nacionales del pas.

Actualmente, el marco regulador y legal favorece al local frente al inversor extranjero. No hay tratamiento nacional para los inversores en EAU y la propiedad extranjera de tierra y de acciones est restringida.

El gobierno est tomando m