Encuentro hacia la integración de la investigación andina

Encuentro hacia la integración de la

investigación andina

La Investigación Universitaria Andina.

Construyendo un espacio andino para la educación superior, la

ciencia, la tecnología y la innovaciónBernardo Rivera

Director Ejecutivo - ASCUN

La pobreza del Mundo Andino

Probabilidad de no Población que no

sobrevivir 40 años usa fuente de agua

% %

Venezuela 8 17Colombia 8 7Perú 10 17Ecuador 9 6Bolivia 16 15Fuente: PNUD. idh 2006


Personas Tasa de Valor del

desnutridas analfabetismo I.D.H% %

Venezuela 18 70.784

Colombia 14 70.790

Perú 12 120.767

Ecuador 5 90.765

Bolivia 23 13 0.692

OCDE 0.923

Fuente: PNUD. idh 2006


PIB Población con (usd/PC) - 1 usd/d %

Venezuela 6.043 8,3Colombia 7.525 7,0Perú 5.678 12,5Ecuador 3.963 15,8Bolivia 2.720 23,2

OCDE 27.571Fuente: PNUD. idh 2006

Desigualdad de Ingresos en las distintas regiones del mundo en la década del 90' según Coeficiente de Gini


• Necesidades Básicas Insatisfechas (más del 60% de los hogares)

• Inequidad• Marginación social• Baja productividad• Deterioro ambiental

La riqueza del Mundo Andino

• Diversidad ecológica (paisajes, especies, genes)

• Diversidad cultural e histórica (lenguas, etnias, música, cocina, arquitectura, tradiciones, costumbres)

Rol de las instituciones de Educación Superior, Ciencia, Tecnología e Innovación

Contribuir a resolver la situación de pobreza y exclusión social aprovechando la riqueza de los Andes

• Demanda creciente por nuevos bienes y servicios

• Diversificación de la economía en la región andina

• Mayor capacidad institucional• Creciente reconocimiento del valor de la

diversidad y el pluralismo

Problemática Institucional:

• Desarticulación y desaprovechamiento de sinergias

• Deficiencias en la priorización• Resultados de investigación que no llegan

a hacer parte de las mallas curriculares• Brecha amplia entre la idea y la

innovación• Insuficiente talento humano (125 investig.

por millón de hab. en Colombia Vs. 17.210 en Irlanda)

Evolución del porcentaje del PIB dedicado a I+D(Fuente: EuroStat)

Porcentaje del PIB dedicado a I+D en 2001(Fuente: Concytec 2006)

Brasil

A.L y E.C

Chile

Argentina

México

Uruguay

Costa Rica

Colombia

Perú

Evolución del porcentaje de gasto en I+D financiado por la industria

(% sobre el total de gasto en I+D) (Fuente: EuroStat).

Perú 2002: de US$ 64.6 millones de inversión en I+D, las U públicas financiaron 48% y las instituciones públicas no universitarias 28% (Concytec 2006)

Evolución del gasto en I+D ejecutado por las Instituciones de Educación Superior (% sobre el PIB)

Fuente: OCDE, 2003

No. de investigadores y distribución por sector de ocupación (COM 2003) UE-15 USA Japón

Colombia

No. Investigadores x1000 972 1.261 675 5

Empresa % 50 81 64 2

Estado % 13 4 5 9

Educación Superior % 36 15 30 81

Fuente: COM, 2003; Consejo Privado Competitividad, 2007

Colombia. Distribución de los Grupos de Investigación

Cat. A Cat. B Cat. C Total

No. Grupos 986 869 660 2.641

Universitarios % 92 91 93 91

No Universitarios % 8 9 7 9

ASCUN 82 84 85 83

Fuente: COLCIENCIAS, 2007

Colombia. Distribución de las Revistas Indexadas

Cat. A Cat. B Cat. C Total

No. Revistas 24 38 125 187

Universitarias % 63 74 86 80

No Universitarias % 38 86 14 20

ASCUN 58 66 83 76

En España, 61% de las publicaciones científicas es de origen universitario (Bernardos y Casar 2004).

Fuente: COLCIENCIAS, 2007

Brasil

Argentina

Chile

A.L y E.C

Uruguay

México

Colombia

Perú

Coeficiente de Invención (No. Patentes solicitadas por residentes por cada 100.000 habitantes)

Fuente: Concytec, 2006

Situación del talento humano

• Existe una asociación significativa entre el número de profesionales en C y T y el nivel de desarrollo de los países (De Ferranti et al., 2003)

• “El único indicador relacionado con el nivel de innovatividad, más allá del tamaño de la Empresa, es el número de personal calificado y sus salarios" (Durán et al, 1998)

• Las ciencias básicas constituyen el fundamento del trabajo científico y tecnológico (1,4% de graduados en C. básicas en Colombia Vs. 17,2 en Irlanda)


• Capacidad en C y T insuficiente y dispersa• Insuficiente número de programas de Posgrado• Insuficiente número de programas de formación

temprana de jóvenes investigadores• Calidad discutida de los programas de posgrado• Limitada promoción y uso de los mecanismos de

Patentamiento y Propiedad Intelectual• Alta migración de doctores


• La inversión en educación de alto nivel (que genera innovaciones y desplaza la frontera) tiene impacto sobre el crecimiento económico, en estados que están cerca de la frontera tecnológica (Aghion et al., 2005)

• Se requiere la complementariedad del capital humano con otros factores como la infraestructura o el equipamento (Mora y Taylor, 2006)

• Se requieren sectores productivos dinámicos, que mejoren en productividad, para que hagan atractiva la remuneración al talento humano

Institucionalidad de la Investigación en la U

El modelo de Universidad Latinoamericana reconoce que sus funciones sustantivas son: investigación, formación y extensión

Existen diferencias:• en capacidad de gestión de la investigación• en recursos que se invierten en esta actividad• en productividad y calidad de los resultados• en la articulación de los actores de investigación con los posgrados (maestría y doctorados)


1. Débil vinculación con las necesidades del entorno

• Priorización temática por oferta del investigador• Los SIN se soportan en las conexiones entre

diferentes tipos de actores colectivos• Sábato: Academia – Gobierno – Empresa• Sentencia de Sábato: No importaba tanto cuán

fuerte es cada organización aislada, pero sí la fortaleza de las conexiones entre ellas


1. Débil vinculación con las necesidades del entornoLas universidades no son vistas como origen de ideas innovadoras (13% de las firmas entrevistadas en Colombia y 3% en Venezuela declararon haber tenido relaciones tecnológicas con la U)(Arocena y Sutz, 1999; Conferencia del DRUID)

Los productos de la investigación en ciencias sociales no se encuentran debidamente incorporados en los planes de gobierno ni en los programas de desarrollo (desconocimiento sistemático)

Baja capacidad de negociación y comercialización


2. Débil participación en redes y programas de cooperación internacional

Además de instituciones fuertes para C y T se requieren condiciones para que los elementos del sistema se comuniquen… es decir, crear ambientes para que los conocimientos y sinergias se puedan transferir (Valenti 1999). El éxito del proceso innovador está determinado por las relaciones con otras empresas.

Son comunes las organizaciones para fomentar la innovación, pero muy difícil hacer que operen como puente entre actores



Estado del Arte 2006 (MEN-ASCUN)Sólo 32% de las IES en Colombia poseen Oficina de Relaciones InternacionalesSólo 34% poseen sistema de información sobre internacionalización54% de los proyectos son de menos de usd $20.000Sólo 1.424 estudiantes extranjeros realizaron estudios en 73 IES Colombianas (487 para aprendizaje del español)



2.127 docentes de 106 IES tuvieron movilidad en 2006

Se destaca la experiencia de cooperación internacional para el desarrollo de programas de formación de postgrado: contacto con la U madre, facilita y potencia la capacidad de gestión, reconocimiento mutuo


3. Instrumentos insuficientes para estimular la actividad y la inversión en investigación en la U

Aumentar la inversión en maquinaria y equipo es la respuesta más frecuente a la pregunta acerca de planes futuros para la innovación

La importación de tecnología no es nunca un sustituto del fortalecimiento de las capacidades locales para C y T (opciones complementarias)


3. Instrumentos insuficientes para estimular la actividad y la inversión en investigación en la U

Los modelos de asignación de recursos de investigación no reconocen tres importantes externalidades:

• La formación de talento humano (vinculación de jóvenes a la ejecución de los proyectos

• Promoción de comunidad científica (doctorados)• Articulación inmediata de los resultados de

investigación a las mallas curriculares de los programas académicos

Conclusión (Entorno)

• El gasto nacional para la innovación debe incrementarse

• El modelo de financiamiento de la investigación debe reconocer las externalidades de la U

• Valorar en las convocatorias la integración a comunidades científicas y la movilidad

• La empresa necesita personal habilitado para mejorar la capacidad de innovar (reconocimientos)

• Es urgente promover un entorno favorable de políticas (Propiedad intelectual, Patentamiento, Ley de C y T)

Conclusión (Instituciones)

• Promover la investigación como actividad cotidiana y consolidar grupos de excelencia

• Comprometerse con la formación doctoral de sus docentes y valorar su articulación a comunidades científicas

• Actualizar los sistemas de información a los administradores y a los grupos de investigación

• Definir un sistema de financiación, garantizar una inversión sostenida en el tiempo y promover su descentralización (Bolaño y Abello, 2004)

• Focalizar los temas para concentrar los recursos

Conclusión (Investigador)

• Compromiso con conocer y articularse con la demanda

• Compromiso de visibilizar los resultados al sector externo para su apropiación social y aprovechamiento

• Compromiso con la formación de nuevos investigadores

• Diseñar programas de posgrado susceptibles de acreditar internacionalmente, con convenios de cooperación y promoviendo Colegios Doctorales Multinacionales

• Renovarse culturalmente, con nuevas actitudes frente a la demanda y frente a sus pares (certificación de competencias, convalidación y homologación)

Propuesta de Integración

Crear un Intercampus Andino como plataforma de colaboración estratégica entre las IES de la ecorregión para promover el fortalecimiento de las capacidades locales

Propósitos:• Aprovechar las sinergias (capacidades y experiencias)• Acercar la investigación al desarrollo local y nacional• Fomentar la cooperación entre los países

Propuesta de Integración

Estrategia:• Focalizar la temática según demanda del entorno• Inventariar y compartir experiencias• Estimular la movilidad académica• Diseñar y promover sistemas de convalidación• Promover un sistema de aseguramiento de la calidad

Productos:

• La existencia de hecho de una red conformada por Universidades andinas

• Participación en proyectos interinstitucionales• Estudiantes y docentes en programas

colaborativos de investigación y formación• Currículos revisados y reformulados a la luz

de las necesidades de los actores andinos• Convenios de convalidación, co-diplomaturas

y acreditación• Intercambio de experiencias y resultados de

la investigación

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